B K HOCH V U TTNG CC THNG K

BO CO HNH CHNHTng iu tra dn s v nh 2009

Tp 2

H NI 2011

B K HOCH V U TTNG CC THNG K

BO CO HNH CHNHTng iu tra dn s v nh 2009

Tp 2

H NI 2011

v

LI NI U

V Thng k Dn s v Lao ng, Tng cc Thng k t liu ha cc ti liu ca cuc Tng iu tra dn s v nh nm 2009 di dng Bo co hnh chnh c gi c th tham kho mt cch h thng v y v cuc Tng iu tra.

Bo co ny c trnh by thnh 2 tp. Tp 1 tm tt ton b qu trnh chun b v tin hnh Tng iu tra. Tp 2 tp hp cc ti liu lin quan ca cuc Tng iu tra.

Chng ti cm n Qu Dn s Lin Hp Quc ti tr ti chnh xut bn bo co ny. Chng ti cng nh gi cao nhm chuyn vin ca V Thng k Dn s v Lao ng v s lm vic tn tm bo co ny n c tay c gi.

TNG CC THNG K

vii

MC LC

1. Li ni u v

2. Bo co tng kt cng tc th nghim phiu, s tay v hng dn nghip v iu tra trong iu tra th 3

3. T trnh v vic chun b tng iu tra dn s v nh nm 2009 15

4. Quyt nh v vic tin hnh iu tra tng duyt Tng iu tra dn s v nh nm 2009 17

5. Phng n iu tra tng duyt Tng iu tra dn s v nh 2009 18

6. Bo co kt qu iu tra tng duyt ti 4 tnh (Yn Bi, Nam nh, Qung Bnh v Tin Giang 36

7. T trnh v vic trnh th tng ra quyt nh t chc Tng iu tra dn s v nh 1/4/2009 50

8. T trnh trnh ban b th v vic ra ch th lnh o thc hin thng li cuc Tng iu tra dn s v nh nm 2009. 51

9. K hoch hot ng Tng iu tra dn s v nh nm 2009 52

10. S tay hng dn cng tc qun l 63

11. S tay v s v lp bng k 143

12. S tay iu tra vin a bn mu 179

13. S tay t trng iu tra 369

15. S tay ghi m 397

16. Mt s nguyn tc hiu nh phiu Tng iu tra dn s v nh 2009 461

17. T trnh v hi ngh cng b kt qu s b Tng iu tra dn s v nh nm 2009 479

18. T trnh v cng b kt qu iu tra mu Tng iu tra dn s v nh nm 2009 484

19. T trnh v vic t chc hi ngh cng b kt qu iu tra ton b v tng kt Tng iu tra dn s v nh nm 2009 487

20. Thng bo v vic thc hin k hoch cng tc v ngh khen thng Tng iu tra dn s v nh nm 2009 489

21. Thng co bo ch 506

ix

PH LC

1. Bo co tng kt cng tc th nghim phiu, s tay, hng dn nghip v trong iu tra th ti 4 tnh Thi Nguyn, Qung Tr, thnh ph H Ch Minh v Bn Tre. 3

2. T trnh Th tng Chnh ph s 4640/TTr-BKH ngy 02 thng 7 nm 2007 ca B trng B K hoch v u t v vic chun b Tng iu tra dn s v nh nm 2009. 15

3a. Quyt nh iu tra tng duyt. 17

3b. Phng n iu tra tng duyt. 18

3c. Bo co kt qu iu tra tng duyt ti 4 tnh Yn Bi, Nam nh, Qung Bnh v Tin Giang. 36

4. T trnh s 487/TTr-TCTK ngy 12 thng 6 nm 2008 ca Tng cc trng Tng cc Thng k trnh Th tng Chnh ph v vic ra quyt nh v t chc Tng iu tra dn s v nh 1/4/2009. 50

5. T trnh s 569/TTr-BKH ngy 17 thng 7 nm 2008 ca Tng cc trng Tng cc Thng k trnh B trng, B th Ban cn s B K hoch v u t trnh Ban B th v vic ra Ch th lnh o thc hin thng li cuc Tng iu tra dn s v nh nm 2009. 51

6. K hoch Tng iu tra (in kh nh A4 ngang ni dung l bn in k hoch treo tng). 52

7. S tay qun l. 63

8. S tay o to v s v lp bng k. 143

9. S tay o to iu tra vin (a bn mu). 179

10. S tay t trng iu tra. 369

11. S tay ghi m.

12. Nguyn tc hiu nh s liu. 461

13. H thng biu tng hp. 471

14. T trnh S 141/BCTW ngy 05 thng 8 nm 2009 ca Ph trng ban Ban ch o Tng iu tra dn s v nh Trung ng trnh Th tng chnh ph v Ph Th tng thng trc Chnh ph -Trng Ban Ch o v vic cng b kt qu s b Tng iu tra dn s v nh nm 2009. 479

15. T trnh s 155/BCTW ngy 25 thng 12 nm 2009 ca Ban ch o Tng iu tra dn s v nh Trung ng trnh Th tng chnh ph v vic cng b kt qu iu tra mu Tng iu tra dn s v nh nm 2009. 484

16. T trnh s 165/BCTW ngy 5 thng 7 nm 2010 ca U vin Thng trc Ban ch o Tng iu tra dn s v nh Trung ng trnh Ph Th tng Thng trc Chnh ph -Trng Ban Ch o v vic cng b kt qu iu tra ton b v Tng kt Tng iu tra dn s v nh nm 2009. 487

x

17a. Cng vn s 135/BCTW ngy 22 thng 7 nm 2009 v tng kt v khen thng ca Tng iu tra dn s v nh 2009. 489

17b. Thng bo s 154/BCTW ngy 18 thng 12 nm 2009 v vic thc hin k hoch cng tc v ngh khen thng Tng iu tra dn s v nh 2009. 499

18a. Thng co bo ch ca Hi ngh Cng b n phm Tng iu tra dn s v nh Vit Nam nm 2009 ngy 14 thng 6 nm 2011. 506

18b. D tho tr li bo ch nhn dp Hi ngh Cng b n phm Tng iu tra dn s v nh Vit Nam nm 2009 ngy 14 thng 6 nm 2011. 508

19a. Hng dn qun l kinh ph Tng iu tra. 511

19b. Sa i b sung hng dn qun l s dng kinh ph Tng iu tra. 518

19c. iu chnh nh mc kim tra ghi phiu. 520

3

TNG CC THNG K V TK Dn s v Lao ng

H Ni, ngy 28 thng 01 nm 2008

BO CO TNG KT

CNG TC TH NGHIM PHIU, S TAY V HNG DN NGHIP V IU TRA TRONG IU TRA TH

(Ti cc tnh/thnh ph: Thi Nguyn, Qung Tr, TP ph H Ch Minh v Bn Tre)

(Thi gian thc hin: 27/11/2007 n 25/12/2007)

Thc hin Ch th s 19/2007/CT-TTg ngy 3 thng 8 nm 2007 ca Th tng Chnh ph v vic chun b Tng iu tra Dn s v nh vo 0 gi ngy 01 thng 04 nm 2009, ngy 31/8/2007 Tng cc trng Tng cc Thng k, B K hoch v u t c Quyt nh s 961/QD-TCTK v vic thnh lp Ban chun b Tng iu tra Dn s v nh nm 2009.

trin khai thc hin k hoch chun b cho cuc Tng iu tra Dn s v nh nm 2009, Ban chun b quyt nh tin hnh cuc iu tra th ln 3, ti 14 a bn thuc 4 tnh, thnh ph, l:

14 a bn c chn ni trn i din cho tt c cc vng a l nc ta: ng bng, trung du, min ni, vng su vng xa v cc khu vc: thnh th, nng thn.

Mc ch ca cuc iu tra th ln ny nhm:

- Th im nghip v v s v lp bng k a bn iu tra;

- Xc nh thi gian cn thit dng v s v lp bng k cho 1 a bn iu tra;

- Th im ni dung phiu: phiu iu tra ton b (phiu ngn), phiu iu tra mu (phiu di) v s tay iu tra vin (TV) c hiu chnh sau 2 ln th nghim ti H Ni v Vnh Phc, c s tham gia ca cc B/Ngnh v UNFPA;

- Xc nh thi gian trung bnh hon thnh mi loi phiu;

- Tip tc th nghim cng ngh qut bng phiu ca cuc iu tra th ny.

Tnh/thnh ph S BT th Thnh th Nng thn

Tng s B 14 5 9

Thi Nguyn 4 1 3

Qung Tr 2 - 2

TP. H Ch Minh 4 3 1

Bn Tre 4 1 3

4

rt kinh nghim cho cng tc thit k phiu iu tra v hon thin vic bin son cc ti liu hng dn iu tra, cng nh rt kinh nghim cho cng tc t chc ch o iu tra trong cuc Tng iu tra chnh thc s c tin hnh vo ngy 1/4/2009, cc vn v cng tc chun b Trung ng cng nh cc tnh, thnh ph c chn iu tra th, cng tc v s v lp bng k a bn iu tra c trnh by cc bo co tng kt khc. Bo co ny ch cp n cc vn lin quan n nghip v iu tra ghi phiu.

Bo co gm 4 phn:

I. Tuyn chn iu tra vin;

II. Hun luyn nghip v iu tra, ghi phiu;

III. iu tra ghi phiu ti a bn;

IV. Khuyn ngh

I. TUYN CHN IU TRA VIN

Trong s 14 iu tra vin c tuyn chn 14 a bn thuc 4 tnh, thnh ph iu tra th, gm c:

- Gii tnh: c 9 nam v 5 n

- Dn tc

+ Kinh: 12 ngi;

+ Dao: 1 ngi ( Thi Nguyn);

+ Vn Kiu: 1 ngi ( Qung Tr).

- tui: Ngi tr nht 22 tui (TP H Ch Minh) v gi nht 53 tui (Thi Nguyn). C th:

+ T 20 n 29 tui: 4 ngi; + T 40 n 49 tui: 5 ngi;

+ T 30 n 39 tui: 1 ngi; + T 50 tui tr ln: 4 ngi.

- Trnh vn ha

+ Lp 5/12: 1 ngi; + Lp 11/12: 1 ngi;

+ Lp 9/12: 4 ngi; + Lp 12/12: 8 ngi.

- Trnh chuyn mn k thut

+ Khng qua o to: 10 ngi;

+ Cao ng: 1 ngi;

+ i hc: 3 ngi.

- Ngh nghip

+ Lm nng nghip: 3 ngi;

+ Cn b phng thng k qun: 1 ngi;

5

+ Cn b x (vn phng, t php, mt trn, v.v...): 6 ngi;

+ Cn b thn, p (b th chi b, trng ph thn/xm, cng tc vin dn s, v.v...): 4 ngi.

C mt iu ng lu l, 2 a bn c chn iu tra th tnh Qung Tr l cc a bn thuc min ni cao nhng TV li c trnh cao nht so vi cc tnh cn li (1 cao ng v 1 i hc).

Vi lc lng iu tra vin (TV) ni trn, cho thy y l lc lng nng ct (c cht lng nht) ca cc a phng m trong cuc Tng iu tra chnh thc khng th huy ng c ton b s TV c trnh nh vy m ch c th s dng h lm t trng iu tra, thm ch lm Ban ch o Tng iu tra x/phng.

Chnh v lc lng TV c tuyn chn nh vy nn khng rt ra c nhiu bi hc kinh nghim cho cng tc tuyn chn TV cho cuc Tng iu tra chnh thc sau ny.

II. HUN LUYN NGHIP V IU TRA GHI PHIU

Tt c 4 i iu tra th thuc 4 tnh, thnh ph u thc hin chng trnh hun luyn nghip v iu tra, ghi phiu theo ng vi k hoch ra. Thi gian hun luyn 6 ngy, trong c 5 ngy trn lp v 1 ngy thc hnh phng vn ghi phiu ngoi thc a v rt kinh nghim chung. Ring Thi Nguyn khng cho hc vin i thc hnh phng vn ghi phiu ngoi thc a m mi mt s cn b ca Cc Thng k tnh n lp cho hc vin phng vn (3 ln, mi ln trong na bui sng hoc na bui chiu). Ni dung hun luyn trn lp gm:

- Ging vin trnh by ni dung ca cun ti liu hng dn iu tra ghi phiu, c v d minh ha cho tng phn, mc;

- Sau mi phn, mi mc, sau khi ging vin tm tt nhng ni dung chnh, hc vin nu thc mc v nhng vn cha nm c gii p thng nht chung;

- Tp vit ch s theo mu ch s quy nh;

- Hc vin thc hnh phng vn ghi phiu trn lp (2 hc vin phng vn ln nhau) sau mi phn ca phiu, sau cc hc vin gp cho tng cuc thc hnh phng vn, cui cng ging vin nhn xt nh gi chung nhng u nhc im ca cuc phng vn. C tnh ging vin thc hnh phng vn mu trn lp trc khi cho hc vin thc hnh phng vn.

Trc khi TV v a phng i phng vn ghi phiu, ging vin nu nhng vn cn lu chung nhm gip cho TV nng cao cht lng iu tra.

Nhn chung, phng php trnh by ca cc ging vin c hc vin nh gi cao v cho rng ging vin trnh by r rng, d hiu, a ra kh nhiu v d thc t. Ni dung, chng trnh v thi gian ging dy l tng i ph hp.

Tuy nhin, cc hc vin cng cho rng cn tng thm thi gian thc hnh phng vn trn lp v c thm nhng bi tp cho tng phn ca phiu v cho ton b phiu hc vin lm trn lp, qua c th nh gi ton din hn s tip thu kin thc trn lp ca tng hc vin.

6

III. IU TRA GHI PHIU TI A BN

Theo k hoch, thi gian iu tra ghi phiu c tin hnh trong 12 ngy. Trong 12 ngy , mi TV phi hon thnh iu tra ghi phiu cho 100 h, trong 50 h c phng vn v ghi phiu theo ni dung iu tra ton b (phiu ngn) v 50 h c phng vn v ghi phiu theo ni dung iu tra mu (phiu di). Ngy u tin v cc ngy l tip theo, iu tra vin s phng vn v ghi phiu ngn; ngy th hai v cc ngy chn tip theo iu tra vin s hi v ghi phiu di. Sau khi iu tra ghi 50 phiu ngn, cc ngy cn li, iu tra vin s phng vn v ghi phiu di.

Kt qu c th v cng tc phng vn ghi phiu ti a bn nh sau:

1. S h hon thnh vic phng vn ghi phiu

- Phiu iu tra ton b (phiu ngn): 677 h

- Phiu iu tra mu (phiu di): 679 h

2. Thi gian trung bnh hon thnh phng vn ghi phiu cho 1 h

Ty theo tng vng, thi gian trung bnh hon thnh hai loi phiu trong cuc iu tra th ny nh sau:

i vi phiu iu tra ton b (phiu ngn):

- i vi khu vc thnh th, nng thn ng bng v trung du: t 20 n 25 pht;

- i vi khu vc min ni, vng su vng xa: t 25 n 30 pht

i vi phiu iu tra mu (phiu di):

- i vi khu vc thnh th, nng thn ng bng v trung du: t 40 n 50 pht;

- i vi khu vc min ni, vng su vng xa: t 50 n 60 pht

Thi gian ni trn khng tnh thi gian di chuyn gia cc h v thi gian phi quay li h nhiu ln do khng gp ch h (hoc ngi i din ca h) v gp i tng iu tra thu thp cc thng tin m ch h khng nm c v nhng thng tin yu cu phng vn trc tip i tng iu tra.

i vi nhng a bn phi s dng phin dch th thi gian hon thnh mt phiu phi tng gp i (a bn thuc x Ba Tng, huyn Hng Ha, tnh Qung Tr).

