boe 2 sec 1 pag 179 a 2601999/01/28 · suplemento núm. 2 xoves 28 xaneiro 1999 179 b) os...

Suplemento núm. 2 Xoves 28 xaneiro 1999 179

b) Os remanentes do crédito 16.06.313G.227.11,correspondente ó fondo ó que se refire o artigo 2 ea disposición adicional primeira da Lei 36/1995, do 11de decembro.

c) Os procedentes dos créditos extraordinarios con-cedidos polos reais decretos-leis 24/1997, 29/1997 e2/1998 promulgados para repara-los danos causadospor diversas inundacións.

d) O de crédito 17.38.513D.752 para investimentosdo artigo 12 da Lei 19/1994, así como o que corres-pondan ó superproxecto 96.17.38.9500 «Convenio coaComunidade Autónoma de Canarias», sempre que sexainferior ó que se produza no crédito 17.38.513D.60.

e) O do crédito 17.38.513D.601, para investimen-tos que correspondan ó proxecto 98.17.038.0600 «Con-venio coa Comunidade Autónoma das Illes Balears»,sempre que sexa inferior ó que se produza no crédito17.38.513D.60.

f ) O s d o s c r é d i t o s 2 0 . 1 0 1 . 7 4 1 A . 7 5 1 ,20.101.741A.761 e 20.101.741A.771, para reactiva-ción económica das comarcas mineiras do carbón.

g) O do crédito 23.06.514C.601 que correspondaá anualidade establecida no convenio de colaboraciónsubscrito entre o Ministerio de Medio Ambiente e aComunidade Autónoma de Canarias para actuacións eninfraestructura de costas, incluída no superproxecto89.17.05.9002, sempre que sexa inferior ó remanenteque se produza no crédito 23.06.514C.60.

h) O do crédito 23.05.441A.601 que correspondaá anualidade establecida no convenio de colaboraciónsubscrito entre o Ministerio de Medio Ambiente e aComunidade Autónoma de Canarias para actuacións deinfraestructuras hidráulicas e de calidade das aguas, sem-pre que sexa inferior ó remanente que se produza nocrédito 23.05.441A.60.

i) O do crédito 23.05.512A.611 que correspondaá anualidade establecida no convenio de colaboraciónsubscrito entre o Ministerio de Medio Ambiente e aComunidade Autónoma de Canarias para actuacións deinfraestructuras hidráulicas e de calidade das aguas, sem-pre que sexa inferior ó remanente que se produza nocrédito 23.05.512A.61.

j) Os remanentes de crédito da sección 32, proce-dentes das transferencias a que se refire o artigo 10.

k) Os procedentes do Fondo de CompensaciónInterterritorial, nos termos establecidos na Lei 29/1990,do 26 de decembro.

l) Os procedentes de créditos xerados como con-secuencia de ingresos procedentes da Unión Europea.

ll) Os procedentes de créditos comprometidos poroperacións non financeiras correspondentes a investi-mentos de modernización e sostemento das ForzasArmadas.

m) O do crédito 18.103.422 A 63 para investimen-tos para lle dar cumprimento ó artigo 12 da Lei 19/1994,R.E.F. de Canarias, que corresponde ó superproxecto97.18.103.0001.

n) O do crédito 18.103.422 C 63 para investimen-tos para lle dar cumprimento ó artigo 12 da Lei 19/1994,R.E.F. de Canarias, que corresponde ó superproxecto97.18.103.0002.

ñ) O crédito 32.02.513A.751 que corresponde áGeneralitat de Cataluña en concepto de obras de infraes-tructura ferroviaria de acordo co convenio subscrito coEstado.

o) Os remanentes de crédito orixinados polas reten-cións a que se refire o artigo 58 do Real decreto111/1986, do 10 de xaneiro, de desenvolvemento par-cial da Lei 16/1985, do 25 de xuño, do patrimonio his-tórico español, que se realicen no último trimestre doexercicio.

30155 LEI 50/1998, do 30 de decembro, de medi-das fiscais, administrativas e da orde social.(«BOE» 313, do 31-12-1998.)

JUAN CARLOS I

REI DE ESPAÑA

Saiban tódolos que a viren e a entenderen que asCortes Xerais aprobaron e eu sanciono a seguinte lei.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

I

Os obxectivos de política económica, plasmados naLei de orzamentos xerais do Estado para 1999, requirenpara a súa mellor execución a adopción dun conxuntode medidas de distinta natureza e alcance que se con-figuran como instrumentos eficaces ó servicio da acciónpolítica do Goberno nos distintos ámbitos sectoriais enque esta se desenvolve.

Con este fin, a presente lei establece determinadasreformas no ámbito tributario, da Seguridade Social enas normas reguladoras do réxime do persoal ó serviciodas administracións públicas e atende a necesidadesconcretas tanto no ámbito da organización e xestióncoma no da actuación administrativa.

II

No ámbito tributario, debe terse en conta que a refor-ma do imposto sobre a renda das persoas físicas e asmodificacións que aquela determina noutros impostosaglutinará no marco da Lei do imposto sobre a rendadas persoas físicas o núcleo principal do conxunto dedisposicións tributarias para o próximo exercicio. De aíque tanto a Lei de orzamentos xerais do Estadopara 1999 coma a presente lei se limiten a realizar axus-tes puntuais na normativa vixente.

As normas tributarias recóllense no título I.No imposto sobre o patrimonio, modifícanse os cri-

terios de valoración das participacións en instituciónsde investimento colectivo, que se valorarán polo valorliquidativo delas o 31 de decembro.

No imposto sobre sucesións e doazóns, establéceseque nas liquidacións parciais á conta que se practiquencon ocasión do pagamento das percepcións derivadasdos seguros de vida se tomen en conta as reducciónsprevistas no artigo 20 da Lei do imposto.

Respecto do imposto sobre o valor engadido adáptasea normativa do imposto á sentencia do Tribunal de Xus-tiza das Comunidades Europeas do 5 de maio do 1998,o que determina a ampliación do ámbito de aplicaciónda exención correspondente ós servicios deportivos pres-tados por entidades sen fin de lucro.

No imposto sobre a producción, os servicios e a impor-tación nas cidades de Ceuta e Melilla, introdúcensemelloras técnicas na regulación que a Lei 8/1991, do 25marzo, contén deste imposto.

En materia de taxas e prestacións patrimoniais decarácter público, créanse novas taxas e modifícansealgunhas das xa existentes, todo iso co propósito deaproximar gradualmente o importe esixido ó custo doservicio prestado.

En relación co imposto sobre bens inmobles, dáselleunha nova redacción ó número 2 da letra b) do artigo 62da Lei 39/1988, do 28 de decembro, reguladora dasfacendas locais, incluíndo expresamente na relación debens inmobles constitutivos do feito impoñible do impos-to sobre bens inmobles, e aínda cando o dito preceptocontén unha relación dos ditos bens «ad exemplum»

180 Xoves 28 xaneiro 1999 Suplemento núm. 2

e non como «números clausus», o leito ou terreo ocupadopola auga dos encoros, saltos de auga e embalses, cons-tituíndo tales bens, como sempre foi a vontade do lexis-lador e da norma, un conxunto unitario, critero que debeaplicarse tamén a este tipo de inmobles cando, de con-formidade co sinalado no artigo 63 da citada lei, sexande natureza rústica.

III

Na orde social, adóptanse no título II medidas relativasó procedemento da Seguridade Social e á súa acciónprotectora, modificando para o efecto o Real decretolexislativo 1/1994, do 20 de xuño, polo que se aprobao texto refundido da Lei xeral da Seguridade Social.

As medidas relativas ó procedemento teñen porobxecto potencia-lo cobranza das débedas por parte daSeguridade Social e a utilización de soportes informá-ticos na subministración de datos a esta. Así, posibilítasea Tesourería Xeral da Seguridade Social para adoptarmedidas cautelares de carácter provisional no procede-mento de constrinximento, potenciando innegablementea eficacia na súa xestión recadatoria. Esta regulaciónadáptase plenamente á establecida para a orde tributariana Lei xeral tributaria, evitando a situación de desvantaxena que no procedemento recadatorio se encontraba aSeguridade Social. Así mesmo, condiciónase a adqui-sición e mantemento de beneficios na cotización á Segu-ridade Social á subministración de determinados datosen soporte informático e facúltase o ministro de Traballoe Asuntos Sociais para lles impoñer ás grandes empresasa utilización dos ditos soportes na presentación á Segu-ridade Social de determinados datos.

En relación coa acción protectora e respecto da pro-tección por desemprego, adóptanse medidas de fomentodo autoemprego dos traballadores minusválidos.

Como outras normas protectoras, cabe destaca-laampliación dos supostos nos que se pode causar dereitoá pensión de viuvez e ás prestacións en favor dos fami-liares e a concreción da protección por reaseguro obri-gatorio por parte das mutuas de accidentes de traballoe enfermidades profesionais.

Inclúese tamén neste título un capítulo relativo ásinfraccións e sancións na orde social co fin de conseguirunha mellor e máis eficaz protección do traballador noámbito laboral. Para tal efecto, modifícase a Lei 8/1988,do 7 de abril, sobre infraccións e sancións na orde social,co obxecto de acolle-la doutrina do Tribunal Constitu-cional en relación co principio de unidade de caixa daSeguridade Social. Tamén se introducen modificaciónsá Lei 31/1995, do 8 de novembro, de prevención deriscos laborais, co fin de cubri-los graves baleiros de tipi-ficación infractora en prevención de riscos laborais queesixe a transposición de directivas comunitarias na mate-ria. E, por último, modifícase o Estatuto dos traballadoresdada a urxencia de tipificar novas infraccións en supostossocialmente sensibles, como son o acoso sexual nomedio laboral e o abuso de horas extraordinarias.

IV

O título III recolle diversas normas relativas ó persoaló servicio das administracións públicas.

No que atinxe ós funcionarios públicos, regúlanse osprocesos selectivos de substitución de emprego interinoou consolidación ó emprego temporal co obxecto delle dar rango legal nestes procesos selectivos ó sistemade concurso-oposición e de prever que na fase de con-curso poderá valorarse, entre outros méritos, a expe-riencia nos postos de traballo obxecto de convocatoria.

En relación co persoal ó servicio das institucións daSeguridade Social, establécese a funcionarización de

determinado persoal laboral do Instituto Social da Mari-ña, en concreto, do persoal adscrito ó Programa deEmprego Marítimo (na nova especialidade laboral marí-tima do corpo superior de técnicos da Administraciónda Seguridade Social).

Como outras normas reguladoras do réxime de per-soal, cabe menciona-la unificación nun único corpo, ocorpo especial de Institucións Penitenciarias, dos actuaiscorpos especiais masculino e feminino, a tipificacióncomo infracción grave do acceso dos funcionarios públi-cos a datos recadatorios da Seguridade Social para finsdistintos das súas funcións propias (de forma análogaá regulación tributaria) e o cambio de denominación doscorpos especializados en meteoroloxía.

En materia de clases pasivas, modifícase o texto refun-dido da Lei de clases pasivas do Estado, aprobado poloReal decreto lexislativo 670/1987, do 30 de abril, coobxecto de amplia-los límites de idade para ser bene-ficiario da pensión de orfandade no suposto de nonsobrevivir ningún dos pais, harmonizando así a regula-ción das clases pasivas do Estado coa establecida parao ámbito da Seguridade Social coa nova regulación quesobre esta materia se levou a cabo pola Lei 24/1997,do 15 de xullo, de consolidación e racionalización dosistema da Seguridade Social.

Modifícase igualmente o Real decreto-lei 16/1978,do 7 de xuño, polo que se regula a Seguridade Socialdos funcionarios ó servicio da Administración de Xustizaco fin de restrinxir ó máximo as disparidades existentesentre os réximes da Mutualidade Xeral Xudicial(MUXEXU) e a mutualidade de Funcionarios da Admi-nistración do Estado (MUFACE) e o Instituto Social dasForzas Armadas (ISFAS).

E, por último, establécese a posibilidade de que poi-dan concertarse en favor do persoal desprazado no exte-rior seguros de accidentes e asistencia sanitaria quecubran continxencias non cubertas por un réxime daSeguridade Social.

V

No título IV recóllense diversas normas de xestiónfinanceira e patrimonial así como de organización eprocedemento.

As normas de xestión financeira recóllense no capí-tulo I deste título, e concrétanse na modificación do Realdecreto lexislativo 1091/1988, do 23 de setembro, poloque se aproba o texto refundido da Lei xeral orzamentariaen determinados puntos. Cabe destaca-la modificacióndo capítulo II do título III da Lei xeral orzamentaria relativoó control dos organismos públicos, modificación que foinecesaria dada a nova clasificación deles realizada polaLei 6/1997, do 14 de abril, de organización e funcio-namento da Administración xeral do Estado. O novo capí-tulo II, baixo a rúbrica «Control interno da xestión eco-nómico-financeira dos organismos autónomos do Esta-do, entidades públicas empresariais, outros entes públi-cos e sociedades estatais» permite acomoda-lo sistemade control dos distintos organismos á natureza da súaactividade. Tamén se modifica a regulación da débedapública do Estado para establece-la posibilidade de queos valores negociables da débeda do Estado adquiridosno mercado secundario poidan destinarse non só á súaamortización, senón tamén ó seu mantemento nunhaconta de valores aberta para o efecto polo Tesouro Públi-co, e de que poidan realizarse operacións de compra-venda sobre deles; así mesmo, suprímense as razónsespeciais para a apertura de contas do Tesouro fórado Banco de España, dado que, por instancia do BancoCentral Europeo, as ditas contas non serían a excepción,senón a regra. E, por último, modifícase o título VI daLei xeral orzamentaria relativo á contabilidade pública


co fin de o adaptar tanto á regulación que a Lei 6/1997,do 14 de abril, realiza das entidades integrantes do sectorpúblico estatal como á resolución do 30 de setembrodo 1997, da Comisión Mixta das Cortes Xerais para asrelacións co Tribunal de Contas, relativa á rendición decontas no sector público estatal e ó contido e ámbitoda conta xeral do Estado.

Respecto da xestión patrimonial prevese o alleamentode determinados inmobles de Defensa e Patrimonio doEstado, e no ámbito dos contratos das administraciónspúblicas, modifícase a Lei 13/1995, do 18 de maio,nun aspecto puntual e concreto co obxecto de establecermedidas de control na execución dos proxectos de obra.

Polo que se refire ás normas de organización e pro-cedemento recollidas no capítulo II do título IV, un dosprincipais aspectos que cómpre destacar é a adaptacióndos organismos autónomos e as demais entidades dedereito público á Lei 6/1997, do 14 de abril, de orga-nización e funcionamento da Administración xeral doEstado. Así, adáptanse á Lei 6/1997 os organismos autó-nomos de carácter comercial, industrial, financeiro ouanálogos; os organismos públicos de investigación, aMUFACE, o ISFAS e a MUXEXU, o Consello de Admi-nistración do Patrimonio Nacional, o ente público Aero-portos Españois e Navegación Aérea, o Ente Xestor deInfraestructuras Ferroviarias, a Xerencia do Sector daConstrucción Naval, a Comisión Liquidadora de Entida-des Aseguradoras, o Consello da Xuventude de España,o Organismo Nacional de Loterías e Apostas do Estado,o organismo autónomo Xerencia de Infraestructura daDefensa, o Centro para o Desenvolvemento TecnolóxicoIndustrial (CDTI), o Instituto para a Diversificación eAforro da Enerxía (IDAE), e a Rede Nacional dos Ferro-carrís Españois (RENFE) e Ferrocarrís de Vía Estreita(FEVE).

A Lei 6/1997, do 14 de abril, de organización e fun-cionamento da Administración xeral do Estado modifí-case, pola súa banda, para permiti-la delegación polosministros das súas competencias para resolver recursose declara-la lesividade dos actos administrativos; e esta-blécense os supostos en que os actos e resolucións dosorganismos públicos non poñen fin á vía administrativa,podendo interpoñerse contra eles recurso ordinario anteo correspondente ministro.

Como outras normas de organización, cabe desta-ca-las seguintes: a adopción dunha serie de medidas,con carácter extraordinario, que permiten acomoda-lasposibilidades de actuación da Fábrica Nacional de Moedae Timbre ás esixencias derivadas da introducción do euroe os procesos conexos, a modificación dalgúns preceptosda Lei 13/1986, do 14 de abril, de fomento e coor-dinación xeral da investigación científica e técnica norelativo á composición do Consello Xeral de Ciencia eTecnoloxía e co obxecto de adapta-la lei á creación daOficina de Ciencia e Tecnoloxía, a ampliación das com-petencias da Axencia Española do Medicamento, queasumirá competencias en materia de medicamentosveterinarios e a ampliación dos fins do Instituto de Inves-tigación e Tecnoloxía Agraria e Alimentaria, centralizan-do nun só organismo de investigación agraria actividadesque se encontran actualmente noutros órganos centra-lizados co fin de conseguir unha máis áxil xestión inves-tigadora na materia.

O título V recolle unha serie de medidas que permitenunha acción administrativa máis eficaz nos diversos cam-pos en que esta se manifesta.

En materia de transportes, modifícase a Lei 16/1987,do 30 de xullo, de ordenación dos transportes terrestres,para delimita-la forma de medi-los terreos inmediatosó ferrocarril suxeitos a limitacións do dominio.

En materia educativa, establécese como medida decarácter permanente a autorización dun desconto máxi-mo do 12 por 100 sobre o prezo de venda ó público

dos libros de texto e materiais didácticos xa que se con-siderou que as razóns que xustificaron a previsión destamedida para o curso 1998-1999 non teñen caráctermeramente transitorio. Tamén se modifica a Lei orgá-nica 1/1990, do 3 de outubro, de ordenación xeral dosistema educativo, co obxecto de incluír nela un novoprecepto que regule a relación xurídica do profesoradoque imparte o ensino relixioso cos centros en que seimparte.

No ámbito das comunicacións, modifícase a Lei11/1998, do 24 de abril, xeral de telecomunicacións,en aspectos moi concretos e puntuais. Tamén se modi-fica a Lei 10/1988, do 3 de maio, de televisión privada,co fin de facilitar que as accións das sociedades con-cesionarias de televisión sexan susceptibles de serenvendidas en mercados secundarios.

En materia de agricultura introdúcense normas queafectan os compradores e productores de leite e pro-ductos lácteos e regúlase a posibilidade de crear socie-dades estatais para a execución de obras e infraestruc-turas de modernización e consolidación de regadíos.

En relación coa acción administrativa no exterior,introdúcense melloras técnicas na regulación que doFondo de Axuda ó Desenvolvemento (FAD) realizou aLei 66/1997, do 30 de decembro, de medidas fiscais,administrativas e da orde social.

E por último, en materia de enerxía, modifícase aLei 54/1997, do 27 de novembro, do sector eléctricoco fin de garanti-la liberdade de participación no capitalda sociedade mercantil que actúe como operador do mer-cado, de conformidade co espírito liberalizador desta lei.

TÍTULO I

Normas tributarias

CAPÍTULO I

Impostos directos

SECCIÓN 1.a IMPOSTO SOBRE SOCIEDADES

Artigo 1. Modificacións na Lei 43/1995, do 27 dedecembro, do imposto sobre sociedades.

Con efectos para os períodos impositivos que se ini-cien a partir do 1 de xaneiro do 1999, modifícanse osartigos da Lei 43/1995, do 27 de decembro, do impostosobre sociedades que se indican a continuación:

Primeiro. Engádense dúas novas letras, i) e j), ónúmero 1 do artigo 7 coa seguinte redacción:

«i) Os fondos de garantía de investimentos,regulados na Lei 24/1988, do 28 de xullo, do mer-cado de valores.

j) As comunidades titulares de montes veciñaisen man común reguladas pola Lei 55/1980, do 11de novembro, sobre réxime dos montes veciñaisen man común, ou na lexislación autonómicacorrespondente.»

Segundo. As letras c) e d) do artigo 9 quedan redac-tadas da seguinte maneira:

«c) O Banco de España, os Fondos de Garantíade Depósitos e os Fondos de Garantía de Inves-timentos.»

«d) As entidades públicas encargadas da xes-tión da Seguridade Social.»

Terceiro. Engádese un novo número 9 ó artigo 19,do seguinte teor:

«9. Cando se eliminen provisións, por non seteren aplicado á súa finalidade, sen aboamento a


unha conta de ingresos do exercicio, o seu importeintegrarase na base impoñible da entidade que asdotase, na medida en que a dita dotación se con-siderase gasto deducible.»

Cuarto. Suprímese o número 8 do artigo 26. Osnúmeros 6 e 7 do artigo 26 pasan a te-la seguinteredacción:

«6. Tributarán ó tipo do 0 por 100 os fondosde pensións regulados pola Lei 8/1987, do 8 dexuño, de plans e fondos de pensións.

7. Tributarán ó tipo do 40 por 100 as entidadesque se dediquen á exploración, investigación eexplotación de xacigos e almacenamentos sub-terráneos de hidrocarburos nos termos estableci-dos na Lei 34/1998, do 7 de outubro, do sectorde hidrocarburos.

As actividades relativas ó refino e calquera outradistinta das de exploración, investigación, explo-tación, transporte, almacenamento, depuración evenda de hidrocarburos extraídos, ou da actividadede almacenamento subterráneo de hidrocarburospropiedade de terceiros, quedarán sometidas ó tipoxeral de gravame.

Ás entidades que desenvolvan exclusivamentea actividade de almacenamento de hidrocarburospropiedade de terceiros non lles resultará aplicableo réxime especial establecido no capítulo X do títu-lo VIII desta lei e tributarán ó tipo do 35 por 100.»

Quinto. O número 2 do artigo 35 queda redactadoda seguinte maneira, con efectos exclusivamente paraos períodos impositivos que se inicien nos anos 1999e 2000:

«2. Os investimentos en produccións españo-las de longametraxes cinematográficas e de seriesaudiovisuais de ficción, animación ou documental,que permitan a confección dun soporte físico previoá súa producción industrial seriada, daranlle dereitoó productor a unha deducción do 20 por 100. Abase da deducción estará constituída polo custoda producción minorado na parte financiada polocoproductor financeiro.

O coproductor financeiro que participe nunhaproducción española de longametraxe cinemato-gráfica terá dereito a unha deducción do 5 por 100do investimento que financie, co límite do 5por 100 da renda do período derivada dos ditosinvestimentos.

Para os efectos desta deducción, considerarasecoproductor financeiro a entidade que participe naproducción das películas indicadas no parágrafoanterior exclusivamente mediante a achega derecursos financeiros en contía que non sexa inferioró 10 por 100 nin superior ó 25 por 100 do custototal de producción, a cambio do dereito a par-ticipar nos ingresos derivados da súa explotación.O contrato de coproducción, no que deberán cons-ta-las circunstancias indicadas, presentarase peran-te o Ministerio de Educación e Cultura.

As deduccións ás que se refire este número prac-ticaranse a partir do período impositivo no que fina-lice a producción da obra. As cantidades non dedu-cidas no citado período poderán aplicarse nas liqui-dacións dos períodos impositivos sucesivos, nascondicións previstas no número 1 do artigo 37 dapresente lei. En tal caso, o límite do 5 por 100a que se refire este número calcularase sobre arenda derivada da coproducción que se obteña noperíodo en que se aplique a deducción.

Regulamentariamente poderanse establece-lascondicións e os procedementos para a práctica des-ta deducción.»

Sexto. Engádese unha nova letra c) ó número 2 doartigo 97, coa seguinte redacción:

«c) Unha entidade segrega unha parte do seupatrimonio social, constituída por participacións nocapital doutras entidades que confiran a maioríado capital social nelas, e transmítella a outra enti-dade, de nova creación ou xa existente, recibindoa cambio valores representativos do capital da enti-dade adquirente, que deberá atribuír ós seus sociosen proporción ás súas respectivas participacións,reducindo o capital social e as reservas na contíanecesaria e, se é o caso, unha compensación endiñeiro nos termos da letra a) anterior.»

Sétimo. Dáselle unha nova redacción ó número 4do artigo 97, no seguinte sentido:

«4. Entenderase por rama de actividade oconxunto de elementos patrimoniais que sexan sus-ceptibles de constituír unha unidade económicaautónoma determinante dunha explotación econó-mica, é dicir, un conxunto capaz de funcionar polosseus propios medios. Poderán ser atribuídas á socie-dade adquirente as débedas contraídas para a orga-nización ou o funcionamento dos elementos quese traspasan.»

Oitavo. O artigo 108.1 queda redactado da seguintemaneira:

«Artigo 108.

1. O réxime previsto no presente capítulo apli-carase, por opción do suxeito pasivo, ás achegasnon diñeirarias nas que concorran os seguintesrequisitos:

a) Que a entidade que recibe a achega sexaresidente en territorio español ou realice activida-des nel por medio dun establecemento permanenteó que se afecten os bens achegados.

b) Que unha vez realizada a achega, o suxeitopasivo deste imposto ou do imposto sobre a rendadas persoas físicas participe nos fondos propiosda entidade que recibe a achega en, alomenos,o 5 por 100.»

Noveno. Os artigos 116, 117, 118 e 120 quedanredactados da seguinte maneira:

«Artigo 116. Investigación e explotación de hidro-carburos: factor de esgotamento.

As sociedades que teñan como obxecto socialexclusivamente a exploración, investigación eexplotación de xacigos e de almacenamentos sub-terráneos de hidrocarburos naturais, líquidos ougasosos, existentes no territorio do Estado e nosubsolo do mar territorial e dos fondos mariñosque estean baixo a soberanía do Reino de España,nos termos establecidos na Lei 34/1998, do 7 deoutubro, do sector de hidrocarburos, e con caráctercomplementario destas, as de transporte, almace-namento, depuración e venda dos productos extraí-dos, terán dereito a unha reducción na súa baseimpoñible, en concepto de factor de esgotamento,que poderá ser, por elección da entidade, calqueradas dúas seguintes:

a) O 25 por 100 do importe da contrapres-tación pola venda de hidrocarburos e da prestación


de servicios de almacenamento, co límite da baseimpoñible.

b) O 40 por 100 da contía da base impoñibleprevia a esta reducción.

Artigo 117. Factor de esgotamento: requisitos.

1. As cantidades que reduciron a base impo-ñible en concepto de factor de esgotamento debe-rán ser investidas polo concesionario nas activida-des de investigación de xacigos ou de almacena-mentos subterráneos de hidrocarburos que desen-volva no territorio do Estado e no subsolo do marterritorial e dos fondos mariños que estean baixoa soberanía do Reino de España, así como no aban-dono de campos e no desmantelamento de pla-taformas mariñas no prazo de dez anos. A mesmaconsideración terán as actividades de investigaciónrealizadas nos catro anos anteriores ó primeiroperíodo impositivo no que se reduza a base impo-ñible en concepto de factor de esgotamento.

Para estes efectos entenderase por investigaciónos estudios preliminares de natureza xeolóxica, xeo-física ou sísmica, así como tódolos gastos reali-zados na área dun permiso de investigación, talescomo as sondaxes de exploración, os gastos deobras para o acceso e preparación dos terreos ede localización das ditas sondaxes. Tamén se con-siderarán gastos de investigación os realizados nu-nha concesión e que se refiran a traballos paraa localización e perforación dunha estructura capazde conter ou almacenar hidrocarburos, distinta daque contén o xacigo que deu lugar á concesiónde explotación outorgada. Entenderase por aban-dono de campos e desmantelamento de platafor-mas mariñas os traballos necesarios para desman-tela-las instalacións productivas terrestres ou as pla-taformas mariñas deixando libre e expedito o soloou o espacio mariño que estas ocupaban na formaestablecida polo decreto de outorgamento.

Non se incluirán como investigación, para estesefectos, as sondaxes de avaliación nin as de desen-volvemento que resulten positivas.

2. En cada período impositivo deberán incre-mentarse as contas de reserva da entidade noimporte que reduciu a base impoñible en conceptode factor de esgotamento.

3. Só se poderá dispor libremente das reservasconstituídas en cumprimento do número anterior,na medida en que se vaian amortizando os bensfinanciados cos devanditos fondos.

4. O suxeito pasivo deberá recoller na memoriados dez exercicios seguintes a aquel no que serealizou a correspondente reducción, o importe des-ta, os investimentos realizados con cargo a ela eas amortizacións realizadas, así como calqueradiminución nas contas de reservas que se incre-mentaron como consecuencia do previsto no núme-ro 2 e o destino dela. Estes feitos poderán serobxecto de comprobación durante este mesmoperíodo, para o cal o suxeito pasivo deberá ache-ga-la contabilidade e os oportunos soportes docu-mentais que acrediten o cumprimento dos requi-sitos esixidos ó factor de esgotamento.

5. Os investimentos financiados por aplicacióndo factor esgotamento non poderán acollerse ásdeduccións previstas no capítulo IV do título VI.

Artigo 118. Factor de esgotamento: incumpri-mento de requisitos.

1. Transcorrido o prazo de dez anos sen seinvesti-lo importe correspondente ou se este se

investiu inadecuadamente, integrarase na baseimpoñible do período impositivo concluído á expi-ración do devandito prazo ou do exercicio no quese realizase a inadecuada disposición, debendoliquidarse os correspondentes xuros de demora quese devengarán desde o día en que finalice o períodode pagamento voluntario da débeda corresponden-te ó período impositivo en que se realizou a corre-lativa reducción.

2. No caso de liquidación da entidade ou decambio do seu obxecto social, o importe pendentede aplicación do factor de esgotamento integrarasena base impoñible na forma e cos efectos previstosno número anterior.

3. Do mesmo modo procederase nos casos decesión ou alleamento total ou parcial, fusión outransformación da entidade, agás que a entidaderesultante continuadora da actividade teña comoobxecto social, exclusivamente, o establecido noartigo 116 desta lei e asuma o cumprimento dosrequisitos necesarios para consolida-lo beneficiodesfrutado pola entidade transmitente ou transfor-mada, nos mesmos termos en que viña figurandona entidade anterior.

Artigo 120. Amortización de investimentos inma-teriais e gastos de investigación. Compensaciónde bases impoñibles negativas.

1. Os activos intanxibles e os gastos de natu-reza investigadora realizados en permisos e con-cesións vixentes, caducados ou extinguidos, con-sideraranse como activo inmaterial, desde omomento da súa realización, e poderán amortizarsecunha cota anual máxima do 50 por 100. Inclui-ranse neste concepto os traballos xeolóxicos, xeo-físicos e sísmicos previos e as obras de accesoe preparación de terreos así como as sondaxes deexploración, avaliación e desenvolvemento e asoperacións de reacondicionamento de pozos e con-servación de xacigos.

Non existirá período máximo de amortización dosactivos intanxibles e dos gastos de investigación.

2. Os elementos tanxibles do activo poderánser amortizados, seguindo o criterio de ‘‘unidadede producción’’, conforme un plan aceptado polaAdministración nos termos da letra d) do número 1do artigo 11 desta lei.

3. As entidades a que se refire o artigo 116desta lei compensarán as bases impoñibles nega-tivas mediante o procedemento de reduci-lasbases impoñibles dos exercicios seguintes nunimporte máximo anual do 50 por 100 de cadaunha daquelas.

Este procedemento de compensación de basesimpoñibles negativas substitúe o establecido noartigo 23 desta lei.»

Décimo. O artigo 127 queda redactado da seguintemaneira:

«Artigo 127. Amortización de elementos patrimo-niais obxecto de reinvestimento.

1. Os elementos do inmobilizado material afec-tos a explotacións económicas nos que se mate-rialice o reinvestimento do importe total obtido natransmisión onerosa de elementos do inmobilizadomaterial, tamén afectos a explotacións económicas,realizado no período impositivo no que se cumpranas condicións do artigo 122 desta lei, poderánamortizarse en función do coeficiente que resulte


de multiplicar por 2,5 o coeficiente de amortizaciónlineal máximo previsto nas táboas de amortizaciónoficialmente aprobadas. O reinvestimento deberárealizarse dentro do prazo ó que se refire o arti-go 21.1 desta lei.

2. Cando o importe investido sexa superior ouinferior ó obtido na transmisión, a amortización áque se refire o número anterior aplicarase só sobreo importe da dita transmisión que sexa obxectode reinvestimento.

3. A deducción do exceso da cantidade amor-tizable resultante do previsto neste artigo respectoda depreciación efectivamente habida, non estarácondicionada á súa imputación contable na contade perdas e ganancias.»

Décimo primeiro. Engádese un novo capítulo XVIó título VIII da Lei 43/1995, do 27 de decembro, doimposto sobre sociedades:

«CAPÍTULO XVI

Réxime das comunidades titulares de montesveciñais en man común

Artigo 135 bis. Réxime das comunidades titularesde montes veciñais en man común.

1. A base impoñible correspondente ás comu-nidades titulares de montes veciñais en man comúnreducirase no importe dos beneficios do exercicioque se apliquen a:

a) Investimentos para a conservación, mellora,protección, acceso e servicios destinados ó usosocial ó que o monte estea destinado.

b) Financiamento de obras de infraestructurae servicios públicos, de interese social.

A aplicación do beneficio ás indicadas finalida-des deberase efectuar no propio período impositivoou nos tres seguintes. No caso de non se realiza-loinvestimento dentro do prazo sinalado, a parte dacota íntegra correspondente ós beneficios non apli-cados efectivamente ós investimentos descritos,xunto cos xuros de demora, ingresarase conxun-tamente coa cota correspondente ó período impo-sitivo en que venceu o dito prazo.

A Administración tributaria, na comprobación dodestino dos investimentos indicados, poderá soli-cita-los informes que precise das administraciónsautonómicas e locais competentes.

2. As comunidades titulares de montes veci-ñais en man común tributarán ó tipo impositivoprevisto no número 2 do artigo 26 desta lei.

3. As comunidades titulares de montes veci-ñais en man común non estarán obrigadas a pre-sentar declaración por este imposto naqueles perío-dos impositivos en que non obteñan ingresos some-tidos a el, nin incorran en gasto ningún, nin realicenos investimentos a que se refire o número primeiro.

4. Os partícipes ou membros das comunidadestitulares de montes veciñais en man común inte-grarán na base do imposto sobre a renda das per-soas físicas as cantidades que lles sexan efecti-vamente distribuídas pola comunidade. Os ditosingresos terán o tratamento previsto para as par-ticipacións en beneficios de entidades no número 1do artigo 23 da Lei 40/1998, do 9 de decembro,do imposto sobre a renda das persoas físicas eoutras normas tributarias, e resultaranlles aplica-bles as porcentaxes correspondentes ás entidadesdo artigo 26.2 da presente lei.»

Décimo segundo. Incorpórase unha nova disposi-ción adicional décimo quinta á Lei 43/1995, do 27 dedecembro, do imposto sobre sociedades, coa seguinteredacción:

«Disposición adicional décimo quinta. Incentivosfiscais para a renovación da flota mercante.

1. Poderanse amortizar de maneira aceleradaos buques, embarcacións e artefactos navais quecumpran os seguintes requisitos:

a) Que se trate de buques, embarcacións ouartefactos navais novos que sexan postos á dis-posición do adquirente entre o 1 de xaneiro doano 1999 e o 31 de decembro do ano 2003 ouque fosen encargados en virtude dun contrato deconstrucción subscrito dentro do devandito perío-do, sempre que a súa posta á disposición do adqui-rente sexa anterior ó 31 de decembro do ano 2006,ou ben que se trate de buques usados adquiridosdespois do 1 de xaneiro do 1999 que fosen obxectode melloras, o importe das cales sexa superior ó 25por 100 do seu valor de adquisición e que se rea-licen antes do 31 de decembro do ano 2003.

b) Que o buque, embarcación ou artefacto navalsexa inscribible nas listas primeira, segunda ou quin-ta do artigo 4.1 do Real decreto 1027/1989, do 28de xullo, sobre abandeiramento, matriculación erexistro marítimo de buques.

c) Que o suxeito pasivo adquirente explote obuque, embarcación ou artefacto naval mediantea súa afectación á súa propia actividade, ou benmediante o seu arrendamento a casco nu, sempreque, neste último caso, a entidade arrendadora sexaunha agrupación española ou europea de intereseeconómico e se cumpran os seguintes requisitos:

a’) Que o arrendatario sexa unha persoa físicaou xurídica que teña como actividade habitual aexplotación de buques, embarcacións ou artefactosnavais e que afecte o elemento a tal actividade.

b’) Que alomenos o 75 por 100 da vantaxefiscal obtida llo traslade o arrendador ó usuario.

Para estes efectos, a vantaxe fiscal valorarasena actualización, ó tipo que determine o Ministeriode Economía e Facenda, das diferencias nos ingre-sos fiscais que se producirían con e sen a aplicacióndeste réxime.

c’) Os socios da entidade arrendadora deberánmante-la participación nela durante alomenos asdúas terceiras partes do prazo do contrato de arren-damento.

d’) Que o prezo de adquisición do buque,embarcación ou artefacto naval, o tipo de xuro dofinanciamento utilizado e o importe do aluguer,sexan os normais de mercado entre partes inde-pendentes.

e’) Que non exista vinculación entre o vendedordo activo e o seu arrendatario.

f’) Que alomenos o 20 por 100 dos recursosnecesarios para financia-la adquisición do buque,embarcación ou artefacto naval proceda de fondospropios da agrupación.

d) Que a construcción ou mellora se realicena Unión Europea, excepto nos territorios que den-tro dela sexan considerados como ‘‘paraísos fis-cais’’.

e) Que se solicite e obteña a concesión dobeneficio do Ministerio de Economía e Facenda concarácter previo á construcción ou mellora do ele-mento. Para a concesión do beneficio, o Ministerio


de Economía e Facenda terá en conta, desde opunto de vista do interese xeral, que o proxectopresenta un interese económico e social significa-tivo, en particular en materia de emprego. Para talfin, será necesario o informe previo dos ministeriosde Industria e Enerxía e de Fomento, segundo setrate de elementos novos ou usados respectiva-mente; a solicitude deberá resolverse no prazomáximo de tres meses, transcorrido o cal poderáentenderse desestimada.

2. A amortización practicarase de acordo coasseguintes normas:

a) A amortización anual fiscalmente deducibleterá como límite o 35 por 100 do prezo de adqui-sición do buque ou do valor da mellora.

b) A amortización poderase realizar con ante-rioridade á posta do buque, embarcación ou arte-facto naval, en condicións de funcionamento ou doinicio da mellora, co límite das cantidades pagadas.

c) A deducción das cantidades que excedando importe da depreciación efectiva non estará con-dicionada á súa imputación contable á conta deperdas e ganancias. As ditas cantidades incremen-tarán a base impoñible con ocasión da amortizaciónou transmisión do elemento que se beneficioudaquela.

3. Os buques, embarcacións ou artefactosnavais adquiridos en réxime de arrendamento finan-ceiro poderán acollerse, alternativamente, á amor-tización especial prevista na presente norma ouó disposto no artigo 128 desta lei.

4. Se os requisitos se incumprisen posterior-mente, o suxeito pasivo perderá o beneficio daamortización acelerada e deberá ingresa-lo importedas cotas correspondentes ós exercicios duranteos cales gozase deste incentivo fiscal, xunto coassancións, recargas e xuros de demora que resultenprocedentes.

5. A aplicación desta amortización aceleradaé incompatible para os mesmos elementos co bene-ficio das primas de funcionamento a que se refireo Real decreto 442/1994, do 11 de marzo, sobreprimas e financiamento.»

Décimo terceiro. Dáselle unha nova redacción á dis-posición transitoria terceira da Lei 43/1995, do 27 dedecembro, do imposto sobre sociedades.

«Terceira. Saldos pendentes de investimentodas dotacións ó factor de esgotamento. Actividadesde investigación e explotación de hidrocarburosrexidas pola Lei 21/1974.

1. Os saldos pendentes de investimento dasdotacións ó factor de esgotamento realizadas óabeiro da Lei 21/1974, do 27 de xuño, de réximexurídico para a exploración, investigación e explo-tación de hidrocarburos, e da Lei 6/1977, do 4de xaneiro, de fomento da minería, con anterio-ridade á entrada en vigor desta lei, deberán inves-tirse nas condicións e cos requisitos establecidosnas súas respectivas leis, para efectos de conso-lida-la deducción practicada no seu día.

2. As disposicións establecidas nesta lei paraas actividades de investigación e de explotaciónde hidrocarburos serán de aplicación ás entidadescon permiso de investigación e concesións deexplotación que se continúen rexendo pola Lei21/1974, do 27 de xuño, de réxime xurídico paraa investigación e explotación de hidrocarburos.»

SECCIÓN 2.a IMPOSTO SOBRE O PATRIMONIO

Artigo 2. Modificacións na Lei 19/1991, do 6 de xuño,do imposto sobre o patrimonio.

Con efectos desde o día 1 de xaneiro do 1999, modi-fícanse os artigos da Lei 19/1991, do 6 de xuño, doimposto sobre o patrimonio, que se indican a conti-nuación:

Primeiro. O artigo 15 queda redactado como segue:

«Artigo 15. Valores representativos da participa-ción en fondos propios de calquera tipo de enti-dade, negociados en mercados organizados.

Un. As accións e participacións no capitalsocial ou fondos propios de calquera entidade xurí-dica negociada en mercados organizados, agás ascorrespondentes a institucións de investimentocolectivo, computaranse segundo o seu valor denegociación media do cuarto trimestre de cada ano.

Para estes efectos, o Ministerio de Economía eFacenda publicará anualmente a relación dos valo-res que se negocien en mercados organizados, coasúa cotización media correspondente ó cuarto tri-mestre do ano.

Dous. Cando se trate de subscrición de novasaccións non admitidas aínda a cotización oficial,emitidas por entidades xurídicas que coticen enmercados organizados, tomarase como valor des-tas accións o da última negociación dos títulos anti-gos dentro do período de subscrición.

Tres. Nos supostos de ampliacións de capitalpendentes de desembolso, a valoración das acciónsfarase de acordo coas normas anteriores, como seestivesen totalmente desembolsadas, incluíndo aparte pendente de desembolso como débeda dosuxeito pasivo.»

Segundo. O artigo 16 queda redactado como segue:

«Artigo 16. Demais valores representativos daparticipación en fondos propios de calquera tipode entidade.

Un. Tratándose de accións e participacións dis-tintas daquelas a que se refire o artigo anterior,a súa valoración realizarase polo valor teórico resul-tante do último balance aprobado, sempre que este,ben de maneira obrigatoria ou voluntaria, fosesometido a revisión e verificación e o informe deauditoría resultase favorable.

No caso de que o balance non fose auditadoou o informe de auditoría non resultase favorable,a valoración realizarase polo maior valor dos tresseguintes: o valor nominal, o valor teórico resultantedo último balance aprobado ou o que resulte decapitalizar ó tipo do 20 por 100 a media dos bene-ficios dos tres exercicios sociais pechados con ante-rioridade á data do devengo do imposto.

Para este último efecto, computaranse comobeneficios os dividendos distribuídos e as asigna-cións a reservas, excluídas as de regularización oude actualización de balances.

Dous. As accións e participacións no capitalsocial ou no fondo patrimonial das institucións deinvestimento colectivo computaranse polo valorliquidativo na data do devengo do imposto, valo-rando os activos incluídos en balance de acordocoas normas que se recollen na súa lexislaciónespecífica e sendo deducibles as obrigas con ter-ceiros.

Tres. A valoración das participacións dossocios ou asociados no capital social das coope-


rativas determinarase en función do importe totaldas achegas sociais desembolsadas, obrigatoriasou voluntarias, resultante do último balance apro-bado, con deducción, se é o caso, das perdassociais non reintegradas.

Catro. Para os efectos previstos neste artigo,as entidades deberanlles subministrar ós socios,asociados ou partícipes certificados coas valora-cións correspondentes.»

SECCIÓN 3.a IMPOSTO SOBRE SUCESIÓNS E DOAZÓNS

Artigo 3. Modificacións da Lei 29/1987, do 18 dedecembro, do imposto sobre sucesións e doazóns.

Con efectos desde o 1 de xaneiro do 1999, modi-fícase o artigo 35 da Lei 29/1987, do 18 de decembro,do imposto sobre sucesións e doazóns, que queda redac-tado como segue:

«Artigo 35. Liquidacións parciais á conta.

1. Os interesados en sucesións hereditariaspoderán solicitar que se practique unha liquidaciónparcial do imposto para os únicos efectos de cobrarseguros sobre a vida, créditos do causante, haberesdevengados e non percibidos por el, retirar bens,valores, efectos ou diñeiro que se acharen en depó-sito e demais supostos análogos.

2. Regulamentariamente regularase a forma emailos prazos para practicar estas liquidacións eos requisitos para que os interesados poidan pro-ceder ó cobranza das cantidades ou á retirada dodiñeiro ou dos bens depositados.

Nas liquidacións parciais que se practiquen parao cobranza de seguros sobre a vida de calqueratipo teranse en conta as reduccións previstas noartigo 20 desta lei, cos requisitos e límites esta-blecidos nel.

3. As liquidacións parciais terán o carácter deingresos á conta da liquidación definitiva que pro-ceda pola sucesión hereditaria de que se trate.»

CAPÍTULO II

Impostos indirectos

SECCIÓN 1.a IMPOSTO SOBRE O VALOR ENGADIDO

Artigo 4. Modificación da Lei 37/1992, do 28 dedecembro, do imposto sobre o valor engadido.

Con efectos desde o 1 de xaneiro de 1999 intro-dúcense as seguintes modificacións na Lei 37/1992,do 28 de decembro, do imposto sobre o valor engadido:

Un. Modifícanse a letra d) do parágrafo terceiro donúmero 8.o e o número 9.o do artigo 7, que quedanredactados do seguinte modo:

«d) Servicios portuarios e aeroportuarios eexplotación de infraestructuras ferroviarias incluín-do, para estes efectos, as concesións e autoriza-cións exceptuadas da non-suxeición do impostopolo número 9.o seguinte.»

«9.o As concesións e autorizacións administra-tivas, con excepción das seguintes:

a) As que teñan por obxecto a cesión do dereitoa utiliza-lo dominio público portuario.

b) As que teñan por obxecto a cesión dos inmo-bles e instalacións en aeroportos.

c) As que teñan por obxecto a cesión do dereitoa utilizar infraestructuras ferroviarias.

d) As autorizacións para a prestación de ser-vicios ó público e para o desenvolvemento de acti-vidades comerciais ou industriais no ámbito por-tuario.»

Dous. O número 13.o do punto un do artigo 20 que-da redactado da seguinte forma:

«13.o Os servicios prestados a persoas físicasque practiquen o deporte ou a educación física,calquera que sexa a persoa ou entidade a cargoda cal se realice a prestación, sempre que talesservicios estean directamente relacionados coasdevanditas prácticas e sexan prestados polasseguintes persoas ou entidades:

a) Entidades de dereito público.b) Federacións deportivas.c) Comité Olímpico Español.d) Comité Paralímpico Español.e) Entidades ou establecementos deportivos

privados de carácter social.

A exención non se estende ós espectáculosdeportivos.»

Tres. Modifícase o número 3.o do punto dous doartigo 87, que queda redactado da seguinte forma:

«3.o As persoas ou entidades que actúen ennome propio e por conta dos importadores.»

Catro. Modifícase o artigo 91.un.1.3.o, que quedaredactado da seguinte forma:

«3.o Os seguintes bens cando polas súas carac-terísticas obxectivas, envasado, presentación eestado de conservación, sexan susceptibles deseren utilizados directa, habitual e idoneamente narealización de actividades agrícolas, forestais ougandeiras: sementes e materiais de orixe exclusi-vamente animal ou vexetal susceptibles de orixi-na-la reproducción de animais ou vexetais; fertili-zantes, residuos orgánicos, correctores e emendas,herbicidas, praguicidas de uso fitosanitario ou gan-deiro; os plásticos para cultivos en acolchado, entúnel ou en invernadoiro e as bolsas de papel paraa protección das froitas antes da súa recolleita.»

Cinco. Modifícase o punto 7.o do número un.2 doartigo 91, que queda redactado da seguinte forma:

«7.o A entrada a teatros, circos, espectáculose festellos taurinos con excepción das corridas detouros, parques de atraccións e atraccións de feria,concertos, bibliotecas, museos, parques zoolóxicos,salas cinematográficas e exposicións, así como ásdemais manifestacións similares de carácter culturala que se refire o artigo 20, número un, número 14desta lei cando non estean exentas do imposto.»

SECCIÓN 2.a IMPOSTO SOBRE A PRODUCCIÓN, OS SERVICIOS

E A IMPORTACIÓN NAS CIDADES DE CEUTA E MELILLA

Artigo 5. Modificación da Lei 8/1991, do 25 de marzo,do imposto sobre a producción, os servicios e a impor-tación nas cidades de Ceuta e Melilla.

Un. Introdúcense as seguintes modificacións na Lei8/1991, do 25 de marzo, do imposto sobre a produc-ción, os servicios e a importación nas cidades de Ceutae Melilla.


Primeiro. O artigo 7 queda redactado como segue:

«Artigo 7. Exencións en operacións interiores.

Estarán exentas do imposto a producción ou ela-boración de bens mobles corporais, as prestaciónsde servicios, as entregas de bens inmobles e o con-sumo de enerxía eléctrica, cando as entregas dosbens producidos ou elaborados, as prestacións deservicios, as entregas de bens inmobles ou o con-sumo de enerxía eléctrica teñan recoñecida talexención na lexislación común do imposto sobreo valor engadido.»

Segundo. O artigo 8 queda redactado como segue:

«Artigo 8. Exencións nas exportacións e opera-cións asimiladas.

1. Estarán exentas do imposto a producciónou elaboración de bens mobles corporais e as pres-tacións de servicios, cando os bens ou serviciossexan exportados definitivamente en réxime comer-cial ó resto do territorio nacional ou ó estranxeiro,nos mesmos termos que na lexislación común doimposto sobre o valor engadido se establecen paraas exencións en exportacións e operacións asimi-ladas.

2. Malia o disposto no parágrafo anterior, nonestarán exentas do imposto as exportacións en réxi-me comercial que a continuación se indican:

a) As destinadas ás tendas libres de impostos,así como as destinadas a vendas efectuadas a bor-do de medios de transporte que realicen a travesíaentre o territorio peninsular español e as cidadesde Ceuta e Melilla ou ben a travesía entre estasdúas cidades.

b) As provisións de a bordo de elaborados detabaco con destino ós medios de transportes querealicen as travesías expresadas na letra a) destenúmero.»

Terceiro. O artigo 11 queda redactado como segue:

«Artigo 11. Devengo do imposto.

O imposto devengarase:

a) Na producción ou elaboración de bensmobles corporais, no momento en que estes sepoñan á disposición dos adquirentes.

b) Nas importacións, no momento de admisiónda declaración para o despacho de importación ou,no seu defecto, no momento da entrada dos bensno territorio de suxeición, logo de cumprimento dascondicións establecidas na lexislación aplicable.

Nos casos de importación de vehículos de trac-ción mecánica, embarcacións ou aeronaves, odevengo do imposto producirase no momento dasúa matriculación.

c) Nas entregas de bens inmobles e nas pres-tacións de servicios, no momento en que se pro-duza o devengo do imposto sobre o valor engadidopara as ditas operacións segundo a normativa regu-ladora deste último tributo.»

Cuarto. O número 4 da letra A do artigo 18 bisqueda redactado como segue:

«4. As cidades de Ceuta e Melilla poderán, nassúas respectivas ordenanzas, reduci-los tipos impo-sitivos establecidos no número 3 anterior. Os tiposimpositivos aplicables que resulten da reducción

que, se é o caso, se practique, non poderán serinferiores ós seguintes:

a) Cigarros:

1.o Tipo proporcional: 36 por 100.2.o Tipo específico: 300 pesetas por cada

1.000 cigarros.

b) Puros e puriños: 8,5 por 100.c) Picadura para lear: 25 por 100.d) Os demais elaborados do tabaco: 15 por 100.»

Quinto. O artigo 20 queda redactado como segue:

«Artigo 20. Deduccións e devolucións.

1. Os suxeitos pasivos poderán deducir dascotas do imposto devengadas polas operacións gra-vadas que realicen as que, devengadas no territoriode aplicación do devandito tributo, soportasen porrepercusión directa ou satisfixesen polas adquisi-cións ou importacións de bens, na medida en queos ditos bens se utilicen nas actividades de pro-ducción ou elaboración que se sinalan na letra a)do artigo 3.o desta lei, ou ben sexan exportadosdefinitivamente ó resto do territorio nacional ouó estranxeiro.

Non embargante, non se poderán deduci-lascotas ás que se refire o parágrafo anterior corres-pondentes a bens exportados que non resultenexentos de acordo co previsto no artigo 8 destalei.

Serán de aplicación no imposto as mesmasesixencias, limitacións e restriccións que se con-teñen na lexislación común do imposto sobre ovalor engadido para a deducción das cotas sopor-tadas, sen prexuízo do disposto neste artigo.

2. Os suxeitos pasivos que non puidesen efec-tua-las deduccións previstas no número anterior,por excede-la súa contía das cotas devengadas,terán dereito a solicita-la devolución do saldo ó seufavor, existente o 31 de decembro de cada ano,na forma que regulamentariamente se determine.

3. As cotas soportadas ou satisfeitas en rela-ción coas entregas de bens inmobles, as presta-cións de servicios, o consumo de enerxía eléctrica,os gravames complementarios sobre os elaboradosdo tabaco e sobre certos carburantes e combus-tibles petrolíferos, non poderán ser obxecto dededucción, sen prexuízo das devolucións que pro-cedan conforme o disposto no número 6 da letra A)e no número 4 da letra B), ambos do artigo 18 bisdesta lei.

4. Nos supostos de deduccións e devoluciónspor exportacións, a realización da exportación debe-rá acreditarse conforme os requisitos que se esta-blezan na ordenanza fiscal.»

Sexto. O artigo 22 queda redactado como segue:

«Artigo 22. Liquidación.

1. O imposto liquidarase na forma e nos prazosque regulamentariamente se determine. Poderánestablecerse liquidacións provisionais de oficio rea-lizadas pola Administración tributaria.

2. As cidades de Ceuta e de Melilla poderánesixi-lo imposto en réxime de autoliquidación.

3. Nas importacións, con excepción dos casosprevistos no parágrafo segundo da letra b) do arti-go 11 desta lei, a liquidación que corresponda eo pagamento resultante terán que se efectuar conanterioridade ó acto administrativo de despachoou á entrada das mercadorías no territorio de suxei-


ción. Poderase outorgar un prazo máximo de 60días desde a introducción das mercadorías ata opagamento do imposto se, a xuízo da Administra-ción ou dos órganos xestores, queda suficientemen-te garantida a débeda tributaria.»

Dous. Nos casos de importación de vehículos detracción mecánica, embarcacións ou aeronaves, non seproducirá o devengo do imposto conforme o parágrafosegundo da letra b) do artigo 11 da Lei 8/1991, do 25de marzo, na súa redacción dada polo número terceirodo número un anterior, cando este devengo se producisecon anterioridade ó momento da súa matriculación, deconformidade co establecido no primeiro parágrafo dacitada letra b).

SECCIÓN 3.a IMPOSTOS ESPECIAIS

Artigo 6. Modificación da Lei 38/1992, do 28 dedecembro, de impostos especiais.

Con efectos desde o día 1 de xaneiro do 1999 intro-dúcense as seguintes modificacións na Lei 38/1992,do 28 de decembro, de impostos especiais:

Un. O número 2 do artigo 54 queda redactado comosegue:

«2. A utilización de gasóleo como carburante,con aplicación do tipo establecido no epígrafe 1.4da tarifa 1.a do imposto, quedará limitada:

a) Ós motores de tractores e maquinaria agrí-cola utilizados en agricultura, incluída a horticultura,a gandería e a silvicultura.

b) Ós motores instalados en lugares fixos e ósmotores que, sendo trasladables dun lugar a outro,se empreguen exclusivamente con fins distintos ósde propulsión.

c) Ós motores de maquinaria mineira non aptapara circular por vías públicas, que se utilicen enactividades reguladas pola Lei 22/1973, do 21 dexullo, de minas, e pola Lei 54/1980, do 5 de novem-bro, de modificación da anterior.

d) Ós motores de maquinarias utilizadas naconstrucción, na enxeñería civil e nas obras e ser-vicios públicos que non fosen autorizadas, consonteo disposto nos artigos 59, 61 e 62 do texto arti-culado da Lei sobre tráfico, circulación de vehículosde motor e seguridade vial, aprobado polo Realdecreto lexislativo 339/1990, do 2 de marzo, paracircular polas vías e terreos a que se refire o seuartigo 2. En ningún caso poderán utilizar gasóleocomo carburante, con aplicación do tipo estable-cido no epígrafe 1.4 da tarifa 1.a, os motores daque-les artefactos ou aparellos que teñan a condición,consonte o establecido no citado texto articuladoe no seu anexo, de vehículos distintos dos vehículosespeciais.

Agás nos casos previstos neste punto, no núme-ro 2 do artigo 51 e na letra b) do artigo 52, estaráprohibida a utilización como carburante do gasóleoó que, conforme o que regulamentariamente seestableza, lle fosen incorporados os corresponden-tes trazadores e marcadores.»

Dous. Na letra A) do artigo 64 bis introdúcese unnovo número 6, coa seguinte redacción:

«6. Repercusión. O disposto no artigo 14 destalei será de aplicación en relación co imposto sobre

a electricidade tendo en conta as seguintes regrasespecíficas:

a) Cando a contraprestación por unha submi-nistración de enerxía eléctrica deba satisfacerse amáis dun suxeito pasivo, cada un destes repercutiráa porción de cota imputable á parte da contrapres-tación que lle corresponda percibir. En particular,a repercusión da porción de cota correspondenteás peaxes por utilización dunha rede de transporteque teña a condición de «depósito fiscal» será efec-tuada, cando este concepto se facture separada-mente, polo titular da dita rede na súa condiciónde suxeito pasivo do imposto.

b) Sen prexuízo do disposto na letra a) anterior,nos casos de entregas de enerxía eléctrica efec-tuadas coa intermediación do operador do mercadoó que se refire o artigo 33 da Lei 54/1997, do 27de novembro, do sector eléctrico, a repercusiónsobre os adquirentes das cotas devengadas quecorrespondan será efectuada polo suxeito pasivopor medio do citado operador do mercado».

