boletín jurídico n° 39
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DICIEMBRE 2015 - BOLETÍN JURÍDICO Nº 39 Página 1
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CONTENIDO Pág.
Editorial 3
I. Normas Legales emitidas por el Congreso de la República con incidencia en los Gobiernos Regionales 1.1. Leyes aprobadas del 01 al 31 de diciembre de 2015 4
II. Normas Legales emitidas por el Poder Ejecutivo con incidencia en los Gobiernos Regionales y Locales.
2.1. Decretos Legislativos, Decretos de Urgencia, Decretos y Resoluciones
Supremas y Resoluciones Ministeriales del 01 al 31 de diciembre de 2015. 5
2.2. Resoluciones emitidas por Organismos Autónomos del Estado del 01 al 31 de diciembre de 2015. 10
2.3. Resoluciones emitidas por Organismos Ejecutores del Estado del 01 al
31 de diciembre de 2015. 11
2.4. Resoluciones emitidas por Organismos Técnicos Especializados del Estado del 01 al 31 de diciembre de 2015. 11
III. Normas Legales emitidas por los Gobiernos Regionales y los Gobiernos
Locales al 31 de diciembre de 2015.
3.1. Gobiernos Locales: Ordenanzas Municipales, Decretos de Alcaldía 11
3.2. Gobiernos Regionales: Ordenanzas, Decretos y Acuerdos 12
IV. Artículos de interés
4.1. Congreso aprueba las leyes de creación de 9 distritos en Huánuco, Huancavelica, Apurímac y Ayacucho 13
Colaboradores
Cecilia Ramírez Pequeño
Pedro Ramos Cossio Vicente Rodríguez Reaño
OFICINA TÉCNICA DE APOYO A LA MESA DIRECTIVA DE ENLACE CON LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
Jr. Huallaga 358 Of. 216 – 220 – Cercado de Lima
Teléfono.: 311-7777 anexo 6250 – 6251
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BOLETÍN JURÍDICO N° 39
EDITORIAL La aprobación y publicación del Presupuesto General de la República para el año fiscal 2016, constituye la más importante de las normas emitidas por el estado en este mes de Diciembre, el mismo que resulta ser el producto final, luego de la consideración de las políticas sectoriales que deben ser atendidas durante el presente año. Es de advertir el monto asignado como medida de prevención ante las posibles consecuencias del Fenómeno “El Niño” en diferentes regiones de la república, donde se sentirán los efectos perjudiciales del clima sobre nuestra agricultura, ganadería, vías de comunicación y el riesgo de las poblaciones más vulnerables ante las lluvias intensas o el friaje extremo, como los que ya se están presentando en la selva y sierra de nuestro país. La economía nacional afectada también por los altibajos de la economía mundial no ha alcanzado los estándares necesarios para un crecimiento sostenible, producto de la desaceleración económica, sumándose a ello la retracción de las inversiones y una considerable disminución de las exportaciones, ello implica legislar para que se ejecuten acciones tendientes a la protección de nuestras fuerzas productivas, el apoyo a la micro y pequeña empresa, así como al fortalecimiento de los programas sociales referidos a la salud, alimentación y educación de nuestra población más empobrecida, tarea que estamos seguros emprenderán los poderes del estado responsables de la conducción del país. De otro lado el crecimiento de las poblaciones en diversos centros poblados de nuestra sierra, han dado origen al clamor de las comunidades para exigir su Distritalización, lo que ha sido recogido por nuestros legisladores, quienes han impulsado leyes de creación de nuevos distritos en Apurímac, Ayacucho, Huancavelica y Huánuco, ello supone un estatus económico nuevo y autónomo y el goce de la proporción que les corresponde por derecho de Canon Minero, Hidroenergético y/o gasífero. El Ministerio de Economía y Finanzas ha emitido un conjunto de Decretos Supremos y Resoluciones Directorales de especial incidencia presupuestal en los Gobiernos Regionales y Locales, las que también se encuentran detalladas en el presente Boletín Jurídico N° 39. Por su parte la PCM, mediante sendos Decretos Supremos, ha cumplido con declarar el Estado de Emergencia en los Distritos y Provincias, que posiblemente se verán afectadas por el Fenómeno “El Niño”, a fin que se puedan ejecutar de manera rápida las obras necesarias para enfrentar este fenómeno climatológico, con especial atención en la descolmatación de ríos y riberas, para lo cual se ha proveído de los recursos necesarios para la atención de estas actividades. El presente Boletín Jurídico N° 39, que publica la Oficina Técnica de Apoyo a la Mesa Directiva de Enlace con los Gobiernos Regionales y Locales, también consigna las normas legales emitidas por los Gobiernos Regionales y las Municipalidades a nivel nacional, las mismas que se presentan en Acuerdos y Ordenanzas con efectos para sus propias jurisdicciones y ámbitos geográficos. Reiteramos nuestra vocación de procurar la excelencia en el servicio que le brindamos a través de nuestro Boletín Jurídico, el mismo que será mejorado con las sugerencias y opiniones que nos sepan hacer llegar, por lo que expresamos anteladamente, nuestro especial reconocimiento.
