bilant dga 2015

Upload: dumitrucorbu

Post on 07-Jul-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/18/2019 Bilant DGA 2015

    1/11

     DIRECŢIA GENERALĂ ANTICORUPŢIE  

    2015

     Pag. 1  din 11  

    MINISTERUL AFACERILOR INTERNE 

    DIRECŢIA GENERALĂ ANTICORUPŢIE 

     Februarie 2016  

     A N A L I Z A  PRINCIPALELOR ACTIVITĂŢI DE PREVENIRE ŞI

    COMBATERE A CORUPŢIEI DESFĂŞURATE ÎN ANUL 2015 

    1. CONSIDERAŢII GENERALE   În anul 2015, fenomenul corupţiei a suscitat un interes tot mai mare din

     partea opiniei publice faţă de teme legate de astfel de sfidări la adresa ordinii dedrept, în special când sunt comise de către reprezentanţi ai unor structuriresponsabile cu aplicarea şi respectarea legii. Combaterea acestor comportamenteilicite s-a impus ca fiind necesară şi ca urmare a evenimentelor sociale recente ce auavut loc în ţara noastră, în care populaţia a clamat luarea de măsuri adecvate

     pentru demascarea şi sancţionarea corupţilor.  Devine tot mai evident faptul că, lipsa de integritate şi implicarea în fapte

    de corupţie a unor funcţionari ai M.A.I. conduc la erodarea gravă a încrederii populaţiei în structurile ministerului. Acestea nu constituie doar abateri izolate de lamoralitate şi de la exercitarea corectă a datoriei, ci afectează reputaţia unui întregcorp profesional. 

     Pe cale de consecinţă, rolul poliţiei judiciare a D.G.A., instituţie ce aîmplinit 10 ani de la înfiinţare, este de a acţiona în continuare cu fermitate, încolaborare cu celelalte agenţii de aplicare a legii, pentru a contribui la eforturilecomune de combatere a fenomenului corupţiei. 

    Principalele activităţi de prevenire şi combatere a corupţiei desfăşurate dedirecţia generală în perioada de referinţă sunt prezentate în cele ce urmează: 

    2. ACTIVITATEA DE PREVENIRE  

    Prevenirea actelor de corupţie la nivelul lucrătorilor M.A.I. a fost şirămâne o preocupare principală a Direcţiei Generale Anticorupţie.

    Activităţile cu caracter preventiv derulate la nivelul structurilorministerului au făcut obiectul raportărilor periodice la Ministerul Justiţiei, înconformitate cu prevederile  Planului sectorial de acţiune pentru implementarea lanivelul M.A.I. a Strategiei Naţionale Anticorupţie pentru 2012-2015. 

  • 8/18/2019 Bilant DGA 2015

    2/11

     DIRECŢIA GENERALĂ ANTICORUPŢIE  

    2015

     Pag. 2  din 11  

    În cuprinsul Raportului Comisiei Europene privind progresele înregistratede România în cadrul MCV din luna ianuarie 2016, se menţionează: 

     „În 2015, Direcția Generală Anticorupție (DGA) din cadrul Ministerul ui Afaceri lor Interne a fost activă în ceea ce privește promovarea măsurilor de prevenire, prinactivități anticorupție, sesiuni de informare și pregătire, ghiduri pentru cetățeni și

    studii de cercetare  .”  În perioada analizată, au fost organizate în cadrul structurilor ministerului

    3.532 activităţi de informare şi instruire  la care au participat 62.753 angajaţi   aiM.A.I.

    Din totalul participanţilor la aceste activităţi, 8.281 deţineau cu funcţii deconducere, iar 54.472 aveau funcţii de execuţie.

    Aferent acestei sfere de acţiune, au fost continuate activităţile de instruireanticorupție cu lucrătorii ministerului care nu au mai participat anterior la astfel deactivități de prevenire, precum și cu personalul încadrat din sursă externă începând

    cu anul 2005.În perioada de referinţă, s-a întocmit tematica pentru

    activităţile de instruire anticorupţie pe domenii prioritare, respectiv:    Poliție rutieră; 

     

     Poliție de frontieră; 

     

    Centre Medicale Județene;    Instituția Prefectului; 

     

    Cazier judiciar, statistică și evidență operativă.