Artigo 6 bis. Imposto especial sobre determinadosmedios de transporte.

Suprímese o parágrafo terceiro do número 2.o do pun-to 1.a) do artigo 65 que deixa fóra do feito impoñibledeste imposto os vehículos que, calquera que sexa asúa capacidade, teñan unha altura total sobre o solosuperior a 1.800 milímetros, agás que se trate de vehícu-los tipo «jeep» ou todo terreo.

SECCIÓN 4.a RÉXIME ECONÓMICO E FISCAL DE CANARIAS

Artigo 7. Modificacións na Lei 20/1991, do 7 de xuño,de modificación dos aspectos fiscais do réxime eco-nómico e fiscal de Canarias.

Con efectos desde 1 de xaneiro do 1999, introdú-cense as seguintes modificacións na Lei 20/1991, do 7de xuño, de modificación dos aspectos fiscais do réximeeconómico e fiscal de Canarias.

Primeiro. O número 13 do punto 1 do artigo 10queda redactado da seguinte forma:

«13. Os servicios prestados a persoas físicasque practiquen o deporte ou a educación física,calquera que sexa a persoa ou entidade a cargoda cal se realice a prestación, sempre que talesservicios estean relacionados coas ditas prácticase sexan prestados polas seguintes persoas ou enti-dades:

a) Entidades de dereito público.b) Federacións deportivas.c) Comité Olímpico Español.d) Comité Paralímpico Español.e) Entidades ou establecementos deportivos

privados de carácter social.

A exención non se estende ós espectáculosdeportivos.»

Segundo. A regra 4.a do número 8 do artigo 22queda redactada como segue:

«4.a A rectificación das deduccións do desti-natario das operacións, que deberá practicarsesegundo o disposto no artigo 44 desta lei, deter-


minará o nacemento do correspondente crédito afavor da Facenda pública.

Se o destinatario das operacións suxeitas nontivo dereito á deducción total do imposto, resultarátamén debedor fronte á Facenda pública poloimporte da cota do imposto non deducible.»

Terceiro. O número 2.o do segundo parágrafo dopunto 10 do artigo 22 queda redactado como segue:

«2.o Os supostos a que se refire o número 2,letra d), deste artigo.»

Cuarto. Dáselle unha nova redacción ó derradeiroparágrafo do número 5 do artigo 54, que queda redac-tado como segue:

«Para a determinación da marxe bruta da axencianon se computarán as cantidades ou importescorrespondentes ás operacións exentas do impostoen virtude do disposto no número 3 anterior, ninos dos bens ou servicios utilizados para a reali-zación de tales operacións.»

Quinto. Dáselle unha nova redacción ó número 4do artigo 55, que queda redactado como segue:

«4. O réxime especial da agricultura e ganderíaserá aplicable ás explotacións agrícolas, forestaisou gandeiras que obteñan directamente productosnaturais, vexetais ou animais dos seus cultivos ouexplotacións para a súa transmisión a terceiros, asícomo ós servicios accesorios ás ditas explotaciónsa que se refire este artigo.»

Sexto. Dáselle unha nova redacción ó número 3 doartigo 57, que queda redactado como segue:

«3. Os empresarios titulares das explotaciónsás que sexa de aplicación o réxime especial daagricultura e gandería terán dereito a percibi-lacompensación a que se refire este artigo candorealicen as seguintes operacións:

1.o As entregas dos productos naturais obtidosnas devanditas explotacións efectuadas por outrosempresarios ou profesionais calquera que sexa oterritorio no que estean establecidos coas seguintesexcepcións:

a) As efectuadas a empresarios que esteanacollidos a este mesmo réxime especial no territoriode aplicación do imposto e que utilicen os referidosproductos no desenvolvemento das actividades ásque apliquen o dito réxime especial.

b) As efectuadas a empresarios e profesionaisque, no territorio de aplicación do imposto, realicenexclusivamente operacións exentas do imposto dis-tintas das enumeradas no artigo 29, número 4 des-ta lei.

2.o As prestacións de servicios a que se refireo artigo 56, número 6 desta lei, calquera que sexao territorio no que estean establecidos os seus des-tinatarios e sempre que estes últimos non esteanacollidos a este mesmo réxime especial no ámbitoespacial do imposto.»

Sétimo. Introdúcese un novo parágrafo 4 no arti-go 87 coa seguinte redacción:

«4. Os suxeitos pasivos que realicen importa-cións de bens que nun prazo de tres meses desdea súa entrada no territorio canario se lles entreguen,sen previa elaboración, producción, transformaciónou manipulación, ó Estado, á Comunidade Autó-noma de Canarias, a entidades locais canarias, a

organismos autónomos dependentes dos anterio-res e a entidades xestoras da Seguridade Social,logo de certificación expedida polo organismo com-petente de que se adquiren con cargo ós seus orza-mentos, terán dereito á devolución das cotas sopor-tadas nas devanditas importacións, cumprindo pre-viamente os requisitos que regulamentariamentedetermine o Goberno de Canarias. Esta mesma nor-ma será aplicable en relación coas importaciónsde bens destinados ós estados membros da Comu-nidade Económica Europea, en iguais condicións.»

Oitavo. A letra f) do número 3.o do anexo II quedaredactada da seguinte forma:

«f) Os vehículos tipo ‘‘jeep’’ dos que os modelosde serie, por estaren considerados de aplicaciónindustrial, comercial ou agrícola, fosen debidamen-te homologados pola Administración tributariacanaria, cando o seu prezo final de venda ó público,excluídos o imposto xeral indirecto canario e oimposto especial sobre determinados medios detransporte, non exceda de 4.090.503 pesetas.

A homologación realizarase atendendo as carac-terísticas do vehículo en canto ó seu comporta-mento en tracción, seguridade de envorcadura eprezo de venda ó público.

Para estes efectos consideraranse homologadospolas súas características técnicas os vehículosque, segundo as normas vixentes na lexislaciónestatal ou comunitaria, se é o caso, teñan a con-sideración de tipo ‘‘jeep’’.

O prezo final de venda ó público será o destesvehículos no punto de entrega, en orde de marcha,con tódalas opcións incorporadas de serie e cer-tificado polo fabricante nacional ou o representantelegal debidamente autorizado polo fabricanteestranxeiro.»

CAPÍTULO III

Taxas

Artigo 8. Modificación da taxa por inspeccións e con-trois veterinarios de animais vivos que se introduzanen territorio nacional procedentes de países noncomunitarios.

Modifícanse os epígrafes segundo e sexto da relaciónincluída no número Seis.b) do artigo 19 da Lei 66/1997,do 30 de decembro, de medidas fiscais, administrativase da orde social, que quedan redactados como segue:

«Animais de peso vivo inferior ou igual a 0,1 kg(excepto cebos vivos para pesca): 10.000 animais.

Cebos vivos para pesca: 100 kg»

Artigo 9. Taxa por reserva do dominio público radioe-léctrico.

Modifícase o número 4 do artigo 73 da Lei 11/1998,do 24 de abril, xeral de telecomunicacións, que quedaredactado nos seguintes termos:

«4. Malia o establecido no número 1 deste arti-go, no suposto de uso especial e en función dotipo deste, aboarase o importe correspondente átaxa mediante o pagamento dunha cota fixa deaboamento quinquenal. O devengo inicial da taxaproducirase o día que se outorgue o título habi-litante e o correspondente a períodos sucesivoso día 1 de xaneiro do ano que proceda.

Se quen se beneficia do uso especial cumpriusesenta e cinco anos antes de se efectua-la liqui-


dación de calquera período posterior ó da forma-lización da habilitación que o faculte para iso, terádereito a unha bonificación do 90 por 100 na cotada taxa, logo de petición realizada para o efectoó Ministerio de Fomento con, alomenos, un mesde antelación ó 1 de xaneiro do seguinte períodode devengo. En calquera caso, para o outorgamentodo título concesional ou da autorización, poderanseestablece-los requisitos do artigo 16.»

Artigo 10. Taxa pola prestación de servicios de ins-pección e control radiomarítimos pola Dirección Xeralda Mariña Mercante.

O punto un.2 do artigo 23 da Lei 66/1997, do 30de decembro, de medidas fiscais, administrativas e daorde social, queda redactado como segue:

«2. O devengo da taxa producirase no momen-to no que se presente a solicitude do servicio, sendoinescusable o seu pagamento para a obtención docertificado ou licencia que corresponda.»

Artigo 11. Modificación da Lei 11/1986, do 20 demarzo, de patentes.

Engádenselle ó artigo 33 da Lei 11/1986, do 20de marzo, de patentes, dous novos números 5 e 6, coaseguinte redacción:

«5. Cando o informe sobre o estado da técnicapoida basearse parcial ou totalmente no informede busca internacional realizado en aplicación doTratado de Cooperación en Materia de Patentes,reembolsaráselle ó solicitante o 25 por 100, o 50por 100, o 75 por 100 ou o 100 por 100 da taxaen función do alcance do devandito informe.

6. Non serán obxecto do informe sobre o esta-do da técnica as solicitudes o informe de buscainternacional das cales fose realizado pola Admi-nistración española encargada da busca interna-cional.»

Artigo 12. Taxas por inscrición e acreditación catastral.

Suprímese a expresión «A transmisión da titularidadedos bens inmobles» da letra a) do número tres do arti-go 33 da Lei 13/1996, do 30 de decembro, de medidasfiscais, administrativas e da orde social.

Artigo 13. Fixación do canon concesional das expen-dedorías de tabaco e timbre do Estado.

O canon concesional ó que se refire o artigo 4, númeroseis da Lei 13/1998, do 4 de maio, de ordenación domercado de tabacos e normativa tributaria, esixirase deacordo coas seguintes normas:

Primeira. Será aplicable ás expendedorías creadasa partir da entrada en vigor da Lei 13/1998 e ás que,existentes con anterioridade, sexan transmitidas a partirda dita data ou experimenten novación relevante no títu-lo concesional, como o cambio de lugar, autorizaciónde novos almacéns ou concesión de puntos de vendatransitorios.

Segunda. O canon constará de dúas cotas: fixa evariable.

A cota fixa esixirase consonte a seguinte tarifa enfunción da localización da expendedoría:

Situadas en poboacións de ata 10.000 habitantes:20.000 pesetas.

Situadas en poboacións de máis do 10.000 e ata100.000 habitantes: 30.000 pesetas.

Situadas en poboacións de máis de 100.000 habi-tantes e capitais de provincia: 40.000 pesetas.

A cota variable esixirase consonte a seguinte tarifaen función da categoría da expendedoría, segundo ovolume anual de ingresos brutos por marxes e comisiónsobtidas pola venda de tabaco e expedición de efectostimbrados:

Categoría Ingresos brutos Canon anual

1.a Ata 2.000.000 .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 02.a Máis de 2.000.000 e ata 3.500.000. 42.0003.a Máis de 3.500.000 e ata 5.000.000. 60.0004.a Máis de 5.000.000 e ata 6.500.000. 78.0005.a Máis de 6.500.000 e ata 8.000.000. 96.0006.a Máis de 8.000.000 e ata 9.500.000. 114.0007.a Máis de 9.500.000 e ata 11.000.000. 132.0008.a Máis do 11.000.000 e ata 12.500.000. 150.0009.a Máis do 12.500.000 e ata 14.000.000. 168.000

10.a Máis do 14.000.000 e ata 15.500.000. 186.00011.a Máis do 15.500.000 e ata 20.000.000. 240.00012.a Máis de 20.000.000 e ata 25.000.000. 300.00013.a Máis do 25.000.000 e ata 35.000.000. 420.00014.a Máis do 35.000.000 e ata 50.000.000. 600.00015.a Máis de 50.000.000 e ata 75.000.000. 900.00016.a De 75.000.000 en diante . . . . . . . . . . . . . . . 1.500.000

Terceira. O canon devengarase no momento en queteña lugar o acto constitutivo, transmisivo ou novacionalda concesión e nos anos sucesivos o 1 de xaneiro decada ano, e será esixible coa liquidación e notificaciónque del faga o órgano competente para o efecto.

A cota fixa será irreducible en función do tempo deexercicio da actividade; a cota variable será rateable portrimestres enteiros redondeados por exceso en funcióndo tempo de exercicio da actividade.

Na cota variable a asignación inicial de categoría rea-lizarase no instante concesional, sobre a base da mediade ingresos brutos das expendedorías da localidade. Entódolos demais supostos a categoría da expendedoríae, por tanto, o canon variable que haxa que pagar fixaraseen función dos ingresos brutos da expendedoría no anoanterior, elevándose, se é o caso, a enteiros os exerciciosincompletos.

Cuarta. A recadación por este canon incluirase entreos ingresos do Organismo Autónomo Comisionado parao Mercado de Tabacos, a quen lle corresponderá a súaxestión, administración, liquidación, notificación e reca-dación.

Artigo 14. Taxas esixibles polos servicios e actividadesrealizadas pola Dirección Xeral da Garda Civil.

Engádense dúas novas alíneas no concepto 9.o datarifa 2.a, «Autorizacións», da taxa «Recoñecementos,autorizacións e concursos», validada polo Decreto551/1960, do 24 de marzo, na redacción dada poloartigo 23 da Lei 13/1996, do 30 de decembro, de medi-das fiscais, administrativas e da orde social, nos termosseguintes:

«e) Realización de probas de capacitación paraa obtención de licencias de armas longas raiadaspara caza maior ou de escopetas e armas asimi-ladas: 12.340 pesetas.

f) Habilitación de entidades para dedicarse óensino conducente á obtención de licencias dearmas longas raiadas para caza maior ou de esco-petas e armas asimiladas: 33.250 pesetas.»


Artigo 15. Taxas da Xefatura Central de Tráfico.

Modifícanse os seguintes preceptos da Lei 16/1979,do 2 de outubro, sobre tasas da Xefatura Central deTráfico:

Un. Introdúcense dúas novas letras d) e e) no núme-ro 1 do artigo quinto, co seguinte teor:

«d) Quen solicite duplicados das autorizaciónsadministrativas para circular ou conducir, por cam-bio de domicilio, ou por subtracción delas.

e) Quen solicite a baixa definitiva do vehículo.»

Dous. O artigo 14 queda redactado como segue:

«Malia o previsto no artigo cuarto desta lei, seránsuxeitos pasivos, como substitutos do contribuínte,da taxa por anotación do resultado da inspeccióntécnica de vehículos, as persoas, organismos ouestacións que realicen a inspección.

Os suxeitos pasivos substitutos repercutirán oimporte da taxa a quen solicite os servicios deinspección.

Por orde do Ministerio do Interior establecerasea forma e os prazos en que os suxeitos pasivossubstitutos deberán liquidar e ingresa-lo importedas taxas, non sendo para estes efectos de apli-cación o establecido no artigo décimo desta lei.

Os resultados da inspección efectuada comuni-caránselle á Xefatura Central de Tráfico, que efec-tuará a anotación correspondente.»

Artigo 16. Taxa de seguridade aeroportuaria.

Modifícase o número nove do artigo 42 da Lei13/1996, de medidas fiscais, administrativas e da ordesocial, que queda redactado como segue:

«Nove. O importe do recadado por esta taxaformará parte do orzamento de ingresos do entepúblico Aeroportos Españois e Navegación Aérea.

Non embargante, o 50 por 100 do recadadopor esta taxa ingresarase no Tesouro Público.»

Artigo 17. Taxa por dereitos de exame.

Modifícase o número cinco do artigo 18 da Lei66/1997, do 30 de decembro, de medidas fiscais, admi-nistrativas e da orde social, que queda redactado nosseguintes termos:

«Cinco. Estarán exentas do pagamento da taxa:

a) As persoas con discapacidade igual ou supe-rior ó 33 por 100.

b) As persoas que figuraren como demandan-tes de emprego durante o prazo, alomenos, dunmes anterior á data de convocatoria de probasselectivas de acceso ós corpos e escalas de fun-cionarios ou ás categorías de persoal laboral con-vocadas pola Administración pública estatal nasque soliciten a súa participación. Serán requisitospara beneficiarse da exención que, no prazo deque se trate, non rexeitasen oferta de emprego ade-cuado nin se negasen a participar, agás causa xus-tificada, en accións de promoción, formación oureconversión profesionais e que, así mesmo, care-zan de rendas superiores, en cómputo mensual,ó salario mínimo interprofesional.»

CAPÍTULO IV

Sistema tributario local

Artigo 18. Modificación da Lei 39/1988, do 28 dedecembro, reguladora das facendas locais.

Modifícase, nos termos que a continuación se indican,a Lei 39/1988, do 28 de decembro, reguladora dasfacendas locais:

1.o Modifícase o número 2 do artigo 2, que quedaredactado como segue:

«2. Para a cobranza dos tributos e das can-tidades que como ingresos de dereito público, talescomo prestacións patrimoniais de carácter públiconon tributarias, prezos públicos, e multas e sanciónspecuniarias, debe percibi-la Facenda das entidadeslocais de conformidade co previsto no número ante-rior, a dita Facenda terá as prerrogativas estable-cidas legalmente para a Facenda do Estado, eactuará, se é o caso, conforme os procedementosadministrativos correspondentes.»

2.o Engádeselle un número 4 ó artigo 3 coa seguinteredacción:

«4. Terán tamén a consideración de ingresosde dereito privado o importe obtido no alleamentode bens integrantes do patrimonio das entidadeslocais como consecuencia da súa desafectacióncomo bens de dominio público e posterior venda,aínda que ata entón estivesen suxeitos a concesiónadministrativa. En tales casos, agás que a lexisla-ción de desenvolvemento das comunidades autó-nomas prevexa outra cousa, quen fora o últimoconcesionario antes da desafectación terá dereitopreferente de adquisición directa dos bens sennecesidade de poxa pública.»

3.o Modifícase o artigo 7, que queda redactadocomo segue:

«Artigo 7.

1. De conformidade co disposto no arti-go 106.3 da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladoradas bases do réxime local, as entidades locais pode-rán delegar na comunidade autónoma ou noutrasentidades locais no territorio das cales estean inte-gradas, as facultades de xestión, liquidación, ins-pección e recadación tributarias que a presente leilles atribúe.

Así mesmo, as entidades locais poderán delegarna comunidade autónoma ou noutras entidadeslocais no territorio das cales estean integradas, asfacultades de xestión, liquidación, inspección erecadación dos restantes ingresos de dereito públi-co que lles correspondan.

2. O acordo que adopte o Pleno da corporaciónterá que fixa-lo alcance e contido da referida dele-gación e publicarase, unha vez aceptada polo órga-no correspondente de goberno, referido sempre óPleno, no suposto de entidades locais no territoriodas cales estean integradas nos boletíns oficiaisda provincia e da comunidade autónoma, para xeralcoñecemento.

3. O exercicio das facultades delegadas teráque se axustar ós procedementos, trámites e medi-das en xeral, xurídicas ou técnicas, relativas á xes-tión tributaria que establece a presente lei e, suple-toriamente, ás que prevé a Lei xeral tributaria. Osactos de xestión que se realicen no exercicio da


devandita delegación serán impugnables consonteo procedemento que corresponda ó ente xestor,e, en último termo, ante a xurisdicción contencio-so-administrativa.

As facultades delegadas serán exercidas poloórgano da entidade delegada que proceda confor-me as normas internas de distribución de compe-tencias propias da devandita entidade.

4. As entidades que ó abeiro do previsto nesteartigo asumisen por delegación dunha entidadelocal todas ou algunhas das facultades de xestión,liquidación, inspección e recadación de todos oualgúns dos tributos ou recursos de dereito públicoda devandita entidade local, poderán exercer talesfacultades delegadas en todo o seu ámbito terri-torial e mesmo no doutras entidades locais quenon lle delegasen tales facultades.»

4.o Modifícase o artigo 8 da lei, que queda redac-tado como segue:

«Artigo 8.

1. De conformidade co disposto no arti-go 106.3 da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladoradas bases do réxime local, as administracións tri-butarias do Estado, das comunidades autónomase das entidades locais colaborarán en tódalas ordesde xestión, liquidación, inspección e recadación dostributos locais.

De igual modo, as administracións a que se refireo parágrafo anterior colaborarán en tódalas ordesde xestión, liquidación, inspección e recadación dosrestantes ingresos de dereito público das entidadeslocais.

2. En particular, as devanditas administracións:

a) Facilitaranse toda a información que mutua-mente se soliciten e, se é o caso, establecerase,para tal efecto, a intercomunicación técnica precisaa través dos respectivos centros de informática.

b) Prestaranse reciprocamente, na forma queregulamentariamente se determine, a asistencia queinterese para os efectos dos seus respectivos come-tidos e os datos e antecedentes que se reclamen.

c) Comunicaranse entre elas inmediatamente,na forma que regulamentariamente se estableza,os feitos con trascendencia para os tributos edemais recursos de dereito público de calqueradelas, que se poñan de manifesto como consecuen-cia de actuacións comprobadoras e investigadorasdos respectivos servicios de inspección.

d) Poderán elaborar e preparar plans de ins-pección conxunta ou coordinada sobre obxectivos,sectores e procedementos selectivos.

O previsto neste número enténdese sen prexuízodo réxime legal ó que están sometidos o uso ea cesión da información tributaria.

3. As actuacións en materia de inspección ourecadación executiva que se teñan que efectuarfóra do territorio da respectiva entidade local enrelación cos ingresos de dereito público propiosdesta, serán practicadas polos órganos competen-tes da correspondente Comunidade Autónoma can-do deban realizarse no ámbito territorial desta, epolos órganos competentes do Estado noutro caso,logo de solicitude do presidente da corporación.

4. As entidades que, ó abeiro do previsto nesteartigo, establecesen fórmulas de colaboración conentidades locais para a xestión, liquidación, inspec-ción e recadación dos tributos e demais ingresosde dereito público propios das ditas entidadeslocais, poderán desenvolver tal actividade colabo-radora en todo o seu ámbito territorial e mesmo

no doutras entidades locais coas que non estable-cesen ningunha fórmula de colaboración.»

5.o Modifícanse os números 1 e 2 do artigo 9, quequedan redactados como segue:

«1. Non poderán recoñecerse outros benefi-cios fiscais nos tributos locais cós expresamenteprevistos nas normas con rango de lei ou os deri-vados da aplicación dos tratados internacionais.

Non embargante, tamén poderán recoñecerseos beneficios fiscais que as entidades locais esta-blezan nas súas ordenanzas fiscais nos supostosexpresamente previstos pola lei.

2. As leis polas que se establezan beneficiosfiscais en materia de tributos locais determinaránas fórmulas de compensación que procedan; asditas fórmulas terán en conta as posibilidades decrecemento futuro dos recursos das entidadeslocais procedentes dos tributos respecto dos calesse establezan os mencionados beneficios fiscais.

O anterior non será de aplicación en ningún casocando se trate dos beneficios fiscais a que se refireo parágrafo segundo do número 1 deste artigo.»


«Artigo 10.

Na exacción dos tributos locais e dos restantesingresos de dereito público das entidades locais,as recargas e xuros de demora esixiranse e deter-minaranse nos mesmos casos, forma e contía quena exacción dos tributos do Estado.»


«Artigo 11.

En materia de tributos locais, aplicarase o réximede infraccións e sancións regulado na Lei xeral tri-butaria e nas disposicións que a complementene a desenvolvan, coas especificacións que resultenda presente lei e as que, se é o caso, se establezannas ordenanzas fiscais ó abeiro da lei.»


«Artigo 12.

1. A xestión, liquidación, inspección e recada-ción dos tributos locais realizarase de acordo coprevido na Lei xeral tributaria, na Lei de dereitose garantías do contribuínte e nas demais leis doEstado reguladoras da materia, así como nas dis-posicións dictadas para o seu desenvolvemento.

2. A través das súas ordenanzas fiscais as enti-dades locais poderán adapta-la normativa a quese refire o número anterior ó réxime de organi-zación e funcionamento interno propio de cadaunha delas, sen que tal adaptación poida contravi-locontido material da devandita normativa.»


«Artigo 14.

1. Respecto dos procedementos especiais derevisión dos actos dictados en materia de xestióntributaria, haberá que se ater ó disposto no arti-go 110 da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladoradas bases do réxime local, e nas letras seguintes:

a) A devolución de ingresos indebidos e a rec-tificación de erros materiais no ámbito dos tributos


locais axustaranse ó disposto nos artigos 155e 156 da Lei xeral tributaria e no artigo 10 daLei de dereitos e garantías do contribuínte.

b) Non serán en ningún caso revisables osactos administrativos confirmados por sentenciaxudicial firme.

Os actos dictados en materia de xestión dos res-tantes ingresos de dereito público das entidadeslocais tamén estarán sometidos ós procedementosespeciais de revisión conforme o previsto nestenúmero.

2. Contra os actos de aplicación e efectividadedos tributos e restantes ingresos de dereito públicodas entidades locais, só se poderá interpo-lo recur-so de reposición que a continuación se regula.

A) Obxecto e natureza.

Son impugnables, mediante o presente recursode reposición, tódolos actos dictados polas enti-dades locais en vía de xestión dos seus tributospropios e dos seus restantes ingresos de dereitopúblico. O anterior enténdese sen prexuízo dossupostos nos que a lei prevé a posibilidade de for-mular reclamacións económico-administrativascontra actos dictados en vía de xestión dos tributoslocais; en tales casos, cando os actos fosen dictadospor unha entidade local, o presente recurso de repo-sición será previo á reclamación económico-admi-nistrativa.

B) Competencia para resolver.

Será competente para coñecer e resolve-lo recur-so de reposición o órgano da entidade local quedictase o acto administrativo impugnado.

C) Prazo de interposición.

O recurso de reposición interporase dentro doprazo dun mes contado desde o día seguinte óda notificación expresa do acto do que se solicitaa revisión ou ó de finalización do período de expo-sición pública dos correspondentes padróns oumatrículas de contribuíntes ou obrigados ó paga-mento.

D) Lexitimación.

Poderán interpo-lo recurso de reposición:

a) Os suxeitos pasivos e, se é o caso, os res-ponsables dos tributos, así como os obrigados aefectua-lo ingreso de dereito público de que setrate.

b) Calquera outra persoa con intereses lexíti-mos e directos que resulten afectados polo actoadministrativo de xestión.

E) Representación e dirección técnica.

Os recorrentes poderán comparecer en por siou por medio de representante, sen que sexa pre-ceptiva a intervención de avogado nin procurador.

F) Iniciación.

O recurso de reposición interporase por mediode escrito no que se farán consta-los seguintesextremos:

a) As circunstancias persoais do recorrente e,se é o caso, do seu representante, con indicacióndo número do documento nacional de identidadeou do código identificador.

b) O órgano ante o que se formula o recurso.c) O acto administrativo contra o que se

recorre, a data en que se dictou, o número do expe-diente, e os demais datos relativos a el que se con-sideren convenientes.

d) O domicilio que sinale o recorrente paraefectos de notificacións.

e) O lugar e a data de interposición do recurso.

No escrito de interposición formularanse as ale-gacións tanto sobre cuestións de feito coma dedereito. Co dito escrito presentaranse os documen-tos que sirvan de base á pretensión que se exercita.

Se se solicita a suspensión do acto impugnado,ó escrito de iniciación do recurso xuntaránselle osxustificantes das garantías constituídas de acordocoa letra I) seguinte.

G) Posta de manifesto do expediente.

Se o interesado precisar do expediente de xes-tión ou das actuacións administrativas para formu-la-las súas alegacións, deberá comparecer para talobxecto ante a oficina xestora a partir do día seguin-te ó da notificación do acto administrativo que seimpugna e antes de que finalice o prazo de inter-posición do recurso.

A oficina ou dependencia de xestión, baixo aresponsabilidade do seu xefe, terá a obriga de llepór de manifesto ó interesado o expediente ou asactuacións administrativas que se requiran.

H) Presentación do recurso.

O escrito de interposición do recurso presenta-rase na sede do órgano da entidade local que dictouo acto administrativo que se impugna ou no seudefecto nas dependencias ou oficinas a que se refi-re o artigo 38.4 da Lei 30/1992, do 26 de novem-bro, de réxime xurídico das administracións públi-cas e do procedemento administrativo común.

I) Suspensión do acto impugnado.

A interposición do recurso de reposición non sus-penderá a execución do acto impugnado, coas con-secuencias legais conseguintes, mesmo a recada-ción de cotas ou dereitos liquidados, xuros e recar-gas. Os actos de imposición de sancións tributariasquedarán automaticamente suspendidos conformeo previsto na Lei xeral tributaria e na Lei de dereitose garantías do contribuínte.

Non embargante, e nos mesmos termos ca noEstado, poderá suspenderse a execución do actoimpugnado mentres dure a substanciación dorecurso aplicando o establecido no Real decreto2.244/1979, do 7 de setembro, polo que se regu-lamenta o recurso de reposición previo ó econó-mico-administrativo, e no Real decreto 391/1996,do 1 de marzo, polo que se aproba o Regulamentode procedemento nas reclamacións económico-ad-ministrativas, coas seguintes especialidades:

a) En todo caso será competente para tramitare resolve-la solicitude o órgano da entidade localque dictou o acto.

b) As resolucións desestimatorias da suspen-sión só serán susceptibles de impugnación en víacontencioso-administrativa.

c) Cando se interpoña recurso contencioso-ad-ministrativo contra a resolución do recurso de repo-sición, a suspensión acordada en vía administrativamanterase, sempre que exista garantía suficiente,ata que o órgano xudicial competente adopte adecisión que corresponda en relación coa dita sus-pensión.

J) Outros interesados.

Se do escrito inicial ou das actuacións poste-riores resultaren outros interesados distintos do


recorrente, comunicaráselle-la interposición dorecurso para que no prazo de cinco días alegueno que conveña ó seu dereito.

K) Extensión da revisión.

A revisión somete a coñecemento do órganocompetente, para a súa resolución, tódalas cues-tións que ofreza o expediente, fosen ou non for-muladas no recurso.

Se o órgano estima pertinente examinar e resol-ver cuestións non suscitadas polos interesados,exporállelas ós que se constituíren en parte no pro-cedemento e concederalles un prazo de cinco díaspara formularen alegacións.

L) Resolución do recurso.

O recurso será resolto no prazo dun mes contadoa partir do día seguinte ó da súa presentación, conexcepción dos supostos regulados nas letras J) e K)anteriores, nos que o prazo se computará desdeo día seguinte a aquel en que se formulen as ale-gacións ou se deixen transcorre-los prazos sinalados.

O recurso entenderase desestimado cando nonrecaia resolución en prazo.

A denegación presunta non exime da obriga deresolve-lo recurso.

M) Forma e contido da resolución.

A resolución expresa do recurso producirasesempre de forma escrita.

A citada resolución, que será sempre motivada,conterá unha sucinta referencia ós feitos e ás ale-gacións do recorrente, e expresará de forma claraas razóns polas que se confirma ou revoga totalou parcialmente o acto impugnado.

N) Notificación e comunicación da resolución.

A resolución expresa deberalles ser notificadaó recorrente e ós demais interesados, se os houber,no prazo máximo de dez días desde que aquelase produza.

O) Impugnación da resolución.

Contra a resolución do recurso de reposición nonpode interporse de novo este recurso, e os inte-resados poderán interpor directamente recursocontencioso-administrativo, todo iso sen prexuízodos supostos nos que a lei prevé a interposiciónde reclamacións económico-administrativas contraactos dictados en vía de xestión dos tributos locais.»

10.o Engádeselle un número 3 ó artigo 15 coaseguinte redacción:

«3. Así mesmo, as entidades locais exercerána potestade regulamentaria a que se refire o núme-ro 2 do artigo 12 desta lei, ben nas ordenanzasfiscais reguladoras dos distintos tributos locais, benmediante a aprobación de ordenanzas fiscais espe-cificamente reguladoras da xestión, liquidación, ins-pección e recadación dos tributos locais.»


«Artigo 16.

1. As ordenanzas fiscais a que se refire o núme-ro 1 do artigo anterior conterán, alomenos:

a) A determinación do feito impoñible, suxeitopasivo, responsables, exencións, reduccións ebonificacións, base impoñible e liquidable, tipo de

gravame ou cota tributaria, período impositivo edevengo.

b) Os réximes de declaración e de ingreso.c) As datas da súa aprobación e do comezo

da súa aplicación.

Así mesmo, estas ordenanzas fiscais poderánconter, se é o caso, as normas a que se refire onúmero 3 do artigo 15.

Os acordos de aprobación destas ordenanzas fis-cais deberán adoptarse simultaneamente ós deimposición dos respectivos tributos.

Os acordos de modificación das ditas ordenan-zas deberán conte-la nova redacción das normasafectadas e as datas da súa aprobación e do come-zo da súa aplicación.

2. As ordenanzas fiscais a que se refire o núme-ro 2 do artigo anterior conterán, ademais dos ele-mentos necesarios para a determinación das cotastributarias dos respectivos impostos, as datas dasúa aprobación e o comezo da súa aplicación.

Así mesmo, estas ordenanzas fiscais poderánconter, se é o caso, as normas a que se refire onúmero 3 do artigo 15.

Os acordos de aprobación de ordenanzas fiscaisdeberán adoptarse simultaneamente ós de fixacióndos elementos regulados naquelas.

Os acordos de modificación das devanditas orde-nanzas axustaranse ó disposto no último parágrafodo número anterior.»

12.o Modifícanse os números 3 e 4 do artigo 17,que quedan redactados como segue:

«3. Finalizado o período de exposición pública,as corporacións locais adoptarán os acordos defi-nitivos que procedan, resolvendo as reclamaciónsque se presentasen e aprobando a redacción defi-nitiva da ordenanza, a súa derrogación ou as modi-ficacións a que se refira o acordo provisional. Nocaso de que non se presentasen reclamacións,entenderase definitivamente adoptado o acordo,ata entón provisional, sen necesidade de acordoplenario.

4. En todo caso, os acordos definitivos a quese refire o número anterior, incluíndo os provisio-nais elevados automaticamente a tal categoría, eo texto íntegro das ordenanzas ou das súas modi-ficacións, terán que ser publicados no boletín oficialda provincia ou, se é o caso, da comunidade autó-noma uniprovincial, sen que entren en vigor ataque se realice a dita publicación.»


«2. Se por resolución xudicial firme resultarenanulados ou modificados os acordos locais ou otexto das ordenanzas fiscais, a entidade local estaráobrigada a adecuar ós termos da sentencia tódalasactuacións que leve a cabo con posterioridade ádata en que aquela lle sexa notificada. Agás queexpresamente o prohibise a sentencia, manteranseos actos firmes ou consentidos dictados ó abeiroda ordenanza que posteriormente resulte anuladaou modificada.»

14.o Modifícase o número 2 da letra b) do artigo 62,que queda redactado como segue:

«2. As obras de urbanización e de mellora,como as explanacións e as que se realicen parao uso dos espacios descubertos, considerándosecomo tales os recintos destinados a mercados, os


depósitos ó aire libre, as represas, saltos de augae encoros, incluído o seu leito, os campos ou ins-talacións para a práctica do deporte, os peiraos,os estacionamentos e os espacios alleos ás cons-truccións.»


«Artigo 71.

1. Os valores catastrais modificaranse, de ofi-cio ou por instancia da entidade local correspon-dente, cando o planeamento urbanístico ou outrascircunstancias poñan de manifesto diferenciassubstanciais entre aqueles e os valores de mercadodos bens inmobles situados no termo municipal.

O disposto no parágrafo anterior requirirá a ela-boración dunha nova ponencia de valores, que sepublicará e que poderá ser obxecto de recurso nostermos regulados no artigo 70 desta lei.

2. As ponencias de valores poderán modificar-se, ben de oficio ou por instancia da entidade localcorrespondente, cando alteracións de planeamentoou outras circunstancias poñan de manifesto dife-rencias substanciais entre os valores de mercadoe os catastrais dalgunha ou varias zonas, polígonosdescontinuos, ou predios do termo municipal,garantíndose a coordinación de tódolos valorescatastrais deste.

As modificacións de ponencias de valores debe-rán ser informadas previamente á súa aprobaciónpolos concellos respectivos na forma e nos prazosestablecidos no número 2 do artigo 70 desta lei,aplicándoselle ó proceso de notificación individua-lizada dos valores catastrais resultantes delas oestablecido no seu número 4. O prazo para a inter-posición do recurso de reposición ou reclamacióneconómico-administrativa será dun mes, contadoa partir do día seguinte ó da recepción acreditadada notificación, e poderanse recorrer conxuntamen-te as modificacións da ponencia aprobada. Paratal efecto as citadas modificacións permaneceráná disposición de tódolos interesados durante o men-cionado prazo dun mes nas oficinas das respectivasxerencias territoriais da Dirección Xeral do Catastro.

3. Cando a diferencia substancial veña deter-minada por unha modificación de planeamento queafecte o aproveitamento urbanístico, mantendo osusos anteriormente fixados, e o valor recollido naponencia en vigor para estes usos reflectise o demercado, entenderase modificada a citada ponen-cia nos parámetros urbanísticos mencionados,determinándose os novos valores catastrais dospredios afectados de acordo con eles.

Se a modificación do planeamento afectar bensque en virtude dela adquiran a natureza urbanaó seren clasificados como urbanizables, cumprindoas condicións establecidas na disposición adicionalsegunda da Lei 6/1998, do 13 de abril, sobre réxi-me do solo e valoracións e entrementres non seaprobe o planeamento do desenvolvemento queestableza a edificabilidade a materializar en cadaunha das parcelas afectadas, os ditos bens poderánser valorados mediante a aplicación dos módulosespecíficos para os distintos usos que se determi-nen por orde do ministro de Economía e Facenda.

Nos supostos sinalados nos dous parágrafos ante-riores, non será precisa a tramitación dunha modi-ficación da ponencia de valores, e os valores catas-trais resultantes notificaranse e serán eficaces con-forme dispoñen os artigos 75.3 e 77.3 desta lei.

4. Tratándose de bens inmobles localizadosparcialmente en dous ou máis termos municipais,poderán ser valorados mediante a aplicación dunhaponencia especial e única para cada inmoble, oupara un conxunto dos que sexan homoxéneos poloseu uso ou destino.

Igualmente, poderanse valorar, mediante a apli-cación dunha ponencia de ámbito supramunicipal,a totalidade dos bens inmobles situados nos muni-cipios que constitúen unha conurbación.»


«3. As alteracións de tipo físico, económico ouxurídico que se produzan nos bens gravados, asícomo os cambios de natureza e aproveitamentoa que se refire o artigo 71.3 desta lei que, de acordoco planeamento urbanístico, experimenten aqueles,terán efectividade no período impositivo seguintea aquel en que tiveren lugar, sen que a dita eficaciaquede supeditada á notificación dos actos admi-nistrativos correspondentes.»

17.o Engádeselle un parágrafo ó número 2 do arti-go 77 coa seguinte redacción:

«A falta de presentación das declaracións a quese refire o parágrafo anterior, ou non as efectuardentro dos prazos aludidos nel, constituirá infrac-ción tributaria simple.»

18.o 1. Modifícase o parágrafo segundo do núme-ro 3 do artigo 77, que queda redactado como segue:

«As modificacións que se introduzan nos datosque constan nos catastros inmobiliarios como con-secuencia das alteracións físicas, xurídicas ou eco-nómicas que experimenten os bens inmobles e quenon deriven dos procedementos de revisión oumodificación catastral a que se refiren os artigos 70e 71, números 1, 2 e 4, desta lei, notificaránsellesós interesados de conformidade co disposto na Lei30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídicodas administracións públicas e do procedementoadministrativo común e sen que sexa de aplicación,para tal efecto, o previsto no número 4 do artigo 70citado.»

2. Modifícase o número 5 do artigo 77, que quedaredactado como segue:

«5. O coñecemento das reclamacións que seinterpoñan contra os actos administrativos descri-tos neste artigo corresponderalles ós tribunais eco-nómico-administrativos do Estado, sen que a inter-posición da reclamación suspenda a súa executo-riedade.»

19.o 1. Suprímese o parágrafo segundo do núme-ro 2 do artigo 78, e o citado número queda redactadocomo segue:

«2. A liquidación e recadación, así como a revi-sión dos actos dictados en vía de xestión tributariadeste imposto, será levada a cabo polos concellose comprenderá as funcións de concesión e dene-gación de exencións e bonificacións, realización dasliquidacións conducentes á determinación das débe-das tributarias, emisión dos documentos de cobra-mento, resolución dos expedientes de devoluciónde ingresos indebidos, resolución dos recursos quese interpoñan contra os ditos actos e actuaciónspara a asistencia e información ó contribuínte refe-ridas ás materias comprendidas neste parágrafo.»


2. O número 3 do artigo 78 queda redactado comosegue:

«3. A inspección catastral deste imposto leva-rana a cabo os órganos competentes da Adminis-tración do Estado sen prexuízo das fórmulas decolaboración que se establezan cos concellos e,se é o caso, coas deputacións provinciais, cabidosou consellos insulares e outras entidades locaisrecoñecidas polas leis, de acordo con eles.»

20.o Suprímese o número 3 do artigo 83, quedandoeste redactado como segue:

«Artigo 83.

1. Están exentos do imposto:

a) O Estado, as comunidades autónomas e asentidades locais, así como os seus respectivos orga-nismos autónomos de carácter administrativo.

b) Os suxeitos pasivos ós que lles sexa de apli-cación a exención en virtude de tratados ou deconvenios internacionais.

c) As entidades xestoras da Seguridade Social,e as mutualidades de previsión social reguladaspola Lei 30/1995, do 8 de novembro, de orde-nación e supervisión dos seguros privados.

d) Os organismos públicos de investigación, osestablecementos de ensino en tódolos seus graoscusteados integramente con fondos do Estado, dascomunidades autónomas, ou das entidades locais,ou por fundacións declaradas benéficas ou de uti-lidade pública, e os establecementos de ensino entódolos seus graos que, carecendo de ánimo delucro, estiveren en réxime de concerto educativo,mesmo se lles facilitasen ós seus alumnos librosou artigos de escritorio ou lles prestasen os ser-vicios de media pensión ou internado e aínda quepor excepción vendan no mesmo establecementoos productos dos talleres dedicados ó dito ensino,sempre que o importe da devandita venda, sen uti-lidade para ningún particular ou terceira persoa,se destine, exclusivamente, á adquisición de mate-rias primas ou ó sostemento do establecemento.

e) As asociacións e fundacións de diminuídosfísicos, psíquicos e sensoriais, sen ánimo de lucro,polas actividades de carácter pedagóxico, cientí-fico, asistenciais e de emprego que para o ensino,a educación, a rehabilitación e a tutela de minus-válidos realicen, aínda que vendan os productosdos talleres dedicados ós ditos fins, sempre queo importe da devandita venda, sen utilidade paraningún particular ou terceira persoa, se destineexclusivamente á adquisición de materias primasou ó sostemento do establecemento.

f) A Cruz Vermella española.

2. Os beneficios regulados nas letras d) e e)do número anterior terán carácter rogado e con-cederanse, cando proceda, por instancia de parte.»

21.o 1. O terceiro parágrafo do número 1 do arti-go 92 queda redactado como segue:

«Tratándose de cotas municipais, as funcións aque se refire o parágrafo primeiro deste númeropoderán ser delegadas nos concellos, deputaciónsprovinciais, cabidos ou consellos insulares e outrasentidades recoñecidas polas leis, de acordo coneles.»

2. Suprímese o parágrafo segundo do número 2do artigo 92, e o dito número queda redactado comosegue:

«2. A liquidación e recadación, así como a revi-sión dos actos dictados en vía de xestión tributaria

deste imposto, levarana a cabo os concellos e com-prenderá as funcións de concesión e denegaciónde exencións e bonificacións, realización das liqui-dacións conducentes á determinación das débedastributarias, emisión dos instrumentos de cobramen-to, resolución dos expedientes de devolución deingresos indebidos, resolución dos recursos que seinterpoñan contra os ditos actos e actuacións paraa información e asistencia ó contribuínte referidasás materias comprendidas neste parágrafo.»

3. O número 3 do artigo 92 queda redactado comosegue:

«3. A inspección deste imposto levarana a caboos órganos competentes da Administración tribu-taria do Estado, sen prexuízo das delegacións quepoidan facerse nos concellos, deputacións provin-ciais, cabidos ou consellos insulares e outras enti-dades locais recoñecidas polas leis e comunidadesautónomas que o soliciten, e das fórmulas de cola-boración que poidan establecerse coas ditas enti-dades, todo iso nos termos que dispoña o ministrode Economía e Facenda.»


«3. Non están suxeitos a este imposto:

a) Os vehículos que, estando dados de baixanos rexistros por antigüidade do seu modelo, poi-dan ser autorizados para circular excepcionalmentecon ocasión de exhibicións, certames ou carreiraslimitadas ós desta natureza.

b) Os remolques e semirremolques arrastradospor vehículos de tracción mecánica dunha cargaútil non superior a 750 quilogramos.»

23.o 1. Modifícase a letra d) do número 1 do arti-go 94, que queda redactada como segue:

«d) Os coches de minusválidos a que se refireo número 20 do anexo do Real decreto lexislativo339/1990, do 2 de marzo, polo que se aprobao texto articulado da Lei sobre o tráfico, circulaciónde vehículos de motor e seguridade vial, e os adap-tados para a súa conducción por persoas con dis-capacidade física, sempre que a súa potencia sexainferior a 14 ou 17 cabalos fiscais e pertenzan apersoas minusválidas ou discapacitadas fisicamen-te, cun grao de minusvalidez inferior ó 65 por 100,ou igual ou superior ó 65 por 100, respectivamente.En calquera caso, os suxeitos pasivos beneficiariosdesta exención non poderán desfrutala por máisdun vehículo simultaneamente.

Así mesmo, os vehículos que, tendo unha poten-cia inferior a 17 cabalos fiscais, estean destinadosa ser utilizados como autoturismos especiais parao transporte de persoas con minusvalidez en cadei-ra de rodas, ben directamente ou logo de serenadaptados. Para estes efectos, consideraranse per-soas con minusvalidez as que teñan esta condiciónlegal en grao igual ou superior ó 33 por 100, deacordo co baremo da disposición adicional segundada Lei 26/1990, do 20 de decembro, pola quese establecen na Seguridade Social prestacións noncontributivas.»

2. Engádeselle un segundo parágrafo ó número 2do artigo 94 coa seguinte redacción:

«Ademais, e polo que se refire á exención pre-vista no parágrafo segundo da letra d) do número


anterior, para poder beneficiarse dela os interesa-dos deberán xustifica-lo destino do vehículo anteo concello da imposición nos termos que este esta-bleza na ordenanza fiscal do imposto.»


«Artigo 96.

1. O imposto esixirase consonte o seguintecadro de tarifas:

Cota

—

Pesetas

Potencia e clase de vehículo

A) Turismos:

De menos de 8 cabalos fiscais . . . . . . . . . . . . . . . 2.100De 8 ata 11,99 cabalos fiscais . . . . . . . . . . . . . 5.670De 12 ata 15,99 cabalos fiscais . . . . . . . . . . . . . 11.970De 16 ata 19,99 cabalos fiscais . . . . . . . . . . . . . 14.910De 20 cabalos fiscais en diante . . . . . . . . . . . . . . 18.635

B) Autobuses:

De menos de 21 prazas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13.860De 21 a 50 prazas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.740De máis de 50 prazas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24.675

C) Camións:

De menos de 1.000 quilogramos de cargaútil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.035

De 1.000 a 2.999 quilogramos de carga útil. 13.860De máis de 2.999 a 9.999 quilogramos

de carga útil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.740De máis de 9.999 quilogramos de carga útil. 24.675

D) Tractores:

De menos de 16 cabalos fiscais . . . . . . . . . . . . . 2.940De 16 a 25 cabalos fiscais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.620De máis de 25 cabalos fiscais . . . . . . . . . . . . . . . . 13.860

E) Remolques e semirremolques arrastra-dos por vehículos de tracción mecá-nica:

De menos de 1.000 e máis de 750 qui-logramos de carga útil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.940

De 1.000 a 2.999 quilogramos de carga útil. 4.620De máis de 2.999 quilogramos de carga útil. 13.860

F) Outros vehículos:

Ciclomotores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 735Motocicletas ata 125 centímetros cúbicos 735Motocicletas de máis de 125 ata 250 cen-

tímetros cúbicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.260Motocicletas de máis de 250 ata 500 cen-

tímetros cúbicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.520Motocicletas de máis de 500 ata 1.000

centímetros cúbicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.040Motocicletas de máis de 1.000 centíme-

tros cúbicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.080

2. O cadro de cotas poderá ser modificado polaLei de orzamentos xerais do Estado.

3. Regulamentariamente, determinarase o con-cepto das diversas clases de vehículos e as regraspara a aplicación das tarifas.

4. Os concellos poderán incrementa-las cotasfixadas no número primeiro deste artigo, mediantea aplicación sobre elas dos coeficientes que a con-tinuación se indican:

Coeficientes

A) Municipios con poboación de dereitoata 5.000 habitantes . . . . . . . . . . . . . . . . . Ata 1,6

B) Municipios con poboación de dereitode 5.001 a 20.000 habitantes . . . . Ata 1,7

C) Municipios con poboación de dereitode 20.001 a 50.000 habitantes . . Ata 1,8

D) Municipios con poboación de dereitode 50.001 a 100.000 habitantes . Ata 1,9

E) Municipios con poboación de dereitosuperior a 100.000 habitantes . . . . Ata 2

Os concellos poderán fixar un coeficiente paracada unha das clases de vehículos previstas nocadro de tarifas contido no número 1 deste artigo,sen que en ningún caso os ditos coeficientes poi-dan exceder do límite máximo sinalado na escalaanterior.

5. No caso de os concellos non faceren usoda facultade a que se refire o número anterior, oimposto esixirase consonte as cotas do cadro detarifas.

6. As ordenanzas fiscais poderán regular unhabonificación de ata o 50 por 100 da cota do impos-to, incrementada ou non:

a) En función da clase de carburante que con-suma o vehículo, e en razón da incidencia da com-bustión do devandito carburante no ambiente.

b) En función das características dos motoresdos vehículos e a súa incidencia no ambiente.

Igualmente, as ordenanzas fiscais poderán regu-lar unha bonificación de ata o 100 por 100 dacota do imposto, incrementada ou non, para osvehículos históricos, ou aqueles que teñan unhaantigüidade mínima de vintecinco anos contadosa partir da data da súa fabricación. Se esta nonse coñecese, tomarase como tal a da súa primeiramatriculación ou, no seu defecto, a data en queo correspondente tipo ou variante se deixou defabricar.

A regulación dos restantes aspectos substanti-vos e formais das bonificacións a que se refirenos parágrafos anteriores establecerase na ordenan-za fiscal.»


«3. O importe da cota do imposto ratearasepor trimestres naturais nos casos de primeira adqui-sición ou baixa definitiva do vehículo. Tamén pro-cederá o rateo da cota nos mesmos termos nossupostos de baixa temporal por subtracción ou robode vehículo, e iso desde o momento en que seproduza a dita baixa temporal no rexistro públicocorrespondente.»


«Artigo 101.

1. O imposto sobre construccións, instalaciónse obras é un tributo indirecto, o feito impoñibledo cal está constituído pola realización, dentro dotermo municipal, de calquera construcción, insta-lación ou obra para a que se esixa obtención dacorrespondente licencia de obras ou urbanística,obtida ou non a dita licencia, sempre que a súa


expedición lle corresponda ó concello da imposi-ción.

2. Está exenta do pagamento do imposto a rea-lización de calquera construcción, instalación ouobra da que sexa dono o Estado, as comunidadesautónomas ou as entidades locais que, estandosuxeitas a el, vaia ser directamente destinada aestradas, ferrocarrís, portos, aeroportos, obrashidráulicas, saneamento de poboacións e das súasaugas residuais, aínda que a súa xestión sexa levadaa cabo por organismos autónomos, tanto se se tratade obras de investimento novo como de conser-vación.»

27.o Modifícanse os números 1 e 3 do artigo 103que quedan redactados como segue:

«1. A base impoñible do imposto está cons-tituída polo custo real e efectivo da construcción,instalación ou obra, do que non forman parte, enningún caso, o imposto sobre o valor engadido edemais impostos análogos propios de réximesespeciais, nin tampouco as taxas, prezos públicose demais prestacións patrimoniais de carácter públi-co local relacionadas coas devanditas construc-cións, instalacións ou obras.»

«3. O tipo de gravame do imposto, que seráfixado polos concellos, non poderá exceder dos lími-tes seguintes:

Límites

(porcentaxe)

A) Municipios con poboación de dereitoata 5.000 habitantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,40

B) Municipios con poboación de dereitode 5.001 a 20.000 habitantes . . . . . . . . . . 2,80

C) Municipios con poboación de dereitode 20.001 a 50.000 habitantes . . . . . . . . 3,20

D) Municipios con poboación de dereitode 50.001 a 100.000 habitantes . . . . . . 3,60

E) Municipios con poboación de dereitode máis de 100.000 habitantes . . . . . . . . 4.»


«Artigo 104.

1. Cando se conceda a licencia preceptiva oucando, non se tendo solicitado, concedido ou dene-gado aínda a citada licencia preceptiva, se iniciea construcción, instalación ou obra, practicaraseunha liquidación provisional á conta, determinán-dose a base impoñible:

a) En función do orzamento presentado polosinteresados, sempre que fose visado polo colexiooficial correspondente cando iso constitúa un requi-sito preceptivo.

b) Cando a ordenanza fiscal así o prevexa, enfunción dos índices ou módulos que a citada ordeestableza para o efecto.

Unha vez finalizada a construcción, instalaciónou obra, e tendo en conta o seu custo real e efec-tivo, o concello, mediante a oportuna comproba-ción administrativa, modificará, se é o caso, a baseimpoñible a que se refire o número anterior e prac-ticará a correspondente liquidación definitiva,esixindo do suxeito pasivo ou reintegrándolle, seé o caso, a cantidade que corresponda.

2. As ordenanzas fiscais poderán regular unhabonificación de ata o 95 por 100 da cota do impos-to a favor das construccións, instalacións ou obrasque sexan declaradas de especial interese ou uti-lidade municipal por concorreren circunstanciassociais, culturais, histórico-artísticas ou de fomentodo emprego que xustifiquen tal declaración. Estacorresponderá ó Pleno da Corporación e acorda-rase, logo de solicitude do suxeito pasivo, por votofavorable da maioría simple dos seus membros.

A regulación dos restantes aspectos substanti-vos e formais da bonificación a que se refire o pará-grafo anterior establecerase na ordenanza fiscal.

3. As ordenanzas fiscais poderán regular comodeducción da cota íntegra ou bonificada do impos-to, o importe satisfeito ou que deba satisface-losuxeito pasivo en concepto de taxa polo outorga-mento da licencia urbanística correspondente áconstrucción, instalación ou obra de que se trate.

A regulación dos restantes aspectos substanti-vos e formais da deducción a que se refire o pará-grafo anterior establecerase na ordenanza fiscal.

4. Os concellos poderán esixir este imposto enréxime de autoliquidación.»

29.o Modifícase o número 2 do artigo 105, que que-da redactado como segue:

«2. Non está suxeito a este imposto o incre-mento de valor que experimenten os terreos queteñan a consideración de rústicos para efectos doimposto sobre bens inmobles. En consecuencia,con iso está suxeito o incremento de valor queexperimenten os terreos que deban te-la conside-ración de urbanos para efectos do devandito impos-to sobre bens inmobles, con independencia de queestean ou non recollidos como tales no catastroou no padrón daquel.»

30.o Engádese unha letra d) ó número 1 do arti-go 106 coa seguinte redacción:

«d) As transmisións de bens que se encontrendentro do perímetro delimitado como conxunto his-tórico-artístico, ou que fosen declarados individual-mente de interese cultural, segundo o establecidona Lei 16/1985, do 25 de xuño, do patrimoniohistórico español cando os seus propietarios ou titu-lares de dereitos reais acrediten que realizaron polasúa conta obras de conservación, mellora ou reha-bilitación nos ditos inmobles. Para estes efectos,a ordenanza fiscal establecerá os aspectos subs-tantivos e formais da exención.»

31.o Modifícase a letra d) do número 2 do arti-go 106, que queda redactada como segue:

«d) As entidades xestoras da SeguridadeSocial, e as mutualidades de previsión social regu-ladas pola Lei 30/1995, do 8 de novembro, deordenación e supervisión dos seguros privados.»


«Artigo 107.

1. É suxeito pasivo do imposto a título de con-tribuínte:

a) Nas transmisións de terreos ou na consti-tución ou transmisión de dereitos reais de gozolimitativos do dominio a título lucrativo, a persoafísica ou xurídica, ou a entidade a que se refireo artigo 33 da Lei xeral tributaria, que adquira o


terreo ou a favor da cal se constitúa ou transmitao dereito real de que se trate.

b) Nas transmisións de terreos ou na consti-tución ou transmisión de dereitos reais de gozolimitativos do dominio a título oneroso, a persoafísica ou xurídica, ou a entidade a que se refireo artigo 33 da Lei xeral tributaria, que transmitao terreo, ou que constitúa ou transmita o dereitoreal de que se trate.

2. Nos supostos a que se refire a letra b) donúmero anterior, terá a consideración de suxeitopasivo substituto do contribuínte, a persoa físicaou xurídica, ou a entidade a que se refire o artigo 33da Lei xeral tributaria, que adquira o terreo ou afavor da cal se constitúa ou transmita o dereitoreal de que se trate, cando o contribuínte sexa unhapersoa física non residente en España.»