JOSÉ ANTONIO CEVALLOS SCUDIN Jefe (e) de la Oficina Técnica de Apoyo a la Mesa Directiva
de Enlace con los Gobiernos Regionales y Locales
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I. NORMAS LEGALES EMITIDAS POR EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA CON INCIDENCIA EN LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES.
1.1. LEYES APROBADAS DEL 01 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015.
Selección de leyes aprobadas por el Congreso de la República extraídas por su importancia nacional e incidencia en los gobiernos subnacionales.
LEYES CON INCIDENCIA EN LOS GOBIERNOS REGIONALES Y
LOCALES
PERIODO ANUAL DE SESIONES 2015 – 2016
FECHA DE PUBLICACIÓN
Nº SUMILLA
Domingo 06
Ley Nº 30372 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016
Ley Nº 30373 Ley de Equilibrio Financiero de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016
Ley Nº 30374 Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2016
Martes 08
Ley Nº 30376 Ley de creación del Distrito de Pucayacu en la Provincia de Leoncio Prado del Departamento de Huánuco
Ley Nº 30377 Ley de creación del Distrito de Castillo Grande en la Provincia de Leoncio Prado del Departamento de Huánuco
Ley Nº 30378 Ley de creación del Distrito de Santa Rosa de Alto Yanajanca en la Provincia de Marañón del Departamento de Huánuco
Ley Nº 30379 Ley de creación del Distrito de San Pablo de Pillao en la Provincia y Departamento de Huánuco
Lunes 14 Ley Nº 30381 Ley que cambia el nombre de la unidad monetaria de Nuevo Sol a Sol
Martes 15
Ley Nº 30382 Ley que corrige la denominación oficial del Distrito de Huayllo, Provincia de Aymaraes, Departamento de Apurímac, denominándolo Ihuayllo.
R. Leg. Nº 001-2015-2016-CR
Resolución Legislativa del Congreso de la República que delega en la Comisión Permanente la facultad de legislar.
Jueves 17
Ley Nº 30387 Ley de creación del Distrito de Chaca en la Provincia de Huanta del Departamento de Ayacucho.
Ley Nº 30388 Ley de creación del Distrito de Roble en la Provincia de Tayacaja del Departamento de Huancavelica
Sábado 19 Anexo Ley Nº 30388 Mapa que forma parte de la Ley de creación del Distrito de Roble en la Provincia de Tayacaja del Departamento de Huancavelica
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Domingo 20
Ley Nº 30391 Ley de creación del Distrito de Pichos en la Provincia de Tayacaja del Departamento de Huancavelica
Ley Nº 30392 Ley de creación del Distrito de Rocchac en la Provincia de Chincheros del Departamento de Apurímac
Ley Nº 30393 Ley de creación del Distrito de El Porvenir en la Provincia de Chincheros del Departamento de Apurímac
Domingo 27 Ley Nº 30399 Ley que modifica el literal b) del numeral 3.1 del artículo 3 de la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de Inversión en la Amazonía
Miércoles 30 Ley Nº 30403 Ley que prohíbe el uso del castigo físico y humillante contra los niños, niñas y adolescentes
II. NORMAS LEGALES EMITIDAS POR EL PODER EJECUTIVO CON INCIDENCIA EN
LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES.
2.1. DECRETOS LEGISLATIVOS, DECRETOS DE URGENCIA, DECRETOS Y RESOLUCIONES SUPREMAS Y RESOLUCIONES MINISTERIALES DEL 01 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015.