3. Cht lng ghi phiu

Mc d thi gian hun luyn nghip v l 6 ngy, trong c c thi gian thc hnh ghi phiu ti thc a nhng cht lng ghi phiu vn cn hn ch nht l i vi phiu iu tra mu. i vi cc ch tiu c sai st, li h thng vn cn xy ra.

Nhng vn cn lu l:

- Ch s v ch vit:

+ Ch vit ca phn ln iu tra vin l r rng. Tuy nhin, vn cn mt vi iu tra vin ch vit xu, kh c, nht l nhng thng tin cn thit cho vic nh m nh ngh nghip, tn c quan, n v lm vic, v.v....

7

+ Ghi ch s tng i tt theo mu qui nh. Tuy nhin c iu tra vin cn ghi cc s 2, 4 v 7 khng ng nh ch s mu, c nhiu ch vit m hoc sa li khng theo qui nh (ghi qu m ln s c).

- Trong mt s trng hp, TV vn cn xc nh sai nhn khu thc t thng tr: b st nhng ngi i xut khu lao ng vn cn trong thi hn, nhng ngi c tr n nh trn 6 thng ti h. C bit c TV, trong mt s trng hp, vn iu tra theo s h khu, nht l i vi nhng h m ch h khng nm chc cc thng tin ca cc thnh vin ca h.

- Vic xc nh thng nm sinh ca i tng iu tra (TT), do cha hi k nn vn cn ghi thng sinh theo m lch, hoc ghi thng nm sinh theo giy t (theo s h khu, chng minh th, v.v...) m khng ghi theo thng nm sinh thc t.

- Tui trn ghi Cu 5 vn cn c trng hp mu thun vi tui trn tnh c t Cu 4.

- Tn gio: Xc nh sai v tn gio, nht l o Pht cho kh nhiu ngi (nh c bn th t tin v TT khai l theo o Pht cng ghi l theo o Pht).

- Trnh vn ha: vn cn hin tng ghi theo lp m TT ang hc hoc hc d dang ri b khng hc na.

- C TV phng vn gin tip cc cu hi v vic lm ca TT.

- Vn cn phng vn gin tip lch s sinh ca nhng ph n 15 n 49 tui thng qua ch h hoc chng ca TT.

- Xc nh sai s tng ca ngi nh: ghi l 00 cho nhng ngi nh ch c 1 tng.

- Xc nh sai s phng , tng din tch sn ca ngi nh/cn h.

- B trng ch tiu, m:

B trng khng nh du hoc ghi m l hin tng cn xy ra kh nhiu, c bit l cc ch tiu v lch s sinh ca ph n (b trng trong trng hp khng c con trai hoc con gi). c bit c iu tra vin b trng cu 30 (nhim v/sn phm chnh) i vi tt c nhng ngi m cu 28 c m 1 (c th). Cc cu: 2, 7a, 10, 17, 18, 20, 22, 30, 48 u c phiu b trng m.

- Thc hin sai bc nhy (khng theo ng mi tn chuyn):

Vic khng thc hin phng vn theo ng bc nhy (mi tn chuyn) dn n b trng m hoc ghi tha thng tin. V d, cu 14 c m 1 vn hi cu 15, hoc cu 32 c m 1 khng chuyn sang cu 35 m vn hi cu 33.

- Sai logic:

Sai logic ch yu xy ra i vi cc ch tiu v lch s sinh, tc l tng cc cu 36a, 36b, 36c khng bng 36d.

- Cc sai st khc:

C iu tra vin thc hin khng ng cu kim tra nn c ph n 66 v 70 tui vn iu tra lch s sinh ca h. C iu tra vin do thc hin khng ng qui trnh (ghi tn v s th t ca cc nhn khu cho cc trang, t trang 2 n trang 17 v cc cu hi t th 4 tr i hi theo ct nn dn tt c cc ph n t 15-49 v cc ct u ca trang 10.

8

IV. KHUYN NGH

1. Cng tc t chc, ch o

a. C s php l

B K hoch v u t hoc Tng cc trng Tng cc Thng k cn c cng vn gi y ban Nhn dn v Cc Thng k cc tnh, thnh ph c iu tra th. C cng vn ny, cc a phng c chn iu tra th mi coi iu tra th l trch nhim ca mnh v ng h cuc iu tra, to iu kin cho nhng cn b c c tham gia iu tra th hon thnh tt nhim v ca mnh; ng thi, Cc Thng k cc tnh, thnh ph c c s php l huy ng lc lng tham gia cuc iu tra theo ng yu cu ca cuc th nghim

b. Tuyn chn lc lng tham gia iu tra th

Khi hng dn cc tnh, thnh ph tuyn chn TV v gim st vin, cn nhn mnh nhng tiu chun tuyn chn, v phi ni r l tuyn chn nhng ngi c trnh m trong TT chnh thc c th huy ng c.

c. Cng tc tuyn truyn

Cn xy dng ni dung tuyn truyn c th cc a bn c chn iu tra th.

2. Tuyn chn iu tra vin

Lc lng huy ng lm TV trong tng iu tra chnh thc nn chn theo cc tiu chun sau:

- C tinh thn trch nhim v tnh t gic cao vi cng vic, tn tu, chu kh, tnh tnh cn thn v c lng kin nhn, c kh nng vn ng, thuyt phc qun chng, c uy tn v c qun chng tn nhim;

- C iu kin dnh 100% thi gian cho cng tc iu tra;

- Tui i khng di 20 v khng qu 55;

- C trnh vn ha cao nht c th huy ng c a phng nhng khng thp hn trnh tt nghip trung hc c s, vit ch v s r rng, sch s;

- S dng TV l n iu tra cc a bn iu tra mu;

- Khng tham gia cc cng vic a phng nh: cng an vin, dn phng, trng thn/p/bn, t trng dn ph/khu ph, cng tc vin dn s, v.v... V nhng ngi ny thng b m nh bi nhng quy nh ca cng tc qun l h khu a phng nn khng tnh nhng ngi tm tr di hn, nhng ngi c tr bt hp php a phng vo nhn khu thc t thng tr ca a phng mnh. Hn na, h cho rng nhng thng tin m h c c trong cc s sch m h c trong tay l chnh xc, nn h thng sao chp t cc s sch vo phiu iu tra. Mt khc, nu dng lc lng ny lm TV th s kh thu thp c chnh xc cc thng tin nht l i vi cc ch tiu nhy cm do i tng iu tra khng mun tr li hoc c tr li th thng tin cng khng ng vi thc t.

3. Ni dung, chng trnh hun luyn

a. Ni dung hun luyn

9

- Trong Tng iu tra chnh thc, nn t chc cc lp hun luyn cho cc TV a bn iu tra mu ring v TV cc a bn iu tra ton b ring;

- Cn bin son cun Ti liu tp hun luyn nghip v iu tra dng cho ging vin cp huyn thng nht ni dung, chng trnh ging dy i vi ging vin vin cp huyn trong cc lp o to TV v t trng iu tra;

- Cn in phiu kh A0 s dng khi ging v khi thc hnh phng vn trn lp;

- Cn c thm thi gian dnh cho cc cuc thc hnh phng vn trn lp (k c thc hnh phng vn mu ca ging vin v ca hc vin);

- Cn c cc bi tp trn lp cho tng phn ca bi ging v nht thit phi c bi tp kim tra tng hp cho ton b ni dung ca phiu iu tra;

- Nht thit phi cho hc vin thc hnh phng vn ti a bn t nht mi hc vin 2 h. Tt c cc cuc thc hnh phng vn ca hc vin ti a bn phi c ging vin hoc cc hc vin khc tham d trong bui hp rt kinh nghim c th gp cho tng hc vin mt cch c th, chi tit.

b. Chng trnh hun luyn

- Chng trnh hun luyn:

+ Chng 3 b tr thi gian qu t, thc t thnh ph H Ch Minh phi mt 1 ngy cho chng ny, Bn Tre ging chng ny cng thiu thi gian;

+ Phn u chng 4 cng cn tng thm thi gian.

- Thi gian hun luyn:

Qua cc lp hun luyn iu tra th 4 tnh, thnh ph cho thy thi gian cn thit cho 1 kha hun luyn TV a bn iu tra ton b ti thiu phi c 4 ngy v 7 ngy i vi 1 kha hun luyn TV a bn iu tra mu.

4. Ghi ch s vo cc m v loi bt ch dng ghi thng tin trn phiu

Trong cuc iu tra th ln 3, cng nh trong 2 ln iu tra th trc y v trong cuc iu tra Bin ng dn s v KHHG 1 thng 4 nm 2006, 2007 v cuc iu tra lao ng vic lm nm 2007 va qua, tin hnh th nghim cng ngh Scaning nhp tin thay cho bn phm. Tuy nhin, kinh nghim cho thy, vic quy nh bt buc ch c vit theo mt mu ch s duy nht gy rt nhiu kh khn. Trong cuc iu tra lao ng v vic lm va qua, mc d V Dn s-Lao ng yu cu tt c cc tnh, thnh ph kim tra li phiu iu tra sa li cc ch s khng vit ng theo mu, nhng t l phiu scan c cng cn thp, dn n lng ph thi gian v tin bc m vn phi kt hp nhp tin bng bn phm.

Thc t cho thy, ch cn yu cu TV vit ch s r rng, sch s, ai cng c ng, khng c nhm sang s khc l c (v d: khng c s 1 hay s 7 thnh s 4, s 0 thnh s 6 hay s 9, v.v...). V trn thc t, chng trnh c th lp trnh my c th nhn dng cc cch vit khc nhau ca 1 ch s bt k.

V loi bt ch dng ghi cc thng tin trn phiu, qua iu tra th mt s TV nhn xt rng, khng nht thit phi s dng bt ch kim m ch cn bt ch v g loi 2b nhp ngoi l c. Theo mt s TV th nu khng quen s dng bt ch kim khi vit rt d gy

10

v tc ch trong bt. l cha k chi ph cho vic mua bt ch kim l rt t (nu dng trong cuc TT Dn s v nh sp ti th s tn khong trn di 7 t ng).

5. Thit k phiu

a. Thu thp thm thng tin

ngh thu thp thm thng tin v di c phiu iu tra ton b. V trong cc cuc iu tra mu, tnh i din ca ch tiu di c l rt thp v phi 10 nm chng ta mi c c hi thu thp y thng tin v di c. Hn na, ch tiu di c l mt trong 3 yu t c s dng d bo dn s, nu khng thu thp th s kh khn cho cng tc d bo dn s.

b. Cc ch tiu ngh b

- Cu 5 tui trn: Do Cu 4 hi thng nm sinh theo dng lch ca i tng iu tra, v bt buc phi ghi c nm sinh. Do hi Cu 5 l khng cn thit (v my tnh cn c vo thng nm sinh l tnh c tui cho tng ngi). Hn na, trong thc t, c kh nhiu trng hp tui Cu 5 mu thun vi tui tnh c t Cu 4. Trong trng hp ny s rt kh xc nh TV ghi sai cu hi no sa thng tin cho thng nht.

- Cu 7b (xc nh tn ca tng tn gio): ct cu hi/cu kim tra phi thm mc: 7. CC TN GIO KHC: CHUYN N CU 8.

- Cu 14, 15: v nc ta, hu ht cc gia nh m tt c mi ngi c cng mt dn tc th ting ni thng dng hng ngy trong gia nh ca h l ting ca dn tc . C rt t gia nh m ting ni thng dng trong gia nh li khc vi ting ni ca dn tc h.

- Cu 16: ngh b cu ny. Nu gi li th nn tham kho v ly danh mc tn tt ca B lao ng, thng binh v x hi. Nu thu thp nh trong thit k th s khng hp l, v : nu ch tnh nhng ngi gp kh khn v th gic, thnh gic, ni, vn ng v thn kinh t 6 thng tr ln, th nhng ngi ct c hai chn v hai tay di 6 thng th h vn c tnh l khe mnh s khng phn nh ng thc t.

- Cu 25, 31: y l mt cu chuyn tip chuyn sang hi v mt vn khc ch y khng phi l cu hi. Hn na, theo nguyn tc thit k phiu th nhng cu c in trn nn sm mu l TV t kim tra ch khng phi TV c nh thit k trn phiu.

- Cu 30: Cu ny nn b v rt nhiu ngi khng bit nhim v chnh ca c quan mnh l g (trong iu tra th, ngay c cn b thng k qun cng khng bit ghi nhim v ca phng thng k qun l g). Nn lm nh TT DS nm 1989, ngha l: cc qun/huyn, tnh/thnhph lp mt bng danh mc cc c quan, n v ng trn phm vi lnh th ca mnh, ng thi xc nh m ngnh kinh t quc dn cho cc n v phc v cho cng tc ghi m sau ny.

- Cu 43: B cu ny v thay vo l cu hi v thng, nm sinh ca ngi cht.

c. Cc ch tiu cn c thit k li cho r hn

- i vi cc cu gii hn tui TV xc nh c hi TT nhng cu hi tip theo hay khng (Cu 8, 11, 21): ngh thay cu NHNG NGI T.....TUI TR LN bng cu NHNG NGI SINH TRC NM...... Ring Cu 35 th thay bng cu SINH T NM....N NM..... y, khng cn phi a ra thng m ch cn a ra nm l c. V nh th, s gim bt khi lng cng vic cho TV h tp trung thi

11

gian vo khai thc thng tin. Cn nu mun loi tr thng tin ca nhng ngi qu/cha n tui th ch thng qua chng trnh my tnh khi tng hp l c th loi ra c.

- Cu 9, 10, 12 v 13 (cc cu hi v di c trong vng 1 nm v 5 nm trc thi im TT): Cc cu ny cn c thit k li di dng hi v ln di chuyn cui cng (ln di chuyn n ni c tr hin ti), thng nm ca ln di chuyn cui cng, v ni c tr c khi thuc thnh th hay nng thn (x hay phng/th trn). Thit k nh vy s khng phi hi lp li cc cu hi m vn thu thp c cc thng tin nh mong mun.

- Cc Cu 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 34: y l nhng cu hi c phng vn trc tip TT, v vy cn thay t [ANH/CH] bng t anh/ch cho ng vi nguyn tc thit k phiu.

- Cu 26: Cch t cu hi ca cu ny gn ging vi cu 27, ngh thit k li cho r ngha hn. C hai cu u hi ... lm loi cng vic g l chnh. Do thng tin cn thu c Cu 26 l loi hot ng m TT tham gia nhiu thi gian nht trong 12 thng trc thi im iu tra. V th, Cu 26 nn thit k li l Trong 12 thng qua, hot ng chnh ca [TN] l g?.