33.o Modifícanse os números 2, 3, 6 e 7 do arti-go 108, que quedan redactados como segue:

«2. Para determina-lo importe do incrementoreal aplicarase sobre o valor do terreo no momentodo devengo a porcentaxe que resulte do cadroseguinte:

Cadro de porcentaxes anuais para determina-loincremento do valor:

Período

de un

ata cinco

anos

(porcentaxe

anual)

—

Máximo

Período

de ata

dez anos

(porcentaxe

anual)

—

Máximo

Poboación de dereito

Ata 50.000 habitantes . . . . . . . . . . . . . . 3,1 2,8De 50.001 a 100.000 habitantes . 3,2 3De 100.001 a 500.000 habitantes . 3,4 3,2De 500.001 a 1.000.000 de habi-

tantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,6 3,4Máis de 1.000.000 de habitantes . 3,7 3,5

Período

de ata

quince anos

(porcentaxe

anual)

—

Máximo

Período

de ata

vinte anos

(porcentaxe

anual)

—

Máximo

Poboación de dereito

Ata 50.000 habitantes . . . . . . . . . . . . . . 2,7 2,7De 50.001 a 100.000 habitantes . 2,8 2,7De 100.001 a 500.000 habitantes . 2,9 2,8De 500.001 a 1.000.000 de habi-

tantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,1 2,9Máis de 1.000.000 de habitantes . 3,2 3

Para determina-la porcentaxe a que se refire oparágrafo primeiro deste número aplicaranse asregras seguintes:

Primeira. Os concellos poderán fixar, dentro dolímite máximo sinalado no cadro para cada período,e segundo a súa poboación de dereito, a porcentaxeanual que estimen conveniente. Para estes efectos,nos municipios que sexan capital de provincia oude comunidade autónoma, os concellos respectivospoderán fixa-la referida porcentaxe anual, ata o lími-te máximo sinalado para os municipios compren-didos no tramo de poboación de dereito inmedia-tamente superior.

Segunda. O incremento de valor de cada ope-ración gravada polo imposto determinarase con-sonte a porcentaxe anual fixada polo concello parao período que comprenda o número de anos ólongo dos cales se puxese de manifesto o ditoincremento.

Terceira. A porcentaxe que se aplique sobreo valor do terreo no momento do devengo seráo resultante de multiplica-la porcentaxe anual apli-cable a cada caso concreto polo número de anosó longo dos cales se puxese de manifesto o incre-mento do valor.

Cuarta. Para determina-la porcentaxe anualaplicable a cada operación concreta conforme aregra segunda, e para determina-lo número de anospolos que se ten que multiplica-la dita porcentaxeanual conforme a regra terceira, só se considerarános anos completos que integren o período de postade manifesto do incremento de valor, sen que paratales efectos poidan considerarse as fraccións deanos do devandito período.

As porcentaxes anuais contidas no cadro ante-rior poderán ser modificadas polas leis de orzamen-tos xerais do Estado.

3. Nas transmisións de terreos, o valor delesno momento do devengo será o que teña fixadono dito momento para efectos do imposto sobrebens inmobles.

Non embargante, cando o dito valor sexa con-secuencia dunha ponencia de valores que nonreflicta modificacións de planeamento aprobadascon anterioridade, poderase liquidar provisional-mente este imposto de acordo con el. Nestes casos,na liquidación definitiva aplicarase o valor dosterreos obtido conforme o sinalado nos números 2e 3 do artigo 71 desta lei, referido ó momentodo devengo.

Cando o terreo, aínda sendo de natureza urbanano momento do devengo do imposto, non teñafixado valor catastral nese momento, o concellopoderá practica-la liquidación cando o referido valorcatastral sexa fixado.»

«6. Nos supostos de expropiacións forzosas, ocadro de porcentaxes anuais contido no número 2deste artigo aplicarase sobre a parte do prezo xustoque corresponda ó valor do terreo, agás que o valordefinido no número 3 anterior fose inferior; nestecaso prevalecerá este último sobre o prezo xusto.

7. Cando se fixen, revisen ou modifiquen osvalores catastrais consonte o previsto nos arti-gos 70 e 71 da presente lei, tomarase, para efectosda determinación da base impoñible deste imposto,como valor do terreo, ou da parte deste segundoas regras contidas nos números anteriores, o impor-te que resulte de lles aplicar ós novos valores catas-trais a reducción que en cada caso fixen os res-pectivos concellos.

A devandita reducción terá como límite máximoo 60 por 100 e como límite mínimo o 40 por 100.Dentro destes límites, os concellos poderán fixarpara cada un dos cinco primeiros anos de efec-tividade dos novos valores catastrais un tipo dereducción distinto. Nos municipios en que os con-cellos respectivos non fixen a reducción, esta apli-carase, en todo caso, ó tipo do 60 por 100.

O previsto neste número non será de aplicaciónós supostos nos que os valores catastrais resul-tantes da fixación, revisión ou modificación a quese refire o seu parágrafo primeiro sexan inferioresós ata entón vixentes.»



«Artigo 109.

1. A cota deste imposto será o resultado delle aplicar á base impoñible os tipos corresponden-tes da escala de gravame.

2. A escala de gravame será fixada polo con-cello sen que o tipo impositivo poida ser superioró que a continuación se sinala para cada caso:

Límites

(porcentaxe)

A) Municipios con poboación de dereitoata 5.000 habitantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

B) Municipios con poboación de dereitode 5.001 a 20.000 habitantes . . . . . . . . . . 27

C) Municipios con poboación de dereitode 20.001 a 50.000 habitantes . . . . . . . . 28

D) Municipios con poboación de dereitode 50.001 a 100.000 habitantes . . . . . . 29

E) Municipios con poboación de dereitosuperior a 100.000 habitantes . . . . . . . . . 30

3. Dentro dos límites sinalados na escala con-tida no número anterior, os concellos poderán fixarun só tipo de gravame, ou un para cada un dosperíodos de xeración do incremento de valor indi-cados no cadro comprendido no número 2 do artigoanterior.

4. As ordenanzas fiscais poderán regular unhabonificación de ata o 95 por 100 da cota do impos-to, nas transmisións de terreos, e na transmisiónou constitución de dereitos reais de aproveitamentolimitativos do dominio, realizadas a título lucrativopor causa de morte a favor dos descendentes eadoptados, os cónxuxes e os ascendentes e adop-tantes.

A regulación dos restantes aspectos substanti-vos e formais da bonificación a que se refire o pará-grafo anterior establecerase na ordenanza fiscal.»

35.o Engádeselle un parágrafo segundo ó número 4do artigo 111 coa seguinte redacción:

«En ningún caso poderá esixirse o imposto enréxime de autoliquidación cando se trate do supos-to a que se refire o parágrafo terceiro do número 3do artigo 108 desta lei.»

36.o Engádeselle un último parágrafo á disposiciónadicional segunda coa seguinte redacción:

«Cando se produzan alteracións de termos muni-cipais e entrementres non se aprobe unha novaponencia de valores ou se modifique a existente,manterase o mesmo réxime de asignación de valo-res catastrais e bases liquidables para os bens inmo-bles de natureza urbana que pasen a formar partedoutro termo municipal. Nestes casos, os concellosaplicaranlles ós bens inmobles afectados un tipode gravame igual ó vixente no municipio de orixeno momento da devandita alteración, agás queacorden establecer outro tipo de gravame, de acor-do co previsto no artigo 73 da presente lei».

37.o A disposición adicional cuarta.2 queda redac-tada como segue:

«A formación, conservación, renovación, revisióne demais funcións inherentes ós catastros inmo-biliarios, serán de competencia exclusiva do Estado

e serán exercidas pola Dirección Xeral do Catastro,directamente ou a través dos convenios de cola-boración que se celebren cos concellos ou, se éo caso, deputacións provinciais, cabidos, consellosinsulares ou outras entidades locais recoñecidaspolas leis, por pedimento delas nos termos queregulamentariamente se establezan. Todo iso senprexuízo da configuración dos ditos catastros inmo-biliarios como base de datos utilizable tanto polaAdministración do Estado como pola autonómicae a local».

Artigo 19. Referencia catastral.

Un. Engádeselle un parágrafo ó artigo 54 da Lei13/1996, do 30 de decembro, de medidas fiscais, admi-nistrativas e da orde social, coa seguinte redacción:

«O cumprimento da obriga establecida no arti-go 50. Dous desta lei eximirá o interesado da obrigade presenta-la declaración esixida polo artigo 77da Lei 39/1988, do 28 de decembro, reguladoradas facendas locais, sempre que o acto ou negociosupoña exclusivamente a transmisión do dominiode bens inmobles e se formalice en escritura públi-ca ou se solicite a súa inscrición no Rexistro daPropiedade no prazo do 2 meses desde o acto ounegocio de que se trate. En caso de incumprimentoda devandita obriga ou cando non concorran ascitadas circunstancias, os notarios e rexistradoresda propiedade deberán advertir expresamente osinteresados da subsistencia da obriga de declararena transmisión do dominio correspondente».

Dous. O número un do artigo 55 da Lei 13/1996,do 30 de decembro, de medidas fiscais, administrativase da orde social, queda redactado como segue:

«Un. Os notarios e rexistradores da propiedaderemitiranlle á Xerencia Territorial do Catastro daprovincia en que radique o inmoble, na forma queregulamentariamente se determine, e dentro dosvinte primeiros días de cada mes, información rela-tiva ós documentos autorizados por eles ou ins-critos no mes anterior, comprendidos dentro doámbito desta lei, dos que se deriven alteraciónscatastrais de calquera tipo, nos que se fará constaren forma suficiente se se cumpriu ou non a obrigaestablecida no artigo 50.

O prevido neste artigo enténdese sen prexuízodo deber xeral de colaboración establecido na Leixeral tributaria do 28 de decembro do 1963».

CAPÍTULO V

Outras normas tributarias

Artigo 20. Modificación da Lei 230/1963, do 28 dedecembro, xeral tributaria.

Primeiro. Engádeselle unha nova letra f) ó número 4do artigo 107 da Lei 230/1963, do 28 de decembro,xeral tributaria, que quedará redactada como segue:

«f) Interpretación e aplicación do capítulo VIII,do título VIII da Lei 43/1995, do 27 de decembro,do imposto sobre sociedades, ás operacións dereorganización empresarial.»

Segundo. O número 3 do artigo 128 da Lei230/1963, do 28 de decembro, xeral tributaria, quedaredactado como segue:


«3. Cando a débeda tributaria non se encontreliquidada, pero se devengase e transcorrese o prazoregulamentario para o seu pagamento, e sempreque corresponda a cantidades retidas ou repercu-tidas a terceiros, os delegados especiais da AxenciaEstatal de Administración Tributaria, no seu ámbitorespectivo, poderán adoptar medidas cautelaresque aseguren o seu cobramento.

As medidas cautelares así adoptadas levanta-ranse de oficio no prazo dun mes, agás que o direc-tor xeral da Axencia Estatal de Administración Tri-butaria, ou, se é o caso, o director de departamentoen quen delegue, determine a prórroga das medi-das, ou se convertan en definitivas no marco doprocedemento de constrinximento.»

Artigo 21. Sistema tributario local.

1. Modifícase o artigo 108 da Lei 7/1985, do 2de abril, reguladora das bases do réxime local, que quedaredactado nos termos seguintes:

«Artigo 108.

Contra os actos sobre aplicación e efectividadedos tributos locais, e dos restantes ingresos dedereito público das entidades locais, tales comoprestacións patrimoniais de carácter público nontributarias, prezos públicos, e multas e sanciónspecuniarias, formularase o recurso de reposiciónespecificamente previsto para o efecto na Lei regu-ladora das facendas locais.»

2. Para o cálculo da reducción na base impoñibledo imposto sobre bens inmobles dos bens de naturezaurbana nos supostos a que se refiren os números 2 e 3do artigo 71 da Lei 39/1988, do 28 de decembro, apli-carase o réxime establecido no artigo segundo, punto b) 2e concordantes da Lei 53/1997, do 27 de novembro,pola que se modifica parcialmente a Lei 39/1988, do 28de decembro, reguladora das facendas locais, e se esta-blece unha reducción na base impoñible do imposto sobrebens inmobles.

3. Engádeselle unha nota común 2.a á sección 1.a

das tarifas do imposto sobre actividades económicas,aprobadas polo Real decreto lexislativo 1175/1990,do 28 de setembro, coa seguinte redacción:

«Nota común 2.a:

Cando as ordenanzas fiscais así o establezan,os que inicien o exercicio de calquera actividadeempresarial, e tributen por cota mínima municipal,beneficiaranse durante os cinco primeiros anosdunha bonificación de ata o 50 por 100 da cotacorrespondente.

Para poder beneficiarse da bonificación requí-rese que a actividade económica non se exerceseanteriormente baixo outra titularidade.

Entenderase que as actividades económicas seexerceron anteriormente baixo outra titularidade,entre outros, nos supostos de fusión, escisión ouachega de ramas de actividade.

A bonificación a que se refire o parágrafo pri-meiro desta nota alcanza á cota tributaria integradapola cota de tarifa modificada, se é o caso, poraplicación do coeficiente e do índice de situaciónprevistos nos artigos 88 e 89 da Lei 39/1988,do 28 de decembro, respectivamente.

O período a que se refire o parágrafo primeirodesta nota caducará, en todo caso, unha vez trans-

corridos cinco anos desde a primeira declaraciónde alta.

A regulación dos restantes aspectos substanti-vos e formais desta bonificación establecerase naordenanza fiscal.»

4. Modifícase o número 2 da regra 14.a da instruc-ción do imposto sobre actividades económicas, que que-da redactado nos termos seguintes:

«2. Normas xerais de aplicación dos elementostributarios.

As oscilacións en máis ou en menos non supe-riores ó 20 por 100 dos elementos tributarios, nonalterarán a contía das cotas polas que se veña tri-butando. Cando as oscilacións de referencia fosensuperiores á porcentaxe indicada terán a conside-ración de variacións para efectos do disposto noparágrafo segundo do artigo 91.2 da Lei 39/1988,do 28 de decembro.

Tratándose do elemento tributario constituídopolo número de obreiros, e en relación coas osci-lacións en máis do seu número, as ordenanzas fis-cais poderán aumenta-lo límite máximo do 20por 100 a que se refire o parágrafo primeiro destenúmero ata o 50 por 100.»

5. As referencias á «Compañía Telefónica Nacionalde España» contidas na Lei 15/1987, do 30 de xullo,de tributación da Compañía Telefónica Nacional de Espa-ña, así como no Real decreto 1334/1988, do 4 denovembro, polo que se desenvolve parcialmente a Lei15/1987, do 30 de xullo, de tributación da CompañíaTelefónica Nacional de España, entenderanse realizadasá empresa do «Grupo Telefónica» á que, se é o caso,lle fose, ou lle sexa transmitida a concesión para a pres-tación dos servicios de telecomunicación establecida nocontrato de concesión entre o Estado e Telefónica dedata 26 de decembro do 1991.

En tal caso, a compensación anual prevista no artigo 4da citada Lei 15/1987 terá como base os ingresos pro-cedentes da facturación da mencionada empresa; as res-tantes empresas do grupo, incluída «Telefónica, S. A.»,quedan sometidas ó réxime xeral dos tributos locais.

«Telefónica, S. A.», disporá dun prazo máximo de quin-ce días desde que teña lugar a transmisión da concesión,ou desde a entrada en vigor da presente lei se aquelativese lugar con anterioridade á dita entrada en vigor,para lle comunicar á Dirección Xeral de Coordinacióncoas Facendas Territoriais do Ministerio de Economíae Facenda a realización da referida transmisión da con-cesión, así como para pór ó seu dispor cantos datos,informes e antecedentes sexan necesarios para podercontinuar aplicando a compensación anual.

A Dirección Xeral de Coordinación coas FacendasTerritoriais informará da comunicación recibida ó Depar-tamento de Inspección Financeira e Tributaria da AxenciaEstatal de Administración Tributaria, así como á Comi-sión Nacional de Administración Local.

Artigo 22. Reducción de rendementos netos no réximede estimación obxectiva do imposto sobre a rendadas persoas físicas.

1. Os contribuíntes que determinen o rendementoneto das súas actividades económicas polo réxime deestimación obxectiva poderán reduci-lo rendemento netoobtido en 1999 nas seguintes porcentaxes:

a) Con carácter xeral, nun 7 por 100.b) Cando en 1999 se produza un aumento de cadro

de persoal, alomenos, de 0,75 persoa asalariada res-pecto a 1998, nun 12 por 100.


Este aumento de cadro de persoal calcularase com-parando os cadros medios de persoas asalariadas nosditos exercicios, computándose os traballadores con con-trato laboral e afiliación ó réxime correspondente daSeguridade Social.

O cadro de persoal medio obterase dividindo o núme-ro de horas traballadas pola totalidade do cadro de per-soal entre as horas anuais fixadas no convenio colectivoou, no seu defecto, entre 1.800 horas.

Cando o contribuínte desenvolva varias actividadeseconómicas, os cadros de persoal medios referiranseó conxunto das actividades desenvolvidas.

2. As reduccións previstas no número anterior seránincompatibles entre si.

3. Para efectos dos pagamentos fraccionadoscorrespondentes ó exercicio de 1999, terase en conta,exclusivamente, a reducción xeral do 7 por 100.

Artigo 23. Réxime fiscal das indemnizacións por expro-piacións que dean lugar ó traslado de poboacións.

Nos períodos impositivos non prescritos anterioresó 1 de xaneiro do 1999, con excepción das actuaciónsadministrativas que devisen firmes, terán a consideraciónde renda exenta no imposto sobre a renda das persoasfísicas as indemnizacións por expropiacións que deanlugar ó traslado de poboacións e se realizasen de con-formidade co procedemento previsto no capítulo V dotítulo III da Lei do 16 de decembro do 1954 de expro-piación forzosa.

Artigo 24. Obriga de realizar determinados pagamen-tos á conta do imposto sobre a renda das persoasfísicas, do imposto sobre a renda de non residentese do imposto sobre sociedades.

Un. O disposto nos números 1 e 2 da disposiciónadicional cuarta da Lei 43/1995, do 27 de decembro,do imposto sobre sociedades, resultará aplicable en rela-ción coa obriga de reter ou de ingresar á conta quese estableza regulamentariamente respecto ás transmi-sións de activos financeiros de rendemento explícito.

Dous. Nas transmisións ou reembolsos de acciónsou participacións representativas do capital ou patrimo-nio das institucións de investimento colectivo estaránobrigadas a practicar retención ou ingreso á conta doimposto sobre a renda das persoas físicas, do impostosobre a renda de non residentes ou do imposto sobresociedades, nos casos e na forma que regulamentaria-mente se estableza, as entidades xestoras, administra-doras, depositarias, comercializadoras ou calquera outraencargada das operacións mencionadas.

Tres. Regulamentariamente poderá establecerse aobriga de efectuar pagamentos á conta do imposto sobrea renda das persoas físicas, do imposto sobre a rendade non residentes ou do imposto sobre sociedades acargo do transmitente de accións e participacións deinstitucións de investimento colectivo, co límite do 20por 100 da renda obtida nas citadas transmisións.

Artigo 25. Prórroga incentivos «Cartuja 93».

Prorrógase a vixencia da Lei 31/1992, do 26 denovembro, ata o 31 de decembro do 2000.

Artigo 26. Cumprimento de obrigas de información denotarios e rexistradores.

Regulamentariamente, determinarase a forma e mailoprazo de cumpir coas obrigas específicas de informacióncon transcendencia tributaria que lles incumben ós nota-

rios e rexistradores respecto dos instrumentos xurídicosque interveñan, coa finalidade de integra-las diferentesobrigas de información que lles incumben, para efectosda xestión de distintos tributos e identificación catastraldos bens inmobles, e de simplifica-lo tratamento da infor-mación recibida e o acceso a ela das diferentes admi-nistracións tributarias no tocante ós tributos e actuaciónscatastrais dos que teñan encomendada a xestión. A infor-mación será facilitada pola Dirección Xeral dos Rexistrose do Notariado.

Se é o caso, esta regulación permitirá dispensar daesixencia individualizada de cada unha das obrigas espe-cíficas de información que lles incumben a estes suxeitosque actualmente se encontran reguladas nas leis e regu-lamentos vixentes.

Artigo 27. Réxime fiscal do grupo dependente daSociedade Estatal de Participacións Industriais.

Terán a consideración de gasto deducible no réximede tributación consolidada do imposto sobre sociedadesdo grupo dependente da Sociedade Estatal de Partici-pacións Industriais as provisións que a dita sociedadedote pola depreciación das participacións maioritariasnas súas entidades participadas, que se correspondancoas dotacións realizadas por tales entidades para aten-de-los compromisos laborais do seu persoal a que serefire a disposición adicional vixésimo quinta da Lei66/1997, do 30 de decembro, de medidas fiscais, admi-nistrativas e da orde social para 1998.

TÍTULO II

Do social

CAPÍTULO I

Procedementos da Seguridade Social

Artigo 28. Modificación do texto refundido da Lei xeralda Seguridade Social, aprobado polo Real decretolexislativo 1/1994, do 20 de xuño.

Modifícanse a rúbrica e os números 1 e 2 do artigo 33do texto refundido da Lei xeral da Seguridade Social,aprobado polo Real decreto lexislativo 1/1994, do 20de xuño, que quedarán redactados como segue:

«Artigo 33. Medidas cautelares, procedementode constrinximento e título executivo.

1. Para asegura-lo cobranza das débedas coaSeguridade Social, a súa Tesourería Xeral poderáadoptar medidas cautelares de carácter provisionalcando existan indicios racionais de que, noutrocaso, tal cobranza se verá frustrada ou gravementedificultada.

a) As medidas terán que ser proporcionadasó dano que se pretenda evitar. En ningún caso seadoptarán aquelas que poidan producir un prexuízode difícil ou imposible reparación.

A medida cautelar poderá consistir nalgunha dasseguintes:

Retención do pagamento de devolucións deingresos indebidos ou doutros pagamentos quedeba realiza-la Tesourería Xeral da SeguridadeSocial, na contía estrictamente necesaria para ase-gura-la cobranza da débeda.

A retención cautelar total ou parcial dunha devo-lución de ingresos indebidos deberalle ser notifi-


cada ó interesado xuntamente co acordo de devo-lución.

Embargo preventivo de bens ou dereitos. Esteembargo preventivo asegurarase mediante a súaanotación nos rexistros públicos correspondentesou mediante o depósito dos bens mobles embar-gados.

Cualquera outra legalmente prevista.

b) Cando a débeda coa Seguridade Social nonse encontre liquidada pero se devengase e trans-correse o prazo regulamentario para o seu paga-mento, e sempre que corresponda a cantidadesdeterminables pola aplicación das bases, tipos eoutros datos obxectivos previamente establecidosque permitan fixar unha cifra máxima de respon-sabilidade, a Tesourería Xeral da Seguridade Socialpoderá adoptar medidas cautelares que asegurena súa cobranza, logo de autorización, no seu res-pectivo ámbito, do director provincial da TesoureríaXeral da Seguridade Social ou, se é o caso, do seudirector xeral ou da autoridade en quen deleguen.

c) As medidas cautelares así adoptadas levan-taranse mesmo se non foi pagada a débeda, sedesaparecen as circunstancias que xustificaron asúa adopción ou se, por solicitude do interesado,se acorda a súa substitución por outra garantía quese estime suficiente.

As medidas cautelares poderán converterse endefinitivas no marco do procedemento de cons-trinximento. Noutro caso, levantaranse de oficio,sen que poidan prorrogarse máis alá do prazo deseis meses desde a súa adopción.

d) Poderase acorda-lo embargo preventivo dediñeiro e mercadorías en contía suficiente para ase-gura-lo pagamento da débeda coa SeguridadeSocial que corresponda esixir por actividades e tra-ballos lucrativos exercidos sen establecemento seos traballadores non foron afiliados ou, se é o caso,dados de alta na Seguridade Social.

Así mesmo, poderán intervirse os ingresos dosespectáculos públicos das empresas con traballa-dores que non fosen sido afiliados nin dados dealta ou polos que non efectuasen as súas cotiza-cións á Seguridade Social.

2. Transcorridos os prazos fixados, nos seusrespectivos casos, nos artigos 30 e 31 desta lei,sen que se satisfixese a débeda e con indepen-dencia do recurso contencioso-administrativo queos interesados poidan formular, pasarase automa-ticamente á vía de constrinximento con aplicaciónda correspondente recarga do 20 ou do 35por 100.

A exacción en vía executiva das débedas porcotas e demais recursos da Seguridade Social queteñan o carácter de ingresos de dereito públicoe que non sexan froitos, rendas ou calquera outroproducto dos seus bens mobles ou inmobles, efec-tuarase mediante o procedemento administrativode constrinximento seguido pola Tesourería Xeralda Seguridade Social.

O establecido neste número e no anterior nonserá de aplicación ás débedas coa SeguridadeSocial contraídas polo Estado, as comunidadesautónomas e as corporacións locais e demais enti-dades de dereito público ou empresas dependentesdelas que realicen prestacións públicas.»

Artigo 29. Adquisición e mantemento de beneficios nacotización á Seguridade Social

A adquisición e mantemento de reduccións, bonifi-cacións ou calquera outro beneficio nas bases, tipos ecotas da Seguridade Social e conceptos de recadaciónconxunta con estas requirirán, en todo caso, que asempresas e demais suxeitos responsables do cumpri-mento da obriga de cotizar que solicitasen ou obtivesentales beneficios, subministren en soporte informático osdatos relativos á inscrición de empresas, afiliación, altase baixas de traballadores, variacións de datos dunhase outros, así como os referidos a cotización e recadaciónno ámbito da Seguridade Social, nos termos e condiciónsque estableza o Ministerio de Traballo e Asuntos Sociais.

Se ben, excepcionalmente e con carácter transitorio,pode ser autorizada pola Tesourería Xeral da SeguridadeSocial, logo de solicitude do interesado e en atenciónó número de traballadores, á súa dispersión ou á naturezapública do suxeito responsable, a presentación da devan-dita documentación en soporte distinto ó informático.

Artigo 30. Achegas de datos de Seguridade Social ensoporte informático.

Facúltase o ministro de Traballo e Asuntos Sociaispara determina-los supostos e condicións en que asempresas que, calquera que fose o réxime de encadra-mento na Seguridade Social, agrupen máis de 100 tra-balladores en situación de alta o día 1 de xaneiro decada exercicio económico, deberán presentar en soporteinformático os datos relativos á inscrición de empresas,afiliación, altas e baixas de traballadores e variaciónsde datos dunhas e outros, así como os referidos a coti-zación e recadación no ámbito da Seguridade Social ecalquera outro esixido na súa normativa.

CAPÍTULO II

Acción protectora do sistema da Seguridade Social

SECCIÓN 1.a PROTECCIÓN POR DESEMPREGO

Artigo 31. Capitalización das prestacións por desem-prego como medida de fomento do autoemprego dosminusválidos.

Inclúese os traballadores minusválidos que se con-vertan en traballadores autónomos no ámbito de apli-cación do número 1 do artigo 1 e artigo 6 do Real decre-to 1044/1985, do 19 de xuño, polo que se regula oaboamento da prestación por desemprego na súa moda-lidade de pagamento único como medida de fomentodo emprego.

SECCIÓN 2.a OUTRAS NORMAS PROTECTORAS

Artigo 32. Modificación dos artigos 174, 176 e 201do texto refundido da Lei xeral da Seguridade Social,aprobado polo Real decreto lexislativo 1/1994, do 20de xuño.

Modifícanse os seguintes artigos do texto refundidoda Lei xeral da Seguridade Social, aprobado polo Realdecreto lexislativo 1/1994, do 20 de xuño:

Un. O número 1 do artigo 174 queda redactadodo seguinte modo:

«1. Terá dereito á pensión de viuvez, con carác-ter vitalicio, agás que se produza algún dos casosde extinción que legal ou regulamentariamente se


establezan, o cónxuxe supervivente cando, ó fale-cemento do seu cónxuxe, este, se ó falecer seencontraba en alta ou en situación asimilada á dealta, tivese completado o período de cotización queregulamentariamente se determine. Se a causa dasúa morte fose un accidente, sexa ou non de tra-ballo, ou unha enfermidade profesional, non seesixirá ningún período previo de cotización.

Non embargante, tamén terá dereito á pensiónde viuvez o cónxuxe supervivente aínda que o cau-sante, na data de falecemento, non se encontraseen alta ou en situación asimilada á de alta, sempreque tivese completado un período mínimo de coti-zación de quince anos.»

Dous. Cando se cause dereito a pensións de viuveze de orfandade a teor do previsto no segundo parágrafodo número 1 do artigo 174 da Lei xeral da SeguridadeSocial, na redacción dada pola presente lei, os efectoseconómicos da correspondente pensión en ningún casopoderán retrotraerse a unha data anterior á do 1 dexaneiro de 1999.

Tres. Engádese un segundo parágrafo no número 1do artigo 176, nos termos seguintes:

«Será de aplicación ás prestacións en favor defamiliares o establecido no parágrafo segundo doartigo 174.1 desta lei.»

Catro. Cando se cause dereito ás prestacións enfavor de familiares a teor do previsto no segundo pará-grafo do número 1 do artigo 176 da Lei xeral da Segu-ridade Social, na redacción dada pola presente lei, osefectos económicos, en ningún caso, poderán retrotraer-se a unha data anterior á do 1 de xaneiro de 1999.

Cinco. O inciso final do primeiro parágrafo do núme-ro 2 do artigo 201 queda redactado da forma seguinte:

«Para tales efectos, incluiranse na protección porreaseguro obrigatorio exclusivamente as presta-cións de carácter periódico derivadas dos riscosde incapacidade permanente, morte e superviven-cia que asuman respecto dos seus traballadoresprotexidos, correspondéndolle, como compensa-ción, ó dito servicio común a porcentaxe das cotassatisfeitas pola empresas asociadas por tales con-tinxencias e que determine o Ministerio de Traballoe Asuntos Sociais. O devandito reaseguro non seestenderá a prestacións que foren anticipadas polasmutuas de accidentes de traballo e enfermidadesprofesionais, sen prexuízo dos seus dereitos tantoa repetiren fronte ó empresario responsable detales prestacións como, en caso de declaración deinsolvencia do empresario, a seren reintegradas nasúa totalidade polas entidades da SeguridadeSocial en funcións de garantía.»

Artigo 33. Modificación da Lei 30/1995, do 8 denovembro, de ordenación e supervisión dos segurosprivados.

A disposición adicional décimo quinta da Lei30/1995, do 8 de novembro, de ordenación e super-visión dos seguros privados, queda redactada da seguin-te forma:

«1. Os que exerzan unha actividade por contapropia, nas condicións establecidas polo Decreto2530/1970, do 20 de agosto, que requira a incor-poración a un colexio profesional, o colectivo docal non fose integrado no réxime especial da Segu-ridade Social dos traballadores por conta propiaou autónomos, entenderanse incluídos no campode aplicación deste, e deberán solicitar, se é o caso,

a afiliación e, en todo caso, a alta no dito réximenos termos regulamentariamente establecidos.

Se o inicio da actividade polo profesional colexia-do se produciu entre o 10 de novembro do 1995e o 31 de decembro do 1998, a alta no citadoréxime especial, de non ter sido esixible con ante-rioridade a esta última data, deberá solicitarsedurante o primeiro trimestre de 1999 e produciráefectos desde o día primeiro do mes en que seformulase a correspondente solicitude. De non for-mularse esta no mencionado prazo, os efectos dasaltas atrasadas serán os regulamentariamente esta-blecidos, fixándose como data de inicio da acti-vidade o 1 de xaneiro do 1999.

Malia o establecido nos parágrafos anteriores,quedan exentos da obriga de alta no réxime espe-cial dos traballadores por conta propia ou autó-nomos os colexiados que opten ou optasen porse incorporaren á mutualidade de previsión socialque puidese ter establecida o correspondentecolexio profesional, sempre que a citada mutua-lidade sexa algunha das constituídas con anterio-ridade ó 10 de novembro do 1995 ó abeiro donúmero 2 do artigo 1 do Regulamento de entidadesde previsión social, aprobado polo Real decre-to 2615/1985, do 4 de decembro. Se o interesado,tendo dereito, non optase por se incorporar ámutualidade correspondente, non poderá exerce-ladita opción con posterioridade.

2. Quedarán exentos da obriga de alta previstano primeiro parágrafo do número anterior os pro-fesionais colexiados que iniciasen a súa actividadeantes do 10 de novembro do 1995, se os seuscolexios profesionais non tiñan establecida en taldata unha mutualidade das amparadas no núme-ro 2 do artigo 1 do citado Regulamento de enti-dades de previsión social, e que non fosen incluídosantes da citada data no réxime especial dos tra-balladores por conta propia ou autónomos. Nonembargante, os interesados poderán voluntaria-mente optar, por unha soa vez e durante 1999,por solicitaren a alta no mencionado réxime espe-cial, a cal terá efectos desde o día primeiro do mesen que se formule a solicitude.

Os profesionais colexiados que iniciasen a súaactividade antes do 10 de novembro de 1995 eestivesen integrados en tal data nunha mutualidadedas mencionadas no número anterior, deberán soli-cita-lo alta no citado réxime especial no caso dedecidiren non permanecer incorporados nela nomomento en que se leve a termo a adaptaciónprevida no número 3 da disposición transitoria quin-ta desta lei. Se a citada adaptación tivese lugarantes do 1 de xaneiro do 1999, manterá a súavalidez a opción exercida polo interesado ó abeirodo establecido na mencionada disposición transi-toria.

3. En calquera dos supostos recollidos nosnúmeros anteriores, a inclusión no réxime especialda Seguridade Social dos traballadores por contapropia ou autónomos levarase a cabo sen nece-sidade de mediar solicitude previa dos órganossuperiores de representación dos respectivoscolexios profesionais».

Artigo 34. Encadramento dos traballadores e adminis-tradores de sociedades mercantís capitalistas e socie-dades laborais no sistema de Seguridade Social.

Un. Modifícanse as letras a) e k) do número 2 doartigo 97 do texto refundido da Lei xeral da SeguridadeSocial, aprobado polo Real decreto lexislativo 1/1994,


do 20 de xuño, que quedan redactadas nos seguintestermos:

«a) Os traballadores por conta allea e os sociostraballadores de sociedades mercantís capitalistas,aínda que sexan membros do seu órgano de admi-nistración, se o desempeño deste cargo non com-porta a realización das funcións de dirección exerencia da sociedade, nin posúen o seu controlnos termos establecidos no número 1 na dispo-sición adicional vixésimo sétima da presente lei.»

«k) Como asimilados a traballadores por contaallea, con exclusión da protección por desempregoe do fondo de garantía salarial, os conselleiros eadministradores de sociedades mercantís capita-listas, sempre que non posúan o control destasnos termos establecidos no número un da dispo-sición adicional vixésimo sétima da presente lei,cando o desempeño do seu cargo comporte a rea-lización das funcións de dirección e xerencia dasociedade, sendo retribuídos por iso ou pola súacondición de traballadores por conta da citadasociedade.»

Dous. Modifícase a disposición adicional vixésimosétima do texto refundido da Lei xeral da SeguridadeSocial, aprobado polo Real decreto lexislativo 1/1994,do 20 de xuño, que queda redactada nos seguintestermos:

«Disposición adicional vixésimo sétima. Campode aplicación do réxime especial da SeguridadeSocial dos traballadores por conta propia ouautónomos.

1. Estarán obrigatoriamente incluídos no réxi-me especial da Seguridade Social dos traballadorespor conta propia ou autónomos os que exerzanas funcións de dirección e xerencia que comportao desempeño do cargo de conselleiro ou adminis-trador, ou presten outros servicios para unha socie-dade mercantil capitalista, a título lucrativo e deforma habitual, persoal e directa, sempre queposúan o control efectivo, directo ou indirecto,daquela. Entenderase, en todo caso, que se producetal circunstancia, cando as accións ou participa-cións do traballador supoñan, alomenos, a metadedo capital social.

Presumirase, agás proba en contrario, que o tra-ballador posúe o control efectivo da sociedade candoconcorran algunhas das seguintes circunstancias:

1.o Que, alomenos, a metade do capital dasociedade para a que preste os seus servicios esteadistribuído entre socios, cos que conviva, e ós quese encontre unido por vínculo conxugal ou deparentesco por consanguinidade, afinidade ouadopción, ata o segundo grao.

2.o Que a súa participación no capital socialsexa igual ou superior á terceira parte deste.

3.o Que a súa participación no capital socialsexa igual ou superior á cuarta parte deste, seten atribuídas funcións de dirección e xerencia dasociedade.

Nos supostos en que non concorran as circuns-tancias anteriores, a Administración poderá demos-trar, por calquera medio de proba, que o traballadordispón do control efectivo da sociedade.

2. Non estarán comprendidos no sistema deSeguridade Social os socios, sexan ou non admi-nistradores, de sociedades mercantís capitalistaso obxecto social das cales non estea constituídopolo exercicio de actividades empresariais ou pro-

fesionais, senón pola mera administración do patri-monio dos socios.

3. O establecido no número 1 non afectará aasimilación establecida no artigo 4 do texto refun-dido das leis 116/1969, do 30 de decembro, e24/1972, do 21 de xuño, polo que se regula oréxime especial da Seguridade Social dos traballa-dores do mar, aprobado polo Decreto 2864/1974,do 30 de agosto.»

Tres. Modifícase o artigo 21 da Lei 4/1997, do 24de marzo, de sociedades laborais, que queda redactadonos seguintes termos:

«Artigo 21. Encadramento no sistema da Segu-ridade Social.

1. Os socios traballadores das sociedades labo-rais, calquera que sexa a súa participación no capi-tal social dentro do límite establecido no artigo 5da presente lei, e aínda que formen parte do órganode administración social, terán a consideración detraballadores por conta allea para efectos da súainclusión no réxime xeral ou especial da SeguridadeSocial que corresponda por razón da súa actividade,e quedarán comprendidos na protección pordesemprego e na outorgada polo Fondo de Garan-tía Salarial, cando estas continxencias estean pre-vistas no devandito réxime.

2. Os citados socios traballadores asimílansea traballadores por conta allea, para efectos da súainclusión no réxime da Seguridade Social quecorresponda, con exclusión da protección pordesemprego e da outorgada polo Fondo de Garan-tía Salarial, nos seguintes supostos:

a) Cando pola súa condición de administrado-res sociais realicen funcións de dirección e xerenciada sociedade sendo retribuídos polo desempeñodeste cargo, estean ou non vinculados, simultanea-mente, a ela mediante relación laboral común ouespecial.

b) Cando, pola súa condición de administrado-res sociais, realicen funcións de dirección e xeren-cia da sociedade e, simultaneamente, estean vin-culadas a ela mediante relación laboral de carácterespecial do persoal de alta dirección.

3. Malia o disposto nos números anteriores,os socios traballadores estarán incluídos no réximeespecial da Seguridade Social dos traballadores porconta propia ou autónomos, cando a súa partici-pación no capital social xunto coa do seu cónxuxee parentes por consanguinidade, afinidade ou adop-ción ata o segundo grao, cos que convivan alcance,alomenos, o cincuenta por cento, agás que acrediteque o exercicio do control efectivo da sociedaderequire o concurso de persoas alleas ás relaciónsfamiliares.»

Catro. Consideraranse debidas as altas que se prac-ticasen e as cotizacións á Seguridade Social, incluídasas cotizacións polos conceptos de recadación conxunta,ingresadas en calquera réxime do sistema con anterio-ridade ó 1 de xaneiro do 1998 respecto dos traballadoresa que se refire o artigo 97.2.a) e k) e o número 1 dadisposición adicional vixésimo sétima do texto refundidoda Lei xeral da Seguridade Social aprobado polo Realdecreto lexislativo 1/1994, do 20 de xuño, e polo arti-go 21 da Lei 4/1997, do 24 de marzo, de sociedadeslaborais, na redacción que deles efectúa a presentedisposición.

Cinco. Os interesados disporán dun prazo de tresmeses desde a entrada en vigor da presente lei para


lle dirixi-las comunicacións que procedan á Administra-ción da Seguridade Social, co obxecto de regulariza-lasituación dos traballadores a que se refire o númeroanterior, de subsistiren no devandito momento as cir-cunstancias determinantes dun cambio de encadramen-to ou de situación no réxime da Seguridade Social quecorresponda.

Os efectos derivados do devandito cambio retrotrae-ranse ó 1 de xaneiro do 1998. Non embargante, sedurante 1998 se causou algunha prestación a cargodalgún réxime do sistema da Seguridade Social, os indi-cados efectos produciranse a partir da data en que fina-lizase o percibo daquela, se así procedese por se incor-pora-lo interesado ó mesmo posto de traballo.

CAPÍTULO III

Infraccións e sancións na orde social

Artigo 35. Modifícanse os títulos e artigos da Lei8/1988, do 7 de abril, sobre infraccións e sanciónsna orde social, que se indican a continuación.

Os artigos 2, 14, 15, 16, 17, 18, 25, 27, 28, 30,36, 46 e 47 da Lei 8/1988, do 7 de abril, sobre infrac-cións e sancións na orde social, quedan redactados naforma seguinte:

Un. Dáselles nova redacción ós números seguintesdo artigo 2:

«2. Os empresarios, traballadores por contapropia ou allea ou asimilados, perceptores ou soli-citantes das prestacións de Seguridade Social, asmutuas de accidentes de traballo e enfermidadesprofesionais e as demais entidades colaboradorasna xestión, no ámbito da relación xurídica de Segu-ridade Social, así como as entidades ou empresasresponsables da xestión de prestacións en cantoás súas obrigas en relación co Rexistro de Pres-tacións Sociais Públicas.

3. Os empresarios, os traballadores e, en xeral,as persoas físicas e xurídicas, respecto da norma-tiva de colocación, fomento do emprego e forma-ción profesional ocupacional e continua.»

«7. As axencias de colocación, as empresas detraballo temporal e as súas empresas usuarias res-pecto das obrigas que se establecen na súa lexis-lación específica e na Lei de prevención de riscoslaborais, sen prexuízo do establecido noutros núme-ros deste artigo.»

Dous. Modifícase o artigo 14, número 1.4, coaredacción seguinte:

«1.4 Non presentar en prazo regulamentario osdocumentos de cotización cando non se ingresennel as cotas nin se teña solicitado aprazamentode pagamento; e a non-transmisión ou non-acolle-mento dos datos de cotización polos obrigados ouacollidos á utilización de sistemas de presentaciónpor medios informáticos, electrónicos ou telemá-ticos».

Tres. Introdúcense os seguintes novos puntos nonúmero 1 do artigo 14:

«1.8 Non lle entregar ó traballador, en tempoe forma, o certificado de empresa e cantos docu-mentos sexan precisos para a solicitude e trami-tación de calquera prestación.

1.9 Non solicita-los traballadores por conta pro-pia, en tempo e forma, a súa afiliación inicial oualta no correspondente réxime da Seguridade

Social cando a omisión xere o non-pagamento dacotización que corresponda.

1.10 Non lles aboar ás entidades correspon-dentes as prestacións satisfeitas por estas ós tra-balladores cando a empresa fose declarada respon-sable da obriga.

1.11 Non proceder, en tempo e contía, ó paga-mento delegado das prestacións que correspondan.

1.12 Obter ou beneficiarse indebidamente dereduccións ou bonificacións no pagamento das cotassociais que correspondan, entendéndose producidaunha infracción por cada traballador afectado.»

Catro. Os números 3 e 5 do artigo 15 terán a redac-ción seguinte:

«3. O falseamento de documentos para que ostraballadores obteñan ou se beneficien fraudulen-tamente de prestacións; así como a connivenciacos seus traballadores ou cos demais beneficiariospara a obtención de prestacións indebidas ou supe-riores ás que procedan en cada caso, ou para elu-di-lo cumprimento das obrigas que a calquera delescorresponda.»

«5. Incrementar indebidamente a base de coti-zación do traballador de forma que provoque unaumento nas prestacións que procedan; a simu-lación da contratación laboral para a obtenciónindebida de prestacións; non dar de alta na Segu-ridade Social antes do inicio da súa actividade aperceptores ou solicitantes de prestacións».

Cinco. Engádenselle dous novos números 7 e 9 óartigo 15, coa redacción seguinte, e o contido do seuactual número 7 pasa a ser número 8, na forma seguinte:

«7. Non lle facilitar ó organismo público corres-pondente, en tempo e forma, os datos identifica-tivos de titulares de prestacións sociais económi-cas, así como, en canto determinen ou condicioneno dereito a percibilas, os dos beneficiarios,cónxuxes e outros membros da unidade familiar,ou os dos seus importes, clase das prestacións edata de efectos da súa concesión.

8. No suposto de infraccións moi graves, enten-derase que o empresario incorre nunha infracciónpor cada un dos traballadores que obtivesen ouse beneficiasen fraudulentamente de prestaciónsde Seguridade Social.

Nas infraccións sinaladas nos números 1, 3 e 5,o empresario responderá solidariamente da devo-lución das cantidades indebidamente percibidaspolo traballador.

Os empresarios que contraten ou subcontratena realización de obras ou servicios, corresponden-tes á propia actividade, responderán solidariamentedas infraccións a que se refire o número 1 anterior,cometidas polo empresario contratista ou subcon-tratista durante todo o período de vixencia da con-trata.

9. As infraccións deste artigo, ademais de ássancións que correspondan por aplicación do capí-tulo VI, darán lugar ás sancións accesorias previstasno artigo 45 desta lei.»

Seis. O artigo 16 queda redactado como segue:

«Artigo 16. Infraccións leves.

Son infraccións leves:

1. Non lle facilitar á entidade correspondenteou á empresa, cando lle sexan requiridos, os datosnecesarios para a súa afiliación ou para a súa altana Seguridade Social e, se é o caso, as alteracións


que neles se producisen e, en xeral, o incumpri-mento dos deberes de carácter informativo.

2. Non comparecer, habendo requirimento,ante a entidade xestora das prestacións por desem-prego na forma e data que se determinen, agáscausa xustificada».

Sete. O artigo 17 queda redactado como segue:

«Artigo 17. Infraccións graves.

Son infraccións graves:

1. Efectuar traballos por conta propia ou alleadurante a percepción de prestacións, cando existaa incompatibilidade legal ou regulamentariamenteestablecida, sen prexuízo do disposto no artigoseguinte.

2. Non comparecer, agás causa xustificada, ósrecoñecementos médicos ordenados pola entidadexestora, nos supostos así establecidos, así comonon presentar ante ela os antecedentes, xustifican-tes ou datos que non consten na entidade, candosexan requiridos para iso e afecten o dereito á con-tinuidade na percepción da prestación.

3. Non comunicar, agás causa xustificada, asbaixas nas prestacións no momento en que se pro-duzan situacións determinantes de suspensión ouextinción do dereito, ou cando se deixen de reu-ni-los requisitos para o dereito a percibilas, candopor calquera das devanditas causas se percibiseindebidamente a prestación».

Oito. O artigo 18 queda redactado como segue:

«Artigo 18. Infraccións moi graves.

Son infraccións moi graves:

1. Actuar fraudulentamente co fin de obterprestacións indebidas ou superiores ás que corres-pondan, ou prolongar indebidamente o seu des-frute, mediante a achega de datos ou documentosfalsos, a simulación de relación laboral, a omisiónde declaracións legalmente obrigatorias ou outrosincumprimentos que poidan ocasionar percepciónsfraudulentas.

2. Compatibiliza-la percepción de prestaciónsou subsidios por desemprego co traballo por contapropia ou allea, agás no caso do traballo a tempoparcial nos termos previstos na normativa corres-pondente. No caso do subsidio por desempregodos traballadores eventuais agrarios, entenderaseque o traballador compatibilizou a percepción daprestación co traballo por conta propia ou alleacando os días traballados non fosen declarados naforma prevista na súa normativa específica de apli-cación.

3. A connivencia co empresario para a obten-ción indebida de calquera prestación da SeguridadeSocial.»

Nove. Modifícase o título do capítulo IV, coa redac-ción seguinte:

«CAPÍTULO IV

Infraccións en materia de emprego»

Dez. O artigo 25 queda redactado da seguinte forma:

«Artigo 25. Concepto.

Son infraccións en materia de colocación, deemprego e de formación profesional ocupacionale continua as accións dos suxeitos a que se refireo artigo 2, números 3 e 7, tipificadas e sancionadasde conformidade co previsto na presente lei.»

Once. Introdúcense os seguintes novos números noartigo 27:

«5. O incumprimento en materia de integraciónlaboral de minusválidos da obriga legal de reservade postos de traballo para minusválidos, ou da apli-cación das súas medidas alternativas de carácterexcepcional.»

«7. A publicidade por calquera medio de difu-sión de ofertas de emprego que non respondanás condicións reais do posto ofertado, ou que con-teñan condicións contrarias á normativa de apli-cación, sen prexuízo do establecido no artigoseguinte.»

O contido do actual número 5 do precepto pasa ase-lo número 6 deste.

Doce. Modifícase o número 3 do artigo 28, que que-da redactado como segue:

«3. Obter ou beneficiarse indebidamente desubvencións ou axudas de fomento do empregoou calquera das establecidas en programas deapoio á creación de emprego ou formación pro-fesional ocupacional.»

Trece. Introdúcese un novo número no mesmo arti-go 28:

«5. Continuar actuando na intermediación ecolocación trala finalización da autorización, ou can-do a prórroga fose desestimada polo servicio públi-co de emprego.»

Catorce. Suprímese a sección 2.a do capítulo IV.Quince. Modifícase o título da sección 2.a do capí-

tulo IV, que queda redactado como segue:

«SECCIÓN 3.a INFRACCIÓNS DOS TRABALLADORES.»

Dezaseis. Suprímese o número 2.2 do artigo 30,quedando como número 2 o número 2.1 anterior.

Dezasete. O número 3 do artigo 30 modifícase equeda redactado como segue:

«3. Moi graves: A non-aplicación, ou a desviaciónna aplicación das axudas económicas de fomentodo emprego percibidas polos traballadores.»

Dezaoito. Introdúcese un novo número 2 no arti-go 36 coa redacción seguinte:

«2. Sancionarase no máximo da cualificaciónque corresponda toda infracción que consista napersistencia continuada da súa comisión.»

Dezanove. O número 1.2 do artigo 46 queda redac-tado como segue:

«As graves tipificadas no artigo 17 con perdada prestación ou pensión durante un período detres meses, agás as do seu número 3 nas pres-tacións e subsidios por desemprego en que a san-ción será de extinción da prestación. As graves tipi-ficadas no número 2 do artigo 30 e a reincidencianas leves dos artigos 16.2 e 30.1 sancionaransecoa extinción da prestación ou subsidio por desem-prego.

Así mesmo, quedará sen efecto a inscrición comodesempregado con perda dos dereitos que comodemandante de emprego tivese recoñecidos, a quenincorra en infraccións en materia de emprego, for-mación profesional, axudas para fomento de empre-go, e prestacións e subsidios por desemprego.»


Vinte. O número 3 do artigo 47 queda redactadocomo segue:

«3. O exercicio da potestade sancionadora res-pecto das infraccións da orde social, cando corres-ponda á Administración das comunidades autóno-mas con competencia en materia de execución dalexislación da orde social, será exercida polos órga-nos, e cos límites de distribución que determinecada comunidade autónoma.»

Vinteún. No mesmo artigo 47, introdúcese o seguin-te novo número:

«5. A potestade para acorda-las sancións acce-sorias establecidas nesta lei corresponderalle aquen a ostente para impo-las de carácter principaldas que deriven aquelas.»

Artigo 36. Modificación da Lei 31/1995, do 8 denovembro, de prevención de riscos laborais.

Os artigos 45, 47, 48 e 49 da Lei 31/1995, do 8de novembro, de prevención de riscos laborais, sonobxecto das modificacións que seguidamente se indican:

Un. Modifícase o primeiro parágrafo do número 1do artigo 45, co seguinte contido:

«1. Son infraccións laborais en materia de pre-vención de riscos laborais as accións ou omisiónsdos empresarios, as das entidades que actúencomo servicios de prevención, as auditoras e asformativas na dita materia e alleas ás empresas,así como as dos promotores e propietarios de obrae os traballadores por conta propia, que incumpranas normas legais, regulamentarias e cláusulas nor-mativas dos convenios colectivos en materia deseguridade e saúde laboral, suxeitos a responsa-bilidade conforme a presente lei.»

Dous. Modifícase o número 6 do artigo 47, na formaseguinte:

«6. O incumprimento da obriga de efectua-laplanificación da actividade preventiva que derivecomo necesaria da avaliación dos riscos. O incum-primento da obriga de elabora-lo plan de seguri-dade e saúde no traballo en cada proxecto de edi-ficación e obra pública, co alcance e coa formaestablecida na normativa de prevención de riscoslaborais, así como o seu incumprimento en fraudede lei, mediante alteracións ficticias no volume deobra ou no número de traballadores.»

Tres. Modifícanse os números 13 e 14 e introdú-cense tres novos números, 20, 21 e 22, no artigo 47,cos seguintes contidos:

«13. Non adoptaren, os empresarios e os tra-balladores por conta propia que desenvolvan acti-vidades nun mesmo centro de traballo, as medidasde cooperación e coordinación necesarias para aprotección e prevención de riscos laborais.

14. Non informar, o promotor ou o empresariotitular do centro de traballo, a aqueloutros quedesenvolvan actividades nel sobre os riscos e asmedidas de protección, prevención e emerxencia.»

«20. A falta de limpeza do centro ou lugar detraballo, cando sexa habitual ou diso deriven riscospara a integridade e a saúde dos traballadores.

21. Facilitarlle á autoridade laboral competentedatos de forma ou con contido inexactos, así comonon lle comunicar a aquela calquera modificacióndas súas condicións de acreditación ou autoriza-ción, por parte de servicios de prevención alleos

á empresa, persoas ou entidades que desenvolvana auditoría do sistema de prevención de empresas,ou de entidades que practiquen ou certifiquen aformación en prevención de riscos laborais.

22. Incumpri-las obrigas derivadas de activida-des correspondentes a servicios de prevenciónalleos respecto dos seus empresarios concertados,de acordo coa normativa aplicable.»

Catro. Introdúcense os seguintes novos números noartigo 48, con esta redacción:

«9. Non adoptaren, os empresarios e os tra-balladores por conta propia que desenvolvan acti-vidades nun mesmo centro de traballo, as medidasde cooperación e coordinación necesarias para aprevención de riscos laborais, cando se trate deactividades regulamentariamente consideradascomo perigosas ou con riscos especiais.

10. Non informar, o promotor ou o empresariotitular do centro de traballo, a aqueloutros quedesenvolvan actividades nel, sobre os riscos e asmedidas de protección, prevención e emerxencia,cando se trate de actividades regulamentariamenteconsideradas como perigosas ou con riscos espe-ciais.

11. Exerceren as súas actividades os serviciosde prevención alleos ás empresas, as persoas ouentidades especializadas na actividade de auditoríado sistema de prevención de empresas, ou as quedesenvolvan ou certifiquen a formación de preven-ción de riscos laborais, sen a preceptiva autoriza-ción ou acreditación, cando esta fose suspendidaou extinguida, cando caducase a autorización pro-visional, así como cando se excedan na súa actua-ción do alcance da autorización concedida.

12. Manteren, os servicios ou entidades a quese refire o número anterior, vinculacións comer-ciais, financeiras ou de calquera tipo coas empresasauditadas ou concertadas, distintas ás propias dasúa actuación como tales, así como certificaren,as entidades que desenvolvan ou certifiquen a for-mación preventiva, actividades non desenvolvidasna súa totalidade.»

Cinco. Introdúcese un novo punto no artigo 49, conúmero 6, co seguinte contido:

«6. As infraccións previstas nos artigos 47 e 48desta lei respecto de quen actúe como servicio deprevención, desenvolva a actividade de auditoríado sistema de prevención das empresas, ou desen-volva e certifique a formación en prevención deriscos laborais, poderán dar lugar, ademais de ásmultas previstas neste artigo, á cancelación da acre-ditación outorgada pola autoridade laboral.»

Artigo 37. Modificación do texto refundido da Lei doEstatuto dos traballadores, aprobado polo Real decre-to lexislativo 1/1995, do 24 de marzo.

Introdúcese un novo punto, co número 14, no arti-go 96 do texto refundido da Lei do Estatuto dos tra-balladores, aprobado polo Real decreto lexislativo1/1995, do 24 de marzo, na forma seguinte:

«14. O acoso sexual, cando se produza dentrodo ámbito a que alcanzan as facultades de direcciónempresarial.»

Artigo 38. Modificación da Lei 14/1994, do 1 de xuño,pola que se regulan as empresas de traballo temporal.

Modifícanse os artigos 19 e 20 da Lei 14/1994, do 1de xuño, pola que se regulan as empresas de traballotemporal, na seguinte forma:


Un. Modifícase o número 3 do artigo 19, e engá-denselle tres novas letras, c), d) e e), que quedan redac-tadas como segue:

«c) Non dedicarse exclusivamente á actividadeconstitutiva da empresa de traballo temporal ourealizala sen dispor da estructura organizativa queresponda á súa autorización.

d) A falsidade documental ou a ocultación nainformación sobre as súas actividades facilitada áautoridade laboral.

e) Ceder traballadores con contrato temporala outra empresa de traballo temporal ou a outrasempresas para a súa posterior cesión a terceiros.»

Dous. Engádese ó número 2 do artigo 20 unha novaletra e), co seguinte contido:

«e) Formalizar contrato de posta a disposiciónpara a cobertura de postos ou funcións que, nosdoce meses anteriores, fosen obxecto de amorti-zación por despedimento improcedente, despedi-mento colectivo ou por causas obxectivas, enten-déndose cometida unha infracción por cada tra-ballador afectado.»

Tres. Modifícase a letra b) do número 3 do artigo 20,co contido seguinte:

«b) A formalización de contratos de posta adisposición para a realización daquelas actividadese traballos que pola súa especial perigosidade paraa seguridade ou a saúde se determinen regulamen-tariamente, entendéndose cometida unha infrac-ción por cada contrato en tales circunstancias.»

TÍTULO III

Persoal ó servicio das administracións públicas

CAPÍTULO I

Retribucións e situacións

SECCIÓN 1.a MODIFICACIÓN DO RÉXIME DOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS

Artigo 39. Procesos selectivos de consolidación deemprego temporal.

