bẢn tin tbt viỆt nam ục: vấn đề hôm nay b n tin s...

22
BN TIN TBT VIT NAM Chuyên mc: Vấn đề hôm nay Bn tin s4/2017 …………….………………………………………………………………………………………………………………………………………. VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội. Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email: [email protected] * [email protected] * Website: www.tbtvn.org 1 1 3. Vai trò và vtrí ca Vit Nam trong quá trình xây dng AEC Trong bi cnh xây dng AEC, vtrí và vai trò ca nn kinh tế Vit Nam cần được xem ctrong khuôn khni khi ASEAN và hi nhp nn kinh tế toàn cầu như: a) Trong khuôn khni khi - ASEAN là đối tác thương mại quan trọng hàng đầu ca Vit Nam trong nhiều năm qua. Vi li thế là mt khu vc phát triển năng động, gần gũi về địa lý, quan hthương mại gia Vit Nam và ASEAN có mức tăng trưởng cao. - Cơ cấu xut khu ca Vit Nam sang ASEAN đang chuyển biến theo chiều hướng tích cc, nâng cp cvchất lượng và giá tr. Xut khu ca ta sang ASEAN chiếm 11,4% tng kim ngch xut khu ca cnước trong 9 tháng đầu năm 2015. Từ nhng mt hàng truyn thng mà ta có thế mạnh như nông sản sơ chế và nguyên nhiên liệu như gạo, cà phê, cao su, dầu thô có hàm lượng chế tác thp, thi gian qua Việt Nam đã xuất khu nhiu mt hàng tiêu dùng, hàng công nghiệp như linh kiện máy tính, dt may, nông sn chế biến vi giá trcao và ổn định. Vit Nam và các nước ASEAN khác cùng gia nhp các câu lc bcác nước xut khu ln nht trên thế gii vgo, cao su, cà phê, hạt điều, hàng dt may. - Việt Nam là điểm đến đầu tư khá hấp dn của các nhà đầu tư ASEAN và và các nhà đầu tư khác đóng trụ sti ASEAN. Tính đến hết năm 2014, Xinh-ga-po, Ma-lay-xia, Thái Lan là ba nước thành viên ASEAN nằm trong danh sách 10 đối tác có vốn đăng ký FDI ln nht vào Vit Nam. b) Trong khuôn khhi nhp nn kinh tế khu vc và toàn cu

Upload: others

Post on 02-Sep-2019

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Vấn đề hôm nay Bản tin số 4/2017

…………….……………………………………………………………………………………………………………………………………….

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

1 1

3. Vai trò và vị trí của Việt

Nam trong quá trình xây

dựng AEC

Trong bối cảnh xây dựng AEC,

vị trí và vai trò của nền kinh tế

Việt Nam cần được xem cả

trong khuôn khổ nội khối

ASEAN và hội nhập nền kinh

tế toàn cầu như:

a) Trong khuôn khổ nội khối

- ASEAN là đối tác thương mại quan trọng hàng đầu của Việt Nam trong nhiều năm qua.

Với lợi thế là một khu vực phát triển năng động, gần gũi về địa lý, quan hệ thương mại

giữa Việt Nam và ASEAN có mức tăng trưởng cao.

- Cơ cấu xuất khẩu của Việt Nam sang ASEAN đang chuyển biến theo chiều hướng tích

cực, nâng cấp cả về chất lượng và giá trị. Xuất khẩu của ta sang ASEAN chiếm 11,4%

tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước trong 9 tháng đầu năm 2015. Từ những mặt hàng

truyền thống mà ta có thế mạnh như nông sản sơ chế và nguyên nhiên liệu như gạo, cà

phê, cao su, dầu thô có hàm lượng chế tác thấp, thời gian qua Việt Nam đã xuất khẩu

nhiều mặt hàng tiêu dùng, hàng công nghiệp như linh kiện máy tính, dệt may, nông sản

chế biến với giá trị cao và ổn định. Việt Nam và các nước ASEAN khác cùng gia nhập

các câu lạc bộ các nước xuất khẩu lớn nhất trên thế giới về gạo, cao su, cà phê, hạt điều,

hàng dệt may.

- Việt Nam là điểm đến đầu tư khá hấp dẫn của các nhà đầu tư ASEAN và và các nhà

đầu tư khác đóng trụ sở tại ASEAN. Tính đến hết năm 2014, Xinh-ga-po, Ma-lay-xia,

Thái Lan là ba nước thành viên ASEAN nằm trong danh sách 10 đối tác có vốn đăng ký

FDI lớn nhất vào Việt Nam.

b) Trong khuôn khổ hội nhập nền kinh tế khu vực và toàn cầu

Page 2: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Vấn đề hôm nay Bản tin số 4/2017

…………….……………………………………………………………………………………………………………………………………….

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

2 2

- Trọng tâm của Cộng đồng Kinh tế ASEAN là sáng kiến phát triển thị trường và cơ sở

sản xuất ASEAN chung dựa trên sự kết nối sức mạnh của thị trường 10 nước ASEAN

với hơn 600 triệu người tiêu dùng và tổng GDP gần 3.000 tỷ đô la Mỹ/năm.

- Việt Nam có quy mô dân số 90 triệu người dân, với tỷ lệ dân số trẻ ở mức cao, tổng

GDP 184 tỷ đô la Mỹ năm 2014, tốc độ tăng trưởng kinh tế 5,9% năm 2014 và 6,3% nửa

đầu năm 2015. Vì thế, Việt Nam đóng góp đáng kể cho ASEAN cả về ý nghĩa thị trường

và cơ sở sản xuất.

- Việt Nam đã cùng với các nước ASEAN hợp tác sâu rộng với nhiều đối tác quan trọng,

đặc biệt trên cơ sở các FTA giữa ASEAN với Ấn Độ, Hàn Quốc, Nhật Bản, Ôt-xtrây-lia,

Niu Di-lân và Trung Quốc, tích cực thúc đẩy việc đàm phán Hiệp định đối tác kinh tế

toàn diện khu vực (RCEP). Các nội dung hợp tác này đặt ASEAN vào vị trí trung tâm

trong cấu trúc hội nhập kinh tế khu vực đang nổi lên và trở thành một trung tâm sản xuất

và thị trường quan trọng của thế giới.

