bezpieczeŃstwo energetyczne wojewÓdztwa maŁopolskiego
DESCRIPTION
BEZPIECZEŃSTWO ENERGETYCZNE WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO. Informację opracowano na podstawie materiałów przesłanych ze 182 gmin oraz przeprowadzonych przeglądów awaryjnych źródeł zasilania w 49 gminach 15 powiatów województwa małopolskiego. AWARIE ENERGETYCZNE W POLSCE W LATACH 2008-2012. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
BEZPIECZEŃSTWO ENERGETYCZNE
WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO
Informację opracowano na podstawie materiałów
przesłanych ze 182 gmin oraz przeprowadzonych
przeglądów awaryjnych źródeł zasilania w 49 gminach 15
powiatów województwa małopolskiego.
Awaria energetyczna w styczniu 2010 r. w
województwie małopolskim
(około 120 000 odbiorców zostało pozbawionych energii elektrycznej
przez okres od 7 do 20 dni).
Awaria energetyczna w kwietniu 2008 r. w
województwie zachodniopomorskim
(kilkaset tysięcy ludzi zostało pozbawionych energii elektrycznej
przez 7 dni).
AWARIE ENERGETYCZNE W POLSCE W LATACH 2008-2012
Przyczyny awarii:
-szczególnie niekorzystny splot warunków atmosferycznych prowadzący do licznych uszkodzeń linii elektroenergetycznych (śnieg, szadź, mróz);
- stan infrastruktury energetycznej.
DZIAŁANIA WOJEWODY MAŁOPOLSKIEGO• 9 grudnia 2011 r. posiedzenie Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania
Kryzysowego z udziałem przedstawicieli ENION SA.
• 1 lutego 2012 r. narada z przedstawicielami jednostek samorządu terytorialnego na temat przygotowania województwa do awarii energetycznej. Wojewoda zobowiązał wójtów, burmistrzów do przeprowadzenia analizy zabezpieczenia energetycznego w jst. oraz wskazania planowanych przedsięwzięć, daty (roku) przygotowania gmin na sytuację braku dostaw energii elektrycznej.
• 8 lutego spotkanie Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego na temat ”Bezpieczeństwo energetyczne województwa małopolskiego” z kierownictwem (TAURON Dystrybucja SA).
• W dn. 02.08 - 07.09.2012 r przeprowadzono przegląd agregatów prądotwórczych w 49 gminach 15 powiatów.
• Do dn. 30.09.2012 opracowanie analizy stanu zabezpieczenia energetycznego województwa, przedstawienie wniosków wojewodzie.
ZABEZPIECZENIE MINIMALNYCH POTRZEB MIESZKAŃCÓW (OBSZARY)
Do analizy i przeglądu w gminach wytypowano poniższe obszary zabezpieczenia potrzeb mieszkańców:
- opieka medyczna,- dostawy wody pitnej,- oczyszczanie ścieków,- funkcjonowanie sklepów spożywczych,- funkcjonowanie aptek,- zabezpieczenie w paliwa,- funkcjonowanie obiektów użyteczności publicznej,- inne (szkoły, banki).
ZABEZPIECZENIE MINIMALNYCH POTRZEB LUDNOŚCI W SYTUACJI DŁUGOTRWAŁEGO BRAKU ENERGII
ELEKTRYCZNEJ
• Definicja
„zabezpieczenie podstawowych (minimalnych) potrzeb ludności w sytuacji długotrwałego braku energii
elektrycznej to zaspokojenie potrzeb biologicznych,
zapewnienie bezpieczeństwa i potrzeb związanych z bieżącą działalnością mieszkańców”.
100
5046
20 1912
3
19
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
%
Szpitale Publ. urządz.zaopatrz. w wodę
Oczyszcz.Ścieków
Urzędy gminy Placówkihandlowe
Ośrodki zdrowia iapteki
Szkoły Stacje paliw
Aktualny stan przygotowania ważnych obiektów w województwie na wypadek awarii energetycznej
(dane opracowano w oparciu o przesłane sprawozdania ze 182 gmin)
29%
98% 94%
64%
31%
11%
58%
29%
0%10%20%30%
40%50%60%70%80%90%
100%
Przegląd w 49 gminach potwierdził wiarygodność danych przesłanych w lutym br.