A convocatoria de procesos selectivos para a subs-titución de emprego interino ou consolidación de empre-go temporal estructural e permanente efectuarase deacordo cos principios de igualdade, mérito, capacidadee publicidade, e mediante os sistemas selectivos de opo-sición, concurso ou concurso-oposición. Neste últimocaso, na fase de concurso poderán valorarse, entreoutros méritos, a experiencia nos postos de traballoobxecto de convocatoria.

Artigo 40. Modificación da Lei 30/1984, do 2 de agos-to, de medidas para a reforma da función pública.

Un. Engádeselle un último parágrafo ó número 2do artigo 29 da Lei 30/1984, do 2 de agosto, de medidaspara a reforma da función pública:

«O disposto neste número 2 relativo ó cómputodo tempo de permanencia en situación de serviciosespeciais, para efectos de ascensos, trienios e derei-tos pasivos, non lles será de aplicación ós funcio-narios públicos que tendo ingresado ó servicio dasinstitucións comunitarias europeas, ou ó de enti-dades e organismos asimilados, exerciten o dereitode transferencias establecido no artigo 11.2 do

anexo VIII do Estatuto dos funcionarios das Comu-nidades Europeas, aprobado polo Regulamento259/1968, do Consello, do 29 de febreiro, modi-ficado polo Regulamento 571/1992, do Consello,do 2 de marzo, sen prexuízo dos efectos econó-micos que poidan derivar dos ascensos e trieniosconsolidados ata o momento do exercicio destedereito.»

Dous. Engádeselle ó artigo 29.2, letra n) da Lei30/1984, do 2 de agosto, de medidas para a reformada función pública, o seguinte inciso:

«ou directores insulares da Administración xeraldo Estado.»

SECCIÓN 2.a PERSOAL Ó SERVICIO DAS INSTITUCIÓNS

DA SEGURIDADE SOCIAL

Artigo 41. Persoal adscrito ó Programa de EmpregoMarítimo do Instituto Social da Mariña.

Créase dentro do corpo superior de técnicos da Admi-nistración da Seguridade Social a especialidade labo-ral marítima.

O persoal laboral fixo con categoría de asesor técnicolaboral marítimo que presta servicios no Instituto Socialda Mariña poderá integrarse na dita especialidade, sem-pre e cando posúa a titulación necesaria e demais requi-sitos esixidos, a través da participación nas correspon-dentes probas selectivas, nas que se terán en conta osservicios efectivos prestados na súa condición de laboralno posto de traballo e as probas superadas para accedera el.

Artigo 42. Persoal da fundación pública «Marqués deValdecilla»

O persoal laboral fixo da fundación pública «Marquésde Valdecilla» que, en virtude do convenio subscrito o 22de xuño do 1972 entre a entón Deputación Provincialde Santander e o extinguido Instituto Nacional de Pre-visión, pasou a prestar servicios no «Centro MédicoNacional Marqués de Valdecilla», hoxe Hospital Univer-sitario «Marqués de Valdecilla», xestionado polo InstitutoNacional da Saúde, poderá integrarse nas corresponden-tes categorías de persoal estatutario das instituciónssanitarias da Seguridade Social, de conformidade coascategorías laborais de orixe, con respecto ós requisitosde titulación previstos no Real decreto-lei 3/1987, do 11de setembro, e en termos análogos ós establecidos concarácter xeral no Real decreto 1343/1990, do 11 deoutubro.

SECCIÓN 3.a OUTRAS NORMAS REGULADORAS DO RÉXIME DE PERSOAL

Artigo 43. Modificación da Lei 39/1970, do 22 dedecembro, de reestructuración dos corpos peniten-ciarios.

Modifícase o artigo 3.1 da Lei 39/1970, do 22 dedecembro, de reestructuración dos corpos penitencia-rios, que queda redactado como segue:

«Os actuais corpo especial masculino de insti-tucións penitenciarias e corpo especial feminino deinstitucións penitenciarias pasarán a denominarsecorpo especial de institucións penitenciarias.Correspóndelles ós funcionarios deste corpo rea-liza-los cometidos de colaboración non asignadosó corpo técnico de institucións penitenciarias, apli-cando as normas que para a observación, clasi-


ficación, tratamento e réxime se fixen en cada caso;velarán polo réxime, disciplina e bo funcionamentoxeral do establecemento, aténdose ás normas quereciban dos seus inmediatos superiores e estaránencargados da administración do establecemento,realizando as funcións administrativas xerais del;tamén poderán realizar funcións de dirección e deinspección na forma que regulamentariamente sedetermine.»

Artigo 44. Matronas da Dirección Xeral da Garda Civil.

Un. As prazas non escalafonadas, a extinguir, dematronas da Dirección Xeral da Garda Civil quedan cla-sificadas no grupo D, dos establecidos no artigo 25 daLei 30/1984, do 2 de agosto, de medidas para a reformada función pública, pero a dita clasificación non poderásupor incremento de gasto público nin modificación docómputo anual das retribucións totais de cada unha dastitulares das prazas referidas.

Para tal efecto, as retribucións complementarias quecada titular vén percibindo modificaranse para absorbe-loincremento das retribucións básicas experimentado,referido a catorce mensualidades.

Dous. A partir da entrada en vigor da presente leiaplicaráselles ás titulares das prazas non escalafonadas,a extinguir, de matronas da Dirección Xeral da GardaCivil o réxime retributivo establecido na Lei 30/1984,do 2 de agosto, de medidas para a reforma da funciónpública, sen que iso poida supor unha diminución nototal das súas retribucións anuais.

Os ministerios de Administracións Públicas e de Eco-nomía e Facenda adoptarán de maneira conxunta asmedidas necesarias para lle dar cumprimento ó dispostoneste e no anterior número do presente artigo.

Tres. Os trienios que con anterioridade á entradaen vigor da presente lei se perfeccionasen no desempeñodas prazas non escalafonadas, a extinguir, de matronasda Dirección Xeral da Garda Civil continuarán valorán-dose para efectos retributivos, tanto activos como pasi-vos, de acordo co grupo de clasificación, de entre osprevistos no artigo 25 da Lei 30/1984, do 2 de agosto,de medidas para a reforma da función pública, quecorrespondía ás referidas prazas no momento de per-feccionamento dos citados trienios.

Catro. As prazas non escalafonadas, a extinguir, dematronas da Dirección Xeral da Garda Civil quedan ads-critas, a través da Dirección Xeral indicada, ó Ministeriodo Interior. Os seus titulares, que desempeñarán funciónsauxiliares de carácter instrumental e apoio administra-tivo, poderán optar, por unha soa vez, por causaren baixano réxime especial da Seguridade Social das ForzasArmadas e se incorporaren ó réxime especial da Segu-ridade Social dos funcionarios civís do Estado, conser-vando os dereitos que tivesen consolidados naquel.

Artigo 45. Modificación do artigo 36 do texto refundidoda Lei xeral da Seguridade Social, aprobado polo Realdecreto lexislativo 1/1994, do 20 de xuño.

Un. Engádeselle un parágrafo segundo ó número 6do artigo 36 do texto refundido da Lei xeral da Segu-ridade Social, aprobado polo Real decreto lexislati-vo 1/1994, do 20 de xuño, nos termos seguintes:

«O acceso ós datos, informes ou antecedentesrecadatorios obtidos pola Administración da Segu-ridade Social, por parte dun funcionario público epara fins distintos das funcións que lle son propias,considerarase sempre falta disciplinaria grave.»

Dous. O actual contido do parágrafo segundo dodevandito número 6 do artigo 36 do texto refundidoda Lei xeral da Seguridade Social pasa a constituír, conidéntica redacción, o parágrafo terceiro dese mesmonúmero e artigo.

Artigo 46. Cambio de denominación dos corpos espe-cializados en meteoroloxía.

Os corpos especializados en meteoroloxía, que a con-tinuación se relacionan, pasarán a se denominar daseguinte forma:

Un. O corpo especial facultativo de meteorólogos:corpo superior de meteorólogos do Estado.

Dous. O corpo especial técnico de axudantes demeteoroloxía: corpo de diplomados en meteoroloxía doEstado.

Tres. O corpo de observadores de meteoroloxía: cor-po de observadores de meteoroloxía do Estado.

Catro. O corpo de administrativos calculadores: cor-po de administrativos-calculadores de meteoroloxía doEstado.

Artigo 47. Modificación do artigo 101 da Lei 27/1992,do 24 de novembro, de portos do Estado e da mariñamercante. Corpo especial facultativo de mariña civil.

O artigo 101 da Lei 27/1992, do 24 de novembro,de portos do Estado e da mariña mercante, queda redac-tado como segue:

«Artigo 101.

Créase, adscrito ó Ministerio de Fomento, oseguinte corpo da Administración civil do Estado:corpo especial facultativo de mariña civil, do grupoA a que se refire o artigo 25 da Lei 30/1984,do 2 de agosto.

Para pertenecer ó corpo especial facultativo demariña civil deberá posuírse algunha das seguintestitulacións: licenciado en náutica e transporte marí-timo, licenciado en máquinas navais, licenciado enradioelectrónica naval, capitán da mariña mercante,xefe de máquinas da mariña mercante e oficialradioelectrónico de primera clase da mariña mer-cante.

Poderán integrarse no dito corpo, sen que, paratal efecto, sexa necesaria a realización de probas,aqueles funcionarios de carreira que así o solicitene que, posuíndo unha das titulacións mencionadas,pertenzan a corpos ou escalas do grupo A e prestenos seus servicios na Administración marítima ouna Sociedade Estatal de Salvamento e SeguridadeMarítima, ou os prestasen durante un mínimo dedous anos nos cinco inmediatamente anteriores áentrada en vigor da presente lei.

A integración do persoal laboral que posúaalgunha das titulacións mencionadas efectuarasede acordo co establecido na disposición transitorianovena da Lei 27/1992, do 24 de novembro, deportos do Estado e da mariña mercante.»

Artigo 48. Modificación do artigo 56 da Lei 66/1997,do 30 de decembro, de medidas fiscais, administra-tivas e da orde social.

Un. Engádeselle o seguinte parágrafo ó artigo 56catro.2, da Lei 66/1997, do 30 de decembro:

«Os funcionarios da escala de inspectores doServicio de Vixilancia Alfandegueira, a extinguir,que non se integrasen no corpo executivo do Ser-vicio de Vixilancia Alfandegueira, quedarán clasi-ficados na escala de inspectores xefes do Serviciode Vixilancia Alfandegueira a extinguir, e manteráno seu dereito a se integraren no citado corpo duran-te dez anos nos termos previstos neste artigo.»

Dous. Engádeselle un número catorce ó artigo 56da Lei 66/1997, do 30 de decembro, coa seguinteredacción:

«Catorce. Réxime da Seguridade Social dosfuncionarios pertencentes ós corpos do Servicio deVixilancia Alfandegueira.


Os funcionarios pertencentes ós corpos do Ser-vicio de Vixilancia Alfandegueira quedan incluídosno campo de aplicación do réxime especial deSeguridade Social dos funcionarios civís do Estado,nos termos previstos nos artigos 2 e 3 da Lei29/1975, do 27 de xuño, reguladora do citadoréxime especial, e no artigo 2 do texto refundidoda Lei de clases pasivas do Estado, aprobado poloReal decreto lexislativo 670/1987, do 30 de abril.»

CAPÍTULO II

Outras normas reguladoras do réximedos funcionarios públicos

SECCIÓN 1.a DEREITOS PASIVOS

Artigo 49. Modificación do texto refundido da Lei declases pasivas do Estado, aprobado polo Real decretolexislativo 670/1987, do 30 de abril.

Modifícanse os seguintes artigos do texto refundidoda Lei de clases pasivas do Estado, aprobado polo Realdecreto lexislativo 670/1987, do 30 de abril.

Un. O artigo 41 queda redactado nos seguintestermos:

«Artigo 41. Condicións do dereito á pensión.

1. Terán dereito a pensión de orfandade osfillos do causante dos dereitos pasivos que fosenmenores de vinteún anos e os que estando inca-pacitados para todo traballo, antes do cumprimentoda devandita idade ou da data do falecemento docausante, tivesen dereito á asistencia xurídica gra-tuíta.

Este dereito asistirá a cada un dos fillos do fale-cido ou declarado falecido, con independencia daexistencia ou non de cónxuxe supérstite.

2. No suposto en que o orfo non realice untraballo lucrativo por conta allea ou propia ou candorealizándoo os ingresos que obteña en cómputoanual resulten inferiores ó 75 por 100 do salariomínimo interprofesional que se fixe en cadamomento, tamén en cómputo anual, poderá serbeneficiario da pensión de orfandade sempre que,na data de falecemento do causante, fose menorde vintetrés anos e, nese momento ou antes documprimento dos vinteún anos, non sobrevivise nin-gún dos pais. Neste caso, a pensión extinguirasecando o titular cumpra vintetrés anos de idade.

Non embargante, se o orfo maior de vinteún anosse incapacitase para todo traballo antes de cum-pri-los vintetrés anos de idade terá dereito á pensiónde orfandade, con carácter vitalicio, sempre queacredite o dereito á asistencia xurídica gratuíta.

3. A situación do orfo incapacitado ou maiorde vinteún anos revisarase coa periodicidade quese determine regulamentariamente para a compro-bación da persistencia nel da aptitude para ser titu-lar da pensión de orfandade.

4. Para os efectos deste texto, a relación pater-no-filial comprende tanto a matrimonial como a nonmatrimonial, así como a legal por adopción.»

Dous. O disposto no número 2 do artigo 41 do textorefundido da Lei de clases pasivas do Estado non seráde aplicación ós que na data de entrada en vigor destalei cumprisen a idade máxima establecida para o reco-ñecemento do dereito á pensión de orfandade, de acordocoa súa lexislación reguladora.

Tres. O número 4 do artigo 49 queda redactadonos seguintes termos:

«Non se percibirá cantidade ningunha en con-cepto de indemnización polo réxime de clases pasi-vas do Estado nin axuda ou subsidio con cargoó crédito orzamentario de clases pasivas xunto coaspensións extraordinarias causadas no seu propiofavor ou no dos seus familiares polo funcionarioinutilizado ou falecido en acto de servicio ou comoconsecuencia deste.»

Catro. Incorpórase a disposición adicional décimoprimeira coa seguinte redacción:

«A regulación contida no artigo 41 deste texto,a excepción do disposto no parágrafo segundo donúmero 1, seralles de aplicación ás pensións deorfandade de clases pasivas do Estado causadasó abeiro da lexislación vixente o 31 de decembrodo 1984, así como ás causadas en aplicación dalexislación especial de guerra, sempre que nun enoutro caso o límite de idade determinante da con-dición de beneficiario da pensión de orfandade foseigual ou menor de vinteún anos».

SECCIÓN 2.a OUTRAS NORMAS

Artigo 50. Modificación do Real decreto-lei 16/1978,do 7 de xuño, sobre réxime especial de SeguridadeSocial de funcionarios da Administración de Xustiza.

A disposición adicional terceira, punto 1.o, do Realdecreto-lei 16/1978, do 7 de xuño, quedará redactadacomo segue:

«1.o As prestacións establecidas no artigo 10,letras a) e e), do número 1 do presente real decre-to-lei, dispensaránselles tamén ós xubilados, viúvase orfos de mutualistas activos ou xubilados, sempreque non teñan dereito, en por si, a equivalentecobertura de asistencia sanitaria mediante outroréxime dos que compoñen o sistema español deSeguridade Social.»

Artigo 51. Seguros de accidentes e asistencia sanitariapara persoal desprazado no exterior.

Poderanse concertar seguros de accidentes e enfer-midade que cubran as continxencias que poida sufri-lopersoal ó servicio da Administración xeral do Estado edos organismos públicos vinculados ou dependentesdela, cando o servicio se preste como desprazado nassúas organizacións exteriores, sempre que as ditas con-tinxencias non se encontren cubertas, con carácter obri-gatorio, en calquera réxime do sistema da SeguridadeSocial. Estes seguros serán extensivos nas mesmas con-dicións ós familiares que acompañen o persoal.

A determinación das continxencias concretas que seconsideran incluídas no ámbito do parágrafo anteriorcorresponderalle ó titular do departamento ou organismo.

TÍTULO IV

Normas de xestión e organización

CAPÍTULO I

A xestión

SECCIÓN 1.a A XESTIÓN FINANCEIRA

Artigo 52. Modificación do texto refundido da Lei xeralorzamentaria, aprobado polo Real decreto lexislativo1091/1988, do 23 de setembro.

Modifícanse os seguintes artigos do texto refundidoda Lei xeral orzamentaria, aprobado polo Real decretolexislativo 1091/1988, do 23 de setembro:


Un. O epígrafe b) do número 2 do artigo 61 quedaredactado como segue:

«b) Transferencias correntes derivadas de nor-mas con rango de lei e as que resulten da subs-crición dos convenios a que se refire o artigo 91.»

Dous. Proponse engadirlle un novo parágrafo ó arti-go 61.2 c) co seguinte texto:

«Así mesmo, o INSALUD poderá realizar com-promisos de gastos con cargo a exercicios futuroscando se deriven de convenios de colaboración conoutras administracións públicas para prestación daasistencia sanitaria.»

Tres. Engádeselle un parágrafo ó número 3 do arti-go 61, coa seguinte redacción:

«As retencións de crédito a que se refire o arti-go 68.3 da Lei 13/1995, do 18 de maio, de con-tratos das administracións públicas, computaránpara efectos dos límites establecidos polas ante-riores porcentaxes.»

Catro. A letra b) do número 1 do artigo 67 quedaredactada da seguinte forma:

«b) Autoriza-las transferencias de créditosentre programas, incluídos en distintas funcións,correspondentes a servicios ou organismos de dife-rentes departamentos ministeriais, sempre que setrate de reorganizacións administrativas.»

Cinco. Engádeselle un parágrafo terceiro ó núme-ro 7 do artigo 79, co seguinte contido:

«A porcentaxe indicada no parágrafo primeirodeste número 7 poderá incrementarse ata un máxi-mo do 10 por 100 dos créditos que figuran noartigo 23, ‘‘Indemnizacións por razón do servicio’’,do programa 222A, ‘‘Seguridade cidadá’’, da sec-ción 16, ‘‘Ministerio do Interior’’, e aplicable uni-camente á xestión do indicado artigo.»

Seis. O capítulo II do título III queda redactado daforma seguinte:

«CAPÍTULO II

O control interno da xestión económico-financeirados organismos autónomos do Estado, entidadespúblicas empresariais, outros entes públicos e

sociedades estatais

Artigo 99.

1. As disposicións contidas no capítulo inme-diato anterior serán de aplicación á intervencióndos organismos autónomos do Estado, os cales,como complemento á función interventora, estaránsometidos a control financeiro permanente,mediante a realización de auditorías, avaliaciónsou outras técnicas de control.

O Consello de Ministros, por proposta do minis-tro de Economía e Facenda e por iniciativa da Inter-vención Xeral da Administración do Estado, poderáacordar de forma motivada a aplicación do controlfinanceiro permanente, como único sistema de con-trol, naqueles organismos autónomos nos que anatureza das súas actividades o xustifique.

2. As entidades públicas empresariais estaránsometidas a control financeiro permanente.

O Consello de Ministros poderá acordar, por pro-posta do ministro de Economía e Facenda e por

iniciativa da Intervención Xeral da Administracióndo Estado, que en determinadas entidades públicasempresariais o control financeiro permanente sesubstitúa polo exercicio centralizado desde a propiaIntervención Xeral da Administración do Estado, enexecución do plan anual en que se inclúa a súarealización.

3. Os entes públicos a que se refiren as dis-posicións adicionais novena e décima da Lei deorganización e funcionamento da Administraciónxeral do Estado, estarán sometidos ó sistema decontrol da súa xestión económico-financeira porparte da Intervención Xeral da Administración doEstado, establecido na súa lei reguladora, e, no seudefecto, ó establecido para as entidades públicasempresariais.

4. As sociedades mercantís estatais estaránsometidas a control financeiro, exercido de formacentralizada pola Intervención Xeral da Adminis-tración do Estado, en execución do plan anual enque se inclúa a súa realización. O dito réxime decontrol será compatible coa auditoría de contasanuais a que, se é o caso, poidan estar obrigadasde acordo co establecido pola lexislación vixente.

Artigo 100.

1. Para os efectos desta lei, entenderase queo control financeiro se exerce de forma permanentecando sexa realizado por unha intervención dele-gada destacada ante o centro, organismo ou enti-dade correspondente, sen prexuízo das actuaciónsque de forma especial realicen os servicios centraisda propia Intervención Xeral da Administración doEstado.

2. A Intervención Xeral da Administración doEstado realizará anualmente a auditoría das contasdos organismos autónomos, das entidades públicasempresariais, dos organismos públicos e das enti-dades a que se refiren as disposicións adicionaisnovena e décima da Lei de organización e funcio-namento da Administración xeral do Estado, dasfundacións de natureza pública estatal e das socie-dades mercantís estatais, nos supostos, da formae co alcance establecido no artigo 129 desta lei.»

Sete. O número 4 do artigo 104 queda redactadocomo segue:

«4. Adquirir no mercado secundario valoresnegociables da débeda do Estado con destino bená súa amortización ou ben ó seu mantemento nu-nha conta de valores aberta para o efecto poloTesouro Público, así como proceder, ó abeiro dodisposto nas respectivas normas de emisión ou con-tratación, ou por mutuo acordo cos acredores, óreembolso anticipado, mesmo parcial, da débedapública ou á revisión dalgunha das súas condicións,cando a situación do mercado ou outras circuns-tancias así o aconsellen.»

Oito. Engádeselle un novo número 4 bis ó arti-go 104, coa seguinte redacción:

«4 bis. Realizar operacións de compravendasimples a vencemento ou operacións de compra-venda dobres, en calquera das súas modalidades,sobre valores de débeda do Estado con obxectode facilita-la xestión da tesourería do Estado ouo normal desenvolvemento do mercado de débedado Estado.»

Nove. O artigo 118 queda redactado da seguinteforma:

«Os ingresos e pagamentos que vaian ser rea-lizados polo Estado e polos seus organismos autó-


nomos canalizaranse a través da conta ou contasque se manteñan ben no Banco de España, nostermos que se conveñan con este, conforme o arti-go 13 da Lei 13/1994, do 1 de xuño, de autonomíado Banco de España, ben noutras entidades de cré-dito, nos termos establecidos no artigo 119.»

Dez. O artigo 119 queda redactado como segue:

«1. A apertura dunha conta de situación de fon-dos do Tesouro Público fóra do Banco de Españarequirirá a comunicación previa á Dirección Xeraldo Tesouro e Política Financeira, con expresión dafinalidade da apertura e das condicións de utili-zación. Tralo informe favorable do devandito centrodirectivo, que se emitirá no prazo de trinta díasdesde a comunicación, quedará expedita a vía parao inicio do correspondente expediente de contra-tación, que se axustará ó disposto na Lei 13/1995,do 18 de maio, de contratos das administraciónspúblicas, mediante procedemento negociado cunmínimo de tres ofertas e sen necesidade de esixirprestación de garantía definitiva.

Realizada a adxudicación, e antes de formaliza-locontrato, a Dirección Xeral do Tesouro e PolíticaFinanceira autorizará a apertura por un prazo detres anos prorrogable por outros tres. Os contratosconterán necesariamente unha cláusula de exclu-sión da facultade de compensación e o respectoó beneficio de inembargabilidade dos fondos públi-cos establecido no artigo 44 desta lei. Poderá pac-tarse que os gastos de administración da contase reduzan con cargo ós xuros devengados por ela.

2. A Dirección Xeral do Tesouro e PolíticaFinanceira ordenará a cancelación ou paralizacióndas contas a que se refire o número anterior candose comprobe que non subsisten as razóns que moti-varon a súa autorización ou que non se cumprenas condicións impostas para o seu uso.

3. A Dirección Xeral do Tesouro e PolíticaFinanceira poderá subscribir convenios coas enti-dades de crédito, tendentes a determina-lo réximede funcionamento das contas en que se encontrensituados os fondos da Administración do Estadoe os seus organismos autónomos e, en especial,o tipo de xuro ó que serán retribuídas, as comisiónsque pagarán, se é o caso, os medios de pagamentoasociados a elas e as obrigas de información asu-midas polas entidades de crédito.»

Once. O artigo 120 queda redactado da seguinteforma:

«A Dirección Xeral do Tesouro e Política Finan-ceira, en relación coas contas abertas en entidadesde crédito ás que se refire o artigo anterior, poderárecadar do órgano administrativo xestor ou dacorrespondente entidade de crédito calquera datotendente a comproba-lo cumprimento das condi-cións en que se autorizou a apertura da conta.»

Doce. O artigo 121 queda redactado da seguinteforma:

«Nas condicións que estableza o ministro de Eco-nomía e Facenda, os ingresos e os pagamentosdo Estado e dos seus organismos autónomos pode-rán realizarse mediante transferencia bancaria, che-que, efectivo ou calquera outro medio de paga-mento, sexa ou non bancario. Facúltase igualmenteo ministro de Economía e Facenda para establecerque, en realización de determinados ingresos oupagamentos do Estado e dos sus organismos autó-nomos, só poidan utilizarse certos medios de paga-mento.»

Trece. O título VI queda redactado da seguinte forma:

«TÍTULO VI

A contabilidade pública

CAPÍTULO I

Disposicións xerais

Artigo 122.

O Estado e as entidades integrantes do sectorpúblico estatal fican sometidos á obriga de lle ren-der contas das respectivas operacións, calqueraque sexa a súa natureza, ó Tribunal de Contas porconducto da Intervención Xeral da Administracióndo Estado.

Artigo 123.

1. A Administración xeral do Estado, os orga-nismos autónomos regulados no capítulo II do títu-lo III da Lei 6/1997, do 14 de abril, de organizacióne funcionamento da Administración xeral do Esta-do, e as entidades do sistema da Seguridade Socialformarán e renderán as súas contas de acordo cosprincipios e normas de contabilidade recollidos noPlan Xeral de Contabilidade Pública e nas súas nor-mas de desenvolvemento.

2. As entidades públicas empresariais regula-das no capítulo III do título III da Lei 6/1997, do 14de abril, de organización e funcionamento da Admi-nistración xeral do Estado, e as sociedades mer-cantís estatais a que se refire a disposición adicionaldécimo segunda da mesma lei formarán e renderánas súas contas de acordo cos principios e normasde contabilidade recollidos no Plan Xeral de Con-tabilidade vixente para a empresa española e dis-posicións que o desenvolvan.

3. As fundacións de competencia ou titulari-dade pública estatal formarán e renderán as súascontas de acordo cos principios e normas de con-tabilidade recollidos na adaptación do Plan Xeralde Contabilidade ás entidades sen fins lucrativose disposicións que o desenvolvan.

4. Os organismos e entidades non recollidosnos puntos anteriores formarán e renderán as súascontas de acordo cos principios e normas de con-tabilidade recollidos no Plan Xeral de ContabilidadePública, agás que concorran nos devanditos orga-nismos e entidades as características seguintes,caso en que aplicarán o Plan Xeral de Contabilidadedas empresas:

a) que a súa actividade principal consista naproducción de bens e servicios destinados á vendano mercado.

b) que alomenos o 50 por 100 dos seus ingresosproceda da venda no mercado da súa producción.

Artigo 124.

Compételle ó Ministerio de Economía e Facendaa organización da contabilidade pública ó serviciodos seguintes fins:

a) Rexistra-la execución dos orzamentos nassúas distintas modalidades.

b) Coñece-lo movemento e a situación doTesouro.

c) Reflecti-las variacións, composición e situa-ción do patrimonio do Estado.

d) Proporciona-los datos necesarios para a for-mación da conta xeral do Estado, así como das


demais contas, estados e documentos que debanelaborarse ou remitírselle ó Tribunal de Contas.

e) Facilita-los datos e demais antecedentes quesexan precisos para a confección das contas eco-nómicas do sector público e as nacionais de España.

f) Proporciona-la información económica efinanceira que sexa necesaria para a toma de deci-sións, tanto na orde política coma na de xestión.

Artigo 125.

A Intervención Xeral da Administración do Esta-do é o centro directivo da contabilidade públicaó que lle compete:

a) Someter á decisión do ministro de Economíae Facenda o Plan Xeral de Contabilidade Pública,ó que se adaptarán as corporacións, organismose demais entidades incluídas no sector público,segundo as súas características ou peculiaridades.

b) Promove-lo exercicio da potestade regula-mentaria para regula-la rendición de contas polasentidades integrantes do sector público estatal,podendo dictar instruccións e circulares nestamateria.

c) Aproba-los plans parciais ou especiais decontabilidade pública que se elaboren conforme oPlan Xeral.

d) Inspecciona-la contabilidade dos organis-mos autónomos e a doutras entidades suxeitas acontabilidade pública.

Artigo 126.

Como centro xestor da contabilidade públicacorrespóndelle á Intervención Xeral da Administra-ción do Estado:

a) Forma-la conta xeral do Estado.b) Prepara-las contas que se lle deban render

ó Tribunal de Contas.c) Xestiona-la contabilidade da Administración

xeral do Estado.d) Centraliza-la información deducida da con-

tabilidade dos organismos, entidades e axentes queintegran o sector público.

e) Elabora-las contas económicas do sectorpúblico, de acordo co sistema español de contasnacionais.

f) Vixiar e impulsa-la actividade das oficinas decontabilidade existentes en tódolos departamentose organismos do Estado en que o servicio así oaconselle, e que estarán a cargo dos funcionariosque legalmente teñen atribuído este cometido.

g) Recadar tódolos informes e dictames eco-nómico-contables que se realicen en entidades quepolo seu conducto lle deban render contas ó Tri-bunal de Contas.

Artigo 127.

1. Serán responsables de render contas os titu-lares das entidades e órganos suxeitos á obrigade render contas e, en todo caso:

a) As autoridades e os funcionarios que teñanó seu cargo a xestión dos ingresos e a realizaciónde gastos, así como as demais operacións da Admi-nistración xeral do Estado.

b) Os titulares das entidades do sistema daSeguridade Social.

c) Os presidentes ou directores dos organis-mos autónomos e das entidades públicas empre-sariais e demais entidades do sector público estatal.

d) Os presidentes do Consello de Administra-ción das sociedades mercantís estatais.

e) Os liquidadores das sociedades mercantísestatais en proceso de liquidación.

f) Os presidentes do padroado das fundaciónsde competencia ou titularidade pública estatal.

2. Os responsables de render contas das enti-dades e órganos enumerados no punto anteriorson responsables da información contable e corres-póndelles render, nos prazos fixados para o efectoe debidamente autorizadas, as contas que teñanque se lle enviar ó Tribunal de Contas, por conductoda Intervención Xeral da Administración do Estado.

3. Tamén deberán render contas, na forma queregulamentariamente se estableza, os particularesque, excepcionalmente, administren, recaden oucustodien fondos ou valores do Estado, sen prexuí-zo de que sexan intervidas as respectivas opera-cións, así como os perceptores de subvencións.Neste último caso, a rendición de contas levarasea cabo a través do cumprimento da obriga de xus-tificar ante o órgano concedente da subvenciónou da axuda regulada no artigo 81 desta lei.

Artigo 128.

Os responsables de render contas mencionadosno número 1 do artigo 127 deberán formula-lascontas anuais das súas respectivas entidades noprazo máximo de tres meses desde o cerramentodo exercicio económico.

Unha vez formuladas as contas das entidadesa que se refiren as letras b), c) e f) do citado núme-ro 1 do artigo 127, poranse á disposición da Inter-vención Xeral da Administración do Estado, bendirectamente, ben a través da Intervención Xeralda Seguridade Social cando se trate de entidadesintegrantes do Sistema da Seguridade Social.

Artigo 129.

1. A Intervención Xeral da Administración doEstado realizará anualmente a auditoría das contasque deban rende-los organismos autónomos, asentidades públicas empresariais e os organismospúblicos e as entidades a que se refiren as dis-posicións adicionais 9 e 10 da Lei 6/1997, do 14de abril, as entidades do sistema de SeguridadeSocial e as fundacións de competencia ou titula-ridade pública estatal.

2. O informe de auditoría emitirase nun prazonon superior a tres meses contados a partir domomento en que as contas se poñan á disposicióndos auditores. Para tal fin os organismos, entidadesou sociedades auditados estarán obrigadas a facilitarcanta documentación e información sexa necesariapara realiza-los traballos de auditoría de contas.

3. A auditoría de contas das sociedades mer-cantís estatais que están sometidas á obriga de audi-tarse, de acordo co disposto por lexislación mercantil,realizarase conforme o establecido na Lei 19/1988,do 12 de xullo, de auditoría de contas.

A Intervención Xeral da Administración do Esta-do realizará a auditoría das contas que deban ren-de-las sociedades mercantís estatais cando nonestean sometidas á obriga de auditarse en virtudeda lexislación mercantil.

Artigo 130.

1. En cumprimento da súa obriga de rendercontas, os responsables deberán remitirlle as súascontas, acompañadas do informe de xestión e doinforme de auditoría que corresponda en aplicacióndo artigo 129 anterior, á Intervención Xeral daAdministración do Estado dentro dos sete mesesseguintes á terminación do exercicio económico.


As sociedades mercantís estatais e as funda-cións de competencia ou titularidade pública esta-tal renderán, ademais das contas que lles son esixi-das pola súa lexislación específica, unha memoriarelativa ó cumprimento das obrigas de carácter eco-nómico-financeiro que asumen estas entidadescomo consecuencia da súa pertenza ó sector públi-co. A devandita memoria adaptarase ó contido quepara o efecto dispoña o ministro de Economía eFacenda e incluirá información acerca das subven-cións recibidas e dos resultados con elas obtidosasí como a execución dos contratos-programa eo seu grao de cumprimento.

2. A Intervención Xeral da Administración doEstado remitiralle ó Tribunal de Contas a documen-tación a que se refire o punto anterior no prazodun mes desde que a recibise.

3. O Ministerio de Economía e Facenda esta-blecerá os procedementos de remisión por medioselectrónicos, informáticos ou telemáticos das con-tas e demais documentación que deba renderse.

Artigo 130 bis.

A contabilidade pública queda sometida a veri-ficación ordinaria ou extraordinaria a cargo de fun-cionarios dependentes do Interventor Xeral daAdministración do Estado.

Artigo 131.

1. O Ministerio de Economía e Facenda publi-cará no «Boletín Oficial del Estado» os seguintesdatos mensuais:

a) De movemento do tesouro por operaciónsorzamentarias e extraorzamentarias, e da súa situa-ción.

b) Das operacións de execución do orzamentodo Estado e das súas modificacións.

c) Das demais que se consideren de interesexeral.

2. A Intervención Xeral da Administración doEstado, con periodicidade mensual, remitiralles áscomisións de orzamentos do Congreso dos Depu-tados e do Senado información sobre a execucióndos orzamentos.

CAPÍTULO II

A conta xeral do Estado

Artigo 132.

A conta xeral do Estado formarase cos seguintesdocumentos:

1. Conta xeral das administracións públicasestatais, que se formará mediante a agregación ouconsolidación das contas das entidades que formenas súas contas de acordo cos principios e normasde contabilidade recollidos no Plan Xeral de Con-tabilidade Pública e normas de desenvolvemento.

Así mesmo, achegarase a conta de xestión detributos cedidos ás comunidades autónomas con-forme o preceptuado no artigo 20 da Lei 14/1996,do 30 de decembro, de cesión de tributos do Estadoás comunidades autónomas e de medidas fiscaiscomplementarias.

2. Conta xeral das empresas estatais, que seformará mediante a agregación ou consolidacióndas contas das entidades que formen as súas con-tas de acordo cos principios e normas de conta-bilidade recollidos no Plan Xeral de Contabilidade

da empresa española e disposicións que o desen-volvan.

3. Conta xeral das fundacións de competenciaou titularidade pública estatal, que se formarámediante a agregación ou consolidación das contasdas entidades que formen as súas contas de acordocos principios e normas de contabilidade recollidosna adaptación do Plan Xeral de Contabilidade ásentidades sen fins lucrativos e disposicións que odesenvolvan.

Artigo 133.

O contido, a estructura, as normas de elabora-ción e os criterios de agregación ou consolidaciónda conta xeral do Estado serán determinados poloMinisterio de Economía e Facenda, por propostada Intervención Xeral da Administración do Estado.En todo caso, subministrará información sobre:

a) A situación económica, financeira e patrimo-nial do sector público estatal.

b) Os resultados económico-patrimoniais doexercicio.

c) A execución e liquidación dos orzamentos.

Artigo 134.

Suprimido.

Artigo 135.

Suprimido.

Artigo 136.

1. A conta xeral do Estado de cada ano seráformada pola Intervención Xeral da Administracióndo Estado e elevaráselle ó Goberno para a súa remi-sión, antes do 31 de outubro do ano seguinte aque se refira, ó Tribunal de Contas.

2. Para os efectos previstos no presente artigo,a Intervención Xeral da Administración do Estadopoderá recadar das distintas entidades a informa-ción que considere necesaria para efectua-los pro-cesos de agregación ou consolidación contable.

A falta de remisión de contas non constituiráobstáculo para que a Intervención Xeral da Admi-nistración do Estado poida forma-la conta xeral doEstado coas contas recibidas.

3. Poderán ser obxecto de agregación ou con-solidación as contas nas que o auditor, no seu infor-me de auditoría, denegase a opinión ou emitiseunha opinión con reparos; esta circunstancia faraseconstar na memoria explicativa que acompañe aagregación ou consolidación efectuada.

Artigo 137.

O Tribunal de Contas, por delegación das CortesXerais, procederá ó exame e comprobación da con-ta xeral do Estado dentro do prazo de seis mesesa partir da data en que a reciba. O Pleno, oídoo fiscal, dictará a declaración definitiva que lle mere-za para elevala ás Cámaras coa oportuna proposta,dando traslado ó Goberno.

Artigo 138.

Suprimido.»

Catorce. O número 2 do artigo 154 queda redac-tado como segue:

«2. Os anticipos deberán quedar reembolsadosantes de finaliza-lo exercicio económico en que se satis-fagan, agás se se concederon á conta da liquidacióndefinitiva da participación nos ingresos do Estado ou


do Fondo de Garantía do Modelo de Financiamento; nes-te caso reembolsaranse simultaneamente á práctica daliquidación dos ditos mecanismos, na que figuraráncomo asento debedor.»

Artigo 53. Modificación do artigo 18 da Lei 13/1986,do 14 de abril, de fomento e coordinación xeral dainvestigación científica e técnica.

Modifícase o parágrafo segundo do número 2 do arti-go 18 da Lei 13/1986, do 14 de abril, de fomento ecoordinación xeral da investigación científica e técnica,que queda redactado como segue:

«Malia o sinalado no parágrafo anterior, candoa xeración de crédito se pretenda que afecte a dota-ción do complemento de productividade ou dasgratificacións por servicios extraordinarios a quese refire o artigo 23.3.c) e d) da Lei 30/1984, do 2de agosto, así como á de calquera outro dos incen-tivos ó rendemento incluídos no artigo 15 da actualclasificación económica dos gastos, requiriraseinforme favorable do Ministerio de Economía eFacenda.»

SECCIÓN 2.a A XESTIÓN PATRIMONIAL

Artigo 54. Alleamento de determinados inmobles e ins-talacións de Defensa e do patrimonio do Estado.

Un. Autorízase o Ministerio de Defensa para allear,coa extensión obxectiva e o prezo que acorde o Goberno,as factorías, fábricas, terreos e instalacións que, o 1 dexaneiro do 1999, se encontren cedidos temporalmenteá «Empresa Nacional Bazán de Construcciones NavalesMilitares, Sociedad Anónima», á «Empresa Nacional San-ta Bárbara de Industrias Militares, Sociedad Anónima»,á «Empresa SBB Blindados, Sociedad Anónima», e a«Construcciones Aeronáuticas, Sociedad Anónima».

Dous. Igualmente, autorízase o Ministerio de Eco-nomía e Facenda para allear á «Empresa Nacional SantaBárbara de Industrias Militares, Sociedad Anónima», osterreos e edificios de Paracuellos de Jarama pertencen-tes ó patrimonio do Estado e que, actualmente, posúee administra a dita empresa.

Tres. Os mencionados alleamentos de inmobles einstalacións, con tódolos seus efectos, realizaranse, logoda oportuna taxación, de conformidade co establecidona lexislación do patrimonio do Estado, e sen prexuízodas competencias atribuídas á Xerencia de Infraestruc-tura da Defensa, de acordo coa súa lexislación específica.

Catro. As factorías, fábricas e instalacións mencio-nadas nos números anteriores seguirán afectas ós finsde interese para a defensa nacional para as que foroncedidas.

Cinco. O Goberno, por proposta dos ministros deDefensa, de Industria e Enerxía e de Economía e Facendadictará cantas disposicións de desenvolvemento ou com-plementarias sexan necesarias para a aplicación desteprecepto.

SECCIÓN 3.a OS CONTRATOS DAS ADMINISTRACIÓNS PÚBLICAS

Artigo 55. Convenios de cooperación para a xestióne o financiamento de construccións para as forzase corpos de seguridade do Estado.

Un. As comunidades autónomas e as corporaciónslocais, logo de acordo dos seus órganos de goberno,poderán cooperar co Ministerio do Interior e en particularco seu organismo autónomo, Xerencia de Infraestruc-turas da Seguridade do Estado, mediante a subscrición

dos oportunos convenios de cooperación, na xestión efinanciamento das construccións necesarias para o cum-primento das súas funcións por parte das forzas e corposde seguridade do Estado.

Dous. A cooperación coas comunidades autónomase coas corporacións locais poderá abarca-la realización,por parte destas, con suxeición ó disposto na lexislaciónde contratos das administracións públicas, das seguintesactuacións, atendendo ás circunstancias concorrentes:redacción de proxectos, contratación das obras de cons-trucción de novas instalacións, así como as de execuciónde obras de reformas, reparacións, adaptacións e trans-formacións que fosen necesarias nas instalacións exis-tentes.

Corresponderalles en todo caso ós servicios técnicosda correspondente comunidade autónoma ou entidadelocal, a dirección das obras que contrate.

O Ministerio do Interior daralle conformidade, se éo caso, á redacción dos proxectos, facilitando os seusrequisitos básicos baixo o punto de vista da función quese vai desenvolver e do control e vixilancia das obras,ostentando as facultades de supervisión, de aprobacióne de inspección das obras.

Tres. Igualmente, o Ministerio do Interior e, se éo caso, os restantes departamentos con competenciaspor razón da materia poderán cooperar coas comuni-dades autónomas e coas corporacións locais, mediantea subscrición de convenios de cooperación nos termosprevistos no número segundo deste artigo, para a xestióne financiamento das infraestructuras e actuacións querequira o cumprimento das súas funcións en materiade estranxeiría e asilo.

Artigo 56. Modificación da Lei 13/1995, do 18 demaio, de contratos das administracións públicas.

Engádese un número 3 ó artigo 68 da Lei 13/1995,do 18 de maio, de contratos das administracións públi-cas, co seguinte contido:

«3. Para efectos da liquidación dos contratosde obra de carácter plurianual, con excepción dosrealizados baixo a modalidade de aboamento totaldo prezo, efectuarase unha retención adicional decrédito do 10 por 100 do importe da adxudicación,no momento en que esta se realice. Esta retenciónaplicarase ó exercicio en que finalice o prazo fixadono contrato para a terminación da obra ou ó seguin-te, segundo o momento en que se prevexa realiza-lopagamento.»

SECCIÓN 4.a A XESTIÓN DAS FACENDAS LOCAIS

Artigo 57. Contido do orzamento xeral das entidadeslocais, esixibilidade das obrigas de pagamento e dis-poñibilidade dos seus créditos orzamentarios.

Un. Modifícase o actual texto do artigo 147.1 daLei 39/1988, do 28 de decembro, reguladora das facen-das locais, que queda redactado como segue:

«1. Ó orzamento xeral uniranse como anexos:

a) Os plans e programas de investimento efinanciamento que, para un prazo de catro anos,poderán formula-los municipios e demais entidadeslocais de ámbito supramunicipal.

b) Os programas anuais de actuación, inves-timentos e financiamento das sociedades mercan-tís do capital social das cales sexa titular únicoou partícipe maioritario a entidade local.

c) O estado de consolidación do orzamento dapropia entidade co de tódolos orzamentos e esta-


dos de previsión dos seus organismos autónomose sociedades mercantís.

d) O estado de previsión de movementos esituación da débeda comprensiva do detalle de ope-racións de crédito ou de endebedamento penden-tes de reembolso ó principio do exercicio, das novasoperacións previstas para realizar ó longo del e dovolume de endebedamento ó peche do exercicioeconómico, con distinción de operacións a curtoprazo, operacións a longo prazo, de recorrencia ómercado de capitais e realizadas en divisas ou simi-lares, así como das amortizacións que se prevénrealizar durante o mesmo exercicio.»

Dous. Modifícase o actual texto do artigo 154.2,da Lei 39/1988, reguladora das facendas locais, quequeda redactado como segue:

«2. Os tribunais, xuíces e autoridades adminis-trativas non poderán despachar mandamentos deexecución nin dictar providencias de embargo con-tra os dereitos, fondos, valores e bens da Facendalocal nin esixir fianzas, depósitos e caucións ás enti-dades locais, excepto cando se trate de bens patri-moniais non afectados a un uso ou servicio público.»

Tres. Dáselle unha nova redacción á letra b) donúmero 6 do artigo 154 da Lei 39/1988, do 30 dedecembro, reguladora das facendas locais, co seguintetexto:

«b) A concesión das autorizacións previstas noartigo 54, de conformidade coas regras contidasno capítulo VII do título primeiro desta lei, no casode que existan previsións iniciais dentro do capí-tulo IX do estado de ingresos.»

Artigo 58. Participación das entidades locais en tribu-tos do Estado.

Un. Substitúese o actual texto do título II, capítulo IIIe do título III, capítulo III da Lei 39/1988, do 28 dedecembro, reguladora das facendas locais, que quedanredactados como segue:

«TÍTULO II

CAPÍTULO III

Participación en tributos do Estado

Artigo 112.

1. Durante o quinquenio 1999-2003 a parti-cipación dos municipios nos tributos do Estadodeterminarase de acordo coas normas contidasnesta lei.

2. O financiamento definitivo dos municipiospola súa participación nos tributos do Estado noano 1999 cuantifícase en 895.586 millóns depesetas.

Artigo 113.

1. Anualmente os orzamentos xerais do Estadoincluirán os créditos correspondentes á participa-ción dos municipios nos tributos do Estado, quese determinará por aplicación da seguinte fórmula:

PTEN = PTE99 x IE

Onde:

PTEN = Participación dos municipios nos tribu-tos do Estado do ano N.

PTE99 = Participación dos municipios nos tribu-tos do Estado do ano 1999.

IE = Índice de evolución que prevaleza, segundoas regras do artigo 114 seguinte, determinadosegundo as previsións orzamentarias e económicas.

2. Liquidados os orzamentos xerais do Estadode cada exercicio económico, procederase a efec-tua-la liquidación definitiva da participación dosmunicipios nos tributos do Estado.

Para este fin, aplicarase a fórmula contida nonúmero 1 precedente, utilizando os valores apli-cables a cada un dos termos do segundo membro.Para determina-lo índice definitivo de evolución pre-valente de cada ano, utilizarase o primeiro valorque fixe no ano seguinte ó período de referencia,con calquera carácter, o Instituto Nacional de Esta-tística para as magnitudes respectivas.

Artigo 114.

Para determina-lo índice de evolución ó que serefire o artigo 113, número 1, teranse en contaas seguintes regras, que poderán ser obxecto derevisión a partir do ano 2002:

a) Como regra xeral, o financiamento incre-mentarase nos mesmos termos que o faga o pro-ducto interior bruto a prezos de mercado, en termosnominais, entre o ano ó que se refire a participacióne o ano 1999.

b) En calquera caso, o incremento do finan-ciamento interanual nunca será inferior ó que expe-rimente o índice de prezos ó consumo, o 31 dedecembro, entre o ano a que se refire a partici-pación e o inmediato precedente.

Artigo 115.

1. O importe da participación dos municipiosnos tributos do Estado distribuirase anualmenteentre estes conforme dispoñan as respectivas leisde orzamentos xerais do Estado, de conformidadecoas seguintes regras:

A) Ós municipios de Madrid, Barcelona e LaLínea de la Concepción asignaráselles unha can-tidade proporcional á súa participación noano 1998 sobre o total que se vai distribuír paratódolos municipios.

B) Durante o quinquenio 1999-2003, os muni-cipios que viñeron integrando as áreas metropo-litanas de Madrid e Barcelona continuarán perci-bindo, con cargo á participación global dos muni-cipios nos tributos do Estado, a dotación compen-satoria prevista no artigo 114.2, c) da Lei 33/1987,do 23 de decembro, de orzamentos xerais do Esta-do para 1988.

As cantidades totais e a fórmula de distribuciónde cada exercicio serán fixadas pola respectiva Leide orzamentos xerais do Estado, de acordo co pre-visto no artigo 113 desta lei.

C) O resto da participación dos municipios,unha vez detraídos os importes correspondentesás letras A) e B) precedentes, distribuirase entretódolos municipios, excepto Madrid, Barcelona eLa Línea de la Concepción, de acordo cos seguintescriterios:

a) O 75 por 100 en función do número dehabitantes de dereito de cada municipio, segundoas cifras de poboación aprobadas polo Goberno,que figuren no último padrón municipal vixente,ponderadas polos seguintes coeficientes multipli-cadores segundo estratos de poboación.


Grupo Número de habitantes Coeficientes

1 De máis de 500.000 .. . . . . . . . . . . . 2,802 De 100.001 a 500.000 .. . . . . . . . 1,473 De 50.001 a 100.000 .. . . . . . . . . . 1,324 De 20.001 a 50.000 .. . . . . . . . . . . 1,305 De 10.001 a 20.000 .. . . . . . . . . . . 1,176 De 5.001 a 10.000 .. . . . . . . . . . . . . 1,157 De 1.001 a 5.000 .. . . . . . . . . . . . . . . 1,008 Que non exceda de 1.000 .. . . . . 1,00

b) O 14 por 100 en función do número dehabitantes de dereito ponderado segundo o esforzofiscal medio de cada municipio obtido no segundoexercicio anterior ó da Lei de orzamentos xeraisdo Estado correspondente.

Para estes efectos entenderase por esforzo fiscalmedio de cada municipio o que para cada exerciciodeterminen as leis de orzamentos xerais do Estadoen función da aplicación que os municipios fagandos tributos contidos na presente lei.

c) O 8,5 por 100 en función do inverso da capa-cidade recadatoria definida para cada tramo depoboación na forma que se determine nas leis deorzamentos xerais do Estado tendo en conta asestatísticas dispoñibles para o efecto.

d) O 2,5 por 100 restante en función do núme-ro de unidades escolares de educación infantil, pri-maria, primeiro ciclo da ESO e especial existentesen centros públicos en que os inmobles pertenzanós municipios, ou en atención ós gastos de con-servación e mantemento que deben correr por con-ta deles. Para tal fin tomaranse en consideraciónas unidades escolares en funcionamento ó final dosegundo exercicio ó que a participación se refira.

2. En ningún caso, os municipios poderán per-cibir por esta distribución, singularmente conside-rados, cantidade inferior á que percibisen comofinanciamento o último ano do quinquenio anterior.

Artigo 116.

Cando un municipio, coa utilización das normasfinanceiras reguladas na presente lei, non puideseprestar adecuadamente os servicios públicos muni-cipais obrigatorios, os orzamentos xerais do Estadopoderán establecer, con especificación do seu des-tino e distribución, unha asignación complemen-taria, que terá por finalidade cubrir insuficienciasfinanceiras manifestas.»

«TÍTULO III

CAPÍTULO III

Participación en tributos do Estado

Artigo 125.

1. Durante o quinquenio 1999-2003 a parti-cipación das provincias nos tributos do Estadodeterminarase de acordo coas normas contidasnesta lei.

2. O financiamento inicial definitivo das pro-vincias pola súa participación nos tributos do Esta-do no ano 1999 é de 493.843 millóns de pesetas.

3. Anualmente os orzamentos xerais do Estadoincluirán os créditos correspondentes á participa-

ción das provincias nos tributos do Estado, quese determinará por aplicación da fórmula estable-cida no número 1 do artigo 113.

4. Liquidados os orzamentos xerais do Estadode cada exercicio económico, procederase a efec-tua-la liquidación definitiva da participación das pro-vincias nos tributos do Estado.

Para este fin, aplicarase, analogamente, a mes-ma fórmula contida no número 1 do artigo 113,utilizando o mesmo índice de evolución que resultepara os municipios, segundo as regras fixadas nosartigos 113 e 114.

Artigo 126.

1. O importe da participación das provinciasnos tributos do Estado distribuirase entre elas con-forme se estableza polas leis de orzamentos xeraisdo Estado sobre a base dos seguintes criterios:

A) O número de habitantes de dereito da res-pectiva provincia ou illa, segundo os últimospadróns municipais oficialmente aprobados.

B) A superficie.C) Número de habitantes de dereito dos muni-

cipios menores de 20.000 habitantes en relaciónó total de habitantes da provincia.

D) A inversa da renda per cápita.E) Outros criterios que se estimen procedentes.

2. En ningún caso, as provincias e illas poderánpercibir por esta distribución, singularmente con-sideradas, cantidade inferior á que percibisen comofinanciamento o último ano do quinquenio anterior.

Artigo 127.

Cando unha provincia, coa utilización dos recur-sos financeiros regulados na presente lei, non pui-dese exercer adecuadamente as competencias aque se refiren as letras a), b), c) e d) do número 1do artigo 36 da Lei 7/1985, do 2 de abril, regu-ladora das bases do réxime local, os orzamentosxerais do Estado poderán establecer, con especi-ficación do seu destino e distribución, unha asig-nación complementaria, que terá por finalidadecubrir insuficiencias financeiras manifestas.»

Dous. No artigo 140.3 da Lei 39/1988, do 28 dedecembro, reguladora das facendas locais, a referenciaó artigo 115.a) debe substituírse por «artigo 115.1.C.b)».

Artigo 59. Endebedamento local.

Un. O capítulo VII do título I da Lei 39/1988, do 28de decembro, reguladora das facendas locais, quedaredactado como segue:

«CAPÍTULO VII

Operacións de crédito

Artigo 49.

Nos termos previstos nesta lei, as entidadeslocais, os seus organismos autónomos e as socie-dades mercantís de capital integramente local,poderán concertar operacións de crédito en tódalassúas modalidades, tanto a curto como a longo pra-zo, así como operacións financeiras de coberturae xestión do risco do tipo de xuro e do tipo decambio.


Artigo 50.

1. Para o financiamento dos seus investimen-tos, así como para a substitución total ou parcialde operacións preexistentes, as entidades locais,os seus organismos autónomos e as sociedadesmercantís de capital integramente local, poderánacudir ó crédito público e privado, a longo prazo,en calquera das súas formas.

2. O crédito poderá instrumentarse mediante:

a) Emisión pública de débeda.b) Contratación de préstamos ou créditos.c) Calquera outra apelación ó crédito público

ou privado.d) Conversión e substitución total ou parcial

de operacións preexistentes.

3. A débeda pública das entidades locais e ostítulos-valores de carácter equivalente emitidos porestas gozarán dos mesmos beneficios e condiciónscá débeda pública emitida do Estado.

4. Para os casos excepcionais previstos nosartigos 158.5 e 174.2 desta lei, o crédito só poderáformalizarse mediante préstamos ou créditos con-certados con entidades financeiras.

5. O pagamento das obrigas derivadas das ope-racións de crédito poderá ser garantido na seguinteforma:

A) Tratándose de operacións de crédito a curtoprazo:

a) No suposto previsto no artigo 52.a), median-te a afectación dos recursos tributarios obxecto doanticipo, devengados no exercicio económico, atao límite máximo de anticipo ou anticipos conce-didos.

b) Nas operacións de préstamo ou crédito con-certadas por organismos autónomos e sociedadesmercantís de capital integramente local, con avaisconcedidos pola corporación correspondente. Can-do a participación social sexa detentada por diver-sas entidades locais, o aval deberá quedar limitado,para cada partícipe, á súa porcentaxe de partici-pación no capital social.

c) Coa afectación de ingresos procedentes decontribucións especiais, taxas e prezos públicos.

B) Tratándose de operacións de crédito a longoprazo:

a) Coa constitución de garantía real sobre benspatrimoniais.

b) Co instrumento previsto na alínea b) da letraA anterior.

c) Coa afectación de ingresos procedentes decontribucións especiais, taxas e prezos públicos,sempre que exista unha relación directa entre osditos recursos e o gasto que se vaia financiar coaoperación de crédito.

d) Cando se trate de investimentos cofinancia-dos con fondos procedentes da Unión Europea oucon achegas de calquera Administración pública,coa propia subvención de capital, sempre que haxaunha relación directa desta co gasto financiado coaoperación de crédito.

6. As corporacións locais poderán, cando oestimen conveniente para os seus intereses e paraefectos de facilita-la realización de obras e a pres-tación de servicios da súa competencia, concede-loseu aval ás operacións de crédito, calquera quesexa a súa natureza e sempre de forma individua-lizada para cada operación, que concerten persoasou entidades coas que aquelas contraten obras ou

servicios, ou que exploten concesións que teñanque reverter na entidade respectiva.

7. As corporacións locais tamén poderán con-ceder avais a sociedades mercantís participadaspor persoas ou entidades privadas, nas que teñanunha cota de participación no capital social noninferior ó 30 por 100.

O aval non poderá garantir unha porcentaxe docrédito superior ó da súa participación na socie-dade.

8. As operacións a que se refiren os dousnúmeros anteriores estarán sometidas a fiscaliza-ción previa e o importe do préstamo garantido nonpoderá ser superior ó que supuxese o financiamen-to directo mediante crédito da obra ou do serviciopola propia entidade.

Artigo 51.