- Cu 27: Thay cm t ...cng vic g l chnh... bng cm t ...cng vic g chim nhiu thi gian nht... cho r hn.

- Cu 32: Nu gi nguyn nh thit k th i tng iu tra s hiu l c lm mt cng vic g khc vi cng vic khai cu 27 v lm cng vic vi iu kin l khng hng tin lng, tin cng. Cu ny nn thit k li l Trong 7 ngy qua, [TN] c lm vic khng?, cn th no th c tnh l lm vic th c gii thch trn ri (trong ti liu hng n iu tra).

- Cu 36: Nu cu tr li l khng, th chuyn sang cu 37, ch khng nn chuyn sang hi cu 36c nh thit k. Nu hi cu 36c s d lm cho TT pht v khng hp tc vi TV, nht l khi hi nhng ph n cn tr, hin ang i hc ph thng hoc nhng ph n cao tui cha c chng.

- Cu 39: Trng hp h c ngi cht, nn hi v ghi s ngi cht ca h.

- Cu 47: Thit k nh phiu s lm cho TT hiu l nh kin c, bn kin c, nh cp 4, v.v... ngh tch cu ny thnh 2 cu: H ng/b c nh khng? v cu Ngi nh/cn h m h ng/b ang l nh ring l, nh lin tng, nh chung c hay nh lu ng?. ng thi, lu TV kt hp vi quan st ghi.

- Cu 48: Cu ny cn thit k li trnh hiu lm l tt c nhng h chung nh s khng phi hi cc cu 49-57. ngh thit k nh trong cuc Tng TDS v nh 1999.

- Cu 50: Nn hi r nh c bao nhiu phng ng, phng n, phng khch v phng hc. Nu hi nh thit k th khng th thu thp c thng tin v 2 loi phng nh lit k phn tr li. Trong iu tra th, thu c thng tin cho cu hi ny, TV phi gii thch rt mt thi gian. ngh sa li cu hi ny nh sau: Ngi nh/cn h ny c my phng, gm phng ng, phng n, phng khch, phng hc tp?.

- Cu 51: Rt nhiu ngi khng hiu din tch sn l g. ngh gii thch r hn v c v d c th minh ho v cch tnh.

- Cu 56: ngh a thm 1 m KHNG BIT, v i vi nhng ngi nh qua nhiu ch s hu th khng ai bit ngi nh c a vo s dng nm no.

12

i vi nhng ngi nh chung c, nn hi nm cn h c a vo s dng, khng nn hi nm ngi nh c a vo s dng, v i vi kh nhiu ngi nh chung c, khi hon thnh mt s cn h, h bn giao cho cc h a vo s dng ch khng ch n khi hon thnh c ngi nh mi a vo s dng.

- Cu 57: Cu ny nn a ln trc cu 48 s hp l hn.

6. Ti liu hng dn

- Nhng phn c lin quan gia 2 cun ti liu v s v lp bng k v Ti liu hng dn nghip v iu tra phi c vit thng nht vi nhau. Trong iu tra th va qua, khi nim v ni dung ca nhn khu thc t thng tr ti h c vit 2 cun ti liu ny khc nhau rt nhiu.

- Mc S a bn iu tra, bng k s nh, s h cn vit k hn hng dn TV c th c v s dng c s v bng k. ng thi bit phng php hiu chnh s v bng k trong qu trnh i r sot a bn v khi i iu tra ghi phiu ti a bn.

- V i tng iu tra

+ Mc 3: ngh b cm t thuc a bn iu tra, v y l i tng iu tra ni chung (trong c nc) ch khng phi ch xc nh i tng iu tra ca 1 a bn iu tra no ;

+ Thiu i tng iu tra l nhng ngi cht trong khong thi gian thu thp thng tin.

+ Loi nhn khu c bit th nht (trang 12) gii thch rc ri v c mu thun. Nn chia loi nhn khu ny lm hai: (i) lc lng thng trc sng trong doanh tri; v (ii) nhng nhn khu sng trong khu vc do qun i hoc cng an qun l;

- V n v iu tra

+ Khi nim h: ngh gi khi nim h nh lu nay ta vn s dng v n n gin v d hiu v thng nht vi khi nim ca cc nc. ng thi nhng ngi lm cng tc thng k Dn s, k c nhng ngi tng lm iu tra vin quen vi khi nim ny v h khng c g vng mc v khi nim h. C chng, h ch khng r nhng ai c xp vo cng 1 h m thi, m iu l do quy nh khng r rng hoc cha gii thch cho cc iu tra vin hiu ht ni dung ca h. Hn na, xa nay, khng ai gi h l 1 n v x hi.

+ Trong phn gii thch h lin quan n nh , ngh khng dng t n v nh , v rt nhiu ngi khng hiu ngha ca t l g.

+ ngh b on vn th 5, 6, 7 t trn xung (trang 8): Thng thng, mt h gm nhng ngi chung trong mt n v nh . Tuy nhin, trong mt s trng hp....th quy c coi s tr em ny l thnh vin h ca b m chng. Gii thch nh vy lm cho iu tra vin kh hiu thm. Cn phi nhc li rng, iu tra vin trong TT dn s c trnh rt khc nhau, c th c nhng ngi cha tt nghip trung hc c s cng phi tuyn dng do thiu ngi (nht l i vi vng su, vng xa). y, ch cn gii thch r nhng ngi chung (ng) trong mt ngi nh/cn h, nhng ai n chung vi nhau th c xp vo cng mt h l v rt r rng.

- V nhn khu thc t thng tr ti h

13

+ V nhn khu th t thng tr ti h, vit nh trong ti liu l rt rc ri, b cc khng cht ch v kh hiu. ngh vit nh trong tng iu tra dn s v nh 1999 v cc cuc iu tra bin ng dn s v KHHG hng nm vn lm. Kinh nghim ch o v gim st cc cuc iu tra cho thy, vic tnh trng v b st nhn khu ch yu l do 2 nguyn nhn sau:

1. iu tra vin khng tun th ng quy trnh phng vn xc nh s nhn khu thc t thng tr ca h m thng ch tnh nhng ngi c trong s h khu do ngnh cng an cp (k c nhng ngi chuyn i hn nh: ly chng, i ngha v qun s, i nhn cng tc cc ni khc, v.v...), khng tnh nhng ngi chuyn n c tr di hn trn phm vi ranh gii ca a bn iu tra m cha c cp h khu thng tr;

2. V cc quy nh c a ra xc inh s nhn khu thc t thng tr ti h: nhn chung l cht ch v d xc nh. Nu t nhng quy nh dn n tnh trng hay b st th ch tp trung vo s ngi tm tr v tm vng, nhng cng l do s vn dng vo thc t i vi s ngi tm tr, tm vng ny ca cc TV khc nhau m thi.

gii quyt vn ny, ch cn quy nh cht ch hn i vi vic xc nh ai trong s tm tr, tm vng ny c tnh vo s nhn khu thc t thng tr ca h l .

+ Khng nn tch ring ra mt s i tng c th iu tra ring m nn lm nh lu nay vn lm. V nu tch ra mt s i tng c th iu tra ring th rt kh cho vic v s v lp bng k cho s i tng ny v phn cng ai s iu tra. Hn na, trong s tay hng dn cng khng nu mt cch r rng s i tng c th ny.

+ ngh lm vic sm vi B Quc phng v B Cng an thng nht vic phn cng trch nhim iu tra theo k hoch ring i vi 2 lc lng ny. Trn c s d hon thin nhng i tng iu tra m cc a phng phi tin hnh iu tra thu thp thng tin.

- xut vi CHNG III:

Mc I, II: Xy dng tt mi quan h vi ngi tr li

Phn ny vit qu di. ngh vit ngn gn li.Trn thc t rt t TV c phn ny.

Mc III: Cc quy nh chung hon thnh phiu iu tra

V nu cc cu hi: ngh khng qu nhn mnh phi c nguyn vn cu tr li, v: nu c my mc c nguyn vn ton b cc cu hi th nhng ni dng ting a phng nhiu ngi khng hiu ni dung cu hi, hoc c nhng cu hi khng phi hi cng xc nh c thng tin ghi vo phiu, nu hi s lm cho i tng iu tra pht , khng hi lng v lm cho mi quan h gia TV v i tng iu tra tr nn cng thng. V d: TV phng vn 1 chu gi 16 tui, ang i hc ph thng v lch s sinh , Cu 36 tr li Khng, li vn hi Cu 36c C ngi con trai hoc con gi no do ch sinh ra nhng b cht khng? th tht bt tin; mt ngi Cu 2 khai l v ca ch h th Cu 24 khng cn phi hi v tnh trng hn nhn hin ti ca ngi na.

- xut vi CHNG IV:

Trnh t hi v ghi: gch u dng th nht, cu: Hi v ghi h, tn tng ngi Cu 1... ngh sa li l: Hi v ghi h, tn tng ngi thc t thng tr Cu 1....

Cu 1: ngh sa li cu: TV phi ghi b xung nhng ngi trong h ang i cng tc, hc tp hay lao ng c thi hn nc ngoi (nu c) thnh TV phi ghi b

14

xung nhng ngi trong h ang i cng tc, hc tp hay lao ng ang cn trong thi hn nc ngoi (nu c) .

Cu 2: Nn gii thch nh th no th c tnh l v/chng, v nu n cu hi v tnh trng hn nhn mi gii thch th cu hi ny TV kh xc nh ghi phiu.

Cu 4: Cn nhn mnh phi ghi theo thng nm sinh (thc t) theo dng lch ch khng theo cc loi giy t. V trn thc t, c rt nhiu ngi thng nm sinh thc khc vi thng nm sinh ghi trn cc loi giy t.

Cu 6: Cu: Dn tc ca con phi khai theo dn tc ca ngi b ... l cha hon ton ng. Theo Lut hn nhn v gia nh, Lut dn s, Ngh nh v ng k h khu v h tch, i vi con hay con nui ca hai v chng khng cng dn tc th dn tc ca ngi con c xc nh theo tha thun ca b m. Trng hp hai b m khng tha thun c th ly theo dn tc ca ngi cha (lut dn s).

Cu 18: on th 3 (di ln), sa cu: Hy ghi lp ph thng cao nht m ngi t c vo hai m... thnh Ghi lp ph thng cao nht m ngi t c (c ln lp hoc tt nghip) vo hai m....

Cu 27: Trong ti liu hng dn ghi cu 27 (trong v d ny) c mu thun vi cu 32 sau ny. Trong gii thch Cu 27, cng tc vin dn s c tnh l lm vic nu ngi lm cng vic chim nhiu thi gian nht trong 12 thng qua. Tuy nhin, trong phn gii thch Cu 32, nhng ngi lm vic nhng ch c hng ph cp li khng c tnh l lm vic.

Cu 28: Gii thch hai mc c th v h c th trong trang 47 khng r rng v mu thun. Theo ti liu, C th v H c th u c gii thch gm cc h sn xut/kinh doanh..... Trn thc t, C th ch bao gm nhng ngi t t chc sn xut kinh doanh v t lm nhng cng vic sn xut kinh doanh m thi. Ngoi ra cn c tnh cc h sn xut kinh doanh cc mt hng/sn phm nng-lm-thy sn.

Cu 34: Nhng ngi v ngh hu khng lm vic c xp vo c 2 m: Khng mun i lm v Tnh trng khc.

Cu 48: Cch ghi i vi cc h chung nh cn li: Sa li cu gch cho (x) vo bn cnh m 2, ghi tn ca ch h i din vo dng k lin dnh sn... thnh gch cho (x) vo bn cnh m 2, ghi tn ch h ca h th nht vo dng k lin dnh sn....

15

S 4640/TTr-BKH

B K HOCH U T CNG HA X HI CH NGHA VIT NAMc lp - T do - Hnh phc

H Ni, ngy 02 thng 7 nm 2007

T TRNH V vic chun b Tng iu tra dn s v nh nm 2009

Knh gi: Th tng Chnh ph

Cuc Tng iu tra dn s v nh nm 1999 thu c mt khi lng thng tin ln v chi tit, lm c s cho vic xy dng cc k hoch, chnh sch pht trin kinh t x hi v phc v cho cng tc qun l ca cc nghnh, cc cp trong thi gian qua.

K t cuc Tng iu tra dn s v nh 1/4/1999, dn s v lao ng ca nc ta c nhiu thay i c v s lng, cht lng v phn b. Lut Thng k v nh hng pht trin Thng k Vit Nam n nm 2010 quy nh Tng iu tra dn s v nh ca nc ta c tin hnh 10 nm mt ln, ngha l 0 gi ngy 1/4/2009 s l thi im ca cuc Tng iu tra dn s v nh sp ti ca nc ta.

Va qua, theo sng kin v h tr v ti chnh ca Qu Dn s Lin Hp Quc (UNF-PA), ngy 9 thng 10 nm 2006, B K hoch v u t (Tng cc Thng k) t chc hi tho trng cu kin ca cc B, ngnh c lin quan v cc a phng v vic i mi ni dung v cng ngh theo cc khuyn ngh mi nht ca Lin Hp Quc i vi chu k tng iu tra dn s v nh nm 2010.

T din n hi tho ni trn, cc B, ngnh v cc a phng a ra nhu cu thng tin cho cuc Tng iu tra dn s v nh nm 2009, ng thi ngh Th tng ch th cho B K hoch v u t (Tng cc Thng k) phi hp vi cc B, nghnh lin quan khn trng xc tin chun b cho cuc Tng iu tra ny t u nm 2007. Theo tinh thn , ngay t gia nm 2006, B K hoch v u t (Tng cc Thng k) ch ng d tho k hoch tng th, k hoch tuyn truyn v vn ng cc nh ti tr, phiu iu tra v t chc th im trn din hp,v.v

Vic t chc tin hnh Tng iu tra dn s v nh bao gm mt khi lng cng vic ln, phc tp, lin quan n nhiu ngnh, nhiu cp v rt tn km. Ngay c nhng nc pht trin, mi ln tin hnh tng iu tra dn s v nh u chun b trc t 3 n 4 nm vi s phi hp cht ch gia c quan Thng k nh nc vi cc B, ngnh lin quan. Theo kinh nghim ca cc cuc Tng iu tra dn s v nh nnm 1989 v 1999 ca nc ta, vic tr gip v k thut, ti chnh v thit b ca UNFPA v cc nh ti tr khc l rt cn thit. B K hoch v u t (Tng cc Thng k) c bit UNFPA v mt s nh ti tr quc t khc sn sng hp tc h tr cho cuc Tng iu tra dn s v nh nm 2009 nu c Chnh ph Vit Nam a ra ch trng tin hnh cuc Tng iu tra ny.

c thi gian chun b v tranh th s ti tr ca nc ngoi v ca cc t chc quc t, B K hoch v u t ngh Th tng Chnh ph ch th cho cc B, ngnh lin

16

quan phi hp vi Tng cc Thng k khn trng trin khai cng tc chun b thc hin thnh cng cuc Tng iu tra dn s v nh trn phm vi c nc vo 0 gi ngy 1 thng 4 nm 2009.