W obszarach: zabezpieczenie wody pitnej, oczyszczanie ścieków, działalność sklepów i stacji paliw - zabezpieczenie jest wyższe od średniej wyliczonej dla całego województwa w wybranych gminach
Stan przygotowania obiektów użyteczności publicznej na wypadek awarii energetycznej w wytypowanych
49 gminach województwa małopolskiego
STAN ZABEZPIECZENIA W ZAPASOWE ŹRÓDŁA UJĘĆ WODY I OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW
PowiatLiczba ujęćwody
Agregatyposiadane
/szt./Potrzeby
/szt./Liczba
oczyszczalniAgregaty posiadane
/szt./Potrzeby
/szt./
Razemza
województwo
413
- 188 lokalne- 20 sp.
wod.
180 302 202 178 159
Zabezpieczenie w województwie:
• ujęć wody - 50%,
• oczyszczalni ścieków - 46%,
• 15 gmin nie posiada agregatów na oczyszczalniach ścieków i ujęciach wody pitnej,
Zabezpieczenie ujęć wody i oczyszczalni ścieków w agregaty prądotwórcze w kontrolowanych 49 gminach wynosi odpowiednio 98% i 94%.
STAN ZABEZPIECZENIA W AWARYJNE ŹRÓDŁA OBIEKTÓW UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ
(urzędy miast i gmin, ośrodki zdrowia, ośrodki rehabilitacyjne, itp.)
(w zestawieniu nie ujmowano szpitali )
Zabezpieczenie urzędów gmin/miast obecnie wynosi – 20%,
Zabezpieczenie przychodni i aptek obecnie wynosi – 12%.
Ilość obiektów użyteczności publicznej
Ilość agregatów zainstalowanych
w obiektach
Potrzebyw zakresie
dodatkowych agregatów
358 172 234
W sprawdzonych 49 gminach zabezpieczenie - urzędów gmin wynosi – 22%,
- przychodni lekarskich i aptek odpowiednio wynosi 29% i 31%.
WYPOSAŻENIE JEDNOSTEK OCHRONY ZDROWIAW AGREGATY PRĄDOTWÓRCZE NA TERENIE
WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO
51 szpitali województwa małopolskiego zabezpieczonych jest w agregaty prądotwórcze w 100%, z tego:
- 16 jednostek ochrony zdrowia na terenie województwa małopolskiego, posiada 100% potrzeb mocy szczytowej,
- 35 jednostek ochrony zdrowia na terenie województwa małopolskiego, posiada co najmniej 30% potrzeb mocy szczytowej
W sprawdzonych 49 gminach zabezpieczenie przychodni lekarskich i aptek w agregaty prądotwórcze wynosi odpowiednio 29% i 31%.
56%
34%
10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
56% 34% 10%
101 gmin posiada awaryjne agr. na ujęciach
wody pitnej
62 gminy nie posiada agr. prądotwórczych do
zasilania ujęć wodnych
19 gmin nie posiada ujęć wodnych lub pozyskuje wodę z sąsiednich gmin
Zabezpieczenie publicznych urządzeń zaopatrzenia w wodę w 182 gminach
PRZYSTOSOWANIE BUDYNKÓW URZĘDÓW GMIN DO PRACY
Z AGREGATEM PRĄDOTWÓRCZYM.
Urzędy gmin Ilość gmin %
Nieprzystosowane 26 14
Przystosowane 156 86
- 36 urzędów gmin posiada przystosowane budynki i awaryjne agregaty prądotwórcze, pozostałe gminy planują zakupy w latach 2013-2016.
W sprawdzonych 49 gminach 11 urzędów gmin posiada przystosowane budynki do pracy z agregatem.
PRZYGOTOWANIE UJĘĆ WODY DO PRACY Z AGREGATEM PRĄDOTWÓRCZYM
W GMINACH WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO.