A concertación de calquera das modalidades decrédito previstas na presente lei, excepto a reguladano artigo 130, requirirá que a corporación ou enti-dade correspondente dispoña do orzamento apro-bado para o exercicio en curso, extremo que deberáser xustificado no momento de subscribi-lo corres-pondente contrato, póliza ou documento mercantilno que se soporte a operación, ante a entidadefinanceira correspondente e ante o fedatario públi-co que interveña ou formalice o documento.

Excepcionalmente, cando se produza a situaciónde prórroga do orzamento, poderanse concerta-lasseguintes modalidades de operacións de crédito:

a) Operacións de tesourería, dentro dos límitesfixados pola lei, sempre que as concertadas sexanreembolsadas e se xustifique o dito extremo naforma sinalada no parágrafo primeiro deste artigo.

b) Operacións de crédito a longo prazo parao financiamento de investimentos vinculados direc-tamente a modificacións de crédito tramitadas naforma prevista nos números 1, 2, 3 e 6 do arti-go 158.

Artigo 52.

Para atender necesidades transitorias de tesou-rería, as entidades locais poderán concertar ope-racións de crédito a curto prazo, que non excedadun ano, sempre que no seu conxunto non supereno 30 por 100 dos seus ingresos liquidados poroperacións correntes no exercicio anterior, agásque a operación teña que se realizar no primeirosemestre do ano sen que se producise a liquidacióndo orzamento de tal exercicio; neste caso tomaraseen consideración a liquidación do exercicio anteriora este último. Para estes efectos terán a conside-ración de operacións de crédito a curto prazo, entreoutras, as seguintes:

a) Os anticipos que se perciban de entidadesfinanceiras, con ou sen intermediación dos órganosde xestión recadatoria, á conta dos productos reca-datorios dos impostos devengados en cada exer-cicio económico e liquidados a través dun padrónou matrícula.

b) Os préstamos e créditos concedidos porentidades financeiras para cubrir desfases transi-torios de tesourería.

c) As emisións de débeda por un prazo nonsuperior a un ano.

Artigo 53.

1. Na concertación ou modificación de todaclase de operacións de crédito con entidades finan-ceiras de calquera natureza, a actividade das cales


estea sometida a normas de dereito privado, vin-culadas á xestión do orzamento na forma previstana sección 1ª do capítulo primeiro do título VI destaLei 39/1988, do 28 de decembro, será de apli-cación o previsto na letra k) do artigo 3, númeroun, da Lei 13/1995, do 18 de maio, de contratosdas administracións públicas.

De non existiren previsións orzamentarias parao efecto, será de aplicación, en todo caso, o artigo 9da mencionada Lei de contratos das administra-cións públicas, agás que se realice a oportuna adap-tación do orzamento ou das súas bases de exe-cución, como condición previa á viabilidade doscompromisos adquiridos para subscribi-la corres-pondente operación de crédito. A dita modificacióndeberá realizarse por acordo do Pleno da corpo-ración, en calquera caso.

2. A concertación ou modificación de calqueraoperación deberá acordarse logo de informe daIntervención, no que se analizará, especialmente,a capacidade da entidade local para facer fronte,no tempo, ás obrigas que daquelas se derivenpara ela.

Os presidentes das corporacións locais poderánconcerta-las operacións de crédito a longo prazoprevistas no orzamento, o importe acumulado dascales, dentro de cada exercicio económico, nonsupere o 10 por 100 dos seus recursos correntesliquidados no exercicio anterior. A concertación dasoperacións de crédito a curto prazo corresponde-ralle cando o importe acumulado das operaciónsvivas desta natureza, incluída a nova operación, nonsupere o 15 por 100 dos recursos correntes liqui-dados no exercicio anterior.

Unha vez superados os ditos límites, a aproba-ción corresponderalle ó Pleno da corporación local.

Artigo 54.

1. Non se poderán concertar novas operaciónsde crédito a longo prazo, incluíndo as operaciónsque modifiquen as condicións contractuais ouengadan garantías adicionais con ou sen interme-diación de terceiros, nin conceder avais, nin subs-tituír operacións de crédito concertadas con ante-rioridade por parte das entidades locais, os seusorganismos autónomos e as sociedades mercantísde capital integramente local sen previa autoriza-ción dos órganos competentes do Ministerio deEconomía e Facenda ou, no caso de operaciónsrealizadas con entidades financeiras residentes enEspaña en moeda nacional ou equivalente, dacomunidade autónoma a que a entidade local per-tenza que teña atribuída no seu Estatuto compe-tencia na materia, cando dos estados financeirosque reflictan a liquidación dos orzamentos, os resul-tados correntes e os resultados da actividade ordi-naria do último exercicio, se deduza un aforro netonegativo.

Para estes efectos entenderase por aforro netodas entidades locais e dos seus organismos autó-nomos de carácter administrativo a diferencia entreos dereitos liquidados polos capítulos un a cinco,ambos inclusive, do estado de ingresos, e das obri-gas recoñecidas polos capítulos un, dous e catrodo estado de gastos, minorada no importe dunhaanualidade teórica de amortización da operaciónproxectada e de cada un dos préstamos e emprés-titos propios e avalados a terceiros pendentes dereembolso.

O importe da anualidade teórica de amortización,de cada un dos préstamos a longo prazo concer-

tados e dos avalados pola corporación pendentesde reembolso, así como a da operación proxectada,determinarase en todo caso, en termos constantes,incluíndo os xuros e a cota anual de amortización,calquera que sexa a modalidade e as condiciónsde cada operación.

Considérase aforro neto nos organismos autó-nomos de carácter comercial, industrial, financeiroou análogo os resultados correntes do exercicioe, nas sociedades mercantís locais, os resultadosda actividade ordinaria, excluídos os xuros de prés-tamos ou empréstitos, en ámbolos casos, e mino-rados nunha anualidade teórica de amortización,tal e como se define no parágrafo anterior, igual-mente en ámbolos casos.

Non se incluirán no cálculo das anualidades teó-ricas as operacións de crédito garantidas con hipo-tecas sobre bens inmobles, en proporción á partedo préstamo afectado pola dita garantía.

Se o obxecto da actividade do organismo autó-nomo ou das sociedade mercantil local é a cons-trucción de vivendas, o cálculo do aforro neto obte-rase tomando a media dos dous últimos exercicios.

Cando o aforro neto sexa de signo negativo, oPleno da respectiva corporación deberá aprobar unplan de saneamento financeiro que se realizará nunprazo non superior a tres anos, no que se adoptenmedidas de xestión, tributarias, financeiras e orza-mentarias que permitan como mínimo axustar acero o aforro neto negativo da entidade, organismoautónomo ou sociedade mercantil. O dito plandeberá ser presentado conxuntamente coa solici-tude da autorización correspondente.

2. Precisarán de autorización dos órganos cita-dos no número 1 anterior as operacións de créditoa longo prazo de calquera natureza, incluído o riscodeducido dos avais, cando o volume total do capitalvivo das operacións de crédito vixentes a curto elongo prazo exceda do 110 por 100 dos ingresoscorrentes liquidados ou devengados no exercicioinmediatamente anterior ou, no seu defecto, no pre-cedente a este último cando o cómputo teña querealizarse no primeiro semestre do ano e non seliquidase o orzamento correspondente a aquel,segundo as cifras deducidas dos estados contablesconsolidados que integran os orzamentos xerais dacorporación.

3. Non será precisa a presentación do plan desaneamento financeiro a que se refire o número 1anterior no caso de autorización de operacións decrédito que teñan por finalidade a substitución deoperacións de crédito a longo prazo concertadascon anterioridade, na forma prevista pola lei, cofin de diminuí-la carga financeira ou o risco dasdevanditas operacións, respecto ás obrigas deriva-das daquelas pendentes de vencemento.

4. Malia o previsto nos números 1 e 2 ante-riores, as entidades locais de máis de 200.000 habi-tantes poderán optar por substituí-las autorizaciónsneles preceptuadas pola presentación dun escena-rio de consolidación orzamentaria para a súa apro-bación polo órgano competente.

O escenario de consolidación orzamentaria con-terá o compromiso por parte da entidade local, apro-bado polo seu Pleno, do límite máximo do déficitnon financeiro, e importe máximo do endebedamen-to para cada un dos tres exercicios seguintes.

O órgano competente para aproba-lo escenariode consolidación orzamentaria será aquel ó quecorresponde a autorización das operacións deendebedamento, logo de informe do Ministerio deEconomía e Facenda no caso de que a competencia


sexa da comunidade autónoma. No caso de queo escenario de consolidación orzamentaria conteñaalgunha operación das enumeradas no número 5deste artigo, a autorización corresponderalle óMinisterio de Economía e Facenda, logo de informe,se é o caso, da comunidade autónoma con com-petencia na materia.

5. En todo caso precisarán da autorización doMinisterio de Economía e Facenda as operaciónsde crédito a curto e longo prazo, a concesión deavais e as demais operacións que modifiquen ascondicións contractuais ou engadan garantías adi-cionais, con ou sen intermediación de terceiros,nos seguintes casos:

a) As que se formalicen no exterior ou con enti-dades financeiras non residentes en España, cal-quera que sexa a divisa que sirva de determinacióndo capital da operación proxectada, incluídas ascesións a entidades financeiras non residentes dasparticipacións, que ostenten entidades residentes,en créditos outorgados ás entidades locais, orga-nismos autónomos e sociedades mercantís de capi-tal integramente local.

b) As que se instrumenten mediante emisiónsde débeda ou calquera outra forma de apelaciónó crédito público, sen prexuízo do previsto na Lei24/1988, do 28 de xullo, do mercado de valores.

6. Nos casos en que, de acordo coas regrasestablecidas no presente artigo, se precise auto-rización para concerta-la operación de endebeda-mento, non poderán adquirir firmeza os compro-misos de gasto vinculados a tal operación ata quenon se dispoña da correspondente autorización.

7. Para o outorgamento da autorización dasoperacións a que se refiren os números anteriores,atenderase á situación económica da entidade,organismo autónomo ou sociedade mercantil localpeticionarios, deducida alomenos das análises e dainformación contable á que se fai referencia nonúmero 1 do artigo 54, incluído o cálculo do rema-nente de tesourería, do estado de previsión demovementos e situación da débeda e, ademais, óprazo de amortización da operación, á futura ren-dibilidade económica do investimento que se vairealizar e ás demais condicións de todo tipo quecomporte o crédito que se vai concertar ou modi-ficar.

8. Os órganos competentes do Ministerio deEconomía e Facenda deberán ter coñecemento dasoperacións de crédito autorizadas polas comuni-dades autónomas, así como das que non requiranautorización, na forma en que regulamentariamen-te se estableza.

9. As leis de orzamentos xerais do Estado pode-rán, anualmente, fixar límites de acceso ó créditodas entidades locais cando se dean circunstanciasque conxunturalmente poidan aconsellar tal medi-da por razóns de política económica xeral.

Artigo 55.

Os organismos autónomos e as sociedades mer-cantís locais precisarán a autorización previa doPleno da Corporación e informe da Intervenciónpara a concertación de operacións de crédito a lon-go prazo.

Artigo 56.

1. A Secretaría de Estado de Facenda manteráunha central de riscos que provea de informaciónsobre as distintas operacións de créditos concer-tadas polas entidades locais e as cargas financeiras

que supoñan. Os bancos, caixas de aforros e demaisentidades financeiras, así como as distintas admi-nistracións públicas remitirán os datos necesariospara tal fin, que terán carácter público na formaque aquela sinale.

Para tales efectos, arbitraranse as medidas nece-sarias para que no prazo de doce meses se transfirapor parte do Banco de Crédito Local toda a infor-mación existente na base de datos pública xes-tionada por aquel ata a data da correspondentetransferencia.

2. O Banco de España colaborará cos órganoscompetentes da Secretaría de Estado de Facendaco fin de subministra-la información que se recibaa través do seu Servicio central de información deriscos, establecido en virtude do artigo 16 do Decre-to-lei 18/1962, de nacionalización e reorganizacióndo Banco de España, sobre endebedamento dascorporacións locais na forma e co alcance e perio-dicidade que se estableza.

3. Con independencia do anterior, os órganoscompetentes da Secretaría de Estado de Facendapoderán requirir do Banco de España a obtencióndoutros datos concretos relativos ó endebedamen-to das corporacións locais con entidades financei-ras declarantes ó Servicio central de informaciónde riscos nos termos que se fixen regulamenta-riamente.

4. Igualmente, as corporacións locais informa-rán os órganos competentes da Secretaría de Esta-do de Facenda sobre o resto do seu endebeda-mento e cargas financeiras, na forma e co alcance,contido e periodicidade que regulamentariamentese estableza.»

Dous. Dáselle unha nova redacción ó segundo pará-grafo do número 2 do artigo 130 da Lei 39/1988, do28 de decembro, reguladora das facendas locais, coseguinte texto:

«As operacións a que se refire o parágrafo ante-rior deberán quedar canceladas antes de finalizarcada exercicio, non deberán supor carga financeiraningunha para as deputacións e non se computaránpara os efectos dos límites previstos nos artigos52, 53 e 54 desta lei.»

CAPÍTULO II

A organización e o procedemento

SECCIÓN 1.a ADAPTACIÓN DOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS E DAS

DEMAIS ENTIDADES DE DEREITO PÚBLICO Á LEI 6/1997, DO 14DE ABRIL, DE ORGANIZACIÓN E FUNCIONAMIENTO DA ADMINISTRACIÓN

XERAL DO ESTADO

Artigo 60. Adaptación de organismos autónomos decarácter comercial, industrial, financeiro ou análogosá Lei 6/1997, do 14 de abril.

Un. Os organismos autónomos de carácter comer-cial, industrial, financeiro ou análogos que a continuaciónse relacionan, teñen a condición de organismos autó-nomos dos previstos no artigo 43.1.a) da Lei 6/1997,do 14 de abril, de organización e funcionamento daAdministración xeral do Estado, e están adscritos ósseguintes departamentos:

Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación: Enti-dade Estatal de Seguros Agrarios, Fondo de Regulacióne Organización do Mercado de Productos da Pesca eCultivos Mariños, Fondo Español de Garantía Agraria.


Ministerio de Defensa: Servicio Militar de Construc-cións e Instituto para a Vivenda das Forzas Armadas.

Ministerio de Educación e Cultura: Instituto Nacionaldas Artes Escénicas e da Música.

Ministerio de Economía e Facenda: Instituto de Turis-mo de España e Parque Móbil Ministerial.

Ministerio de Fomento: Centro de Estudios e Expe-rimentación de Obras Públicas, Centro Nacional de Infor-mación Xeográfica e Centro Español de Metroloxía.

Ministerio do Interior: Traballo e Prestacións Peniten-ciarias.

Ministerio de Medio Ambiente: Parque de Maquinaria;Confederacións Hidrográficas do Douro, Ebro, Sur deEspaña, Guadalquivir, Guadiana, Júcar, Segura, Norte deEspaña, Texo; Mancomunidade das Canles do Taibilla.

Ministerio da Presidencia: Boletín Oficial del Estado.Ministerio de Traballo e Asuntos Sociais: Instituto da

Xuventude.

Dous. Os citados organismos réxense pola Lei6/1997, do 14 de abril, de organización e funciona-mento da Administración xeral do Estado, pola súa nor-mativa de creación no que non se opoña á citada lei;pola Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurí-dico das administracións públicas e do procedementoadministrativo común, e demais disposicións de aplica-ción ós organismos autónomos da Administración xeraldo Estado.

Tres. O réxime relativo ó persoal e ó patrimonio seráo establecido nos artigos 47 e 48 da Lei 6/1997, eos recursos económicos dos organismos citados poderánprovir de calquera das fontes que se mencionan nonúmero 1 do artigo 65 da devandita lei, así como dosingresos derivados das súas operacións.

Non embargante, o Instituto para a Vivenda das For-zas Armadas continuará co réxime patrimonial estable-cido no artigo 78 da Lei 42/1994, do 30 de decembro,de medidas fiscais, administrativas e da orde social.

Catro. O réxime de contratación será o establecidono artigo 49 da citada Lei 6/1997 e seralles de apli-cación o previsto para os organismos autónomos decarácter comercial, industrial, financeiro ou análogo, noartigo 3.1.f) da Lei 13/1995, do 18 de maio, de con-tratos das administracións públicas.

Cinco. O réxime orzamentario, económico-financei-ro, de contabilidade, intervención e control financeiroserá o establecido para os organismos autónomos naLei xeral orzamentaria e nas demais disposicións vixentessobre estas materias.

Non embargante, entrementres se proceda á modi-ficación do Real decreto lexislativo 1091/1988, do 23de decembro, polo que se aproba o texto refundido daLei xeral orzamentaria, os organismos autónomos cita-dos rexeranse nas correspondentes materias, polos pre-ceptos do texto refundido da Lei xeral orzamentaria apli-cables ós organismos autónomos de carácter comercial,industrial, financeiro ou análogos.

Artigo 61. Adaptación dos organismos públicos deinvestigación á Lei 6/1997, do 14 de abril.

Un. Os organismos públicos de investigación a quese refire o artigo 13 da Lei 13/1986, do 14 de abril,de fomento e coordinación xeral da investigación cien-tífica e técnica, así como o Instituto Nacional de Inves-tigación e Tecnoloxía Agraria e Alimentaria e o Institutode Saúde «Carlos III», adoptarán a configuración de orga-nismo autónomo, establecida no artigo 43.1.a) da Lei6/1997, do 14 de abril, coas seguintes peculiaridades:

a) O persoal pertencente a estes organismos seguirátendo a condición de funcionario ou laboral nos mesmostermos cós establecidos para a Administración xeral do

Estado, se ben nos estatutos respectivos se establecerán,no marco da Lei 30/1984 e demais normativa de rangolegal en materia de función pública, as peculiaridadesprecisas en materia de acceso, adscrición de postos,carreira, promoción e réxime de mobilidade do persoal.Poderán contratar en réxime laboral o persoal a quese refire o artigo 17 da citada Lei 13/1986, do 14 deabril.

b) Os seus recursos económicos poderán provir decalquera dos relacionados no número 1 do artigo 65da Lei 6/1997, así como dos ingresos derivados dassúas operacións.

c) O réxime orzamentario, económico-financeiro, decontabilidade, intervención e control financeiro será oestablecido para os organismos autónomos na Lei xeralorzamentaria e nas demais disposicións vixentes sobreestas materias.

Non embargante, entrementres se proceda á modi-ficación do Real decreto lexislativo 1091/1988, do 23de decembro, polo que se aproba o texto refundido daLei xeral orzamentaria, na cal se terán en conta as espe-cialidades requiridas polas actividades de investigacióncientífica e desenvolvemento tecnolóxico, os organismospúblicos de investigación rexeranse nas correspondentesmaterias polos preceptos do texto refundido da Lei xeralorzamentaria aplicables ós organismos autónomos decarácter comercial, industrial, financeiro ou análogos,coas especificacións contidas no artigo 18 da Lei13/1986, do 14 de abril.

Dous. O Goberno, por iniciativa dos ministerios deadscrición respectivos e por proposta conxunta dosministros de Administracións Públicas e de Economíae Facenda, aprobará os estatutos de cada un dos orga-nismos públicos de investigación no prazo dun ano apartir da entrada en vigor desta lei.

Artigo 62. Adaptación da Mutualidade Xeral de Fun-cionarios Civís do Estado, o Instituto Social das ForzasArmadas e a Mutualidade Xeral Xudicial á Lei6/1997, do 14 de abril.

Á Mutualidade Xeral de Funcionarios Civís do Estado,ó Instituto Social das Forzas Armadas e á MutualidadeXeral Xudicial seranlles de aplicación as previsións daLei 6/1997, do 14 de abril, de organización e funcio-namento da Administración xeral do Estado, relativasós organismos autónomos, agás o disposto no parágrafoseguinte.

O réxime económico-financeiro, patrimonial, orza-mentario e contable, así como o réxime dos concertospara a prestación dos servicios de asistencia sanitariae farmacéutica será o establecido pola súa lexislaciónespecífica, pola Lei xeral orzamentaria nas materias quesexa de aplicación e supletoriamente pola Lei de orga-nización e funcionamento da Administración xeral doEstado.

Autorízase o Goberno para que, no prazo dun anoa partir da entrada en vigor da presente lei, procedaá elaboración dos correspondentes textos refundidosque regularicen, aclaren e harmonicen a Lei 29/1975,do 27 de xuño, de Seguridade Social dos funcionarioscivís do Estado, a Lei 28/1975, do 27 de xuño, sobreSeguridade Social das Forzas Armadas e o Real decre-to-lei 16/1978, do 7 de xullo, polo que se regula o réximeespecial de Seguridade Social dos funcionarios da Admi-nistración de Xustiza, e as súas respectivas modificaciónsposteriores, coas disposicións que incidisen no ámbitodo mutualismo administrativo contidas en normas conrango de lei.


Artigo 63. Adaptación do Consello de Administracióndo Patrimonio Nacional á Lei 6/1997, do 14 de abril.

O Consello de Administración do Patrimonio Nacionalrexerase polas disposicións da Lei 6/1997, do 14 deabril, aplicables ós organismos autónomos, sen prexuízodas especialidades vixentes establecidas na Lei23/1982, do 16 de xuño, reguladora do patrimonionacional, e na disposición adicional decimo sétima daLei 30/1984, do 2 de agosto, de medidas para a reformada función pública, en todo o relativo ó réxime xurídicodos seus bens e dereitos, á administración dos reaispadroados e ó réxime de contratación e de persoal.

Artigo 64. Adaptación do ente público AeroportosEspañois e Navegación Aérea á Lei 6/1997, do 14de abril.

Un. O ente público Aeroportos Españois e Navega-ción Aérea adoptará a configuración de entidade públicaempresarial das previstas na letra b) do número 1 doartigo 43 da Lei 6/1997 e rexerase polas disposiciónsda devandita lei e polo disposto neste artigo.

Dous. A xestión dos seus bens patrimoniais propiosrealizarase de acordo coa lexislación específica de Aero-portos Españois e Navegación Aérea.

Tres. Os recursos económicos da entidade poderánprovir de calquera das fontes mencionadas no número1 do artigo 65 da Lei 6/1997.

Catro. O réxime orzamentario, económico-financei-ro, de contabilidade, intervención e control financeiroserá o previsto na súa lei de creación ata que a Leixeral orzamentaria determine o réxime aplicable nestasmaterias ás entidades públicas empresariais.

Artigo 65. Adaptación do Ente Xestor de Infraestruc-turas Ferroviarias á Lei 6/1997, do 14 de abril.

Un. Para os efectos do previsto na disposición tran-sitoria terceira da Lei 6/1997, do 14 de abril, de orga-nización e funcionamento da Administración xeral doEstado, o Ente Público Xestor de Infraestructuras Ferro-viarias adoptará a configuración de entidade públicaempresarial das previstas na letra b) do número 1 doartigo 43 da Lei 6/1997 e rexerase polas disposiciónsda devandita lei e polo disposto neste artigo.

Dous. A entidade pública empresarial contará conpersoal funcionario, conforme o establecido na súa leide creación e nos seus estatutos, ademais do persoallaboral correspondente.

Tres. A xestión dos seus bens patrimoniais propiosrealizarase de acordo coa lexislación específica do EnteXestor de Infraestructuras Ferroviarias.

Catro. A contratación rexerase pola Lei de contratosdas administracións públicas ou polas normas de dereitoprivado, coas especificacións contidas na súa lei decreación.

Cinco. Os recursos económicos da entidade públicaempresarial poderán provir de calquera das fontes men-cionadas no número 1 do artigo 65 da Lei 6/1997.

Seis. O réxime orzamentario, económico-financeiro,de contabilidade, intervención e control financeiro seráo previsto na súa lei de creación, ata que a Lei xeralorzamentaria determine o réxime aplicable nestas mate-rias ás entidades públicas empresariais.

Artigo 66. Adaptación da Xerencia do Sector da Cons-trucción Naval á Lei 6/1997, do 14 de abril.

Un. A Xerencia do Sector da Construcción Navaladoptará a configuración de entidade pública empresa-

rial, das previstas na letra b) do número 1 do artigo43 da Lei 6/1997, do 14 de abril, de organización efuncionamento da Administración xeral do Estado. AXerencia queda adscrita ó Ministerio de Industria eEnerxía a través da Secretaría de Estado de Industriae Enerxía, e rexerase pola citada Lei 6/1997, o dispostoneste artigo e as leis e disposicións xerais que lle sexande aplicación.

Dous. Para os efectos do previsto no artigo 7.3.c)da Lei 27/1984, do 26 de xullo, sobre reconversióne reindustrialización, en relación co número 2 da dis-posición transitoria terceira da Lei 6/1997, do 14 deabril, a Xerencia do Sector da Construcción Naval teráas mesmas bonificacións da cota do imposto sobre socie-dades cás sociedades de reconversión.

Tres. O Goberno, mediante real decreto, procederáno prazo de seis meses a partir da entrada en vigordesta lei, á aprobación do estatuto da Xerencia do Sectorda Construcción Naval, no que se conterán as especi-ficacións establecidas no artigo 62 da Lei 6/1997, do14 de abril.

Catro. Satisfeitos totalmente os seus fins, a xerenciaextinguirase mediante real decreto acordado en Consellode Ministros por proposta conxunta dos ministros deadministracións públicas e de Economía e Facenda, epor iniciativa do ministro de adscrición ou, en todo caso,de acordo con el.

Artigo 67. Adaptación da Comisión Liquidadora deEntidades Aseguradoras á Lei 6/1997, do 14 de abril.

Un. O artigo 29 da Lei 30/1995, do 8 de novembro,de ordenación e supervisión dos seguros privados, quedaredactado da seguinte forma:

«Artigo 29. Natureza e adscrición.

1. A Comisión Liquidadora de Entidades Ase-guradoras é un organismo autónomo da Adminis-tración xeral do Estado dos previstos na letra a)do número 1 do artigo 43 da Lei 6/1997, do 14de abril, de organización e funcionamento da Admi-nistración xeral do Estado. Goza de personalidadexurídica propia e plena capacidade de obrar parao cumprimento das súas funcións. Ten patrimonioe tesourería propios.

2. A Comisión Liquidadora de Entidades Ase-guradoras está vinculada á Administración xeral doEstado a través do Ministerio de Economía e Facen-da, que exercerá o control de eficacia da comisiónmediante a Dirección Xeral de Seguros, sen prexuí-zo do establecido na Lei xeral orzamentaria.»

Dous. O artigo 30 da Lei 30/1995, do 8 de novem-bro, de ordenación e supervisión dos seguros privados,queda redactado da seguinte forma:

«Artigo 30. Réxime xurídico.

1. A Comisión liquidadora de entidades ase-guradoras réxese polas disposicións específicassobre ela contidas na presente lei, pola Lei 6/1997,do 14 de abril, e disposicións complementarias.En canto ó exercicio da súa actividade liquidadorae das súas funcións nos procesos concursais rexe-rase polas regras especiais sobre as ditas materiascontidas nesta lei, no seu desenvolvemento regu-lamentario e polo ordenamento xurídico privado.

2. O réxime orzamentario, económico-financei-ro, de contabilidade, intervención e de control finan-ceiro será o establecido para os organismos autó-nomos na Lei xeral orzamentaria, se ben os ingresose gastos derivados do exercicio da súa actividade


liquidadora e das súas funcións nos procesos con-cursais non se integrarán no seu orzamento.

3. Quedará sometida ó réxime da contabilidadepública dos organismos autónomos, sen prexuízoda adaptación do seu plan de contabilidade ás súasfuncións específicas.

4. Seralle de aplicación o artigo 52 da Lei6/1997, do 14 de abril, en todo o relativo ós actose resolucións propios do organismo autónomo,pero estará excluída da Lei 30/1992, do 26 denovembro, de réxime xurídico das administraciónspúblicas e do procedemento administrativo comúne demais normas de dereito administrativo en tóda-las súas actuacións derivadas das súas funciónsliquidadoras e concursais, que se someterán ó orde-namento xurídico privado e á xurisdicción ordinaria,non sendo necesario, nestes casos, formular recla-mación previa para demandar xudicialmente aComisión.

5. O seu réxime de contratación como orga-nismo autónomo estará suxeito ó establecido noartigo 49 da Lei 6/1997, do 14 de abril. Non embar-gante, en todo o que se refire á contratación demedios persoais e materiais relacionados codesempeño das súas funcións liquidadoras e con-cursais non lle será de aplicación a Lei de contratosdas administracións públicas, se ben estas deberánaxustarse ós principios de publicidade e concorren-cia, agás que a natureza da operación que se vaiarealizar sexa incompatible con estes principios.

6. O nomeamento de presidente e dos vocaisdo Consello de administración rexerase polo esta-blecido no artigo 32 desta lei. O resto do persoalrexerase polo establecido polo artigo 47 da Lei6/1997, do 14 de abril.

7. Non será de aplicación o artigo 48 da Lei6/1997, do 14 de abril, na adquisición, adminis-tración, gravame e alleamento dos bens moblesou inmobles que lle sexan adxudicados en paga-mento dos seus créditos nos plans de liquidaciónaprobados ou nos procedementos concursais, bas-tando o mero acordo do seu consello de adminis-tración. Os citados bens e o eventual producto doseu alleamento terán a consideración de recursospropios consonte o artigo 34.1.b) desta lei.

Os demais bens propios da comisión incorpo-raranse ó patrimonio do Estado cando resulteninnecesarios. A declaración de innecesariedadeserá feita polo Consello de administración da comi-sión e aprobada pola Dirección Xeral de Seguros.

Os bens do patrimonio do Estado que puidesenadscribirse á comisión conservarán a súa cualifi-cación xurídica orixinaria.

A comisión formará e manterá actualizado o seuinventario de bens e dereitos propios e adscritos,agás os de carácter funxible, que será aprobadopolo Consello de administración. O inventario debens inmobles así como as súas rectificacións conreferencia ó 31 de decembro de cada ano remi-tiránselle ó Ministerio de Economía e Facenda.»

Tres. O persoal laboral ó servicio da comisión liqui-dadora de entidades aseguradoras que, á entrada envigor da presente lei, estea ocupando postos de traballoque na correspondente relación se clasifiquen como pro-pios de funcionarios, manterá a súa situación contractual,en réxime de a extinguir, sen menoscabo das súas expec-tativas de formación profesional.

Artigo 68. Adaptación do Consello da Xuventude deEspaña á Lei 6/1997, do 14 de abril.

Un. O Consello da Xuventude de España rexerasepola súa normativa específica, contida na Lei 18/1983,do 16 de novembro, de creación do organismo autó-nomo Consello da Xuventude de España, en canto afins e funcións, constitución e funcionamento dos seusórganos de representación e demais aspectos precisospara facer plenamente efectiva a súa especial autonomíarespecto da Administración xeral do Estado, de acordoco establecido na disposición adicional décima, número2, da Lei 6/1997, do 14 de abril, de organización efuncionamento da Administración xeral do Estado.

Dous. En canto ó réxime de persoal, bens, contra-tación e orzamentación, ó Consello da Xuventude deEspaña seralle aplicable o réxime xurídico dos organis-mos autónomos establecido na citada Lei 6/1997.

Tres. O persoal laboral ó servicio do Consello daXuventude de España que, á entrada en vigor da presentelei, estea ocupando postos de traballo que na corres-pondente relación se clasifiquen como propios de fun-cionarios, manterá a súa situación contractual, en réximede a extinguir, sen menoscabo das súas expectativasde formación profesional.

Artigo 69. Modificación da disposición adicional déci-ma da Lei 6/1997, do 14 de abril, de organizacióne funcionamento da Administración xeral do Estado.

O número 1 da disposición adicional décima da Lei6/1997, do 14 de abril, de organización e funciona-mento da Administración xeral do Estado, queda redac-tado da seguinte forma:

«1. A Comisión Nacional do Mercado de Valo-res, o Consello de Seguridade Nuclear, o ente públi-co RTVE, as universidades non transferidas, a Axen-cia de Protección de Datos, o Instituto Español deComercio Exterior (ICEX), o Consorcio da ZonaEspecial Canaria, a Comisión Nacional de Enerxíae a Comisión do Mercado das Telecomunicaciónsrexeranse pola súa lexislación específica e suple-toriamente por esta lei.

O Goberno e a Administración xeral do Estadoexercerán respecto de tales organismos as facul-tades que a normativa de cada un deles lles asigne,se é o caso, con estricto respecto ós seus corres-pondentes ámbitos de autonomía.»

Artigo 70. Adaptación do Organismo Nacional de Lote-rías e Apostas do Estado á Lei 6/1997, do 14 deabril.

Un. O Organismo Nacional de Loterías e Apostasdo Estado (ONLAE) é unha entidade pública empresarial,adscrita ó Ministerio de Economía e Facenda, a travésda Subsecretaría, que se rexe polas leis e disposiciónsxerais que lle sexan de aplicación e polo disposto nocapítulo III do título III da Lei 6/1997, do 14 de abril,de organización e funcionamento da Administraciónxeral do Estado.

Dous. O réxime orzamentario, económico-financei-ro, de contabilidade, intervención e control do ONLAEserá o establecido na Lei xeral orzamentaria e das demaisdisposicións vixentes sobre estas materias. Entrementresse proceda á modificación do Real decreto lexislativo1091/1988, do 23 de decembro, polo que se aprobao texto refundido da Lei xeral orzamentaria, o ONLAErexerase polos preceptos do devandito texto aplicables


ós organismos autónomos de carácter comercial, indus-trial, financeiro ou análogo.

Tres. O réxime de contratación do ONLAE rexerasepolo disposto na lexislación de contratos das adminis-tracións públicas.

Exceptúanse do disposto no parágrafo anterior oscontratos directamente relacionados coa actividadeindustrial do ONLAE; os de subministración de boletosde xogos e billetes de lotería nacional que por lei selle adxudican á Fábrica Nacional de Moeda e Timbre;e os contratos de servicios con sociedades mercantísnas que participa maioritariamente, sempre que o adxu-dicatario cumpra unha función económica relacionadadirectamente coa actividade do organismo.

Catro. O persoal do ONLAE manterase co carácterde persoal laboral ou funcionario, que na actualidadeostenta.

Cinco. Por real decreto por proposta do Ministeriode Economía e Facenda, que respectará os dereitosadquiridos, procederase a elaborar unha nova instrucciónxeral de loterías e xogos do Estado que establecerá aconfiguración dos xogos de competencia estatal; a regu-lación da distribución da rede comercial; e a regulaciónnormativa sobre a selección, clasificación, funcionamen-to, traslado, transmisión e suspensión dos puntos devenda. Así mesmo, establecerá que a titularidade dunpunto de venda constitúe ó seu titular, durante o tempoque expresamente se determine, nunha situación regu-lamentaria de carácter concesional que o faculte ou obri-gue á xestión comercial de todos ou algúns dos xogosdo Estado; e os supostos nos que o ONLAE, respectandoos dereitos adquiridos, poida revoga-la titularidade dunpunto de venda, logo de audiencia do interesado, candode forma reiterada non se alcance o volume anual devendas durante o período que se determine, en funcióndas vendas medias por habitante, zona e ano, téndoseen conta o xogo de que se trate e o censo de poboaciónou zona onde estea situado o punto de venda.

Seis. A asistencia xurídica do Organismo Nacionalde Loterías e Apostas do Estado corresponderalle ó Ser-vicio Xurídico do Estado.

Artigo 71. Adaptación do organismo autónomo Xeren-cia de Infraestructura da Defensa á Lei 6/1997, do14 de abril.

Un. O organismo autónomo administrativo Xerenciade Infraestructura da Defensa que, a partir da entradaen vigor desta lei, pasará a denominarse Xerencia deInfraestructura e Equipamento da Defensa, é un orga-nismo autónomo dos previstos no artigo 43.1.a) da Lei6/1997, do 14 de abril, de organización e funciona-mento da Administración xeral do Estado, pola que serexerá en todo o non previsto na presente lei.

O organismo autónomo ten personalidade xurídicapropia e independente da do Estado, plena capacidadede obrar para o cumprimento das súas funcións, e patri-monio propio. Dependerá do Ministerio de Defensa ea súa duración será ilimitada.

Dous. Son funcións da Xerencia de Infraestructurae Equipamento da Defensa as seguintes:

a) A administración e disposición do seu patrimoniopropio.

b) A adquisición de infraestructura, armamento ematerial para o seu uso polas Forzas Armadas.

c) A alleamento dos bens mobles e inmobles quesexan postos á súa disposición polo Ministerio de Defen-sa para a súa administración e disposición a título one-roso.

d) Desenvolvela-las directrices de Defensa en mate-ria de patrimonio contribuíndo á elaboración e realización

dos plans de infraestructura das Forzas Armadas. Asímesmo poderá propoñer modificacións ós plans urba-nísticos colaborando cos concellos na planificación urba-nística, para que se coordinaren cos plans de infraes-tructura das Forzas Armadas.

Tres. A Xerencia, de acordo co procedemento quese determine regulamentariamente, poderalle remitir fon-dos ó Estado para atender necesidades operativas dasForzas Armadas, mediante a oportuna xeración de cré-dito no orzamento do Ministerio de Defensa.

Catro. Son órganos de goberno do organismo autó-nomo o Consello Rector e o presidente:

a) O Consello Rector é o órgano colexiado superiorde dirección. Estará formado polo presidente e un míni-mo de cinco conselleiros. Serán vocais natos o directorxeral de Asuntos Económicos, o director xeral de Arma-mento e Material e o director xeral de Infraestructurado Ministerio de Defensa, o director xeral de Patrimoniodo Estado e o director xeral de Orzamentos do Ministeriode Economía e Facenda. O resto de vocais ata un máximode dez serán nomeados e separados polo ministro deDefensa.

b) O presidente será o secretario de Estado deDefensa e corresponderalle exerce-la representaciónlegal, presidi-lo Consello Rector e exerce-la dirección doorganismo autónomo, así como o exercicio das facul-tades que en materia de persoal lle asigne a lexislaciónespecífica. Corresponderalle ó presidente do organismoautónomo a provisión dos postos de traballo del. Todoiso sen prexuízo do réxime de desconcentración e dele-gación de competencias que se estableza nos estatutos.

Cinco. Os contratos e acordos relativos á adminis-tración e disposición a título oneroso dos bens que fosenpostos á súa disposición polo Ministerio de Defensa rexe-ranse polo disposto nos parágrafos seguintes, e no seudefecto, polas previsións contidas na Lei de patrimoniodo Estado.

Os convenios ou contratos relativos ós citados bensque realice o organismo autónomo quedan sometidosó principio de liberdade de pactos sempre que non sexancontrarios a dereito, ó interese público ou ós principiosde boa administración. Neles poderán incluírse cláusulase estipulacións que permitan a participación do orga-nismo autónomo nos aumentos de valor conseguidospolos compradores ou os cesionarios dos ditos recursose, especialmente, nas plusvalías que se xeren como con-secuencia da acción urbanística.

O ministro de Defensa ten a facultade para a decla-ración de desafectación e de alleabilidade de tódolosbens afectados ó Ministerio de Defensa.

O procedemento habitual de alleamento será o depoxa pública. Non embargante, facúltase o ministro deDefensa, que poderá delegar no Consello Rector ou nopresidente do organismo autónomo, para allear direc-tamente os bens, de acordo co disposto nos estatutosdo organismo autónomo. Nestes casos deberán ser apro-badas polo Consello de Ministros as operacións corres-pondentes cando o valor dos bens exceda a contía deter-minada no artigo 63 da Lei de patrimonio do Estado.

Seis. Os bens inmobles afectados ó Ministerio deDefensa, declarada a súa innecesariedade e dispoñibi-lidade, serán desafectados polo ministro de Defensa, epostos á disposición do organismo autónomo, que pro-cederá á depuración física e xurídica dos inmobles quepretende allear, exercendo as facultades de investiga-ción, deslinde e regularización rexistral, conforme o dis-posto na Lei do patrimonio do Estado e demais normasque sexan aplicables, sendo competente para dicta-lascorrespondentes resolucións que esgotarán a vía admi-nistrativa. A dita competencia estenderase tamén a can-


tas actuacións se promovan de oficio ou por instanciados interesados en razón dos dereitos que puidesen deri-varse da desafectación do fin para o que os bens tivesensido, no seu día, expropiados ou doados.

A referida posta a disposición non prexudicará osposibles dereitos de terceiros sobre os ditos bens, queserán exercidos ante o organismo autónomo, o cal que-dará subrogado para tódolos efectos nos dereitos e obri-gas que lle correspondían ó Estado.

O alleamento destes bens inmobles polo organismoautónomo seralle comunicado previamente ó Ministeriode Economía e Facenda, que poderá decidir afectalosa calquera outro servicio da Administración do Estadoou dos seus organismos públicos, logo de compensaciónorzamentaria a favor do organismo autónomo, polo valorde taxación do inmoble.

Sete. Os recursos do organismo autónomo estaránintegrados:

a) Polos bens e valores que constitúen o seu patri-monio.

b) Polos productos, rendas e incrementos do seupatrimonio.

c) Polos bens mobles e inmobles adscritos poloMinisterio de Defensa, incluíndo aqueles postos á súadisposición.

d) Polos ingresos ordinarios e extraordinarios obti-dos no exercicio das súas actividades.

e) Polas subvencións que se é o caso puidesenincluírse nos orzamentos xerais do Estado destinadosó organismo autónomo.

f) As subvencións, transferencias, doazóns, legadose outras achegas que se concedan ó seu favor proce-dentes de fondos específicos da Unión Europea, da Orga-nización do Tratado do Atlántico Norte, da Unión EuropeaOccidental, e doutras axencias e administracións públi-cas nacionais e internacionais, de entes públicos, asícomo de particulares.

g) Calquera outro recurso non previsto nos númerosanteriores que poida corresponderlle por lei, convenio,doazón ou calquera outro procedemento legalmenteestablecido.

Oito. O persoal que presta actualmente os seus ser-vicios na Xerencia de Infraestructura da Defensa con-tinuará, cos mesmos dereitos e obrigas, no novo orga-nismo autónomo, en tanto se proceda á aprobación donovo catálogo e relación de postos de traballo. O persoalmilitar destinado no organismo autónomo gozará dosmesmos dereitos e obrigas có resto do persoal destinadono Ministerio de Defensa.

Nove. No prazo de tres meses procederase á publi-cación dos estatutos do organismo autónomo e do novocatálogo e relación de postos de traballo do organismoautónomo.

Dez. A Xerencia de Infraestructura e Equipamentoda Defensa subrógase nos dereitos e obrigas, contratose convenios contraídos pola Xerencia de Infraestructurada Defensa.

Once. Autorízase o Consello de Ministros e o minis-tro de Defensa para, no ámbito das súas respectivascompetencias, dictaren as disposicións necesarias parao desenvolvemento e execución do disposto no presenteartigo.

Artigo 72. Adaptación do Centro para o Desenvolve-mento Tecnolóxico Industrial e do Instituto para aDiversificación e Aforro da Enerxía á Lei 6/1997, do14 de abril.

Un. As entidades de dereito público Centro para oDesenvolvemento Tecnolóxico Industrial (CDTI) e Insti-tuto para a Diversificación e Aforro da Enerxía (IDAE)

adoptarán a configuración de entidade pública empre-sarial das previstas na letra b) do número 1 do artigo43 da Lei 6/1997, do 14 de abril, e rexeranse polacitada lei e polas restantes leis e disposicións xerais quelles sexan de aplicación.

Dous. Malia iso, a contratación destas entidadespúblicas empresariais axustarase ós principios de publi-cidade e concorrencia, desenvolvéndose en réxime dedereito privado, sen que lles sexa de aplicación o esta-blecido na Lei 13/1995, do 18 de maio, de contratosdas administracións públicas, agás nos contratos ós quese refire o seu artigo 2, ós que lles serán de aplicaciónas prescricións da Lei contidas no dito precepto.

Artigo 73. Adaptación do Instituto de Astrofísica deCanarias á Lei 6/1997, do 14 de abril.

Un. O Instituto de Astrofísica de Canarias rexerasepolas disposicións contidas no Real decreto-lei 7/1982,do 30 de abril, modificado pola disposición adicionaldécimo primeira da Lei 13/1986, do 14 de abril, defomento e coordinación xeral da investigación científicae técnica.

Dous. Entrementres non se proceda á modificacióndo Real decreto lexislativo 1091/1988, do 23 de decem-bro, polo que se aproba o texto refundido da Lei xeralorzamentaria, o Instituto de Astrofísica de Canarias rexe-rase nas correspondentes materias polos preceptos dotexto refundido da Lei xeral orzamentaria aplicables ósorganismos autónomos de carácter comercial, industrial,financeiro ou análogos.

Artigo 74. Adaptación da Rede Nacional dos Ferro-carrís Españois (RENFE) e Ferrocarrís de Vía Estreita(FEVE) á Lei 6/1997, do 14 de abril.

Un. As entidades de dereito público Rede Nacionaldos Ferrocarrís Españois (RENFE) e Ferrocarrís de VíaEstreita (FEVE) adoptarán a configuración de entidadepública empresarial das previstas na letra b) do número1 do artigo 43 da Lei 6/1997.

Dous. Os seus recursos económicos poderán provirde calquera dos relacionados no número 1 do artigo65 da citada Lei 6/1997.

Tres. O réxime patrimonial de RENFE e FEVE seráo establecido na Lei 16/1987, do 30 de xullo, de orde-nación dos transportes terrestres, e nos estatutos dasrespectivas entidades.

SECCIÓN 2.a OUTRAS NORMAS DE ORGANIZACIÓN

Artigo 75. Medidas de modificación e adaptación doréxime xurídico da Fábrica Nacional de Moeda e Tim-bre (FNMT).

Con carácter extraordinario e co fin de acomoda-lasposibilidades de actuación da Fábrica Nacional de Moedae Timbre ás esixencias derivadas da introdución do euroe os procesos conexos con ela, establécense as seguin-tes medidas, a vixencia das cales será considerada tralaplena implantación da moeda única:

a) A Fábrica Nacional de Moeda e Timbre procederáá elaboración de programas anuais, prorrogables en exer-cicios posteriores, con obxecto de adapta-la organizacióne o funcionamento da entidade, no seu aspecto indus-trial, económico e financeiro, ás necesidades derivadasda implantación de medidas legais e administrativas rela-cionadas coa Unión Económica e Monetaria, sen prexuí-zo da normativa que for de aplicación á FNMT, de acordoco previsto no texto refundido da Lei xeral orzamentaria.


b) A Fábrica Nacional de Moeda e Timbre poderácrear sociedades mercantís ou participar no capital deentidades que adopten a dita forma cando iso sexaimprescindible para a consecución dos fins que ten asig-nados. A titularidade dos dereitos e o exercicio das facul-tades que confire a creación ou participación neste tipode entidades corresponderalle á Fábrica Nacional deMoeda e Timbre, que a exercerá a través dos seus órga-nos de goberno e administración, sendo de aplicación,para eses efectos, o disposto na Lei 6/1997, do 14de abril, de organización e funcionamento da Adminis-tración xeral do Estado e, se é o caso, as previsiónsestablecidas no texto refundido da Lei xeral orzamen-taria, aprobado polo Real decreto lexislativo 1091/1988,do 23 de setembro.

Artigo 76. Modificación dos artigos 7 e 12 da Lei13/1986, do 14 de abril, de fomento e coordinaciónxeral da investigación científica e técnica.

Modifícanse os seguintes artigos da Lei 13/1986,do 14 de abril, de fomento e coordinación xeral da inves-tigación científica e técnica:

Un. O artigo 7.2 queda redactado da seguinte forma:

«2. Así mesmo, o Goberno nomeará, de entreos membros da Comisión Interministerial, unhacomisión permanente, coas funcións que aquelaestableza.

A Oficina de Ciencia e Tecnoloxía, como órganode apoio da Comisión Interministerial de Cienciae Tecnoloxía, será a encargada de asisti-la comisiónpermanente, para o que disporá da estructura orgá-nica, persoal e medios necesarios, sen prexuízo dasfuncións de asistencia que lles correspondan aoutros órganos.

A Secretaría de Estado de Universidades, Inves-tigación e Desenvolvemento e a Oficina de Cienciae Tecnoloxía, logo de autorización do organismocorrespondente, poderá adscribir temporalmente atempo completo ou parcial persoal científico, exper-tos en desenvolvemento tecnolóxico e outros espe-cialistas relacionados con actividades de I+D, quepresten servicios en departamentos ministeriais,comunidades autónomas, universidades, organis-mos públicos de investigación e entidades públicasou privadas. A adscrición producirase con reservade posto de traballo, excepto no caso de que opersoal prestar servicios en entidades privadas. Dasadscricións efectuadas deberán informar ámbolosórganos á comisión permanente na primera reuniónque esta celebre.

Os departamentos ministeriais, organismos eórganos de titularidade estatal tamén poderán ads-cribir para colaborar na elaboración, avaliación,seguimento e xestión dos programas que a comi-sión interministerial lles encomende, persoal cien-tífico, expertos en desenvolvemento tecnolóxico eoutros especialistas relacionados con actividadesde I+D nas mesmas condicións cós órganos citadosno parágrafo anterior e logo de autorización expre-sa da Comisión Interministerial de Ciencia e Tec-noloxía.

A adscrición a tempo parcial do persoal men-cionado anteriormente será compatible co desem-peño, igualmente en réxime de prestación a tempoparcial, do posto de traballo que viñesen ocupando.

Tamén poderán contratar, por tempo non supe-rior á duración do programa, calquera tipo de per-soal non adscrito ó sector público, conforme o esta

blecido no artigo 15.1, parágrafo a), do Estatutodos traballadores. A Comisión poderá solicita-lo ase-soramento dos órganos de planificación, coordina-ción e seguimento de investigación das adminis-tracións públicas.»

Dous. O artigo 12.1 queda redactado como segue:

«1. Co fin de promove-la coordinación xeral dainvestigación científica e técnica, créase o ConselloXeral da Ciencia e Tecnoloxía que, presidido polopresidente da Comisión Interministerial de Cienciae Tecnoloxía ou polo ministro membro desta enquen delegue, estará integrado por un represen-tante de cada comunidade autónoma, con cate-goría de conselleiro, e polos membros da ComisiónInterministerial de Ciencia e Tecnoloxía que designeo seu presidente en número non superior a aque-les.»

Artigo 77. Ampliación de competencias da AxenciaEspañola do Medicamento.

O Goberno, mediante real decreto, por iniciativa dosministros de Agricultura, Pesca e Alimentación e de Sani-dade e Consumo, e por proposta dos ministros de Admi-nistracións Públicas e de Economía e Facenda, procederáa reestructura-las competencias, organización e funciónsda Administración xeral do Estado en materia de medi-camentos veterinarios, de acordo coas seguintes direc-trices:

Un. Descentralizaranse na Axencia Española doMedicamento as seguintes competencias e funcións:

a) As atribuídas ó Ministerio de Sanidade e Con-sumo e ó Instituto de Saúde Carlos III en materia demedicamentos veterinarios, que pasarán a ser desen-volvidas polos órganos da axencia que regulamentaria-mente se determinen.

b) As relativas á avaliación, autorización e rexistrode medicamentos de uso veterinario atribuídas á Direc-ción Xeral de Gandería do Ministerio de Agricultura, Pes-ca e Alimentación polo artigo 7 do Real decreto1490/1998, do 10 de xullo, polo que se aproba a estruc-tura orgánica do citado departamento.

Dous. A Axencia Española do Medicamento contarácun consello presidido polo subsecretario do Ministeriode Sanidade e Consumo coa composición e funciónsque se establezan nos seus estatutos.

O subsecretario do Ministerio de Agricultura, Pescae Alimentación será vicepresidente do consello, coas fun-cións que lle atribúan os estatutos da Axencia Españolado Medicamento. En todo caso, corresponderalle ó vice-presidente substituí-lo presidente en caso de vacante,ausencia ou enfermidade e velar pola consecución dosobxectivos da axencia en materia de medicamentosveterinarios.

Tres. As funcións da axencia en materia de medi-camentos veterinarios serán exercidas, en todo caso, porórganos ou unidades diferenciados e de nivel adminis-trativo equivalente ós que teñan atribuídas as compe-tencias sobre medicamentos de uso humano, de acordoco que establezan os estatutos.

Catro. O director da Axencia Española do Medica-mento será nomeado por orde do ministro de Sanidadee Consumo de acordo co de Agricultura, Pesca e Ali-mentación.

Cinco. As taxas devengadas pola prestación de ser-vicios relativos á avaliación, autorización e rexistro dosmedicamentos veterinarios xestionadas polo Ministeriode Agricultura, Pesca e Alimentación quedan adscritascomo ingresos á Axencia Española do Medicamento e


serán xestionadas na forma e co réxime orzamentarioque regulamentariamente se determine.

Seis. A Axencia Española do Medicamento asumiráos medios humanos, financeiros e materiais adscritosá Dirección Xeral de Gandería do Ministerio de Agri-cultura, Pesca e Alimentación que sexan necesarios parao exercicio das funcións que se lle atribúan de acordoco disposto no artigo 97 da Lei 66/1997, do 30 dedecembro, de medidas fiscais, administrativas e da ordesocial e co que se estableza nos estatutos da axencia.

Sete. O réxime de funcionamento, financeiro e orza-mentario da Axencia Española do Medicamento desen-volverase de acordo cos seus estatutos e respectará onecesario equilibrio para que a xestión de ámbolos tiposde medicamentos resulte adecuada para o cumprimentodos fins e obxectivos propostos. En todo caso, a axenciaactuará baixo as directrices do Ministerio de Agricultura,Pesca e Alimentación no que se relacione co medica-mento veterinario.

Artigo 78. Ampliación dos fins do Instituto de Inves-tigación e Tecnoloxía Agraria e Alimentaria.

Inclúese entre os fins do Instituto de Investigacióne Tecnoloxía Agraria e Alimentaria (INIA) o seguinte:

Exerce-las competencias estatais en materia desementes e plantas de viveiro relativas ós rexistros devariedades comerciais e de variedades protexidas.

Artigo 79. Axencia Estatal de Administración Tributa-ria.

A letra b) do número cinco do artigo 103 da Lei31/1990, do 27 de decembro, de orzamentos xeraisdo Estado para 1991, quedará redactada nos seguintestermos:

«b) Unha porcentaxe da recadación que se deri-ve dos actos de liquidación e de xestión recadatoriaou doutros actos administrativos acordados ou dic-tados pola axencia no ámbito da xestión tributariaque ten encomendada.

A base de cálculo desta porcentaxe estará cons-tituída pola recadación bruta destes ingresos tri-butarios incluídos nos capítulos I e II do orzamentode ingresos do Estado, coa excepción dos que deri-ven de liquidacións practicadas polos serviciosalfandegueiros que non sexan consecuencia deactas de inspección ou de liquidacións complemen-tarias que resulten da modificación dos datos con-tidos nas declaracións tributarias presentadas polosinteresados, sexa por comprobacións documentaisou por recoñecemento físico das mercadorías a quese refiren as ditas declaracións, así como os incluí-dos no capítulo III que xestione a axencia.

A porcentaxe será fixada en cada ano na Leianual de orzamentos.

Os maiores ingresos producidos por este con-cepto con respecto ás previsións iniciais incremen-tarán de forma automática os créditos do orzamen-to de gastos da axencia, polo procedemento esta-blecido no número seis.2 desta disposición.»

Artigo 80. Medidas de modificación e adaptación doréxime xurídico dos consorcios da Zona Franca cons-tituídos consonte o Real decreto-lei, do 11 de xuñode 1929, de bases de portos, zonas e depósitosfrancos.

1. Ós consorcios da Zona Franca constituídos con-sonte o Real decreto-lei do 11 de xuño de 1929 serallesde aplicación a disposición adicional décima, números

1 e 3, da Lei 6/1997, do 14 de abril, de organizacióne funcionamento da Administración xeral do Estado.Estes consorcios realizarán principalmente a xestión daZona Franca así como actividades de fomento propiasdas administracións territoriais que os integran. O réximefiscal que corresponde a estes consorcios é o das admi-nistracións públicas territoriais que neles participan.

2. Autorízase o Goberno para que, mediante realdecreto lexislativo, por proposta do Ministerio de Eco-nomía e Facenda, proceda no prazo dun ano a adecua-lanormativa do recurso previsto no parágrafo terceiro dabase 9.a do Real decreto-lei do 11 de xuño de 1929,de bases de portos, zonas e depósitos francos, e noartigo 131 do Real decreto do 22 de xullo de 1930,que aproba o Regulamento en que se desenvolven asbases do real decreto-lei citado, ó sistema tributariovixente, adaptándoa ás necesidades de financiamentodos consorcios das zonas francas, refundindo a citadanormativa, reguladora do devandito recurso, cos precep-tos tributarios relacionados con ela, contidos tanto nasleis xerais tributaria e xeral orzamentaria, coma na Leireguladora do imposto sobre sociedades, incluíndose napresente delegación lexislativa a autorización para regu-larizar, aclarar e harmoniza-los textos legais que se vaianrefundir. Entrementres a dita adecuación se leve a cabo,manterán a recadación do recurso citado, os consorciosque actualmente a teñan atribuída. O Goberno daralleconta ó Congreso dos Deputados e ó Senado do usoda delegación lexislativa autorizada neste número.

SECCIÓN 3.a OUTRAS NORMAS DE PROCEDEMENTO

Artigo 81. Modificación dos artigos 12 e 13 da Lei6/1997, do 14 de abril, de organización e funcio-namento da Administración xeral do Estado.

Modifícanse os artigos 12 e 13 da Lei 6/1997, do14 de abril, de organización e funcionamento da Admi-nistración xeral do Estado, nos seguintes termos:

Un. O parágrafo i) do número 2 do artigo 12 quedaredactado como segue:

«i) Revisar de oficio os actos administrativose resolve-los conflictos de atribucións cando llescorresponda, así como formula-los que procedancon outros ministerios.»

Dous. A rúbrica do artigo 13 pasará a se-la seguinte:«Outras competencias dos ministros».

Tres. O número 11 do artigo 13 queda redactadocomo segue:

«11. Resolve-los recursos administrativos edeclara-la lesividade dos actos administrativos can-do lles corresponda.»