Se exponen en orden alfabético por sectores, las principales normas legales emitidas por el Poder Ejecutivo durante el mes de octubre de 2015, con incidencia en los niveles subnacionales de gobierno.
AGRICULTURA Y RIEGO
Sábado 05
R.M. Nº 0592-2015- MINAGRI
Aprueban el “Plan de Comunicación ante el Fenómeno El Niño”
R.M. Nº163-2015-SERFOR-DE
Aprueban los “Lineamientos para la elaboración de Declaraciones de Manejo en contratos de cesión de uso para sistemas agroforestales”
R.M. Nº 164-2015-SERFOR-DE
Aprueban los “lineamientos para la elaboración de declaraciones de manejo en contratos de cesión de uso para bosques residuales o remanentes y el formato respectivo”
R.M. Nº165-2015-SERFOR-DE
Aprueban los “Lineamientos para la Inscripción de las Plantaciones en el Registro Nacional de Plantaciones Forestales “ y sus anexos
R.M. Nº 166-2015-SERFOR-DE
Aprueban los “Lineamientos para autorizar el establecimiento de centros de propagación de especies ornamentales de flora silvestre”
Jueves 10 Res. Nº 170-2015-
SERFOR-DE
Aprueban “Lineamientos para la formulación de Declaraciones de Manejo para el aprovechamiento de Productos Forestales Diferentes a la madera”
Martes 15 RR.MM. N.º 0595-0596 y
0597-2015-MINAGRI
Autorizan Transferencias Financieras del Ministerio a favor de los gobiernos regionales de Piura y San Martín, y la Municipalidad Distrital de Punta de Bombón
Miércoles 16 D.S. Nº 023-2015-
MINAGRI Decreto Supremo que establece el nuevo ámbito de influencia del Proyecto Especial Jaén San Ignacio Bagua - PEJSIB
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Jueves 17
R.J. Nº 323-2015-ANA Aprueban delimitación del ámbito territorial de la Administración Local de Agua Huancané comprendida en el ámbito de la XIV Autoridad Administrativa del Agua Titicaca
R.J. Nº 324-2015-ANA Aprueban delimitación del ámbito territorial de la Administración Local de Agua Ramis comprendida en el ámbito de la XIV Autoridad Administrativa del Agua Titicaca
Martes 29 R.J. Nº 330-2015-ANA
Otorgan a favor de SEDAPAL reserva de hídricos de la cuenca del río Rímac y de la cuenca del río Yauli, para la ejecución del proyecto “Obras de cabecera y conducción para el abastecimiento de agua potable para Lima”
Jueves 31
D.S. Nº 025-2015-MINAGRI
Decreto Supremo que modifica el mecanismo de reposición por perdidas de alpacas ante eventos climáticos adversos, a favor de los pequeños criadores que residan por encima de los 3,800 metros sobre el nivel del mar
R.M. Nº 0711-2015-MINAGRI
Aprueban Lineamientos para la Inmatriculación de Predios a nombre del Estado para asumir Titularidad sobre Predios Inscritos a nombre de cualquier entidad estatal, con fines de Formalización y Titulación de la Propiedad Agraria
AMBIENTE
Martes 01 R.M. Nº 335-2015-MINAM Reconoce el Área de Conservación Privada San Luis, ubicada en el Departamento de Cusco.
CULTURA
Lunes 14 R.VM. Nº 183-2015-
VMPCIC-MC
Declaran Patrimonio Cultural de la Nación a los conocimientos, prácticas y rituales asociados a la producción alfarera de Huarguesh o Huarguish y Punchao Chico, del Distrito de Quisqui, Provincia y Departamento de Huánuco
Lunes 21 R.VM. Nº 185-2015-
VMPCIC-MC
Declaran Patrimonio Cultural de la Nación a la Festividad en honor a los Niños Callaocarpino y Jacobo Illanes del Distrito, Provincia y Región Huancavelica
ECONOMÍA Y FINANZAS
Martes 01 R.M. Nº 365-2015-EF/50
Modifican los Índices de Distribución del FONCOMUN, del Canon Gasífero e Hidroenergético, por la creación de los distritos Vizcatán del Ene en la Provincia de Satipo y Villa Kintiarina en la Provincia de La Convención, departamentos de Junín y Cusco.