    În acelaşi registru, ca urmare a solicitării Direcției Rutiere din I.G.P.R., aufost desfășurate activități de instruire cu polițiștii încadrați în structurile polițieiautostrăzi. 

    Totodată, au continuat activitățile de informare în cadrul Academiei dePoliție „Alexandru Ioan Cuza”, la care au participat studenții anilor II-IV. 

    De asemenea, în executarea dispozițiilor conducerii M.A.I., s-au desfășuratactivități comune de informare anticorupție împreună cu Departamentul deInformații și Protecție Internă, organizate la nivelul unităților aparatului central alM.A.I., inspectoratelor generale sau similare. 

    Având în vedere experienţa acumulată de D.G.A., alte instituţii din afaraM.A.I. au solicitat sprijin şi expertiză domeniul prevenirii corupţiei, în cadruleforturilor proprii în acest domeniu. Astfel, au fost organizate şi desfăşurate, decomun acord, sesiuni de instruire la nivelul acestor entităţi publice, de exemplu:

     primăriile sectoarelor 3 şi 6 ale Capitalei. Pentru a răspunde necesităţii obiective de adoptare a unor noi mijloace de

    acţiune împotriva corupţiei, cu sprijinul Centrului de Asistenţă pentru Organizaţii Neguvernamentale (CENTRAS ), a fost realizat un „Ghid de informare pentrucetăţeni în relaţia cu structurile M.A.I.” (tipărit în 6.000 de exemplare şi diseminat

    inclusiv structurilor teritoriale ale unităţii), precum şi un poster de promovare tipăritîn 500 de exemplare în limba română și 500 în limba engleză.

  • 8/18/2019 Bilant DGA 2015

    3/11

     DIRECŢIA GENERALĂ ANTICORUPŢIE  

    2015

     Pag. 3  din 11  

    În cadrul aceluiaşi demers, în vederea realizării unei campanii deinformare şi conştientizare anticorupţie, a fost iniţiat un dialog instituţional cureprezentanţii Uniunii Naţionale a Transportatorilor Rutieri din România.

    Astfel, în Buletinul informativ al Uniunii Naţionale a TransportatorilorRutieri din România nr. 3(132) din martie 2015 a fost publicat un articol de

     prezentare a D.G.A. şi o machetă tip afiş „Stop corupţiei la frontieră!”, această publicaţie fiind tipărită şi distribuită într -un tiraj de 10.000 de exemplare. Ca urmare a eforturilor susţinute

     pentru derularea acţiunilor de informare şiinstruire anticorupţie, au fost consemnate231 situaţii  în care funcţionarii ministeruluiau sesizat D.G.A. atunci când li s-au oferitsume de bani sau alte foloase în schimbulunor servicii, ori au denunţat cazuri în care

    colegii lor au fost implicaţi în comitereaunor fapte de corupţie (+10% faţă de anul 2014). 

     Alte aspecte preventive: În scop didactic şi pentru uzul lucrătorilor ministerului, D.G.A. s-au

    realizat şi diseminat tuturor structurilor M.A.I. două ediţii ale BuletinuluiDocumentar și de Informare al D.G.A. (tipărit semestrial); 

    Diseminarea a peste 15.000 de flyerecu mesaje anticorupţie în staţiuni de pe litoralulromânesc şi în punctele de trecere a frontierei

    româno- bulgare Ostrov şi Vama Veche, în perioadasezonului estival;

    Cu sprijinul Direcţiei Regim Permisede Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor, 500.000de flyere cu mesaje anticorupție au fost distribuitecandidaților la depunerea dosarelor pentru examenulîn vederea obținerii dreptului de a conduce, precum și școlilor de şoferi. 

     Noi instrumente de lucru şi pregătiri cu tematică preventivă: Participarea la „Studiul privind corupţia în România” realizat de către

    Ministerul Justiţiei, cu sprijinul Ambasadei Olandei; A fost susţinută, la solicitarea Ministerul Justiţiei, o prezentare privind

    integritatea în cadrul M.A.I., participanţii fiind consilieri pentru integritate din cadrulAdministraţiei Naţionale a Penitenciarelor. 