Catro. O actual número 11 do artigo 13 pasa a sernúmero 12 dese mesmo artigo.

Artigo 82. Recursos fronte a actos de organismos públi-cos.

Un. De conformidade coas previsións do número3 da disposición adicional décimo quinta da Lei 6/1997,do 14 de abril, de organización e funcionamento daAdministración xeral do Estado, os actos e resoluciónsdos máximos órganos unipersoais ou colexiados dosorganismos públicos que a continuación se relacionannon poñen fin á vía administrativa, e poderase interporcontra eles o correspondente recurso ordinario peranteo ministro respectivo:


1. Do Ministerio de Xustiza:

a) O Centro de Estudios Xurídicos da Administraciónde Xustiza.

b) A Mutualidade Xeral Xudicial.

2. Do Ministerio de Defensa:

a) A Canle de Experiencias Hidrodinámicas do Par-do.

b) O Instituto Social das Forzas Armadas.c) O Servicio Militar de Construccións.d) O Fondo de Explotación de Servicios de Cría

Cabalar e Remonta.

3. Do Ministerio de Economía e Facenda:

a) O Organismo Nacional de Loterías e Apostas doEstado.

b) O Instituto de Contabilidade e Auditoría de Con-tas.

c) Respecto dos actos dictados pola ComisiónNacional do Mercado de Valores e polo Banco de España,caberá recurso ordinario perante o ministro de Economíae Facenda de conformidade co disposto na súa lexis-lación específica.

d) O organismo autónomo Comisionado para o Mer-cado de Tabacos.

4. Do Ministerio de Traballo e Asuntos Sociais:

a) O Instituto Nacional de Emprego (INEM).b) O Fondo de Garantía Salarial (FOGASA).

5. Do Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimenta-ción:

a) A Axencia para o Aceite de Oliva.b) A Entidade Estatal de Seguros Agrarios.c) O Fondo de Regulación e Organización do Mer-

cado de Productos da Pesca e Cultivos Mariños.d) O Instituto Nacional de Investigación e Tecnoloxía

Agraria e Alimentaria.e) O Instituto Español de Oceanografía.e) O Fondo Español de Garantía Agraria.

6. Do Ministerio da Presidencia:

O Consello de Administración do Patrimonio Nacional

7. Do Ministerio de Administracións Públicas:

A Mutualidade Xeral de Funcionarios Civís do Estado(MUFACE)

8. Do Ministerio de Fomento:

Os administradores de infraestructuras ferroviarias,polo que respecta ás decisións relativas á adxudicaciónde franxas ou sucos de infraestructuras.

Dous. Exceptúanse do disposto no número anterior,e en todo caso porán fin á vía administrativa, as reso-lucións a que se refiren as letras a) e b) do artigo 109da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídicodas administracións públicas e do procedemento admi-nistrativo común, e os dictados en materia de persoalpolos máximos órganos unipersonais ou colexiados dosorganismos públicos.

Artigo 83. Modificación da Lei 11/1986, do 20 demarzo, de patentes.

Un. Engádeselle unha disposición adicional segun-da á Lei 11/1986, do 20 de marzo, de patentes, coseguinte contido:

«Disposición adicional segunda.

1. Os prazos máximos de resolución dos pro-cedementos que se enumeran na presente dispo-sición computaranse desde a data de recepciónna Oficina Española de Patentes e Marcas das res-pectivas solicitudes, e serán os seguintes:

A) Concesión de patentes e adicións: se se tra-mitan polo procedemento xeral de concesión, oque resulte de lle engadir catorce meses ó períodotranscorrido desde a data de recepción da solici-tude ata a súa publicación no “Boletín Oficial dela Propiedad Industrial”, e se se tramitan polo pro-cedemento de concesión con exame previo o queresulte de lle engadir vintecatro meses ó citadoperíodo.

B) Concesión de modelos de utilidade e mode-los e debuxos industriais e artísticos: doce mesesse a solicitude non sofre ningún suspenso e nonten oposicións, e vinte meses se concorrese algu-nha das circunstancias anteriores.

C) Concesión de topografías de productossemiconductores: doce meses.

D) Concesión de certificado complementariode protección de medicamentos e productos fito-sanitarios: doce meses se a solicitude non sofreningún suspenso e vinte meses se concorre estacircunstancia.

E) Renovación de modelos ou debuxos indus-triais e artísticos: oito meses se non se produceningún suspenso e doce meses en caso contrario.

F) Concesión de licencias obrigatorias e de ple-no dereito: oito meses.

G) Inscrición de cesións, dereitos reais, licen-cias contractuais e outras modificacións de derei-tos: seis meses se non concorre ningún suspensoe oito meses se concorre esta circunstancia.

H) Rehabilitación de patentes e modelos de uti-lidade: seis meses.

2. Nos supostos de cambio de modalidade, oprazo máximo de resolución empezará a compu-tarse a partir da data de presentación da novadocumentación.

3. Cando se interrompa o procedemento en vir-tude do establecido no número 3 do artigo 36 destalei, tamén quedará interrompido o prazo de reso-lución ata que se reciba a petición de exame ou,no seu defecto, segundo o disposto na dita norma,proceda seguir co procedemento.»

Dous. O contido da actual disposición adicional úni-ca da Lei 11/1986, do 20 de marzo, de patentes, pasaa ser disposición adicional primeira.

Artigo 84. Modificación da Lei 32/1988, do 10 denovembro, de marcas.

Un. Modifícase a rúbrica do título IX da Lei32/1988, do 10 de novembro, de marcas, que quedaredactado como segue:

«TÍTULO IX

Transformación de marcas comunitariase de rexistros internacionais»

Dous. Engádeselle un novo artigo 87 á Lei32/1988, do 10 de novembro, de marcas, co seguintecontido:


«Artigo 87.

O peticionario da transformación dun rexistrointernacional cancelado en virtude do artigo 6.4do protocolo concernente ó Arreglo de Madrid, do27 de xuño do 1989, deberá presentar, no prazode tres meses desde a súa cancelación, unha soli-citude de rexistro nacional para cada clase de pro-ductos ou servicios comprendidos no rexistro inter-nacional que se inclúa na solicitude de transfor-mación, conforme o disposto nos artigos 16 e 19desta lei. A solicitude de transformación tramitarasecomo unha solicitude de marca nacional. Nonembargante, se a solicitude de transformación serefire a unha marca internacional xa concedida enEspaña, acordarase sen máis trámite a súa con-cesión como marca nacional, aplicándose as dis-posicións do artigo 29 da presente lei para cadaclase de productos ou servicios a que se refira aconcesión.»

Tres. Engádeselle unha disposición adicional tercei-ra á Lei 32/1988, do 10 de novembro, de marcas, coseguinte contido:

«Disposición adicional terceira.

Os prazos máximos de resolución dos procede-mentos regulados nesta lei computaranse desdea data de recepción na Oficina Española de Paten-tes e Marcas das respectivas solicitudes, e serános seguintes:

A) Concesión de signos distintivos: doce mesesse a solicitude non sofre ningún suspenso e nontivese oposicións, e vinte meses se concorresealgunha das circunstancias anteriores.

B) Renovación de signos distintivos: oito mesesse non se producise ningún suspenso e doce mesesen caso contrario.

C) Inscrición de cesións, dereitos reais, licen-cias contractuais e outras modificacións de derei-tos: seis meses se non concorrese ningún suspensoe oito meses se concorrese esta circunstancia.

D) Rehabilitación de signos distintivos: seismeses.

E) Transformación de rexistros internacionais:cinco meses se a solicitude de transformación serefire a unha marca internacional xa concedida enEspaña, e o establecido para o procedemento deconcesión de marcas nacionais en caso contrario.

F) Transformación de marcas comunitarias:cinco meses se a solicitude de transformación serefire a unha marca comunitaria xa rexistrada eo establecido para o procedemento de concesiónde marcas nacionais en caso contrario. Neste casoo prazo computarase desde a data na que o soli-citante cumpra os requisitos establecidos no núme-ro 3 do artigo 110 do Regulamento sobre a marcacomunitaria.»

TÍTULO V

A acción administrativa

CAPÍTULO I

Acción administrativa en materia de transportes

Artigo 85. Subvencións ó transporte aéreo para resi-dentes nas Illas Canarias, Baleares, Ceuta e Melilla.

Un. Autorízase o Goberno da Nación para quedurante 1999 modifique a contía das subvencións ó

transporte aéreo para residentes nas Illas Canarias,Baleares, Ceuta e Melilla, actualmente vixentes, ou seé o caso, substitúa o dito réxime por outro sistema decompensación. Esta modificación ou cambio nuncapoderá supoñer unha diminución da axuda prestada ouunha deterioración na calidade do servicio.

Dous. En ningún suposto se poderá bonifica-lomaior importe que sobre as tarifas ordinarias supoñanos prezos dos billetes de clase preferente ou superior.

Tres. En todo caso, para a Comunidade Autónomade Canarias haberá que se ater ó regulado no artigo6 da Lei 19/1994, do 6 de xuño, de modificación doréxime económico e fiscal de Canarias.

Artigo 86. Modificación da Lei 16/1987, do 30 dexullo, de ordenación dos transportes terrestres.

Modifícanse os seguintes artigos da Lei 16/1987,do 30 de xullo, de ordenación dos transportes terrestres:

Un. O artigo 168, número 1, letra b), queda redac-tado da seguinte forma:

«b) As limitacións impostas en relación costerreos inmediatos ó ferrocarril, segundo sexan dedominio público, servidume ou afectación, come-zándose a conta-la correspondente distancia a par-tir da aresta exterior da explanación.»

Dous. Nos números 1 e 2 do artigo 170 substitúeseo termo «os particulares» por «os interesados».

Artigo 87. Procedementos de disciplina de tráficoaéreo en materia de ruído.

Un. Toda aeronave civil deberá seguir, nas fases dedespegue e ascenso, e nas de aproximación e aterraxenos aeroportos, os procedementos de disciplina de trá-fico aéreo en materia de ruído aprobados polo Ministeriode Fomento contidos nas publicacións de informaciónaeronáutica a que se refire o capítulo IV do libro oitavodo Regulamento de circulación aérea aprobado polo Realdecreto 73/1992, do 31 de xaneiro.

Dous. Así mesmo, na pilotaxe de aeronaves civísdeberanse respecta-los métodos de abatemento do ruídoe a restriccións no uso do empuxe negativo por reversae no uso das unidades auxiliares de potencia, así comoas restriccións establecidas respecto a probas de moto-res e horarios nocturnos previstas nos citados proce-dementos de disciplina de tráfico aéreo en materia deruído. Tamén se deberá respectar na utilización dosavións de reacción subsónicos o disposto no volume1, segunda parte, capítulo 2, do anexo 16 ó conveniode aviación civil iternacional, do 7 de decembro do 1944.

Tres. As operacións de despegue e ascenso, e asde aproximación e aterraxe nos aeroportos, deberánefectuarse dentro da zona de tráfico normal, entendendopor tal a que comprende ata unha milla náutica a cadaflanco da ruta nominal que a aeronave deba seguir tantonos seu despegues coma nas súas aproximacións, ataalcanzar ou descender a unha altura igual a 6.000 pés,respectivamente.

Artigo 88. Infraccións e sancións administrativas.

Un. Constitúen infraccións administrativas graves asaccións ou omisións que se relacionan a continuación:

a) Realiza-las fases de despegue e ascenso, ou asde aproximación e aterraxe, sen segui-lo establecido nosprocedementos de tráfico aéreo en materia de ruídos.

b) Realiza-las ditas operacións desviándose da zonade tráfico normal, definida no punto 3 do artigo anterior.


c) Incumpri-los métodos de abatemento do ruídoou as restriccións no uso do empuxe negativo ou reversaou vulnera-las restriccións respecto dos horarios noc-turnos previstos nos procedementos de tráfico aéreo enmateria de ruído.

d) Utiliza-las unidades auxiliares de potencia dasaeronaves incumprindo o disposto nos procedementosde tráfico aéreo en materia de ruído.

e) Realiza-las probas de motores en réxime superioró ralentí fóra dos lugares establecidos para as ditasprobas.

Dous. Constitúe infracción administrativa moi gravea utilización dos avións de reacción subsónicos, incum-prindo o disposto no volume I, segunda parte, capítulo2, do anexo 16 ó convenio de aviación civil internacional,do 7 de decembro do 1944.

Tres. Constitúen así mesmo infraccións administra-tivas moi graves as accións ou omisións que se rela-cionan no número 1 deste artigo cando supuxesen lesióna algunha persoa, ou danos e perdas superiores a duas-centas mil pesetas ou cando se produzan as infracciónsen horario nocturno de acordo co establecido nas publi-cacións de información aeronáutica a que se refire onúmero 1 do artigo anterior.

Catro. As infraccións tipificadas nos números ante-riores serán sancionadas:

a) As infraccións graves con multa de ata1.000.000 de pesetas.

b) As infraccións moi graves con multa desde1.000.001 ata 10.000.000 de pesetas.

Cinco. Para a graduación das sancións teranse enconta as seguintes circunstancias:

a) A existencia de intencionalidade ou reiteración.b) A natureza e importancia dos danos ou perdas

causados.c) A reincidencia por comisión no termo dun ano

de máis dunha infracción da mesma natureza cando asífose declarado por resolución firme.

d) O perigo resultante da infracción para a saúdedas persoas, a seguridade das cousas ou para o medio.

Artigo 89. Responsables.

Serán responsables das infraccións administrativastipificadas no artigo anterior as compañías aéreas ouos explotadores ou operadores das aeronaves coas quese cometese a infracción.

Artigo 90. Competencia para impo-las sancións.

Un. As sancións por infraccións moi graves desde5.000.001 ata 10.000.000 de pesetas serán impostaspolo ministro de Fomento.

Dous. As sancións por infraccións moi graves desde1.000.001 ata 5.000.000 de pesetas serán impostaspolo secretario de Estado de Infraestructuras e Trans-portes.

Tres. As sancións por infraccións graves seránimpostas polo director xeral de Aviación Civil.

Artigo 91. Procedemento sancionador.

O procedemento para a imposición de sancións pre-vistas no artigo anterior axustarase ó establecido nosartigos 127 a 138 da Lei 30/1992, do 26 de novembro,de réxime xurídico das administracións públicas e doprocedemento administrativo común, e ó disposto noReal decreto 1398/1993, do 4 de agosto, polo que seaproba o Regulamento do procedemento para o exer-cicio da potestade sancionadora.

CAPÍTULO II

Acción administrativa en materia educativa

Artigo 92. Prezo de venda ó público de determinadoslibros de texto e material didáctico complementario.

Un. Poderá aplicarse un desconto máximo do 12por cento sobre o prezo de venda ó público dos librosde texto e do material didáctico complementario edi-tados principalmente para o desenvolvemento e aplica-ción dos currículos correspondentes á educación prima-ria e á educación secundaria obligatoria.

Dous. Entre os materiais didácticos ós que se refireeste artigo quedan comprendidos tanto os materiaiscomplementarios para uso do alumno como os de apoiopara o docente. Estes materiais poderán ser impresosou utilizar outro tipo de soporte.

Non terán o carácter de material didáctico comple-mentario, para os efectos do disposto no presente artigo,os que non desenvolvan especificamente o currículodunha materia, aínda que sirvan de complemento ouaxuda didáctica, tales como diccionarios, atlas, libros delecturas, medios audiovisuais ou instrumental científico.

Tres. O disposto no número un será aplicable cal-quera que sexa a edición, reedición ou reimpresión.

Artigo 93. Modificación da Lei orgánica 1/1990, do3 de outubro, de ordenación xeral do sistema edu-cativo.

Engádeselle un parágrafo á disposición adicionalsegunda da Lei orgánica 1/1990, do 3 de outubro, deordenación xeral do sistema educativo, co seguinte texto:

«Os profesores que, non pertencendo ós corposde funcionarios docentes, impartan ensinanzas derelixión nos centros públicos nos que se desen-volvan as ensinanzas reguladas na presente lei, fara-no en réxime de contratación laboral, de duracióndeterminada e coincidente co curso escolar, a tem-po completo ou parcial. Estes profesores percibiránas retribucións que correspondan no respectivonivel educativo ós profesores interinos, debendoalcanzarse a equiparación retributiva en catro exer-cicios orzamentarios a partir do 1999.»

CAPÍTULO III

Acción administrativa en materia de comunicacións

Artigo 94. Modificación da Lei 11/1998, do 24 deabril, xeral de telecomunicacións, e da Lei 31/1987,do 18 de decembro, de ordenación das telecomu-nicacións.

Un. A rúbrica do artigo 11 da Lei 11/1998, do 24de abril, xeral de telecomunicacións, queda redactadado seguinte modo: «Condicións que se lles poden imporós titulares das autorizacións xerais».

Dous. O artigo 17, número 1, segundo e terceiroparágrafo, da Lei 11/1998, do 24 de abril, xeral de tele-comunicacións, quedan redactados do seguinte modo:

«Para as sociedades ou outras persoas xurídicas,habilitadas para a prestación de servicios de tele-comunicacións que requira a utilización do dominiopúblico radioeléctrico, haberá que se ater, en cantoá participación estranxeira no seu capital ou, se


é o caso, no seu patrimonio, ó que se dispoña nanormativa específica.

En todo caso, as persoas físicas ou xurídicasestranxeiras titulares de licencias individuais, debe-rán ter un representante en España.»

Tres. O artigo 22, número 2, primeiro parágrafo, daLei 11/1998, do 24 de abril, xeral de telecomunicacións,queda redactado do seguinte modo:

«Os acordos de interconexión subscribiranselibremente entre as partes. O Goberno, no regu-lamento ó que fai referencia o número 7 deste arti-go, poderá, con carácter previo á interconexión,establece-las condicións mínimas que lle sexan apli-cables, en particular as relativas ás esixencias parao mantemento dos requisitos esenciais para a pres-tación do servicio ou para a instalación ou explo-tación da rede, ás que se refire o anexo desta lei.Estas condicións terán que se incluír nos acordosque subscriban os operadores.»

Catro. O último inciso do primeiro parágrafo do arti-go 33 da Lei 11/1998, do 24 de abril, xeral de tele-comunicacións, queda redactado do seguinte modo:

«...Os demais custos ocasionados repartiranse,mediante convenio, entre os operadores afectadospolo cambio e, na falta de acordo entre estes, resol-verá a Comisión do Mercado das Telecomunica-cións.»

Cinco. O artigo 34, número 1, cuarto parágrafo, daLei 11/1998, do 24 de abril, xeral de telecomunicacións,queda redactado do seguinte modo:

«Así mesmo, as empresas públicas ou privadasque, de acordo coa lexislación vixente, teñan derei-tos especiais ou exclusivos para a prestación deservicios en calquera sector económico e queempreguen redes públicas ou presten servicios detelecomunicacións, dispoñibles ó público, deberánter contas separadas e auditadas para as súas acti-vidades de telecomunicacións.»

Seis. A rúbrica do artigo 60 da Lei 11/1998, do24 de abril, xeral de telecomunicacións, queda redactadado seguinte modo: «Condicións que deben cumpri-losinstaladores».

Sete. O primeiro inciso do parágrafo quinto do artigo62 da Lei 11/1998, do 24 de abril, xeral de teleco-municacións, queda redactado do seguinte modo:

«A habilitación para utiliza-lo dominio públicomediante licencia individual que revestirá a formade concesión ou autorización administrativa e quese formalizará conforme o disposto na Lei30/1992, de réxime xurídico das administraciónspúblicas e do procedemento administrativo común,ou consonte a Lei 13/1995, do 18 de maio, decontratos das administracións públicas.»

Oito. O número 3 do artigo 63, da Lei, 11/1998,do 24 de abril, xeral de telecomunicacións, queda redac-tado do seguinte modo:

«3. En calquera caso, para o outorgamento dotítulo concesional ou da autorización, poderanseestablece-los requisitos do artigo 16.»

Nove. O artigo 82, número 1, letra A, primeiro inciso,da Lei 11/1998, do 24 de abril, xeral de telecomuni-cacións, queda redactado do seguinte modo:

«Pola comisión de infraccións moi graves, impo-ráselle ó infractor multa por importe non inferior

ó tanto, nin superior ó quíntuplo, do beneficio brutoobtido como consecuencia dos actos ou omisiónsen que consista a infracción; ou, en caso de quenon resulte posible aplicar este criterio ou da súaaplicación resultar unha cantidade inferior á maiordas que a continuación se indican, esta última cons-tituirá o límite do importe da sanción pecuniaria.»

Dez. O artigo 82, número 1, letra B, primeiro inciso,da Lei 11/1998, do 24 de abril, xeral de telecomuni-cacións, queda redactado do seguinte modo:

«Pola comisión de infraccións graves, imporá-selle ó infractor multa por importe de ata o duplodo beneficio bruto obtido como consecuencia dosactos ou omisións que constitúan aquelas ou, encaso de que non resulte aplicable este criterio ouda súa aplicación resultar unha cantidade inferiorá maior das que a continuación se indican, estaúltima constituirá o límite do importe da sanciónpecuniaria.»

Once. O contido do parágrafo segundo do número2 do artigo 82, pasa a se-lo número 3 do mesmo artigo,e o contido dos números 3 e 4 do artigo 82 pasana se-los números 4 e 5 do mesmo artigo.

Doce. A disposición adicional terceira, número 2,letra A), da Lei 11/1998, do 24 de abril, xeral de tele-comunicacións, queda redactada do seguinte modo:

«A) As estacións dedicadas á observaciónradioastronómica, en cada unha das bandas de fre-cuencia que se encontran atribuídas ó servicio deradioastronomía de conformidade co cadro nacio-nal de atribución de frecuencias, estarán protexidascontra a interferencia prexudicial polos niveis deintensidade de campo que se indican a continua-ción:

34,2 dB (FV/m) na banda 1400 a 1427 Mhz.35,2 dB (FV/m) na banda 1610, 6 a 1613,8

Mhz.35.2 dB (FV/m) na banda 1660 a 1670 Mhz.31,2 dB (FV/m) na banda 2690 2700 Mhz.25,2 dB (FV/m) na banda 4990 a 5000 Mhz.14,2 dB (FV/m) na banda 10,6 a 10,7 Ghz.10,2 dB (FV/m) na banda 15,35 a 15,4 Ghz.2,2 dB (FV/m) na banda 22,21 a 22,5 Ghz.1,2 dB (FV/m) na banda 23,6 a 24 Ghz.4,8 dB (FV/m) na banda 31,3 a 31,8 Ghz.8,8 dB (FV/m) na banda 42,5 a 43,5 Ghz.20,8 dB (FV/m) na banda 86 a 92 Ghz.”

Trece. A disposición transitoria primeira, número 5,letra d), segundo parágrafo da Lei 11/1998, do 24 deabril, xeral de telecomunicacións, queda redactada doseguinte modo:

«Nos supostos previstos no número anterior eata que se aprobe, nun prazo máximo de dous anosdesde a entrada en vigor desta lei, o regulamentoque estableza o procedemento de transformacióndo título existente no regulado no artigo 20, seráde aplicación a normativa anteriormente vixente.»

Catorce. O primeiro inciso do parágrafo primeiro dadisposición transitoria cuarta, da Lei 11/1998, do 24de abril, xeral de telecomunicacións, queda redactadodo seguinte modo:

«A Comisión Delegada do Goberno para AsuntosEconómicos, logo de informe da Comisión do Mer-cado das Telecomunicacións, poderá fixar, transi-


toriamente, prezos fixos, máximos e mínimos ouos criterios para a súa fixación e os mecanismospara o seu control, en función dos custos reais daprestación do servicio e do grao de concorrenciade operadores no mercado.»

Artigo 95. Modificación da Lei 24/1998, do 13 dexullo, do servicio postal universal e de liberalizacióndos servicios postais.

Introdúcense as seguintes modificacións na Lei24/1998, do 13 de xullo, do servicio postal universale de liberalización dos servicios postais:

Un. O artigo 4.2., primeiro inciso, queda redactadodo seguinte modo:

«Os servicios a que se refire a letra A) do númeroanterior prestaranse conforme o disposto no títuloII e no título III.»

Dous. O artigo 15, número 3, parágrafo primeiro,queda redactado do seguinte modo:

«3. Os envíos nacionais e transfronteirizos depublicidade directa, de libros, de catálogos, depublicacións periódicas e os restantes para os quenon estea prohibida a circulación, serán admitidospara a súa remisión en réxime de servicio postaluniversal, sempre que esta se leve a cabo de acordocon algunha das modalidades previstas no númeroanterior.»

Tres. O artigo 18.1.B) último parágrafo, quedaredactado do seguinte modo:

«Os envíos nacionais ou transfronteirizos depublicidade directa, de libros, de catálogos, e depublicacións periódicas, sen prexuízo do estable-cido no artigo 15.3, non formarán parte dos ser-vicios reservados.»

Catro. O primeiro inciso do artigo 22, queda redac-tado do seguinte modo:

«O Goberno poderá impor, regulamentariamen-te, ó operador ó que se lle encomenda levar a caboo servicio postal universal, outras obrigas de ser-vicio público distintas das establecidas no capítuloII deste título para garanti-la adecuada prestacióndaquel e cando así o esixan razóns de interese xeral,cohesión social ou territorial, mellora da calidadeda educación e protección civil ou cando sexa nece-sario para salvagarda-lo normal desenvolvementodos procesos electorais, de conformidade co dis-posto na normativa que regula o réxime electoralxeral.»

Cinco. O parágrafo primeiro do número 1 do artigo26 recibirá a seguinte redacción:

«Créase o Fondo de Compensación do ServicioPostal Universal, que ten por finalidade complemen-ta-lo financiamento deste servicio. Os activos enmetálico procedentes das achegas que se estable-cen no artigo 27 integrarán este fondo e depo-sitaranse nunha conta para tal efecto.»

O parágrafo cuarto do número 1 do artigo 26 recibiráa seguinte redacción:

«O Ministerio de Fomento designará, entre osseus órganos, o encargado da xestión deste fondo.O órgano designado deberalle transferir ó operador

ó que se lle encomenda a prestación do serviciopostal universal a cantidade máxima dispoñible, deacordo co establecido no Plan de Prestación doServicio Postal Universal, ó que se refire o artigo20.»

O parágrafo noveno do mesmo número recibirá aseguinte redacción:

«O Ministerio de Fomento elaborará un informeanual sobre os ingresos e gastos do Fondo de Com-pensación e sobre o custo do financiamento doservicio postal universal, que lle será elevado áComisión Delegada do Goberno para Asuntos Eco-nómicos. Para estes efectos, o citado ministeriopoderá requirir dos operadores postais toda a infor-mación que estime necesaria.»

Seis. As letras b) e c) do artigo 27 quedarán redac-tados do seguinte modo:

«b) As doazóns ordinarias realizadas por cal-quera persoa física ou xurídica que desexe con-tribuír ó financiamento do servicio postal universal.

c) Os rendementos financeiros derivados daconta a que se refire o número 1 do artigo anterior.»

Sete. O parágrafo primeiro do artigo 28 quedaredactado como segue:

«O Plan de Prestación do Servicio Postal Uni-versal, ó que se refire o artigo 20, determinará unprocedemento de financiamento público para osuposto de que a prestación do servicio postal uni-versal supoña unha carga financeira para o ope-rador, non compensada a través das contrapartidasque se establecen nos artigo 25 e 27 a).»

Oito. O artigo 30.1, parágrafo primeiro, segundoinciso, queda redactado do seguinte modo:

«A xestión e recadación destas taxas correspon-deralle á entidade habilitada para presta-lo serviciopostal universal.»

Nove. O último inciso do número 3 do artigo 30queda redactado como segue:

«Estas bonificacións concederanse en función dovolume dos envíos que entregue un mesmo usuarioe do aforro que supoña para o operador que prestao servicio postal universal a composición dos des-tinos, ou que, de forma previa ó seu transporteou distribución, aquel os clasifique e ordene, ouos deposite en determinados lugares de admisión.»

Dez. O texto do primeiro inciso do número 1 dadisposición transitoria segunda, queda como segue:

«1. De conformidade co establecido no artigo29, no prazo de dous anos a partir da entrada envigor da presente lei, o operador ó que se lle enco-menda a prestación do servicio postal universaldeberá dispor dunha contabilidade analítica, debi-damente auditada, que permita coñece-lo custodeste e, se é o caso, o dos servicios obrigatorios.

Así mesmo, a entidade pública empresarialCorreos e Telégrafos estará sometida ó sistema decontrol da súa xestión económico-financeira porparte da Intervención xeral da Administración doEstado, establecido no texto refundido da Lei xeralorzamentaria, aprobado polo Real decreto lexisla-tivo 1091/1988, do 23 de setembro, para as socie-dades mercantís estatais.»

Once. O número 3 da disposición transitoria segun-da queda redactado do seguinte modo:


«Os operadores que, ademais de realizarenoutras actividades, presten servicios incluídos noámbito do servicio postal universal, deberán levarunha contabilidade separada, respecto dos ingre-sos e gastos que deles se deriven, no prazo máximode dous anos, contados desde a entrada en vigordesta lei.»

Artigo 96. Modificación da Lei 10/1988, do 3 de maio,de televisión privada.

Modifícanse os seguintes artigos da Lei 10/1988,do 3 de maio, de televisión privada:

Un. O artigo 17.2 queda redactado do seguintemodo:

«O incumprimento sobrevido dos límites esta-blecidos no artigo 19 dará lugar á extinción daconcesión, a menos que, no prazo dun mes desdeo requirimento que a Administración lle dirixa ásociedade, esta emende o dito incumprimento.»

Dous. O artigo 19 queda redactado do seguintemodo:

«1. Ningunha persoa física ou xurídica poderáser titular, directa ou indirectamente, de acciónsen máis dunha sociedade concesionaria ou querepresenten máis do 49% do seu capital.

2. As persoas físicas ou xurídicas residentesou nacionais de países estranxeiros que non sexanmembros da Unión Europea, só poderán participarno capital dunha sociedade concesionaria en apli-cación do principio de reciprocidade, respectandoen todo caso os límites establecidos no númeroanterior.»

Tres. O artigo 21 queda redactado do seguintemodo:

«1. Toda persoa física ou xurídica que pretendaadquirir, directa ou indirectamente, unha participa-ción significativa no capital dunha sociedade con-cesionaria deberá informar previamente diso óMinisterio de Fomento, indicando a porcentaxe dadevandita participación, os termos e condicións daadquisición e o prazo máximo no que pretenda rea-liza-la operación.

Entenderase por participación significativa nu-nha entidade concesionaria do servicio esencial detelevisión aquela que alcance, de forma directa ouindirecta, alomenos o 5 por 100 do capital ou dosdereitos de voto vinculados ás accións da entidade.

2. Tamén deberá informar previamente óMinisterio de Fomento, nos termos sinalados nonúmero 1, quen pretenda incrementar, directa ouindirectamente, a súa participación de tal formaque a súa porcentaxe de capital ou dereitos devoto alcance ou supere algunha das seguintes por-centaxes: 5, 10, 15, 20, 25, 30, 35, 40 e 45 por100.

3. O Ministerio de Fomento disporá dun prazomáximo de tres meses, contados a partir da dataen que fose informado, para, se é o caso, denega-laadquisición pretendida. A denegación poderá fun-darse na falta de transparencia da estructura dogrupo ó que eventualmente poida pertence-la enti-dade adquirente ou na existencia de vinculaciónsentre a persoa ou entidade que pretenda a adqui-sición e outra entidade concesionaria do servicioesencial de televisión que poidan entrañar pertur-bación ó principio de non-concentración de mediosque inspira a presente lei.

4. A adquisición deberá consumarse no prazomáximo dun mes contado a partir de cando seproduza a referida aceptación.

5. O disposto neste artigo enténdese senprexuízo da aplicación das normas sobre partici-pacións significativas, contidas na Lei 24/1988,do 28 de xullo, do mercado de valores.

6. Efectuada a adquisición suxeita ó procede-mento de notificación previa regulado neste artigo,o adquirente comunicarallo ó Ministerio de Fomen-to, que tramitará a súa inscrición no Rexistro Espe-cial de Sociedades Concesionarias. Será igualmen-te obrigatoria para que tramite a súa inscriciónrexistral a comunicación polo transmitente ó Minis-terio de Fomento de todo acto de transmisión deaccións da sociedade concesionaria que determineque aquel minore unha das porcentaxes de par-ticipación recollidas no número 2 precedente.

As comunicacións da adquisición e da transmi-sión ás que se refire este número terán que rea-lizarse no prazo dun mes desde que se produzan.»

Catro. As referencias que se fan na Lei 10/1988,do 3 de maio, de televisión privada, ó Ministerio de Trans-portes, Turismo e Comunicacións deberán entenderserealizadas ó Ministerio de Fomento.

CAPÍTULO IV

Acción administrativa en materia de agricultura

Artigo 97. Infraccións dos compradores de leite e pro-ductos lácteos e sancións aplicables.

Un. Consideraranse moi graves as seguintes infrac-cións administrativas dos compradores de leite e de pro-ductos lácteos:

a) A non-adaptación, no prazo establecido, da súaactividade productiva ás condicións esixidas pola nor-mativa vixente.

b) Non reter unha cantidade sobre o prezo do leite,en concepto de anticipo sobre a taxa debida, ó productorque se exceda da cantidade de referencia individual deque dispón.

Dous. Terán a consideración de infraccións admi-nistrativas graves as seguintes:

a) A presentación de declaracións ou consignaciónde datos falsos ou inexactos por neglixencia grave antea Administración pública competente.

b) Non identificar documentalmente cada entregaindividual de leite ou outros productos lácteos.

c) Non ingresar, nos prazos e condicións estable-cidos pola normativa vixente, os importes das cantidadesretidas á conta en concepto de anticipo sobre a taxasuplementaria ou o importe debido da taxa, se é o caso.

d) Non lle comunicar á autoridade competente asaltas e baixas dos productores que efectúen as súasentregas.

e) As compras ou entregas de leite ou productoslácteos destinados á súa comercialización sen contarcoa debida autorización administrativa.

f) Non determinar, alomenos unha vez ó mes, a por-centaxe de materia graxa contida no leite entregado ounon reflectir documentalmente as determinacións efec-tuadas.

g) A ausencia ou atraso reiterado na remisión dadelaración mensual. Para estes efectos, considérase rei-teración tres ausencias ou atrasos na declaración duran-te un período de doce meses.

h) Non lles facilitar ós productores que causen baixacomo provedores un certificado no que consten as can-


tidades de leite ou de productos lácteos entregados eo seu contido en materia graxa, así como o importedas retencións á conta efectuadas durante o período,se é o caso.

i) Non lles esixir ós productores que efectúen entre-gas de leite ou outros productos lácteos a varios com-pradores durante un período de taxa determinado uncertificado do ou dos outros compradores no que figurenas entregas realizadas a estes e a porcentaxe mediade graxa daquelas.

j) A resistencia, excusa ou negativa ás actuaciónsda autoridade competente relativas á xestión, inspecciónou recadación da taxa suplementaria no sector do leitee dos productos lácteos e, en particular, á subministra-ción de datos, informes ou antecedentes.

Tres. Consideraranse leves as seguintes infracciónsadministrativas dos compradores de leite e productoslácteos:

a) Non utiliza-lo seu número de inscrición do Rexis-tro Xeral de Compradores nos documentos relacionadoscoa taxa suplementaria.

b) Non lle facilitar á autoridade competente copiados certificados das retencións efectuadas ós produc-tores, cando estes cambien de comprador.

c) Non lle requirir ó productor que lle entrega leitepor primeira vez os documentos esixibles de acordo coanormativa vixente.

d) Non lle comunicar ó gandeiro productor, alome-nos unha vez ó mes, o volume do leite ou dos equi-valentes de leite, en función do seu contido de materiagraxa, entregados desde o inicio do período de taxa asícomo a cantidade de referencia dispoñible para o restodo devandito período.

e) Non reflectir nas facturas que lle expida ó pro-ductor o importe da retención á conta aplicada de acordocoa normativa vixente.

Catro. As infraccións moi graves sancionaranse conmulta de 5.000.001 pesetas a 10.000.000 de pesetas,coa perda da autorización administrativa ou con ámbalassancións.

Cinco. As infraccións graves sancionaranse conmulta de 1.000.001 a 5.000.000 de pesetas.

Seis. As infraccións leves serán sancionadas conmulta entre 25.000 e 1.000.000 de pesetas.

Sete. O importe das multas previstas nos númerosanteriores modularase en función do volume de comprasde leite ou productos lácteos ou das cantidades quedeixasen de se percibir en concepto de taxa suplemen-taria ou de retención á conta dela.

Artigo 98. Infraccións dos productores de leite e pro-ductos lácteos e sancións aplicables.

Un. Considerarase infracción moi grave o incumpri-mento polos productores de leite e de productos lácteosdas obrigas e compromisos derivados da execución dosprogramas nacionais de abandono indemnizado da pro-ducción leiteira.

Dous. Consideraranse graves as seguintes infrac-cións administrativas:

a) A non-presentación dos documentos esixidospola normativa vixente en caso de que o productor efec-túe entregas a varios compradores durante un períodode taxas determinado ou en caso de cambios de com-prador ou compradores.

b) A presentación de declaracións ou consignaciónde datos falsos ou inexactos por neglixencia grave antea Administración pública competente.

c) A transferencia ou cesión da totalidade ou parteda súa cantidade de referencia individual antes do trans-curso de cinco anos desde que recibisen unha asignaciónda reserva nacional.

d) A transferencia ou abandono indemnizado decantidade de referencia polos productores que noncomercializasen leite ou productos lácteos no períodoinmediatamente anterior.

e) A transferencia de cantidade de referencia indi-vidual polo arrendatario ou figura análoga dunha explo-tación con cantidade de referencia, sen a conformidadedo seu propietario.

f) A transferencia de cantidades de referencia indi-viduais dos productores que adquirisen cantidades des-vinculadas da explotación sen que transcorresen cincoanos desde esa adquisición, agás casos de forza maior.

g) A realización polo cedente de cantidades de refe-rencia dalgunha das seguintes actuacións durante operíodo de duración da cesión:

A transferencia inter vivos a terceiros das cantidadesde referencia cedidas.

O abandono indemnizado da producción das canti-dades de referencia cedidas.

A adquisición mediante transferencia de cantidadesde referencia, agás que a normativa vixente o permita.

h) A transferencia ou cesión polo cesionario de can-tidades de referencia durante o período de duración dacesión.

i) A transferencia ou cesión temporal das cantidadesprocedentes da reserva nacional.

j) Non leva-la contabilidade que reflicta o volumede leite despachado directamente ó consumo ou vendidaa almacenistas ou retallistas ou dos productos lácteosfabricados na explotación, no caso de productores quedispoñan de cantidade de referencia para vendas direc-tas.

k) Non custodiar durante alomenos tres anos con-tados a partir do seguinte á finalización do correspon-dente período da taxa a documentación contable esixidapola normativa vixente ós productores que teñan asig-nada cantidade de referencia para venda directa.

l) A resistencia, excusa ou negativa ás actuaciónsda autoridade competente relativas á xestión, inspecciónou recadación da taxa suplementaria no sector do leitee dos productos lácteos e, en particular, á subministra-ción de datos, informes ou antecedentes.

Tres. As infraccións moi graves serán sancionadascon multa de 1.000.001 a 5.000.000 de pesetas.

Catro. As infraccións graves sancionaranse con mul-ta do 25.000 a 1.000.000 de pesetas.

Cinco. As sancións previstas neste artigo entende-ranse sen prexuízo da devolución das cantidades inde-bidamente percibidas, se é o caso.

Seis. O importe das multas previstas nos númerosanteriores modularase en función da cantidade de refe-rencia asignada a cada productor e do número de vacasda súa explotación.

Artigo 99. Creación de sociedades mercantís estataispara a execución de obras e infraestructuras demodernización e consolidación de regadíos.

Un. No marco do previsto no plan nacional de rega-díos vixente en cada momento e sen prexuízo da subs-crición de convenios de colaboración coas comunidadesautónomas e comunidades de regantes para determi-na-la súa participación no financiamento e execucióndas obras previstas no precitado instrumento de pla-nificación, o Goberno, por proposta conxunta dos Minis-terios de Agricultura, Pesca e Alimentación e de Eco-nomía e Facenda, poderá autoriza-la creación de socie-


dades mercantís estatais para a execución de obras einfraestructuras concretas de modernización e consoli-dación de regadíos, dentro dun ámbito territorial deli-mitado no acordo de creación da correspondente socie-dade.

Dous. As sociedades que se creen ó abeiro desteprecepto terán por obxecto:

a) O financiamento en concorrencia coa iniciativaprivada das obras de modernización e consolidación dosregadíos que se recollen no ámbito do Plan Nacionalde Regadíos.

b) A promoción, contratación e explotación, se éo caso, das obras mencionadas no parágrafo anterior,na forma en que se determine nas súas normas de crea-ción e estatutos.

c) A coordinación das actividades relacionadas coasreferidas obras.

Tres. As relacións das sociedades que se creen coasadministracións públicas e coas comunidades de regan-tes regularanse mediante os correspondentes convenios,nos que se preverán a forma de financiamento das obrasde modernización e consolidación de regadíos incluídasno Plan Nacional de Regadíos vixente en cada momentoe o réxime de explotación deles.

Artigo 100. Declaración de interese xeral de determi-nadas obras de regadío.

Un. Decláranse de interese xeral as seguintes obras:

a) Obras de mellora e modernización do regadío daComunidade Xeral de Regantes de Regas de Levante,Marxe Esquerda, nos termos municipais de Alacante,Albatera, Crevillente, Elxe, Guardamar e outros.

b) Obras incluídas no Proxecto Integrado de Mellorae Modernización dos Regadíos da Bastida-Briñas, Ava-los-San Vicente de la Sonsierra, La Guardia-Navaridas-ElCiego, e outros, na marxe esquerda do Ebro.

c) Obras de transformación e posta en rega da zonaregable do Iregua.

Dous. As obras incluídas neste artigo levarán implí-citas as declaracións seguintes:

a) A de utilidade pública para os efectos previstosnos artigos 9, 10 e 11 da Lei do 16 de decembro do1954, de expropiación forzosa.

b) A de urxencia para os efectos da ocupación dosbens afectados a que se refire o artigo 52 da Lei deexpropiación forzosa.

Artigo 101. Declaración de interese xeral de determi-nadas obras hidráulicas.

Un. Para efectos do establecido no artigo 44 daLei 29/1985, do 2 de agosto, de augas, decláranse comoobras hidráulicas de interese xeral as seguintes:

a) O saneamento e depuración de augas residuaisdo Alto Deba (Guipúscoa)

b) A desalgadora de auga de mar de Carboneras(Almería)

c) As obras do convenio de colaboración entre oMinisterio de Medio Ambiente e o Goberno de Canariasen materia de Infraestructuras Hidráulicas e de Calidadedas Augas, de data 30 de decembro do 1997, relacio-nadas a continuación:

Balsa de Trevejos (Tenerife).Colectores xerais de saneamento do val de La Orotava

(Tenerife).Trasvase Teno-Adeje (Tenade). Tenerife.

Sistema hidráulico de La Viña (Embalse de Las Rosas).La Palma.

Balsas de regulación para abastecemento a media-nías. Gran Canaria.

Mellora do abastecemento urbano da illa de La Gome-ra. La Gomera.

Abastecemento urbano ó noroeste de Tenerife. Tene-rife.

Aducción xeral do abastecemento da área metropo-litana de La Laguna. Tenerife.

d) A regulación da Rambla Cerverola e a regulaciónde excedentes invernais para a recarga artificial de acuí-feros en Vall d’Uxó.

Dous. As obras incluídas neste artigo levarán implí-citas as declaracións seguintes:

a) A de utilidade pública para os efectos previstosnos artigos 9, 10 e 11 da Lei do 16 de decembro do1954, de expropiación forzosa.

b) A de urxencia para os efectos da ocupación dosbens afectados a que se refire o artigo 52 da Lei deexpropiación forzosa.

Artigo 102. Regulación das profesións de enólogo, téc-nico especialista en vitivinicultura e técnico en ela-boración de viños.

Un. Regúlase a profesión de enólogo, para a quese esixirá o título universitario de licenciado en enoloxíaestablecido mediante o Real decreto 1845/1996, do26 de xullo.

Os enólogos teñen a capacidade profesional para rea-liza-lo conxunto de actividades relativas ós métodos etécnicas de cultivo de viñedo e a elaboración de viños,mostos e outros derivados da vide, a análise dos pro-ductos elaborados e a súa almacenaxe, xestión e con-servación. Así mesmo recoñéceselle-la capacidade pararealizar aquelas actividades relacionadas coas condi-cións técnico—sanitarias do proceso enolóxico e coalexislación propia do sector e aquelas actividades incluí-das no ámbito da investigación e innovación dentro docampo da viticultura e da enoloxía.

Dous. Regúlase a profesión de técnico especialistaen vitivinicultura, para a que se esixirá o título de técnicosuperior en industria alimentaria, establecido medianteo Real decreto 2050/1995, do 22 de decembro, corres-pondente ás ensinanzas de formación profesional degrao superior, ou o título de técnico especialista en viti-cultura e enotecnia, establecido mediante o Real decreto2329/1977, do 29 de xullo, correspondente a estudiosde formación profesional de segundo grao, con capa-cidade e responsabilidade respecto da producción deuva, o control da calidade e a preparación, elaboracióne fabricación de viños, mostos e outros derivados davide, mediante a utilización das técnicas e procedemen-tos previstos na normativa propia.

Tres. Regúlase a profesión de técnico en elabora-ción de viños, para a que se esixirá o título de técnicoen elaboración de viños e outras bebidas, correspon-dente a estudios de formación profesional de grao medio,con capacidade para realiza-las operacións de elabora-ción, crianza e envasado de viños e outras bebidas nascondicións establecidas nos manuais de procedementoe calidade, así como para manexa-la maquinaria e equi-pos correspondentes e efectua-lo seu mantemento deprimeiro nivel.

Catro. O establecido na presente lei, sen prexuízodas competencias profesionais dos enxeñeiros agróno-mos e enxeñeiros técnicos agrícolas, non afecta a situa-ción nin os dereitos de quen, na súa entrada en vigor,acredite de forma que faga fe, e nas condicións que


regulamentariamente se determinen, que exerceu a pro-fesión durante un período de tempo de cinco anos.

O regulamento que se dicte en aplicación desta leirecollerá as ditas situacións transitorias e posibilitará asúa habilitación para o desenvolvemento das mencio-nadas profesións.

Artigo 103. Enfermidades agropecuarias de alta trans-misibilidade.

Un. Co fin de mante-las debidas garantías sanitariasque eviten ou impidan de maneira eficaz a extensiónde eventuais epizootias, o Goberno regulará mediantereal decreto o réxime xurídico básico administrativo esanitario correspondente ó traslado, desprazamento,transporte e movemento pecuario dentro do territorionacional entre comunidades autónomas.

Dous. A norma regulamentaria básica que reguleas materias sinaladas no parágrafo anterior recollerá odesenvolvemento normativo das seguintes conductastipificadas como infraccións administrativas:

A) Infraccións administrativas moi graves:

O transporte de animais enfermos ou sospeitosos,que poidan difundir enfermidades de alto risco sanitario.

A reincidencia en falta grave.

B) Infraccións administrativas graves:

A ausencia na documentación sanitaria de traslado.A non-correspondencia dela coa orixe, destino, tipo

de animais ou ámbito territorial de aplicación.A falta de identificación dos animais, en número supe-

rior ó 25 por 100 da partida.A non-desinfección do vehículo.Impedi-la actuación inspectora.A utilización de documentación falsa.A reincidencia en falta leve.

C) Infraccións administrativas leves:

A falta de identificación dos animais ata un 25 por100 da partida.

A non-correspondencia do número dos animais cosinalado na documentación sanitaria de traslado.

A oposición e falta de colaboración coa actuacióninspectora.

Non cubrir adecuadamente a documentación sani-taria de traslado.

Tres. As infraccións anteriormente sinaladas seránsancionadas na forma que regulamentariamente sedetermine coas seguintes multas:

Entre o 50 por 100 e o 75 por 100 do valor dapartida, conforme a situación de mercado, para as faltasmoi graves, cun mínimo de 2 millóns de pesetas.

Entre o 10 por 100 e o 50 por 100 do valor dapartida, conforme a situación de mercado, para as faltasgraves, cun mínimo de 750.000 pesetas.

Ata o 10 por 100 do valor da partida, conforme asituación de mercado, para as faltas leves, cun mínimodo 200.000 pesetas.

Catro. En situacións excepcionais nas que existagrave perigo de extensión en España de epizootias oufitopatoloxías de alta transmisibilidade e difusión, a decla-ración da enfermidade pola autoridade competente facul-tará a Administración xeral do Estado para exercer, seé o caso, as funcións necesarias para a adopción demedidas urxentes tendentes a impedir de maneira eficaza súa transmisión e propagación ó resto do territorionacional, así como a velar pola adecuada execución,coordinación e seguimento delas ata o reestablecementoda normalidade sanitaria en todo o territorio nacional.

CAPÍTULO V

Acción administrativa no exterior

Artigo 104. Modificación da Lei 66/1997, do 30 dedecembro, de medidas fiscais, administrativas e daorde social.

Modifícanse os seguintes números do artigo 118 daLei 66/1997, do 30 de decembro, de medidas fiscais,administrativas e da orde social:

Un. O parágrafo primeiro do número un quedaredactado como segue:

«O Fondo de Axuda ó Desenvolvemento (FAD)constitúe un instrumento financeiro en virtude docal o Goberno pode dispor dos recursos necesariospara outorgar créditos e préstamos en termos con-cesionarios e outras axudas destinadas a promo-ve-las relacións económicas e comerciais bilateraiscon países en desenvolvemento.»

Dous. O parágrafo terceiro do número un quedaredactado como segue:

«O Estado español reserva para si o dereito adeixar sen efecto os préstamos e as axudas con-cedidos no suposto de incumprimento das condi-cións que se establezan e en todo caso cando aadxudicación dos contratos que se vaian financiarse faga con clara infracción dos principios básicosda contratación establecidos polos organismosfinanceiros internacionais.»

Tres. O número tres queda redactado como segue:

«Tres. Así mesmo, o Goberno, dentro do impor-te máximo da dotación que fixe ó FAD a Lei deorzamentos de cada ano, ademais de atende-lasobrigas de pagamento ordinarias dos créditos eaxudas outorgados, poderá destinar tamén aquelaó pagamento de obrigas de financiamento conce-sional orixinadas ou derivadas de tratados ou con-venios internacionais autorizados polas cortesxerais, así como ó pagamento das obrigas espa-ñolas fronte a institucións multilaterais de desen-volvemento e a compensar anualmente o Institutode Crédito Oficial polos gastos en que incorra nodesenvolvemento e execución da función que selle encomende en relación ó Fondo. Igualmente,poderá destina-la dotación del para financia-los gas-tos de control, seguimento e inspección dos dis-tintos proxectos e axudas financiados con cargoó FAD.»

Catro. O primeiro inciso do primeiro parágrafo donúmero seis queda redactado da seguinte forma:

«Tódalas operacións de activo realizadas con car-go ó FAD, incluíndo o refinanciamento dos créditos,xa tomen a forma de operacións singulares ou deliñas de crédito, así como a compensación anualó Instituto de Crédito Oficial terán que ser previa-mente autorizadas polo Consello de Ministros.»

Cinco. Suprímese o último parágrafo do númeroseis.

Artigo 105. Fondo para a concesión de microcréditospara proxectos de desenvolvemento social básico noexterior.

Un. O fondo para a concesión de microcréditos paraproxectos de desenvolvemento social básico no exte-


rior (FCM) constitúe un instrumento financeiro en virtudedo cal o Goberno pode dispor dos fondos necesariospara outorga-los microcréditos destinados á mellora dascondicións de vida de colectivos vulnerables e á exe-cución de proxectos de desenvolvemento social básico,a que se refire o artigo 28.1 da Lei 23/1998, do 7de xullo, de cooperación internacional para o desenvol-vemento.

Dous. O fondo terá unha dotación inicial de 12.000millóns de pesetas, á que se engadirá o importe dosmicrocréditos que, durante o exercicio 1998, fosen con-cedidos polo Ministerio de Asuntos Exteriores ó abeirodo establecido na disposición transitoria terceira da cita-da Lei 23/1998.

Tres. O Goberno, dentro do importe máximo dadotación que fixe ó FCM a Lei de orzamentos de cadaano, ademais de atende-las obrigas de pagamento dosmicrocréditos outorgados, compensará anualmente oInstituto de Crédito Oficial polos gastos en que incorrano desenvolvemento e execución da función que se lleencomende en relación co fondo e atenderá os gastosde avaliación, seguimento e inspección dos distintosproxectos financiados co FCM.

Catro. Para a cobertura das necesidades financeirasanuais do FCM, ademais da dotación orzamentaria quecada ano, se é o caso, se fixe na Lei de orzamentosxerais do Estado, utilizaranse os recursos procedentesdas devolucións dos microcréditos concedidos, así comoo dos xuros e comisións devengados e cobrados daque-les.

Cinco. Ademais de establece-las dotacións queanualmente se vaian incorporando ó FCM, as leis deorzamentos xerais do Estado fixarán o importe máximodas operacións que poderán ser autorizadas en cadaexercicio con cargo ó referido fondo.

Seis. Tódalas operacións de activo do FCM, asícomo a compensación anual ó Instituto de Crédito Ofi-cial, terán que ser previamente autorizadas polo Consellode Ministros.

A Administración do FCM será levada a cabo poloseu comité executivo, a composición e funcionamentodo cal se desenvolverán regulamentariamente. Así mes-mo, avaliará e, se é o caso, aprobará as propostas for-muladas pola xestora do fondo con carácter previo ásúa autorización polo Consello de Ministros.

O Instituto de Crédito Oficial formalizará, en nomee representación do Goberno español e por conta doEstado, os correspondentes convenios de microcréditos;igualmente, prestará os servicios de instrumentación téc-nica, contabilidade, caixa, control, cobranza e recupe-ración e en xeral tódolos de carácter financeiro relativosás operacións de activo autorizadas con cargo ó FCM,sen prexuízo das competencias que en materia de controlse establecen polo texto refundido da Lei xeral orza-mentaria, aprobado polo Real decreto lexislativo1.091/1988, do 23 de setembro, e demais normativalegal vixente.

CAPÍTULO VI

Acción administrativa en materia de enerxía

Artigo 106. Modificación da Lei 54/1997, do 27 denovembro, do sector eléctrico.

Modifícase o número 1 do artigo 33 da Lei 54/1997,do 27 de novembro, do sector eléctrico, que quedaredactado nos seguintes termos:

«1. O operador do mercado, como responsableda xestión económica do sistema, asume a xestióndo sistema de ofertas de compra e venda de enerxía

eléctrica nos termos que regulamentariamente seestablezan.

O operador do mercado exercerá as súas fun-cións respectando os principios de transparencia,obxectividade e independencia, baixo o seguimentoe control do Comité de Axentes do Mercado a quese refire o número 4 do presente artigo.

Actuará como operador do mercado unha socie-dade mercantil, do accionariado da cal poderá for-mar parte calquera persoa física ou xurídica, sem-pre que a suma da súa participación directa ouindirecta no capital desta sociedade non supereo 10 por 100. Así mesmo, a suma de participacións,directas ou indirectas, dos suxeitos que realicenactividades no sector eléctrico non deberá supe-ra-lo 40 por 100, non podendo sindicarse estasaccións para ningún efecto.

No caso de que algunha persoa física ou xurídicaque tivese a condición de axente do mercado llepuxese de manifesto á sociedade mercantil queactúa como operador do mercado a súa vontadede participar no capital da devandita sociedade,a petición elevaráselle á Xunta Xeral de Accionistasxunto coa certificación do solicitante de realizarou non actividades no sector eléctrico.

A Xunta Xeral deberá acepta-la solicitude pre-sentada por unha cifra máxima de participaciónequivalente á media das participacións existentesno tramo que teña que corresponder ó peticionario,facéndose efectiva a través dalgún ou dalgúns dosseguintes procedementos:

a) A vontade de venda pola sociedade ou poralgún dos seus accionistas das correspondentesaccións manifestada na xunta xeral.

b) A ampliación de capital da sociedademediante a emisión de novas accións sempre quese respecte o límite do 40 por 100 que pode sersubscrito por suxeitos que realicen actividades nosector eléctrico.

Cando os solicitantes de participación no capitaldo operador do mercado realicen actividades nosector eléctrico, co fin de respecta-la porcentaxemencionada, poderase acordar unha ampliación decapital superior á necesaria, sempre que se mani-feste na xunta xeral a vontade de subscrición desasaccións por calquera dos accionistas que non exer-zan actividades eléctricas.

En todo caso, exclúese o dereito de subscriciónpreferente dos accionistas sobre as accións quese emitan para atende-las novas peticións de par-ticipación.

A subscrición de accións nos supostos de amplia-ción de capital a que se refire o parágrafo anteriorrealizarase ó maior dos dous valores seguintes: cin-co mil pesetas ou o valor teórico que resulte doúltimo balance aprobado pola sociedade.»

Artigo 107. Modificación da Lei 54/1997, do 27 denovembro, do sector eléctrico.

A disposición transitoria sexta da Lei 54/1997, do27 de novembro, do sector eléctrico, queda redactadanos seguintes termos:

Disposición transitoria sexta. Custos de transicióná competencia.

1. Recoñécese a existencia duns custos detransición ó réxime de mercado competitivo, pre-visto na presente lei, das sociedades titulares deinstalacións de producción de enerxía eléctrica queo 31 de decembro do 1997 estivesen incluídas


no ámbito de aplicación do Real decreto1538/1987, do 11 de decembro, sobre determi-nación da tarifa das empresas xestoras do servicio.En consecuencia, recoñéceselles ás ditas socieda-des o dereito a percibir unha compensación portales custos.

O importe base global da compensación previstapolo parágrafo anterior, que se actualizará anual-mente nos termos regulamentariamente previstos,será, en valor do 31 de decembro do 1998, a sumadas cantidades resultantes de realiza-las operaciónsseguintes:

a) Do importe, en valor do 31 de decembrodo 1997, ó que se refire o artigo 13.a) do Realdecreto 2017/1997, do 26 de decembro, actua-lizado o 31 de decembro do 1998 conforme seprevé no dito real decreto, deduciranse as canti-dades correspondentes ó ano 1998 que se per-ciban de conformidade con el en concepto de retri-bución fixa con destino á asignación por consumode carbón autóctono.

b) Do importe resultante de suma-las cantida-des, en valor, o 31 de decembro do 1997, ás quese refiren as letras b) e c) do citado artigo 13 doReal decreto 2017/1997, actualizado o 31 dedecembro do 1998 conforme se prevé no dito realdecreto, deduciranse as cantidades que se percibancon cargo ó exercicio 1998 en concepto de retri-bución fixa con destino á asignación xeral e á asig-nación específica.

2. Á cantidade resultante de realiza-la opera-ción descrita na letra a) do parágrafo segundo donúmero 1 e ó 20 por 100 da cantidade resultantede realiza-la operación descrita na letra b) do devan-dito parágrafo, actualizadas nos termos regulamen-tariamente previstos, serán de aplicación as regrasseguintes:

a) A compensación satisfarase mediante a per-cepción polas sociedades titulares do dereito dunharetribución fixa, expresada en pesetas por KWH,que se calculará, nos termos regulamentariamenteestablecidos, como a diferencia entre os ingresosmedios obtidos polas citadas sociedades a travésda tarifa eléctrica e a retribución recoñecida paraa producción no artigo 16.1 da presente lei.

b) Durante un prazo máximo que concluirá odía 31 de decembro do ano 2007, o Goberno pode-rá establecer anualmente o importe máximo destaretribución fixa coa distribución que corresponda.Non embargante, se as condicións do mercado ofan aconsellable, unha vez cumpridas as condiciónse compromisos establecidos nesta disposición tran-sitoria, o Goberno poderá reduci-lo citado prazo.Se o custo medio de xeración a que se refire oartigo 16.1 da presente lei resultase en media anualsuperior a 6 pesetas por KWH, este exceso dedu-cirase do importe pendente de compensacióncorrespondente á parte do dereito de compensa-ción á que se refire o presente número.

3. Ó 80 por 100 da cantidade resultante derealiza-la operación descrita na letra b) do parágrafosegundo do número 1, actualizado de conformi-dade co previsto nesta disposición transitoria, seránde aplicación as regras seguintes:

a) O importe pendente de compensación,correspondente á parte do dereito de compensa-ción á que se refire este número, reducirase nun20 por 100, con efectos ó día 31 de decembrodo 1998.

b) O importe pendente de compensación res-tante satisfarase mediante a afectación para tal fin,a partir do día 1 de xaneiro do 1999, dunha por-centaxe da facturación por venda de enerxía eléc-trica ós consumidores, que será do 4,5 por 100e que se manterá ata a satisfacción íntegra doimporte a que se refire o presente número.

Sen prexuízo do establecido no parágrafo pre-cedente, en caso de producírense cambios no réxi-me tarifario ou calquera outra circunstancia quepoidan afectar negativamente á satisfacción dacompensación ou de desaparición daquel réxime,o Estado tomará as medidas necesarias para ase-gurar tal satisfacción.

c) O custo correspondente á parte do dereitode compensación á que se refire este número teráa consideración de custo definido como cota condestino específico para efectos do Real decreto2017/1997 ou da disposición que, se é o caso,o substitúa no futuro.

d) O reparto entre as sociedades titulares dodereito de compensación realizarase mediante aaplicación das porcentaxes establecidas no anexoIII do Real decreto 2017/1997.

4. As sociedades titulares do dereito de com-pensación a que se refire o número anterior dapresente disposición transitoria poderán cedérlleloa terceiros.

No caso de que a cesión total ou parcial do derei-to de compensación se produza a favor dun fondode titulización de activos, o tipo de xuros que seaplicará para a actualización do importe base globalda parte cedida pendente de compensación o 31de decembro de cada ano será, desde a data dacesión ata o íntegro pagamento da parte cedida,o que lle corresponda ó custo económico medioefectivo total do financiamento, excluídos os custosde xestión e administración do fondo. Para tal efec-to, as condicións de financiamento do fondo que-darán suxeitas á autorización do Goberno.

Quedarán reducidos nun 99 por 100 os aranceisde corredores de comercio colexiados, de notariose de rexistradores mercantís e da propiedadecorrespondentes a calquera acto que teña lugaren relación coa cesión do dereito de compensacióna fondos de titulización de activos ou coa súatitulización.

5. Os custos de transición á competencia, ósque se refire esta disposición transitoria, entremen-tres subsistan, consideraranse custos permanentesdo sistema.

En todo caso, o importe que recuperen as empre-sas eléctricas ás que lles corresponde percibi-loscustos de transición á competencia, a través dosmecanismos a que se refiren os números 2 e 3da presente disposición, non superarán, ata o ano2007, en ningún caso, o importe total que se recu-peraría se a totalidade destes custos se liquidasenpolo procedemento de diferencias a que se refireo número 2.

No caso de que, como consecuencia do previstono parágrafo anterior se dese lugar a cantidadesnegativas, o Goberno establecerá o procedementoque asegure a compensación procedente, se é ocaso, ós consumidores.

6. As referencias contidas noutras previsiónsda presente lei distintas desta disposición transi-toria ó período durante o cal subsista a retribucióndos custos de transición á competencia das empre-sas de enerxía eléctrica entenderanse feitas ó perío-


do en que subsista a compensación a que se refireo número 2 da presente disposición transitoria.

7. Autorízase o Goberno a dicta-las disposi-cións de desenvolvemento desta disposición tran-sitoria e a adopta-las medidas dirixidas a asegura-laplena efectividade do establecido nela.»

Artigo 108. Modificación dos artigos 21, 27, 93 e adisposición transitoria quinta da Lei 34/1998, do 7de outubro, do sector de hidrocarburos.

Introdúcense as seguintes modificacións na Lei34/1998, do 7 de outubro, do sector de hidrocarburos:

Un. Modifícase o número 1 do artigo 21, que quedaredactado nos seguintes termos:

«1. A garantía esixida no artigo 16 fixarase enfunción do plan de investimentos e do plan de res-tauración presentados polo solicitante e responderáó cumprimento das obrigas de investimento, fiscais,da Seguridade Social e de restauración, así comodo pagamento de multas e sancións.»

Dous. Modifícase o número 2 do artigo 27, que que-da redactado nos seguintes termos:

«2. A garantía esixida no artigo 16 da presentelei fixarase en función do programa de investimen-tos presentado polo solicitante e responderá ó cum-primento das obrigas de investimento, fiscais, daSeguridade Social de desmantelamento e de recu-peración, así como do pagamento de multas queprocedan de conformidade co réxime sancionadorprevisto no título VI.»

Tres. Modifícase o artigo 93, que queda redactadonos seguintes termos:

«Artigo 93. Tarifas de combustibles gasosos.

O ministro de Industria e Enerxía mediante ordeministerial, logo de acordo da Comisión Delegadado Goberno para Asuntos Económicos, dictará asdisposicións necesarias para o establecemento dastarifas de venda do gas natural, gases manufac-turados e gases licuados do petróleo por canali-zación para os consumidores finais, así como osprezos de cesión de gas natural e de gases licuadosdo petróleo para os distribuidores de gases com-bustibles por canalización, establecendo os valoresconcretos das devanditas tarifas e prezos ou unsistema de determinación e actualización automá-tica delas. As tarifas de venda ós usuarios teráno carácter de máximas e serán únicas para todoo territorio nacional, sen prexuízo das súas espe-cialidades.»

Catro. Engádeselle un novo número 1 bis á dispo-sición transitoria quinta coa seguinte redacción:

«1. bis Para os efectos do previsto no númeroanterior, o cumprimento do nivel de consumo refe-rirase a períodos anuais.»

CAPÍTULO VII

Acción administrativa en materia de deportes

Artigo 109. Modificación da Lei 10/1990, do 15 deoutubro, do deporte.

Modifícanse os seguintes preceptos da Lei 10/1990,do 15 de outubro, do deporte:

Un. Modifícase o artigo 8 nas súas letras o) e r),que pasan a te-lo seguinte contido:

«o) Autoriza-la inscrición das sociedades anó-nimas deportivas no Rexistro de Asociacións Depor-tivas, inscribi-la adquisición e o alleamento de par-ticipacións significativas no seu accionariado eautoriza-la adquisición dos seus valores nos termossinalados no artigo 22.2.»

«r) Velar pola efectiva aplicación desta lei edemais normas que a desenvolvan, exercitandopara o efecto as accións que proceden así comocalquera outra facultade atribuída legal ou regu-lamentariamente que persiga o cumprimento dosfins e obxectivos sinalados na presente norma.»

Dous. Modifícase o artigo 20 no seu parágrafo pri-meiro, que pasa a te-lo seguinte contido:

«1. As sociedades anónimas deportivas e osclubs que participen nunha competición profesionaldeberán inscribirse, de conformidade co que sinalao artigo 15, no rexistro de asociacións deportivascorrespondente e na federación respectiva.

A certificación acreditativa do asento de inscri-ción dunha sociedade anónima deportiva no Rexis-tro de Asociacións Deportivas deberáselle xuntará solicitude de inscrición desta no Rexistro Mer-cantil.»

Tres. Modifícase o artigo 21 no seu parágrafo ter-ceiro, que pasa a te-lo seguinte contido:

«3. O capital das sociedades anónimas depor-tivas estará representado por accións nominativas.»

Catro. O artigo 22 pasa a quedar redactado comosegue:

«1. Toda persoa física ou xurídica que adquiraou allee unha participación significativa nunhasociedade anónima deportiva deberalle comunicar,nos termos que se establezan regulamentariamen-te, ó Consello Superior de Deportes o alcance, prazoe condicións da adquisición ou alleamento.

Entenderase por participación significativa nun-ha sociedade anónima deportiva aquela que com-prenda accións ou outros valores convertibles nelasou que poidan dar dereito directa ou indirectamenteá súa adquisición ou subscrición de maneira queo adquirente pase ou deixe de ter, xunto cos quexa posúa, unha participación no capital da socie-dade igual ou múltiplo do cinco por cento.

2. Toda persoa física ou xurídica que pretendaadquirir accións dunha sociedade anónima depor-tiva ou valores que poidan dar dereito directa ouindirectamente á súa subscrición ou adquisición demaneira que, unidos ós que posúa, pase a posuírunha participación no total dos dereitos de votoda sociedade igual ou superior ó vintecinco porcento, deberá obter autorización previa do ConselloSuperior de Deportes.

O Consello Superior de Deportes só poderá dene-ga-la autorización nos casos sinalados no artigoseguinte. Se non recaer resolución expresa no pra-zo de tres meses desde a recepción da solicitudeentenderase concedida a autorización.

3. Para os efectos previstos neste artigo, con-sideraranse posuídas ou adquiridas por unha mes-ma persoa física ou xurídica:

a) As accións ou outros valores posuídos ouadquiridos polas entidades pertencentes ó seu mes-mo grupo tal e como este se define no artigo 4


da Lei 24/1988, do 28 de xullo, do mercado devalores;

b) As accións ou outros valores posuídos ouadquiridos polas demais persoas que actúen ennome propio pero por conta daquela, de forma con-certada ou formando con ela unha unidade dedecisión.

Entenderase, agás proba en contrario, queactúan por conta dunha persoa xurídica ou de for-ma concertada con ela os membros do seu órganode administración.

En todo caso terase en conta tanto a titularidadedominical das accións e demais valores como osdereitos de voto que se desfruten en virtude decalquera título.»

Cinco. O artigo 23 queda redactado como segue:

«1. As sociedades anónimas deportivas e osclubs que participen en competicións profesionaisde ámbito estatal non poderán participar directaou indirectamente no capital doutra sociedade anó-nima deportiva que tome parte na mesma com-petición profesional ou, sendo distinta, pertenza ámesma modalidade deportiva.

2. Ningunha persoa física ou xurídica que direc-ta ou indirectamente posúa unha participación nosdereitos de voto nunha sociedade anónima depor-tiva igual ou superior ó cinco por cento poderáposuír directa ou indirectamente unha participaciónigual ou superior ó dito cinco por cento noutrasociedade anónima deportiva que participe na mes-ma competición profesional ou, sendo distinta, per-tenza á mesma modalidade deportiva.

3. Tampouco poderán adquirirse accións dun-ha sociedade anónima deportiva ou outros valoresque directa ou indirectamente poidan dar dereitoá súa subscrición ou adquisición cando diso poidaproducirse o efecto de adulterar, desvirtuar ou alte-ra-lo normal desenvolvemento da competición pro-fesional na que a sociedade participe.

4. Toda adquisición de accións dunha socie-dade anónima deportiva ou de valores que deandereito á súa subscrición ou adquisición que sefaga incumprindo o establecido nos parágrafosanteriores será nula de pleno dereito.

5. As sociedades anónimas deportivas debe-ranlle remitir ó Consello Superior de Deportes eá liga profesional correspondente información rela-tiva á titularidade dos seus valores coa periodici-dade e extensión que se determine regulamenta-riamente.

6. As sociedades anónimas deportivas deberánpermiti-lo exame do libro rexistro de accións nomi-nativas ó Consello Superior de Deportes por requi-rimento deste e estarán obrigadas a actualizaloinmediatamente despois de que teñan coñecemen-to da sucesión na titularidade das súas accións.»

Seis. Modifícase o artigo 24, que queda redactadocomo segue:

«1. O órgano de administración das sociedadesanónimas deportivas será un consello de adminis-tración composto polo número de membros quedeterminen os estatutos.

2. Non poderán formar parte do consello deadministración:

a) As persoas sinaladas na Lei de sociedadesanónimas e demais normas de xeral aplicación;

b) Os que nos últimos cinco anos fosen san-cionados por unha infracción moi grave en materiadeportiva;

c) Os que estean ó servicio de calquera Admi-nistración pública ou sociedade no capital da calparticipe algunha Administración pública sempreque a actividade do órgano ou unidade á que esteanadscritos estea relacionada coa das sociedadesanónimas deportivas;

d) Os que teñan ou tivesen nos dous últimosanos a condición de alto cargo da Administraciónxeral do Estado e das entidades de dereito públicovinculadas ou dependentes dela, nos termos sina-lados no artigo 1.2 da Lei 12/1995, do 12 demaio, sempre que a actividade propia do cargo teñarelación coa das sociedades anónimas deportivas.

3. Os membros do Consello de Administracióne os que exerzan cargos directivos nunha sociedadeanónima deportiva non poderán exercer cargo nin-gún noutra sociedade anónima deportiva que par-ticipe na mesma competición profesional ou, sendodistinta, pertenza á mesma modalidade deportiva.»

Sete. Modifícase o artigo 26, que pasa a te-loseguinte contido:

«1. As sociedades anónimas deportivas queconten con varias seccións deportivas levarán unhacontabilidade que permita diferencia-las operaciónsreferidas a cada unha delas con independencia dasúa integración nas contas anuais da sociedade.

Sen prexuízo da aplicación do artigo 200 do tex-to refundido da Lei de sociedades anónimas, namemoria deberá especificarse, se é o caso, a dis-tribución do importe neto da cifra de negocioscorrespondentes ás actividades propias de cadasección deportiva da sociedade.

Regulamentariamente determinaranse as nor-mas específicas e os modelos ós que deberán axus-tarse as contas das sociedades anónimas depor-tivas así como a frecuencia e o alcance da infor-mación periódica que lle deban remitir ó ConselloSuperior de Deportes.

2. As sociedades anónimas deportivas debe-ranlle remitir ó Consello Superior de Deportes eá liga profesional correspondente o informe de audi-toría das contas anuais e o informe de xestión antesdo depósito das devanditas contas no RexistroMercantil.

3. Ademais do disposto no parágrafo anteriore na lexislación aplicable ás sociedades anónimas,o Consello Superior de Deportes, de oficio ou porpetición da liga profesional correspondente, poderáesixi-lo sometemento dunha sociedade anónimadeportiva a unha auditoría complementaria reali-zada por auditores por el designados co alcancee o contido que se determine no correspondenteacordo .»

Oito. Modifícase o artigo 27, que terá un único pará-grafo co seguinte contido:

«Os créditos por préstamos feitos polos accio-nistas, conselleiros e demais administradores dun-ha sociedade anónima deportiva a favor desta terána consideración de subordinados respecto dosdemais nos que a sociedade figure como debe-dora.»

Nove. Modifícase o número 6 do artigo 48, que que-da redactado como segue:

«6. O Comité Paralímpico Español ten a mesmanatureza e exerce funcións análogas ás que se refi-


ren os números anteriores respecto dos deportistascon discapacidades físicas, sensoriais, psíquicas ecerebrais. En atención ó seu obxecto, natureza efuncións no ámbito deportivo declárase de utilidadepública.»

Dez. Engadir un novo número 7 ó artigo 48, coaseguinte redacción:

«7. As disposicións reguladoras do réxime tri-butario do Comité Olímpico Español serán igual-mente aplicables ó Comité Paralímpico Español.»

Once. Introdúcese un número 3 no artigo 49, coaseguinte redacción:

«3. A explotación ou utilización, comercial ounon comercial, do emblema ou símbolos, as deno-minacións “Xogos Paralímpicos”, “Paralimpiadas” e“Comité Paralímpico”, e de calquera outro signode identificación que por similitude se preste a con-fusión con eles, queda reservada en exclusiva óComité Paralímpico Español. Ningunha persoa xurí-dica, pública ou privada, pode utiliza-los ditosemblemas e denominacións sen autorización doComité Paralímpico Español.»

Doce. O título V pasa a denominarse «O ComitéOlímpico e o Comité Paralímpico Españois».

Trece. Modifícase o artigo 76 nos seus parágrafosprimeiro, letra e) e sexto e engádese un novo parágrafosétimo:

«e) Os comportamentos, actitudes e xestosagresivos e antideportivos de xogadores, cando sedirixan ó árbitro, a outros xogadores ou ó público,así como as declaracións públicas de directivos,administradores de feito ou de dereito de clubsdeportivos e sociedades anónimas deportivas, téc-nicos, árbitros e deportistas que inciten os seusequipos ou os espectadores á violencia.»

«6. Consideraranse infraccións moi graves enmateria de sociedades anónimas deportivas asseguintes:

a) A adquisición de accións ou valores dunhasociedade anónima deportiva de maneira que sepase a ter máis do vintecinco por cento dos dereitosde voto dela sen obte-la autorización expresa oupresunta do Consello Superior de Deportes ou aadquisición de accións ou valores dunha sociedadeanónima deportiva en contra da prohibición esta-blecida no artigo 23.2 desta lei.

b) O incumprimento do deber de presenta-loinforme de auditoría das contas anuais ou o informede xestión nos prazos e nos termos establecidosnesta lei.

c) A negativa, obstrucción ou resistencia ó exa-me por parte do Consello Superior de Deportesdo libro rexistro de accións nominativas.

d) A negativa, obstrucción ou resistencia ósometemento ás auditorías que fosen acordadaspolo Consello Superior de Deportes segundo o dis-posto no artigo 26.3 desta lei.

A responsabilidade polas infraccións ás que serefire a letra a) deste artigo recaerá sobre o adqui-rente ou adquirentes e os que actúen concerta-damente con eles; nas infraccións sinaladas nosrestantes números a responsabilidade recaerá nasociedade anónima deportiva e no administradorou administradores ós que se lles imputa o incum-primento, a negativa, obstrucción ou resistencia.»

«7. Consideraranse infraccións graves en mate-ria de sociedades anónimas deportivas o incum-primento do deber de comunicación da adquisicióne alleamento de participacións significativas dunhasociedade anónima deportiva así como o atrasoinxustificado no cumprimento do deber de actua-liza-lo libro rexistro de accións nominativas nos ter-mos sinalados no artigo 23.6.

A responsabilidade polas infraccións relaciona-das neste parágrafo recaerá, no primeiro caso,sobre a persoa ou persoas obrigadas a comunica-laadquisición ou alleamento e, no segundo, sobrea sociedade anónima deportiva e o administradorou administradores ós que se lles impute o incum-primento, a negativa, obstrucción ou resistencia.»

Catorce. Engádenselle tres novos parágrafos ó arti-go 79 co seguinte teor:

«4. A comisión de infraccións moi graves enmateria de sociedades anónimas deportivas imporáas seguintes sancións:

a) Multa pecuniaria de contía comprendidaentre 25.000.0001 e 75.000.000 pesetas.

b) Se se trata da infracción sinalada na letraa) do artigo 76.6, a suspensión dos dereitos polí-ticos das accións ou valores adquiridos; esta medi-da poderá adoptarse con carácter cautelar tan pron-to como se incoe o expediente sancionador.»

«5. A comisión da infracción grave en materiade sociedades anónimas deportivas prevista no arti-go 76.7 imporá a sanción de multa pecuniaria decont ía comprend ida ent re 1 .000.000 e25.000.000 pesetas.

A competencia para impo-las sancións previstasneste parágrafo e no anterior corresponderalle ópresidente do Consello Superior de Deportes e asresolucións que dicte nesta materia porán fin á víaadministrativa.»

6. Cando uns mesmos feitos impliquen unhainfracción tipificada nesta lei e na Lei 24/1988,do 28 de xullo, do mercado de valores, aplicaraseesta última tanto na configuración, cualificación egraduación da infracción coma na contía da sancióne a competencia para a impor.»

Quince. Engádeselle un novo parágrafo quinto á dis-posición adicional sétima:

«5. Os clubs deportivos que se amparen na pre-sente disposición axustarán a contabilidade dassúas seccións deportivas profesionais ás normasque regulan, ou no futuro poidan regular, a dassociedades anónimas deportivas e estarán some-tidas ás mesmas obrigas que se establezan paraestas conforme o artigo 26.1 desta lei respectoá información periódica que lle deben remitir ó Con-sello Superior de Deportes.»

Dezaseis. Derrógase a disposición adicional décimoprimeira, que queda sen contido.

Dezasete. Engádese unha disposición transitoriasexta co seguinte contido:

«Disposición transitoria sexta.

1. Transcorridos tres anos desde a entrada envigor da modificación da Lei 10/1990, do 15 deoutubro, do deporte, efectuada pola Lei 50/1998,do 30 de decembro, de medidas fiscais, adminis-trativas e da orde social, as sociedades anónimasdeportivas que cumprisen con tódalas obrigas esta-blecidas nela e que non fosen sancionadas por


algunha das infraccións previstas no artigo 76.6da citada lei, poderán solicita-la admisión a nego-ciación das súas accións nas bolsas de valores.

2. En relación coas sociedades anónimasdeportivas, as accións das cales, de conformidadeco previsto no número anterior, fosen admitidasa cotización nalgunha bolsa de valores, a ComisiónNacional do Mercado de Valores poderá esixi-la rea-lización das auditorías complementarias que estimenecesarias nos termos establecidos no artigo 26.3desta lei.

3. O ministro de Economía e Facenda e, coasúa habilitación expresa, a Comisión Nacional doMercado de Valores, regulará as especialidades quepoidan concorrer en relación co alcance e a fre-cuencia da información que as sociedades anóni-mas deportivas que coticen en bolsa deberán facerpública.»

Dezaoito. Engádese unha nova disposición derradei-ra quinta, coa seguinte redacción:

«Disposición derradeira quinta.

1. Unha vez transcorrido o prazo a que fai refe-rencia o número primeiro da disposición transitoriasexta da presenta lei, as disposicións vixentes enmateria de sociedades anónimas resultarán direc-tamente aplicables ás sociedades anónimas depor-tivas en canto non contraríen as especialidades quenesta lei se establecen.

2. No suposto de confluencia de competenciasdo Consello Superior de Deportes e da ComisiónNacional do Mercado de Valores, as ditas entidadespoderán coordina-las súas actuacións tanto no refe-rente á recepción de información coma no relativoa aqueloutras materias que así o requiran, de manei-ra que se cumpran de forma máis eficaz os obxec-tivos e fins de cada unha delas.»

Dezanove. Engádese unha disposición derradeirasexta co seguinte contido:

«Disposición derradeira sexta.

Regulamentariamente, regularase o funciona-mento do Rexistro de Asociacións Deportivas e asseccións que nel deban crearse así como o Rexistrode Participacións Significativas en Sociedades Anó-nimas Deportivas.»

CAPÍTULO VIII

Acción administrativa en materia de sanidade

Artigo 110. Modificación da Lei 25/1990, do 20 dedecembro, do medicamento.

Dáselle unha nova redacción ó número 1 do artigo22 da Lei 25/1990, do 20 de decembro, do medica-mento, que queda redactado como segue:

«1. O Ministerio de Sanidade e Consumo, porrazóns sanitarias obxectivas, poderá suxeitar areservas singulares a autorización das especialida-des farmacéuticas que así o requiran pola súa natu-reza ou características, así como as condiciónsxerais de prescrición e dispensación delas ou asespecíficas do sistema nacional de saúde.»

Artigo 111. Fundacións públicas sanitarias.

1. De acordo co establecido na Lei 15/1997, do25 de abril, sobre habilitación de novas formas de xestióndo sistema nacional de saúde, para a xestión e admi-

nistración dos centros, servicios e establecementos sani-tarios de protección da saúde ou de atención sanitariaou sociosanitaria poderá crearse algunha das entidadesde natureza ou titularidade pública admitidas en dereitoe, entre elas, as fundacións públicas sanitarias, que seregulan polas disposicións contidas no presente artigo,polo que se refire ó ámbito do Instituto Nacional daSaúde, e pola normativa específica de cada comunidadeautónoma, no referente ás fundacións públicas sanitariasque se poidan crear nos seus respectivos ámbitos terri-toriais.

2. As fundacións públicas sanitarias son organismospúblicos, adscritos ó Instituto Nacional da Saúde, quese rexerán polas disposicións contidas neste artigo.

3. A constitución, modificación e extinción das fun-dacións públicas sanitarias, así como os seus correspon-dentes estatutos, serán aprobados por acordo do Con-sello de Ministros, por proposta do ministro de Sanidadee Consumo. Ó proxecto de acordo xuntaráselle o planinicial de actuación ó que se refire o número seguinte.

4. O plan inicial de actuación das fundacións públi-cas sanitarias será aprobado pola presidencia executivado INSALUD, e incluirá os seguintes extremos:

a) Os obxectivos que a entidade deba alcanzar.b) Os recursos humanos, financeiros e materiais pre-

cisos para o seu funcionamento.

5. O persoal ó servicio das fundacións públicas sani-tarias, con carácter xeral, rexerase polas normas decarácter estatutario, relativas ó persoal de instituciónssanitarias da Seguridade Social.

Así mesmo, poderá incorporarse persoal que teña vin-culación de carácter funcionarial ou laboral, ó que lleserá de aplicación a súa propia normativa.

6. O persoal directivo, que se determinará nos esta-tutos da entidade, poderá contratarse conforme o réximelaboral de alta dirección, previsto no Real decreto1382/1985, do 1 de agosto. Se a designación recaeen quen teña vinculación como persoal estatutario fixoou funcionario de carreira, poderá efectuarse nomea-mento a través do sistema de libre designación.

7. O réxime de contratación respectará, en todocaso, os principios de publicidade e libre concorrencia,e rexerase polas previsións contidas ó respecto na lexis-lación de contratos das Administracións públicas.

8. As fundacións públicas sanitarias disporán do seupropio patrimonio e poderán ter bens adscritos polaAdministración xeral do Estado ou pola Tesourería Xeralda Seguridade Social.

Polo que respecta ós bens inmobles do patrimonioda Seguridade Social que se lles adscriban, serán obxec-to de administración ordinaria polas fundacións públicassanitarias; para eses efectos atribúenselle-los mesmosdereitos e obrigas que ás entidades xestoras da Segu-ridade Social.

No que respecta ó seu propio patrimonio poderánadquirir a título oneroso ou gratuíto, posuír, arrendarbens e dereitos de calquera clase, que quedarán afec-tados ó cumprimento dos seus fins. As adquisicións debens inmobles, así como os alleamentos de bens inmo-bles propios, requirirán o previo informe favorable dapresidencia executiva do Instituto Nacional da Saúde.

9. Os recursos económicos das fundacións públicassanitarias poderán provir de calquera das fontes pre-vistas no artigo 65.1 da Lei 6/1997, sobre organizacióne funcionamento da Administración xeral do Estado.

10. O réxime orzamentario, económico-financeiro,de contabilidade, intervención e de control financeiro,será o establecido na Lei xeral orzamentaria para as enti-dades públicas empresariais.


11. As fundacións públicas sanitarias rexeranse nonon previsto no presente artigo polo disposto para asentidades públicas empresariais na Lei 6/1997, sobreorganización e funcionamento da Administración xeraldo Estado.

Disposición adicional primeira. Modificación da Lei8/1987, do 8 de xuño, de regulación dos plans efondos de pensións.

Un. No número 1 do artigo 9 da Lei 8/1987, do8 de xuño, de regulación dos plans e fondos de pensións,suprímese a expresión:

«....., e obtido dictame favorable dun actuario sobrea suficiencia do seu sistema financeiro e actuarial, .....»

Dous. Dáselle nova redacción ó guión quinto doparágrafo cuarto da disposición adicional primeira daLei 8/1987, do 8 de xuño, de regulación dos plans efondos de pensións:

«A contía do dereito de rescate non poderá serinferior ó valor de realización dos activos que repre-senten o investimento das provisións técnicascorrespondentes. Se existise déficit na coberturadas devanditas provisións, tal déficit non será reper-cutible no dereito de rescate, agás nos casos queregulamentariamente se determinen. O importe dorescate deberalle ser aboado directamente á novaaseguradora ou ó fondo de pensións no que seintegre o novo plan de pensións.»

Disposición adicional segunda. Integración no réximexeral da Seguridade Social do persoal da ComunidadeForal e das entidades locais de Navarra.

Autorízase o Goberno para que proceda, no prazode seis meses, á integración no réxime xeral da Segu-ridade Social, e nos termos que regulamentariamentese establezan, do persoal da Administración da Comu-nidade Foral e das entidades locais de Navarra excluídoda extinguida Mutualidade Nacional de Previsión daAdministración Local a teor do previsto no número 1da disposición adicional terceira da Lei 11/1960, do12 de maio, na redacción dada pola disposición adicionaldo Real decreto lexislativo 781/1986, do 18 de abril,polo que se aproba o texto refundido das disposiciónslegais vixentes en materia de réxime local.

Disposición adicional terceira. Modificación do textorefundido da Lei de procedemento laboral, aprobadopolo Real decreto lexislativo 2/1995, do 7 de abril.

O número 2 do artigo 241 do texto refundido daLei de procedemento laboral, aprobado polo Real decretolexislativo 2/1995, do 7 de abril, queda redactado daforma seguinte:

«2. En todo caso, o prazo para reclama-lo cum-primento das obrigas de entregar sumas de diñeiroserá dun ano. Non embargante, cando se trate dopagamento de prestacións xornalísticas da Segu-ridade Social, o prazo para insta-la execución seráo mesmo có fixado nas leis substantivas para oexercicio da acción para o recoñecemento do derei-to á prestación de que se trate ou será impres-critible se o dito dereito tivese este carácter entales leis.

Se a entidade xestora ou colaboradora da Segu-ridade Social procedese, por aplicación do artigo126 do texto refundido da Lei xeral da SeguridadeSocial, ó pagamento das prestacións económicas

das que fose declarada responsable a empresa,poderá insta-la execución da sentencia nos prazosestablecidos no parágrafo anterior contados a partirda data de pagamento por parte da entidade queanticipase a prestación.»

Disposición adicional cuarta.

Reforma da disposición adicional quinta, número 2,da Lei 29/1994, do 24 de novembro, de arrendamentosurbanos, que queda redactada como segue:

«2. Os recursos contra sentencias nas materiasa que se refire o artigo 38 terán tramitación pre-ferente tanto ante as audiencias provinciais comoante os tribunais superiores.

Nos procesos que comporten o lanzamento nonse lle admitirán ó demandado os recursos de ape-lación e de casación, cando procedan, se non acre-dita ó interpoñelos ter satisfeitas as rendas vencidase as que consonte o contrato deba pagar adian-tadas, ou se non as consigna xudicial ou notarial-mente.

Se o arrendatario non cumprise o anterior, terasepor firme a sentencia e procederase á súa exe-cución, sempre que requirido polo xuíz ou tribunalque coñeza dos recursos non cumprise a súa obrigade pagamento ou consignación no prazo de cincodías.

Tamén se terá por deserto o recurso de casaciónou apelación interposto polo arrendatario, calqueraque sexa o estado en que se atope, se durantea súa substanciación deixar aquel de paga-los pra-zos que venzan ou os que deba adiantar. Senembargo, o arrendatario poderá cautelarmenteadiantar ou consigna-lo pagamento de varios perío-dos non vencidos, os cales se suxeitarán a liqui-dación unha vez firme a sentencia. En todo caso,o aboamento dos ditos importes non se entenderánovación contractual.»

Disposición adicional quinta. Asistencia xurídica asociedades mercantís estatais e fundacións con par-ticipación estatal.

Un. Mediante a formalización do oportuno conve-nio, poderáselles encomendar ós avogados do Estadointegrados no Servicio Xurídico do Estado a asistenciaxurídica, consistente no asesoramento e a representa-ción e defensa en xuízo das sociedades mercantís esta-tais así como das fundacións en que a dotación foseachegada, en todo ou en parte, polo Estado, polos seusorganismos autónomos ou por entidades públicas.

Dous. No devandito convenio deberá preverse acontraprestación económica que terá que satisface-lasociedade ou fundación ó Estado, que se ingresará noTesouro Público.

Disposición adicional sexta. Cesión ás entidades locaisde créditos hipotecarios concedidos polo InstitutoNacional da Vivenda.

Cédenselles ás corporacións ou entes locais e ós orga-nismos autónomos dependentes delas competentes enmateria de vivenda os créditos hipotecarios que foronconcedidos no seu día polo Instituto Nacional da Vivendapara financia-la construcción de vivendas de protecciónoficial de promoción privada, realizada polas propias cor-poracións ou entes locais, de acordo coas leis do 19de abril do 1939 e do 15 de xullo do 1954, subro-gándose en consecuencia os ditos entes na posiciónxurídica do Estado respecto dos citados créditos.


Tódolos gastos motivados por operacións de cance-lación e inscrición que requiran pagamentos a terceirosserán aboados polos devanditos entes.

Os recursos provenientes do retorno dos ditos cré-ditos deberán reinvestirse na promoción pública devivendas.

Disposición adicional sétima. Fianzas de arrendamen-tos depositadas no antigo Instituto para a PromociónPública da Vivenda.

O Ministerio de Fomento aboaralles ás comunidadesautónomas nun prazo máximo de vinte anos os com-promisos financeiros pendentes derivados das fianzasde arrendamentos en réxime de concerto depositadasno antigo Instituto para a Promoción Pública da Vivenda(IPPV) e traspasadas ás comunidades autónomas en vir-tude dos reais decretos de traspaso de competenciasen materia de vivenda.

Disposición adicional oitava. Préstamos da extinguidaDelegación Nacional de Educación Física e Deportesa entidades e clubs non profesionais.

Condónanse as débedas pendentes derivadas dospréstamos outorgados pola extinguida Delegación Nacio-nal de Educación Física e Deportes a entidades e clubsnon profesionais, se o principal foi contraído con ante-rioridade ó 1 de abril do 1977, para o fomento da cons-trucción e mellora de instalacións e equipamentos depor-tivos, e se non foron incluídos en plans de saneamentode deportes profesionais.

Disposición adicional novena. Prazo de adaptación deestatutos de fundacións.

As fundacións que non adaptasen os seus estatutosá Lei 30/1994, do 24 de novembro, de fundacións ede incentivos fiscais á participación privada en activi-dades de interese xeral, segundo establece o número1 da súa disposición transitoria segunda, poderán facelono prazo de dous anos, contado a partir da entrada envigor da presente disposición.

Disposición adicional décima. Programa do Fomentode Emprego.

Durante 1999 continuará sendo de aplicación a dis-posición adicional sexta da Lei 13/1996, do 30 dedecembro, de medidas fiscais, administrativas e da ordesocial, en relación co artigo 44 da Lei 42/1994, do30 de decembro, de medidas fiscais, administrativas eda orde social, no relativo ós traballadores discapaci-tados.

Disposición adicional décimo primeira. Modificación daLei 13/1982, do 7 de abril, de integración socialde minusválidos.

O artigo 38.1, segundo parágrafo, da Lei 13/1982,do 7 de abril, de integración social de minusválidos, que-da redactado da seguinte maneira:

«De maneira excepcional, as empresas públicase privadas poderán quedar exentas desta obriga,de forma parcial ou total, ben a través de acordosrecollidos na negociación colectiva sectorial deámbito estatal e, no seu defecto, de ámbito inferior,a teor do disposto no artigo 83, números 2 e 3,do Real decreto lexislativo 1/1995, do 24 de mar-zo, polo que se aproba o texto refundido da Lei

do Estatuto dos traballadores, ben por opción volun-taria do empresario, debidamente comunicada áautoridade laboral, e sempre que en ámbolos supos-tos se apliquen as medidas alternativas que sedeterminen regulamentariamente.»

Disposición adicional décimo segunda. Modificaciónda Lei 66/1997, do 30 de decembro, de medidasfiscais, administrativas e da orde social.

Engádese un segundo parágrafo na disposición adi-cional sexta, «Funcionarios pertencentes ó réxime espe-cial de Seguridade Social dos funcionarios civís do Esta-do que presten servicios na Administración da UniónEuropea», da Lei 66/1997, do 30 de decembro, de medi-das fiscais, administrativas e da orde social, coa seguinteredacción:

«O disposto no parágrafo anterior non lles seráde aplicación a aqueles funcionarios que exerciteno dereito de transferencias establecido no artigo11.2 do anexo VIII do Estatuto dos funcionariosdas Comunidades Europeas, aprobado polo Regu-lamento 259/1968 do Consello, do 29 de febreiro,modificado polo Regulamento 571/1992 do Con-sello, do 2 de marzo, e ós que se refire o artigo40 da Lei 50/1998, do 30 de decembro, de medi-das fiscais, administrativas e da orde social, os calescausarán baixa na Mutualidade Xeral de Funcio-narios Civís do Estado como mutualistas obriga-torios, sen prexuízo de que poidan mantene-la súasituación de alta voluntaria na dita mutualidade nascondicións que se establecen no artigo 10.4 daLei 29/1975, do 27 de xuño, sobre SeguridadeSocial dos funcionarios civís do Estado.»

Disposición adicional décimo terceira. Prazo para aadaptación dos compromisos por pensións dasempresas co seu persoal á disposición adicional pri-meira da Lei 8/1987, do 8 de xuño, de regulacióndos plans e fondos de pensións.

Para a adaptación dos compromisos por pensiónsdas empresas co seu persoal á disposición adicional pri-meira da Lei 8/1987, do 8 de xuño, de plans e fondosde pensións, o prazo previsto nas disposicións transi-torias décimo cuarta, número 1, e décimo quinta, núme-ros 1 e 2, da Lei 30/1995, do 8 de novembro, de orde-nación e supervisión dos seguros privados, estenderaseata o 1 de xaneiro do ano 2001.

Disposición adicional décimo cuarta. Modificación daLei 9/1992, do 30 de abril, de mediación en segurosprivados.

Suprímese a letra b) do número 2 do artigo 15 daLei 9/1992, do 30 de abril, de mediación en segurosprivados.

Disposición adicional décimo quinta. Modificación daLei 30/1995, do 8 de novembro, de ordenación esupervisión dos seguros privados.

Un. Modifícase a letra A) da táboa V da disposiciónadicional oitava da Lei 30/1995, do 8 de novembro,de ordenación e supervisión dos seguros privados, quequeda redactada da seguinte forma:

«A) Indemnización básica (incluídos danosmorais).


Indemnización diaria

—

Pesetas

Día de baixa

Durante a estancia hospitalaria . . . . . . 8.000Sen estancia hospitalaria:

Impeditivo (1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.500Non impeditivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.500

(1) Enténdese por día de baixa impeditivo aquel en que

a víctima está incapacitada para desenvolve-la súa ocupación

ou actividade habitual.

Dous. A presente modificación entrará en vigoro 1 de xaneiro do 1999, sen que, para o dito ano,proceda a actualización na porcentaxe do índicexeral de prezos ó consumo correspondente ó anonatural inmediatamente anterior, que se aplicaráás restantes contías indemnizatorias do «Sistemapara a valoración dos danos e perdas causadosás persoas en accidentes de circulación.»

Disposición adicional décimo sexta. Modificación daLei 70/1980, do 16 de decembro, pola que se modi-fican as datas de referencia para a formación doscensos xerais da nación e de renovación do padrónmunicipal de habitantes.

Modifícanse os seguintes artigos da Lei 70/1980,do 16 de decembro, pola que se modifican as datasde referencia para a formación dos censos xerais danación e de renovación do padrón municipal de habi-tantes:

Un. O artigo 1 queda redactado da forma seguinte:

«1. O Instituto Nacional de Estatística formaráos censos da poboación e da vivenda nos anosterminados en un, con referencia a unha data com-prendida entre o 1 de marzo e o 31 de maio.

2. O mencionado instituto realizará igualmenteos censos dos edificios e dos locais nos anos ter-minados en cero.»

Dous. O artigo 2 queda redactado da forma seguinte:

«A data concreta de referencia para a formacióndos censos a que se refire o artigo anterior fixarasepor real decreto.»

Tres. O artigo 3 queda redactado da forma seguinte:

«O Ministerio de Economía e Facenda dictaráas disposicións necesarias para o desenvolvementoe cumprimento do que se dispón na presente lei.»

Catro. Queda suprimido o artigo 4.

Disposición adicional decimo sétima. Xustificación domantemento do dereito ó desfrute de bonificaciónsde cotas á Seguridade Social.

No prazo dos tres meses seguintes á entrada en vigorda presente lei, as empresas que desfruten de bonifi-cacións de cotas á Seguridade Social por aplicación dasnormas que a continuación se detallan deberán acreditar,ante o Instituto Nacional de Emprego, o mantementodo dereito a bonificación, achegando a documentación

xustificativa que determine o Ministerio de Traballo eAsuntos Sociais.

A non-acreditación do dereito ós indicados beneficiossuporá a súa perda automática, a partir do mes seguinteen que vence o prazo de tres meses referidos no pará-grafo anterior.

O establecido nesta disposición é aplicable ás boni-ficacións nacidas e desfrutadas como consecuencia dasseguintes normas:

Decreto 1293/1970, do 30 de abril, sobre empregode traballadores maiores de 40 anos.

Decreto 1377/1975, do 12 de xuño, que modificao Decreto 1293/1970, do 30 de abril, sobre empregode traballadores maiores de 40 anos.

Real decreto 1445/1982, do 25 de xuño, que reguladiversas medidas de fomento de emprego.

Real decreto 3239/1983, do 28 de decembro, sobrebeneficios a empresas por contratación de traballadoresmaiores de 45 anos.

Real decreto 799/1985, do 25 de maio, polo quese incentiva a contratación de mozos e se estende estamedida a determinados programas e contratos vixentes.

Real decreto 1991/1984, do 31 de outubro, queregula o contrato a tempo parcial, o contrato de relevoe a xubilación parcial.

Real decreto 1194/1985, do 17 de xullo, polo quese acomodan ó abeiro do establecido na disposición adi-cional sétima da Lei 8/1980, do 10 de marzo, as normassobre anticipación da idade de xubilación, como medidade fomento de emprego.

Lei 22/1992, do 30 de xullo, de medidas urxentessobre o fomento de emprego e protección por desem-prego.

Disposición adicional décimo oitava. Seguros de cré-dito á exportación.

O ministro de Economía e Facenda poderá autoriza-laCompañía Española de Seguros de Crédito á ExportaciónS.A. (CESCE) para que, co obxecto de conseguir unhaxestión máis eficiente da carteira global que aseguraen nome propio e por conta do Estado no crédito áexportación, poida allear, ceder e constituír dereitos, totalou parcialmente, sobre os créditos fronte a terceiros quese deriven da cobertura por conta do Estado de calqueratipo de crédito á exportación. Para tal efecto, poderáautoriza-la conclusión por CESCE de operacións de titu-lización ou de calquera outra índole, sempre que estassupoñan unha diminución no risco contraído ou unhamellora na rendibilidade da citada carteira xestionadapola compañía en nome propio e por conta do Estado.En calquera caso, a realización deste tipo de operaciónsterá en conta os dereitos de terceiros na parte dos cré-ditos non asegurada e no risco non vencido.

Disposición adicional décimo novena. Modificación daLei 11/1997, do 24 de abril, de envases e residuosde envases.

Un. Engádeselle un número 4 ó artigo 10, coaseguinte redacción:

«4. Para efectos de facilita-lo control e segui-mento das obrigas establecidas no artigo 10.1 des-ta lei, nas facturas que emitan os envasadores polastransacións comerciais de productos envasadospostos no mercado a través de sistemas integradosde xestión de residuos en envases e envases usa-dos, deberase identifica-la contribución efectuadaós ditos sistemas de maneira claramente diferen-ciada do resto dos conceptos que integren a dita


factura. A citada achega deberá identificarse pro-ducto a producto, non incluíndose no prezo unitario.

Non embargante, nas facturas correspondentesa productos envasados nos que o valor conxuntoda achega ó sistema integrado de xestión en rela-ción co prezo final non supere o 1 por 100, osenvasadores poderán limitarse a identificar porseparado soamente o importe global da contribu-ción ós ditos sistemas polos productos envasadosós que se refiran as citadas facturas.

En calquera caso, cando o importe da contri-bución ós sistemas integrados de xestión non cons-te na factura, presumirase, agás proba en contrario,que a achega devengada polos productos enva-sados que comprende non foi satisfeita.

Os envasadores facilitarán calquera tipo deactuación que leven a cabo os sistemas integradosde xestión para comproba-la cantidade e tipoloxíade productos envasados postos no mercado poraqueles a través dos ditos sistemas.

Os sistemas integrados de xestión deberán res-pecta-los principios de confidencialidade e intimi-dade mercantil en relación con calquera informa-ción que coñezan como consecuencia das actua-cións sinaladas no parágrafo anterior.»

Dous. Engádeselle unha letra h) ó número 2 do arti-go 19, redactada nos seguintes termos:

«h) O incumprimento polos envasadores dasobrigas establecidas no número 4 do artigo 10.»

Tres. O disposto nesta disposición será aplicable apartir do 1 de abril do 1999.

Disposición adicional vixésima. Modificación da Lei13/1998, do 4 de maio, de ordenación do mercadode tabacos e normativa tributaria.

Modifícase a Lei 13/1998, do 4 de maio, de orde-nación do mercado de tabacos e normativa tributaria,engadindo os parágrafos que a continuación se indican:

Un. As letras b) e c) do número 2 do número tresdo artigo 7, quedan redactadas da seguinte forma:

«b) A discriminación polos expendedores envitrinas ou escaparates de productos, marcas oufabricantes, así como a identificación externamediante logotipos, rótulos ou elementos identi-ficativos de fabricantes, marquistas ou distribuido-res concretos e a publicidade no exterior do esta-blecemento das súas marcas ou productos.

c) A ausencia reiterada, nos puntos de vendacon recarga, de existencias dos elaborados de taba-co máis demandados, así como a identificación noexterior do establecemento en que se encontresituado o punto de venda mediante logotipos, rótu-los ou elementos identificativos de fabricantes, mar-quistas ou distribuidores e a publicidade no exteriordo establecemento das súas marcas ou productos.»

Dous. Engádeselle unha letra e) ó número 3 do pun-to tres do artigo 7, coa seguinte redacción:

«e) Igualmente, considerarase infracción destecarácter a venda de tabaco sen a debida autori-zación administrativa, cando non constitúa delictoou infracción administrativa de contrabando segun-do a súa lexislación específica. Entenderase taménincluído neste suposto o almacenamento non auto-rizado de elaborados de tabaco con destino á súavenda. Presumirase que tal destino existe cando

os elaborados estivesen situados nun establece-mento mercantil aberto ó público ou da actitudee conducta do seu posuidor se deducise paten-temente o ofrecemento ó público para a súa ven-da.»

Tres. Engádeselle unha letra e) ó número catro doartigo 7 coa seguinte redacción:

«e) As infraccións a que se refire a alínea e)do número 3 do punto tres do presente artigo san-cionaranse con multa de ata 500.000 pesetas, res-pondendo solidariamente, xunto co suxeito infrac-tor, o titular do establecemento en que a infracciónse realizase se aquel fose o seu empregado oudependente ou se se cometese co seu coñecemen-to.»

Disposición adicional vixésimo primeira. Modificacióndo texto refundido da Lei xeral da Seguridade Social,aprobado polo Real decreto lexislativo 1/1994, do20 de xuño.

Incorpórase a seguinte disposición adicional vixésimooitava ó texto refundido da Lei xeral da SeguridadeSocial, aprobado polo Real decreto lexislativo 1/1994,do 20 de xuño, coa redacción seguinte:

«Disposición adicional vixésimo oitava.

As cotizacións efectuadas pola entidade xestorapola continxencia de xubilación, conforme o pre-visto no número 2 do artigo 218 desta lei, teránefecto para o cálculo da base reguladora da pensiónde xubilación e porcentaxe aplicable a aquela. Enningún caso as ditas cotizacións terán validez eeficacia xurídica para acredita-lo período mínimode cotización esixido no artigo 161.1.b) desta lei,que, de conformidade co disposto no artigo215.1.3, debeu quedar acreditado no momento dasolicitude do subsidio por desemprego para maio-res de 52 anos.»

Disposición adicional vixésimo segunda. Escala decientíficos titulares do Consello Superior de Investi-gacións Científicas.

Dentro das escalas de persoal científico investigadordo Consello Superior de Investigacións Científicas, aescala de colaboradores científicos pasará a se deno-minar escala de científicos titulares.

Tódalas referencias á escala de colaboradores cien-tíficos contidas nas disposicións normativas vixentesquedarán substituídas pola nova denominación de escalade científicos titulares.

Disposición adicional vixésimo terceira. Extensión dosbeneficios do Real decreto-lei 11/1998, do 4 desetembro.

Poderán acollerse ós beneficios do Real decreto-lei11/1998, do 4 de setembro, as sociedades cooperativasque substitúan, nos termos previstos nel, a socios tra-balladores ou socios de traballo durante os períodos dedescanso por maternidade, adopción e acollemento, conindependencia do réxime de afiliación á SeguridadeSocial no que estivesen incluídos os socios traballadoressubstituídos, sempre que os contratos de interinidadese subscriban con traballadores desempregados.


Disposición adicional vixésimo cuarta. Modificación daLei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xuris-dicción contencioso-administrativa.

Modifícanse os seguintes preceptos da Lei 29/1998,do 13 de xullo, reguladora da xurisdicción contencio-so-administrativa.

Un. Engádeselle un sexto parágrafo á disposiciónadicional cuarta, «Recursos contra determinados actos,resolucións e disposicións», redactado nos seguintestermos:

«Os actos administrativos non susceptibles derecurso ordinario dictados pola Comisión Nacionalde Enerxía e as resolucións do ministro de Industriae Enerxía que resolven recursos ordinarios contraactos dictados pola Comisión Nacional de Enerxía,así como as disposicións dictadas pola citada enti-dade, directamente, en única instancia, ante a Salado Contencioso-Administrativo da Audiencia Nacio-nal.»

Dous. A disposición adicional quinta terá a redac-ción seguinte:

«Disposición adicional quinta. Modificación dotexto refundido da Lei de procedemento laboral.

O artigo 3 do texto refundido da Lei de pro-cedemento laboral, aprobado polo Real decretolexislativo 2/1995, do 7 de abril, queda redactadocomo segue:

1. Non coñecerán os órganos xurisdiccionaisda orde social:

a) Da tutela dos dereitos de liberdade sindicale do dereito a folga relativa ós funcionarios públicose ó persoal ó que se refire o artigo 1.3.a) do textorefundido da Lei do Estatuto dos traballadores.

b) Das resolucións dictadas pola TesoureríaXeral da Seguridade Social en materia de xestiónrecadatoria ou, se é o caso, polas entidades xes-toras no suposto de cotas de recadación conxunta,así como das relativas ás actas de liquidación ede infracción.

c) Das pretensións que versen sobre a impug-nación das disposicións xerais e actos das admi-nistracións públicas suxeitos ó dereito administra-tivo en materia laboral, agás os que se expresanno número seguinte.

2. Os órganos xurisdiccionais da orde socialcoñecerán das pretensións sobre:

a) As resolucións administrativas relativas áimposición de calquera sanción por todo tipo deinfraccións de orde social, coas excepcións previs-tas na letra b) do número 1 deste artigo.

b) As resolucións administrativas relativas áregulación de emprego e á actuación administrativaen materia de traslados colectivos.

3. No prazo de nove meses desde a entradaen vigor desta lei, o Goberno remitirá ás Cortesxerais un proxecto de Lei para incorporar á Lei deprocedemento laboral as modalidades e especia-lidades procesais correspondentes ós supostos doanterior número 2. A dita lei determinará a datade entrada en vigor da atribución á xurisdicciónda orde social das materias comprendidas no núme-ro 2 deste artigo.»

Tres. A disposición derradeira terceira terá a redac-ción seguinte:

«Disposición derradeira terceira. Entrada en vigor.

A presente lei entrará en vigor ós cinco mesesda súa publicación no Boletín Oficial del Estado,sen prexuízo do establecido na disposición adicio-nal quinta.»

Disposición adicional vixésimo quinta. Réxime de pre-visión dos médicos de asistencia médico-sanitaria ede accidentes de traballo.

O Goberno, no prazo de seis meses, presentará, antea Comisión de Economía, Comercio e Facenda do Con-greso dos Deputados, un informe relativo ás orixes, evo-lución e posibles solucións á situación pola que atravesao réxime de previsión dos médicos de asistencia médi-co-sanitaria e de accidentes de traballo, rango da normapola que deban articularse as ditas solucións, custos deintegración no sistema e suxeito responsable.

Disposición adicional vixésimo sexta. Procedementopara a deducción de débedas de determinados entespúblicos.

1. As débedas de dereito público firmes, vencidas,líquidas e esixibles que os entes territoriais, organismosautónomos, a Seguridade Social e as demais entidadesde dereito público, as actividades das cales non se rexapolo ordenamento xurídico privado, teñan coa Facendapública poderán deducirse das retencións sobre as can-tidades que a Administración do Estado lles deba trans-ferir ás referidas entidades.

2. A competencia para dicta-la resolución en quese acorde a extinción de débedas mediante retencióncon cargo ás cantidades que a Administración do Estadolle deba transferir á correspondente entidade debedoracorrespóndelle ó director do Departamento de Recada-ción da Axencia tributaria, quen a poderá delegar.

3. O inicio do procedemento determinará a suspen-sión do procedemento de cobranza das débedas a queeste se refire, con efectos desde a data do acordo ataque se produza a retención.

4. A extinción das débedas obxecto do procede-mento de deducción por retención terá lugar cando seproduza a retención e polo importe concorrente.

As débedas obxecto do procedemento de deducciónanteriormente descrito devengarán o xuro legal quecorresponda desde a data de ingreso en período volun-tario das débedas ata a data en que se practique aretención.

5. Entrementres non se desenvolva regulamentaria-mente o procedemento previsto para a deducción porretención previsto no presente artigo, aplicarase suple-toriamente, en todo o que non resulte contrario a este,o previsto no artigo 65.4 do Regulamento xeral de reca-dación para a compensación de oficio de débedas deentidades públicas con cargo ás cantidades correspon-dentes que a Administración do Estado lles deba trans-ferir a aquelas.

Disposición adicional vixésimo sétima. Estudio sobrefinanciamento local de determinados municipios.

Ó longo de 1999, o Ministerio de Economía e Facendaelaborará un estudio sobre as disfuncións de financia-mento local daqueles municipios nos que o territorioestea ocupado en máis de dous tercios por terreos ouinstalacións de titularidade pública non municipal, comoinstalacións militares ou parques naturais e, por iso, exen-to do pagamento de impostos locais, para os efectosde determina-la posible adopción de medidas compen-satorias na próxima reforma da Lei reguladora das facen-das locais.


Disposición adicional vixésimo oitava. Axencia Estatalde Administración Tributaria.

Primeiro. O Goberno, no prazo dun mes a partir daentrada en vigor desta lei, presentará ante as CortesXerais a formulación xeral das directrices e os obxectivosda Axencia Estatal de Administración Tributaria proxec-tados para o ano 1999, así como o balance das esta-blecidas para 1998.

Segundo. Igualmente, o Goberno, a través dos órga-nos competentes da Axencia Estatal de AdministraciónTributaria, impulsará a continuación e potenciación dapolítica de negociación en materia de recursos humanos,cos órganos de representación que a normativa legalestablece como marco de negociación, sen prexuízo dasposibles canles de diálogo que se establezan con outroscolectivos ou asociacións profesionais para o mellor fun-cionamento da axencia, e, consecuentemente, logra-lomellor servicio ós cidadáns a través do cumprimentodos seus obxectivos.

As retribucións do persoal funcionario e laboral daaxencia axustaranse ó disposto nas leis anuais de orza-mentos para o persoal ó servicio dos entes públicos.

A política de provisión de postos de traballo garantiráque as retribucións obtidas polos funcionarios se ade-cuen ós cometidos e responsabilidades asumidas poreles dentro do ámbito de funcións que lles atribúa omarco normativo vixente.

A Axencia Estatal de Administración Tributaria par-ticipa de maneira fundamental no desenvolvemento dun-ha función pública de especial relevancia: a loita contraa fraude fiscal. Neste ámbito de actuación realiza, xuntocon outros órganos do Ministerio de Economía e Facen-da, a prestación de servicios públicos tales como a infor-mación e asistencia ós contribuíntes no cumprimentodas súas obrigas fiscais procurando o maior cumprimen-to espontáneo delas.