- Việt Nam cũng đồng thời tham gia nhiều các FTA với các đối tác ngoài khối như Hiệp

định đối tác xuyên Thái Bình Dương, FTA với EU, với Liên minh Kinh tế Á-Âu, v.v.

càng mở rộng khả năng tiếp cận thị trường và nâng cao tính ổn định, bền vững của

thương mại và đầu tư thông qua các cam kết về môi trường kinh doanh, thương mại và

đầu tư.

- Bởi vậy, Việt Nam đóng vai trò là một điểm đến quan trọng cho đầu tư nước ngoài để

sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan trọng. Đi cùng với đầu tư là dòng

hàng hóa, dịch vụ và lao động có kỹ năng mà Việt Nam cần để nâng cao khả năng sản

xuất của mình. Việt Nam cần hàng hóa phục vụ sản xuất và tiêu dùng chất lượng cao,

công nghệ tiên tiến, hiện đại để nâng cao khả năng cạnh tranh trong bối cảnh hội nhập.

- Do đó, dự kiến Việt Nam sẽ tận dụng tốt nền tảng hội nhập kinh tế khu vực ASEAN để

tăng cường liên kết và hội nhập kinh tế với nền kinh tế toàn cầu, tham gia vào các chuỗi

cung ứng, chuỗi giá trị của thế giới trong tương lai.

Page 3: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

3

DANH MỤC CÁC THÔNG BÁO NHẬN ĐƯỢC TỪ 15/03/2017-15/04/2017

Nước

thông báo

Số lượng

TB

Vấn đề thông báo

Argentina 4 Sản phẩm điện áp thấp; Hóa chất vô cơ

Australia 1 Mỹ phẩm

Ấn Độ 1 Hỗ trợ ngôn ngữ Ấn Độ cho điện thoại di động

Brazill 8 Đèn LED; Bút chì; Phụ gia thực phẩm; Hệ thống và thiết

bị sưởi ấm bằng năng lượng mặt trời; Bình sữa cho trẻ sơ

sinh; Rượu

Bahrain 5 Cá hồi đóng hộp; Thuốc trừ sâu và hóa chất nông nghiệp

khác; Thực phẩm

Canada 2 Sản phẩm thuốc lá; Động cơ và xe kéo hạng nặng

Chile 6 Xe máy; Xe điện; Thực phẩm

Đài Loan 4 Sản phẩm hóa chất tiêu dùng; Máy đun nước nóng; Sản

phẩm điện

Kuwait 5 Thực phẩm; Cá hồi đóng hộp; Thuốc trừ sâu và hóa chất

nông nghiệp khác

Hàn Quốc 5 Mỹ phẩm; Sản phẩm Sinh học; Xe cơ giới; Sản phẩm

chăn nuôi

Indonesia 3 Động cơ điện 2 Pha với công suất:

1. 0,375 kW đến ≤ 0,75 kW (HS 8501.51)

2.> 0,75 kW đến ≤ 0,75 kW (HS 8501.52); Điện thoại di

động

Israel 4 Thực phẩm; Nhựa đường và các tông; Màng

polyethylene hai lớp cho sữa và các sản phẩm sữa lỏng;

Bộ điều chỉnh áp suất

Page 4: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

4

Kazakhstan 1 Sữa và các sản phẩm từ sữa

Kenya 22 Vật liệu cách điện nói chung; Giao thông vận tải nói

chung; Thịt, sản phẩm thịt; Vận tải đường sắt; Đồ uống

có cồn; Vải dệt; Đồ uống có cồn; Sản phẩm sắt và thép;

Liên minh

Châu Âu

22 Sản phẩm Bi ô xít; Flupyrsulfuron-methyl (DPX KE

459) (thuốc trừ sâu); Thiết bị y tế; Beta-cypermetrin

(thuốc trừ sâu); Phương tiện cơ giới; Thiết bị điện và

điện tử

Mexico 7 Cồn ethyl; Sản phẩm dầu mỏ; Mặt nạ; Thiết bị để chặn

tín hiệu điện thoại di động

Nam Phi 2 Hàng hoá, bao bì chứa sinh vật biến đổi gen; Các quy

định liên quan đến phân loại, đóng gói và đánh dấu trái

cây tươi

Nhật Bản 2 Thực phẩm chế biến được sản xuất và bán tại Nhật Bản;