Jueves 03 D.S. Nº 340-2015-EF Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 205 a favor del pliego Instituto Nacional de Defensa Civil
Viernes 04 D.S. Nº 341-2015-EF
Aprueban la Formalización de los Créditos Suplementarios del Tercer Trimestre del Año Fiscal 2015, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos Públicos Y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
Miércoles 09 D.S. Nº 343-2015-EF Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015 a favor de los pliegos Instituto De Gestión de Servicios de Salud y diversos Gobiernos Regionales
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Viernes 11 Comunicado Nº 007-2015-
EF/50.01 Comunicado a los Pliegos del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales – Gastos en Personal
Martes 15 D.S. Nº 361-2015-EF
Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015, a favor de la Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco para financiar un proyecto de inversión pública de infraestructura vial vecinal
Sábado 19
D.S. Nº 368-2015-EF
Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015, a favor de diversos Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales para financiar proyectos de inversión publica
D.S. Nº 369-2015-EF Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015, a favor de diversos pliegos de los Gobiernos Regionales
D.S. Nº 370-2015-EF Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015, a favor de diversos pliegos de los Gobiernos Regionales
Domingo 20 R.D. Nº 027-2015-
EF/50.01
Publican montos estimados de recursos determinados que los Gobiernos Regionales y Locales consideran en el Presupuesto Institucional correspondiente al Año Fiscal 2016
Lunes 21 D.S. Nº 378-2015-EF
Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2015 a favor de los Gobiernos Regionales de los departamentos de Cusco y Pasco para completar el financiamiento de la ley de Reforma Magisterial
Miércoles 23 R.D. Nº 0026-2015-
EF/50.01
Aprueban Lineamientos para la Aprobación y Presentación del Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al Año Fiscal 2016 de los Gobiernos Locales
Jueves 24
D.S. Nº 397-2015-EF Aprueban Unidad Impositiva Tributaria (UIT) para el Año 2016
R.D. Nº 028-2015-EF/50.01
Establecen la Programación de Compromisos Anual (PCA) del Año Fiscal 2016 para los pliegos Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
Sábado 26 R.M. Nº 390-2015-EF/52
Aprueban Convenio de Traspaso de Recursos a ser suscrito con el Gobierno Regional del Callao, que establece los términos y condiciones para traspaso de recursos provenientes de la operación de endeudamiento interno aprobada por D.S. Nº 322-2015-EF
Domingo 27 D.S. Nº 409-2015-EF
Reglamento de la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector público, y del artículo 17 de la Ley Nº 30264, Ley que establece medidas para promover el crecimiento económico
Miércoles 30
R.M. Nº 399-2015-EF/41 Autorizan Transferencia Financiera a favor del Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (FONIPREL)
R.D. Nº 008-2015-EF/63.01
Aprueban Directiva que establece criterios y procedimientos para sustentar la necesidad de actividades de emergencia y Proyectos de Inversión Pública de emergencia, a que se refiere la Segunda Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 30373, Ley de Equilibrio Financiero de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016
R.D. Nº 009-2015-EF/63.01
Directiva del procedimiento simplificado para determinar la elegibilidad de los Proyectos de Inversión Pública de Emergencia ante la presencia de desastres
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INTERIOR
Viernes 11 R.S. Nº 244-2015-IN
Prorrogan la intervención de la Fuerzas Armadas en apoyo a la Policía Nacional del Perú en la Provincia de Yauli del Departamento de Junín, del 11 de Diciembre del 2015 al 9 de enero del 2016
Sábado 12
R.S. Nº 245-2015-IN Prorrogan la intervención de la Fuerzas Armadas en apoyo a la Policía Nacional del Perú en los departamentos de Arequipa, Puno y Madre de Dios
R.S. Nº 246-2015-IN Prorrogan la intervención de la Fuerzas Armadas en apoyo a la Policía Nacional del Perú en las provincias de Grau y Cotabambas del Departamento de Apurímac
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Lunes 07 D.S. Nº 084-2015-PCM
Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia en algunos distritos y provincias de los departamentos de Tumbes y Piura, por Peligro Inminente ante el período de lluvias 2015 – 2016 y posible ocurrencia del Fenómeno El Niño
Miércoles 09 R.M. Nº 283-2015-PCM
Aprueban la ejecución del “Simulacro por el Fenómeno El Niño, en los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martín, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Junín, Cusco, Puno, Ayacucho, Huánuco, Pasco, Huancavelica, Apurímac, Moquegua y Provincia Constitucional del Callao; a realizarse el 11 de diciembre de 2015”
Lunes 14
Res. Nº 045-2015-PCM/SD
Inscriben en el Registro de Mancomunidades Municipales a la “Mancomunidad Municipal Cuenca Alta del Río Rímac”; integrada por las Municipalidades Distritales de Chicla, Ricardo Palma, San Mateo, San Mateo de Otao, Santa Cruz de Cocachacra y Surco de la provincia de Huarochirí, en el Departamento de Lima
Res. Nº 046-2015-PCM/SD
Inscriben en el Registro de Mancomunidades Municipales la separación de la Municipalidad Distrital de Río Tambo de la “Mancomunidad Municipal de AMUVRAE”
Sábado 19
D.S. Nº 088-2015-PCM
Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia en diversos distritos de las provincias de Abancay, Andahuaylas, Antabamba, Aymaraes, Cotabambas, Chincheros y Grau del departamento de Apurímac, por peligro inminente ante el período de lluvias 2015-2016 y posible ocurrencia del Fenómeno El Niño
D.S. Nº 089-2015-PCM
Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia en diversos distritos de las provincias de Acobamba Angaraes, Castrovirreyna, Churcampa, Huancavelica, Huaytará y Tayacaja del departamento de Huancavelica, por peligro inminente ante el período de lluvias 2015-2016 y posible ocurrencia del Fenómeno El Niño
D.S. Nº 090-2015-PCM
Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia en los distritos de Torata, Samegua y Moquegua, de la provincia de Mariscal Nieto; en los distritos de Ubinas, La Capilla, Lloque, Ichuña y Yunga, de la Provincia de General Sánchez Cerro y en los distritos de El Algarrobal y Pacocha de la Provincia de Ilo, en el Departamento de Moquegua, por Peligro Inminente ante el período de lluvias 2012016 y posible ocurrencia del Fenómeno El Niño
Res. Nº 050-2015-PCM/SD
Inscriben en el Registro de Mancomunidades Municipales, la separación de la Municipalidad Distrital de Tapay de la “Mancomunidad Municipal Margen Derecha de Caylloma”
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Domingo 20
D.S. Nº 091-2015-PCM Declara como zona de interés nacional al Distrito de Ate, de la Provincia y Departamento de Lima, para la creación del Distrito de Huaycán
D.S. Nº 092-2015-PCM Declara como zona de interés nacional al Distrito de Calca, del Departamento de Cusco, para la creación del Distrito de Amparaes
Miércoles 23 Res. Nº 051-2015-
PCM/SD
Disponen inscripción de la adhesión de la Municipalidad Provincial de Oxapampa a la “Mancomunidad Municipal de los distritos de Oxapampa” en el Registro de Mancomunidades Municipales
Sábado 26 D.S. Nº 094-2015-PCM
Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia en algunos distritos y provincias del departamento de Ayacucho por Peligro Inminente ante el período de lluvias 2015 – 2016 y posible ocurrencia del Fenómeno El Niño
Miércoles 30
D.S. Nº 095-2015-PCM Declara el Estado de Emergencia en 32 distritos de 05 provincias del Departamento de Loreto, por Peligro Inminente ante el periodo de lluvias 2015-2016
D.S. Nº 096-2015-PCM
Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia en el Distrito de Cashapampa, Provincia de Siguas, departamento de Ancash, por desastre, a consecuencia de deslizamiento de masa en el Centro Poblado de Tarabamba
PRODUCE
Jueves 03 R.M. Nº 398-2015-
PRODUCE Suspenden actividades extractivas del recurso anchoveta y anchoveta blanca en zona del dominio marítimo
Viernes 04 R.M. Nº 399-2015-
PRODUCE Suspenden actividades extractivas del recurso anchoveta y anchoveta blanca en zonas del litoral
Miércoles 23
R.M. Nº 416-2015-PRODUCE
Autorizan la realización de la Pesca Exploratoria del recurso Bonito
R.M. Nº 418-2015-PRODUCE
Suspenden actividades extractivas del recurso anchoveta y anchoveta blanca en áreas del dominio marítimo
SALUD
Jueves 17 D.S. Nº 040-2015-SA Decreto Supremo que prorroga por un plazo de noventa días calendario la emergencia sanitaria aprobada por Decreto Supremo Nº 030-2015-SA
TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
Sábado 19 R.M. Nº 277-2015-TR
Ratifican compromisos asumidos por el Ministerio con las autoridades de los distritos de la Provincia de Cotabambas, Departamento de Apurímac, a fin que el Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú” prosiga con el servicio de asistencia técnica para la presentación de proyectos de inversión pública
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TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Sábado 05 R.M. Nº 708-2015
MTC/01.02
Declaran de prioridad del Ministerio la ejecución de proyectos de infraestructura de transporte departamental y rural en la Provincia de Cotabambas del Departamento de Apurímac durante los años fiscales 2016 - 2017
2.2. RESOLUCIONES EMITIDAS POR ORGANISMOS AUTÓNOMOS DEL ESTADO DEL 01 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015.
Diversas entidades Públicas e Instituciones u Organismos autónomos emiten Resoluciones Directorales o Jefaturales que revisten especial incidencia en los tres niveles de gobierno, las principales se detallan a continuación:
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Miércoles 02 Res. Nº 0333-2015-JNE
Definen circunscripciones administrativo – electorales y establecen competencia material de los Jurados Electorales Especiales para el proceso de Elecciones Generales y de Representantes Peruanos ante el Parlamento Andino 2016
Viernes 04
Res. Nº 0327-A-2015-JNE
Convocan a ciudadanos para que asuman provisionalmente cargos de alcalde y regidora de la Municipalidad Distrital de Coviriali, Provincia de Satipo, Departamento de Junín
Res. Nº 0335-A-2015-JNE
Convocan a ciudadanos para que asuman provisionalmente cargos de Alcalde y Regidora de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi, Departamento de Cusco
Sábado 19
Res. Nº 365-2015-JNE Convocan a ciudadanos para que asuman cargos de alcaldesa y regidores del Concejo Distrital de Samanco, Provincia del Santa, Departamento de Ancash
Res. Nº 366-2015-JNE Convocan a ciudadanos para que asuman cargos de gobernador, vicegobernador y consejeros del Gobierno Regional de Ayacucho
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
Jueves 17 R.J. Nº 000364-2015-J/ONPE
Establecen fechas para la presentación de la información financiera de la campaña electoral durante las Elecciones generales 2016 por parte de los partidos políticos y alianzas electorales
Martes 29 R.J. Nº 000376-2015-J/ONPE Aprueban el “Procedimiento para la Asignación de Escaños en las Elecciones Congresales y de Parlamento Andino
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL
Viernes 11 R.J. Nº 256-2015/JNAC/RENIEC
Disponen el cierre del Padrón Electoral con fecha 12 de diciembre para efecto del desarrollo de las Elecciones Generales para la elección del Presidente de la República, Vicepresidentes, Congresistas y representantes peruanos ante el Parlamento Andino.
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2.3. RESOLUCIONES EMITIDAS POR ORGANISMOS EJECUTORES DEL ESTADO DEL 01 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015.
Diversas entidades Públicas e Instituciones u Organismos ejecutores emiten Resoluciones Directorales o Jefaturales que revisten especial incidencia en los tres niveles de gobierno, las principales se detallan a continuación:
AGENCIA DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA
Jueves 24 Acuerdo Nº 710-2-2015-CPI
Aprueban modificaciones al Plan de promoción de la inversión privada del proyecto Carretera Longitudinal de la Sierra Tramo 4: Huancayo – Izcuchaca – Mayocc – Ayacucho/Ayacucho – Andahuaylas – Puente Sahuinto/Dv. Pisco – Huaytará - Ayacucho
2.4. RESOLUCIONES EMITIDAS POR ORGANISMOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS DEL ESTADO DEL 01 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015.
Diversas entidades Públicas e Instituciones u Organismos Técnicos Especializados emiten Resoluciones Directorales o Jefaturales que revisten especial incidencia en los tres niveles de gobierno, las principales se detallan a continuación:
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL
Viernes 04 Acuerdo Nº 057-2015-APN/DIR
Aprueban la Regularización de la Habilitación Portuaria del proyecto Terminal Portuario de Pucallpa, ubicado en la margen izquierda del Río Ucayali, Distrito de Callería, Provincia de Coronel Portillo, Departamento de Ucayali de la Empresa Logística Peruana del Oriente S.A.
SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO
Viernes 04
Res. Nº 226-2015-SERNANP Aprueban Plan Maestro del Parque Nacional Yanachaga Chemillén del período 2015 - 2019
Res. Nº 238-2015-SERNANP Aprueban Plan Maestro del Santuario Nacional Lagunas de Mejía, período 2015 - 2019
III. NORMAS LEGALES EMITIDAS POR LOS GOBIERNOS LOCALES Y LOS GOBIERNOS REGIONALES AL 31/12/2015.
3.1. GOBIERNOS LOCALES: ORDENANZAS MUNICIPALES, DECRETOS DE ALCALDÍA.
FECHA NORMA SUMILLA
Martes 01 Ordenanza Nº 026-2015-MPH Ordenanza que aprueba el día 27 de Noviembre de cada año como “Día de la Sanidad Agraria en la Provincia de Huaura”
Miércoles 09 Acuerdo 024-2015-MSJM Declaran en situación de emergencia el Distrito de San José de los Molinos, Provincia y Región Ica, en Prevención de desastres naturales por efecto del Fenómeno El Niño
Viernes 11 D.A. Nº 015-2015-MPL-A Convocan nuevamente a elecciones en la Zona Nº 3 del distrito para el período 2016-2017 (Municipalidad de Pueblo Libre)
Miércoles 16 Ordenanza Nº 334-2015-MVES Declaran la Tuberculosis como Prioridad Sanitaria en el Distrito de Villa El Salvador. (Departamento de Lima)
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3.2. GOBIERNOS REGIONALES: ORDENANZAS, DECRETOS Y ACUERDOS.
FECHA NORMA SUMILLA
Miércoles 02 Ordenanza Nº 011-2015-
GR.CAJ-CR
Reconocen al Gobierno Regional de Cajamarca como único beneficiario de los bonos de carbono que se emitan en mérito al procedimiento de validación del Programa de Ampliación de la Frontera Eléctrica Tercera Etapa – PAFE III (Región Cajamarca).
Viernes 04
Ordenanza Nº 007-2015-GRSM/CR
Instituyen el Himno al Departamento de San Martín como símbolo cívico (Región San Martín).
Res. Nº 679-2015-GRSM/GR
Disponen primera inscripción de dominio a favor del Estado del predio estatal denominado Zona de conservación y Recuperación de Ecosistema “Alto Shilcayo”, ubicado en el Distrito de Tarapoto, Provincia de San Martín (Región San Martín).
Sábado 05
Ordenanza Nº 026-2015-GR.LAM/CR
Crean el Consejo Regional por la Igualdad de Género de la Región Lambayeque (Región Lambayeque).
Ordenanza Nº 027-2015-GR.LAM/CR
Aprueban Plan Regional de Igualdad de Oportunidades para Personas con Discapacidad 2015 – 2021 (Región Lambayeque).
Ordenanza Nº 327-2015-GRP-CR
Ordenanza Regional que institucionaliza y adecúa la denominación del Concejo Regional de la Mujer de la Región Piura – COREM a Consejo Regional de Igualdad de Género – CORIG (Región Piura).
Lunes 07
Ordenanza Nº 012-2015-GR.LL/CR
Declaran al Centro Poblado de Menocucho, del Distrito de Laredo, Provincia de Trujillo, Región La Libertad como “Capital de la Fresa” y a la Provincia de Trujillo como el Primer Productor de Fresa en la Región La Libertad (Región La Libertad).
Ordenanza Nº 013-2015-GR.LL/CR
Declaran al Distrito de Sinsicap como “Capital del Membrillo Ecológico” y como Primer Productor de Membrillo en la Región La Libertad (Región La Libertad).
Miércoles 09
Ordenanza Nº 020-2015-CR-RL
Declaran de interés público y de prioridad regional, “La Implementación y Funcionamiento de Circuitos Turísticos en la Provincia de Huaura, jurisdicción del Gobierno Regional de Lima (Región Lima).
Ordenanza Nº 021-2015-CR-RL Declaran de interés público y de prioridad regional, “El Mejoramiento de las Condiciones de Infraestructura y la Promoción Turística del Museo de Vichama” (Región Lima).