Trn c s kt qu chun b v iu tra th nghim, B K hoch v u t (Tng cc Thng k) s hon thin phng n iu tra v trnh Th tng Chnh ph ra quyt nh Tng iu tra trn phm vi c nc.

Knh trnh Th tng Chnh ph xem xt quyt nh./.

Ni nhn:- Th tng Chnh ph- Lu B KH&T, TCTK.

B TRNG

( k)

V Hng Phc

17

B K HOCH U T

S: 925 /Q-BKH

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAMc lp - T do - Hnh phc

H Ni, ngy 18 thng 7 nm 2008

QUYT NH

V vic tin hnh iu tra tng duyt Tng iu tra dn s v nh nm 2009

B TRNG B K HOCH V U T

Cn c Lut Thng k ngy 17 thng 6 nm 2003;

Cn c Ngh nh s 61/2003/N-CP ngy 06 thng 6 nm 2003 ca Chnh ph quy nh chc nng nhim v, quyn hn v c cu t chc ca B K hoch v u t;

Cn c Quyt nh s 94/2008/QD-TTg ngy 10 thng 7 nm 2008 ca Th tng Chnh ph v t chc Tng iu tra dn s v nh nm 2009;

Xt ngh ca Tng cc trng Tng cc Thng k,

QUYT NH:

iu 1. Tin hnh iu tra tng duyt Tng iu tra dn s v nh nm 2009 vo thi im 0 gi ngy 01 thng 8 nm 2008 ti cc tnh: Yn Bi, Nam nh, Qung Bnh v Tin Giang theo phng n ban hnh km theo Quyt nh ny.

iu 2. Tng cc Thng k ch o Cc Thng k cc tnh: Yn Bi, Nam nh, Qung Bnh, Tin Giang v cc n v thuc Tng cc Thng k t chc thc hin cuc iu tra tng duyt.

B Quc phng, B Cng an, B Ngoi giao, B Xy dng v B Ti chnh c cn b phi hp thc hin cuc iu tra theo ng phng n tng duyt.

iu 3. Quyt nh ny c hiu lc thi hnh k t ngy k.

iu 4. Tng cc trng Tng Cc Thng k, Chnh Vn phng B v Th trng cc c quan, n v lin quan chu trch nhim thi hnh Quyt nh ny./.

Ni nhn: - PTT Nguyn Sinh Hng ( bo co) - B trng ( bo co) - Cc thnh vin ca Ban ch o TTDS v

nh Trung ng ( bit) - Cc B: Quc phng; Cng an; Ngoi giao;

Xy dng ( c cn b tham gia);- B Ti chnh ( c cn b gim st);- Cc Thng k cc tnh, TP trc thuc TW;- V Dn s - Lao ng (TCTK);- Trung tm Tin hc Thng k(TCTK);- Lu: VT, TCTK.H.

KT. B TRNGTH TRNG

KIM TNG CC TRNG TCTKPH TRNG BAN CH O

TNG IU TRA DN S V NH TW

( k)

Nguyn c Ha

18

BAN CH O TNG IU TRA DN S V NH TRUNG NG

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM c lp - T do - Hnh phc

PHNG N IU TRA TNG DUYT TNG IU TRA DN S V NH 2009

(Ban hnh km theo Quyt nh s 925/Q-BKH Ngy 18 thng 7 nm 2008 ca B K hoch v u t)

Thi hnh Quyt nh s 94/2008/QD-TTg, ngy 10 thng 7 nm 2008 ca Th tng Chnh ph v t chc Tng iu tra dn s v nh nm 2009, Trng ban ch o Tng iu tra dn s v nh Trung ng ban hnh Phng n iu tra tng duyt nh sau:

I. MC CH, NGHA

Cuc iu tra tng duyt Tng iu tra dn s v nh 2009 nhm:

a) Tip tc hon thin d tho phng n, phiu iu tra, quy trnh iu tra, cc ti liu hng dn nghip v v x l kt qu Tng iu tra dn s v nh 01/4/2009 (t y gi tt l TT);

b) Nng cao nng lc chuyn mn, nng lc t chc ch o v tt c cc cng on ca cuc TT cho cc cn b nng ct ca Ban ch o Trung ng, Ban ch o cc B v Ban ch o cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng;

c) Rt ra nhng bi hc kinh nghim quan trng trin khai thnh cng cuc Tng iu tra dn s v nh 01/4/2009 trong c nc.

II. PHM VI, I TNG V N V IU TRA

2.1. Phm vi iu tra

Cuc iu tra tng duyt c tin hnh ti 48 a bn, mi a bn t 70 n 100 h i vi khu vc min ni, vng su, vng xa v t 100 n 150 h i vi cc vng cn li thuc 4 tnh i din cho cc khu vc c iu kin a l kinh t khc nhau (mi tnh 12 a bn thuc 3-4 x/phng ca 3 hoc 4 huyn/th). Ti mi x/phng chn, cn c a hnh c th, chn 2 hoc 4 a bn lin k nhau to thnh mt t iu tra nhm tp dt cng tc qun l tng iu tra. C th nh sau:

Tnh Yn Bi (i din cho Vng trung du v min ni pha Bc):

- Huyn M Cang Chi (ni cao): 2 a bn thuc x Png Lung;

- Huyn Vn Chn (ni cao va): 2 a bn thuc x Ct Thnh;

- Huyn Yn Bnh (ni thp): 4 a bn thuc x Cm n;

- Thnh ph Yn Bi (thnh th): 4 a bn thuc phng Minh Tn.

19

Tnh Nam nh (i din cho Vng ng bng sng Hng):

- Huyn V Bn (ng bng): 4 a bn thuc x Kim Thi;

- Huyn Giao Thy (ng bng ven bin): 4 a bn thuc x Giao Thnh;

- Thnh ph Nam nh (thnh th): 4 a bn thuc phng Trn T Xng.

Tnh Qung Bnh (i din cho vng Bc Trung b v Duyn hi min Trung v vng Ty Nguyn):

- Huyn Qung Trch (ng bng ven bin): 4 a bn thuc x Qung Xun;

- Huyn B Trch (ng bng ven bin): 4 a bn thuc x Thanh Trch;

- Huyn Minh Ha (ni cao): 2 a bn thuc x Trung Ha;

2 a bn thuc x Ha Tin.

Tnh Tin Giang (i din vng ng Nam b v ng bng sng Cu Long):

- Huyn Cai Ly (ng bng): 4 a bn thuc x Cm Sn;

- Huyn Tn Phc (vng su/xa): 2 a bn thuc x Thnh Tn;

- Huyn Tn Ph ng (vng su/xa): 2 a bn thuc x Tn Thnh;

- Thnh ph M Tho (thnh th): 4 a bn thuc Phng 2.

2.2. i tng iu tra

i tng iu tra gm:

- Nhng nhn khu ang l thnh vin ca cc h thuc a bn iu tra chn, k c nhng thnh vin ca h c cc c quan c thm quyn ca Vit Nam cho php xut cnh ra nc ngoi trong thi hn quy nh.

Trong cuc iu tra tng duyt s khng iu tra cc i tng sau: (1) nhng ngi thuc B Quc phng v B Cng an qun l; (2) nhng ngi Vit Nam lm vic ti cc c quan ngoi giao ca Vit Nam nc ngoi v nhng thn nhn ca h i theo; (3) nhng nhn khu c th (nhng ngi lang thang c nh, ngi khng c nh , nhng ngi sng trong cc k tc x, cc tu vin v nh chung/nh cha, bnh vin tm thn, trung tm ci to t nn x hi, trung tm nui dng ngi c n, tri tr m ci, lng SOS,do ngnh Lao ng-TBXH qun l, v.v).

- Nhng trng hp cht trong 12 thng trc thi im 01/8/2008.

- Nh ca cc h dn c thuc cc a bn iu tra chn.

2.3. n v iu tra v ngi cung cp thng tin

n v iu tra l h. H bao gm mt ngi n ring hoc mt nhm ngi chung v n chung. i vi h c t 2 ngi tr ln, cc thnh vin trong h c th c hay khng c qu thu chi chung; c hoc khng c mi quan h rut tht, hn nhn hay nui dng; hoc kt hp c hai.

Ch h l ngi cung cp thng tin chnh. i vi nhng thng tin m ch h khng nm chc, iu tra vin phi phng vn trc tip i tng iu tra.

20

Ring cc thng tin v lao ng-vic lm th phi phng vn trc tip i tng iu tra t 15 tui tr ln, cc thng tin v sinh phi phng vn trc tip ph n trong tui sinh (t 15 n 49 tui).

III. NI DUNG IU TRA

Ni dung iu tra c b tr trn hai loi phiu iu tra: phiu iu tra ton b (phiu ngn) v phiu iu tra chn mu (phiu di).

3.1. Ni dung iu tra ton b

a) V dn s:

- Cc thng tin c nhn (h v tn, gii tnh, thng nm sinh/tui);

- Quan h vi ch h;

- Tnh hnh i hc hin nay;

- Trnh hc vn v chuyn mn k thut cao nht t c;

- Dn tc v tn gio;

- Tnh trng bit c v bit vit.

b) V nh ca cc h dn c:

- Tnh trng nh hin ti;

- Kt cu nh v loi vt liu xy dng chnh (s tng; vt liu chnh lm ct, mi, tng);

- Quy m din tch sn;

- Nm a vo s dng.

3.2. Ni dung iu tra chn mu

Ngoi cc thng tin nh trong phiu iu tra ton b, phiu iu tra chn mu cn c thm cc thng tin sau y:

a) V dn s:

- Tnh trng khuyt tt;

- Tnh trng hn nhn;

- Ni thng tr cch y 5 nm;

- Hot ng kinh t trong 12 thng qua;

- Tnh trng vic lm trong 7 ngy qua;

- Hot ng tm kim vic lm trong 30 ngy qua.

b) Tnh hnh sinh ca ph n t 15 n 49 tui:

- Tnh hnh sinh con;

21

- S con sinh, s con cn sng v s con cht;

- Thng, nm sinh v s con trai, s con gi ca ln sinh gn nht.

c) Thng tin v ngi cht:

- Tnh hnh t vong ca h;

- Thng tin c nhn ca ngi cht;

- Nguyn nhn cht v cht do thai sn.

d) Thng tin v nh :

- Tnh hnh s dng phng ;

- Tnh trng s hu nh ;

- Loi nhin liu chnh thp sng v nu n;

- Ngun nc chnh s dng n ung;

- Loi h x ang s dng;

- Mt s phng tin sinh hot chnh ca h.

Ti mi x/phng chn, 50% s a bn s c iu tra theo phiu iu tra ton b (phiu ngn), 50% s a bn cn li c iu tra theo phiu iu tra chn mu (phiu di).

IV. THI IM V THI GIAN IU TRA, PHNG PHP IU TRA V THU THP THNG TIN

a) Thi im v thi gian iu tra

Thi im iu tra l 0 gi ngy 01 thng 8 nm 2008.

Thi gian thu thp thng tin ti a bn l 7 ngy, bt u t 7 gi sng ngy 23 thng 8 nm 2008.

b) Phng php iu tra

Cuc iu tra tng duyt c thc hin theo phng php iu tra chn mu. Mu c chn theo phng php chuyn gia kt hp vi phng php chn ngu nhin. Ngha l, Vn phng Ban ch o Trung ng phi hp vi Cc Thng k 4 tnh chn ra mt s huyn/th (cp huyn) i din cho cc vng a l khc nhau, t chn ra mt s x/phng (cp x) c cc c im tng ng, v t cc x/phng chn li tip tc chn ngu nhin mt s a bn iu tra. Nhng n v cp huyn, cp x v a bn iu tra ny phi bo m tnh i din cho:

- Khu vc thnh th, nng thn;

- Cc c th v a hnh nh: ng bng (ni a v ven bin), vng ni thp, vng ni cao, vng su/vng xa.

22

c) Phng php thu thp thng tin

Thu thp thng tin c thc hin bng phng php phng vn trc tip. iu tra vin phi n tng h hi ngi cung cp thng tin v ghi y cc cu tr li vo phiu iu tra.

i vi nhng ngi tm vng trong sut thi gian iu tra, iu tra vin c th hi nhng ngi khc trong h, hoc da vo nhng ti liu do ngi thn hoc chnh quyn cung cp ghi vo cc mc ca phiu iu tra.

Khi thu thp cc thng tin v nh , iu tra vin hi ch h kt hp vi quan st trc tip ngi nh/cn h ghi kt qu vo phiu iu tra.

V. CC DANH MC V BNG PHN LOI THNG K

Cuc iu tra tng duyt s dng cc danh mc v cc bng phn loi thng k sau y:

- Danh mc cc n v hnh chnh;

- Danh mc ngh nghip;

- Danh mc h thng ngnh kinh t Vit Nam 2007;

- Danh mc gio dc, o to ca h thng gio dc quc dn;

- Danh mc cc thnh phn dn tc Vit Nam;

- Danh mc tn gio Vit Nam.

VI. CC BC TIN HNH

Cuc iu tra tng duyt c tin hnh tun t theo cc bc sau y:

6.1. Bc chun b

Cng tc chun b c tin hnh t cui thng 6 nm 2008 do V Thng k Dn s v Lao ng phi hp vi Cc Thng k cc tnh Yn Bi, Nam nh, Qung Bnh v Tin Giang thc hin, bao gm cc cng vic sau y:

6.1.1. Chn a bn iu tra

V Thng k Dn s v Lao ng phi hp vi Cc Thng k 4 tnh t chc iu tra tng duyt s chn xong cc huyn/th v x/phng iu tra vo u thng 7/2008.

6.1.2. Chn c lc lng tham gia iu tra tng duyt

Lc lng tham gia iu tra tng duyt cc cp nh sau:

Cp Trung ng: Lc lng nng ct l cn b V Thng k Dn s v Lao ng, Tng cc Thng k. Ring B Xy dng c 02 cn b (01 lnh o v 01 chuyn vin ca Cc qun l nh) tham gia qu trnh iu tra tng duyt.

Tnh ch tr iu tra tng duyt:

- Cp tnh: Cc trng Cc Thng k (s lm Ph ban BC tnh); Trng hoc Ph

23

phng Dn s-Vn x (s lm Chnh Vn phng) v 02 chuyn vin ca ca Phng Dn s-Vn x (s lm ging vin ca tnh);

- Cp huyn: Huyn c a bn iu tra c Trng phng Thng k huyn/th (s lm Ph ban thng trc BC huyn/th) v 02 cn b ca Phng Thng k;

- Cp x: Mi x/phng c a bn iu tra c: Ch tch hoc Ph Ch tch x/phng (s lm Trng ban ch o) v 01 cn b gip vic, 2-4 iu tra vin (TV) v 01 t trng (ti x vng cao/su/xa: 1 t trng ph trch 2 TV; cc x/phng cn li: 1 t trng ph trch 4 TV).

Cn b v s cn chn t cn b a chnh ca x/phng hoc cn b c nng lc tng ng; cn b lp bng k cn chn ngi a phng am hiu a hnh v dn c ca a bn iu tra. Mi x/phng, ty theo s a bn, chn 1-2 cn b v s v 1-2 cn b lp bng k.

Cc tnh, thnh ph khc: Mi Cc Thng k c 02 cn b tham gia lm quan st vin trong sut qu trnh iu tra tng duyt (01 ngi sau ny s lm Chnh vn phng v 01 cn b nghip v s lm ging vin). ng ch Cc trng Cc Thng k s d hi tho nh gi kt qu ti tnh vo ngy 01/9/2008.

Cc B Quc phng, Cng an v Ngoi giao c 01 cn b nghip v gip Ban ch o ca B tham gia lm quan st vin. B Ti chnh c 01 cn b chuyn theo di kinh ph cho cuc Tng iu tra dn s v nh 2009 gim st cng tc iu tra tng duyt.

Cc quan st vin c nhim v gim st cc bc ca iu tra tng duyt, vit bo co nh gi kt qu quan st c v thc hin cc nhim v nu trong S tay gim st vin.

6.1.3. In v phn phi cc loi ti liu

Phiu iu tra, cc loi ti liu hng dn (ti liu o to, ti liu nghip v iu tra, v s v lp bng k, bo co tin v bo co iu tra, x l v tng hp s liu), cc ti liu tuyn truyn, v.v c in v phn phi bo m yu cu kp thi, y v cht lng. c bit, vic in phiu iu tra phi t cht lng cao p ng cng ngh qut phiu iu tra.

V Thng k Dn s v Lao ng chu trch nhim thc hin vic in v phn phi ti liu iu tra theo ng k hoch.

6.1.4. Tp hun cn b

a) Tp hun Ban ch o, ging vin cp tnh v gim st vin cc cp

Cc cn b ch cht ca Tng cc Thng k, ca Cc Thng k 4 tnh ch tr thc hin v 5 B lin quan c d tp hun phng n, cng tc qun l, hng dn nghip v iu tra. Lnh o 4 Cc Thng k tham gia tp hun v phng n v cng tc qun l iu tra (2 ngy u), nhng ngi cn li tham d lp o to nghip v: 2 ngy cho cng tc v s v lp bng k, 6 ngy cho cng tc iu tra v gim st (xem Ph lc 1).

Khi tr v a phng, nhng cn b ch cht ca 4 tnh c trch nhim trin khai tt c cc cng vic ca iu tra tng duyt, bao gm:

- o to cn b v s /lp bng k;

- o to ging vin cp huyn; cn b v cng tc qun l, iu tra v gim st;

24

- T chc thc hin cng tc chun b a bn, v s /lp bng k, iu tra thc a v gim st, qun l cht lng iu tra, v.v

b) Tp hun v s v lp bng k s nh, s h, s ngi

Ging vin v s , lp bng k ca Cc Thng k tnh trc tip tp hun cho s cn b v s v lp bng k trong thi gian 03 ngy.

c) Tp hun nghip v iu tra, bo qun, bn giao ti liu v tng hp kt qu s b

a phng, cng tc ny s c tin hnh theo 2 cp:

- Ging vin cp tnh s hun luyn cho ging vin v Lnh o Phng Thng k huyn/th (6 ngy);

- Ging vin cp huyn tp hun trc tip cho Lnh o (s tham gia Ban ch o) cp x v i ng iu tra vin, t trng iu tra (8 ngy, k c thi gian thc hnh ti a bn).

6.1.5. Phn nh a bn iu tra, v s v lp bng k s nh, s h, s ngi ca a bn iu tra

a bn iu tra ca cuc iu tra tng duyt l thn (hoc xm, p, bn) v t dn ph vi quy m bnh qun khong 100 h. Tuy nhin, nhng vng c nhiu t dn ph hay thn (xm, p, bn) vi quy m nh (di 70 h) th ghp cc t dn ph hay thn (xm, p, bn) lin k nhau thnh mt a bn, hoc c quy m ln (trn 150 h) th chia t dn ph hay thn (xm, p, bn) thnh hai a bn hoc nhiu hn. i vi cc x vng ni cao, vng su, vng xa, quy m a bn nm trong khong t 70 n 100 h; ti cc x/phng cn li (phng thnh th, x ng bng hoc vng ni thp), quy m a bn nm trong khong t 100 n 150 h.

Cng tc v s v lp bng k s c tin hnh theo tng a bn. Mi a bn 06 ngy, 03 ngy cho cng tc v s v 03 ngy cho cng tc lp bng k. Mi nhm (01 cn b v s , 01 cn b lp bng k) ph trch 02 a bn.

6.1.6. Chn c iu tra vin v t trng iu tra

iu tra vin (TV) l ngi thuc a bn iu tra, c tinh thn trch nhim v trung thc, trnh hc vn t tt nghip trung hc ph thng tr ln (i vi vng cao/su/xa ti thiu l trung hc c s), tui i khng qu 55. Mi TV c giao ph trch t mt a bn iu tra, ty theo iu kin a l v quy m ca mi a bn m b tr TV thch hp.

T trng (TT) iu tra l lc lng trc tip qun l cng vic iu tra hng ngy ca TV. Quy nh mi t trng ph trch bnh qun 4 TV, ring vng cao, vng su, vng xa th mt TT ph trch 2 TV.

Ngoi t trng iu tra cn c gim st vin cp Trung ng, cp tnh v cp huyn cng c tham d tp hun v gim st iu tra tng duyt.

6.1.7. T chc tuyn truyn trong nhn dn

nhn dn hiu r mc ch, ngha ca Tng iu tra dn s v nh 1/4/2009 cng nh cuc iu tra tng duyt 1/8/2008, to s quan tm v hp tc ca ngi dn vi cn b iu tra, Cc Thng k 4 tnh phi ra k hoch tuyn truyn, theo huy ng cc hnh thc v phng tin ph bin, n gin nhng hiu qu cao tuyn truyn cho cuc iu tra tng duyt ti a phng (c K hoch tuyn truyn ring).

25

6.2. Thu thp thng tin, tng hp v bo co kt qu s b

6.2.1. Hiu chnh s , bng k v sot xt li ton b cng tc chun b

Trong 01 ngy trc khi tin hnh iu tra tng duyt, Ban ch o iu tra cc x/phng kim tra li s lng v phn cng iu tra vin, t trng iu tra, phng tin iu tra (phiu iu tra, s tay hng dn, bt, cp ng ti liu,) nhm kp thi b khuyt nhng thiu st (nu c).

T trng v iu tra vin phi r sot li a bn, hiu chnh li s v bng k v nhng thay i t khi v s , lp bng k cho n st thi im iu tra.

iu tra vin phi n tng h trong a bn iu tra ca mnh thm hi v hn ngy n iu tra trnh phi quay li h nhiu ln.

6.2.2. iu tra ghi phiu

Tin hnh iu tra tt c cc a bn trong thi gian 7 ngy, bt u t 7 gi sng ngy 23 thng 8 nm 2008.

nh mc iu tra bnh qun khu vc thnh th, nng thn min xui v vng ni thp l 15 phiu/cng i vi phiu iu tra ton b, 7-8 phiu/cng i vi phiu iu tra mu. khu vc min ni cao v vng su, vng xa, nh mc iu tra bnh qun tng ng l 10 phiu/cng i vi phiu iu tra ton b v 5 phiu/cng i vi phiu iu tra mu. Tuy nhin, kp thi rt kinh nghim v khc phc cc sai st h thng cho TV, trong ngy iu tra u tin ti a ch lm bng mt na nh mc bnh qun ca tng khu vc. Nhng ngy iu tra tip theo, nh mc iu tra s tng dn i vi tng loi phiu t nh mc iu tra bnh qun nu trn.

Hai ngy mt ln, Ban ch o iu tra tng duyt cc cp phi bo co ln cp trn v tin iu tra ng k thuc phm vi cp mnh ph trch, nhng vn cn vng mc trong thc t xin kin ch o, bo m yu cu ch o thng nht trong phm vi cc a bn chn ca tnh.

6.2.3. Cng tc kim tra, gim st iu tra

i vi t trng:

Hng ngy, t trng phi kim tra tng TV kp thi pht hin v un nn nhng sai st, hn ch ti a cc li h thng. Cng tc kim tra, gim st ca t trng nh sau:

- Quan st phng vn ca t nht l 1 h/ngy/TV xem xt: cch t cu hi, thc hin quy trnh phng vn, cch ghi cu tr li vo phiu iu tra.

- Kim tra im mt s h kim tra TV c n h phng vn khng, s nhn khu thc t thng tr ghi trn phiu c chnh xc khng.

- Kim tra ton b phiu m cc TV trong t hon thnh trong ngy pht hin cc li lgc, ghi phiu c y v r rng khng, c bo m yu cu nhp tin bng cng ngh qut khng.

i vi gim st vin cc cp:

c cn c nh gi tng ni dung tng duyt, cn b Cc Thng k 4 tnh cng vi cn b ca cc phng Thng k huyn/th tham gia iu tra tng duyt c c lm gim st

26

vin tin hnh cng tc kim tra, gim st kt qu lm vic ca iu tra vin v t trng iu tra, lm bo co nh gi i vi mi a bn iu tra theo yu cu ca ni dung tng duyt.

6.2.4. Sp xp ti liu, lm bo co s b v bn giao ti liu

iu tra vin v t trng phi tin hnh bn giao phiu iu tra v cc ti liu khc cho Ban ch o iu tra tng duyt x/phng ngay sau khi hon thnh vic iu tra, chm nht l n cui bui sng ngy 30/8/2008;

Ban ch o iu tra tng duyt x/phng phi kim tra ti liu, bo m vic sp xp ti liu theo ng yu cu, lp bo co s b; sau bn giao phiu, s , bng k v bo co s b cho Ban ch o iu tra tng duyt cp huyn trong ngy 30/8/2008;

Ban ch o iu tra tng duyt cp huyn tng hp s b, bn giao phiu, s , bng k v bo co s b cho Ban ch o iu tra tng duyt cp tnh trong ngy 31/8/2008;

Ban ch o iu tra tng duyt cp tnh tng hp s b, trc tip bn giao phiu, s , bng k v bo co s b cho cho V Thng k Dn s v Lao ng vo ngy 03/9/2008.

6.3. Tp dt cng tc x l thng tin

Do quy m iu tra tng duyt khng ln, cng tc kim tra v ghi m s c tp dt tp trung ti tnh Yn Bi, cng tc nhp tin v tng hp c thc hin ti Trung tm tin hc Thng k.

6.3.1. Tp hun kim tra v ghi m s

Ging vin cp Trung ng s trc tip tp hun cho i ng t trng qun l, cc cn b kim tra v ghi m s, thi gian tp hun l 3 ngy.

6.3.2. Ghi m s phiu iu tra

Ban ch o iu tra tng duyt tnh Yn Bi chu trch nhim thc hin cng tc kim tra v ghi m s cho cc phiu iu tra tng duyt ca 04 tnh.

Vn phng Ban ch o Trung ng kim tra cht lng v nghim thu kt qu ghi m s phiu iu tra.

6.3.3. X l v tng hp s liu

Cng tc nhp tin c thc hin ch yu bng cng ngh qut kt hp vi nhp tin bng bn phm i vi mt phn nh phiu iu tra khng p ng c cng ngh qut. Cng tc nhp tin v tng hp do cp Trung ng ph trch.

nh gi tin v rt kinh nghim v cng tc x l, tng hp s liu, cng tc nhp tin v tng hp s liu c thc hin nh sau:

Bc 1: Hon thin lp trnh nhp tin t 15/7 n 30/8/2008;

Bc 2: Nhp tin v tng hp s liu t 15/9 v kt thc vo 30/9/2008;

Bc 3: Vit bo co nh gi cng tc nhp tin v tng hp s liu hon thnh chm nht vo 10/10/2008.

Bc 4: Hp nh gi x l bng cng ngh qut vo ngy 15/10/2008.

27

6.4. nh gi kt qu iu tra tng duyt

Cc bo co s kt v bo co gim st cc mt cng tc iu tra tng duyt ti 4 tnh s c tho lun, bin son thnh bo co chnh thc gi cho Ban ch o cc tnh, thnh ph v cc B lin quan rt kinh nghim cho cuc Tng iu tra chnh thc.

VII. T CHC CH O THC HIN

Cuc iu tra tng duyt c t di s ch o trc tip ca Tng cc Thng k. Cc Thng k 4 tnh ch tr iu tra c nhim v trc tip t chc, ch o thc hin cc cng vic thuc phm vi c phn cng.

V Thng k Dn s v Lao ng phn cng lnh o v chuyn vin tham gia ton b cuc iu tra tng duyt theo di, h tr vic trin khai thc hin v tng kt rt kinh nghim cng tc iu tra tng duyt ti cc tnh ch tr cuc iu tra. rt ra c cc kt qu, bi hc kinh nghim xc thc, khch quan nhm p dng thit thc cho cuc Tng iu tra chnh thc, cc cn b, chuyn vin ca V Thng k Dn s v Lao ng cn lu khng c bao bin lm thay, phi bo m cho cng tc t chc iu hnh ca Ban ch o iu tra tng duyt cc cp c ch ng, ph hp vi iu kin thc t ca mi a bn.

Ban ch o iu tra tng duyt cc tnh ch tr t chc thc hin cuc iu tra cn thc hin c hiu qu cng tc tuyn truyn; t chc cc bc tin hnh mt cch khoa hc, thc hin ng phng php, quy trnh v k hoch ra; pht hin v gii quyt kp thi, thng nht cc kh khn, vng mc pht sinh trong thc t. thc hin tt cc yu cu trn, Ban ch o iu tra tng duyt cc tnh cn tranh th s ng h, to iu kin gip ca cp u ng v chnh quyn cc cp.

VIII. KINH PH IU TRA

Kinh ph cho cuc iu tra c Tng cc Thng k phn b chi tit v hng dn ph hp vi quy nh hin hnh, bo m tit kim./.

KT. B TRNGTH TRNG

KIM TNG CC TRNG TCTKPH TRNG BAN CH O

TNG IU TRA DN S V NH TW

( k)

Nguyn c Ha

28

Ph lc 1: K HOCH CC HOT NG CA IU TRA TNG DUYT (ti 4 tnh: Yn Bi, Nam nh, Qung Bnh v Tin Giang)

TT Ni dung cng vicThi

gian thc hin

n v trch nhim chnh

n v phi hp Kt qu

1 Hon thin phiu, ti liu 1 - 30/6 V DSLIn phiu trc

Ti liu in/ph t sau

2 In phiu, ti liu 1 - 15/7 V DSL

3Chun b kch bn, k hp ng dn dng video v tp hun, sn xut bng

1/6-15/7 V DSL i tc Bng video tp hun

4 Cng tc hu cn, ti chnh, vn phng phm 1/6 31/7 V DSLKinh ph, hu cn sn sng

5 K hoch iu tra tng duyt c ph duyt 1/7-10/7Tng cc Thng k

K hoch iu tra tng duyt c ph chun

6Lm vic vi BC TTDS tnh, cc Cc Thng k ca 4 tnh iu tra tng duyt v k hoch iu tra

25/6 1/7 TCTK, CTK 4 tnh 4 tnh

K hoch c thng nht vi 4 tnh

7 Chn cc huyn, x tin hnh iu tra tng duyt 25/6 1/7TCTK, CTK 4 tnh

cc huyn, x lin quan

Cc x iu tra tng duyt c chn

8

Chn c cn b v s v lp bng k, 1 cp (mt cn b v s , 1 cn b lp bng k) cho 2 a bn

25/7 31/7

TCTK, CTK 4 tnh

cc huyn, x lin quan

Cn b v s , b. k c chn

9

Trung ng tp hun cho cn b Tng cc Thng k, ging vin 4 tnh, 4 b, Lnh o Ban ch o v iu tra tng duyt ti a im gn H Ni

10Tp hun phng n, cng tc qun l, t chc v thc hin iu tra tng duyt: 2 ngy

21/7 22/7

Nhm ging vin trung ng

CTK 4 tnh, cc

b, ngnh lin quan

Ging vin cc tnh c tp hun

11 Tp hun v s v lp bng k: 2 ngy23/7 24/7

12 Tp hun nghip v iu tra: 6 ngy (Ch nht 27/7 ngh)25/7 31/7

29

TT Ni dung cng vicThi

gian thc hin

n v trch nhim chnh

n v phi hp Kt qu

HON THIN TI LIU IU TRA

13 Hon thnh cc ti liu lin quan n v s v lp bng k

15/9 (hon thnh)

TCTKTi liu v s lp bng k c hon thin

14 Hon thin phiu v cc ti liu cn li

30/9 (hon thnh)

V DSLPhiu v cc ti liu khc c hon thin

CC HOT NG TNH (Yn Bi, Nam nh, Qung Bnh, Tin Giang)

15 Tuyn truyn v iu tra tng duyt 5/8 30/8 CTK 4 tnhhuyn, x lin quan

Cng tc tuyn truyn c thc hin

16

Ging vin tnh tp hun trc tip cho cn b v s ( 2,5 ngy), lp bng k (1,5 ngy). Hai lp gi nhau

4/8 6/8 CTK 4 tnh Cn b s , b. k c t.hun

17

V s v lp bng k (6 ngy1). Sau 3 ngy u cc a bn c chn, tuyn chn iu tra vin v t trng bo cho tnh mi tham d lp tp hun (Mc 20).

8/8 13/8

Ban ch o x/phng c a bn iu tra

Cn b s , bng k

S , bng k ca cc a bn iu tra sn sng. Tuyn iu tra vin v t trng

18Gim st v s v lp bng k (6 ngy). Mi tnh quan st vin c mt ngi i gim st2.

8/8 13/8 Cn b gim st

Cng tc gim st c thc hin

19

Ging vin cp tnh tp hun cho ging vin cp huyn v nghip v iu tra (6 ngy). Mi tnh quan st vin c mt ngi d tp hun3.

7/8 12/8 Ging vin cp tnh

Ging vin cp huyn c to hun

20

Ging vin cp huyn tp hun nghip v iu tra cho Ban ch o huyn, cc Ban ch o x, t trng v iu tra vin (8 ngy)

14/8 21/8

Ging vin cp huyn

iu tra vin v t trng c tp hun

21Hiu chnh s , bng k, r sot ton b cng tc chun b chun b v r sot (1 ngy)

22/8iu tra vin, t trng

Ban ch o cc x

Cc a bn c r sot

22 iu tra ti thc a: 7 ngy 23/8 29/8Cn b iu tra

Cng tc iu tra c hon thnh

1 Mi cp (mt cn b v s , mt cn b lp bng k) ph trch 2 a bn.

2 Nhng gim st vin ny sau li tham gia tp hun (Mc 21)

3 Sau khi tham gia kha tp hun ny, nhng ngi ny tip tc i gim st cng tc o to cp huyn (Mc 21)

30

TT Ni dung cng vicThi

gian thc hin

n v trch nhim chnh

n v phi hp Kt qu

23 Gim st iu tra: 7 ngy 23/8 29/8Gim st vin

Cng tc gim st c thc hin

24 Sp xp ti liu v lm bo co s b 30/8Cn b iu tra

BC cc x

Ti liu iu tra c ng gi. Bo co hon thnh4

25 Bn giao ti liu 31/8 BC cc x

BC huyn v tnh

Ti liu c tp trung ti tnh

26 Hi tho nh gi kt qu iu tra tng duyt ti 4 tnh (1 ngy) 1/9CTK 4 tnh, TCTK

Tt c mi ngi tham gia iu tra

Hi tho c thc hin5. Gp cho ti liu, quy trnh iu tra

27 Tnh bn giao ti liu cho on cng tc ca Trung ng 3/9CTK 4 tnh, TCTK

HOT NG KIM TRA V GHI M S (ti Yn Bi)

28 Tp hun kim tra v ghi m s 8/9 9/9 TCTK BC tnh Yn Bi

29 Kim tra v ghi m s 10/9 13/9

TCTK BC tnh Yn Bi

X L S LIU (ti Trung tm Tin hc Thng k, H Ni)

30 Lp trnh x l s liu 15/7 30/8TTTHTK

V DSL

31 Nhp tin bng cng ngh qut v x l s liu 30/9TTTHTK

V DSL

32 Vit bo co v cng ngh qut 10/10 TTTHTK

33 Hp nh gi x l bng cng ngh qut 15/10TTTHTK V DSL

4 Mi ban ch o x mt bo co. Mi ban ch o huyn mt bo co.

5 Mi tnh quan st vin c mt bo co, c th c trnh by ti hi tho.

Ghi ch:

- V DSL: V Thng k Dn s v Lao ng

- TTTHTK: Trung tm Tin hc Thng k

- BC: Ban ch o

31

Ph

lc

2: K

H

O

CH

TH

I G

IAN

I

U T

RA

T

NG

DU

Y

T T

N

G

IU

TR

A D

N

S

V

NH

N

M 2

009

Thn

g 8

v th

ng

9 n

m 2

008,

cho

cc

ho

t n

g t

i 4 t

nh: Y

n B

i, N

am

nh,

Qu

ng B

nh

v T

in

Gia

ng

S th

t

cn

g vi

c t

k

hoc

hT

hng

8T

hng

94

56

78

910

1112

1314

1516

1718

1920

2122

2324

2526

2728

2930

311

23

16. a

. Tp

hu

n v

s

(2

,5 n

gy)

xx

x

16.b

. Tp

hu

n l

p b

ng

k (1

,5 n

gy)

x

x

17. V

s

lp

bng

k

(6 n

gy)

xx

xx

xx

18. G

im

st v

s

lp

bng

k

(6 n

gy)

xx

xx

xx

19. T

nh

tp

hun

ngh

ip

v c

ho h

uyn

(6 n

gy)

x

xx

xx

x

20. H

uyn

tp

hun

ng

hip

v

cho

TV

,TT

(8 n

gy)

xx

xx

xx

xx

21. R

so

t

a b

n

( 1

ng

y)

x

22.

iu

tra t

i th

c

a

(7 n

gy)

x

xx

xx

xx

23. G

im

st

iu

tra

(7

ng

y)

xx

xx

xx

x

24. S

p x

p t

i li

u n

p x

, x

lm

bo

co

(1ng

y)

x

25. X

b

n gi

ao c

ho

huy

n, h

uyn

bn

gia

o ch

o tn

h (1

ng

y)

x

26. H

i th

o (1

ng

y)

x

27. T

nh

bn

giao

ti l

iu

cho

t c

ng t

c TW

(1 n

gy)

x

32

Ph lc 3: NI DUNG S KT, RT KINH NGHIM

1. nh gi v rt ra cc bi hc kinh nghim v t chc, ch o v iu hnh cuc iu tra tng duyt (t cp trung ng n cp x/phng) v cc mt:

- Vai tr ch o v c ch iu hnh ca Ban ch o TTD cc cp;

- Ch bo co v thc t x l cc thng tin bo co, mi quan h gia Ban ch o cc cp trong h thng ch o iu hnh;

- Yu cu v thng tin lin lc phc v cho cng tc t chc ch o cuc Tng iu tra.

2. nh gi ni dung, hnh thc v phng tin tuyn truyn p dng, yu cu i vi mt s nhm i tng c th.

3. nh gi nh mc v cch phng vn, ghi phiu iu tra:

- nh mc v tin iu tra i vi mi loi phiu c ph hp vi thc t khng? Cn phi chnh l li nh th no?

- Cc khi nim/nh ngha, hng dn hi v ghi chi tit cho cc cu hi ph hp cha? C d hiu v hiu thng nht khng? Cn lu TV nhng vn g trong TT chnh thc?

4. Cc bi hc kinh nghim v cng tc hun luyn ca cc cp (v s /lp bng k, nghip v iu tra v gim st, kim tra v ghi m s, nhp tin v hiu nh) v cc mt sau y:

- Chun b ti liu, phng tin, hi trng;

- Phng php, phong cch ging dy;

- Kt qu hun luyn trn lp. Ni dung no cn truyn t k hn, thc hnh nhiu hn hoc gim bt trong lp tp hun?

- Hiu qu tip thu trn thc t.

5. nh gi tnh hnh thc hin v s , lp bng k, cht lng ca s v bng k.

6. Cc bi hc kinh nghim v t chc iu tra ng k, kim tra cht lng thng tin, m bo yu cu ch o tp trung, thng nht. C th l:

- Vic chp hnh cc nguyn tc v qui nh iu tra ca iu tra vin; iu tra vin gp nhng vng mc g v kinh nghim gii quyt?

- T trng thc thi trch nhim ca mnh nh th no? Vai tr ca t trng i vi TV? Vic thc hin Lch cng tc ca mi t trng?

- Vai tr kim tra, gim st ca Ban ch o mi cp trong qu trnh trin khai cuc iu tra.

7. Cc bi hc kinh nghim v t chc ch o v thc hin cng tc nghim thu, lp bo co s b v bn giao ti liu.

33

8. Cc bi hc kinh nghim v qu trnh t chc thc hin cng tc x l thng tin (do V DSL v CTK tnh Yn Bi thc hin):

- Cng tc chun b ti liu v cht lng ca cc ti liu hng dn?

- T chc v tin hnh kim tra, ghi m s?

- T chc nhp tin, hiu nh v tng hp biu? Cng tc kim tra, gim st nhp tin?

- nh mc kim tra cht lng phiu, ghi m s, nhp tin v tng hp?

9. Cng tc hu cn phc v Tng iu tra:

- m bo s lng v cht lng ti liu in n;

- Phn phi v bo qun ti liu;

- m bo cc phng tin v iu kin vt cht cn thit khc.

34

Ph lc 4: PHN B CC TNH/B THAM GIA IU TRA TNG DUYT

STT Tnh/thnh ph

a im iu tra tng duyt

STT Tnh/thnh ph

a im iu tra tng duyt

Yn Bi

Nam nh

Qung Bnh

Tin Giang

Yn Bi

Nam nh

Qung Bnh

Tin Giang

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (1) (2) (3) (4) (5) (6)

Tng = 69 15 16 19 19 32 Tha Thin-Hu x

NG BNG SNG HNG 33 Nng x

3 B iu tra ring xxx 34 Qung Nam x

B Ti chnh v B Xy dng x x 35 Qung Ngi x

1 H Ni x 36 Bnh nh x

2 Vnh Phc x 37 Ph Yn x

3 Bc Ninh x 38 Khnh Ho x

4 H Ty x 39 Ninh Thun x

5 Hi Dng x 40 Bnh Thun x

6 Hi Phng x TY NGUYN

7 Hng Yn x 41 Kon Tum x

8 Thi Bnh x 42 Gia Lai x

9 H Nam x 43 k Lk x

10 Nam nh x 44 k Nng x

11 Ninh Bnh x 45 Lm ng x

12 Qung Ninh x NG NAM B

TRUNG DU V MIN NI PHA BC 46 TP H Ch Minh x

13 H Giang x 47 Ty Ninh x

14 Cao Bng x 48 Bnh Phc x

15 Bc Kn x 49 Bnh Dng x

16 Tuyn Quang x 50 ng Nai x

17 Lo Cai x 51 B Ra-Vng Tu x

18 Yn Bi x NG BNG SNG CU LONG

19 Thi Nguyn x 52 Long An x

20 Lng Sn x 53 Bn Tre x

21 Bc Giang x 54 Tin Giang x

22 Ph Th x 55 ng Thp x

23 in Bin x 56 Kin Giang x

24 Lai Chu x 57 An Giang x

25 Sn La x

35

STT Tnh/thnh ph

a im iu tra tng duyt

STT Tnh/thnh ph

a im iu tra tng duyt

Yn Bi

Nam nh

Qung Bnh

Tin Giang

Yn Bi

Nam nh

Qung Bnh

Tin Giang

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (1) (2) (3) (4) (5) (6)

26 Ho Bnh x 58 Vnh Long x

BC TRUNG B & DUYN HI MIN TRUNG 59 Tr Vinh x

27 Thanh Ho x 60 Cn Th x

28 Ngh An x 61 Hu Giang x

29 H Tnh x 62 Sc Trng x

30 Qung Bnh x 63 Bc Liu x

31 Qung Tr x 64 C Mau x

36

TNG CC THNG K

V TK DN S V LAO NG H Ni, ngy 08 thng 9 nm 2008

BO CO

KT QU IU TRA TNG DUYT TI 4 TNH (YN BI, NAM NH, QUNG BNH V TIN GIANG)

THNG 8/2008

1. CNG TC TUYN CHN CN B

- Nhn chung, cng tc chn cn b cc cp tham gia iu tra tng duyt l bo m yu cu ca Phng n ban hnh.

- Trong Tng iu tra chnh thc, vic tuyn chn TV cho a bn vng cao/su/xa s gp nhiu kh khn v tiu chun trnh hc vn (tt nghip PTCS). Nu chn gii php Tuyn TV t x bn cnh th gp kh khn v kinh ph phi thu ngi dn ng, kh m bo tin . ngh nn a ra quy nh mm hn v tiu chun trnh hc vn (c th ly n lp 7/8 h 12), tui 25-45 (khng qu tr/gi).

- Nn chn TV l n cho cc a bn iu tra mu.

- Chn T trng iu tra: nn chn nhng ngi ang lm cn b thn/xm/p/bn/t dn ph (hoc khu ph/t t qun - bit cch t chc lm vic theo nhm), tui

37

Hng ca s BT phi thng nht vi hng ca BT trong s nn ca x/phng;

Hnh dng ca s BT phi ng dng vi hnh dng ca BT trong s nn ca x/phng;

Khi thu nh s BT theo mt t l nht nh, cc s BT phi c ghp thnh s nn ca x/phng.

2.1.2. Nghip v iu tra v gim st

- Ni dung o to: Hng dn chi tit nghip v iu tra v gim st da trn s tay v s tay o to TV, gim st vin.

- Mt s ni dung cn rt kinh nghim:

+ Phng php trnh by: cn a thm v d i vi cc cu hi kh, nht l quy trnh phng vn xc nh NKTTTT ca h.

2.2. o to ging vin cp huyn v iu tra v gim st

- Ni dung o to: Hng dn chi tit nghip v iu tra v gim st da trn s tay v s tay o to TV v t trng iu tra.

- Mt s ni dung cn rt kinh nghim:

+ Thi gian o to (6 ngy): trnh by l thuyt v thc hnh trn lp. Tuy nhin, khu thc hnh cn dnh t nht l 2 ngy;

+ Phng php trnh by: cn a thm v d i vi cc cu hi kh ph hp vi thc t a phng, nht l quy trnh phng vn xc nh thnh vin ca h.

2.3. Tp hun iu tra vin v gim st vin

- Ni dung o to: Hng dn chi tit nghip v iu tra v gim st da trn s tay v s tay o to TV, gim st vin. Tin hnh tho lun nhm, hi-p, thc hnh phng vn (ng vai TV v TT), yu cu TV thc hnh ghi phiu trn kh Ao, lm v cha bi tp, thc hnh phng vn trn thc a.

- Mt s ni dung cn rt kinh nghim:

+ Thi gian o to (8 ngy): trnh by l thuyt v thc hnh (trn lp v thc a). Tuy nhin, cn dnh thm thi gian cho khu thc hnh trn lp v c k hoch gim st hc vin trong qu trnh thc hnh ngoi thc a;

+ Phng php trnh by: cn a ra nhiu hn na cc tnh hung i vi cc cu hi kh ph hp vi thc t a phng hc vin trao i tho lun, nht l quy trnh phng vn xc nh NKTTTT ti h.

+ Gii thch r mt s khi nim, cu hi v nh . Hc vin cn lng tng trong vic tnh din tch sn, xc nh loi nh,

ngh:

- Pht hnh VCD/DVD bi ging mu tp hun TV cp cho BC cc cp;

- Thit k s tay tp hun TV ring cho:

38

+ Khu vc min ni/vng su/vng x (phiu ngn, phiu di);

+ Cc khu vc cn li (phiu ngn, phiu di).

- Tp hun sm trnh nh hng ca Tt m lch (mt 2 thng trc & sau Tt).

3. TRIN KHAI V S V LP BNG K

3.1. Thi gian 3 ngy v s BT v 3 ngy lp bng k cho mt BT l ph hp. ngh tng 01 ngy cho v s nn.

3.2. Cht lng ca cng tc v s nn ca x/phng; phn chia bn x/phng ra cc BT:

Nhn chung, vic v s nn ca x/phng v s BT va qua l kh tt, th hin c nhng ni dung ch yu theo quy nh.

Tuy nhin, mt s a bn cn mt s sai st sau:

ng ranh gii ca s x/phng khng trng vi ng ranh gii c trn bn ;

C x, hnh dng ca s nn c nhng on khng ging vi hnh dng ca n trn bn ;

Mt s x khng v ng ranh gii BT trn s nn theo ng k hiu quy nh, khng ghi s h ca tng BT trn s nn ca x/phng.

3.3. Cht lng ca cng tc v s BT:

Ni chung, cc s BT u th hin c nhng ni dung ch yu theo quy nh. Cc ngi nh c v trn s tng i ng vi v tr ca n trn thc a.

Tuy nhin, mt s a bn, s BT vn c mt s sai st:

- V hng trn s BT sai, khng ng vi thc t v khng trng vi hng ca bn x/phng;

- Cha th hin ht cc con ng, knh, rchc trn a bn;

- ng ranh gii ca a bn v sai (sai ging nh khi v ng ranh gii trong s nn ca x/phng);

- C nhng ngi nh khng c ngi nhng vn c nh s th t nh; nh s th t nh khng theo quy nh (nh s zch zc hai bn ng, khng theo trt t B-N--T,).

- Hng ca s BT khng theo ng hng ca s nn.

- Hnh dng ca mt s BT khng hon ton ng dng vi BT c th hin trn s nn.

- Mt s x/phng dng bn hnh chnh/bn ri tha qu c. ngh B Ti nguyn-Mi trng cung cp bn hnh chnh s ha cp x mi nht phc v TT.

- Cn hun luyn theo cch cm tay ch vic.

39

3.4 Cht lng cng tc lp bng k:

- Phn a ch ca h cn ghi c th hn (nu c s nh th ngoi vic ghi tn p, cn ghi c s nh).

- Cng tc v s /lp bng k cn ch cc khu vc c k hoch gii to hoc ti nh c trong thi gian sau khi v s /lp bng k nhng trc thi im TT.

- Hu ht a bn vn s dng s h/nhn khu theo s h khu, nn chnh lch s h (ln hn) so vi kt qu iu tra.

4. IU TRA THC A

- Thc hin quy trnh phng vn: kh nhiu TV khng s dng quy trnh phng vn xc nh s thnh vin ca h ( T nhanh). Cn gii thch i tng ghi phiu i vi x i/cng an x.

Qua tng kt c 02 quan im: (1) cc tnh/Tp c dn nhp c cao th ngh p dng nguyn tc 6 thng, v (2) cc tnh/Tp c dn xut c cao th ngh p dng nguyn tc 6 thng nh sau: i lm n trn 6 thng v s tr v th iu tra, i lm n trn 6 thng v s khng tr v th khng iu tra (vic s tr v hay khng tr v s vn dng rt khc nhau m ch yu l tm l s mt nhn khu).

- a bn thnh th (TP M Tho), c khong 30% ch h khng hp tc vi TV. L do ch yu: phn ng vic gii quyt chnh sch a phng tn ng t lu: n b gii phng mt bng, cp s , ng k h khu, thu thu nh/t,

- Phiu iu tra cn mt s khim khuyt v cch thit k/quy nh/hng dn, nht l cc nhm cu hi sau:

+ Phn 1 (thng tin v dn s): Cu 7 (tn gio: mun thm tiu ch tn ), Cu 11 (khuyt tt: di, kh t cu hi), Cu 13 (cp hc cao nht ang hc/ hc xong: b st o to dy ngh v chuyn nghip), Cu 19 (hot ng chnh trong 12 thng qua: khng hi thi gian cc loi hot ng), Cu 21 (loi hnh kinh t: nhm ln gia KT c th v KT t nhn), Cu 22 (v th vic lm: kh X ch n v c s), Cu 25 (vic lm trong 7 ngy qua: ch hi cu u, b qua 2 cu sau);

+ Phn 2 (thng tin v cht): TV ngi khng mun hi;

+ Phn 3 (thng tin v nh ):

Ch h thng phn ng gay gt khi hi cc cu hi lin quan n nh , thng khai thiu chnh xc;

Tiu ch phn loi loi nh cha khoa hc, t ngha, thiu chnh xc v khng tng thch vi cc TT trc y;

TV gp nhiu kh khn v xc nh s phng ng (Cu 44), din tch sn (Cu 45), vt liu chnh lm ct (Cu 46), ngun nc n/ung chnh (Cu 53).

V DSL tho lun k, ng thi s trao i thm vi B Xy dng chnh sa phiu v cc s tay hng dn nghip v nu trn.

40

ngh: Cn gim nh mc iu tra ghi phiu (tng kinh ph) bo m nh mc ph hp:

5. THIT K PHIU V TI LIU IU TRA

5.1. Phiu iu tra v s tay iu tra vin

Tng hp kt qu phng vn nhng ngi tham gia TTD 4 tnh c nh gi kh thng nht l: nhn chung, phiu, s tay v ti liu iu tra tng duyt ln ny kh hon chnh, hn hn cc ln tng duyt trc y.

Hu ht kin ng tnh vi d tho thit k, s cn b cn li tr li Phiu gim st c th phn ra 2 dng: (1) cc kin c tip thu chnh sa, v (2) cc kin cn c gii p thng nht (dng ny ch yu l h khng hiu ni dung phiu v cha nghin cu k S tay TV).

5.1.1. Nhng kin c tip thu:

(1) Cn thit k vung nh ( gch cho) ln hn.

(2) Ch nn in m nhng cu kim tra, cc cu hi khc cn s dng gam mu nht hn phn bit cc tnh hung tr li khc nhau.

(3) Tn v STT (u phiu): Trng hp trong h c nhng ngi trng tn, nn quy nh ghi thm tn lt/tn m thun tin cho kim tra.

(4) Xc nh r hn i vi cng an x v x i c thuc i tng qun i/cng an qun l khng?

(5) Cu 2 (quan h vi ch h): T ngi th hai tr i nn b m ch h trnh nhm ln cho TV.

(6) Cu 9 trong phiu ch cn hi cch y 5 nm l (i vi nhng ngi khng c ni thng tr th ch cn ghi trong gii thch, v trng hp ny rt t, ghi vo phiu s lm TV kh hiu v ri thm).

(7) Cu 14 nn sa li l Lp/nm hc cao nht m (TN) t c hoc ang hc bc hc trn l g?.

Thay cp hoc bng bc hc trnh nhm ln (do thi quen) vi cc cp ph thng;

Trong s tay TV, cn b sung mt s quy c v s nm ca tng bc hc Cu 13 (bc hc cao nht /ang hc), nh: dy ngh ngn hn, dy ngh di hn, THCN 2, C, H, ...

(8) Cu 20 (ngh nghip): Trong s tay TV, cn quy nh cch thu thp thng tin i vi ngi i xut khu lao ng nc ngoi.

Vng cao/su/xa Cc vng cn liPhiu ngn 7 h/cng 14 h/cngPhiu di 4 h/cng 7 h/cng

41

(9) S tay TV:

Trang 21 (dng th 1 tnh t di ln) ghi st, cn b sung ghi thng tin cc ct 5,6.

Trang 44 (dng th 5): Xa ch ging v sa li thnh khc.

(10) Cu 22 (v th vic lm): Cn a ra khi nim km theo v d phn bit s khc nhau gia ch n v c s SXKD v h t lm.

(11) Cu 25 nn tch thnh 3 cu cho TV trnh sai st, nhm ln.

(12) Cu 41 (loi nh) nn cho php quan st ghi, v vy cn in ch in hoa TV quan st v t nh vo m thch hp.

(13) Cu 44 nn thm vo ch trong , s phng ng v gii thch r trong s tay TV.

(14) Ni r hn tnh trng vic lm i vi cc cn b cp x khng chuyn trch.

(15) Cc bng chuyn i trnh vn ha, nm sinh theo m lch-dng lch v quy trnh phng vn phi c kh A0 hng dn TV.

(16) Cu 21 (loi hnh kinh t): TT trong 12 thng qua lm vic cho cc nh cha, nh th th ghi loi hnh kinh t no?

i vi cn b cp x, i tng no c gch cho m 4?

(17) Cu 24 (nhim v/sn phm chnh), S tay TV (trang67): i vi ngnh thng nghip, cn nhn mnh phi ghi r l bn bun/bn l phc v cho vic ghi m ngnh KTQD n cp 5.

(18) Cu 28 (l do khng tm vic v khng sn sng lm vic): Cu ny qu di, cn phn nhm gn li.

(19) Cu 19 v 28, S tay TV (trang 58 dng 5 t di ln) v mt kh nng lao ng: Loi m au/bnh tt c c xp vo nhm mt kh nng lao ng khng? C gii hn trong tui lao ng khng?

(20) Cu 28, S tay TV (trang 70 v 71): hai ni dung khng mun i lm v l do khc cn gii thch r i tng gi v hu tr cn xp vo u.

(21) Cu 50 (m 2): nh thu ca nh nc, nn sa thnh nh thu/mn ca nh nc.

(22) Phn 3: V nh , cc kt cu a ra khng ph hp vi thc t ti khu vc pha Nam, rt kh hi. V d: Cu 46 (vt liu chnh lm ct/tr/tng chu lc) c loi st/thp/g, nhng g pha Nam thng n gin ch l mt cy trm nh (dng cho nh n s), khng nn xp cng loi vt liu vi st/thp.

(23) Cn thng nht gia s tay v s tay o to, gia cc ti liu lin quan v cng ni dung.

(24) S tay o to chi tit hn s tay TV. Cn a nhiu gii thch/v d t S tay o to sang S tay TV.

V.v

42

5.1.2. Nhng kin cn gii thch thng nht:

(1) Cu 5 (tui trn theo dng lch) nn b?

Tr li:

Cu ny ghi cho nhng ngi khng nh c nm sinh. Khi khng nh nm sinh, h thng nh c tui cho d ch l tui ta (tnh theo lch m), TV d dng xc nh c tui theo dng lch khi hi thm nm m lch (theo 12 con gip). iu ny trnh cho TV phi quy i t tui sang thng, nm sinh l vic lm rt hay nhm ln i vi TV c s.

(2) Cu 7 (tn gio): Cn gii thch r hn v vn o phi?

Tr li:

ngh trn xy ra i vi nhng ng ch cn vng vn vi Cu hi 6B (hi v tn tn gio) trong TT 1999. Cu 7 thc cht l Cu 6A trong TT 1999 (hi v tn ngng tn gio).

Cu 7 i hi TV thu thp thng tin theo phng php t xc nh - l phng php ph bin i vi cc cu hi v dn tc v tn gio.

Ln ny, chng ta khng yu cu TV hi thm cc tiu ch xc nh tn (nh quy y tam bo /v o Pht, t tn thnh /v o Cng gio, treo nh Gio ch Hunh Ph S /v o Hi gio Bni, v.v).

(3) Cu 9 (ni thng tr cch y 5 nm): Khi cu tr li m 3, ngh ghi thm huyn/qun/thnh ph/th x khc trong tnh mi r?

Tr li:

Ghi nh vy s lm cho phiu iu tra qu ri, iu ny c ch gii thch trong S tay TV m thi.

(4) Cu 11 (6 loi khuyt tt):

Cn xem xt v cch hi rt di v kh hi, nn b cu ny?

Tnh trng khuyt tt c th phn theo nhm: nghe nhn, chn tay, ?

Tr li:

C l do thiu st trong tp hun, TV v cc gim st vin thng nhm ln nh trn. y l b cu hi chun mi nht m LHQ v TCTK p dng. Vic b th s tri QD 94/QD-TTg.

- Thc cht cu hi ny gm 6 cu hi nh, phi hi ring tng cu mt, khng c gp cc loi khuyt tt vo mt cu hi;

- Nu gp cc loi khuyt tt trong 01 cu hi th TV khng th ghi phiu c, v d trong trng hp 01 loi c khuyt tt cn loi kia th khng.

(5) Cu 13 (cp hc cao nht /ang hc):

ngh b sung thm s nm hc ca mt s cp hc (cao ng, i hc, thc s, tin s)?

43

Cu ny tch thnh 2 cu, mt cu v trnh ph thng, mt cu v trnh chuyn nghip?

D nhm ln gia m 6 (THCN sau THCS) v m 8 (THCN sau THPT)?

Tr li:

- ng b sung s nm hc cho mt s cp hc vo S tay TV;

- Nu tch thnh 2 cu v Trnh ph thng v Trnh chuyn nghip s: (1) mt ngi hin ti c th c c 2 loi trnh khc nhau, dn n trng cho trong phn loi h thng gio dc quc gia; (2) tri vi yu cu ca Danh mc phn loi h thng gio dc-o to do Th tng Chnh ph mi ban hnh nm 2007.

(6) Cu 13 (cp hc cao nht): Ngi hc cc kha o to v chnh tr c c tnh l trnh CMKT khng v ghi cu ny th no?

Tr li:

- Cc kha o to v chnh tr (trung cp/c nhn/cao cp) cng l mt b mn o to chnh thc do cc trng cao ng/i hc/hc vin t chc, nm trong h thng o to quc gia. Cc kha o to ny rt cn v l bt buc i vi cng chc nh nc. Ngnh o to ca n c ghi trong Danh mc phn loi gio dc-o to do Th tng Chnh ph ban hnh nm 2007.

- Ghi m cu ny bnh thng nh cc b mn gio dc-o to khc.

(7) Cu 19 (Hot ng kinh t thng xuyn trong 12 thng qua):

Nu tnh theo thi gian lm vic tnh hot ng trong 12 thng qua th mt rt nhiu lao ng ang lm vic (th d: mt ngi qun l 100 gian nh tr nu tnh thi gian lm vic trong ngy ch mt mt gi/ngy nh vy theo quy nh ca s tay th ngi khng lm vic l v l.)?

Nu trong 12 thng qua m TT i hc trong cc trng dy ngh ca t nhn/t chc c thi gian trn 1 nm cn gii thch r c ng khng?

Tr li:

- y l cch phn loi hot ng kinh t thng xuyn (trong 12 thng qua), hon ton khc vi phn loi hot ng kinh t hin ti (trong 7 ngy qua). Trong phn loi lao ng, ly thi gian lm vic (khng ly thu nhp) lm cn c;

- Thi gian i hc c th trn 1 nm, nhng thi gian quan st l 12 thng trc thi im iu tra.

(8) Cn hng dn r thm cc cu 19-25 i vi nhng ngi hp ng ngoi bin ch ca x/phng/th trn, c phn bit vi cng vic lm cng n lng Cu 22 khng?

Tr li:

Ngi hp ng ngoi bin ch ca x/ phng/ th trn, nu thc t c tr cng/lng t ngn sch a phng th cng phi ghi l lm cng n lng Cu 22. iu ny cng p dng i vi x vin hp tc x (nu thc t c tr cng/lng th cng xp vo nhm lm cng n lng).

44

(9) Cu 23 (tn c quan/n v lm vic): Nu tit kim th t nht cng phi b sung thm tnh ca ni lm vic tin cho vic kim tra xem TV xc nh NKTTTT c chnh xc hay khng?

Tr li:

Cu ny khng nhm xc nh NKTTTT, v thc t mt ngi c th lm vic mt ni, n ti mt ni khc. Cu ny nhm phc v vic xc nh ngnh KTQD, n khng c mc ch thu thp thng tin v ni lm vic.

(10) Cu 28 (l do khng tm vic v khng sn sng lm vic): M 2 (tin l khng c vic) khng cn thit v trng vi m 3 (khng c vic thch hp)?

Tr li:

02 m ny c ni dung v ngha hon ton khc nhau.

(11) S tay TV, trang 64 dng 15 t di ln: i vi trng hp ch c s l h c th cn km theo iu kin phi c thu nhn cng?

Tr li:

Ch trong trng hp H tiu ch mi thu nhn cng. Hin nay, a s h c th thuc khu vc kinh t h u khng thu nhn cng.

(12) Hai ch tiu nc sinh hot v trnh cng nhn k thut khng bng rt kh thu thp, hai ch tiu x hi qu gi c a vo ch tiu x hi quan trng trong k hoch pht trin KT-XH 2006 2010 ca cc tnh, ch c th thu thp c qua cc cuc TT. ngh xem xt a hai ch tiu trn vo phiu iu tra ton b?

Tr li:

- Nht tr nn b loi nc xi-tc, nc mua t xe nc v n trng vi cc loi nc lit k trn. Nhiu TV cn nhm nc ly t i nc vi nc my.

- Trnh CNKT khng bng c th khai thc t ch tiu ngh nghip (nhm th, cng nhn c k thut). Hn na, khi tng hp cho t cp/bc hc cao nht (Cu 13) vi ngh nghip (Cu 20) cho php xc nh c s lao ng c tay ngh nhng cha qua o to.

(13) Cu 25 (vic lm trong 7 ngy qua): Ngi cht sau thi im iu tra th ghi cu ny th no?

Tr li:

i vi ngi cht sau thi im iu tra, TV phi hi (gin tip) qua ch h xc nh tnh trng vic lm cho h (tng t i vi nhng ngi ang i xut khu lao ng, tm vng khng v kp trong thi gian TT).

5.2. Phng php tp hun iu tra vin

ng gp v phng php ging dy, c mt s kin sau y:

(1) Ngoi nhng bi tp nh cho mi phn, nn tng cng cc v d c th ca tng cu v thch hp vi tng vng/min/a phng, tng cng trao i gia ging vin

45

v hc vin; vn dng thc t ca a phng nhiu hn. Cn tp trung vo nhng cu i hi kin thc thng k. Khng nn dng ti liu my mc 100% m phi vn dng thch hp theo tng a phng.

(2) Trong tp hun, ngoi ting ph thng, cn gii thch mt s tiu ch theo ting a phng cho ph hp.

(3) Ging vin chun b kh chu o bi ging, bi tp khi ln lp. Ging vin hng dn tt, d tip thu.

(4) Khi ging, cn ni chm, r, d hiu, khng qu nhanh hoc qu chm, theo ng tin .

(5) Cn a ra cc tnh hung tho lun cho tng mc, ngh hc vin tr li nhm tng tnh ch ng cho hc vin.

(6) T chc lm bi tp ti cui kha tp hun, chm bi nh gi cht lng hc vin.

5.3. S tay gim st vin

- Ni dung hot ng ca GSVKV thc cht l cng vic ca BC v VP BCTT cc cp, nn ni dung hot ng ca GSVKV cn a vo cun S tay qun l TT.

- V vy, i tn thnh S tay t trng iu tra.

- Tiu chun chn t trng: nn cao tiu chun c kh nng qun l v c uy tn cao trong nhn dn.

5.4. S tay/ s tay o to v s v lp bng k

- Mc ch v yu cu cn vit r rng hn.

- Phn hng dn v s cha chi tit v c th, nn khi v gp nhiu kh khn (nh xc nh phng hng).

- S nn v s BT cha thng nht (hng s , hnh dng/v tr ng ranh gii, ). Khi thu nh s cc BT, ghp cc BT cha bo m chng kht (cn c khong trng), cn a ra cch kim tra bo m tnh trng khp gia s BT vi s nn ca x/phng.

- Nn a thm phng php c lng v tr, khong cch gia cc yu t a l (t nhin, nhn to), gia cc ngi nh trn thc t.

- Cn hon chnh quy trnh (cc bc) v s nn v s BT. Khi hon thnh v s /lp bng k, cn c quy nh bt buc phi thng qua cn b trc tip qun l a bn hon chnh.

- Cn b sung cc quy nh v bo qun s v bng k, trang b kin thc cho cn b v s /lp bng k khi tip xc cc h kt hp lm cng tc tuyn truyn mc ch, ngha ca TT.

5.5. S tay hng dn tp hun ging vin cp tnh v cp huyn

- Nn i thnh S tay qun l tng iu tra.

- Kh nhiu ni dung trng lp vi cc s tay hng dn nghip v iu tra.

46

- i tng s dng: BC v VP BCTT cc cp, cc ngnh.

- Ni dung s tay cn bao gm:

(1) Mc ch, yu cu ca cng tc qun l TT;

(2) Cc vn bn quy phm v TT;

(3) Chc nng, nhim v ca BC cc cp, cc ngnh;

(4) K hoch thc hin ca BC cc cp, cc ngnh (t khu chun b n khi kt thc cng tc TT), nh:

- R sot ranh gii lnh th hnh chnh;

- Qun l cng tc tuyn truyn trong TT;

- Qun l cng tc tuyn chn, tp hun cn b;

- Qun l cng tc v s /lp bng k;

- Qun l iu tra v gim st thc a;

- Qun l thc hin bn giao phiu v ti liu;

- Qun l cng tc kim tra, nghim thu phiu;

\ - Qun l cng tc kim tra v ghi m s;

- Qun l bn giao kt qu ghi m s;

(5) Thc hin cng tc hu cn;

(6) Qun l v thc hin ch bo co gia cc cp;

(7) Cc ti liu phc v qun l v b cng c gim st cc hot ng TT.

6. BO CO TIN , TNG HP S B V BN GIAO TI LIU

- Hin nay phng tin thng tin lin lc y , song thc hin bo co tin cha thng xuyn v cha y .

- Nhng sai st pht hin, cn c bin php x l dt im, ng thi theo di v bo co thng xuyn nhng vng mc mi pht sinh ln BC cp trn gii quyt kp thi. Cn bo m ch o thng xuyn, kp thi v thng nht, nht l nhng sai st v t chc v nghip v iu tra.

7. CNG TC GIM ST

- Trong thi gian v s , lp bng k v iu tra ghi phiu ti c s, do lc lng cn b ca tnh v huyn mng, li phi tham d lp o to ging vin cp huyn v nghip v iu tra ghi phiu, lm bo co nh k theo ch nn khng ngi gim st thng xuyn, c ni khng c cn b tnh/huyn i gim st thc a trong mt thi gian. Cp x hu nh khng quan tm n cng vic ca cuc iu tra, ph mc cho mt s ngi c c trc tip tham gia cuc iu tra.

47

- CTK tnh (Phng Dn s-Vn x) v phng TK huyn/th ngoi khi lng cng vic ln ca Ngnh giao, li phi gii quyt nhng tn ng trong TT CSKTHCSN v tham gia nhiu cuc iu tra khc ca Ngnh v ni khc (nh iu tra mc sng dn c, iu tra tnh quyn s gi, iu tra di c ca nc ngoi, ) nn nhiu ni thiu cn b gim st, ch gim st chiu l.

V vy, ti nhiu huyn/th, cn b v s , lp bng k, TV v T trng iu tra khng c gim st, ch o v gip kp thi, dn n p dng sai quy trnh, li h thng kh cao.

Vi vai tr l c quan thng trc ca cuc TT, trong thi gian t nay n cui nm 2009 khi lng cng vic TT ln v lin tc, Tng cc Thng k cn iu chnh li k hoch thng tin v chng trnh iu tra thng k nhm tp trung cho cng tc TT (nht l i vi Phng Dn s-Vn x), coi y l nhim v trung tm ca ton Ngnh Thng k.

- Hiu qu qun l iu tra ca BC x v T trng rt yu (c a bn khng c tc dng). Phi tng cng cng tc gim st, kim tra t xut v thng bo r cho TV v t trng iu tra bit.

8. T CHC CH O, IU HNH

- Cng tc t chc v tp hun TTD ti 4 tnh ni chung l tt, ng phng n.

- T trng cha bo co kp thi vi BC x/phng v nhng trng hp vng mc, kh khn trong thi gian v s , lp bng k v iu tra ghi phiu ti a bn.

- Trong sng ngy iu tra u tin, sau khi lm xong 2 h cn hp t iu tra rt kinh nghim. Cui bui chiu ngy th nht cng phi hp t iu tra rt kinh nghim. T ngy th hai tr i phi hp t iu tra hng ngy.

- Trong cuc hp t iu tra cn s c mt ca i din BC x/phng gii quyt kp thi nhng vng mc v t chc ch o. Tt c nhng trng hp gy kh khn cho iu tra vin phi c chnh quyn, m nng ct l lc lng cng an x/phng, x l kp thi m bo an ton cho cuc Tng iu tra. S ch o, iu hnh trc tip, c hui qu ca cc cp y ng, Chnh quyn v cc t chc qun chng bo m an ton cho cuc TT l rt cn thit.

- R sot, iu chnh li K hoch tng th.

- Thnh phn cng ca BC cp x l 03 nhm bo m yu cu ch o tp trung, thng nht v ph hp vi kinh ph cho php, song cn huy ng s tham gia tch cc ca cc t chc chnh tr, chnh tr-x hi ca a phng.

- Cn lp ng dy nng ti BC cc cp : (1) gii p thc mc cho cn b v ch o thng nht, (2) tip nhn, x l nhng phn nh ca nhn dn v TT.

- BC cc cp phi phn loi, xem xt tng cng h tr cc mt cho cc a bn/a phng yu.

- i ng t trng rt quan trng, cn c c ch qun l nghim tc mng li t trng.

48

- Nhng a bn phc tp v an ninh, c nhiu ngi i vng di ngy (nh c) th nn cho php BC x t chc iu tra trc thi im 01 thng (c th ch dng Phiu ngn).

- tng hiu qu v cht lng, cn giao 1 TV iu tra ton b ph trch >= 2 BT.

- Cn t chc o to ng thi v S/lp BK h tr/thay th nhau. Hu ht BC cp huyn ch p ng cho 01 kp ging vin.

- Theo kinh nghim, phi cm BC tnh/TP lng ghp cc cuc iu tra khc vo TT, gim ti a cc cuc iu tra/bo co cho Phng Dn s-Vn x ca cc CTK.

9. CNG TC TUYN TRUYN

- trin khai mt s hnh thc tuyn truyn ti a bn: hp dn, pht trn loa truyn thanh hi - p v tng iu tra, dn p phch nhng ni cng cng. Min ni cn pht ting dn tc.

- Kt qu l: nhn dn trong a bn nhn chung nm c mc ch, ngha ca iu tra tng duyt. Tuy nhin, khu vc thnh th, trong 1, 2 ngy u vn cn kh nhiu ngi dn khng ng h m cn gy kh khn cho TV khi n phng vn.

- Cn phi tng cng hn na cng tc tuyn truyn ti cc a bn thnh th, gii thch r cho nhn dn bit s liu iu tra ch phc v cho cng tc thng k, khng s dng cho vic thu thu hoc bt k mc ch no khc.

- T trng phi bo co kp thi vi Trng BC x/phng v nhng trng hp bt hp tc vi TV. UBND v lc lng cng an cn phi h tr TV khi gp cc ch h c tnh gy kh khn.

- mt s ni, do mt in khng s dng c hnh thc pht trn loa truyn thanh ( y hp dn c hiu qu hn), vic hp dn kh t chc v dn ngi i hp v quy m a bn rng ( thnh th t hiu qu). ngh pht t ri n tng h dn v ch cp kinh ph cho tuyn truyn.

10. CNG TC HU CN

- Phiu, s tay cc loi, cc loi mu biu: , phn phi kp thi. Tuy nhin, nn dng loi giy dy (t r ki), kh A2 v s nn v kh A3 v s BT.

- Vn phng phm: , phn phi kp thi.

- Khng c kinh ph hot ng cho BC x/phng v nhng ngi phc v (cp tnh n tip, chun b ni n chn cho hc vin, ), v th nh hng n cng tc t chc, ch o iu hnh v s quan tm ca BC x/phng.

- Vic khng b tr kinh ph cho BC tnh/thnh ph, huyn/qun i vi cc n v s ti hn ch ng k n cng tc