Gỗ và sản phẩm từ gỗ

Oman 6 Thực phẩm; Cá hồi; Xe tay ga cân bằng; Đường; Thuốc

trừ sâu và hóa chất nông nghiệp khác

Panama 1 Thiết bị làm lạnh trong nước

Phần Lan 1 Sản phẩm xây dựng

Rwanda 5 Thực phẩm; Đồ uống có cồn

Qatar 5 Thực phẩm; Cá hồi; Thuốc trừ sâu và hóa chất nông

nghiệp khác

Thái Lan 1 Thực phẩm

Tanzania 11 Đồ uống có cồn

Thổ Nhĩ Kỳ 1 Phụ gia thực phẩm

Uganda 16 Natri bicarbonate; Thuốc tẩy uế và chất khử trùng; Thức

Page 5: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

5

ăn gia súc gia cầm; Thức ăn chăn nuôi bò sữa; Trái cây

và các sản phẩm có nguồn gốc từ trái cây; Ngũ cốc; Sữa

và các sản phẩm chế biến từ sữa; Xi đánh giày. Đồng

dạng thanh và dây; Ống thép; Màng bọc bằng nhựa dùng

để bảo quản thực phẩm; Bột trứng

Hoa Kỳ 28 Sản phẩm ngủ nghiêng cho trẻ sơ sinh; Cưa; Luật Xây

dựng; Những vật liệu nguy hiểm; Các thiết bị giải trí; An

toàn công nghiệp; Các thiết bị giải trí; Xe tự lái; Bồn tắm

cho trẻ sơ sinh; Pin lithium không sạc lại; Thiết bị đun

nấu bằng gỗ; Thiết bị kích thích phản ứng rung; Sản

phẩm thuốc lá không khói; Quả óc chó bóc vỏ; Máy điều

hòa; Thuốc lá; Sản phẩm gỗ composite; Quạt trần; Máy

nén; Nhà ở thấp tầng; Xe điện; Những vật liệu nguy

hiểm

Yemen 5 Thực phẩm; Cá hồi; Thuốc trừ sâu và hóa chất nông

nghiệp khác

Page 6: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

6

Sản phẩm Bi ô xít

Ngày 13/4/2017, EU thông báo cho

các nước thành viên WTO về việc

đưa ra Dự thảo Quy định của Ủy ban

liên quan đến việc chấp thuận chất

Warfarin là một chất hoạt tính để sử

dụng trong các sản phẩm bi ô xít loại

14. Mục đích của dự thảo nhằm bảo

vệ sức khoẻ cộng đồng và môi

trường, hài hòa hoá thị trường EU đối với sản phẩm bi ô xít. Các nước thành viên

có 60 ngày kể từ ngày thông báo để tham gia góp ý kiến. Thời gian dự kiến thông

qua vào tháng 7 năm 2017, thời gian dự kiến có hiệu lực sau 20 ngày kể từ ngày

công bố chính thức bởi EU. Thông tin chi tiết của Dự thảo xem tại:

https://members.wto.org/crnattachments/2017/TBT/EEC/17_1859_01_e.pdf

Mã thông báo: G/TBT/N/EU/472

Sản phẩm Bi ô xít

Ngày 13/4/2017, EU thông báo cho các nước thành viên WTO về việc đưa ra Dự

thảo Quy định của Ủy ban liên quan đến việc chấp thuận chất Chlorophacinone là

một chất hoạt tính để sử dụng trong các sản phẩm bi ô xít loại 14. Mục đích của dự

thảo nhằm bảo vệ sức khoẻ cộng đồng và môi trường, hài hòa hoá thị trường EU

đối với sản phẩm bi ô xít. Các nước thành viên có 60 ngày kể từ ngày thông báo để

tham gia góp ý kiến. Thời gian dự kiến thông qua vào tháng 7 năm 2017, thời gian

dự kiến có hiệu lực sau 20 ngày kể từ ngày công bố chính thức bởi EU. Thông tin

chi tiết của Dự thảo xem tại:

https://members.wto.org/crnattachments/2017/TBT/EEC/17_1860_01_e.pdf

Mã thông báo: G/TBT/N/EU/473

Page 7: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

7

Xe không người lái

Ngày 12/4/2017, Hoa kỳ thông báo

cho các nước thành viên về việc đưa

ra Dự thảo sửa đổi đối với Xe tự lái.

Cụ thể, sẽ sửa đổi một số quy định

bao gồm việc kiểm tra các phương

tiện không người lái và đảm bảo rằng

việc kiểm tra này sẽ được tiến hành trên các đường phố công cộng của California

một cách an toàn. Mục đích của dự thảo nhằm đảm bảo sức khỏe và sự an toàn của

con người. Hạn cuối cùng để các nước thành viên tham gia góp ý kiến vào

24/4/2017. Chưa xác định thời gian dự kiến thông qua và thời gian dự kiến có hiệu

lực của dự thảo. Thông tin chi tiết của Dự thảo xem tại:

https://members.wto.org/crnattachments/2017/TBT/USA/17_1677_00_e.pdf

Mã thông báo: G/TBT/N/USA/1283

Thiết bị y tế

Ngày 05/4/2017, Cơ quan Quản lý Thực

phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ (FDA) đưa

ra Dự thảo phân loại thiết bị kích thích

phản ứng rung vào lớp II (lớp kiểm soát

đặc biệt), việc kiểm soát đặc biệt sẽ áp

dụng cho thiết bị này. Mục đích của dự

thảo nhằm đảm bảo sức khỏe và sự an

toàn của con người. Thời gian dự kiến thông qua vào 18/12/2013, thời gian dự

thảo có hiệu lực vào 14/3/2017. Thông tin chi tiết của Dự thảo xem tại:

https://members.wto.org/crnattachments/2017/TBT/USA/17_1610_00_e.pdf

Mã thông báo: G/TBT/N/USA/1282

Page 8: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

8

Thực phẩm

Ngày 12/4/2017, Trung Quốc thông báo cho

các nước thành viên WTO về việc đưa ra

Dự thảo về các điều khoản được xây dựng

theo Luật An toàn thực phẩm của Cộng hòa

Nhân dân Trung Hoa để điều tra và xử phạt

gian lận an toàn thực phẩm, đảm bảo an

toàn thực phẩm và bảo vệ sức khoẻ cộng

đồng. Cụ thể, Dự thảo Quy định này sẽ làm

rõ hơn khái niệm về gian lận an toàn thực

phẩm và liệt kê 10 loại hành vi gian lận an

toàn thực phẩm, cụ thể như gian lận sản

phẩm, sản xuất thực phẩm, gian lận hành vi tiếp thị, gian lận nhãn hiệu, gian lận tuyên

truyền thông tin lương thực, gian lận chứng nhận, gian lận đơn xin phép, gian lận thông

tin hồ sơ, gian lận thông tin báo cáo và trình thông tin giám sát giả mạo. Hơn nữa, các

quy định này cũng làm rõ trách nhiệm pháp lý của bên liên quan. Mục đích của dự thảo

nhằm bảo vệ sức khỏe con người. Hiện tại chưa xác định thời gian dự kiến thông qua và

thời gian dự kiến có hiệu lực của Dự thảo. Các nước thành viên có 60 ngày kể từ ngày

thông báo để tham gia góp ý kiến. Thông tin chi tiết của Dự thảo xem tại:

https://members.wto.org/crnattachments/2017/TBT/CHN/17_1809_00_x.pdf

Mã thông báo: G/TBT/N/CHN/1199

Mỹ phẩm

Ngày 12/4/2017, Hàn Quốc thông báo cho các nước

thành viên WTO về việc đưa ra Dự thảo sửa đổi

Quy định về tiêu chuẩn an toàn của mỹ phẩm. Cụ

thể, các sản phẩm nhuộm tóc và sản phẩm mới như

sản phẩm chữa trị khô da nhạy cảm đều sẽ thuộc

phạm vi điều chỉnh của Quy định này. Mục đích

của Dự thảo nhằm đảm bảo an toàn mỹ phẩm. Thời

gian dự kiến thông qua và thời gian dự kiến có hiệu

lực vào 30 tháng 5 năm 2017. Các nước thành viên có 20 ngày kể từ ngày thông báo để

tham gia góp ý kiến. Thông tin chi tiết của Dự thảo xem tại:

https://members.wto.org/crnattachments/2017/TBT/KOR/17_1813_00_x.pdf

Mã thông báo: G/TBT/N/KOR/712

Page 9: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

9

DANH MỤC QUY CHUẨN KỸ THUẬT VIÊT NAM MỚI BAN HÀNH

1. Quyết định 645/QĐ-BTC ngày 11 tháng 04 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài

chính ban hành đính chính Thông tư 09/2017/TT-BTC về Quy chuẩn kỹ thuật

quốc gia đối với máy bơm nước chữa cháy (đồng bộ thiết bị chữa cháy rừng) dự

trữ quốc gia

Chi tiết nội dung văn bản xem tại:http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-

khac/Quyet-dinh-645-QD-BTC-dinh-chinh-Thong-tu-09-2017-TT-BTC-Quy-

chuan-ky-thuat-may-bom-nuoc-chua-chay-2017-346681.aspx

2. Thông tư 02/2017/TT-BTTTT ngày 04 tháng 04 năm 2017 của Bộ trưởng

Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc

thông điệp dữ liệu công dân trao đổi với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Cong-nghe-

thong-tin/Thong-tu-02-2017-TT-BTTTT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-cau-truc-

thong-diep-du-lieu-cong-dan-trao-doi-345697.aspx

3. Thông tư 10/2017/TT-BGTVT ngày 04 tháng 04 năm 2017 của Bộ Giao

thông vận tải ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về thiết bị nâng trên công

trình biển

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Giao-thong-

Van-tai/Thong-tu-10-2017-TT-BGTVT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-ve-thiet-bi-

nang-tren-cong-trinh-bien-346290.aspx

4. Thông tư 07/2017/TT-BNNPTNT ngày 21 tháng 03 năm 2017 của Bộ

trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành về Quy chuẩn kỹ thuật

quốc gia “Sản phẩm thuỷ sản – Cá tra phi lê đông lạnh”

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-

mai/Thong-tu-07-2017-TT-BNNPTNT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-San-pham-

thuy-san-Ca-tra-phi-le-dong-lanh-345304.aspx

Page 10: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

10

5. Thông tư 09/2017/TT-BGTVT ngày 20 tháng 03 năm 2017 của Bộ trưởng

Bộ Giao thông vận tải ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về thiết bị nâng trên

phương tiện thủy nội địa

Chi tiết nội dung văn bản xem tại:http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Giao-thong-

Van-tai/Thong-tu-09-2017-TT-BGTVT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-ve-thiet-bi-

nang-tren-phuong-tien-thuy-noi-dia-344385.aspx

6. Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 02-24:2017/BNNPTNT ngày 13 tháng

02 năm 2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn ban hành về cơ sở sản

xuất dầu cá, mỡ cá - Yêu cầu bảo đảm an toàn thực phẩm

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/TCVN/Nong-

nghiep/QCVN-02-24-2017-BNNPTNT-Co-so-san-xuat-dau-ca-mo-ca-yeu-cau-an-

toan-thuc-pham-916142.aspx

DANH MỤC CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT MỚI BAN HÀNH

1. Quyết định 452/QĐ-TTg ngày 12 tháng 04 năm 2017 của Thủ tướng Chính

phủ ban hành phê duyệt đề án đẩy mạnh xử lý, sử dụng tro, xỉ, thạch cao của các

nhà máy nhiệt điện, nhà máy hóa chất, phân bón làm nguyên liệu sản xuất vật liệu

xây dựng và trong công trình xây dựng

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xay-dung-

Do-thi/Quyet-dinh-452-QD-TTg-su-dung-tro-xi-thach-cao-nha-may-nhiet-dien-

nha-may-hoa-chat-phan-bon-2017-346283.aspx

2. Quyết định 1357/QĐ-BYT ngày 07 tháng 04 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Y

tế ban hành về 01 sinh phẩm chẩn đoán in-vitro được cấp số đăng ký lưu hành tại

Việt Nam - Đợt 32 bổ sung

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/The-thao-Y-

te/Quyet-dinh-1357-QD-BYT-01-sinh-pham-chan-doan-in-vitro-duoc-cap-so-

dang-ky-luu-hanh-tai-Viet-Nam-2017-345615.aspx

Page 11: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

11

3. Quyết định 1105/QĐ-BCT ngày 30 tháng 03 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ

Công Thương ban hành biện pháp chống bán phá giá chính thức đối với sản phẩm

thép mạ nhập khẩu

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-

mai/Quyet-dinh-1105-QD-BCT-bien-phap-chong-ban-pha-gia-chinh-thuc-thep-

ma-nhap-khau-2017-344975.aspx

4. Quyết định 1059/QĐ-TCHQ ngày 29 tháng 03 năm 2017 của Tổng cục

trưởng Tổng cục Hải quan ban hành quy định tạm thời về định dạng thông điệp dữ

liệu trao đổi giữa cơ quan Hải quan và doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi đối

với quản lý hàng hóa tại cảng biển

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-

khau/Quyet-dinh-1059-QD-TCHQ-dinh-dang-thong-diep-du-lieu-trao-doi-Hai-

quan-doanh-nghiep-cang-kho-bai-2017-344701.aspx

5. Quyết định 110/QĐ-QLD ngày 28 tháng 03 năm 2017 của Cục trưởng Cục

Quản lý Dược ban hành danh mục 04 sinh phẩm được cấp số đăng ký lưu hành tại

Việt Nam - Đợt 32 (Số đăng ký có hiệu lực 02 năm)