Ujęcia wody Ilość gmin %
Nieprzystosowane 20 11
Częściowo przystosowane 22 12
Nie określono 2 1
Wodociągi grawitacyjne 15 8
Brak ujęć dla publicznych urządzeń zaopatrzenia w wodę 20 11
Przystosowane 103 57
*Uwaga: Częściowo przystosowane ujęcia wody to obiekty w których można zasilać agregatem prądotwórczym wybrane urządzenia.
W sprawdzonych 49 gminach 1 ujęcie wody nie posiada przyłącza do pracy z agregatem prądotwórczym
PRZYSTOSOWANIE OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW DO PRACY Z AGREGATEM PRĄDOTWÓRCZYM
W GMINACH WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO.
Oczyszczalnie ścieków Ilość gmin %
Nieprzystosowane 18 10
Częściowo przystosowane 8 4
Nie określono 3 2
Brak oczyszczalni 29 16
Przystosowane 124 68
*Uwaga: Częściowo przystosowane oczyszczalnie ścieków to obiekty w których można zasilać agregatem prądotwórczym wybrane urządzenia.
W sprawdzonych 49 gminach 3 oczyszczalnie ścieków nie posiadają przyłącza do pracy z agregatem prądotwórczym
Zobrazowanie ilościowe gmin nie posiadających agregatów w n/w obszarach ( dla sprawdzonych 49 gmin)
35
1 3
18
34
44
21
35
05
1015202530354045
Opie
ka m
edyc
zna
Dost
awy
wody
pitn
ejO
czys
zcza
nie
ści
eków
Skl
epy
spoży
wcz
e
Apte
ki
Szk
oły
Sta
cje
pal
iw
Ban
ki
Informacja o kwalifikacjach pracowników obsługujących agregaty
Powiaty Osoby
posiadające uprawnienia
Wykaz gmin, których pracownicy nie posiadają uprawnień
BOCHEŃSKI 100% - BRZESKI 100% - CHRZANOWSKI 100% - DĄBROWSKI 100% - GORLICKI 80% g. Bobowa i Gorlice m. KRAKÓW 100% - KRAKOWSKI 100% - LIMANOWSKI 100% - MIECHOWSKI 45% g. Kozłów i Książ Wielki. MYŚLENICKI 100% m. NOWY SĄCZ 100% NOWOSĄDECKI 100% NOWOTARSKI 93% g. Łapsze Niżne OLKUSKI 100% - OŚWIĘCIMSKI 89% g. Polanka Wielka PROSZOWICKI 17% Posiadają uprawnienia tylko w Gminie
Koniusza SUSKI 100% TARNOWSKI 88% g. Rzepiennik St. , Tarnów. m. TARNÓW 100% TATRZAŃSKI 100% WADOWICKI 70% g. Andrychów, Lanckorona, Tomice WIELICKI 80% g. Kłaj
Uwaga: * Obowiązek posiadania uprawnień do obsługi agregatów reguluje § 4 Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. 03.89.828) z dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby zajmujące się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci.
Zadeklarowane przygotowanie gmin do awarii energetycznej w latach 2012-2016
• Zakup przez gminy brakujących 462 agregatów będzie generował
koszty w wysokości około 11 mln. zł.
Do 2016 roku 100% gmin deklaruje zabezpieczenie w agregaty
110117
147
161
182
60
70
80
90
100
110
120
130
140
150
160
170
180
190
2012 2013 2014 2015 2016
Lata
Ilo
ść g
min
Deklarowane przygotowanie gmin do awarii
energetycznej w czasie przeglądu agregatów w 49 gminach
.
16
3
7
21
13
0
2
4
6
8
10
12
14
16
ilo
ść g
min
2013 2014 2015 2016 2017 2020
13 gmin w czasie przeglądu agregatów deklarowało wydłużenie terminu do 2020 roku.