Ordenanza Nº 024-2015-CR-RL
Declaran de Interés Público y de Prioridad Regional la Puesta en Valor y Reconocimiento de la Danza Folklórica “Los Abuelitos de Quipán” como Patrimonio Inmaterial de la Provincia de Canta y del Gobierno Regional de Lima (Región Lima).
Viernes 11 Decreto Nº 008-2015-GRL/PRES
Conforman “Comisión Regional para la Defensa de los Derechos Históricos-Legales del Gobierno Regional de Lima frente al diferendo limítrofe entre la provincia de Cañete y la provincia de Chincha (Región Lima).
Miércoles 16 Ordenanza Nº 218-2015-GRJ/CR Ordenanza que aprueba la Meso Zonificación Ecológica Económica del Departamento de Junín (Región Junín).
Viernes 25 Ordenanza Nº 321-AREQUIPA
Establecen de necesidad pública e interés regional la declaratoria de las Playas y Caletas Mágicas de Arequipa y proponen su declaración de Área de Conservación Regional ACR (Región Arequipa).
DICIEMBRE 2015 - BOLETÍN JURÍDICO Nº 39 Página 13
IV. ARTÍCULOS DE INTERÉS
4.1. CONGRESO APRUEBA LAS LEYES DE CREACIÓN DE 9 DISTRITOS EN HUÁNUCO, HUANCAVELICA, APURÍMAC Y AYACUCHO
El Congreso de la República dentro de la Primera Legislatura Ordinaria de la gestión 2015-2016, aprobó la creación de nueve (9) Distritos en las jurisdicciones departamentales de Huánuco, Huancavelica, Apurímac y Ayacucho, como corolario de una tramitación normada por el D.S. N° 074-2012 que declara la prioridad del desarrollo económico, social y la pacificación del Valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro, y por la alta prioridad respecto de su desarrollo integral como distritos. El D.S. N° 074-2012 crea también la Comisión Multisectorial para la Pacificación y Desarrollo Económico Social CODEVRAEM, como organismo responsable de proponer políticas, planes y estrategias de intervención integral en esta zona en la cual la presencia del estado es escasa, por lo que el sustento de la creación de los distritos estriba en ello y en la pobre articulación entre instancias de gobierno. Por ello es de vital importancia la planificación y ejecución de estrategias de desarrollo en estas zonas de mayor vulnerabilidad que permitan atender los requerimientos más apremiantes de los pobladores y comunidades de estas regiones. Para mejores efectos ilustrativos acompañamos el cuadro que muestra el detalle de los nuevos distritos creados; a saber:
NUEVOS DISTRITOS CREADOS POR EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA EN DICIEMBRE 2015
REGIÓN PROVINCIA DISTRITO LEY Nº PUBLICACIÓN
HUÁNUCO LEONCIO PRADO PUCAYACU LEY Nº 30376 08/12/2015
HUÁNUCO LEONCIO PRADO CASTILLO GRANDEZ LEY Nº 30377 08/12/2015
HUÁNUCO MARAÑÓN SANTA ROSA DE ALTO
YANAJANCA LEY Nº 30378 08/12/2015
HUÁNUCO HUÁNUCO SAN PABLO DE PILLAO LEY Nº 30379 08/12/2015
AYACUCHO HUANTA CHACA LEY Nº 30387 17/12/2015
HUANCAVELICA TAYACAJA EL ROBLE LEY Nº 30388 17/12/2015
HUANCAVELICA TAYACAJA PICHOS LEY Nº 30391 20/12/2015
APURÍMAC CHINCHEROS ROCCHAC LEY Nº 30392 20/12/2015
APURÍMAC CHINCHEROS EL PORVENIR LEY Nº 30393 20/12/2015
Las leyes de creación de los nuevos distritos, señalan además, que el Jurado Nacional de Elecciones deberá convocar al proceso electoral correspondiente, en el que se elegirán a las autoridades municipales que tendrán a su cargo los Gobiernos Locales en su respectiva jurisdicción, para lo cual también, la RENIEC deberá proceder a la acreditación de los documentos nacionales de identidad a todos los pobladores residentes con mención en los nuevos distritos creados, a esta convocatoria se sumarán los demás distritos que por ley fueron creados por el Congreso de la República durante el 2015, y que hasta la fecha no cuentan con autoridades elegidas por los ciudadanos residentes en estas circunscripciones electorales.