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/The-thao-Y-

te/Quyet-dinh-110-QD-QLD-danh-muc-04-sinh-pham-cap-so-luu-hanh-tai-Viet-

Nam-2017-345448.aspx

6. Quyết định 112/QĐ-QLD ngày 27 tháng 03 năm 2017 của Cục trưởng Cục

Quản lý Dược ban hành danh mục 42 sinh phẩm được cấp số đăng ký lưu hành tại

Việt Nam - Đợt 32

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/The-thao-Y-

te/Quyet-dinh-112-QD-QLD-danh-muc-42-sinh-pham-duoc-cap-so-dang-ky-luu-

hanh-tai-Viet-Nam-Dot-32-2017-345450.aspx

7. Quyết định 111/QĐ-QLD ngày 27 tháng 03 năm 2017 của Cục trưởng Cục

Quản lý Dược ban hành danh mục 10 vắc xin được cấp số đăng ký lưu hành tại

Việt Nam - Đợt 32

Page 12: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

12

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/The-thao-Y-

te/Quyet-dinh-111-QD-QLD-danh-muc-10-vac-xin-duoc-cap-so-dang-ky-luu-

hanh-tai-Viet-Nam-Dot-32-2017-345449.aspx

8. Quyết định 433/QĐ-BTTTT ngày 27 tháng 03 năm 2017 của Bộ Thông tin

và Truyền thông ban hành về kế hoạch kiểm tra việc xây dựng, áp dụng, duy trì và

cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO

9001:2008 năm 2017

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Cong-nghe-

thong-tin/Quyet-dinh-433-QD-BTTTT-kiem-tra-viec-xay-dung-ap-dung-duy-tri-

cai-tien-He-thong-quan-ly-chat-luong-2017-345763.aspx

9. Quyết định 10/2017/QĐ-UBND ngày 24 tháng 03 năm 2017 của tỉnh Hòa

Bình ban hành quy chế về trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động giữa các cơ

quan quản lý nhà nước trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận

thương mại và hàng giả trên địa bàn

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-

mai/Quyet-dinh-10-2017-QD-UBND-quan-he-phoi-hop-hoat-dong-chong-buon-

lau-gian-lan-hang-gia-Hoa-Binh-344441.aspx

10. Quyết định 902/QĐ-BNN-TY ngày 23 tháng 03 năm 2017 của Bộ trưởng

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành về tạm ngừng nhập khẩu thịt và

sản phẩm gia súc, gia cầm từ Braxin

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-

khau/Quyet-dinh-902-QD-BNN-TY-tam-ngung-nhap-khau-thit-san-pham-gia-suc-

gia-cam-Braxin-2017-344752.aspx

11. Quyết định 957/QĐ-BCT ngày 21 tháng 03 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ

Công Thương ban hành áp dụng biện pháp chống bán phá giá tạm thời đối với mặt

hàng thép hình chữ H có xuất xứ từ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (bao gồm cả

Hồng Kông)

Page 13: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 4/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

13

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-

mai/Quyet-dinh-957-QD-BCT-chong-ban-pha-gia-tam-thoi-thep-hinh-chu-H-

Cong-hoa-nhan-dan-Trung-Hoa-2017-344803.aspx

12. Quyết định 264/QĐ-UBND.HC ngày 20 tháng 03 năm 2017 của tỉnh Đồng

Tháp ban hành phê duyệt điều chỉnh đề án phát triển vật liệu xây không nung và

hạn chế sản xuất gạch đất sét nung trên địa bàn

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xay-dung-

Do-thi/Quyet-dinh-264-QD-UBND-HC-phat-trien-vat-lieu-xay-khong-nung-han-

che-gach-dat-set-nung-Dong-Thap-2017-344141.aspx

13. Quyết định 197/QĐ-UBND ngày 16 tháng 03 năm 2017 của Ủy ban nhân

dân tỉnh Điện Biên ban hành kế hoạch đào tạo về xây dựng, áp dụng, duy trì, cải

tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008

và quy định hiện hành cho cơ quan thuộc hệ thống hành chính nhà nước

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-

hanh-chinh/Quyet-dinh-197-QD-UBND-dao-tao-xay-dung-ap-dung-duy-tri-cai-

tien-quan-ly-chat-luong-Dien-Bien-2017-344868.aspx

Page 14: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Doanh nghiệp và TBT Bản tin số 4/2017

…………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………….

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

14

Định lượng tác động của các rào cản kỹ thuật đối với thương mại (tiếp)

Trong mục bốn, chúng tôi rà soát vai trò của tiêu chuẩn trong thương mại quốc tế và

thảo luận việc chứng minh chính sách phù hợp với tiêu chuẩn tự nguyện và áp dụng

quy chuẩn kỹ thuật bắt buộc. Những chứng minh này cần sử dụng để giải thích sự thất

bại của thị trường do thông tin bất cân xứng về chất lượng sản phẩm, dự phòng không

đầy đủ để bảo vệ sức khỏe cộng đồng và nguy cơ mất liên kết mạng lưới. Chúng tôi

lưu ý những vấn đề đặc biệt phát sinh trong bối cảnh xuyên biên giới. Tiêu chuẩn có

tác động đến sự thất bại của thị trường tĩnh và động, cho thấy có sự đánh đổi giữa

hiệu quả và phúc lợi.

Trong mục năm, chúng tôi rà soát một số ít tài liệu thực nghiệm về tiêu chuẩn và

thương mại. Mục sáu trình bày thảo luận chuyên sâu về những khó khăn cụ thể đang

tồn tại trong việc cố gắng định lượng quy chuẩn hoặc tác động của chúng. Kỹ thuật

thu thập dữ liệu được trình bày trong mục bảy trong khi chúng tôi mô tả phương pháp

tiếp cận thực nghiệm sẽ sử dụng đối với nghiên cứu của Ngân hàng Thế giới ở mục

tám. Mục đích chính của chúng tôi là xác định kỹ thuật có tính thực tế và có thể áp

dụng rộng rãi vào việc phân tích thực nghiệm tiêu chuẩn và thương mại. Những nước

này sẽ gồm việc thực hiện khảo sát cấp công ty tại các nước đang phát triển và đưa ra

các phương pháp tiếp cận theo kinh tế lượng và mô phỏng có thể áp dụng vào vi dữ

liệu để hiểu rõ vai trò của quy chuẩn trong việc ảnh hưởng đến xuất khẩu. Chúng tôi

đưa ra kết luận ngắn gọn ở mục cuối.