Wykaz ilościowy gmin przygotowanych i nieprzygotowanych w układzie powiatowym
Powiaty Gminy przygotowane
Gminy nieprzygotowane
% zabezpieczenia
BOCHEŃSKI 4 5 44% BRZESKI 4 3 57% CHRZANOWSKI 1 4 20% DĄBROWSKI 0 7 0% GORLICKI 2 7 22% m. KRAKÓW 1 - 100% KRAKOWSKI 10 7 58% LIMANOWSKI 4 8 33% MIECHOWSKI 1 6 14% MYŚLENICKI 6 3 66% m. NOWY SĄCZ 1 - 100% NOWOSĄDECKI 9 7 56% NOWOTARSKI 13 1 92% OLKUSKI 6 0 100% OŚWIĘCIMSKI 5 4 55% PROSZOWICKI 6 0 100% SUSKI 9 0 100% TARNOWSKI 10 6 62% m. TARNÓW 1 - 100% TATRZAŃSKI 5 0 100% WADOWICKI 5 5 50% WIELICKI 5 0 100% Razem (%): 109 (60%) 73 (40 %) - zabezpieczenie gmin w przedziale 0- 50%
- zabezpieczenie gmin w przedziale 51-75%
- zabezpieczenie gmin w przedziale 76-100%
Stopień przygotowania gmin w powiatach woj. małopolskiego
(dane opracowano w oparciu o sprawozdania z gmin i powiatów, na 22 powiaty 8 powiatów wskazało, że jest przygotowane do zabezpieczenia minimalnych
potrzeb ludności w czasie awarii energetycznej). Powiat dąbrowski jako jedyny jest
nieprzygotowany w 100%.
010
2030
40
5060
70
8090
100110
%
bo
ch
eń
sk
i
brz
es
ki
ch
rza
no
ws
ki
dą
bro
ws
ki
go
rlic
ki
M.
Kra
kó
w
kra
ko
ws
ki
lim
an
ow
sk
i
mie
ch
ow
sk
i
my
śle
nic
ki
M.
No
wy
Są
cz
no
wo
są
de
ck
i
no
wo
tars
ki
olk
us
ki
oś
wię
cim
sk
i
pro
sz
ow
ick
i
su
sk
i
M.
Ta
rnó
w
tarn
ow
sk
i
tatr
za
ńs
ki
wa
do
wic
ki
wie
lic
ki
Gminy przygotowane Gminy nieprzygotowane
W latach 2010-2012 jednostki samorządu terytorialnego zakupiły
248 agregatów prądotwórczych.
- gminy przygotowane do
zabezpieczenia podstawowych
potrzeb mieszkańców (109)
- gminy nieprzygotowane
do zabezpieczenia podstawowych
potrzeb mieszkańców (73)
Z posiadanych ok. 100 mobilnych agregatów praktycznie istnieje
możliwość udostępnienia jedynie 11 z gmin
przygotowanych do gmin nieprzygotowanych na
podstawie np. podpisanych porozumień
między gminami .
ZOBRAZOWANIE STANU PRZYGOTOWANIA WOJEWÓDZTWA DO AWARII ENERGETYCZNEJ
Wnioski
1. Część jednostek samorządu terytorialnego liczy się z możliwością wykorzystania agregatów prądotwórczych zakupionych przez gminy na potrzeby OSP głównie spoza Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego – stopień i zakres ich wykorzystania wydaje się być znacząco ograniczony.
2. Obecny stan zabezpieczenia energetycznego, pomimo zakupów w ostatnich 2 latach 248 agregatów prądotwórczych stwarza potencjalne zagrożenie dla zabezpieczenia podstawowych potrzeb ludności w przypadku rozległej awarii energetycznej, głównie w powiatach: dąbrowskim, krakowskim ziemskim, tarnowskim ziemskim, gorlickim, limanowskim, miechowskim, chrzanowskim.
3. Zmiana obecnego stanu będzie generowała konieczność wydatkowania znaczących środków finansowych – konieczność zakupu 462 agregatów różnej mocy (szacowana kwota 11 mln zł) oraz przystosowania obiektów do awaryjnego zasilania, co spowoduje dodatkowe zwiększenie kosztów. Deklarowany termin przygotowania jst. do awarii energetycznej to 2016 rok /2020/.
4. Z posiadanych ok. 100 mobilnych agregatów praktycznie istnieje możliwość udostępnienia jedynie 11 z gmin przygotowanych do gmin nieprzygotowanych na podstawie np. podpisanych porozumień między gminami .
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ
Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego