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Av. Eldorado No. 66 63 PBX: 324 10 00 Fax: 315 34 48 www.sedbogota.edu.co Información: Línea 195 SUBSECRETARIA DE CALIDAD Y PERTINENCIA DIRECCION DE INCLUSION E INTEGRACION DE POBLACIONES Aplicación de excedentes sector solidario Artículo 8º. Ley 863 de 2003 y Decreto 2880 de 2004 LINEA DE INVERSION Y PROGRAMAS DE INTERES Marco General La Constitución Política de Colombia consagra la educación como un derecho fundamental de los niños y en sus artículos 67 y 68 la extiende educación como un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social, que es obligación del Estado, la sociedad y la familia, obligatoria entre los 5 y los 15 años de edad, gratuita en las instituciones del Estado al cual le corresponde velar por su calidad, garantizar su cobertura y asegurar las condiciones para su acceso y permanencia. También se llama al respeto y desarrollo de la identidad cultural de los grupos étnicos, a la erradicación del analfabetismo y señala como obligación especial del Estado la educación de personas con limitación física o mental o capacidades excepcionales. De igual manera, según el artículo 70 la educación se convierte en el mecanismo mediante el cual el Estado promueve y fomenta en igualdad de oportunidades el acceso a la cultura. El Título III de la Ley 115 de 1994 “Modalidades de atención educativa a poblaciones” señala los aspectos fundamentales sobre los cuales ha de prestarse servicio educativo para personas con limitaciones o capacidades excepcionales, para adultos, para grupos étnicos, educación campesina y rural y educación para la rehabilitación social, que en resumen conlleva a la adopción de modelos y estrategias educativos y pedagógicos especiales, como de las acciones para garantizar el acceso y la permanencia dentro del sistema educativo oficial. El Plan de Desarrollo Distrital 2012-2016, plantea en el Eje Uno una ciudad que reduce la segregación y la discriminación, ubicando al ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo. "Bogotá Humana" articula las políticas de redistribución socioeconómica y las políticas de reconocimiento de la diferencia, en cuanto esta integración permite avanzar en la construcción de una ciudad más democrática, incluyente y equitativa. Las personas son portadoras y titulares de derechos y obligaciones en condiciones de igualdad, así que se debe evitar cualquier tipo de discriminación. La ciudad incluyente debe abrir las puertas a todos y todas, reconocer la diversidad y promover la interculturalidad, sin ningún tipo de discriminación. Igualmente en el Eje tres, se establece una Bogotá que defiende y fortalece lo público, compromiso que incluye el uso transparente y responsable de los recursos de la ciudad

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Av. Eldorado No. 66 – 63 PBX: 324 10 00 Fax: 315 34 48 www.sedbogota.edu.co Información: Línea 195

SUBSECRETARIA DE CALIDAD Y PERTINENCIA DIRECCION DE INCLUSION E INTEGRACION DE POBLACIONES

Aplicación de excedentes sector solidario

Artículo 8º. Ley 863 de 2003 y Decreto 2880 de 2004

LINEA DE INVERSION Y PROGRAMAS DE INTERES

Marco General La Constitución Política de Colombia consagra la educación como un derecho fundamental de los niños y en sus artículos 67 y 68 la extiende educación como un

derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social, que es

obligación del Estado, la sociedad y la familia, obligatoria entre los 5 y los 15 años de edad, gratuita en las instituciones del Estado al cual le corresponde velar por su calidad, garantizar su cobertura y asegurar las condiciones para su acceso y permanencia. También se llama al respeto y desarrollo de la identidad cultural de los grupos étnicos, a la erradicación del analfabetismo y señala como obligación especial del Estado la educación de personas con limitación física o mental o capacidades excepcionales. De igual manera, según el artículo 70 la educación se convierte en el mecanismo mediante el cual el Estado promueve y fomenta en igualdad de oportunidades el acceso a la cultura. El Título III de la Ley 115 de 1994 “Modalidades de atención educativa a poblaciones” señala los aspectos fundamentales sobre los cuales ha de prestarse servicio educativo para personas con limitaciones o capacidades excepcionales, para adultos, para grupos étnicos, educación campesina y rural y educación para la rehabilitación social, que en resumen conlleva a la adopción de modelos y estrategias educativos y pedagógicos especiales, como de las acciones para garantizar el acceso y la permanencia dentro del sistema educativo oficial. El Plan de Desarrollo Distrital 2012-2016, plantea en el Eje Uno una ciudad que reduce la segregación y la discriminación, ubicando al ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo. "Bogotá Humana" articula las políticas de redistribución socioeconómica y las políticas de reconocimiento de la diferencia, en cuanto esta integración permite avanzar en la construcción de una ciudad más democrática, incluyente y equitativa. Las personas son portadoras y titulares de derechos y obligaciones en condiciones de igualdad, así que se debe evitar cualquier tipo de discriminación. La ciudad incluyente debe abrir las puertas a todos y todas, reconocer la diversidad y promover la interculturalidad, sin ningún tipo de discriminación. Igualmente en el Eje tres, se establece una Bogotá que defiende y fortalece lo público, compromiso que incluye el uso transparente y responsable de los recursos de la ciudad