2. Lý do định lượng ảnh hưởng của Tiêu chuẩn và Quy chuẩn

Như chúng tôi thảo luận trong mục dưới, có sự quan tâm đáng kể trong cộng đồng

chính sách toàn cầu về nghiên cứu thực nghiệm tác động của quy chuẩn kỹ thuật đối

với thương mại. Sự quan tâm này chủ yếu phản ánh niềm tin rằng quy chuẩn thường

là những rào cản phi thuế quan quan trọng đối với thương mại và việc sử dụng chúng

đang tăng lên. Một số nhà quan sát khẳng định rằng ảnh hưởng hạn chế thương mại

của quy chuẩn kỹ thuật tại các nước phát triển gây tốn kém chi phí lớn cho nhà xuất

khẩu tại các quốc gia đang phát triển. Những tranh cãi này phát sinh từ những ví dụ

nhỏ và nghiên cứu tình huống. Tuy nhiên, có một chút chứng cứ có hệ thống về

Page 15: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Doanh nghiệp và TBT Bản tin số 4/2017

…………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………….

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

15

chúng, do đó, động lực chính của dự án đơn giản là đưa những khẳng định này ra ánh

sáng. Các quy chuẩn kỹ thuật ảnh hưởng đến thương mại với quy mô rộng lớn như

thế nào? Nhà xuất khẩu và nhập khẩu làm thế nào để thay thế cơ cấu chi phí và dây

chuyền sản xuất của mình để đáp ứng các yêu cầu này? Những rào cản kỹ thuật có là

lý do của việc công ty chọn cách không thâm nhập thị trường xuất khẩu không? Các

quy trình kiểm tra và yêu cầu dán nhãn có mang tính phân biệt đối xử không? Chứng

cứ về những câu hỏi này và câu hỏi liên quan được tập hợp từ khảo sát chi tiết cấp

công ty nhận sự quan tâm rất lớn từ ban lãnh đạo công ty, nhà nghiên cứu và nhà

hoạch định chính sách, ví dụ, ban lãnh đạo công ty có thể sử dụng danh mục thông tin

đã xây dựng để đánh giá chiến lược của mình trong việc đáp ứng tiêu chuẩn và quy

chuẩn.

Tuy nhiên, vấn đề là chính sách sử dụng những thông tin nào. Chúng tôi nhận thấy kỹ

thuật và kết quả phân tích là đầu vào của chương trình khiến sự phức tạp của quy

chuẩn, tiêu chuẩn trong nước và quốc tế trở nên có lý hơn. Khái niệm chính là “hợp lý

hóa” hơn là “loại bỏ”. Phương pháp tiếp cận trước đây có thể được thiết kế để tạo

điều kiện cho hoạt động thương mại mà không mất đi mục tiêu kinh tế xã hội quan

trọng. Phương pháp tiếp cận sau này, trong một số trường hợp, có thể không phù hợp

về mặt kinh tế và gây tốn kém cho xã hội.

Để nhìn nhận điều này, xem xét việc tiêu chuẩn và quy chuẩn khác nhau về cơ bản

với thuế và hạn ngạch đối với thương mại. Những rào cản thương mại cổ điển này là

các khoản thuế không hiệu quả và mang tính phân biệt đối xử đối với nguồn hoạt

động kinh tế ở nước ngoài. Tương tự, chúng làm tăng chi phí đối với người tiêu dùng

và người sử dụng, phân bổ nguồn lực không hiệu quả và bảo vệ quyền lợi của thị

trường trong nước. Phân tích kinh tế chỉ ra rằng các nước có chung lợi ích từ việc

đàm phán loại bỏ hoặc giảm thuế. Về mặt quốc gia, các rào cản pháp lý tồn tại theo

nguyên tắc để đạt mục tiêu quan trọng có thể không có trong thị trường tư nhân như

duy trì sức khỏe cộng đồng hoặc bảo vệ môi trường. Việc loại bỏ các quy chuẩn này

có thể dẫn đến sự thiệt hại cho xã hội nhiều hơn những lợi ích về kinh tế.

Page 16: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Doanh nghiệp và TBT Bản tin số 4/2017

…………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………….

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

16

Trên thực tế, sự khác biệt này khó nhận ra. Thuế quan và hạn ngạch có thể tồn tại

nhằm mục đích điều tiết kinh tế và xã hội. Tuy nhiên, do chúng là phương thức gián

tiếp và mang tính bảo hộ, phân biệt đối xử, chúng tạo ra chi phí sẽ không phát sinh từ

các quy chuẩn không mang tính phân biệt đối xử nhằm mục đích trực tiếp đạt được

những mục tiêu ngầm, do đó, nó có liên quan tương đối đến việc các thành viên WTO

thiết lập nguyên tắc hạn chế thương mại ở biên giới là phương pháp không phù hợp

để điều tiết và cần được loại bỏ nếu có thêm phương thức trực tiếp để đạt mục tiêu

pháp lý1.

Về nguyên tắc, các tiêu chuẩn và quy chuẩn trực tiếp nhằm vào việc vượt qua sự thất

bại của thị trường như chúng tôi đề cập trong Mục 4, do đó, trừ khi chúng mang tính

phân biệt đối xử giữa nguồn cung, chúng không tạo ra chi phí thương mại thứ cấp và

có thể là chính sách ít hạn chế thương mại nhất. Trên thực tế, ở một số trường hợp,

các tiêu chuẩn có thể mở rộng thương mại. Tất cả các chi phí của tiêu chuẩn đều là

khoản đầu tư xã hội thực hiện để đạt được lợi ích về pháp lý. Hệ quả là tác động

thương mại của rào cản kỹ thuật không rõ ràng, không có hiệu quả hoặc chúng cần

được đưa ra đàm phán đa phương. Nói cách khác, việc loại bỏ quy chuẩn kỹ thuật đối

với thương mại không cần phải đạt được mục tiêu hiệu quả đủ để bù đắp thiệt hại từ

an sinh xã hội kém đi. Không có tiêu chuẩn nào chứng minh rằng thương mại tự do

hàng hóa có tính tối ưu trên phạm vi toàn cầu.