Este servicio debe continuar caracterizándose polopleno respecto ós dereitos e ás garantías dos contri-buíntes que participen nos procedementos tributarios,e na eficacia das súas estratexias e actuacións.

Cuarto. A Axencia Estatal de Administración Tribu-taria, para garanti-lo mellor cumprimento dos seus finse con atención ó principio de eficacia, articulará as medi-das oportunas para o desenvolvemento da carreira pro-fesional dos integrantes das especialidades do corpo dexestión da Facenda pública. Para iso, desenvolverá medi-das que permitan, de maneira paulatina, a mobilidadehorizontal dos integrantes do mencionado corpo entreas distintas áreas funcionais da axencia.

Quinto. 1. Malia o anterior, nun prazo de seismeses desde a entrada en vigor da presente lei, o Gober-no remitirá ás Cortes xerais un proxecto de lei medianteo cal se creará o corpo técnico de Facenda como corpopertencente ó grupo B dos previstos no artigo 25 daLei 30/1984 e adscrito á Axencia Estatal de Adminis-tración Tributaria.

2. Na súa relación de postos de traballo, a AxenciaEstatal de Administración Tributaria adscribirá ós fun-cionarios pertencentes ó corpo técnico de Facenda aque-les postos acordes coa súa categoría que tivesen asig-nadas as funcións de xestión, inspección e recadacióndo sistema tributario estatal e do sistema alfandegueiro,de conformidade co establecido na Lei xeral tributaria.

3. Os funcionarios do corpo de xestión da Facendapública que estean en posesión da especialidade de xes-tión e liquidación, xestión alfandegueira, subinspectoresde tributos e xestión recadatoria, integraranse no corpotécnico de Facenda.

4. Declararanse a extinguir as especialidades de xes-tión e liquidación, xestión alfandegueira, subinspectoresde tributos e xestión recadatoria do corpo de xestión

da Facenda pública, se ben deberá valorarse a antigüi-dade dos funcionarios nelas nos procesos de provisióndos postos de traballo das distintas áreas funcionais nofuturo corpo técnico de Facenda.

5. O corpo técnico de Facenda contará con dife-rentes especialidades que se recollerán na súa lei decreación.

6. Deberanse establece-los mecanismos adecuadospara posibilita-la integración no corpo técnico de Facen-da dos funcionarios do corpo de xestión da Facendapública que estean en posesión das especialidades decontabilidade e de xestión catastral.

7. No proxecto de lei a que se refire o número 1deste número crearase así mesmo o corpo técnico deauditoría e contabilidade do Estado como corpo perten-cente ó grupo B dos previstos no artigo 25 da Lei30/1984 e adscrito ó Ministerio de Economía e Facenda,ó que se incorporarán os funcionarios do corpo de xes-tión da Facenda pública, que estean en posesión da espe-cialidade de contabilidade.

Sexto. A Inspección dos Tributos desenvolverá assúas actuacións de comprobación e investigación dasituación tributaria dos contribuíntes a través de pro-cedementos baseados nos principios de legalidade,obxectividade e eficacia, con respecto pleno ós dereitose garantías dos contribuíntes.

Para garanti-la obxectividade, a fase de instruccióndo procedemento de comprobación e investigación eproposta de resolución dunha parte, e a fase de reso-lución do procedemento doutra, realizaranse con claraseparación entre ambas.

Con carácter xeral as actuacións de comprobacióne investigación desenvolveraas a inspección baixo for-mas de organización de traballo en equipo. Sempre querazóns de eficacia o xustifiquen e atendidas as nece-sidades da organización poderase:

a) Atribuír polos órganos competentes da AxenciaEstatal de Administración Tributaria a comprobación einvestigación da situación tributaria dos contribuíntesque se determinen, así como o inicio e se é o casoa instrucción e proposta de resolución dos expedientessancionadores que resulten, a un ou a máis funcionariosda inspección dos tributos. Nestes casos, a sinatura daproposta de regularización corresponderalle ó funciona-rio ou funcionarios que realizasen efectivamente talesactuacións.

b) Asignárlle-la sinatura das propostas de regulari-zación resultantes da comprobación e investigación dasituación tributaria dos contribuíntes ó funcionario oufuncionarios da inspección dos tributos que as realizasende maneira efectiva. Naqueles casos nos que aquelasnon resulten asinadas polo xefe ou subxefe do equipode inspección correspondente, estes poderán esixi-lo seuvisto e prace á proposta de regularización.

Tanto a atribución da comprobación e investigaciónda situación tributaria dos contribuíntes como a asig-nación da sinatura da proposta de regularización ó fun-cionario que desenvolvese de maneira efectiva as actua-cións realizarase con atención ás seguintes circunstan-cias:

a) Características dos contribuíntes que se van com-probar e, en particular, o nivel de ingresos.

b) Experiencia e nivel dos actuarios.

c) Modalidade de equipo en que tales funcionarios,se é o caso, se integren.


Sétimo. Co fin de mellora-lo cumprimento das obri-gas tributarias e combater eficazmente a fraude fiscal,o Goberno, no prazo de seis meses, e de acordo coestablecido na disposición derradeira cuarta da Lei doimposto sobre a renda das persoas físicas e outras nor-mas tributarias, aprobará a norma que desenvolva o Esta-tuto orgánico da Axencia Estatal de Administración Tri-butaria e remitiraa ó Congreso dos Deputados, quedesenvolverá as súas funcións, réxime xurídico, orga-nización e funcionamento, de acordo cos principios deeficiencia e economía de xestión, autonomía organiza-tiva, participación das administracións públicas intere-sadas na súa xestión e corresponsabilidade fiscal, con-tidos na súa normativa específica e na Lei 14/1996,do 30 de decembro, de cesión dos tributos do Estadoás comunidades autónomas e de medidas fiscais com-plementarias.

Disposición adicional vixésimo novena.

Modifícase o último parágrafo do número 1 do artigo2 da Lei 19/1995, do 4 de xullo, de modernizacióndas explotacións agrarias, que queda redactado comosegue:

«Así mesmo, para efectos desta lei e das dis-posicións correspondentes á adscrición ó réximeespecial agrario da Seguridade Social, considera-rase como actividade agraria a venda directa porparte do agricultor da producción propia sen trans-formación, dentro dos elementos que integren aexplotación, en mercados municipais ou en lugaresque non sexan establecementos comerciais perma-nentes.»

Disposición adicional trixésima. Transferencia de auto-rizacións administrativas, licencias e concesións enmateria de electricidade.

As autorizacións administrativas, licencias e conce-sións de calquera clase de que fosen titulares as enti-dades que á entrada en vigor da Lei 54/1997, do 27de novembro, do sector eléctrico, realizasen actividadeseléctricas entenderanse transferidas ás sociedades quese deban constituír de conformidade coa esixencia deseparación establecida no artigo 14 da citada lei, asícomo ás que con carácter previo e instrumental poidanconstituírse para a configuración definitiva dos gruposde sociedades que, conforme o previsto na citada lei,desenvolvan actividades reguladas e non reguladas.

Disposición adicional trixésimo primeira. Hospital Clí-nico e Provincial de Barcelona.

Durante 1999 adoptaranse as medidas necesariaspara actualiza-la situación normativa e funcional do Hos-pital Clínico e Provincial de Barcelona.

Disposición adicional trixésimo segunda. Réxime deSeguridade Social dos traballos penitenciarios.

O Goberno, no prazo de seis meses, presentará antea Comisión de Xustiza e Interior do Congreso dos Depu-tados, un informe sobre os problemas derivados da apli-cación do réxime de Seguridade Social ós traballos peni-tenciarios, así como sobre as posibles solucións a eles.

Disposición adicional trixésimo terceira. Infracciónsadministrativas en materia de contrabando.

O artigo 14 da Lei orgánica 12/1995, do 12 dedecembro, de represión do contrabando, queda redac-tado como segue:

«Artigo 14. Medidas complementarias.

1. Aplicarase ás infraccións administrativas decontrabando o disposto nos artigos 5 e 6, números1 e 2, e nos artigos 7, 8, 9 e 10 da presente lei.

2. Antes de iniciado o procedemento sancio-nador por infracción administrativa de contraban-do, as autoridades, os funcionarios e forzas que,no exercicio das súas competencias, teñan coñe-cemento de conductas ou feitos que poidan cons-tituír infracción administrativa de contrabando, pro-cederán á aprehensión cautelar dos bens, efectose instrumentos que, de acordo co artigo 5 destalei, poidan resultar comisados.»

Disposición adicional trixésimo cuarta. Modificación dotexto refundido da Lei de sociedades anónimas apro-bado polo Real decreto lexislativo 1564/1989, do29 de marzo.

Introdúcense os cambios seguintes no texto refun-dido da Lei de sociedades anónimas aprobado polo Realdecreto lexislativo 1564/1989, do 29 de marzo, nosseguintes termos:

a) Os números 1 e 4 do artigo 91 quedan redac-tados como segue:

«1. Os titulares de accións sen voto terán derei-to a percibi-lo dividendo anual mínimo fixo ou varia-ble que establezan os estatutos sociais. Unha vezacordado o dividendo mínimo, os titulares dasaccións sen voto terán dereito ó mesmo dividendoque corresponda ás accións ordinarias.

Existindo beneficios distribuíbles, a sociedadeestá obrigada a acorda-lo reparto do dividendo míni-mo a que se refire o parágrafo anterior.

En caso de sociedades non cotizadas, de nonexistiren beneficios distribuíbles ou de non os haberen cantidade suficiente, a parte de dividendo míni-mo non pagada deberá ser satisfeita dentro doscinco exercicios seguintes. Mentres non se satis-faga o dividendo mínimo, as accións sen voto terándereito en igualdade de condicións cás accións ordi-narias e conservando, en todo caso, as súas van-taxes económicas.»

«4. Respecto do dereito de subscrición prefe-rente dos titulares de accións sen voto, así comoda recuperación do dereito de voto en caso denon satisfacción do dividendo mínimo e no carácternon acumulativo del, no caso de sociedades coti-zadas haberá que se ater ó que dispoñan os seusestatutos.»

b) O artigo 159.1, letra c) queda redactado comosegue:

«c) Que o valor nominal das accións que sevaian emitir, máis, se é o caso, o importe da primade emisión, se corresponda co valor real que resultedo informe dos auditores de contas da sociedade.Non embargante, no suposto de sociedades coti-zadas, a xunta de accionistas poderá acorda-la emi-sión de novas accións a calquera prezo, sempreque sexa superior ó valor neto patrimonial destas,podendo limitarse a establece-lo procedementopara a súa determinación.»

c) O artigo 159.2 queda do modo seguinte:

«2. No caso de sociedades cotizadas, candoa xunta xeral delegue nos administradores a facul-


tade de aumenta-lo capital social conforme o esta-blecido no punto 1.b) do artigo 153 poderá atri-buírlles tamén a facultade de excluí-lo dereito desubscrición preferente en relación ás emisións deaccións que sexan obxecto de delegación candoconcorran as circunstancias previstas no número1 deste artigo e sempre que o valor nominal dasaccións que se emitan, máis, se é o caso, o importeda prima de emisión, se corresponda co valor realque resulte do informe dos auditores de contasda sociedade elaborado por instancias dos admi-nistradores para tal fin.»

d) O artigo 194.4 queda do modo seguinte:

«4. Ata que as partidas anteriormente indica-das non fosen amortizadas por completo prohíbesetoda distribución de beneficio, a menos que oimporte das reservas dispoñibles sexa, como míni-mo, igual ó importe dos gastos non amortizados.»

Disposición adicional trixésimo quinta. Modificación daLei 17/1985, do 1 de xullo, sobre obxectos fabri-cados con metais preciosos.

O artigo 13 da Lei 17/1985, do 1 de xullo, sobreobxectos fabricados con metais preciosos, segundo aredacción dada polo artigo 177 da Lei 13/1996, do30 de decembro, de medidas fiscais, administrativas eda orde social, queda redactado nos seguintes termos:

«Artigo 13.

1. Para a comercialización no territorio españolde obxectos fabricados con metais preciosos impor-tados procedentes de Estados que non sexan mem-bros da Unión Europea, esíxense os seguintes requi-sitos:

a) Que cumpran os requisitos que para acomercialización no mercado interior se establecenno capítulo II desta lei.

b) Que con independencia dos contrastes conque estes obxectos fosen marcados no Estado deorixe, se marquen en destino co punzón de con-traste de garantía.

2. Os obxectos fabricados con metais precio-sos procedentes doutro Estado membro da UniónEuropea poderán ser comercializados en territorioespañol sen necesidade de cumpri-los requisitosprevistos no número 1 do presente artigo, sempreque posúan o contraste de identificación de orixee o contraste de garantía do Estado de procedencia,e que estes contrastes cumpran os seguintes requi-sitos:

a) O contraste de identificación de orixe deberáter sido rexistrado polo órgano correspondente doEstado membro de procedencia. O dito rexistroacreditarase ante o órgano competente dunhacomunidade autónoma con carácter previo ácomercialización por primeira vez en territorio espa-ñol dos obxectos que posuísen o correspondentecontraste de identificación de orixe.

b) O contraste de garantía ofrecerá unha infor-mación equivalente á esixida pola presente lei paratales contrastes.

Así mesmo, deberá ter sido realizado por un orga-nismo independente ou, se é o caso, por un labo-ratorio sometido ó control da Administración públi-ca ou dun organismo independente dun Estado

membro. Estes organismos independentes ou labo-ratorios deberán ser recoñecidos polo órgano com-petente dunha comunidade autónoma con carácterprevio á comercialización por primeira vez en terri-torio español dos obxectos que posuísen o corres-pondente contraste de garantía efectuado por unde tales organismos independentes ou laboratorios.

No caso de que os obxectos fabricados conmetais preciosos procedentes doutro Estado mem-bro da Unión Europea non reúnan algún dos requi-sitos anteriores, seranlles de aplicación as previ-sións do número 1 do presente artigo, agás queconcorrese a circunstancia prevista no seguintenúmero.

3. Non serán de aplicación as previsións dosnúmeros 1 e 2 do presente artigo se existisen acor-dos con outro ou outros Estados sobre condiciónsde recoñecemento mutuo de contrastes de obxec-tos fabricados con metais preciosos.»

Disposición adicional trixésimo sexta. Modificación daLei 24/1988, do 28 de xullo, do mercado de valores.

Introdúcense na redacción do artigo 99 da Lei24/1988, do 28 de xullo, do mercado de valores, oscambios seguintes:

1. A letra d) queda como segue:

«d) A adquisición ou cesión de valores por con-ta propia por aquelas entidades que unicamenteestean autorizadas para operar por conta allea, asícomo o incumprimento das obrigas derivadas doartigo 40 desta lei, agás que tales actividades ouincumprimentos teñan un carácter ocasional ouillado.»

2. A letra k) terá o texto seguinte:

«k) A reducción dos recursos propios dasempresas de servicios de investimento e dos seusgrupos a un nivel inferior ó 80 por 100 do quesexa esixible, permanecendo nesta situación duran-te, alomenos, seis meses consecutivos.»

3. A letra l) queda co teor seguinte:

«l) A inobservancia polas empresas de serviciosde investimento das obrigas previstas nas letrasa), b), c), g) e h) do número 1 do artigo 70, asícomo das limitacións e regras previstas nos núme-ros 2, 3 e 4 do citado artigo e, se é o caso, daspersoas ou entidades a que se refire o artigo 65.2.»

4. A letra q) queda redactada do modo seguinte:

«q) Incumprimento da reserva de actividadeprevista nos artigos 64 e 65, así como a realizaciónpolas empresas de servicios de investimento oupolas demais entidades rexistradas na ComisiónNacional do Mercado de Valores de actividadespara as que non estean autorizadas, e a inobser-vancia por unha empresa de servicios de inves-timento ou polos seus apoderados, das regras quese establezan ó abeiro dos números 3 e 4 do artigo65.»

5. A letra u) terá a seguinte redacción:

«u) A adquisición dunha participación signifi-cativa ou o aumento dela incumprindo o previstonos números 3 e 4 do artigo 69, así como que


o titular das devanditas participacións incorra nosuposto de feito recollido no número 11 do citadoartigo.»

6. Engádense 5 novas letras v), w), x), y) e z), coaredacción seguinte:

«v) A realización de operacións societarias sencumpri-los requisitos previstos no artigo 72.

w) A obtención da autorización como empresade servicios de investimento ou como entidade dasprevistas no artigo 65.2 por medio de declaraciónsfalsas ou por outro medio irregular.

x) O incumprimento polas empresas de servi-cios de investimento, polas persoas ou entidadesa que se refire o artigo 65.2, por outras entidadesfinanceiras, ou polos fedatarios públicos, das obri-gas, limitacións ou prohibicións que derivan do dis-posto no artigo 36 desta lei, ou das disposiciónsou regras dictadas de acordo co previsto nos seusartigos 38 e 43.

y) A creación dun mercado ou sistema orga-nizado de negociación de valores ou outros ins-trumentos financeiros sen ter obtida calquera dasautorizacións esixidas nesta lei.

z) As infraccións graves se durante os cincoanos anteriores á súa comisión lle foi imposta óinfractor sanción polo mesmo tipo de infracción.»

Disposición adicional trixésimo sétima. Modificación daLei 3/1993, do 22 de marzo, básica das cámarasoficiais de comercio, industria e navegación.

Modifícanse os seguintes preceptos da Lei 3/1993,do 22 de marzo, básica das cámaras oficiais de comercio,industria, e navegación:

Un. Os puntos 2.b) e 3 do artigo 19 quedan redac-tados como segue:

«2. b) O Pleno elixirá entre os seus membrosun presidente, seis vicepresidentes e un tesoureiro,que o serán tamén do Comité Executivo.»

«3. O Comité Executivo é o órgano de xestión,administración e proposta do Consello Superior.Estará composto polo presidente, os seis vicepre-sidentes, o tesoureiro e 15 membros do Pleno elixi-dos por el na forma sinalada no artigo seguintee do que se establecerán as competencias no Regu-lamento do réxime interior do Consello Superior.

Necesariamente formarán parte do Comité Exe-cutivo un presidente de cámara por cada comu-nidade autónoma, un por Ceuta e Melilla e trespresidentes máis, un por cada unha das tres comu-nidades autónomas con maior número de cámaras,así como un dos oito vocais de recoñecido prestixiona vida económica española a que se refire o artigo19.2.a).»

Dous. Engádese unha nova disposición transitoria,co seguinte contido:

«Disposición transitoria novena.

O presidente e os actuais membros do ComitéExecutivo do Consello Superior continuarán nosseus cargos ata a finalización do seu actual man-dato, debendo o dito Comité Executivo ser com-pletado coa elección polo Pleno, no prazo máximode tres meses, de tres novos vicepresidentes e osnovos vocais previstos nesta lei.

O Comité Executivo do Consello Superior seguiráfuncionando validamente cos quórum de asistenciae coas maiorías de votación necesarias para a cons-titución do órgano e adopción de acordos en cadacaso, establecidos legalmente neste momento, ataa elección polo Pleno dos novos membros que for-marán o Comité Executivo.»

Disposición adicional trixésimo oitava. Modificación daLei do patrimonio histórico español.

Modifícase o número 2 do artigo 32, que queda redac-tado nos seguintes termos:

«Tales bens poderán exportarse logo de licenciada Administración do Estado, que se concederásempre que a solicitude cumpra os requisitos esixi-dos pola lexislación en vigor, sen que poida exer-citarse ningún dereito de preferente adquisiciónrespecto deles. Transcorrido o prazo de dez anos,os devanditos bens quedarán sometidos ó réximexeral da presente lei, agás que os seus posuidoreslle soliciten á Administración do Estado prorrogaresta situación por igual prazo, e aquela sexa con-cedida oído o dictame da Xunta de Cualificación,Valoración e Exportación de Bens do PatrimonioHistórico Español.»

Disposición adicional trixésimo novena. Ampliación doprazo previsto na disposición transitoria quinta bisda Lei xeral da Seguridade Social.

Procédese a amplia-lo prazo previsto na disposicióntransitoria quinta bis do texto refundido da Lei xeral daSeguridade Social, aprobado polo Real decreto lexislativo1/1994, do 20 de xuño, na redacción dada a ela polaLei 24/1997, do 15 de xullo, de consolidación e racio-nalización do sistema de Seguridade Social, de modoque as disposicións regulamentarias previstas no número3 do artigo 137 do mencionado texto legal deberánser aprobadas polo Goberno durante o exercicio do1999.

Disposición adicional cuadraxésima. Pensións anexasás recompensas reguladas na Lei 5/1964, do 29 deabril; na Lei 19/1976, do 29 de maio, e anexas ásrecompensas militares.

Para os efectos da aplicación do artigo 97 da Lei13/1996, do 30 de decembro, de medidas fiscais, admi-nistrativas e da orde social, polo que se lle dá nova redac-ción ó artigo 37 da Lei 4/1990, do 29 de xuño, deorzamentos xerais do Estado para 1990, non terán aconsideración de públicas as pensións anexas ás recom-pensas reguladas na Lei 5/1964, do 29 de abril, sobrecondecoracións policiais, e na Lei 19/1976, do 29 demaio, pola que se crea a Orde do Mérito da Garda Civil,así como as pensións anexas ás recompensas militares,quedando, en consecuencia, exceptuadas das normassobre límites máximos e revalorización de pensións públi-cas.

Disposición adicional cuadraxésimo primeira. Modifica-ción da Lei do 27 de abril do 1946, sobre reorga-nización a Mancomunidade das Canles do Taibilla.

Introdúcense as seguintes modificacións na Lei do27 de abril do 1946, que reorganiza a Mancomunidadedas Canles do Taibilla.


Un. Engádeselle ó parágrafo primeiro do artigo 1o seguinte inciso:

«Ademais, a mancomunidade poderá incremen-ta-la subministración de auga potable ós municipioscoa finalidade de abastecer instalacións industriaise de servicios, as necesidades dos cales non seencontren recollidas nas súas dotacións.»

Dous. O artigo 3 queda redactado como segue:

«Artigo 3.

Tódolos municipios situados na zona xeográficaque poida ser abastecida pola mancomunidadepoderán solicita-lo seu ingreso nela ó Ministeriode Medio Ambiente, o cal, logo de informe daquela,resolverá respecto á súa admisión, determinandoas condicións a que teñen que someterse.

Os municipios e entidades actualmente abaste-cidos como consecuencia de autorización minis-terial previa consideraranse membros de plenodereito da mancomunidade.»

Disposición adicional cuadraxésimo segunda. Axudasde estudio e de asistencia psicolóxica ás víctimas doterrorismo.

Engádese o seguinte parágrafo ó final do número11 do artigo 94 da Lei 13/1996, do 30 de decembro,de medidas fiscais, administrativas e da orde social, coaseguinte redacción:

«Non embargante, as axudas de estudio e asde asistencia psicolóxica ás víctimas do terrorismopoderán ser concedidas, conforme o que estable-zan as normas de desenvolvemento deste precepto,calquera que fose a data de comisión da actividadedelictiva causante do dano que deu orixe á súacondición de víctimas.»

Disposición adicional cuadraxésimo terceira. Programade fomento do emprego estable para 1999.

Primeiro. Ámbito de aplicación.

1. Poderán acollerse ós beneficios establecidos parao programa do fomento do emprego estable as empresasque contraten indefinidamente, e de acordo cos requi-sitos e condicións que se sinalan nesta norma, os tra-balladores desempregados, inscritos na oficina deemprego e incluídos nalgúns dos colectivos seguintes:

a) Mozos menores de trinta anos.

b) Desempregados inscritos ininterrompidamentena oficina de emprego durante doce ou máis meses.

c) Desempregados maiores de corenta e cinco anos.

Os beneficios serán de aplicación á contratación inde-finida tanto se se realiza a xornada completa como atempo parcial, incluída neste último suposto a contra-tación de traballadores fixos descontinuos.

2. Igualmente, incentivarase a transformación enindefinidos dos contratos de duración determinada outemporal formalizados con traballadores incluídos nal-gúns dos colectivos referidos, calquera que sexa a moda-lidade contractual obxecto de transformación e queestean vixentes no momento de entrada en vigor dapresente norma. Así mesmo, incentivarase a transfor-mación de contratos de aprendizaxe, prácticas, para a

formación, de relevo e de substitución por anticipaciónda idade de xubilación en indefinidos, calquera que sexaa data da súa realización.

Segundo. Incentivos.

1. Os contratos indefinidos iniciais a tempo com-pleto subscritos durante o período comprendido entreo 17 de maio e o 31 de decembro do 1999, así comoos contratos indefinidos iniciais a tempo parcial incluídosos fixos descontinuos que se subscriban desde o 1 dexaneiro ó 31 de decembro do 1999 darán dereito, duran-te un período de 24 meses seguintes á data da con-tratación, ás seguintes bonificacións da cota empresarialá Seguridade Social por continxencias comúns:

a) Contratacións de xoves menores de trinta anos:35 por 100 durante o primeiro ano de vixencia do con-trato; 25 por 100 durante o segundo ano de vixenciado contrato.

b) Contratacións de desempregados inscritos na ofi-cina de emprego durante un período mínimo de docemeses: 40 por 100 durante o primeiro ano de vixenciado contrato, 30 por 100 durante o segundo ano de vixen-cia del.

c) Mulleres inscritas na oficina de emprego, por unperíodo mínimo do 12 meses, contratadas para prestarservicios en profesións e ocupacións con menor índicede emprego feminino establecidas na orde ministerialdo 16 de setembro do 1998 para o fomento do empregoestable de mulleres nas profesións e ocupacións conmenor índice de emprego feminino: 45 por 100 duranteo primeiro ano de vixencia do contrato; 40 por 100durante o segundo ano da súa vixencia.

d) Maiores de 45 anos: 45 por 100 durante o pri-meiro ano de vixencia do contrato; 40 por 100 duranteo resto da súa vixencia.

2. Cando as contratacións establecidas nas letrasa), b) e d), do número anterior se realicen con mulleres,as bonificacións de cotas incrementaranse en cinco pun-tos, sempre que as ditas contratacións se efectúen atempo completo.

3. As transformacións de contratos temporais atempo completo ou parcial en indefinidos a tempo com-pleto, darán lugar a unha bonificación do 25 por 100durante os 24 meses seguintes á dita transformación.

Dará dereito á mesma bonificación a transformaciónde contratos temporais a tempo parcial en indefinidosa tempo parcial, incluídos os contratos de fixos descon-tinuos. Neste suposto a xornada do novo contrato inde-finido será como mínimo igual á do contrato temporalque se transforma.

As bonificacións aplicables ás contratacións a tempoparcial serán proporcionais ó tempo efectivo de traballo,aplicándose ás bases de cotización correspondentes.

4. Os contratos acollidos ó presente programa defomento do emprego estable formalizaranse no modelooficial que dispoña o Instituto Nacional de Emprego.

5. As contratacións iniciais e as transformacións decontratos temporais en indefinidos realizados duranteo período comprendido entre o 17 de maio do 1997e o 17 de maio do 1999, conforme o previsto no Realdecreto-lei 9/1997, do 16 de maio, polo que se regulanincentivos en materia de Seguridade Social e de carácterfiscal para o fomento e a estabilidade no emprego ena Lei 64/1997, do 26 de decembro, terán dereito aunha bonificación do 20 por 100 da cota empresarialá Seguridade Social por continxencias comúns, por unperíodo adicional de doce meses seguintes a aquel en


que cumpran os vintecatro meses de formalización docontrato inicial ou da transformación do contrato tem-poral en indefinido. En consecuencia, para estes supos-tos, o período total de desfrute de bonificacións seráde trinta e seis meses seguintes á contratación inicialou transformación.

Terceiro. Exclusións.

1. As axudas previstas neste programa non se apli-carán nos seguintes supostos:

a) Relacións laborais de carácter especial previstasno artigo 1 da Lei do Estatuto dos traballadores aprobadopolo Real decreto lexislativo 1/1995, do 24 de marzo,ou outras disposicións legais.

b) Contratacións que afecten ó cónxuxe, ascenden-tes, descendentes e demais parentes, por consangui-nidade ou afinidade, ata o segundo grao inclusive, doempresario ou dos que exerzan cargos de dirección ousexan membros dos órganos de administración dasempresas que revistan a forma xurídica de sociedade,así como as que se produzan con estes últimos.

c) Contratacións realizadas con traballadores quenos vintecatro meses anteriores á data da contrataciónprestasen servicios na mesma empresa ou grupo deempresas mediante un contrato por tempo indefinido.

O disposto no parágrafo precedente será tamén deaplicación no suposto de vinculación laboral anterior dotraballador con empresas ás que o solicitante dos bene-ficios sucedese en virtude do establecido no artigo 44do Real decreto lexislativo 1/1995, do 24 de marzo.

d) Traballadores que rematasen a súa relación labo-ral de carácter indefinido nun prazo de tres meses previosá formalización do contrato.

2. As empresas que extinguisen ou extingan, pordespedimento declarado improcedente, contratos boni-ficados ó abeiro da presente norma e do Real decreto-lei9/1997, do 17 de maio, polo que se regulan incentivosen materia de Seguridade Social e de carácter fiscalpara o fomento e a estabilidade no emprego, e da Lei64/1997, do 26 de decembro quedarán excluídos porun período de doce meses das axudas recollidas na pre-sente disposición. A citada exclusión afectará un númerode contratacións igual ó das extinguidas.

O período de exclusión contarase a partir da decla-ración de improcedencia do despedimento.

Cuarto. Requisitos dos beneficiarios.

Os beneficiarios das axudas previstas nesta normadeberán reuni-los seguintes requisitos:

a) Estaren ó corrente no cumprimento das súas obri-gas tributarias e fronte á Seguridade Social.

b) Non teren sido excluídos do acceso ós beneficiosderivados da aplicación dos programas de emprego polacomisión de infraccións non prescritas graves ou moigraves, todo iso de conformidade co previsto no artigo45.2 da Lei 8/1988, do 7 de abril, sobre infracciónse sancións na orde social.

Quinto. Incompatibilidades.

Os beneficios aquí previstos non poderán, en con-correncia con outras axudas públicas para a mesma fina-lidade, supera-lo 60 por 100 do custo salarial anualcorrespondente ó contrato que se bonifica.

Sexto. Reintegro dos beneficios.

1. Nos supostos de obtención das axudas sen reu-ni-los requisitos esixidos para a súa concesión, procederáa devolución das cantidades deixadas de ingresar porbonificación de cotas á Seguridade Social coa recargacorrespondente.

2. A obriga de reintegro establecida no númeroanterior enténdese sen prexuízo do previsto na Lei8/1988, do 7 de abril, sobre infraccións e sancións naorde social.

Sétimo. Financiamento dos incentivos.

1. As bonificacións establecidas financiaranse concargo á correspondente partida orzamentaria do InstitutoNacional de Emprego.

2. A Tesourería Xeral da Seguridade Social facili-taralle semestralmente ó Instituto Nacional de Empregoo número de traballadores obxecto de bonificacións decotas á Seguridade Social, detallados por colectivos,coas súas respectivas bases de cotización e as deduc-cións que as empresas apliquen como consecuencia doprevisto na presente norma.

Oitavo. As contratacións por tempo indefinido dostraballadores minusválidos continuarán rexéndose poloestablecido no Real decreto 1451/1983, do 11 de maio,polo que se regula o emprego selectivo e as medidasde fomento do emprego de traballadores minusválidos.

Disposición adicional cuadraxésimo cuarta. Empresasoperadoras de televisión por cable.

As empresas operadoras de televisión por cable ásque se refire o número 4 da disposición transitoria pri-meira da Lei 42/1995, do 22 de decembro, reguladoradas telecomunicacións por cable, que se encontrasen enexplotación comercial nunha determinada localidade,poderán continuar realizando esa actividade ata que unhaentidade que obtivese a oportuna concesión para a pres-tación do servicio comece a ofrecelo naquela e así sexaacreditado mediante acta levantada pola Inspección deTelecomunicacións do Ministerio de Fomento.

Disposición transitoria primeira. Prazos de aprobacióndo tipo de gravame do imposto sobre bens inmoblese das ponencias de valores, de notificación de valorescatastrais e de entrega dos padróns do imposto sobrebens inmobles.

Con vixencia exclusiva para o exercicio 1999, o prazoxeral previsto no número 7 do artigo 73 da Lei 39/1988,do 28 de decembro, reguladora das facendas locais, paraaproba-los tipos de gravame do imposto sobre bensinmobles, ampliarase ata o 31 de outubro do 1999naqueles concellos que teñan os seus municipios afec-tados por procesos de revisión ou modificación de valo-res catastrais que deban producir efecto o 1 de xaneirodo 2000. Deste acordo daráselle traslado á DirecciónXeral do Catastro dentro do devandito prazo.

Así mesmo, e en relación cos indicados concellos,ampliarase tamén ata o 31 de outubro do 1999 o prazoestablecido no artigo 70.3 da Lei 39/1988, do 28 dedecembro, para a publicación das ponencias de valorese ata o 1 de marzo do ano 2000 o prazo sinalado noseu número 4 para a notificación individual dos novosvalores catastrais.


Nestes municipios a entrega do correspondentepadrón do imposto sobre bens inmobles a que se refireo artigo 77.1 da Lei 39/1988, do 28 de decembro,poderase adiar ata o día 1 de maio do ano 2000.

Disposición transitoria segunda. Créditos ampliablespara pagamento de obrigas derivadas de convenioscoas comunidades autónomas para o desenvolve-mento alternativo das comarcas mineiras.

Durante o exercicio 1999, para o perfeccionamentoda implantación do programa de desenvolvemento alter-nativo das comarcas mineiras que comezou no exercicio1998, as dotacións para lles facer fronte ás obrigas deri-vadas dos convenios coas comunidades autónomas afec-tadas terán carácter ampliable.

Disposición transitoria terceira. Liquidación dos contra-tos entre os ministerios da Mariña e de Defensa eo Instituto Nacional de Industria.

Entrementres se liquide o contrato entre o Ministerioda Mariña e o Instituto Nacional de Industria, aprobadopor Decreto do 10 de setembro do 1966, e o contratoentre o Ministerio de Defensa e o Instituto Nacional deIndustria, aprobado por Real decreto do 3 de agostodo 1981, estes continuarán en vigor cos seus corres-pondentes anexos e normas adicionais, se é o caso, que-dando extinguidos e sen valor xurídico ningún desdeo momento da súa liquidación, que deberá levarse acabo nun prazo non superior a dezaoito meses, aíndaque as factorías, fábricas e instalacións obxecto desteprecepto seguirán afectas ós fins de interese para adefensa nacional.

O réxime das fábricas, factorías e instalacións cedidaspolo Ministerio de Defensa á «Empresa Nacional Bazánde Construcciones Navales Militares, Sociedad Anóni-ma», á «Empresa Nacional Santa Bárbara de IndustriasMilitares, Sociedad Anónima», e á Empresa «SBB Blin-dados, Sociedad Anónima», a que se refire o artigo 54da presente lei, seguirá sendo o dos referidos contratosata o seu total alleamento ás citadas empresas e nosprazos previstos. En relación coas fábricas de Sevilla,con excepción de Las Canteras e Alcalá de Guadaira,da Coruña e de Valladolid, seguirán mantendo o mesmoréxime xurídico ata o momento da súa retrocesión óMinisterio de Defensa.

Os programas de armamento, munición e materialmilitar e as súas actividades complementarias encomen-dados por Defensa á «Empresa Nacional Santa Bárbarade Industrias Militares, Sociedad Anónima», e a «SBBBlindados, Sociedad Anónima», así como os programasnavais e as obras complementarias deles encomendadospor Defensa á «Empresa Nacional Bazán de Construc-cións Militares, Sociedad Anónima», en curso no momen-to da liquidación dos contratos INI—Defensa e Mariña(hoxe Defensa) e INI, continuarán realizándose segundoo acordado nas respectivas ordes de execución e con-certos subseguintes que sexan consecuencia daquelesata a súa finalización.

Disposición transitoria cuarta. Tipo do imposto xeralindirecto canario aplicable ós elaborados de tabaco.

Un. Durante 1999, os tipos do imposto xeral indi-recto canario aplicables ás entregas e importacións doselaborados de tabaco serán os seguintes:

a) Os cigarros puros con prezo inferior a 100 pese-tas unidade: 4,5 por 100.

b) Os cigarros puros con prezo igual ou superiora 100 pesetas unidade: 13 por 100.

c) Os elaborados de tabaco negro: 20 por 100.d) Os elaborados de tabaco rubio e sucedáneos do

tabaco: 40 por 100.

Dous. Durante 1999, os tipos de recarga sobre asimportacións de elaborados de tabaco efectuados poloscomerciantes retallistas no marco do réxime especialde comerciantes retallistas do imposto xeral indirectocanario serán os seguintes:

a) Importación de cigarros puros con prezo inferiora 100 pesetas unidade: 0,45 por 100.

b) Importación de cigarros puros con prezo igualou superior a 100 pesetas unidade: 1,3 por 100.

c) Importación de elaborados de tabaco negro: 2por 100.

d) Importacións de elaborados de tabaco rubio esucedáneos do tabaco: 4 por 100.

Disposición transitoria quinta. Efectos das subvenciónsnas cotas soportadas polas adquisicións de bens deinvestimento antes do día 1 de xaneiro do 1998.

Un. As cotas soportadas ou satisfeitas antes do día1 de xaneiro do 1998, pola adquisición ou importaciónde bens de investimento, non deberán ser obxecto daregularización establecida no artigo 107 da Lei37/1992, do 28 de decembro, do imposto sobre o valorengadido, na medida en que o rateo aplicable nos anosposteriores resulte modificado, respecto do ano no quese soportaron as mencionadas cotas, por aplicación dodisposto nos artigos 102, 104, punto dous, número 2.o,e 106 da citada lei en relación coa percepción de sub-vencións que, consonte o disposto no artigo 78, puntodous, número 3.o dela, non integre a base impoñibledo imposto sobre o valor engadido.

Dous. A deducción das cotas soportadas ou satis-feitas con anterioridade ó día 1 de xaneiro do 1998non se verá reducida pola percepción de subvenciónsde capital acordadas a partir da devandita data parafinancia-la compra dos bens ou servicios pola adquisiciónou importación dos cales se soportaron as ditas cotas.

Disposición transitoria sexta. Contratos de obra novaen curso.

Un. Ó entrar en vigor esta lei, os centros xestoresdos ministerios de Fomento e Medio Ambiente efectua-rán, para os contratos de obra nova en curso, con excep-ción dos realizados baixo a modalidade de aboamentototal do prezo, unha retención do 10 por 100 do prezode adxudicación aplicable ó exercicio en que finaliceo prazo fixado no contrato para a terminación das obrasou ó seguinte, segundo o momento en que se prevexarealiza-lo pagamento.

Dous. Estas retencións computarán para efectosdos límites establecidos no artigo 61.3 do texto refun-dido da Lei xeral orzamentaria.

Tres. Se como consecuencia da aplicación do dis-posto no número anterior se superasen os indicados lími-tes, haberá que se ater ó disposto no artigo 61.5 docitado texto refundido.

Disposición transitoria sétima. Endebedamento local.

1. Malia o disposto no número 1 do artigo 54 daLei 39/1988, do 28 de decembro, reguladora das facen-


das locais, nos anos 1999 e 2000 non será precisaautorización para concertar operacións de crédito a lon-go prazo sempre que o aforro neto sexa de signo nega-tivo e non supere as porcentaxes dos ingresos correntesliquidados ou das partidas de ingresos por natureza vin-culadas á explotación que se sinalan a continuación:

Aforro neto

(Porcentaxe)

—

Ingresos correntes

Ano

1999 —1,502000 —0,75

2. Sen prexuízo do establecido na letra b) do pun-to 2 do artigo 54 da Lei 39/1988, do 28 de decembro,reguladora das facendas locais, non precisarán autori-zación as operacións de crédito que concerten as enti-dades locais durante o período 1999 ó 2003 candoo volume do seu capital vivo referido no dito punto repre-sente, sobre os ingresos correntes liquidados no exer-cicio inmediatamente anterior ou no precedente a esteúltimo cando o cómputo teña que se realizar no primeirosemestre do ano, unha porcentaxe superior ó 110 por100, a condición de que se presente ante o órgano auto-rizante un compromiso firme de reducción de débedaque permita alcanza-la dita porcentaxe o 31 de decem-bro do 2003. O referido compromiso será obxecto dooportuno seguimento polo órgano citado.

No prazo dun ano desde a aprobación desta lei, aIntervención Xeral da Administración do Estado, a Direc-ción Xeral de Coordinación coas Facendas Territoriaise a FEMP elaborarán un proxecto de regulamento deactuacións orzamentarias e contables que unifique ehomoxeneíce os criterios e medidas que se tomen paraque o sector público local se homologue ós criteriosde Maastricht.

Disposición transitoria oitava. Réximen fiscal transitoriodas actividades de investigación e explotación dehidrocarburos.

1. Os saldos pendentes de investimento das dota-cións ó factor de esgotamento realizadas en períodosimpositivos iniciados con anterioridade ó 1 de xaneirodo 1999, ó abeiro do capítulo X do título VIII da Lei43/1995, do 27 de decembro, do imposto de socie-dades, deberán investirse nas condicións e cos requisitosestablecidos no artigo 1 desta lei.

2. As bases impoñibles negativas que estivesen pen-dentes de compensación, conforme o réxime especialdo capítulo X do título VIII da Lei 43/1995, do 27 dedecembro, do imposto de sociedades, no primeiro perío-do impositivo iniciado a partir do 1 de xaneiro do 1999,serán compensadas na forma establecida no artigo 1desta lei.

Disposición transitoria novena. Exención por reinves-timento no imposto sobre sociedades.

As rendas acollidas á exención por reinvestimentoprevista no artigo 127 da Lei 43/1995, do 27 de decem-bro, do imposto sobre sociedades, segundo a súa redac-ción orixinal, regularanse polo nel establecido, aínda can-do o reinvestimento se produza en períodos impositivosiniciados a partir do 1 de xaneiro do 1999.

Disposición transitoria décima. Sistema tributario local.

1. A supresión do requisito de informe técnico pre-vio á concesión ou denegación de beneficios fiscais noimposto sobre bens inmobles e no imposto sobre acti-vidades económicas, levada a cabo pola nova redaccióndada pola presente lei ós artigos 78.2 e 92.2 da Lei39/1988, do 28 de decembro, reguladora das facendaslocais, será efectiva respecto dos beneficios fiscais asolicitude dos cales se formule a partir da entrada envigor da presente lei.

2. Os suxeitos pasivos que iniciasen con anterio-ridade ó 1 de xaneiro do 1999 o desfrute da bonificaciónque prevía o número 3 do artigo 83 da Lei 39/1988,do 28 de decembro, antes da súa supresión como con-secuencia da nova redacción dada ó citado artigo 83pola presente lei, continuarán desfrutando dela ata otermo do período que falte conforme a regulación quese contiña no mencionado número 3.

3. As alteracións que experimenten as cotas doimposto sobre vehículos de tracción mecánica como con-secuencia das modificacións introducidas pola presentelei na letra A) do cadro de tarifas do devandito impostocontido no artigo 96.1 da Lei 39/1988, do 28 de decem-bro, reguladora das facendas locais, non darán lugar áobriga de realiza-la notificación individual a que se refireo artigo 124 da Lei xeral tributaria.

4. Con efectos exclusivos para o exercicio do 1999,os concellos que decidan aplica-las modificacións esta-blecidas na presente lei ós tributos periódicos con deven-go o 1 de xaneiro do devandito ano, deberán aproba-lotexto definitivo das novas ordenanzas fiscais e publicalasno boletín oficial correspondente, todo iso consonte odisposto no artigo 17 da Lei 39/1988, do 28 de decem-bro, reguladora das facendas locais, antes do 1 de abrildo 1999.

Disposición transitoria décimo primeira. Réxime tran-sitorio das taxas e prezos públicos.

A actual disposición transitoria segunda da Lei25/1998, do 13 de xullo, de modificación do réximelegal das taxas estatais e locais e de reordenación dasprestacións patrimoniais de carácter público, referida óréxime transitorio das taxas e prezos públicos locais,e, no seu punto número un, queda modificada nosseguintes termos:

«1. Antes do día 1 de abril de 1999, as enti-dades locais terán que aprobar definitivamente epublica-los acordos precisos de imposición e orde-nación de tributos co obxecto de poder esixir taxasde acordo coas modificacións introducidas polapresente lei na sección 3.a do capítulo III do títuloI da Lei 39/1988, do 28 de decembro, reguladoradas facendas locais. Así mesmo, e antes da dataindicada, as respectivas corporacións deberán apro-bar definitivamente e publica-los acordos precisosco obxecto de poder esixir prezos públicos de acor-do coas ditas normas.

Entretanto, e ata a data indicada, as entidadeslocais poderán continuar esixindo taxas e prezospúblicos consonte a normativa anterior.»

Disposición transitoria décimo segunda. Fiscalidadedas pequenas e medianas empresas.

Prorrógase para o exercicio do 1999 o disposto nadisposición transitoria cuarta do Real decreto 37/1998,do 16 de xaneiro, polo que se modifican os regulamentosdo IRPF, do IVE e do IXI canario, para incorporar deter-


minadas medidas sobre a fiscalidade das pequenas emedianas empresas, así como os reais decretos que regu-lan as declaracións censuais e o deber de expedir eentregar facturas que lles incumben ás empresas e pro-fesionais.

Disposición transitoria décimo terceira. ComisiónNacional do Sistema Eléctrico.

1. Durante o período transitorio ó que se refire adisposición transitoria décima da Lei 34/1998, do 7de outubro, do sector de hidrocarburos, a ComisiónNacional do Sistema Eléctrico exercerá as funcións atri-buídas á Comisión Nacional de Enerxía en relación cosector eléctrico.

2. Contra as resolucións adoptadas pola ComisiónNacional do Sistema Eléctrico no exercicio das funciónsa que se refiren os números 1 e 2 do número terceiroda disposición adicional décimo primeira da Lei34/1998, e contra os actos de trámite nas mesmasmaterias que determinen a imposibilidade de continua-loprocedemento ou produzan indefensión, poderá inter-porse recurso ordinario ante o ministro de Industria eEnerxía.

Exceptúanse do disposto no parágrafo anterior asresolucións que se dicten no exercicio da función deresolución dos conflictos que lle sexan formulados enrelación coa xestión económica e técnica do sistemaeléctrico e das circulares que se refiran a materia deinformación, que porán fin á vía administrativa.

3. Os actos administrativos non susceptibles derecurso ordinario, dictados pola Comisión Nacional doSistema Eléctrico, as resolucións do ministro de Industriae Enerxía que resolvan recursos ordinarios contra actosdictados pola dita comisión, as resolucións que se dictenno exercicio da función de resolución dos conflictos quelle sexan formulados en relación coa xestión económica,e técnica do sistema eléctrico e as circulares que serefiran a materia de información serán obxecto de recur-so en única instancia ante a Sala do Contencioso-Ad-ministrativo da Audiencia Nacional.

Disposición transitoria décimo cuarta. Réxime tributa-rio no imposto sobre sociedades da remuneracióndas contas mantidas pola Tesourería Xeral da Segu-ridade Social no Banco de España.

O réxime establecido na letra a) do número 4 doartigo 146 da Lei 43/1995, do 27 de decembro, doimposto sobre sociedades, aplicarase ás retribuciónssatisfeitas polo Banco de España á Tesourería Xeral daSeguridade Social en virtude do convenio subscrito entreámbalas entidades en data 30 de novembro do 1995en cumprimento do establecido na disposición transitoriasexta da Lei 41/1994, do 30 de decembro, de orza-mentos xerais do Estado para 1995.

Disposición transitoria décimo quinta.

Cando con anterioridade á entrada en vigor destalei fose acordado polo Departamento de Recadación daAxencia Estatal de Administración Tributaria a compen-sación das débedas contraídas polas entidades locaiscoa Facenda pública estatal coa participación que llescorresponde nos ingresos do Estado, e sempre que acompensación non se consumase no momento dadevandita entrada en vigor, as entidades locais afectadaspoderán optar por se acoller ó réxime de deducción pre-

visto na disposición adicional vixésimo sexta desta leipola totalidade ou parte das cantidades pendentes deretención e ingreso; neste caso devengarase o xurocorrespondente a partir do momento en que produzaefecto a opción.

Disposición transitoria décimo sexta.

O disposto na letra d) do artigo 9 da Lei 43/1995,do 27 de decembro, do imposto sobre sociedades,segundo redacción dada pola presente lei, será de apli-cación ós períodos impositivos iniciados durante 1998.

Disposición transitoria décimo sétima. Modificación daLei 4/1990, do 29 de xuño, de orzamentos xeraisdo Estado para 1990.

Modifícase a disposición transitoria sétima da Lei4/1990, do 29 de xuño, de orzamentos xerais do Estadopara 1990, engadíndose os seguintes números tres ecatro:

«Tres. Ademais do sistema de liquidación pre-visto no número dous anterior, e para os contratosó que este se refire, o ministro de Economía eFacenda poderá autorizar, con carácter excepcio-nal, á “Compañía Española de Seguros de Créditoa la Exportación, Sociedad Anónima”, compañía deseguros e reaseguros, para que conveña co ase-gurado que así o solicite a resolución da relaciónde seguro e a exclusión do aludido sistema de liqui-dación de determinados créditos aseguradosindemnizados e non recobrados, e incluídos nunou en varios convenios bilaterais de moratoria ouremisión parcial de débeda, con efectos de cesiónó asegurado do valor económico dos citados cré-ditos, todo iso sen prexuízo da titularidade nominaldo Estado sobre eles e da súa xestión formal porparte da “Compañía Española de Seguros de Cré-ditos a la Exportación Sociedad Anónima”, com-pañía de seguros e reaseguros. En todo caso, odito acordo deberá ser aprobado polo ministro deEconomía e Facenda.

Catro. Por orde do Ministerio de Economía eFacenda fixarase o tipo de cambio que debe servirde referencia para a determinación do valor eco-nómico das liquidacións que se leven a cabomediante este procedemento excepcional.»

Disposición derrogatoria primeira.

Queda derrogado o derradeiro parágrafo do núme-ro 3 da disposición transitoria quinta da Lei 30/1995,do 8 de novembro, de ordenación e supervisión dosseguros privados.

Disposición derrogatoria segunda.

Quedan derrogadas as seguintes disposicións, senprexuízo do establecido na disposición transitoria ter-ceira da presente lei:

A Lei do 11 de maio do 1942 e a súa modificacióndo 23 de xullo do 1966, de creación da «Empresa Nacio-nal Bazán de Construcciones Navales Militares, SociedadAnónima».

A Lei do 30 de xullo do 1959, de reorganizaciónda industria militar.

O artigo segundo do Real decreto-lei do 31 de outubrodo 1968, sobre nomeamento por decreto dos cargosde presidentes e de director xerente das empresas nacio-nais «Bazán de Construcciones Navales Militares, Socie-


dad Anónima», e «Santa Bárbara de Industrias Militares,Sociedad Anónima».

O Decreto do 10 de setembro do 1966, polo quese aproba o contrato entre o Ministerio da Mariña eo Instituto Nacional de Industria, que regula as relaciónsentre o dito ministerio e a empresa nacional «Bazán deConstrucciones Navales Militares, Sociedad Anónima»,e normas de desenvolvemento.

O Real decreto do 3 de agosto do 1981, polo quese aproba o contrato entre o Ministerio de Defensa eo Instituto Nacional de Industria que regula as relaciónsentre o dito ministerio e a empresa nacional «Santa Bár-bara de Industrias Militares, Sociedad Anónima», e oReal decreto do 14 de maio do 1993, de modificacióndo ámbito de aplicación e normas de desenvolvemento.

O Decreto do 17 de outubro do 1968 polo que selle transfiren ó Instituto Nacional de Industria diversosbens do patrimonio do Estado.

Disposición derrogatoria terceira.

Un. Quedan derrogadas as seguintes normas:

a) A Lei 28/1984, do 31 de xullo, de creación daXerencia de Infraestructura da Defensa.

b) A Lei 32/1994, do 19 de decembro, de prórrogada vixencia da Xerencia de Infraestructura da Defensae que modifica parcialmente a Lei 28/1984.

c) A disposición adicional novena da Lei 13/1996,do 30 de decembro, de medidas fiscais, administrativase da orde social.

Dous. Non embargante, as ditas disposicións e asdictadas para o seu desenvolvemento continuarán envigor, no que non se opoñan á presente lei, con carácterregulamentario, ata a aprobación dos estatutos do orga-nismo autónomo, previstos no número nove do artigo 71.

Disposición derrogatoria cuarta. Sistema tributariolocal.

Coa entrada en vigor da presente lei quedan derro-gadas cuantas disposicións legais e regulamentarias seopoñan ó disposto nelas, e, en particular:

a) O número dous do artigo 29 da Lei 5/1990, do29 de xuño, sobre medidas en materia orzamentaria,financeira e tributaria.

b) O punto 3 do anexo 1, e o punto 96 do anexo4, ambos do Real decreto 803/1993, do 28 de maio,polo que se modifican determinados procedementostributarios.

c) O artigo 10 do Real decreto 1108/1993, do 9de xullo, polo que se dictan normas para a distribuciónde cotas do imposto sobre actividades económicas, ese desenvolven parcialmente os artigos 7 e 8 da Lei39/1988, do 28 de decembro, reguladora das facendaslocais.

Disposición derrogatoria quinta.

Queda derrogada a disposición adicional décimo ter-ceira da Lei 39/1988, do 28 de decembro, reguladoradas facendas locais.

Disposición derrogatoria sexta. Derrogación do número1.3 do artigo 48 da Lei xeral da Seguridade Sociale do terceiro parágrafo do número 1 do artigo 27do texto refundido da Lei de clases pasivas do Estado.

Quedan derrogados o número 1.3 do artigo 48 dotexto refundido da Lei xeral da Seguridade Social, apro-

bado polo Real decreto lexislativo 1/1994, do 20 dexuño, na redacción dada a el polo artigo 11 da Lei24/1997, do 15 de xullo, de consolidación e raciona-lización do sistema de Seguridade Social, e o terceiroparágrafo do número 1 do artigo 27 do texto refundidoda Lei de clases pasivas do Estado, aprobado polo Realdecreto lexislativo 670/1987, do 30 de abril.

Disposición derrogatoria sétima.

Derrógase o número 3 do artigo 21 bis da Lei20/1991, do 7 de xuño, de modificación dos aspectosfiscais do réxime económico e fiscal de Canarias.

Disposición derradeira primeira. Declaracións tributa-rias por medios telemáticos.

Autorízase o ministro de Economía e Facenda paraque determine, mediante orde, os supostos e condiciónsen que as administracións das comunidades autónomas,as entidades que integran a Administración local e osorganismos públicos ou entidades de dereito público vin-culados ou dependentes das devanditas administraciónse da Administración xeral do Estado, así como a Segu-ridade Social, terán que presentar por medios telemá-ticos as súas declaracións, declaracións-liquidacións,autoliquidacións ou calquera outro documento esixidopola normativa tributaria.

Así mesmo, autorízase o ministro de Economía eFacenda para que determine, mediante orde, os supostose condicións en que as pequenas e medianas empresaspoderán presentar por medios telemáticos as súas decla-racións, declaracións-liquidacións, autoliquidacións oucalquera outro documento esixido pola normativa tribu-taria. Entenderanse por pequenas e medianas empresasas non comprendidas na definición de grandes empresaspara os efectos do imposto sobre o valor engadido.

Disposición derradeira segunda. A colaboración socialna xestión tributaria.

1. Autorízase o Goberno para que regule mediantereal decreto os supostos, condicións e procedementosde colaboración social na xestión tributaria en desen-volvemento do disposto no artigo 96 da Lei xeral tri-butaria.

2. O ministro de Economía e Facenda autorizará,mediante orde, os supostos e condicións nos que oscontribuíntes e as entidades incluídas na colaboracióndo número anterior poderán presentar por medios tele-máticos declaracións, comunicacións, declaracións-liqui-dacións, autoliquidacións ou calquera outro documentoesixido pola normativa tributaria.

Disposición derradeira terceira. Imposto sobre a elec-tricidade.

O número un da disposición transitoria décimo pri-meira da Lei 66/1997, do 30 de decembro, de medidasfiscais, administrativas e da orde social, queda redactadocomo segue:

«Un. No contexto do proceso de harmoniza-ción comunitaria da fiscalidade sobre os productosenerxéticos, o Goberno adoptará, se é o caso, asiniciativas necesarias para que o imposto sobre a


electricidade se configure como un gravame espe-cífico esixido en relación á cantidade de enerxíaeléctrica subministrada.»

Disposición derradeira cuarta. Regulamento da Lei deimpostos especiais.

No prazo dos catro meses seguintes á data de entradaen vigor da presente lei, o Goberno procederá a modi-fica-lo Regulamento dos impostos especiais, aprobadopolo Real decreto 1165/1995, do 7 de xullo, co obxectode que sexa esixible a destrucción das precintas de cir-culación que incorporen os bens obxecto dos impostosespeciais de fabricación para os que este documentode circulación sexa esixible, nos casos en que aquelesse envíen fóra do ámbito territorial interno que se deter-mina na Lei 38/1992, do 28 de decembro, de impostosespeciais.

Disposición derradeira quinta. Desenvolvemento regu-lamentario.

Facúltase o Goberno para dictar cantas disposiciónssexan necesarias para o desenvolvemento e execuciónda presente lei.

Disposición derradeira sexta. Entrada en vigor.

A presente lei entra en vigor o día 1 de xaneiro do1999.

Por tanto,Mando a tódolos españois, particulares e autoridades,

que cumpran e fagan cumprir esta lei.

Baqueira Beret, 30 de decembro do 1998.

JUAN CARLOS R.

O presidente do Goberno,

JOSÉ MARÍA AZNAR LÓPEZ

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO

boe 2 sec 1 pag 179 a 2601999/01/28 · suplemento núm. 2 xoves 28 xaneiro 1999 179 b) os...

Documents