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y como una de sus estrategias el fortalecimiento de la estructura administrativa y la capacidad técnica y operativa de las entidades. De las distintas dimensiones en que la SED ha avanzado para consolidar una educación de calidad, una central es la inclusión escolar, entendida como la acción educativa pertinente a las condiciones particulares de grupos poblacionales –especialmente a aquellos que presentan situaciones de vulnerabilidad, discriminación o exclusión– para lograr su ingreso y permanencia con equidad en el sistema educativo. La inclusión debe eliminar o minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y la participación de todos los escolares, promueve oportunidades de enseñanza y aprendizaje, y a los maestros y maestras les brinda oportunidades de transformación de su quehacer, les da herramientas de trabajo colaborativo y dialogo de saberes. En últimas la inclusión es el punto de partida y llegada para la transformación de la enseñanza y el aprendizaje en la escuela. Sin embargo y a pesar de los avances significativos en inclusión social, persisten en el ámbito escolar prácticas de exclusión y/o discriminación por razones de edad, género, etnia o cultura, de condición o de situación particular. En el propósito de universalizar el acceso al sistema educativo del Distrito y de garantizar la permanencia dentro del mismo, se han obtenido importantes logros en aumento de cobertura e inclusión social, que han permitido la acogida de población diversa en los colegios, que corresponde a escolares en extra-edad, víctima de conflicto, población en condición de discapacidad, personas pertenecientes a grupos étnicos y otros grupos diversos o vulnerables, aunque no siempre los colegios cuentan con las herramientas para reconocer esa diversidad, y convertirla en una oportunidad pedagógica para concretar la inclusión con equidad educativa de estas poblaciones. Aún prevalecen paradigmas educativos basados en un enfoque de la homogeneidad de la población escolar que deben dar paso a una visión de la educación común basada en la heterogeneidad, en la que se reconozca la diferencia, para lo se requieren transformaciones profundas en la cultura, la organización escolar, el currículo y las prácticas educativas de los colegios para atender de manera pertinente la diversidad del alumnado y lograr su inclusión. Asimismo, es necesario propender por la eliminación de cualquier barrera o tipo de discriminación o exclusión mediante procesos educativos que contribuyan a la construcción de una cultura de respeto de los Derechos Humanos para el ejercicio de la ciudadanía activa y deliberante, teniendo en cuenta la perspectiva de género y el enfoque diferencial. Además, en la actualidad diversos indicadores han puesto en cuestionamiento la capacidad real de los sistemas educativos para alcanzar el derecho a la inclusión de todos los estudiantes. Se puede observar cómo la repitencia, la sobre-edad, la

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deserción, los bajos resultados de aprendizaje y las dificultades para lograr niveles mínimos de competencias de formación ciudadana se entremezclan generando finalmente exclusión, en algunas oportunidades alimentadas por prácticas institucionales y pedagógicas regresivas (UNESCO 2007). En resumen, el sistema escolar avanza lento para adecuar con suficiencia las condiciones que permitan garantizar, bajo un enfoque diferencial y de derechos, la respuesta a las necesidades de las diferentes poblaciones y grupos presentes en la escuela. Persisten lógicas instaladas en el sistema educativo y costumbres institucionales homogeneizantes y autoritarias que riñen con los conceptos de adaptabilidad y aceptabilidad de la educación que debe brindarse a estas poblaciones. De otro lado, se registran hechos de hostigamiento y violencia contra los y las estudiantes en los colegios que en la mayoría de las ocasiones pasan inadvertidas y se consideran parte de la cotidianidad de los planteles educativos. Es por esta razón que la Ciudad demanda una acción urgente y eficaz para atender los temas de discriminación, convivencia escolar, y los factores de riesgo que para los derechos humanos y la libre participación se plantean a nivel local como efecto de fenómenos de violencia, ilegalidad y reconfiguración del conflicto armado en la zona urbana y en las periferias rurales de la ciudad. En esta medida, se considera prioritario garantizar un clima de seguridad y confianza entre los estudiantes a través de la creación de múltiples vínculos con los mismos estudiantes, profesores y toda la comunidad educativa. La realidad presenta poblaciones con condiciones diferentes, cuyas características individuales requieren la adopción de modelos y estrategias pedagógicas especiales, que son atendidas de manera directa o a través de terceros, ejercicio que demanda la apropiación de los procesos formativos por parte de la Secretaría, con un enfoque diferencial y direccionado hacia la construcción de un horizonte diferente para sus integrantes. Esas características identifican a población en condición de discapacidad, estudiantes con talentos excepcionales, niños, niñas y adolescentes en situación de incapacidad con hospitalizaciones prolongadas, niños, niñas y jóvenes en extra-edad, adolescentes en conflicto con la ley penal o adultos desvinculados de los procesos de formación. La superación de las limitaciones anteriores, demanda el desarrollo de acciones y la aplicación de recursos que conduzcan a la estructuración y consolidación de los escenarios en los cuales los/las estudiantes, concreten el ejercicio y goce efectivo de sus derechos, en especial el de la educación. Lo anterior obliga al Estado a optimizar la utilización de los recursos, preferenciando poblaciones cuyas condiciones las caracterizan como especialmente vulnerables,

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mediante desarrollos que faciliten el acceso al servicio educativo y garanticen su permanencia dentro del sistema educativo oficial. La Ley 863 de 2003, determinó la opción para que las cooperativas, sus asociaciones, uniones, ligas centrales, organismos de grado superior de carácter financiero, las asociaciones mutualistas, del cooperativismo o confederaciones cooperativas, destinen de manera autónoma el 20% del excedente del Fondo de Educación y Solidaridad a financiar cupos y programas de educación formal en instituciones autorizadas por el Ministerio de Educación Nacional. Las condiciones para su ejecución han sido reglamentadas mediante el Decreto 2880 de 2004. Cuyos procedimientos generales ha orientado en citado Ministerio a través, en especial, de la Carta Circular del 28/06/2005 y la Circula del 23/07/2008.

1) Línea de Inversión y Programas Educativos de Interés Prioritario. La condiciones anteriores que describen de manera general características del servicio educativo en el Distrito, cuya superación es un compromiso de la Secretaría de Educación en un proceso para el cual resulta de significativa importancia la aplicación de los aportes provenientes de excedentes de las instituciones del sector solidario, razón por la cual se estará invitando a las mismas, para que en aplicación de lo dispuesto en el Artículo 8º de la Ley 863 de 2003, direccionen su elección hacia los programas que se detallan a continuación. En efecto, el Artículo 2º del Decreto 2880 de 2004 determina las alternativas de inversión que pueden elegir autónomamente las organizaciones del sector solidario, dentro de las cuales, según interpretación dada por el Ministerio de Educación Nacional, se prevé la aplicación de los recursos a la asunción de los costos dotaciones para establecimientos y suministros de materiales y textos para estudiantes vinculados a instituciones educativas formales pertenecientes a los estratos 1, 2 y excepcionalmente 3 del SISBEN. Bajo tal entendido y siguiendo los lineamientos de la Circular de Ministerio de Educación nacional, del 23/06/2008, la línea de inversión que

se adopta es la de “Dotación de aulas con textos escolares o biblio-bancos, mobiliario escolar y elementos esenciales, laboratorios de física y

química”, dentro de los siguientes programas:

a) Atención a estudiantes con discapacidad.