    Testarea integrităţii lucrătorilor M.A.I. În baza O.M.A.I. nr. 256/2012 privind procedura de testare a integrităţii

     profesionale a personalului ministerului, în anul 2015 lucrătorii D.G.A. au efectuat87 de teste de integritate profesională – 75 cu rezultat pozitiv (în sensul că lucrătoriiM.A.I. testaţi au dat dovadă de integritate) şi 12 cu rezultat negativ. Aceste teste au

  • 8/18/2019 Bilant DGA 2015

    4/11

     DIRECŢIA GENERALĂ ANTICORUPŢIE  

    2015

     Pag. 4  din 11  

    vizat 94 lucrători ai ministerului (doar 12 dintre aceştia au primit sume de bani saufoloase pentru a nu-şi îndeplini atribuţiile de serviciu). 

    În situaţia testelor de integritate cu rezultat negativ, au fost sesizatestructurile de Parchet pentru a dispune cu privire la oportunitatea efectuării de acte

     procedurale penale în scopul probării activităţii infracţionale. 

     Studii şi proiecţii anticorupţie – cercetarea ştiinţifică În aplicarea  Metodologiei de management al riscurilor de corupţie,

    reprezentanţii D.G.A. au organizat 361 activităţi   de instruire a grupurilor de lucruspecial constituite la nivelul structurilor M.A.I., la care au participat 2.811 angajaţi .În cadrul acestor activităţi s-a urmărit cu preponderenţă monitorizarea modului deimplementare a măsurilor de prevenire/control prevăzute în registrele de riscuri decorupţie existente la nivelul fiecărei structuri.

    Astfel, au fost formulate recomandări, cum ar fi:  proceduri de lucru mai clare şi mai transparente; intensificarea şi adaptarea măsurilor de control ierarhic; creşterea transparenţei în activităţile desfăşurate; instruirea şi conştientizarea personalului propriu cu privire laconsecinţele corupţiei. 

    Concomitent, pe baza datelor comunicate de structurile M.A.I. şi a analizeiincidentelor de integritate, D.G.A. a actualizat „ Raportul  sintetic privind

     principalele vulnerabilități la corupție ale structurilor Ministerului Afacerilor Interne”, document ce conţine recomandări de îmbunătăţire a capacităţii de prevenire

    şi control în domeniile în care au fost decelate vulnerabilităţi ascendente la corupţie. În acelaşi context, a fost finalizată „ Procedura de sistem privind utilizareaaplicaţiei MARC ” (Managementul Asistat al Riscurilor de Corupţie) şi s-au realizatîntâlniri punctuale cu reprezentanții structurilor M.A.I. pentru optimizareaimplementării în aplicația MARC  a datelor privind riscurile de corupție.

    În ceea ce priveşte măsura 1.1.3 din Strategia Naţională Anticorupţie –„ Sprijin  acordat de M.A.I. instituţiilor publice selectate, în vederea introduceriitreptate a unei metodologii unitare de evaluare a riscurilor de corupţie ”, D.G.A. aacordat sprijin de specialitate în cadrul grupurilor de lucru organizate de Ministerul

    Dezvoltării Regionale şi al Administraţiei Publice (M.D.R.A.P.), în vedereaelaborării metodologiei privind managementul riscurilor de corupţie şi identificăriiriscurilor de la nivelul acestui minister. 

    Totodată, D.G.A. a furnizat asistenţă de specialitate Ministerului Sănătăţii prin transmiterea listei de riscuri de corupţie şi a măsurilor adoptate în vedereadiminuării acestora, aferente domeniilor generale de activitate. 

    În sfera evaluării reacţiei instituţionale a incidentelor de integritate s-auefectuat 103 vizite la structurile M.A.I. care au avut angajaţi trimişi în judecată saucondamnaţi pentru fapte de corupţie. Rapoartele astfel întocmite au fost transmise

    componentelor care au făcut obiectul evaluărilor, pentru monitorizarea acestora pe parcursul propriilor activităţi de coordonare şi control.

  • 8/18/2019 Bilant DGA 2015

    5/11

     DIRECŢIA GENERALĂ ANTICORUPŢIE  

    2015

     Pag. 5  din 11  

    În ceea ce priveşte activitatea de cercetare a corupţiei, s-au mai realizat: 

     Studiul privind a spectele relevante privind corupţia la nivelul sistemuluieducaţional românesc; 

     Studiul  privind vulnerabilitățile cadrului normativ intern ce pot favorizaapariția corupției. 

    Totodată, se află în derulare:

     Studiul comparativ de evaluare a percepţiei cu privire la politicileanticorupţie ale D.G.A. 

     Proiectul are ca scop evaluarea percepţiei populaţiei (atât cea generală, cât şide la nivelul ministerului) cu privire la politicile de prevenire şi combatere acorupţiei ale D.G.A.,  identificarea serviciilor din activitatea M.A.I. cele maivulnerabile la corupţie şi adaptarea măsurilor de prevenire, inclusiv în ceea ce

     priveşte protecţia avertizorilor de integritate şi identificarea celor mai adecvat ecanale de comunicare publică (realizat în parteneriat cu Fundaţia Hanns Seidel). 

     Sondajul de opinie privind percepţia corupţiei din cadrul M.A.I. de către

    angajaţii ministerului, în parteneriat cu structurile de psihologie dincadrul inspectoratelor generale ale M.A.I.

     

    3. CERCETARE PENALĂ  

    În baza delegărilor dispuse de procurorii de caz, poliţia judiciară din cadrulD.G.A. a efectuat acte procedurale şi a participat la instrumentarea unor dosarecomplexe sub directa coordonare a Direcţiei Naţionale Anticorupţie, Parchetului de

     pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de

    Crimă Organizată şi Terorism sau a structurilor teritoriale ale acestora. 

    În Raportul Comisiei Europene în cadrul MCV, se evidenţiază că: 

     „Progresele constatate în raportul din 2015 în ceea ce privește instrumentarea șiurmărirea penală a cazurilor de corupție la nivel inferior au continuat, în special înceea ce privește activitatea procurorului general și a Direcției Generale

     Anticorupție din cadrul Ministerului Afacerilor Interne  .”  

    Menţionăm că, în perioada analizată, s-au efectuat cercetări şi au fostînaintate la Parchet 3.003 dosare penale (+24% faţă de anul 2014). Dintre acestea,1.467  au fost iniţiate din sesizare proprie (49% din total), iar 1.536  au fost primite dela structurile de Parchet. 

    În baza probatoriiloradministrate s-a dispus începereaurmăririi penale  în 2.471  dosare

     penale (+142%), dintre care 477   laDirecţia Naţională Anticorupţie, 68 la D.I.I.C.O.T. şi 1.926   la structuriteritoriale ale P.Î.C.C.J. 

  • 8/18/2019 Bilant DGA 2015

    6/11

     DIRECŢIA GENERALĂ ANTICORUPŢIE  

    2015

     Pag. 6  din 11  

    Procurorii de caz au emisrechizitorii  în 403 dosare (+22% faţăde anul 2014) şi au încheiat acorduride recunoaştere a vinovăţiei în 41 

    dosare (-31%).

    În anul 2015, au fost inculpate 1.526   persoane (-5%), dintre care 249lucrători ai M.A.I. (+6%), 32 cu funcţii de conducere şi 217  de execuţie. 

    Această stare de fapt denotă o creştere a nivelului de calitate a actelor decercetare penală şi, pe cale de consecinţă, a finalităţii dosarelor penale instrumentate. 

     La nivelul D.G.A s-a realizat un studiu axat pe datele statistice consemnateîn timp, referitoare la lucrătorii M.A.I. inculpaţi  , analiză care a evidenţiat faptul că,

     pentru fapte de corupţie , din totalul angajaţilor M.A.I., au fost inculpaţi  0,18%.Situaţia grafică referitoare la  ponderea persoanelor M.A.I. inculpate în ultimii 5ani  este următoarea: 

  • 8/18/2019 Bilant DGA 2015

    7/11

     DIRECŢIA GENERALĂ ANTICORUPŢIE  

    2015

     Pag. 7  din 11  

    Pentru derularea corespunzătoare a cercetărilor, structurile de Parchetcompetente au dispus 4.196 ordonanţe de delegare  a poliţiei judiciare din cadrulD.G.A. în vederea efectuării de acte de cercetare penală (+35%), din care 746   decătre D.N.A., 143 de la D.I.I.C.O.T. şi 3.307  de la structuri ale P.Î.C.C.J. 