Cho dù quan điểm ban đầu về quy chuẩn kỹ thuật còn trừu tượng, lịch sử chứng minh

rằng các nước có thể sử dụng chúng để thực hiện mục đích còn nhiều thắc mắc trên

thực tế, do đó, quy chuẩn có thể phân biệt đối xử với nhà cung cấp nước ngoài trong

việc phát triển và kết quả kinh doanh. Chúng có thể được sử dụng để tạo ra lợi thế

chiến lược về thương mại quốc tế cho công ty trong nước so với đối thủ cạnh tranh ở

nước ngoài. Chúng có thể không minh bạch và không ép buộc công ty chịu chi phí

chứng nhận. Chúng có thể được lập để loại bỏ công ty trong nước và nước ngoài thâm

nhập vào một thị trường cụ thể để bảo vệ việc độc quyền. Cuối cùng, chúng có thể

1Xem thảo luận thêm trong chương của Baldwin trong tập này.

Page 17: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Doanh nghiệp và TBT Bản tin số 4/2017

…………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………….

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

17

khắt khe hơn mức cần thiết để đạt được mức an sinh xã hội cụ thể, dẫn đến chi phí

tăng đối với người tiêu dùng và ngành sử dụng.

Việc hợp lý hóa các quy chuẩn tốn kém có thể có ích. Việc hợp lý hóa này sẽ chấm

dứt sự phân biệt đối xử, loại bỏ yêu cầu thử nghiệm nhiều lần, công nhận tiêu chuẩn

nước ngoài có thể đạt được mức an sinh xã hội hoặc bảo vệ người tiêu dùng tương tự

như tiêu chuẩn trong nước, khiến quy chuẩn minh bạch hơn và làm chúng không tạo

ra quá nhiều chi phí đối với người tiêu dùng và công ty.

Trong bối cảnh này, kết quả của việc truy vấn toàn diện và nghiêm túc mang tính thực

nghiệm có thể tạo điều kiện cho công trình giải quyết nhiều câu hỏi quan trọng về

thương mại nằm ngoài các công trình cơ bản về việc khám phá cách các quy chuẩn

rộng rãi và tốn kém đang được thực hiện. Thứ nhất, việc định lượng ảnh hưởng của

thương mại và chi phí sản xuất cần tạo ra bước đi ban đầu trong việc hỗ trợ tính toán

chi phí phúc lợi và tác động về hiệu quả của tiêu chuẩn và quy chuẩn. Sự tính toán

này cần xác định xem quy chuẩn có chi phí nhiều hơn hoặc ít hơn các biện pháp hạn

chế thương mại cổ điển tại biên giới. Thứ hai, kết quả cần thông báo cho chính phủ

cũng như bộ phận ban hành quy chuẩn từ những tiêu chuẩn ít hạn chế thương mại

nhất để thực hiện mục tiêu chính sách đưa ra. Nói cách khác, chính phủ có thể bị thúc

giục áp dụng chính sách ít hạn chế hơn. Thứ ba, thông tin cần tạo một mô hình, trong

đó, chính phủ có thể đánh giá thiệt hại đối với lợi ích thương mại của quốc gia đó từ

quy chuẩn nước ngoài có thể vi phạm nghĩa vụ liên quan của WTO. Nói cách khác,

chúng có thể phục vụ trên cơ sở tính toán bù trừ và tranh tụng trong quá trình tranh

chấp tại tòa. Cuối cùng, nhiều thông tin hơn về cách quy chuẩn hoạt động có thể giúp

giải quyết và hạn chế tranh chấp về thương mại trong tương lai. Những ý tưởng này

được phát triển thêm trong mục tiếp.

(Nguồn: Quantifying the impact of TBT – Văn phòng TBT Việt Nam dịch để tham khảo)

Page 18: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hoạt động của Mạng lưới TBT Việt Nam Bản tin số 4/2017

……………………………………………………………………………………..

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

18

Thanh tra chuyên ngành việc chấp hành các quy định của pháp luật về đo lường,

chất lượng và nhãn hàng hóa đối với các sản phẩm, hàng hóa thuộc trách nhiệm

quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ năm 2017 tại tỉnh Lạng Sơn

Thực hiện kế hoạch nhiệm vụ công tác năm 2017 đã được phê duyệt, ngày

13/04/2017 Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số

19/QĐ-SKHCN về việc “Thanh tra chuyên ngành việc chấp hành các quy định của

pháp luật về đo lường, chất lượng và nhãn hàng hóa đối với các sản phẩm, hàng

hóa thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ năm 2017”. Đoàn

thanh tra đã tiến hành thanh tra đối với 11 cơ sở kinh doanh, bắt đầu từ ngày

15/04/2017 đến hết ngày 20/04/2017. Trong quá trình làm việc, Đoàn đã kiểm tra

giấy tờ liên quan đến hoạt động kinh doanh (giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh,

hồ sơ của hàng hóa…) và hàng trăm mẫu hàng hóa các nhóm, chủng loại gồm:

Nhóm hàng đóng gói sẵn (hàng thực phẩm, bánh kẹo, rượu, bia…); Nhóm hàng đồ

điện, điện tử (ti vi, tủ lạnh, máy giặt, máy điều hòa…); Phương tiện đo nhóm 2

(các loại cân sử dụng trong bán lẻ hàng hóa); Nhóm hàng đồ chơi trẻ em các

loại...v.v…

Đoàn thanh tra về đo lường và nhãn hàng hóa tại một cơ sở kinh doanh

Page 19: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hoạt động của Mạng lưới TBT Việt Nam Bản tin số 4/2017

……………………………………………………………………………………..

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

19

Đối với việc chấp hành các quy định về đo lường trong kinh doanh sản phẩm,

hàng hóa:

- 08/11 cơ sở được thanh tra chấp hành tốt các quy định về lĩnh vực đo lường trong

kinh doanh các sản phẩm, hàng hóa (Thực hiện kiểm định phương tiện đo nhóm 2

dùng trong kinh doanh đầy đủ theo quy định; Đảm bảo yêu cầu về định lượng

hàng đóng gói sẵn) chiếm 72,7%.

- 03/11 cơ sở được thanh tra còn có vi phạm về lĩnh vực đo lường trong kinh

doanh các sản phẩm, hàng hóa (Sử dụng phương tiện đo nhóm 2 không có chứng

chỉ kiểm định theo quy định; Buôn bán hàng đóng gói sẵn có lượng không phù hợp

với thông tin ghi trên nhãn hàng hóa) chiếm 27,3%.

Đối với việc chấp hành các quy định về chất lượng, nhãn hàng hóa trong kinh

doanh sản phẩm, hàng hóa:

- Về lưu giữ hồ sơ chất lượng: Đa số các cơ sở được thanh tra đều đã có ý thức

chấp hành và thực hiện lưu giữ hồ sơ chất lượng theo quy định, có nguồn gốc xuất

xứ hàng hóa rõ ràng, các mặt hàng đồ điện, đồ chơi trẻ em có gắn dấu chứng nhận

hợp quy “CR” tương đối đầy đủ theo quy định. Tuy nhiên, còn một vài cơ sở trong

hồ sơ chất lượng của một số mặt hàng đồ điện còn thiếu giấy chứng nhận công bố

hợp quy nhưng với số lượng nhỏ.

- Về ghi nhãn hàng hóa: Các cơ sở được thanh tra đều đã có ý thức chấp hành việc

ghi nhãn hàng hóa đối với các mặt hàng kinh doanh theo quy định của Nghị định

89/2006/NĐ-CP ngày 30/8/2006 của Chính phủ quy định về ghi nhãn hàng hóa.

Đa số các mặt hàng được kiểm tra đều có nhãn hàng hóa và đầy đủ thông tin trên

nhãn theo quy định. Tuy nhiên, tại một số cơ sở vẫn còn một số ít các mặt hàng

đóng gói sẵn còn thiếu sót về nhãn hàng hóa như: Hàng hóa nhập khẩu có nhãn

gốc bằng tiếng nước ngoài nhưng không có nhãn phụ bằng tiếng Việt Nam; thông

tin về định lượng hàng đóng gói sẵn ghi chưa chính xác theo quy định (ghi khoảng

“+ -”). Tuy nhiên, những lỗi trên chỉ tồn tại ở một số ít sản phẩm, mức độ lỗi nhỏ.

Page 20: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hoạt động của Mạng lưới TBT Việt Nam Bản tin số 4/2017

……………………………………………………………………………………..

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

20

Đoàn thanh tra đã kịp thời nhắc nhở, hướng dẫn và yêu cầu các cơ sở kinh doanh

phối hợp với nhà phân phối, nhà sản xuất để khắc phục.

Đoàn thanh tra kiểm tra nhóm hàng đồ điện, điện tử

Đoàn thanh tra đã lập biên bản vi phạm hành chính (VPHC) và ra Quyết định xử

phạt vi phạm hành chính đối với 03 cơ sở, tổng số tiền xử phạt là 8.000.000đ (tám

triệu đồng). Đồng thời, Đoàn yêu cầu các đối tượng được thanh tra cần tiếp tục

phát huy những kết quả tích cực đã đạt được và kịp thời chấn chỉnh, khắc phục

ngay những hạn chế, thiếu sót đã được chỉ ra qua đợt thanh tra. Nghiêm túc chấp

hành các quy định pháp luật về lĩnh vực về đo lường, chất lượng và nhãn hàng hóa

đối với các sản phẩm, hàng hóa thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ KH&CN nhằm

đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các cơ sở kinh doanh chân chính và của

người tiêu dùng.

Qua đợt thanh tra đã góp phần nâng cao nhận thức về việc chấp hành pháp luật của

các cơ sở kinh doanh; thực hiện tốt nhiệm vụ phòng ngừa, phát hiện, xử lý kịp thời

các vi phạm pháp luật về đo lường trong kinh doanh sản phẩm, hàng hóa; về chất

lượng, nhãn hàng hóa trong kinh doanh sản phẩm, hàng hóa thuộc trách nhiệm

quản lý của Bộ KH&CN. Đồng thời cũng góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp

pháp của người tiêu dùng, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, bảo vệ tổ chức,

Page 21: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hoạt động của Mạng lưới TBT Việt Nam Bản tin số 4/2017

……………………………………………………………………………………..

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

21

cá nhân sản xuất, kinh doanh chân chính; tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý

nhà nước đối với tổ chức, cá nhân tham gia kinh doanh./.

Page 22: BẢN TIN TBT VIỆT NAM ục: Vấn đề hôm nay B n tin s 4/2017tbt.gov.vn/SiteAssets/BanTinSo4Nam2017.pdf · sản xuất cho khu vực ASEAN và nhiều thị trường quan

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Mục Lục: Bản tin số 4/2017 ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

22

Trong số này: Trang

1. Vấn đề hôm nay

- Việt Nam và Cộng đồng kinh tế ASEAN (tiếp) 1

2. Hàng rào kỹ thuật trong thương mại

- Danh mục thông báo nhận được từ 15/03/2015 - 15/04/2016 3

- Thông báo của một số nước cần quan tâm 6

- Danh mục văn bản QPPL và QCKT mới ban hành 9

3. Doanh nghiệp và TBT

- Định lượng tác động của các rào cản kỹ thuật đối với thương mại

(tiếp)

14

4. Hoạt động của Mạng lưới TBT Việt Nam

- Thanh tra chuyên ngành việc chấp hành các quy định của pháp luật

về đo lường, chất lượng và nhãn hàng hóa đối với các sản phẩm,

hàng hóa thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công

nghệ năm 2017 tại tỉnh Lạng Sơn

18