Durante los últimos años, el concepto de inclusión ha evolucionado hacia la idea de que todos los niños, niñas y jóvenes deben tener oportunidades equivalentes de aprendizaje, independientemente de sus antecedentes sociales y culturales, así como de sus diferencias en las habilidades y capacidades. Este planteamiento supone un gran reto para el sistema educativo, en la medida en que implica desarrollar escuelas más incluyentes, que valoren realmente la diversidad y ofrezcan respuestas de mayor calidad para todos los estudiantes, equiparando las

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oportunidades de los grupos en situación de mayor vulnerabilidad y que se encuentran en riesgo de exclusión. En la actualidad, diversos indicadores han cuestionado la capacidad real de los sistemas educativos para alcanzar el derecho a la inclusión de todos los estudiantes. Se puede observar cómo la repitencia, la extra-edad, la deserción, los bajos resultados de aprendizaje y las dificultades para lograr niveles mínimos de competencias de formación ciudadana, se entremezclan, generando finalmente exclusión, en algunas oportunidades alimentadas por prácticas institucionales y pedagógicas regresivas1. La educación para escolares con discapacidad y talentos excepcionales, que promueve hoy la SED, constituye en una experiencia única en el país, que logra contar con la voluntad institucional y la gestión e inversión de recursos, a fin de garantizar el acceso, la pertinencia, la calidez y la calidad. En el caso de “escolares con talentos y capacidades excepcionales”, se promueve la modalidad de integración al aula regular de escolares, donde se han dispuesto apoyos para la identificación y promoción de los talentos, la implementación de proyectos individuales de profundización y planes complementarios extracurriculares. Para la SED, la inclusión educativa de estudiantes con discapacidad y talentos, se entiende como una oportunidad de generar reconocimiento y visibilización a una población históricamente segregada. Es evidente que persisten en el ámbito escolar, prácticas, políticas y culturas de exclusión y/o discriminación por razones que van más allá de la discapacidad (la edad, el género, la étnica, la cultura), que configuran formas de ser y estar particulares En este sentido, la diversidad de población ha generado la necesidad de solicitar y ofrecer un sinnúmero de apoyos pedagógicos, comunitarios, humanos, técnicos e institucionales que permitan responder a una visión de la educación heterogénea, para lo cual la SED, a través de la Dirección de Inclusión e Integración de Poblaciones, organizó una propuesta de acompañamiento a colegios oficiales, con reconocidas prácticas educativas diferenciales, de los colegios para atender la diversidad de los estudiantes y lograr su inclusión. Sin embargo, los recursos humanos calificados dispuestos no son suficientes para garantizar la integralidad del servicio. El reporte del sistema de matrícula de la SED informa que para el 27 del mes de Agosto de 2014, la Secretaría a través de las Instituciones Educativas del Distrito, atendía la siguiente población en condición de discapacidad.

1 Documento realizado Adriana González, recogiendo la experiencia y la reflexión del trabajo realizado en

Bogota por maestros y maestras.

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ENFOQUE POBLACIONAL TIPO DE POBLACIÓN Población

Matriculada

Tipo de discapacidad

Sordera Profunda 419

Hipoacusia o Baja audición 342

Baja visión diagnosticada 271

Ceguera 147

Parálisis cerebral 144

Lesión neuromuscular 354

Autismo 231

Retardo Mental Leve 6.918

Síndrome de Down 335

Múltiple 339

Total 9.500

Es una verdad de a puño que los niños, niñas y adolescentes en condición de discapacidad, tropiezan habitualmente con barreras tanto físicas como pedagógicas para el disfrute del derecho a la educación y que las mismas hacen parte de los entornos familiares, sociales y aún de los escenarios de las comunidades escolares. Igualmente en tratándose de estudiantes cuya condición económica les ubica en los niveles inferiores de la clasificación del SISBEN, las posibilidades de acceder a materiales y herramientas didácticos, dependen esencialmente de la capacidad de las Instituciones educativas oficiales de ofertar tales elementos. A través de equipos profesionales que han efectuado acompañamiento sobre el terreno a estas poblaciones, la Secretaría de Educación del Distrito, desde la Dirección de Inclusión e Integración de Poblaciones, ha identificado materiales y elementos que constituyen un recurso valiosísimo para el mejoramiento del contenido y la calidad del servicio educativo, en cuanto facilitan la tarea del maestro y hacen más ameno el ejercicio del estudiante. Tales artículos y elementos son:

ITEM ARTICULOS CANTIDAD ESTIMADA

1 Portátiles tipo touch 223

2 Tablero interactivo más portátil, video beam valija portátil 40

3 Mesa Infantil escolar 85

4 Silla de aula con apoya pies, para estudiantes de baja talla, estudiantes con lesiones neurológicas a los cuales se les debe adaptar la mesa recomendada arriba.

85

5 Línea Braille FOCUS 40 portátil 22

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6 Máquina inteligente de Lectura ALLREADER para ubicarla en las bibliotecas de colegios donde hay población con discapacidad visual y en las aulas de apoyo

22

7 Máquinas Perkins para escritura braille Eléctricas 20

8 Calculadora Parlante 22

9 Teclado en Braille y para baja visión 11

10 Papel Braillon 8, 5 y 11 pulgadas 22

11 Maquina Thermoform EZ form 11

12 Impresoras Braille Everest D V4 con Software de transcripción a Braille DUXBURY

11

13 Caja de Guantes X 100 100

14 Caja de Tapabocas X 50 (caucho azul) 100

15 sabana para camillas 102

16 Cubículo plegable o biombo 30

17 Camillas plegable 34

18 Cajas chinas 5

19 Zampoña 5

20 Pandereta 50

21 Baquetas para redoblante (par) 50

22 Baquetas para Bombo (par) 50

23 Atril 50

24 Afinadores 10

25 Violín 1/8 15

26 Violín 1/4 15

27 Violín 1/2 15

28 Teclado Electrónico Piano 12

29 Teclado Electrónico Organeta 12

30 Balones sonoros 22

La atención a estudiantes en condición de discapacidad incluye no solamente el componente académico. En efecto, la generación de los escenarios para garantizar el acceso y la permanencia de poblaciones en especial condición de indefensión, demanda la disposición de recursos especiales, con los cuales se soporta el efectivo goce del derecho a la educación. Bajo tal entendido, la Secretaría de Educación del Distrito ha dispuesto apoyos pedagógicos, comunitarios, humanos, técnicos e institucionales que permitan responder a una visión de la educación heterogénea, que se concreta en una propuesta de acompañamiento a colegios oficiales, con reconocidas prácticas educativas diferenciales, para atender la diversidad de los estudiantes y lograr su inclusión.