    În ceea de priveşte măsurile preventive dispuse, au fost puse în aplicaremandate de arestare faţă de 377  persoane, dintre care 80  la domiciliu. Totodată, în72 de dosare s-a dispus măsura controlului judiciar  asupra unor inculpaţi. 

    Cooperarea cu P.Î.C.C.J. În scopul eficientizării activităţii de cercetare penală, în perioada analizată

    s-a desfăşurat a şasea etapă a convocărilor profesionale P.Î.C.C.J. – D.G.A. în patrusesiuni regionale (Constanţa, Braşov, Călimăneşti-Căciulata şi Neptun). Activităţileau fost derulate în continuarea convocărilor realizate în anii 2010-2014, fiind

    constatată o reală îmbunătăţire a relaţiilor de colaborare profesională dintrestructurile implicate, aspecte evidenţiate şi în cuprinsul  Raportului Comisiei Europene în cadrul MCV pentru anul 2015.

    La lucrări au luat parte şi reprezentanţi ai Poliţiei Române,Departamentului de Informaţii şi Protecţie Internă, Serviciului Român de Informaţii,Agenţiei Naţionale de Integritate, Consiliului Superior al Magistraturii şiMinisterului Justiţiei, concluzia fiind că, astfel pot fi identificate cele mai bunemodalităţi pentru contracararea actelor de corupţie. 

    Totodată, s-a desfăşurat şi o competiţie în cadrul căreia au fost prezentate

    cele mai reprezentative dosare (cazuri) instrumentate de procurori în colaborare cuofiţerii de poliţie judiciară şi care au fost premiate cu ocaziasesiunii finale.

    Pentru punerea în valoare a cazuisticii instrumentateanterior, care a fost prezentată pe parcursul convocării

     profesionale, s-a realizat, şi în acest an, „Ghidul de bune practiciîn instrumentarea cauzelor de corupţie”, care a fost diseminatcătre participanţi şi instituţiile partenere. 

  • 8/18/2019 Bilant DGA 2015

    8/11

     DIRECŢIA GENERALĂ ANTICORUPŢIE  

    2015

     Pag. 8  din 11  

    4. TRANSPARENŢĂ – RELAŢII PUBLICE  

    În anul recent încheiat, D.G.A. a urmărit ascendenţa indicelui devizibilitate şi asigurarea unui nivel corespunzător de transparenţă instituţională. 

    În domeniul relaţiilor cu publicul  s-au desfăşurat următoarele: 

     

    Au fost primite 3.366  de petiţii (+22% faţă de anul 2014); 

      Datele furnizate în conţinutul petiţiilor primite au dus la iniţierea a 109 dosare penale sau la completarea probatoriilor cuprinse în cadrul acestora, fiindîntocmite 2 rechizitorii; 

      Din totalul petiţiilor primite 17% au fost transmise altor instituţii, iar

    34,7% au fost clasate conform cadrului legal;   Totodată s-au primit în audienţă 252 persoane, fiind consiliate în afara

     programului 1.637   persoane. Ca urmare a acestor activităţi, au fost depuse 94 denunţuri şi 91 petiţii. 

      S-au primit 12.197  apeluri Telverde (+39%) la linia telefonică gratuită

    0800.806.806, iar, în baza informaţiilor de interes operativ transmise de apelanţi aufost iniţiate sau completate 51 dosare penale (+11%); 

      Urmare a apelurilor telefonice efectuate la linia Telverde a D.G.A. au

    fost organizate și desfășurate acțiuni de prindere în flagrant asupra a 20 persoane, dincare 2 lucrători ai ministerului. 

     Promovare instituţională La acest capitol se distinge participarea la desfășurarea „ Proiectului Anti - 

    corruption Film Festival 2015”, în cadrul căruia a avut loc un concurs de filme descurt metraj al Asociaţiei Pro Democraţia, finanţator fiind Fundaţia Hanns Seidel, iarD.G.A. având calitatea de partener. 

    Proiectul, asociat Festivalului Internaţional de Film Transilvania – T.I.F.F.,a avut ca temă educaţia anticorupţie prin film, fiind primul proiect naţional deacest gen şi de o asemenea anvergură. Cu acest prilej, a fost realizat un spot videode promovare a concursului de filme de scurt metraj şi un afiş de campanie, fiindelaborat şi mediatizat un comunicat de presă comun cu organizatorii. 

    Pentru a marca ziua de 9 Decembrie – Ziua Internaţională Anticorupţie,Direcția Generală Anticorupție a organizat o suită de activități de informare șieducație anticorupție, atât în București, cât și în toate județele țării, menite să aducăîn atenţia publicului semnificaţia şi importanţa luptei împotriva acestui fenomen. 

    Totodată,  la Centrul Cultural al Ministerului Afacerilor Interne, D.G.A., prin Direcția Anticorupție pentru Municipiul București și Județul Ilfov, în parteneriatcu organizaţiile: „ Expert Forum”, „ LiderJust ” și „Centrul Român de Politici

     Europene”, au participat la dezbaterea cu tema: „ De ce eu? Cetățean versus sistem”.În acelaşi registru, în parteneriat cu  Asociația Pro- Democrația,  Fundația

     Hanns Seidel  și Centrul Național Anticorupție din Republica Moldova, s-a organizato acțiune de informare anticorupție în P.T.F. Leușeni-Albița. 

  • 8/18/2019 Bilant DGA 2015

    9/11

     DIRECŢIA GENERALĂ ANTICORUPŢIE  

    2015

     Pag. 9  din 11  

    5 . COOPERARE INTERNAŢIONALĂ ŞI IMPLEMENTARE PROIECTE  

     Relaţii internaţionale – afaceri europene În domeniul afacerilor europene s-a urmărit gestionarea raportărilor

     privind obligaţiile ce revin D.G.A. în cadrul mecanismelor de monitorizare, precumşi participarea la activităţi specifice cu instituţiile / mecanismele europene de prevenire şi combatere a corupţiei. 

    În ceea ce priveşte Mecanismul de Cooperare şi Verificare, în luna ianuarie2015 a fost publicat Raportul Comisiei Europene privind progresele înregistrate deRomânia în cadrul Mecanismului de Cooperare şi Verificare.

    Din partea D.G.A. s-au transmis Comisiei Europene raportările de progressolicitate în cadrul a patru misiuni de evaluare (în lunile martie, mai, septembrie şinoiembrie), subliniind rezultatele obţinute în prevenirea şi combaterea corupţiei.

    Domeniul relaţiilor internaţionale a vizat cooperarea multilaterală,regională şi bilaterală, iar ca şi activităţi punctuale menţionăm: 

     participarea la activități de reprezentare pentru schimb de experienţă şi pregătire profesională sau furnizarea de expertiză la agenţii sau organisme similare din: Serbia, Croaţia, Polonia, Belgia, Austria, Bosnia- Herțegovina, Rusia, Franţa şi Republica Moldova; 

    efectuarea unor deplasări în interes operativ, pentru soluţionarea /instrumentarea / documentarea unor cazuri concrete circumscrise competenţelor

     sale, sens în care reprezentanţii D.G.A. a luat parte la 18 misiuni  cu parteneri din statele vecine (în Republica Moldova, Ungaria, Bulgaria şi în unele puncte comunede trecere a frontierei); 

     primirea de delegaţii străine în vederea realizării unui schimb deexperienţă şi bune practici, la sediul D.G.A. fiind organizate 13 vizite  ale unordelegaţii de experţi din cadrul unor agenţii anticorupţie sau organizaţii din state

     precum: Republica Moldova, Germania, Ucraina, Palestina, dar şi din cadrul Ambasadei SUA la Bucureşti; 

     pe linie de cooperare bilaterală, s-a continuat colaborarea cu instituții

    anticorupție partenere din  Bulgaria, Republica Moldova, Ungaria, Serbia , dar și participarea la activități organizate în cadrul inițiativelor regionale. 

     Implementare proiecte: Pe parcursul anului 2015, au fost derulate 4 proiecte cu finanţare externă

    nerambursabilă, în valoare totală de aproximativ 1,4 milioane euro. În două dintre acestea, în valoare de peste 340.000 euro, D.G.A. a avut

    calitatea de coordonator : 

    „Dezvoltarea de  noi metode procedurale pentru utilizarea şi protecţiaavertizorilor de integritate, informatorilor şi colaboratorilor în investigarea

    corupţiei”, finanţat de Comisia Europeană prin Programul ISEC –  253.921 euro; „Instruire pentru ofiţerii D.G.A. în utilizarea tehnicii speciale audio  –  video”,

     proiect OLAF Hercule II –  93.870 euro. 

  • 8/18/2019 Bilant DGA 2015

    10/11

     DIRECŢIA GENERALĂ ANTICORUPŢIE  

    2015

     Pag. 10  din 11  

    De asemenea, în alte 2 proiecte, în valoare de aproximativ 1 milion euro,direcţia generală a avut calitatea de partener : 

    „Politici anticorupţie pentru cetăţean într -o administraţie responsabilă”, proiect PACAR –  3.384.640 lei (755.146 euro);

    „Uniţi împotriva corupţiei”, proiect ISEC –  274.017 euro.

    În prezent, la Comisia Europeană se află în stadiul de evaluare două fişe de proiect în cadrul exerciţiului financiar 2014-2020, în vederea obţinerii unor finanţăride peste 370.000 euro: 

    În ceea ce priveşte activitatea de programare, valoarea totală a proiectelorcare urmează a fi finanţate din Programul Naţional al României pentru sprijin dinFondul de Securitate Internă pentru perioada 2014-2020 (componenta „poliţie”) estede peste 2,9 milioane euro: 

    6. SUPORT ŞI INFRASTRUCTURĂ  

     Asigurare financiară 

    Pentru anul 2015, Direcţiei Generale Anticorupţie i s-a aprobat un buget însumă de 61.847.000 lei . 

    Creditele bugetare au  fost repartizate lunar de către Direcţia Generală Financiară din M.A.I ., fiind utilizate în totalitate.

    7. CONCLUZII  

     În contextul aspectelor prezentate, se poate conchide că D.G.A. şi-aîndeplinit obiectivele strategice asumate pentru anul 2015; 

     În plan instituţional, unitatea s-a impus ca un puternic vector de acţiuneîn ceea ce priveşte prevenirea şi combaterea corupţiei, consolidându- şi în

     permanenţă rolul şi locul la nivelul organismelor implicate în lupta împotrivaacestui fenomen; 

     Rezultatele consemnate au contribuit la îmbunătăţirea în ansamblu a performanţelor structurilor anticorupţie; 

     Din perspectivă preventivă, iniţiativele transpuse în practică au vizatconsolidarea mediului de integritate la nivelul M.A.I. şi prefigurarea unei culturiorganizaţionale favorabile neimplicării personalului ministerului în acte decorupţie; 

     Indicii superiori de finalitate judiciară atestă o mai bună conlucrare cu structurile de Parchet; 

  • 8/18/2019 Bilant DGA 2015

    11/11

     DIRECŢIA GENERALĂ ANTICORUPŢIE  

    2015

    Pag 11 din 11

     Documentele de cooperare încheiate reflectă preocuparea pentruextinderea punţilor de comunicare şi identificarea de noi parteneri în vedereaimplicării în proiecte comune; 

     În plan extern, Direcţia Generală Anticorupţie şi-a consolidat prezenţa în grupul agenţiilor anticorupţie europene. 

     „Pe parcursul anilor, DGA a acumulat expertiză  în prevenirea și controlulcorupției, fapt ce îi conferă DGA  posibilitatea de a împărtăși experiența cu alteinstituții cu scopul de a întări prevederile Strategiei Naționale Anticorupție.”  -Raportul Comisiei Europene în cadrul MCV - ianuarie 2016. 

    * * * 

     Anexe:  Anexa nr. 1 –  Cazuri reprezentative de desistare; Anexa nr. 2 –  Cazuri reprezentative din activitatea de combatere.