bistro septembre 2012- les quartiers précaires par aurore mansion et virginie rachmuhl
TRANSCRIPT
Date - Lieu
Bâtir des villes pour tous
en Afrique
1. Pourquoi agir dans les quartiers précaires?
2. Leçons de quatre opérations au Rwanda,
Sénégal, Maroc, Mauritanie
3. Comment agir dans les quartiers précaires
Date - Lieu
Les quartiers précaires :
de quoi parle-t-on?
Date - Lieu
Les quartiers précaires :
de quoi parle-t-on?
Date - Lieu
Quatre exemples
d’opérations urbaines
1. Leçons tirées de l’expérience
2. Des points communs
Au Rwanda : amélioration de l’existant
9
Rendre visible et rendre compte des conditions de vie dans les quartiers
Nourrir des arguments pour négocier avec les
autorités des approches « douces »
Pas de réelle participation des
habitants
Une opération isolée qui n’a pas influé sur
les politiques publiques
Au Sénégal : amélioration de
l’existant/relogement
10
Indemnisation et réinstallation des
occupants
Prise en charge de la situation des locataires
Un accompagnement à la régularisation
foncière
Une opération qui a couté cher. Quid de la
réplicabilité ?
Des retards qui questionnent l’avenir de
l’opération
Au Maroc: restructuration sur place et
résorption
11
Le dispositif du tiers-associé
Un opérateur public chargé de la maitrise
d’ouvrage sociale
Des infrastructures qui ne vivent pas Des familles complexes
En Mauritanie :
restructuration/normalisation
12
Quiétude sociale
Pas de prise en charge des locataires
Des familles potentiellement éligibles exclues
Une indemnisation pas adaptée Service minimum en
terme d’information
L’absence de mesures post-installation Etalement urbain et
quid de la réplicabilité
Caractéristiques structurantes La primauté des objectifs politiques
Des opérations à caractère sécuritaire, économique et
politique
Mais pas de politique urbaine
Des opérations isolées (Kigali), juxtaposées (Nouakchott),
agrégées (Maroc). Pas de politique d’habitat, foncier, etc.
La Banque mondiale : un acteur clé
Un rôle moteur, un cadre de référence, des limites en
pratique
La faiblesse des dimensions sociales et locales
Prééminence de l’État, faible participation des habitants, un
social subordonné au technique
13
Date - Lieu
Comment agir dans les
quartiers précaires?