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La propuesta a cuyas práctica se vinculan recursos humanos calificados cuyo ejercicio demanda de elementos y materiales esenciales que aportan significativamente al mejoramiento de la calidad del servicio, razón por la cual la Secretaría de Educación del Distrito los incorpora como componentes objeto de la dotación que se proyecta con los recursos provenientes de los excedentes de las instituciones del sector solidario. Tales elementos son los siguientes:

ITEM ARTICULOS CANTIDAD ESTIMADA

13 Caja de Guantes X 100 100

14 Caja de Tapabocas X 50 (caucho azul) 100

15 sabana para camillas 102

16 Cubículo plegable o biombo 30

17 Camillas plegable 34

Colegios destinatarios de la inversión

No. Orden COLEGIO LOCALIDAD

1 COL ALEMANIA SOLIDARIA (IED) BARRIOS UNIDOS

2 COL CARLOS ALBAN HOLGUIN (IED) BOSA

3 COL CEDID SAN PABLO (IED) BOSA

4 COL ORLANDO HIGUITA ROJAS (IED) BOSA

5 COL VILLAS DEL PROGRESO (IED) BOSA

6 COL CAMP MONTE VERDE (IED) CHAPINERO

7 COL REPUBLICA DE MEXICO (IED) CIUDAD BOLIVAR

8 COL RODRIGO LARA BONILLA (IED) CIUDAD BOLIVAR

9 COL MARIA MERCEDES CARRANZA (IED) CIUDAD BOLIVAR

10 COL SAN FRANCISCO (IED) CIUDAD BOLIVAR

11 COL SIERRA MORENA (IED) CIUDAD BOLIVAR

12 COL CUNDINAMARCA (IED) CIUDAD BOLIVAR

13 COL INST TEC LAUREANO GOMEZ (IED) ENGATIVA

14 COL ANTONIO NARIÑO (IED) ENGATIVA

15 COL NACIONES UNIDAS (IED) ENGATIVA

16 COL REPUBLICA DE CHINA (IED) ENGATIVA

17 COL GARCES NAVAS (IED) ENGATIVA

18 COL REPUBLICA DE BOLIVIA (IED) ENGATIVA

19 COL CHARRY (IED) ENGATIVA

20 COL PABLO NERUDA (IED) FONTIBON

21 COL LUIS ANGEL ARANGO (IED) FONTIBON

22 COL CARLOS ARTURO TORRES (IED) KENNEDY

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23 COL SAN JOSE (IED) KENNEDY

24 COL SAN RAFAEL (IED) KENNEDY

25 COL LAS AMERICAS (IED) KENNEDY

26 COL OEA (IED) KENNEDY

27 COL ISABEL II (IED) KENNEDY

28 COL JACKELINE (IED) KENNEDY

29 COL SAN JOSE DE CASTILLA (IED) KENNEDY

30 COL GUSTAVO ROJAS PINILLA (IED) KENNEDY

31 COL REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (IED)

LOS MARTIRES

32 COL SILVERIA ESPINOSA DE RENDON (IED) PUENTE ARANDA

33 COL BENJAMIN HERRERA (IED) PUENTE ARANDA

34 COL SORRENTO (IED) PUENTE ARANDA

35 COL JULIO GARAVITO ARMERO (IED) PUENTE ARANDA

36 COL MARCO FIDEL SUAREZ (IED) RAFAEL URIBE

37 COL GUSTAVO RESTREPO (IED) RAFAEL URIBE

38 COL LA VICTORIA (IED) SAN CRISTOBAL

39 COL LOS ALPES (IED) SAN CRISTOBAL

40 COL EL RODEO (IED) SAN CRISTOBAL

41 COL FLORENTINO GONZALEZ (IED) SAN CRISTOBAL

42 COL MANUELITA SAENZ (IED) SAN CRISTOBAL

43 COL JOSE FELIX RESTREPO (IED) SAN CRISTOBAL

44 COL NUEVA DELHI (IED) SAN CRISTOBAL

45 COL JORGE SOTO DEL CORRAL (IED) SANTAFE

46 COL GUSTAVO MORALES MORALES (IED) SUBA

47 COL RAMON DE ZUBIRIA (IED) SUBA

48 COL GERARDO MOLINA RAMIREZ (IED) SUBA

49 COL GONZALO ARANGO (IED) SUBA

50 COL VEINTIUN ANGELES (IED) SUBA

51 COL REPUBLICA DOMINICANA (IED) SUBA

52 COL GERARDO PAREDES (IED) SUBA

53 COL CHORRILLOS (IED) SUBA

54 COL MANUELA BELTRAN (IED) TEUSAQUILLO

55 COL CENT INTEGL JOSE MARIA CORDOBA (IED) TUNJUELITO

56 COL CIUDAD DE BOGOTA (IED) TUNJUELITO

57 COL RUFINO JOSE CUERVO (IED) TUNJUELITO

58 COL INEM SANTIAGO PEREZ (IED) TUNJUELITO

59 COL AQUILEO PARRA (IED) USAQUEN

60 COL NUEVO HORIZONTE (IED) USAQUEN

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61 COL SALUDCOOP NORTE (IED) USAQUEN

62 COL USAQUEN (IED) USAQUEN

63 COL ORLANDO FALS BORDA (IED) USME

64 COL ATABANZHA (IED) USME

65 COL GRAN YOMASA (IED) USME

b) Financiación de la Canasta Educativa de Modelos Flexibles, aplicados a educación básica y media.

También es sabido que un buen número de niños, niñas, jóvenes y aún algunos adultos, se privan del ejercicio del derecho a la educación, por cuanto su condición de vida les induce a asumir responsabilidades para las cuales no se hallaban preparados, como aportar económicamente al sostenimiento de la familia, atender actividades del hogar, asumir la responsabilidad como padres, etc., así que sus posibilidades de culminar los ciclos de formación se relacionan con la flexibilidad de los modelos pedagógicos del sector educativo oficial, incluidos elementos del ejercicio didáctico dentro y fuera del aula. La Secretaría de Educación viene implementando el programa “Volver a la Escuela”, para dar una respuesta a la situación particular que viven las niñas, niños y jóvenes en extra-edad, que por diversas circunstancias han tenido que retirarse o no han podido ingresar al sistema educativo. Es política de la Secretaria de Educación atender de manera especial a los niñas, niños y jóvenes con edades entre los 9 y 17 años, que se encuentran en situación de extra-edad, que no saben leer y escribir, o no han terminado la primaria o la básica secundaria.

El propósito principal es permitir que las niñas, niños y jóvenes en situación de extra-edad, que han estado fuera del sistema educativo o dentro, pero en condiciones no muy favorables, por su edad, puedan nivelarse, aprendiendo a leer y a escribir, y/o nivelar la básica y secundaria, mediante pedagogías flexibles.

Para la atención de esta población, actualmente la SED cuenta con 286 aulas a las que asisten 6.457 niñas, niños y jóvenes. De ellas, 67 son del Programa Procesos Básicos y están dirigidas a niñas, niños y jóvenes que no saben leer ni escribir, y no tienen nociones básicas de matemáticas y lenguaje; 120 de Aceleración de la Primaria, destinadas a la nivelación de niñas, niños y jóvenes, para que puedan continuar en aula regular a la educación básica secundaria, y 99 aulas de Aceleración Secundaria, cuyo objetivo es nivelar académicamente a jóvenes entre los 14 a 17 años, que superan la edad teórica del aula regular para los grados de 6º a 9º, y se encuentran dentro o fuera del sistema de educación formal.

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Para el año 2015 se proyecta la atención de una población de alrededor de 5.000 niños, niñas y jóvenes y adultos de las condiciones anteriores, para los cuales se requiere disponer de los módulos respectivos (juegos de cartillas por niveles). De manera complementaria y con el fin de facilitar el desarrollo del modelo flexible aplicado en el programa, se han conformado bibliotecas cuyos títulos corresponden a las temáticas desarrolladas en las propuestas curriculares, complementando así el material necesario para estimular el acceso y la permanencia de los estudiantes en el programa. Los elementos que se entregarán como apoyo a los estudiantes del programa se describen asi;

ITEM ARTÍCULOS CANTIDAD

TEXTOS PARA BIBLIOTECAS DE AULA

1 Títulos para adicionar a las Bibliotecas de Aula 2.000

BIBLIOTECAS

1 Biblioteca procesos básicos 9

2 Biblioteca aceleración primaria 10

3 Biblioteca aceleración secundaria 51

4 Caja de madera 70

MANUALES PARA DOCENTE ACELERACION PRIMARIA

1 Guía Docente 130

2 Manual Operativo 130

MODULOS DE TRABAJO PARA ACELERACION PRIMARIA

2 Nivelatorio: Todos hacia el Éxito 225

3 Proyecto 1 ¿Quién soy yo? 225

4 Proyecto 2 La Escuela: Espacio de convivencia 225 5 Proyecto 3 El lugar donde vivo 225 6 Proyecto 4 Mi municipio 225

7 Proyecto 5 La Colombia de todos nosotros 225

8 Proyecto 6 Operación: Salvar la Tierra 3.250

9 Acceleration: I Like english 3.250

De otro lado, las condiciones sociales y económicas de esta población, en especial de los niños y niñas, limitan la posibilidad de obtener su aporte de elementos que facilitan la agilización de los procesos pedagógicos, para los cuales se han previsto como esenciales los siguientes elementos:

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MATERIALES Y AYUDAS DIDACTICAS

No. DENOMINACION DEL BIEN UNIDAD

DE MEDIDA

CANTIDAD

1 Abaco abierto UND 350

2 Lotería didáctica UND 350

3 Rompecabezas UND 350

4 Naipes de figuras geométricas UND 1000

5 Sopa de letras UND

6 Loterías léxicas UND 1000

7 Bloques lógicos UND 1000

8 Miniarcos UND 1750

9 Juegos didácticos para sumas, restas y multiplicaciones

UND 1000

10 Dados grandes con imágenes y números

UND 1000

11 Cds de cuentos y relatos UND 350

12 Sopas de letras UND 7000

13 Diccionario sinónimos y antónimos UND 280

14 Diccionario lengua castellana UND 280

15 Diccionario español-inglés inglés- español

UND 150

16 Posters de vocabulario para ingles de diferentes temáticas

UND 150

17 Grabadora UND 350

18 Cámara fotográfica UND 350

19 Cámara de video UND 350

20 Kit geométricos UND 350

21 Microscopio UND 350

22 Globo terráqueo UND 350

23 Tangram UND 1750

24 Mapas geográficos de Colombia UND 410

25 Plantillas de mapas (Colombia , América)

UND 280

26 Lazos UND 1750

27 Balón de microfútbol UND 350

28 Balón de baloncesto UND 350

29 Domino UND 1750

30 Parques UND 1750

31 Juego de ajedrez UND 350

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El desarrollo de los modelos pedagógicos flexibles, involucra un componente de importante significado, relacionado con la capacidad del docente de aula para agilizar los procesos de construcción de conocimientos y la intervención de los estudiantes en los mismos, que resulta más evidente en los casos en que la práctica pedagógica incluye la adaptación curricular para el efecto. En ese sentido la Secretaría estima oportuno el aporte de elementos fungibles con los cuales se orienta y consigue una mayor aprehensión y compromiso del estudiante, en la medida en que igualmente este aporte institucional, trasciende para convertirse en un estímulo adicional, que hace más grato el escenario para el ejercicio del derecho a la educación. Tales elementos son:

MATERIAL FUNGIBLE

No. DENOMINACION DEL BIEN UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

1 CARPETA DE SEGURIDAD Unidad 8750

2 PAPEL BOND Resma 700

3 CARTULINA Cuadernillo o

paquete por 10 hojas 1750

4 PAPEL SEDA Unidad 4200

5 PAPEL SILUETA Cuadernillo o

paquete por 10 hojas 4200

6 PINCEL BLANCO REDONDO Juego x 5 unidades 1750

7 TAJALAPIZ Unidad 8750

8 TABLA PARA PICADO CON SU RESPECTIVO PUNZON

Unidad 1750

9 TIJERAS DE SEGURIDAD

PARA NIÑOS Unidad 8750

10 CARTUCHERA Unidad 8750

11 CINTA PARA ENMASCARAR Unidad 1050

12 CINTA ADHESIVA Unidad 3500

13 BORRADOR Unidad 8750

14 PEGANTE LIQUIDO Unidad 1750

15 PEGANTE EN BARRA Unidad 1750

16 LAPIZ NEGRO Juego x 12 unidades 1750

17 LAPICES DE COLORES Caja x12 unidades 1750

18 VINILOS Caja x 6 unidades 3500

19 CUADERNOS Grande, cuadriculado

x 100 hojas. 35000

20 PLASTILINA Caja 1750

Colegios destinatarios de la inversión

No. COLEGIO AULAS EN COLEGIOS

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LOCALIDAD

1 COL TOBERIN (IED) X USAQUEN

2 COL NUEVO HORIZONTE (IED) X X USAQUEN

3 COL CAMP MONTE VERDE (IED) X X CHAPINERO

4 COL ANTONIO JOSE URIBE (IED) X X SANTAFE

5 COL MONTEBELLO (IED) X X SAN CRISTOBAL

6 COL JOSE JOAQUIN CASTRO MARTINEZ (IED)

X X SAN CRISTOBAL

7 COL FRANCISCO JAVIER MATIZ (IED) X SAN CRISTOBAL

8 COL JUAN REY (IED) X X SAN CRISTOBAL

9 COL JOSE FELIX RESTREPO (IED) X X SAN CRISTOBAL

10 COL NUEVA DELHI (IED) X X SAN CRISTOBAL

11 COL NUEVA ESPERANZA (IED) X X USME

12 COL LOS COMUNEROS - OSWALDO GUAYAZAMIN (IED)

X X X USME

13 COL USMINIA (IED) X X USME

14 COL DIEGO MONTAÑA CUELLAR (IED) X X USME

15 COL LUIS EDUARDO MORA OSEJO (IED)

X X USME

16 COL EL CORTIJO - VIANEY (IED) X USME

17 COL ALMIRANTE PADILLA (IED) X X USME

18 COL LAS VIOLETAS (IED) X X USME

19 COL TENERIFE - GRANADA SUR (IED) X USME

20 COL FABIO LOZANO SIMONELLI (IED) X X USME

21 COL RAFAEL URIBE URIBE (IED) X X TUNJUELITO

22 COL RUFINO JOSE CUERVO (IED) 1 X TUNJUELITO

23 COL SAN CARLOS (IED) X X TUNJUELITO

24 COL MOTORISTA (CED) X BOSA

25 COL CARLOS PIZARRO LEON GOMEZ (IED)

X X X BOSA

26 COL GERMAN ARCINIEGAS (IED) X X BOSA

27 COL KIMI PERNIA DOMICO (IED) X X X BOSA

28 COL DEBORA ARANGO PEREZ (IED) X X BOSA

29 COL VILLAS DEL PROGRESO (IED) X X X BOSA

30 COL SAN BERNARDINO (IED) X X BOSA

31 COL CARLOS ARANGO VELEZ (IED) X X X KENNEDY

32 COL LA AMISTAD (IED) X X X KENNEDY

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33 COL PAULO VI (IED) X X X KENNEDY

34 COL LAS AMERICAS (IED) X X KENNEDY

35 COL PROSPERO PINZON (IED) X X X KENNEDY

36 COL MANUEL CEPEDA VARGAS (IED) X KENNEDY

37 COL COSTA RICA (IED) X FONTIBON

38 COL INTEGD DE FONTIBON IBEP (IED) X X FONTIBON

39 COL ROBERT F KENNEDY (IED) X ENGATIVA

40 COL SAN JOSE NORTE (IED) X ENGATIVA

41 COL TABORA (IED) X X ENGATIVA

42 COL GENERAL SANTANDER (IED) X X ENGATIVA

43 COL SIMON BOLIVAR (IED) X X X SUBA

44 COL REPUBLICA DOMINICANA (IED) X SUBA

45 COL JUAN LOZANO Y LOZANO (IED) SUBA

46 COL GERARDO PAREDES (IED) X X X SUBA

47 COL ALEMANIA SOLIDARIA (IED) X X X BARRIOS UNIDOS

48 COL MANUELA BELTRAN (IED) X X TEUSAQUILLO

49 COL LIC NAL AGUSTIN NIETO CABALLERO (IED)

X X X LOS MARTIRES

50 COL GUILLERMO LEON VALENCIA (IED)

X ANTONIO NARIÑO

51 COL ESPAÑA (IED) X X X PUENTE ARANDA

52 COL INTEGRADA LA CANDELARIA (IED)

X X X LA CANDELARIA

53 COL QUIROGA ALIANZA (IED) X X RAFAEL URIBE

54 COL SAN AGUSTIN (IED) X X RAFAEL URIBE

55 COL REPUBLICA EEUU DE AMERICA (IED)

X X RAFAEL URIBE

56 COL JOSE MARTI (IED) X X RAFAEL URIBE

57 COL COLOMBIA VIVA (IED) X X RAFAEL URIBE

58 COL REPUBLICA DE MEXICO (IED) X X X CIUDAD BOLIVAR

59 COL ARBORIZADORA BAJA (IED) X X CIUDAD BOLIVAR

60 COL LA ARABIA (IED) X CIUDAD BOLIVAR

61 COL ARBORIZADORA ALTA (IED) X X CIUDAD BOLIVAR

62 COL PARAISO MIRADOR (IED) X X CIUDAD BOLIVAR

63 COL ESTRELLA DEL SUR (IED) X X CIUDAD BOLIVAR

64 COL SAN FRANCISCO (IED) X X CIUDAD BOLIVAR

65 COL SIERRA MORENA (IED) X X CIUDAD BOLIVAR

66 COL CONFEDERACION BRISAS DEL DIAMANTE (IED)

X X CIUDAD BOLIVAR

67 COL EL TESORO DE LA CUMBRE (IED) X X X CIUDAD BOLIVAR

68 COL JOSE MARIA VARGAS VILA (IED) X X X CIUDAD BOLIVAR

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69 COL CUNDINAMARCA (IED) X X CIUDAD BOLIVAR

70 COL ANTONIO GARCIA (IED) X CIUDAD BOLIVAR

71 COL CAMP JAIME GARZON (IED) X X SUMAPAZ

72 COL GIMN DEL CAMPO JUAN DE LA CRUZ VARELA (IED)

X X SUMAPAZ

73 SED proyección aulas nuevas 2015 Implementos

X X X Sede Central

74 SED proyección aulas nuevas 2015 para Módulos

X X X Sede Central

c) Atención a Niños, niñas y Jóvenes en incapacidad hospitalaria.

De igual manera existe una población en la práctica invisibilizada, tanto por su magnitud como por las restricciones que se generan alrededor del manejo de su condición, que a la larga y como secuela de la insolidaridad, afecta exclusivamente a la familia: Se trata de los/las estudiantes cuyas condiciones de salud les lleva a las instituciones hospitalarias en largas permanencias que les impide continuar sus procesos de formación. La continuidad de su educación es un reto que ha asumido la Secretaría de Educación, en la seguridad de que no solo mantendrán sus resultados académicos, sino que su estadía devenga constructiva en esas instituciones. Y Ello por cuanto la condición crónica de salud de algunos niños, niñas y jóvenes así como las hospitalizaciones de larga permanencia, se ha considerado como un factor de deserción escolar. Se pretende ajustar los criterios de intervención del sistema educativo habitual a las condiciones externas que alteran sus aprendizajes. Para la población pediátrica la hospitalización es un evento estresante único que genera en ellos, sin importar la edad, educación u clase social, miedos y preocupaciones sobre su enfermedad. Este miedo y las preocupaciones asociadas, sumadas al estrés de la experiencia misma y a los conceptos erróneos sobre la hospitalización, generan un impacto negativo en el estado emocional por lo que en varios países han evidenciado la necesidad de desarrollar nuevas estrategias de afrontamiento que reduzcan las preocupaciones y fortalezcan la capacidad de adaptación de los niños. Actualmente para el desarrollo de este programa se cuenta con 20 aulas, que prestan el servicio a esta población en cada una de las Localidades. Durante el 2014 han sido beneficiados 1.855 estudiantes. Para el año 2015 se proyecta una demanda de este servicio para alrededor de 2.000 estudiantes.

SUBREDES LOCALIDADES

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SUR SUROCCI

DENTE NORTE CENTRO ORIENTE

HOSPITALES TUNAL,

TUNJUELITO MEISSEN

KENNEDY, BOSA

SIMON BOLIVAR, SUBA ,FUND CARDIO INFANTIL , ENGATIVA,

SAN IGNACIO, CLINICA COLOMBIA,

SAN JOSE

SANTA CLARA -VICTORIA – IN CANCEROLOGICO,

MISERICORDIA, ROOSEVELT,CENTRO ORIENTE, SAN BLAS Y CLINICA SAN RAFAEL

LOCALIDADES

SUMAPAZ USME

TUNJUELITO CIUDAD BOLIVAR

BOSA KENNEDY PUENTE ARANDA

FONTIBON

USAQUEN CHAPINERO BARRIOS

UNIDOS TEUSAQUILLO SUBA

ENGATIVA

SANTA FE CANDELARIA MARTIRES RAFAEL URIBE

ANTONIO NARIÑO SAN CRISTOBAL

La población beneficiaria del programa no es precisable, en cuanto su reporte se deriva de la indeseada posibilidad de situaciones de salud que conlleven a la hospitalización del estudiante, lo cual enlaza igualmente la institución afectada. Por ello la red de atención se ha estructurado con fundamento en la Red prestadora de servicios de salud del Distrito a través de los hospitales de segundo y tercer nivel. Los elementos básicos para garantizar la extensión del servicio educativo a los estudiantes, cuya asignación estará determinada por la Institución Educativa del Distrito en la cual se halla matriculado el estudiante son los siguientes:

ITEM ARTICULOS CANTIDAD

1 TABLERO ACRILICO 25

2 BIBLIOBANCO 25

3 COMPUTADOR PORTATIL 60

4 SILLAS DELTA Ref 4850 200

5 MESA CARIBEL Ref 4550 50

6 CAJON MOVIL 40 LITROS 60

7 SAMSUNG GALAXI TABLERO 60

8 TELEVISOR LCDDE 32 PULGADAS 25

9 CAMINADOR PASO A PASO 40

10 MULETAS DE USA 40

11 SILLA DE RUEDAS PLEGABLE NIÑOS 40

12 REPRODUCTOR DE DVD 25

Colegios destinatarios de la inversión

No COLEGIO

NOMBRE INSTITUCIÓN EDUCATIVA OFICIAL

LOCALIDAD

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1 COL AGUSTIN FERNANDEZ (IED) USAQUEN

2 COL SIMON RODRIGUEZ (IED) CHAPINERO

3 COL JORGE SOTO DEL CORRAL (IED) SANTAFE

4 COL JUAN EVANGELISTA GOMEZ (IED) SAN CRISTOBAL

5 COL RAFAEL NUÑEZ (IED) SAN CRISTOBAL

6 COL RAFAEL URIBE URIBE (IED) TUNJUELITO

7 COL CIUDADELA EDUC DE BOSA (IED) BOSA

8 COL SAN RAFAEL (IED) KENNEDY

9 COL COSTA RICA (IED) FONTIBON

10 COL GARCES NAVAS (IED) ENGATIVA

11 COL GENERAL SANTANDER (IED) ENGATIVA

12 COL EL SALITRE - SUBA (IED) SUBA

13 COL JORGE ELIECER GAITAN (IED) BARRIOS UNIDOS

14 COL PALERMO "IEDIP" (IED) TEUSAQUILLO

15 COL SAN FRANCISCO DE ASIS (IED) LOS MARTIRES

16 COL ATANASIO GIRARDOT (IED) ANTONIO NARIÑO

17 COL ACACIA II (IED) CIUDAD BOLIVAR

2) Otros proyectos de inversión.

De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 2º del Decreto 2880 de 2014, la entidad del sector solidario podrá elegir autónomamente otras alternativas de inversión. Si se trata de la aplicación de recursos dentro de la línea de inversión de dotaciones, en programas diferentes a los definidos como de interés prioritario (Literal c del Decreto 2880 de 2004), la institución aportante solicitará a la Secretaría de Educación del Distrito la aprobación previa del proyecto. Sin embargo se sugiere orientar esta alternativa destinando las dotaciones a estudiantes víctimas de la violencia o hijos de mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, identificadas a través de las Casas Refugio de la Secretaría Distrital de la Mujer, la Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación o la Unidad de Atención para las Víctimas. En este caso, para la información sobre población beneficiaria de que trata el DOCUMENTO DEL PROYECTO, numeral 2.3.2.1 Caracterización de la población (Anexo No. 1), así como de los colegios involucrados, se deberá recurrir a la mencionada Secretaría y a la Dirección de Inclusión e Integración de Poblaciones. Igualmente la institución interesada, deberá coordinar con el Colegio seleccionado, el detalle de la propuesta, en especial si se trata de uniformes y similares. El plazo máximo para presentar el proyecto será el 05 de Noviembre de 2014.

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La aprobación por parte de la Secretaría de Educación del Distrito, será el resultado de la evaluación del proyecto, que se reitera, debe presentarse con fundamento en el contenido del anexo No. 1

3) Mecanismos de Aplicación de Recursos

La aplicación de los recursos estará determinada por la opción que tome la institución aportante. En efecto, la Secretaría ha suscrito con la Asociación Colombiana de Cooperativas ASCOOP el Convenio de Asociación No. 202 de 2005, para la administración de los recursos provenientes de aportes de instituciones del sector solidario mediante un encargo fiduciario, dando con ello aplicación a las disposiciones del Decreto 2880 de 2004. En ejecución del citado convenio y de conformidad con los criterios orientadores establecidos por la Secretaría y las recomendaciones del Comité de Seguimiento del Convenio, la Asociación efectúa la aplicación de los recursos a las líneas de inversión y programas avalados por la Secretaría y autorizados por el Ministerio de Educación Nacional. El manejo directo de los recursos derivados de los aportes por excedentes, tienen como destinación exclusiva la ejecución de los proyectos mencionados a través den Encargo Fiduciario celebrado entre ASCOOP y la FIDUPREVISORA, cuyo único beneficiario es la SED. El procedimiento en este caso, se cumplirá así:

La institución del sector solidario, notificará a ASCOOP mediante la “Carta de Compromiso Aporte de Excedentes” su decisión de aplicar a las líneas de inversión y programas de interés prioritario parea la SED.

Consolidada la información de instituciones aportantes, ASCOOP radicará el Proyecto y notificará a la SED los detalles de instituciones que adhirieron al proyecto indicando las cuantías según la destinación indicada por las mismas.

La SED avalará el Proyecto y gestionará su autorización ante el Ministerio de Educación Nacional e informará a la Asociación con el fin de que las instituciones adherentes procedan a la formalización de la consignación de aportes, a más tardar el 05 de Diciembre del año en curso.

La Asociación, procederá a la ejecución de los proyectos respectivos, en las condiciones definidas en el convenio de asociación mencionado y con fundamento en las instrucciones que imparta el Comité de Seguimiento del Convenio.

En el caso de proyectos individuales avalados por la Secretaría, inscritos y autorizados por el Ministerio de Educación Nacional, la Secretaría efectuará el seguimiento según las condiciones establecidas en el respectivo proyecto. Las instituciones del sector solidario que opten por esta alternativa, garantizarán que la aplicación de los recursos, se formalice plenamente antes del 31 de diciembre de 2014.

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Anexo No. 1

DOCUMENTO DEL PROYECTO

Proyecto de Inversión de Excedentes, Artículo 8º Ley 8/63 de 2003, Decreto 2880 de 2004

Cooperativa _______________________

1. Información general 1.1. Nombre de la Cooperativa; 1.2. Responsable: 1.3. Cargo: 1.4. Teléfono:

2. Datos generales del proyecto; 2.1. Referencia a la Línea del Proyecto; 2.2. Descripción de relación con el Plan de Desarrollo “Bogotá Humana” 2.3. Descripción del proyecto:

2.3.1. Objetivo y contenido; Los elementos, materiales, textos, etc, que se incluyan dentro del proyecto, deberán describirse con las especificaciones técnicas ofrecidas y la cuantificación de los valores, se soportará a través de no menos de tres (3) cotizaciones, expedidas por personas naturales o jurídicas inscritas en la Cámara de Comercio. Igualmente deberá aportarse constancia del Rector de la/s IED/s beneficiadas, en el cual conste por parte del mismo, el conocimiento del detalle del proyecto y su manifestación respecto de la existencia de la población especial a la cual se destinan los elementos.

2.3.2. Metas del Proyecto; 2.3.3. Población beneficiaria;

2.3.2.1 Caracterización de la población (edad, estrato, grupo poblacional al que pertenece, características especiales que identifican esta población, establecimientos educativos beneficiados, y su ubicación): La Dirección de Inclusión e Integración de Poblaciones, tendrá a disposición de los interesados las IEDs que registran estas poblaciones 2.3.2.2. Mecanismos y criterios de selección de beneficiarios: Si el proyecto no cubre la totalidad de estudiantes del/los establecimiento/s seleccionado/s, la institución describirá los mecanismos y criterios de selección utilizados para la escogencia pertinente.

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2.3.4. Área de influencia del proyecto.

2.3.5. Descripción de los costos del proyecto.

2.3.6. Mecanismos de aplicación de los recursos.

2.3.7. Instituciones ejecutoras. 2.3.6.2. Descripción

2.3.6.3. Criterios y mecanismos de selección 2.4. Diagrama de flujo de la aplicación de los recursos desde la aprobación del proyecto hasta que llegue a los beneficiarios.

Firmas: Nombre, identificación y cargo de la persona encargada del tema en la secretaría y del secretario de educación.