bestuursrapportage het waterschapshuis 2017-02...12.9 bijlage 9: financieel overzicht kolommen...
TRANSCRIPT
Bestuursrapportage
Het Waterschapshuis
2017-02 8 november 2017 V0378/H006817
AB 30 november 2017
Bestuursrapportage 2017-02
2
Inhoudsopgave
Deel 1: Financiële analyse en instandhouding 5
1 Voorwoord en leeswijzer 6
2 Voortgang HWH 2.0 7
3 Formatie en capaciteit 10
3.1 Begrote en gerealiseerde uren 10
3.2 Gemiddelde uurtarieven 11
3.3 Ziekteverzuim 11
3.4 Inzet capaciteit vanuit waterschappen 12
3.5 Contractmutaties capaciteitsmanagement 14
4 Liquiditeit 15
4.1 Schatkistbankieren 15
4.2 Kasliquiditeit 15
4.3 Renterisiconorm en kasgeldlimiet 16
5 Merendeelcriterium 17
6 Doorbelastingen instandhouding naar projecten 18
7 Begrotingswijzigingen BERAP2 19
8 Eerste indicatie saldoafwikkeling 20
Bestuursrapportage 2017-02
3
9 Samenvattend beeld financiën 2017 22
10 Programmadashboard 24
Risico’s en beheersmaatregelen instandhouding 25
Deel 2: Projecten waterschappen 27
11 Risico’s en beheersmaatregelen projecten waterschappen 28
Deel 3: Projecten met derden 30
12 Risico’s en beheersmaatregelen projecten met derden 31
Deel 4: Verwachte begrotingswijzigingen 2017 33
Bijlagen 35
12.1 Bijlage 1: Detailrapportage programma 1 Instandhouding 35
12.2 Bijlage 2: Detailrapportage programma 2 Waterketen 40
12.3 Bijlage 3: Detailrapportage programma 3 Bedrijfsfuncties 42
12.4 Bijlage 4: Detailrapportage programma 4 Uitvoering diensten 46
12.5 Bijlage 5: Detailrapportage programma 5 Derden AHN, BM en SAW@ 52
12.6 Bijlage 6: Detailrapportage programma 6 Informatiehuis Water 55
12.7 Bijlage 7: Detailrapportage kostenplaatsen 58
12.8 Bijlage 8: Status kleur en betekenis 60
12.9 Bijlage 9: Financieel overzicht kolommen verklaard 61
12.10 Bijlage 10: Begrotingswijziging per deelnemer 62
Bestuursrapportage 2017-02
4
12.11 Bijlage 11: Jaareindeverwachting afrekening per deelnemer 63
12.12 Bijlage 12: Detaillering 1e indicatie saldo afwikkeling 65
12.13 Bijlage 13: Lijst met afkortingen 68
Bestuursrapportage 2017-02
5
Deel 1: Financiële analyse en instandhouding
In deel 1 wordt een algemeen beeld geschetst van de financiële en inhoudelijke ontwikkelingen. Deze hoofdstukken vormen een bestuurlijke
samenvatting. Daarnaast is in dit deel het begrotingsprogramma Instandhouding uitgewerkt. Alle wijzigingen die betrekking hebben op het begrotingsprogramma Instandhouding moeten na een zienswijzeprocedure door het Algemeen bestuur worden vastgesteld.
Bestuursrapportage 2017-02
6
1 Voorwoord en leeswijzer
Voor u ligt de 2e bestuursrapportage 2017 van Het Waterschapshuis (HWH). Middels de BERAP informeert de organisatie het bestuur over de voortgang, de afwijkingen en de bijzonderheden ten opzichte van de programma begroting 2017. Gelijktijdig met de bestuursrapportage wordt een begrotingswijziging 2017 aangeboden.
Ten opzichte van de 1e bestuursrapportage is een aantal wijzigingen in de inhoud van het document gemaakt. Er is meer informatie over formatie en capaciteit, liquiditeit en doorbelastingen toegevoegd aan de bestuursrapportage (hoofdstukken 3, 4 en 6). De inhoudelijke rapportage over de
programma’s is samengevat in een programmadashboard (hoofdstuk 10). De detailinformatie van de programma’s en projecten is opgenomen in de bijlages van de bestuursrapportage. De indeling van deze bestuursrapportage is gelijk aan de indeling van de geactualiseerde begroting 2017. Om beter aan te sluiten op de verschillende informatiebehoeften, is de bestuursrapportage opgesteld in vier verschillende delen:
• Deel 1: Instandhouding • Deel 2: Projecten waterschappen • Deel 3: Projecten met derden
• Deel 4: Verwachte begrotingswijzigingen op basis van het meerjarenprogramma
In deel 1 (hoofdstuk 1 tot en met 11) wordt een algemeen beeld geschetst van de financiële en inhoudelijke ontwikkelingen. Deze hoofdstukken vormen
een bestuurlijke samenvatting. Daarnaast is in dit deel het begrotingsprogramma Instandhouding uitgewerkt. Alle wijzigingen die betrekking hebben op
het begrotingsprogramma Instandhouding moeten na een zienswijzeprocedure door het Algemeen bestuur worden vastgesteld.
In deel 2 (hoofdstuk 12) worden de begrotingsprogramma’s waterschappen uitgewerkt. Dit betreft de programma’s Waterketen, Bedrijfsfuncties en
Diensten. De opdrachtgevers van de projecten (waterschappen) organiseren zich per project in een uitvoerend overleg. Dit uitvoerend overleg heeft
zeggenschap over de gelden die worden begroot voor de projecten.
In deel 3 (hoofdstuk 13) worden de begrotingsprogramma’s derden uitgewerkt. Dit betreft het programma AHN, Beeldmateriaal en SAW@ en het
programma IHW. De opdrachtgevers van de projecten (waterschappen en derden) organiseren zich per project in samengesteld uitvoerend overleg. De
opdracht van de waterschappen aan HWH beperkt zich tot facilitering. De bestuurlijke aansturing ligt niet bij het bestuur van HWH.
In deel 4 wordt aangekondigd welke begrotingswijzigingen voor 2017 worden verwacht op het moment van het opstellen van de begroting. Deze
projecten hebben nog niet geleid tot een dienstverleningsovereenkomst en worden daarom nog niet in de financiële begroting verwerkt. De genoemde bedragen zijn slechts inschattingen op basis van huidige inzichten.
Wij vertrouwen erop u met deze bestuursrapportage volledig en juist te informeren over de performance van ons Waterschapshuis.
Bestuursrapportage 2017-02
7
2 Voortgang HWH 2.0 Evaluatie HWH 2.0
De evaluatie HWH 2.0 is medio dit jaar afgerond. Vanuit een zeer brede analyse is de evaluatiecommissie tot de volgende conclusies gekomen: • Het construct ‘2.0’ biedt een goede basis voor een compacte, opdracht gestuurde regieorganisatie. • HWH is goed op koers met de implementatie van het reorganisatieplan maar op essentiële aspecten pakt het anders uit dan met HWH 2.0 was
bedoeld.
• Zowel in bestuurlijk, organisatorisch als financieel perspectief constateren wij verbetering. • De deelnemers zien een duidelijke meerwaarde in en noodzaak tot i-samenwerking via HWH, maar de voordelen van de samenwerking komen
nog onvoldoende tot uiting. Op basis van deze conclusie komt de evaluatiecommissie tot een drietal aanbevelingen:
1. Actualiseer de koers “op weg naar 2020”. 2. Optimaliseer de governance 3. Geef HWH een stevige kwaliteitsimpuls.
Opdrachtgeverstafel Daarnaast heeft de Opdrachtgeverstafel te kennen gegeven een trekkende en orqanisatorische rol te willen pakken voor de volgende onderwerpen:
• Het oplossen van het knelpunt van de inleen van waterschappers. • De hoge regeldichtheid (meer te gaan sturen vanuit de kaders) • De doorontwikkeling op strategisch niveau, waarin HWH meer de regie kan nemen in de digitaliseringsopgave voor de waterschappen.
Koersplan 2020
Inmiddels is een koerscommissie ingesteld bestaande uit twee AB-leden, twee secretarisdirecteuren en drie i-managers om een koersplan 2020 op te
stellen voor HWH met een doorkijk naar 2025.
Doel is om samen met de waterschappen tot een plan voor HWH 2020 te komen waarin zowel de rol van HWH ten aanzien van de verdergaande digitalisering als de manier waarop de resultaten en de kwaliteit van de dienstverlening verder kunnen worden verbeterd, worden uiteengezet.
Hierbij worden volgende uitgangspunten gehanteerd:
• Het goede van het huidige HWH behouden en bestaande beperkingen/belemmeringen opheffen; • Investeren in inzicht en bewustzijn bij waterschappen inzake kansen en uitdagingen op gebied van digitalisering niet alleen in de bedrijfsvoering
maar ook van het primaire proces; • Modulair uitbouwen van HWH met het centrale thema: toegevoegde waarde blijven leveren met een heldere governance.
Verschillende sprekers zijn uitgenodigd om vanuit hun perspectief te kijken naar Het Waterschapshuis en de samenwerking op digitaliseringsvraagstukken binnen de waterschappen en met andere overheden. In zeven tot negen sessies zal het koersplan worden opgesteld en zal begin 2018 een extra AB worden belegd om het koersplan te kunnen bespreken.
Bestuursrapportage 2017-02
8
Kwaliteit van instandhouding Voortraject Na opdrachtverlening komen in het voortraject businesscases tot stand. Het team is zo goed als volledig bemenst met ook enkele strategische functies
ingevuld vanuit de waterschappen, maar werkt niet optimaal. De focus komt te liggen op resultaatgerichter en kwalitatief beter werken. Voor een kwaliteitsverbetering van de businesscases is ook gezocht naar samenwerking met Management School Maastricht, maar heeft door taalbarrières van de aangedragen kandidaten onvoldoende gestalte gekregen.
Een aantal interne projecten over het voetlicht Momenteel lopen twee interne projecten die verbeteringen op korte termijn moeten opleveren. De kantoorautomatisering wordt momenteel gemigreerd
naar Vechtstromen en het systeem dat DIV ondersteunt, krijgt een update. Daarnaast worden de eerste stappen gezet om een business case op te
stellen ter verbetering van onze financiële systemen. Deze projecten dragen bij aan een betere facilitering van de programmaorganisatie HWH
2.0. Telkens wordt hierbij onderzocht of kan worden samengewerkt met een waterschap.
Kwaliteit van projecten De kwaliteit van de projecten gaat gestaag de goede kant op. De rol van projectbeheersing krijgt steeds beter vorm binnen HWH. Daarnaast is de
Delivery Manager die verantwoordelijk is voor alle producten en diensten van HWH inmiddels goed ingewerkt. Echter starten de projecten laat door het
niet op tijd en niet met de juiste kwaliteit bemensen van een project door de waterschappen. Er wordt dan uitgeweken naar de markt en dat kost extra
tijd en levert soms weinig goede kandidaten op.
Capaciteit en mobiliteit Er is een HR-agenda 2018 opgesteld waarin invulling wordt gegeven aan HWH als lerende organisatie. Aandacht komt er voor mentorschap, feedback,
open communicatie, meer zelfinzicht, opleiding, stageplaatsen en nieuwe projectvormen als Agile. Daarnaast is de wens om samen met enkele
waterschappen traineeships in te vullen. Momenteel wordt ook gewerkt aan een raamovereenkomst voor IT-personeel vanuit de markt samen met een
aantal waterschappen.
Overige ontwikkelingen
• Het meerjarenprogramma krijgt vanuit het i-platform en OGT steeds meer vorm, maar de kruks zit 'm in de invulling van de digitaliseringsvraagstukken vanuit het primaire proces. Er zijn tal van ontwikkelingen gaande waar de business voordeel mee kan hebben zoals het gebruik van drones of big data.
• De Centrale Distributie Laag is reeds in gebruik, inclusief de aansluiting met het loket PDOK (Publieke Dienstverlening Op de Kaart) bij het Kadaster. Er zijn nu drie waterschappen die zijn aangesloten op deze informatieketen. Waterschappen dragen hierin hun eigen verantwoordelijkheid.
• In verband met flexibilisering is het moeilijk gebleken de PVT bemenst te krijgen. Hierdoor is de PVT in ruste en wordt tijdelijk teruggevallen op een informerende personeelsvergadering tenminste 3 keer per jaar, conform de wet op de ondernemingsraden.
Bestuursrapportage 2017-02
9
• Op verzoek van de waterschappen wordt gewerkt aan een communicatieplan om de informatiestroom vanuit HWH naar alle stakeholders te verbeteren. Hier is de samenwerking met HWBP gevonden, echter is het wachten op een strategische communicatiemedewerker vanuit HWBP om dit verder vorm te geven.
Zorgpunten De zorgpunten uit de rapportage van 2016 en Berap 1 2017 blijven onverlet van kracht:
• De bemensing vanuit de waterschappen blijft een zorg waardoor projecten niet op tijd starten en niet op tijd worden afgerond. Dit heeft ertoe
geleid dat het Dagelijks bestuur, in overleg met de OGT, een voorstel zal voorbereiden voor wijziging van de Dienstverleningsovereenkomst waarin een overmachtsclausule (als waterschappen geen capaciteit beschikbaar stellen, is HWH niet gehouden aan de opleverdatum van het project) wordt opgenomen. Op dit moment leveren slechts 4 van de 21 waterschappen de vanuit het meerjarenprogramma benodigde 2 FTE of meer om invulling te geven aan de bemensing van de flexibele schil voor de projectuitvoering bij HWH.
• Continuïteit van kennis en kunde in diverse programma’s zoals IHW en de hoge werkdruk;
• Opstellen en getekend krijgen van de DVO's
• Ondanks de inhaalactie blijft de uitvoering van de archiefwet voor HWH een zorgpunt. Ook in de evaluatie zijn deze zorgpunten benoemd.
Bestuursrapportage 2017-02
10
3 Formatie en capaciteit
3.1 Begrote en gerealiseerde uren
Een belangrijke basis voor de HWH begroting zijn de gewerkte uren. Hieronder is een overzicht opgenomen van de begrote en gerealiseerde uren per
programma en per type overeenkomst.
De verwachting is dat de begrote uren in 2017 niet geheel zullen worden gerealiseerd. De begrote werkzaamheden kunnen niet geheel in 2017 worden uitgevoerd. Dit heeft onder andere te maken met de moeilijke arbeidsmarkt en de nog te beperkte bemensing vanuit de waterschappen, waardoor het
lastig is (tijdig) de juiste persoon te vinden. Hierdoor starten projecten later dan gepland. De beschikbare en benodigde capaciteit enerzijds en de hoeveelheid werk anderzijds moeten beter op elkaar afgestemd worden.
Het percentage payroll is inclusief mobiliteit. Op dit moment is 3,5 fte elders (gedeeltelijk) tegen vergoeding gedetacheerd.
Overzicht uren per programma 2017
geactualiseerde
begroting
2016
doorgeschoven
uren
2017 begrotings-
wijzigingen
BERAP1
2017 begrotings-
wijzigingen
BERAP2
2017 totaal
begrote uren
2017
gerealiseerd
t/m augustus
%
1. Instandhouding 30.143 30.143 15.600 52%
2. Waterketen 4.455 2.499 1.438 8.392 3.605 43%
3. Projecten Bedrijfsfuncties 2.049 1.665 1.298 1.093 6.105 2.622 43%
4. Projecten Diensten 22.447 9.082 76 2.336 33.941 11.425 34%
5. Projecten Derden AHN, BM en SAW@ 8.114 1.200 320 9.634 5.703 59%
6. Projecten Informatiehuis Water 8.643 -474 4.464 12.633 11.597 92%
Totaal 75.851 13.972 3.132 7.893 100.848 50.552 50%
Overzicht uren per type overeenkomst 2016
gerealiseerd
2017
geactualiseerde
begroting
2017
gerealiseerd
t/m augustus
Payroll 32% 31% 27%
Inleen 28% 32% 37%
Inhuur 40% 37% 36%
Totaal 100% 100% 100%
Bestuursrapportage 2017-02
11
3.2 Gemiddelde uurtarieven
In 2017 zijn er tot en met augustus ongeveer net zo veel uren gewerkt door ingeleende waterschappers als door ingehuurde externen. Dit heeft een gunstig effect op het gerealiseerde gemiddelde uurtarief in 2017. Het positieve effect wordt beperkt doordat tegelijkertijd minder uren zijn gemaakt door medewerkers die op de payroll van HWH staan. Deze laatste trend is passend in de doelstellingen van HWH 2.0.
3.3 Ziekteverzuim
HWH heeft in 2017 circa 18 FTE op de payroll. In 2017 is een aantal medewerkers op de payroll van HWH langdurig ziek. Het ziekteverzuim bij de medewerkers op de payroll is tot en met augustus 2017 10,2%.
Gemiddelde uurtarieven in € 2016
gerealiseerd
2017
geactualiseerde
begroting
2017
gerealiseerd
t/m augustus
75,97 88,22 79,30
Bestuursrapportage 2017-02
12
3.4 Inzet capaciteit vanuit waterschappen
Op verzoek van het Algemeen bestuur wordt inzicht gegeven in de verdeling van de medewerkers en uren naar de waterschappen. In de periode januari
tot en met augustus 2017 zijn 40 medewerkers vanuit de waterschappen bij Het Waterschapshuis ingezet. Deze medewerkers hebben 18.463 productieve uren geleverd. De uren van betrokken medewerkers in overleggen, zoals i-platform, uitvoerend overleggen, DB, etc, zijn niet in deze overzichten meegenomen, hoewel deze uren substantieel zijn. Voorbeelden hiervan zijn de voorzitter van het i-platform en de leden van de koplopersoverleg (i-platform) die veel uren (honderden) hebben gestopt in de strategienota en meerjarenprogramma van de waterschappen of de UO
voorzitter DAMO’s die een herijking van de visie op de DAMO’s tot stand heeft gebracht.
Bestuursrapportage 2017-02
13
Waterschap Rivierenland spant de kroon (3,7 FTE) als het gaat om geleverde uren in de eerste acht maanden van dit jaar, gevolgd door Rijnland,
Schieland & Krimpernerwaard, Vallei & Veluwe, Hollands Noorderkwartier, Waternet en de Dommel (1,5 FTE). Dat reisafstand niet altijd een probleem hoeft te zijn bewijzen medewerkers vanuit Wetterskip Fryslan en Noorderzijlvest. Uitdaging is om ook medewerkers vanuit Scheldestromen, Hunze en Aa's en Limburg te verleiden om een leuke opdracht bij Het Waterschapshuis uit te voeren. Zoals hiervoor geschetst is het beeld vertekend omdat niet iedereen zijn uren schrijft in het tijdsregistratiesysteem van HWH. Bijvoorbeeld Vechtstromen (voorzitter i-platform) levert dit jaar alleen al zeker 1000 uur en volgend jaar nog meer omdat dit waterschap de Kantoorautomatiseringsomgeving van Het Waterschapshuis heeft overgenomen en gaat hosten, etc.
Bestuursrapportage 2017-02
14
Vanuit het meerjarenprogramma vanuit de waterschappen opgesteld voor het Waterscchapshuis, blijkt dat er om HWH goed te bemensen vanuit de waterschappen ongeveer 2 FTE (2800 uur per jaar) per waterschap minimaal nodig zijn. Alleen Waterschap Rivierenland voldoet hier ruimschoots aan, Hoogheemraadschap van Rijnland, Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard en Waterschap Vallei en Veluwe komen er bijna aan. Dat
betekent dat slechts 4 van de 21 waterschappen voldoende invulling geven aan de flexibele schil van HWH.
3.5 Contractmutaties capaciteitsmanagement
Zoals vermeld in de geactualiseerde begroting 2017, wordt per contractmutatie van een medewerker € 5.000 doorbelast van capaciteitsmanagement naar het betreffende project of de kostenplaats. Hieronder wordt een overzicht gegeven van het aantal contractmutaties en de bijbehorende
doorbelastingen. De onderstaande tabel is exclusief de voor IHW verwerkte mutaties.
In de periode tot en met april zijn alleen doorbelastingen verwerkt voor de instroom van medewerkers. In de periode mei tot en met augustus zijn de contractverlengingen in kaart gebracht. De bijbehorende doorbelastingen zijn met terugwerkende kracht vanaf januari 2017 verwerkt.
Instroom Verlenging Totaal Aan projecten
(excl IHW)
Binnen
instandhouding
Totaal
01-01-2017 t/m 30-04-2017 (BERAP1) 17 17 40.000 45.000 85.000
01-05-2017 t/m 31-08-2017 (BERAP2) 11 18 29 90.000 55.000 145.000
Totaal 28 18 46 130.000 100.000 230.000
Doorbelasting in € Aantal mutaties per soort
Bestuursrapportage 2017-02
15
4 Liquiditeit
4.1 Schatkistbankieren
Als gevolg van schatkistbankieren dient Het Waterschapshuis alle middelen boven de drempel van € 250.000 af te romen. Tot en met september werd minimaal 1 keer per week de stand gecontroleerd en indien nodig afgeroomd naar de schatkist. Ontvangsten gedurende de week kunnen leiden tot een
tijdelijke overschrijding van de drempel. Vanaf september wordt gebruik gemaakt van de faciliteit van de NWB om het saldo automatisch af te romen naar de schatkist. Het saldo schatkistbankieren is direct opeisbaar en de financiële risico’s zijn laag.
De gemiddelde stand op de NWB betaalrekening per kwartaal bedroeg: 1e kwartaal 2017 € 122.831 2e kwartaal 2017 € 135.023 Juli en augustus 2017 € 72.982
Hiermee heeft Het Waterschapshuis voldaan aan de regeling schatkistbankieren over de periode tot en met augustus 2017. Aangezien het automatisch afromen in september in werking is gesteld, is de verwachting dat HWH ook voor geheel 2017 aan de regeling schatkistbankieren zal voldoen.
4.2 Kasliquiditeit
De kasliquiditeit geeft de verhouding aan tussen de beschikbare liquide middelen enerzijds en de kortlopende schulden en verplichtingen anderzijds. Het is een indicator van de mate waarin de kortlopende schulden en verplichtingen kunnen worden gedekt uit de liquide activa.
De algemene richtwaarde van dit kengetal is een minimum van 15%. Het Waterschapshuis blijft boven deze norm. Op dit moment heeft HWH geen kredietfaciliteit bij de NWB. Het Waterschapshuis heeft voldoende liquide middelen om te voldoen aan de verplichtingen.
Liquide middelen Totaal kortlopende
schulden en
verplichtingen
Kasliquiditeit
30-04-2017 (BERAP1) 2.417.946 7.961.120 30%
31-08-2017 (BERAP2) 1.752.031 7.825.317 22%
Bestuursrapportage 2017-02
16
4.3 Renterisiconorm en kasgeldlimiet Renterisiconorm is een bedrag ter grootte van een percentage van het begrotingstotaal van het openbare lichaam bij aanvang van het jaar. In de
uitvoeringsregeling Financiering Decentrale Overheden is dit percentage voor gemeenschappelijke regelingen vastgesteld op 20% van het primaire
begrotingstotaal van circa € 16,0 miljoen is € 3,2 miljoen. Het renterisico op de vaste schuld mag de renterisiconorm niet overschrijden.
Kasgeldlimiet is een bedrag ter grootte van een percentage van het begrotingstotaal van het openbare lichaam bij aanvang van het jaar. In de
uitvoeringsregeling Financiering Decentrale Overheden is dit percentage voor gemeenschappelijke regelingen vastgesteld op 8,2% van het primaire begrotingstotaal van circa € 16,0 miljoen is € 1,3 miljoen. De gemiddelde netto-vlottende schuld per kwartaal mag de kasgeldlimiet niet overschrijden.
In 2017 is het banksaldo tot en met augustus positief geweest en er is geen sprake van kasgeldleningen, kredietfaciliteiten of andere uitzettingen van gelden. Derhalve geen overschrijdingen van de renterisiconorm en kasgeldlimiet. Het positieve saldo is ondergebracht bij de schatkist.
Bestuursrapportage 2017-02
17
5 Merendeelcriterium Conform de door KokxDeVoogd voorgestelde systematiek rapporteren we in BERAP over de feitelijke realisatie van het merendeelcriterium (werk voor derden). Voor de toepassing van een vrijstelling van aanbesteding is het van belang dat HWH minimaal 80% van haar werkzaamheden verricht voor waterschappen die deelnemen aan de Gemeenschappelijke regeling HWH. Het merendeelcriterium mag berekend worden over een periode van 3 jaar.
Het percentage werk voor derden in de periode 2015, 2016 en 2017 bedraagt 19,1% en valt daarmee binnen het maximum van 20%.
Bestuursrapportage 2017-02
18
6 Doorbelastingen instandhouding naar projecten In de geactualiseerde begroting is het uitgangspunt gehanteerd van het doorbelasten van uitgevoerde diensten binnen instandhouding aan de producten
en programma’s op basis van vaste rekentarieven per dienst. De rekentarieven zijn:
• Virtuele werkplek: € 300 per medewerker per maand.
• Capaciteitsmanagement: € 5.000 per medewerker mutatie.
Een deel van de doorbelastingen vindt plaats binnen programma 1 Instandhouding naar andere kostenplaatsen binnen instandhouding. Het resterende deel wordt van programma 1 Instandhouding aan de andere programma’s (projecten) doorbelast. De volgende doorbelastingen zijn verwerkt in de 1e en 2e bestuursrapportage:
Aan projecten
(excl. IHW)
IHW Binnen
instandhouding
Totaal
Virtuele werkplek 92.382 42.136 51.782 186.300
Capaciteitsmanagement 130.000 50.000 100.000 280.000
Overige facilitering IHW 95.731 95.731
Totaal 222.382 187.867 151.782 562.031
Totale doorbelasting t/m 31-8-2017 in €
Bestuursrapportage 2017-02
19
7 Begrotingswijzigingen BERAP2 Tegelijkertijd met de 2e bestuursrapportage 2017 wordt de 6e en 7e begrotingswijziging aangeboden. Dit betreft de formele vaststelling van gewijzigde budgetten in de periode mei tot en met augustus 2017 die invloed hebben op de begroting 2017. Deze wijzigingen hebben geen invloed op de hoogte van de bijdrage aan de instandhoudingskosten. In bijlage 10 is de begrotingswijziging per deelnemer uitgewerkt.
6e Begrotingswijziging (mutatie bijdrage deelnemer):
Programma 3 Bedrijfsfuncties:
• P426 DAMO Metingen K (BC) € 28.300 • P429 DAMO Metingen Keringen Logisch € 102.534 • P905 Govroam € -4.903
• P915 Sectorscan € 80.703 • P925 Handreikingen Stuurgroep Zorgplicht € 20.000
Programma 4 Diensten: • P177 B&O Centrale Distributielaag € 135.100 • P756 Doorontwikkeling en gebruik WILMA €220.000 • P577 Software catalogus (BC) €33.750 • P579 Zaak Type Catalogus € 50.000
• P584 Omgevingswet IHW RWS € -42.377 • P920 Programma privacy € 35.000
Programma 6 IHW: • P610 KRM portaal in WKP € 3.446 • P612 SLIM watermanagement € 60.500 • P617 Digitale Delta € 24.684
• P622 Grondwaterkwaliteitdatabase € 63.360 • P635 ROR-Maatregelenportaal € 29.822 • P697 Realisatiefase Waterveiligheid € 382.354 • P699 B&O Waterveiligheidsportaal € 147.348
7e Begrotingswijziging (mutatie bijdrage deelnemers neutraal):
Programma 4 Diensten: Restant bedrag van € 176.620 van Geovoorziening 2016 wordt toegevoegd aan project (P177) B&O Centrale Distributielaag in plaats van (P176) Project fase B Centrale Distributielaag.
Bestuursrapportage 2017-02
20
8 Eerste indicatie saldoafwikkeling Na 8 maanden programma uitvoering wordt in BERAP2 een eerste indicatie opgenomen van de te verwachten saldo afwikkeling 2017. Ten aanzien van restant budgetten 2017 gelden de volgende uitgangspunten:
1. Afrekening deelnemers: Voor geïnde bijdragen ten behoeve van projecten die niet uitgevoerd zijn en niet meer zullen plaatsvinden wordt
voorgesteld deze terug te betalen aan de deelnemers.
2. Mee naar 2018, budgetoverheveling: Voor geïnde bijdragen ten behoeve van projecten die uitgesteld en/of uitgelopen zijn naar 2018 wordt voorgesteld deze te handhaven.
3. Mutatie bestemmingsreserve: zowel toevoeging (voor resultaten op de exploitatie kan voorgesteld worden om een saldo in een bestemmingsreserve te storten zodat gelden beschikbaar blijven voor komende jaren) als onttrekking
4. Exploitatie resultaat: Voor verliezen op de exploitatie die hun oorsprong vinden buiten de invloedsfeer van HWH kan voorgesteld worden om deze
bedragen te verrekenen met afrekening waterschappen.
In onderstaande tabel is per uitgangspunt het bedrag opgenomen. In de bijlages is per uitgangspunt een detaillering opgenomen. Samenvattend betekent dit een verwachte uitbetaling aan de deelnemers van € 1.104.210. Rekening houdende met de verrekening van het exploitatieresultaat is de eerste indicatie van het bedrag van de afrekening met de deelnemers € 1.775.830.
Bestuursrapportage 2017-02
21
Uitgangspunt Bedrag 1e indicatie
Toelichting
1. Afrekening deelnemers 1.104.210
2. Mee naar 2018, budgetoverheveling 2.485.874 Het saldo wordt met name verklaard door:
Z-info: Een deel van de uitgaven in 2017 betreft vooruitbetalingen voor 2018, conform de systematiek van voorgaande jaren. De intentie is om over te gaan op betalingen die gelijk lopen aan het kalender jaar. Met de stuurgroep zal de mogelijkheid worden besproken om het ingeschatte projectsaldo eind 2017 van € 298.440 terug te betalen aan de deelnemers.
Omgevingswet RWS: Het potentieel door het ministerie gesubsidieerde budget van € 200.000 voor de inzet van medewerkers is nog niet aangesproken.
AHN: Het ingeschatte bedrag van € 840.549 dat in 2017 over is wordt voor de jaren 2018 en 2019 besteed in de inwinning.
IHW Programmabureau basistaken: Door capaciteitsproblemen worden basistaken vertraagd uitgevoerd. Het ingeschatte projectsaldo van € 319.993 wordt doorgeschoven.
3. Mutatie bestemmingsreserve / reservering
-444.941 Uitgaven ten laste van de reservering AHN kaartverkoop ad € 407.686
Uitgaven mobiliteit ten laste van de bestemmingsreserve HWH2.0 ad € 37.255
4. Exploitatie resultaat 671.620 Het saldo wordt met name verklaard door:
Organisatie € 644.085: De begrotingspost voor onvoorziene zaken wordt voor € 125.000 niet aangesproken. De kosten organisatie ondersteuning zijn circa € 261.000 lager door het niet of later dan gepland in kunnen vullen van vacatures. De doorbelastingen van capaciteitsmanagement zijn hoger door het hoge aantal verwerkte personeelsmutaties. Deze kosten zijn niet navenant gestegen. Dit leidt tot een overschot van circa € 150.000. De kosten voor financiën zijn circa € 70.000 lager dan begroot door langdurige ziekte. Het tegeneffect is zichtbaar op de kostenplaats vaste kern. De reguliere BIWA kosten zijn € 60.000 lager dan begroot, door vertraging in het project.
Capaciteit BUCA € 191.088: De werkelijke uren zijn zo veel mogelijk geschreven op projecten en niet binnen instandhouding, waardoor een overschot ontstaat binnen instandhouding.
Kostenplaats vaste kern - € 150.000: Tekort wordt vooral veroorzaakt door langdurige ziekte van een aantal medewerkers.
Totaal saldo afwikkeling J.E.V. 3.816.764
Bestuursrapportage 2017-02
22
9 Samenvattend beeld financiën 2017 Het totaalbeeld van de begroting en de gerealiseerde kosten 2017 is in onderstaand overzicht samengevat:
Programma Saldo
1/1/2017
Begroting
2017
Begrotings-
wijzigingen
BERAP1
Begrotings-
wijzigingen
BERAP2
Saldo
begroting
2017
Gerealiseerde
lasten
31/8/2017
%
Programma 1. Instandhouding 0 3.243.178 0 0 3.243.178 1.569.737 48%
Programma 2. Waterketen 315.717 1.142.691 257.559 0 1.715.967 822.565 48%
Programma 3. Bedrijfsfuncties 340.567 1.064.172 405.446 226.634 2.036.819 841.190 41%
Programma 4. Uitvoering Diensten 361.203 5.789.090 401.907 431.473 6.983.673 3.593.693 51%
Programma 5. Derden AHN, BM en SAW@ 913.630 4.876.116 38.720 0 5.828.465 1.480.162 25%
Programma 6. Informatiehuis Water 684.235 1.576.801 0 711.514 2.972.549 1.570.812 53%
Totaal Programma's 2.615.352 17.692.047 1.103.633 1.369.620 22.780.652 9.878.161 43%
Saldo kostenplaatsen 0 0 0 0 0 -69.823 na
Incidentele Baten & Lasten 0 0 0 0 0 -335 na
Totaal 2.615.352 17.692.047 1.103.633 1.369.620 22.780.652 9.808.003 43%
Bestuursrapportage 2017-02
23
Het totaalbeeld van de begroting en de jaareindeverwachting van 2017 is in onderstaand overzicht samengevat:
Voor een toelichting op de realisatie per programma en een uiteenzetting van jaareindeverwachting per waterschap, wordt verwezen naar bijlages. Een bedrag van € 2.485.875 wordt doorgeschoven naar 2018. Zoals ook blijkt uit de realisatie van de uren (hoofdstuk 3.1), moet de beschikbare en
benodigde capaciteit enerzijds en de hoeveelheid werk anderzijds beter op elkaar afgestemd worden. Een betere afstemming zal leiden tot een beperking van het bedrag van de budgetoverheveling. Dit vraagstuk komt aan bod bij het koersplan.
Programma Saldo
begroting
2017
Lasten J.E.V.
2017
Saldo J.E.V.
2017
1. Afrekenen
deelnemers
2. Mee naar
2018:
voorstel
budgetover
heveling
3. Mutatie
bestemmings
reserve
4.
Exploitatie
resultaat na
bestem.res.
Programma 1. Instandhouding 3.243.178 2.508.479 734.700 0 0 -37.255 771.955
Programma 2. Waterketen 1.715.967 1.342.108 373.859 51.000 322.860 0 0
Programma 3. Bedrijfsfuncties 2.036.819 1.673.965 362.854 285.654 77.200 0 0
Programma 4. Uitvoering Diensten 6.983.673 5.618.248 1.365.425 540.203 825.222 0 0
Programma 5. Derden AHN, BM en SAW@ 5.828.465 5.420.603 407.863 -25.000 840.549 -407.686 0
Programma 6. Informatiehuis Water 2.972.549 2.300.152 672.397 252.353 420.044 0 0
Totaal Programma's 22.780.651 18.863.554 3.917.097 1.104.210 2.485.875 -444.940 771.956
Saldo kostenplaatsen 0 100.000 -100.000 0 0 0 -100.000
Incidentele Baten & Lasten 0 335 -335 0 0 0 -335
Totaal 22.780.651 18.963.889 3.816.763 1.104.210 2.485.875 -444.940 671.621
Bestuursrapportage 2017-02
24
10 Programmadashboard In het programmadashboard zijn de statuskleuren per programma in een ringdiagram weergegeven. De binnenste ring geeft het aantal projecten per statuskleur weer. De buitenste ring drukt de statuskleuren uit in een percentage van de begroting (na verwerking van begrotingswijzigingen) van het betreffende programma. Bijvoorbeeld: In programma 1 Instandhouding hebben bijvoorbeeld 2 projecten statuskleur rood, uitgedrukt in een percentage van de begroting van Instandhouding is dit 5%. Alle projecten met een oranje of rode statuskleur, worden toegelicht in hoofdstuk 11, 12 en 13 Risico’s
en beheersmaatregelen. Voor meer details van de projecten en een toelichting op de betekenis van de statuskleuren wordt verwezen naar de bijlages.
72
2 37%
58%
5%
Programma 1 Instandhouding
Bestuursrapportage 2017-02
25
Risico’s en beheersmaatregelen instandhouding
Een aantal risico’s ligt binnen de invloedsfeer van HWH en een aantal van de risico’s ligt buiten de invloedsfeer van HWH. Ook als risico’s buiten de invloedsfeer liggen zal HWH voor zover mogelijk beheersmaatregelen nemen om tot oplossingen te komen. In onderstaand overzicht zijn alle projecten en kostenplaatsen vermeld met een status oranje of rood. Voor meer details van de projecten en kostenplaatsen wordt verwezen naar de bijlages.
Om de risico’s te beheersen zijn de volgende zaken relevant:
Programma Naam kostenplaats of project
Status-kleur BERAP1
Status-kleur BERAP2
Risico Binnen/ buiten invloedsfeer
Beheersmaatregel
Instandhouding Organisatie
Onderschrijding van de organisatie ondersteuning wordt vooral veroorzaakt door het niet (tijdig) kunnen invullen van vacatures. Hierdoor blijven werkzaamheden langer liggen en ligt er een hogere werkdruk bij de aanwezige medewerkers..
Binnen/buiten De vacatures hebben de volle aandacht van capaciteitsmanagement.
Kennis en Verbinden
Business case start als er een DVO voor is. Maar hiervoor zit al veel voorbereidingstijd. Deze uren werden in de BERAP1 nog bij ‘kennis en verbinden’ verantwoord. Hierdoor waren de kosten bij ‘kennis en verbinden’ te hoog. Inmiddels zijn deze uren in kaart gebracht en verantwoord bij ‘capaciteit business cases’.
Binnen Medewerkers zijn er op geattendeerd dat voorbereidingstijd voor business cases op ‘capaciteit business cases’ verantwoord moeten worden, zodat herhaling hierop wordt beperkt.
Mobiliteit
Het tekort wordt veroorzaakt door het kosteloos uitlenen van
twee medewerkers, waarvan een medewerker vanaf mei. Binnen/buiten Capaciteitsmanagement heeft blijvende aandacht
voor het zo veel mogelijk kostenneutraal wegzetten van de medewerkers binnen mobiliteit.
Capaciteit business cases
Business case start als er een DVO voor is. Maar hiervoor zit al veel voorbereidingstijd. Deze uren werden in de BERAP1 nog bij ‘kennis en verbinden’ verantwoord. Hierdoor waren de kosten bij ‘capaciteit business cases’ te laag. Inmiddels zijn deze uren in kaart gebracht en verantwoord bij ‘capaciteit business cases’.
Binnen Medewerkers zijn er op geattendeerd dat voorbereidingstijd voor business cases op ‘capaciteit business cases’ verantwoord moeten worden, zodat herhaling hierop wordt beperkt.
Uitbesteden KA Na met meerdere partijen de mogelijkheden van migratie onderzocht
te hebben is uiteindelijk WS Vechtstromen bereid gevonden deze uit
te voeren en in de toekomst de Kantoorautomatisering voor HWH te
hosten. De businesscase is hierdoor meerdere keren gemaakt en
levert extra kosten op. Tevens was een update van de huidige
omgeving noodzakelijk alvorens de migratie kan plaatsvinden.
Buiten De extra kosten worden gedekt binnen instandhouding.
Bestuursrapportage 2017-02
26
Programma Naam kostenplaats of project
Status-kleur BERAP1
Status-kleur BERAP2
Risico Binnen/ buiten invloedsfeer
Beheersmaatregel
Decos overgang naar Join div/archief naar ws
In de BERAP1 werd nog gerapporteerd over een vertraging in het project. In oktober wordt de conversie gedaan naar Join.
Momenteel lopen de voorbereidingen voorspoedig. DIV/archief naar waterschap is nog niet opgestart.
Binnen/buiten De bemensing is op orde en de voortgang wordt bewaakt door de projectleider Join. DIV/archief wordt opgestart na de overgang naar Join.
Evaluatie Op 6 juli zijn de conclusies besproken in het Algemeen Bestuur
en zijn deze als verbeter- en aandachtspunten voor de verdere ontwikkeling opgenomen. De kosten waren 10% hoger dan
begroot.
Buiten De evaluatie is afgerond. Er kan geen invloed meer worden uitgeoefend op de gerealiseerde kosten. De overschrijding wordt binnen instandhouding opgevangen.
Bestuursrapportage 2017-02
27
Deel 2: Projecten waterschappen
In deel 2 worden de begrotingsprogramma’s waterschappen uitgewerkt. Dit betreft de programma’s Waterketen, Bedrijfsfuncties en Diensten. De
opdrachtgevers van de projecten (waterschappen) organiseren zich per project in een uitvoerend overleg. Dit uitvoerend overleg heeft zeggenschap over de gelden die worden begroot voor de projecten.
Bestuursrapportage 2017-02
28
11 Risico’s en beheersmaatregelen projecten waterschappen
Een aantal risico’s ligt binnen de invloedsfeer van HWH en een aantal van de risico’s ligt buiten de invloedsfeer van HWH. Ook als risico’s buiten de invloedsfeer liggen zal HWH voor zover mogelijk beheersmaatregelen nemen om tot oplossingen te komen. In onderstaand overzicht zijn alle projecten en kostenplaatsen vermeld met een status oranje of rood. Voor meer details van de projecten en kostenplaatsen wordt verwezen naar de bijlages.
Om de risico’s te beheersen zijn de volgende zaken relevant:
Programma Naam kostenplaats of project
Status-kleur BERAP1
Status-kleur BERAP2
Risico Binnen/ buiten invloedsfeer
Beheersmaatregel
Waterketen Geen risico’s te rapporteren.
Bedrijfsfuncties Koppelvlak WBI para-
meters
In periode 2 is de eindrapportage opgeleverd en is besloten door
de OGT om geen vervolgactiviteiten te ondernemen.
Binnen Project is beëindigd.
DAMO Metingen Keringen Logisch Projectleider wordt op dit moment geworven. Door de latere
start van het project wordt het saldo doorgeschoven naar 2018.
Buiten Waterschappen activeren tot het leveren van capaciteit en met de markt raamovereenkomsten afsluiten.
Vangstregistratie BC is in bewerking. Verwachting is eind van het jaar gereed. Risico ligt
in late besluitvorming voor uitvoering BC voor einde contract op 1-10-2018
Binnen Meer prioriteit in te maken keuzes aanbrengen.
Besluit in dec 2017 nemen.
B&O Dijk Data Service Centrum (DDSC)
Het lukt de deelnemende waterschappen niet om een gezamenlijke opdracht voor HWH te definiëren.
Buiten Continuïteit wordt gezocht door het huidige contract met 1 jaar te verlengen en dit door HWH te laten beheren. De verwachting is dat in deze periode alsnog een BC wordt opgesteld.
De Digitale Watertoets
Beheer wordt conform afspraken uitgevoerd. In verband met de
verwachte impact van de Omgevingswet worden er geen grote
updates uitgevoerd. Sinds kort is er een Integraal manager.
Contract verlengd per 1-10-2017.
Binnen
Buiten
Goede analyse contract.
Relatiebeheer slim vormgeven.
Nationale
regenradar Aanbesteding loopt. De uitkomst is nog niet bekend. Risico zit in
de af te nemen producten bij het KNMI
Buiten Voortgang wordt intensief gevolgd door de projectleider. Indien nodig wordt er ingegrepen door extra budget bij te vragen of het project te staken.
Bestuursrapportage 2017-02
29
Programma Naam kostenplaats of project
Status-kleur BERAP1
Status-kleur BERAP2
Risico Binnen/ buiten invloedsfeer
Beheersmaatregel
Handreikingen
Stuurgroep
Zorgplicht
Van de 2 werkgroepen loopt er 1 conform planning. De andere
lijkt vertraging op te lopen.
Binnen Eventueel gefaseerd opleveren van het project.
Diensten IPv6 Integraal manager is net gestart. Project heeft een nieuwe start
gekregen. Technisch manager capaciteit ontbreekt nog. Op dit
moment is dit geen risico voor het project.
Binnen Risico heeft zich voorgedaan en het project is later gestart en loopt in 2018 verder door.
Nieuw Water-schapsNet
Het contract eindigt. Omdat er een nieuw CMS wordt verwacht (BC is gestart) is het beheer en onderhoud tot een minimum
terug gebracht en worden er geen upgrades uitgevoerd. Dit is
een mogelijk beveiligingsissue.
Buiten Inmiddels is gebleken dat dit geen beveiligingsissues oplevert.
Doorontwik-
keling en
gebruik WILMA
Het risico is het niet tijdig kunnen bemensen van het projectteam, waardoor uitstel van de start van het project. Buiten Project start per 1 oktober. Project Integraal
manager is aangesteld.
Programma
privacy
Interne kosten aan capaciteitsmanagement van HWH en
doorbelasting virtuele werkplek van HWH veroorzaken extra
kosten.
Binnen Risico heeft zich voorgedaan. De situatie wordt
toegelicht aan het UO.
Bestuursrapportage 2017-02
30
Deel 3: Projecten met derden
In deel 3 worden de begrotingsprogramma’s met derden uitgewerkt. Dit betreft de programma’s AHN, Beeldmateriaal en SAW@ en het programma IHW.
De opdrachtgevers van de projecten (waterschappen en derden) organiseren zich per project in samengesteld uitvoerend overleg. De opdracht van de waterschappen aan HWH beperkt zich tot facilitering. De bestuurlijke aansturing ligt niet bij het bestuur van HWH.
Bestuursrapportage 2017-02
31
12 Risico’s en beheersmaatregelen projecten met derden
Een aantal risico’s ligt binnen de invloedsfeer van HWH en een aantal van de risico’s ligt buiten de invloedsfeer van HWH. Ook als risico’s buiten de invloedsfeer liggen zal HWH voor zover mogelijk beheersmaatregelen nemen om tot oplossingen te komen. In onderstaand overzicht zijn alle projecten en kostenplaatsen vermeld met een status oranje of rood. Voor meer details van de projecten en kostenplaatsen wordt verwezen naar de bijlages.
Om de risico’s te beheersen zijn de volgende zaken relevant:
Programma Naam kostenplaats of project
Status-kleur BERAP1
Status-kleur BERAP2
Risico Binnen/ buiten invloedsfeer
Beheersmaatregel
AHN, BM en SAW@ SAW@ HWH-
werkzaam-
heden
Door de wijziging van doorbelasting van de kosten vanuit de instandhouding zijn de kosten toegenomen.
binnen Bij andere gelieerde projectbudgetten zal dekking
voor deze overschrijding gezocht worden.
IHW Personeel IHW Door het wegvallen van meerdere ingewerkte
medewerkers kunnen de basistaken van het IHW niet volledig
worden uitgevoerd. Nieuwe medewerkers worden ingewerkt,
maar zijn nog niet op het gewenste kennisniveau. Dit betekent
minder of tragere ondersteuning van gebruikers en vertraging in
dataleveringen. De doorontwikkeling en verbetering
van informatiesystemen wordt hierdoor vertraagd of komt niet
op gang. Dit wordt bij een van de complexe informatiesystemen
versterkt, door problemen met de leverancier van applicatiebeheer.
Binnen/buiten HWH faciliteert IHW en is verantwoordelijk voor de invulling van de fte die de waterschappen aan het IHW leveren. Over de invulling heeft HWH nauw contact met het directeurenoverleg IHW. Dit heeft de aandacht van capaciteitsmanagement.
KRM portaal WKP Zie problematiek ‘personeel IHW’.
SLIM Water-management
Minder animo voor de workshops dan verwacht. Verkregen inzicht in informatiebehoefte en gegevensaanbod van de
partijen en relatie met de Aquo standaard valt hierdoor tegen.
Binnen Scope wordt herzien, herstart verwacht Q4-
2017.
Digitale Delta Bij BERAP1 ontbrak nog een formele opdracht. Inmiddels
verloopt het project volgens plan.
Binnen Nvt.
Grondwater-kwaliteitdatabase
Bij BERAP1 werd nog gerapporteerd dat er te weinig
medewerkers beschikbaar waren met Aquo/WKP/Aquo-kit kennis ter ondersteuning van project. Project verloopt nu
volgens plan.
Buiten Nvt.
Bestuursrapportage 2017-02
32
Programma Naam kostenplaats of project
Status-kleur BERAP1
Status-kleur BERAP2
Risico Binnen/ buiten invloedsfeer
Beheersmaatregel
ROR-Maatregelenportaal
Project dreigde onvoldoende op gang te komen door gebrek aan capaciteit & mogelijkheid inzet ICT-expertise. Inmiddels verloopt het project volgens plan.
Buiten Nvt.
Programma-bureau basistaken IHW
Zie problematiek ‘personeel IHW’.
Bestuursrapportage 2017-02
33
Deel 4: Verwachte begrotingswijzigingen 2017
In deel 4 wordt aangekondigd welke begrotingswijzigingen voor 2017 worden verwacht. Deze projecten hebben nog niet geleid tot een dienstverleningsovereenkomst en worden daarom nog niet in de financiële begroting verwerkt. De genoemde bedragen zijn slechts inschattingen op basis van huidige inzichten. Besluitvorming hieromtrent gaat via de OGT en leidt tot een begrotingswijziging die te zijner tijd aan het Algemeen bestuur ter
besluitvorming wordt voorgelegd.
In de begroting 2017 is een indicatie gegeven van te verwachten begrotingswijzigingen ten bedrage van € 3.074.746, hiervan zal naar verwachting
€ 184.033 niet aangewend worden in 2017. In onderstaand overzicht wordt weergegeven welk deel van deze verwachte begrotingswijzigingen reeds is verwerkt in de bestuursrapportages en welk deel van de verwachte begrotingswijzigingen is bijgesteld.
Verloopoverzicht verwachte begrotingswijzigingen 2017 Bedrag in €
Geactualiseerde begroting 2017 (deel 4) 3.074.746
Af: verwerkte begrotingswijzigingen BERAP1 -1.103.633
Af: verwerkte begrotingswijzigingen BERAP2 -1.369.620
Af: bijstelling verwachtingen -184.033
Nog te verwachten begrotingswijzigingen 2017 417.460
Bestuursrapportage 2017-02
34
In de onderstaande tabel is een detaillering gegeven van de nog te verwachten begrotingswijzigingen in 2017.
Project
2. Waterketen
Opstellen Business Case Marktverkenning Opvolging Rioken 50.000
3. Projecten Bedrijfsfuncties
DAMO Afvalwaterketen Fysiek en Koppelvlak (vh: DAMO Tri) eenmalige kosten 171.795
DAMO Afvalwaterketen Logisch (vh: DAMO Tri) eenmalige kosten 51.915
Invullen gegevensbehoefte WBI 20.000
4. Projecten Diensten
Software catalogus (Proj + B&O) 33.750
DAMO keringen in de CDL 90.000
417.460
Nog te verwachten
begrotingswijzigingen
2017
Bestuursrapportage 2017-02
35
Bijlagen
12.1 Bijlage 1: Detailrapportage programma 1 Instandhouding
Er wordt gerapporteerd per project met een stoplicht rapportage. Voor de betekenis van de kleuren wordt verwezen naar bijlage 8. Alle projecten met een oranje of rode status, worden toegelicht in hoofdstuk 11 Risico’s en beheersmaatregelen.
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv
J.E.V.
Indicatie saldo
afwikkeling
1 2 3 Toelichting Status
Bestuur Het voorbereiden en faciliteren
van de vergaderingen van het
Algemeen Bestuur en het
Dagelijks Bestuur. Hieronder
wordt ook
bestuursondersteuning en inzet
van derden begroot, zoals
accountantskosten, juridisch
advies en strategische planning.
191.946 128.133 67 191.946 0 4. Exploitatie resultaat
Conform begroting.
Bestuursrapportage 2017-02
36
Organisatie De kosten (ten behoeve van) de
organisatie: directie,
capaciteitsmanagement en
facilitering van de primaire
processen in de breedste zin van
het woord.
1.594.085 567.125 35 950.000 644.085 4. Exploitatie resultaat
Binnen ‘organisatie’ zijn onder andere de volgende
bijzonderheden te onderkennen:
- De kosten voor kantoorautomatisering zijn
naar verwachting in 2017 € 175.000 hoger
dan begroot. De wordt veroorzaakt door een
lagere doorbelasting naar projecten dan
begroot van circa € 100.000. Daarnaast zijn
binnen de kantoorautomatisering ook extra
kosten gemaakt die verband houden met het
uitbesteden van de kantoorautomatisering.
Zie hiervoor de toelichting bij ‘uitbesteden
KA’.
- De begrotingspost voor onvoorziene zaken
van € 300.000 is tot op heden niet
aangesproken en kan aangewend worden om
de hogere kosten van de
kantoorautomatisering te dekken.
- De kosten voor organisatie ondersteuning zijn
naar verwachting € 261.000 lager dan
begroot. Dit wordt vooral veroorzaakt door
het niet kunnen invullen van vacatures voor
communicatie en officemanager. Daarnaast
zijn andere vacatures later dan gepland
ingevuld.
- De kosten voor capaciteitsmanagement zijn
naar verwachting in 2017 circa € 150.000
lager dan begroot. Er zijn meer
personeelsmutaties verwerkt dan begroot,
waardoor de doorbelasting van
capaciteitsmanagement naar de projecten
hoger is. De kosten zijn niet navenant
gestegen.
- De kosten voor financiën zijn naar
verwachting € 70.000 lager dan begroot. Een
van de medewerkers is langdurig ziek.
Hiervoor wordt vanaf het laatste kwartaal van
2017 een tijdelijke vervanger gezocht.
Bestuursrapportage 2017-02
37
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv
J.E.V.
Indicatie saldo
afwikkeling
1 2 3 Toelichting Status
- De kosten voor de reguliere BIWA
werkzaamheden zijn naar verwachting circa
€ 60.000 lager dan begroot, door vertraging
in het project. Zie ook ‘project BIWA’.
Kennis en
Verbinden
HWH is verkenner en verbinder
bij veranderingen en articuleert
vragen vanuit de business. Het
brengt kennis samen, om
kansen te benutten en
veranderingen te
bewerkstelligen.
347.154 246.769 71 347.154 0 4. Exploitatie resultaat
Conform begroting.
Mobiliteit Naast het ramen van de kosten
van personeel dat niet geplaatst
is, is ook het personeel dat op
basis van vrijwilligheid
meewerkt aan flexibilisering in
deze post opgenomen.
Vergoedingen voor detachering
van de betreffende medewerkers
zijn op de kosten in mindering
gebracht.
278.000 290.020 104 310.000 -32.000 3. Mutatie bestemmings-
reserve, en
4. Exploitatie resultaat
In de jaareindeverwachting is rekening gehouden
met een detacheringsvergoeding voor geheel 2017
van circa € 125.000.
Het tekort wordt veroorzaakt door het kosteloos
uitlenen van twee medewerkers, waarvan een
medewerker vanaf mei. In ruil hiervoor ontvangt
HWH 2 dagen in de week ondersteuning voor
communicatie.
Een bedrag van € 37.255 kan worden onttrokken
aan de bestemmingsreserve HWH 2.0. Daarmee is
de gehele bestemmingsreserve aangewend. Het
daarna resterende (verwachte positieve) saldo van
€ 5.255 komt ten gunste van het
exploitatieresultaat.
Bestuursrapportage 2017-02
38
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv
J.E.V.
Indicatie saldo
afwikkeling
1 2 3 Toelichting Status
Capaciteit business
cases
Activiteiten die, in opdracht van
de opdrachtgeverstafel,
uitgevoerd worden tot en met de
definitieve besluitvorming over
de business cases. Deze kosten
worden per uitgevoerde
business case doorbelast aan de
deelnemende waterschappen.
Voor zover de business case niet
leidt tot een opdracht, blijven de
kosten achter in ‘capaciteit
business cases’.
341.088 83.790 25 150.000 191.088 4. Exploitatie resultaat
De capaciteit business cases was geheel begroot
binnen instandhouding, aangezien vooraf niet
bekend is aan welke business cases wordt
gewerkt. De daadwerkelijk gewerkte uren aan
business cases, worden zo veel mogelijk
geschreven op de projecten. Resterende uren op
“capaciteit business cases” betreffen uren die zijn
gemaakt in het kader van vooronderzoek en uren
voor business cases die niet tot een opdracht
hebben geleid.
Project en
B&O Kantoorauto
matisering
De huidige KA is op onderdelen
aan het einde van zijn
technische levensduur en op
andere onderdelen niet geschikt
voor HWH 2.0. De huidige
problemen worden opgelost
waarna de KA omgeving naar
een waterschap kan worden
‘uitbesteed’.
163.806 81.825 50 163.806 0 4. Exploitatie resultaat
Conform begroting.
Uitbesteden
KA
HWH 2.0 kent na de
flexibilisering veel meer
werkenden en veel meer
mutaties dan oorspronkelijk
begroot. Dit vraagt om een
andere aanpak.
110.325 44.059 40 175.000
-64.625 4. Exploitatie resultaat
Na met meerdere partijen de mogelijkheden van
migratie onderzocht te hebben is uiteindelijk WS
Vechtstromen bereid gevonden deze uit te voeren en
in de toekomst de Kantoorautomatisering voor HWH te
hosten. De businesscase is hierdoor meerdere keren
gemaakt en levert extra kosten op. Tevens was een
update van de huidige omgeving noodzakelijk alvorens
de migratie kan plaatsvinden.
De extra kosten worden gedekt binnen
instandhouding.
Bestuursrapportage 2017-02
39
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv
J.E.V.
Indicatie saldo
afwikkeling
1 2 3 Toelichting Status
Decos overgang
naar Join
div/archief
naar ws
Decos is vervangen door Join.
HWH moet deze conversie nog
maken. DIV/archief naar
waterschap is nog niet
opgestart.
41.187 16.833 41 41.187 0 4. Exploitatie resultaat
In oktober wordt de conversie gedaan naar Join.
Momenteel lopen de voorbereidingen voorspoedig.
DIV/archief wordt opgestart na de overgang naar
Join.
Project
BIWA
HWH wil en moet voldoen aan
de BIWA. In dit project worden
de acties ondernemen om daar
te komen.
89.589 61.678 69 89.589 0 4. Exploitatie resultaat
Ondanks de opgelopen vertraging, is de
verwachting dat door het inschakelen van een
externe partij (binnen budget) de doelstellingen
voor 2017 nog gehaald kunnen worden.
Evaluatie Conform reorganisatieplan is in
2016 een Evaluatie van HWH 2.0
gestart.
46.000 49.797 108 49.797 -3.797 4. Exploitatie resultaat
Op 6 juli zijn de conclusies besproken in het
Algemeen Bestuur en zijn deze als verbeter- en
aandachtspunten voor de verdere ontwikkeling
opgenomen. De kosten waren 10% hoger dan
begroot.
Strategische
planning
Het plan HWH 2.0 loopt dit jaar
af. Een nieuw plan 2018 – 2020
zal moeten worden opgesteld.
Hierin zullen ook de bevindingen
vanuit de evaluatie worden
meegenomen.
40.000 0 0 40.000 0 4. Exploitatie resultaat
De koerscommissie is in september van start
gegaan. Naar verwachting zal in november het
concept rapport gereed zijn.
Bestuursrapportage 2017-02
40
12.2 Bijlage 2: Detailrapportage programma 2 Waterketen
Er wordt gerapporteerd per project met een stoplicht rapportage. Voor de betekenis van de kleuren wordt verwezen naar bijlage 8. Alle projecten met een oranje of rode status, worden toegelicht in hoofdstuk 12 Risico’s en beheersmaatregelen.
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting status
Z-info Centraal Functioneel Beheer ten
behoeve van
gebruikersondersteuning, Contract
Management, doorontwikkelen
functionaliteit (van requirement
management tot tests en
releases), verder ontsluiten van
informatie ook van en naar
externe partijen (BVZ,
slibregistratie- en transport
systemen).
1.565.547 774.986 50 1.267.1
08
298.440 2. Mee naar 2018,
budgetoverheveli
ng
Een deel van de uitgaven voor Z-info betreft
contractuele betalingen t/m het 3e kwartaal 2018.
Intentie is om over te gaan op betalingen per
boekjaar, waarmee een deel van de betalingen
niet in 2017 maar in 2018 zal gaan plaatsvinden.
Mogelijk kan dan eind 2017 een bedrag
terugbetaald worden aan de deelnemers. De
stuurgroep moet hierover nog een besluit nemen.
Er is een verschil tussen begrote uurtarieven en
daadwerkelijk gemaakte (uren)kosten. Dat valt
voor 2017 gunstig uit en resulteert in een positief
saldo.
BVZ Bedrijfsvergelijking
Zuiveringsbeheer 81.000 23.246 29 30.000 51.000 1. Afrekening
deelnemers
De werkzaamheden voor de BVZ worden met
wederzijds goedkeuren beëindigd per 31 december
2017. Een deel van het budget zal na formele
afwikkeling resteren en aan de deelnemende
waterschappen worden geretourneerd.
Bestuursrapportage 2017-02
41
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting status
Riole-
rings
informa-
tie (BC)
BC DAMO-TRI en een betere
gegevensuitwisseling tussen
waterschappen en gemeenten
69.420 24.334 35 45.000 24.420 2. Mee naar 2018,
budgetoverheveli
ng
In periode 2 is door het UO besloten om de
business case op te leveren in 2 delen. Het eerste
deel een voorstel voor de realisatie van DAMO
Afvalwaterketen Logisch en Fysiek is in september
opgeleverd en hierover is een positief besluit
genomen door de OGT.
Het tweede deel betreft een nadere uitwerking van
mogelijkheden, nut en noodzaak van de
samenwerking met gemeenten. Dit deel wordt als
onderdeel van de Business Case met het
Uitvoerend Overleg opgepakt. Resultaat hiervan
wordt in de 1e helft van 2018 verwacht.
Bestuursrapportage 2017-02
42
12.3 Bijlage 3: Detailrapportage programma 3 Bedrijfsfuncties
Er wordt gerapporteerd per project met een stoplicht rapportage. Voor de betekenis van de kleuren wordt verwezen naar bijlage 8. Alle projecten met een oranje of rode status, worden toegelicht in hoofdstuk 12 Risico’s en beheersmaatregelen.
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting status
Koppelvl
ak WBI
para-
meters
In het kader van WBI 2017
moeten de waterschappen
informatie (WBI parameters)
verzamelen op basis waarvan de
beoordeling van waterkeringen
plaatsvindt. Het project
‘Koppelvlak WBI’ richt zich op
kennisdeling en samenwerking
rondom het afleiden en aanleveren van de WBI parameters vanuit de
beschikbare (kern)
8.895 6.237 70 6.237 2.658 1. Afrekening
deelnemers
In periode 2 is de eindrapportage opgeleverd en is
besloten door de OGT om geen vervolgactiviteiten
te ondernemen
B&O DAMO
Keringen
Deze set maakt het onder andere
mogelijk de gegevens
(kenmerken, niet meetgegevens)
die nodig zijn voor het Wettelijk
Beoordelings Instrumentarium
2017 (WBI) vast te leggen. Loopt vanaf oktober 2015 Voor de voorziening wordt
het beheer, onderhoud,
contractmanagement en het
functioneel beheer voor de
doorontwikkeling gecoördineerd
richting leverancier en
waterschappen.
242.608 89.502 37 242.608 0 1. Afrekening
deelnemers
Geen bijzonderheden. Met goedkeuring van het
UO wordt B&O budget voor DAMO keringen en
DAMO Watersysteem (beiden collectief)
samengenomen als een totaalbudget.
DAMO Metinge
n K (BC)
Doel van Damo metingen K is de noodzakelijke meetgegevens voor
de WBI. De BC is om de
oplossingsrichting vast te stellen
inclusief kosten en baten.
19.496 12.369 63 19.496 0 1. Afrekening
deelnemers
In periode 2 is door de OGT positief besloten over
het realiseren van DAMO Metingen K Logisch. Voor
DAMO Metingen K Fysiek is afgesproken om met
de waterschappen een verdiepingsslag uit te
voeren als onderdeel van de Business Case.
Bestuursrapportage 2017-02
43
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting status
Oplevering van het resultaat van de
verdiepingsslag voor besluitvorming vindt in de
derde periode plaats. Besluitvorming door OGT
naar verwachting begin 2018
DAMO
Metinge
n
Keringen
Logisch
102.534 307 0 25.334 77.200 2. Mee naar 2018, budgetoverheveling
Projectleider wordt op dit moment geworven. Door
de latere start van het project wordt het saldo
doorgeschoven naar 2018.
Vangst-
registrati
e
Landelijk systeem voor de
registratie, planning en beheer
muskusratten bestrijding. HWH
verzorgt beheer , onderhoud,
contractmanagement en het
functioneel beheer
123.345 25.883 21 73.345 50.000 1. Afrekening
deelnemers
Contract eindigt op 1-10-2018. Businesscase is
lopende voor vervolg. Risico ligt in late
besluitvorming voor uitvoering BC.
B&O Dijk
Data
Service
Centrum
(DDSC)
Op 13 oktober 2015 is door de
betrokken waterschappen een
opdracht verstrekt om de
mogelijkheden te onderzoeken van
het, door HWH over te nemen ,
beheer en verdere ontwikkeling
van het DDSC van de stichting
Flood Control IJkdijk.
8.437 13.042 155 15.937 -7.500 1. Afrekening
deelnemers
Continuïteit wordt gezocht door het huidige
contract met 1 jaar te verlengen en dit door HWH
te laten beheren. De verwachting is dat in deze
periode alsnog een BC wordt opgesteld.
De
Digitale
Water-
toets
Verwezenlijken visie met
betrekking tot moderniseren en
zorgen voor goede Beheer en
onderhoud ondersteuning
275.128 87.779 32 205.128
70.000
1. Afrekening
deelnemers
Beheer wordt conform afspraken uitgevoerd. In
verband met de verwachte impact van de
Omgevingswet worden er geen grote updates
uitgevoerd. Sinds kort is er een Integraal
manager. Contract verlengd per 1-10-2017
Natio-
nale
Data-
bank
Flora en
Kassiersfunctie en
gebruikersoverleg faciliteren (geen
functioneel beheer).
326.096 324.018 99 328.839 -2.743 1. Afrekening
deelnemers
Loopt conform afspraken. Geen wijzigingen
verwacht.
Bestuursrapportage 2017-02
44
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting status
Fauna
(NDFF)
B&O
DAMO
Water-
systeem
Voor de voorziening wordt
het beheer, onderhoud,
contractmanagement en het
functioneel beheer voor de
doorontwikkeling gecoördineerd
richting leverancier en
waterschappen.
173.288 101.387 59 173.288 0 1. Afrekening
deelnemers
Geen bijzonderheden. Zie ook DAMO keringen.
Digitaal
Aangifte
Bedrijve
n
Aangifte voor zuiveringsheffing
en/of verontreinigingsheffing.
Verlenging beheer en onderhoud
van dit systeem.
44.757 30.192 67 44.757 0 1. Afrekening
deelnemers
Geen bijzonderheden.
Project
DAMO
Transpor
t
Het vastleggen van informatie
betreffende de ligging van de
vrijverval- en persleidingen van de
waterschappen wordt vastgelegd
in waterschapsdatabases en gekoppeld aan GIS systemen
alsmede externe partijen ten
behoeve van de Inspire/WION
verplichtingen
125.959 6.449 5 6.449
119.510 1. Afrekening
deelnemers
Het projectbudget is in de 1e 2 perioden van 2017
ingezet voor het opstellen van de BC DAMO
Afvalwaterketen. Over de realisatie van DAMO
Afvalwaterketen is in september positief besloten
door de OGT. DAMO Afvalwaterketen omvat ook
DAMO Transport. Het project DAMO Transport kan
daarmee worden afgesloten
B&O
DAMO
Transpor
t
De beheersfase van DAMO
Transport.
111.730 0 0 0 111.730
1. Afrekening
deelnemers
DAMO Afvalwaterketen omvat ook DAMO
Transport. Het beheer van DAMO Transport kan
daarmee worden afgesloten.
Model-
contract
Cloud-
diensten
Opstellen van
modelovereenkomsten en
contracten
22.688 1.636 7 22.688 0 1. Afrekening
deelnemers
Inmiddels is een projectgroep een visie op cloud
en sourcing aan het opstellen.
Bestuursrapportage 2017-02
45
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting status
Govroa
m
Implementatie van GOvroam bij
alle waterschappen
229.009 123.212 55 282.106 -58.000 1. Afrekening
deelnemers
Project loopt conform de raming. Lichte
verschuiving verwacht van inzet Govroam naar
HWH
National
e
regenrad
ar
Aanbesteding van (inter-)nationale
data betreffende de gevallen en te
verwachtte regen)
127.050 13.358 11 127.050 0 1. Afrekening
deelnemers
Aanbesteding loopt. De uitkomst is nog niet
bekend. Risico zit in de af te nemen producten bij
het KNMI
Sectorsc
an
Sectorscan 80.703 3.946 5 80.703 0 1. Afrekening
deelnemers
Project heeft op 22 september een succesvolle i-
awareness lunch voor bestuurders en directies
georganiseerd
Handreik
ingen Stuurgro
ep
Zorgplic
ht
Handreikingen Stuurgroep
Zorgplicht 20.000 1.874 9 20.000 0 1. Afrekening
deelnemers
Van de 2 werkgroepen loopt er 1 conform
planning. De andere lijkt vertraging op te lopen.
Bestuursrapportage 2017-02
46
12.4 Bijlage 4: Detailrapportage programma 4 Uitvoering diensten
Er wordt gerapporteerd per project met een stoplicht rapportage. Voor de betekenis van de kleuren wordt verwezen naar bijlage 8. Alle projecten met een oranje of rode status, worden toegelicht in hoofdstuk 12 Risico’s en beheersmaatregelen.
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting status
B&O
WION
portaal
Een centrale gezamenlijke
voorziening waarmee de
waterschappen voldoen aan de
verplichtingen die de Wet
Informatie-uitwisseling
Ondergrondse Netten (WION) met
zich mee brengt. Voor de
voorziening wordt het beheer ,
onderhoud, contractmanagement en het functioneel beheer voor de
doorontwikkeling gecoördineerd
richting leverancier en
waterschappen
47.634 4.110 9 20.000 27.634 1. Afrekening
deelnemers
In periode 3 wordt, conform besluitvorming van de
OGT van september 2017 gestart met de
activiteiten in verband met het aflopen van DVO
en beheer en onderhoudscontract met de
leverancier in 2018.
Onder-
steuning
OGT/I-
platform
Voorbereiden en faciliteren van
vergaderingen van de
opdrachtgeverstafel.
147.316 39.468 27 87.316 60.000 1. Afrekening
deelnemers
De ondersteuner i-platform is nog niet ingevuld,
maar de vergaderingen lopen conform planning.
Project
eHRM
Per 1 januari 2016 zijn 6
waterschappen met de e-HRM
applicatie in productie gegaan. Op 1 januari 2017 gaan de overige
10 waterschappen met de
applicatie in productie.
HWH is verantwoordelijk voor de overall coördinatie, waarbij ieder
WS zijn eigen implementatie
uitvoert.
270.366 58.726 22 91.442 178.824 1. Afrekening
deelnemers
Per 1-1-2016 hebben 6 waterschappen (inmiddels
5 door fusie) een belangrijke deel van de e-HRM
applicatie Workforce van ADP in productie
genomen. Op 1-1-2017 zijn nog eens 10
waterschappen aangesloten. Per 1-1-2018 sluit
Delfland als voorlopig laatste ook nog aan. Het in
productie brengen van de resterende modules
wordt in 2017 afgerond. Het staat de
waterschappen vrij wanneer ze dit in productie
willen nemen. Met het in productie brengen van
alle modules wordt het project eind 2017
afgesloten. Het project wordt met een positief
saldo afgesloten en het overschot word
teruggegeven aan de waterschappen.
Bestuursrapportage 2017-02
47
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting status
B&O
eHRM
Beheerwerkzaamheden voor het
product eHRM, officieel nog niet in
beheer genomen. Voor 6
waterschappen worden al wel beheerwerkzaamheden uitgevoerd
door Het Waterschapshuis.
392.664 157.886 40 320.386 72.287 2. Mee naar 2018,
budgetoverheveli
ng
2017 was het 2e jaar beheer maar nu voor 15
aangesloten waterschappen. Het beheer krijgen
we beter in de vingers maar het kost het HWH
team nog erg veel tijd en merken dat we met de
huidige bezetting niet voldoende toekomen aan
alle taken. Het uurtarief is in 2017 flink omlaag
aangepast en het wijzigingen budget is nauwelijks
gebruikt. We houden daarom een flink bedrag
over. Aan het UO wordt voorgesteld dit bedrag
mee te nemen naar volgend jaar.
Project
Centrale
Distribut
ie fase A
en B
De Centrale Distributielaag is het
loket voor de data van de
waterschappen voor wettelijke
verplichte datalevering, maar ook
voor het voldoen aan de Open
Data ambitie van de
waterschappen (Besluit UvW)
76.458 87.330 114 76.458 0 1. Afrekening
deelnemers
Het project kan worden afgesloten. Het tekort kan
worden opgevangen binnen het B&O budget
(besluit goed gekeurd door UO)
B&O Centrale
Distribut
ie-Laag
De opgeleverde Centrale
Distributielaag met INSPIRE data
in de DAMO’s voldoet aan de
aanvullende INSPIRE
verplichtingen van
geharmoniseerde datasets. Het
Waterschapshuis zorgt vanaf de
oplevering voor het
gebruiksbeheer, functioneel
beheer, contractmanagement en
doorontwikkeling van de Centrale
Distributielaag
575.970 193.517 34 480.970 95.000 2. Mee naar 2018,
budgetoverheveli
ng
Het B&O budget (€143k) voor de leverancier voor
3 jaar is begroot in 2017, dit betekent dat er
eigenlijk 2/3 van dit bedrag over blijft (€95k) voor
de komende twee jaren. Echter verwacht de IM
nog enkele offertes die hoger dan verwacht uit
kunnen vallen dus er wordt nog een slag om de
arm gehouden.
IPv6 Invoeren van nieuwe IP reeksen
conform nieuw protocol voor alle
waterschappen
28.504 692 2 28.504 0 1. Afrekening
deelnemers
Integraal manager is net gestart. Project heeft een
nieuwe start gekregen. Technisch manager
capaciteit ontbreekt.
Bestuursrapportage 2017-02
48
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting status
DROP Het product Decentrale
Regelgeving en Officiële
Publicaties (DROP) is de
samenvoeging van CVDR (Centrale Voorziening Decentrale
Regelgeving) voor integrale
publicatie van algemeen
verbindende voorwaarden
(verordeningen) en de GVOP
(Gemeenschappelijke Voorziening
Officiële Publicaties) voor alle
overige bekendmakingen. Met
DROP wordt het consolidatieproces
van de CVDR geïntegreerd met het publicatieproces van de GVOP, in
een gebruiksvriendelijker user
interface. Koop is voor MinBZK de beheers-
organisatie van DROP. HWH is
verantwoordelijk voor Behoefte- en
Contractmanagement.
373.284 269.096 72 373.284 0 1. Afrekening
deelnemers
Conform afspraken. Uitgaven hoog i.v.m.
"vooruitbetaling".
Nieuw
Water-
schaps-
Net
In 2014 is Nieuw WaterschapsNet
het nieuwe gezamenlijke
webcontent managementsysteem
voor waterschappen in gebruik en
in beheer genomen. Het
Waterschapshuis zorgt voor het
gebruiksbeheer, functioneel
beheer en contractmanagement.
394.446 171.231 43 294.446
100.000
1. Afrekening
deelnemers
Het contract eindigt. Omdat er een nieuw CMS
wordt verwacht (BC is gestart) is het beheer en
onderhoud tot een minimum terug gebracht en
worden er geen upgrades uitgevoerd. Dit is een
mogelijk beveiligingsissue. Inmiddels is gebleken
dat dit geen beveiligingsissue oplevert.
B&O
WILMA
De referentiearchitectuur WILMA.
HWH vervult hierbij een
faciliterende, ondersteunende,
coördinerende en adviserende rol.
302.158 48.270 16 52.158 250.000 1. Afrekening
deelnemers
De activiteit B&O Wilma is "vervangen" voor een
nieuw project "Doorontwikkeling en gebruik van
Wilma".
Bestuursrapportage 2017-02
49
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting status
Dooront
wikkelin
g en
gebruik
WILMA
Doorontwikkeling en gebruik
WILMA
220.000 306 0 140.000
80.000 2. Mee naar 2018,
budgetoverheveli
ng
Project start per 1 oktober. Project Integraal
manager is aangesteld.
Software
catalogu
s (BC)
Implementeren van een Landelijke
Software Catalogus conform model
KING
32.467 700 2 25.000
7.467 2. Mee naar 2018,
budgetoverheveli
ng
Project start per 1 oktober. Project Integrraal
manager is aangesteld. Afspraken met KING
moeten worden gemaakt
Zaak
Type
Catalogu
s
Zaak Type Catalogus 50.000 687 1 30.000 20.000
2. Mee naar 2018,
budgetoverheveli
ng
ZTC loopt. Producten en Dienstencatalogus
toevoegen
Program
-ma
informati
eveilighe
id
De in 2015 geformuleerde
opdracht betreft:
- Het onderhouden en beschikbaar
stellen van het collectief opgebouwde instrumentarium.
- Het op peil houden van
opgebouwde schaarse kennis en
het actief onderhouden van het
onderlinge netwerk.
- Het in samenwerking met RWS
centraal onderbrengen van
operationele taken, in een CERT-
Water.
940.184 401.210 43 890.184
50.000 2. Mee naar 2018,
budgetoverheveli
ng
Conform planning. Het overgehevelde budget van
2016 is gebruikt voor het organiseren van de
Audit. Met het UO is afgesproken om het bedrag
dat naar verwachting overblijft (ca. 50.000) over
te hevelen naar 2018 en een navenant lager
bedrag op te voeren voor begroting 2018.
Omgevin
gswet
IHW
RWS
Kwartiermakerschap
Informatiehuis Water voor de
Omgevingswet
165.085 81.921 50 130.000
35.085 2. Mee naar 2018,
budgetoverheveli
ng
De kwartiermakers voor het Informatiehuis Water
voor de Omgevingswet hebben dit jaar een
conceptvoorstel van informatieproducten
opgeleverd. De verwachting is dat het
gezamenlijke jaarplan van de 10 Informatiehuizen
uitloopt tot het eerste kwartaal van 2018, zo ook
de definitieve besluitvorming over de komst van
de Informatiehuizen voor de Omgevingswet.
Bestuursrapportage 2017-02
50
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting status
Omgevin
gswet
WS
Project/budget om input te leveren
vanuit de waterschappen bij de
ontwikkeling van het Digitaal Stelsel Omgevingswet
338.511 115.884 34 220.000
118.511 2. Mee naar 2018,
budgetoverheveli
ng
Volgens onze business liaison manager staan de
waterschappen goed vooraan bij het
meedoen/mee-ontwikkelen van het digitale stelsel
Omgevingswet d.m.v. inzet en Proof of Concepts
die mede uit dit project worden gefinancierd.
UIVO-W loopt deels via dit project en ligt op
schema.
Omgevin
gswet
RWS
Potentieel door het Ministerie
gesubsidieerde kosten voor de
inzet van medewerkers: deze
wordt momenteel niet
aangesproken.
200.000 -10.260 -5 0 200.000 2. Mee naar 2018,
budgetoverheveli
ng
Omgevin
gswet
Onderst
eunende
Unit
Inzet vanuit de waterschappen
aan de opdrachtgeverszijde van de
Omgevingswet.
196.881 32.560 17 50.000
146.881 2. Mee naar 2018,
budgetoverheveli
ng
Het Uitvoerend Overleg heeft besloten om de inzet
vanuit de waterschappen in de Ondersteunende
Unit (aan de opdrachtgeverszijde van de
Omgevingswet) aan het eind van 2017 te laten
aflopen.
In Uitvoerend Overleg wordt bepleit dit budget
over te hevelen naar Omgevingswet WS
Program
ma
privacy
Programma privacy 35.000 22.943 66 46.000 -11.000 1. Afrekening
deelnemers
Er is geen rekening gehouden met interne kosten
aan capaciteitsmanagement van HWH en
doorbelasting virtuele werkplek van HWH.
Bestuursrapportage 2017-02
51
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting status
Gartner In 2015 is een raamovereenkomst
met Gartner gesloten (Gartner for
IT-professionals). Op grond
hiervan hebben alle waterschappen en HWH, in 2016
en 2017, toegang tot Gartner
documenten en diensten.
HWH heeft de kassiersfunctie voor
de Licenties, voert hierover het
contractmanagement, en
faciliteert de Waterschappen bij
het gebruik van de Gartner
kennisbron.
75.890 81.287 107 81.890 -6.000 1. Afrekening
deelnemers
De onderhandelingen voor ene nieuw contract zijn
gestart
Vergade
r-
centrum
Het continueren van de
dienstverlening ten aanzien van
het vergadercentrum: - - Inplannen vergaderzalen
- - Cateringfaciliteiten
- - Beheer en onderhoud
vergadercentrum
366.101 207.850 57 366.101 0 1. Afrekening
deelnemers
Tekst van Boris komt vandaag
Oracle
TECH
Licenties voor Oracle TECH
producten, een kassiersfunctie
voor HWH
1.668.386 1.589.943 95 1.735.0
00
-66.614 1. Afrekening
deelnemers
De onderhandeling voor "teruggave' van licenties
zijn gestart. Er is een succesvolle inventarisatie
geweest.
Oracle
contract
mgnt
Contractmanagement Oracle TECH 86.369 38.339 44 79.110 7.259 1. Afrekening
deelnemers
Conform planning
Bestuursrapportage 2017-02
52
12.5 Bijlage 5: Detailrapportage programma 5 Derden AHN, BM en SAW@
Er wordt gerapporteerd per project met een stoplicht rapportage. Voor de betekenis van de kleuren wordt verwezen naar bijlage 8. Alle projecten met een oranje of rode status, worden toegelicht in hoofdstuk 13 Risico’s en beheersmaatregelen.
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting status
Project
SAW@
Dit betreft de projectkosten van
het project SAW@ dat afgerond is
op 1 april 2015. Sinds deze datum
is SAW@ in de beheerfase.
Nieuwe deelnemende
waterschappen die aansluiten bij
SAW@ zijn verplicht een bijdrage
te leveren aan de project-kosten.
HWH heeft hierin een
kassiersfunctie van nieuw
toetredende waterschappen naar
RWS.
356.219 0 0 356.219 0 1. Afrekening
deelnemers
Conform afspraken. (laatste deel nog door de
waterschappen te betalen onderdeel van de
projectkosten die door RWS waren
voorgefinancierd).
B&O
SAW@
personele
inzet
Kosten van de inzet van
waterschap medewerkers aan het
GBO SAW@ (Gemeenschappelijke
Beheer Organisatie).
235.200 135.196 57 235.200 0 1. Afrekening
deelnemers
Conform planning. (kosten inzet van medewerkers
vanuit de waterschappen die door RWS worden
vergoed).
B&O
SAW@
bijdrage
WS
De gezamenlijke stuurgroep
SAW@ van waterschappen en
RWS heeft middels het jaarplan
2017 het jaarbudget vastgesteld
voor Beheer en Onderhoud. Het
hier genoemde bedrag is de
bijdrage van de gezamenlijk
deelnemende waterschappen aan
B&O SAW@.
779.044 0 0 779.044 0 1. Afrekening
deelnemers
Conform planning. HWH heeft een kassiersfunctie
in deze: kosten door RWS bij de waterschappen in
rekening gebracht.
Bestuursrapportage 2017-02
53
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting status
Aanvullen
d project
SAW@
Betreft opzetten eigen
kernregistratie
38.720 13.251 34 38.720 0 1. Afrekening
deelnemers
Momenteel loopt er één gezamenlijk project,
namelijk opzet van kernregistratie, Hiervoor wordt
capaciteit van HWH voor ingezet. Deze kosten
worden verrekend met RWS (als beheerder van
het gezamenlijke SAW@ budget), dus niet met de
waterschappen.
SAW@
HWH-
werkzaam
-heden
HWH faciliteert het SAW@-
samenwerkings-project door
levering van capaciteit en het
beheren van financiële
stromingen tussen RWS en
deelnemende waterschappen.
10.846 33.172 306 35.846 -25.000 1. Afrekening
deelnemers
Er is geen rekening gehouden met interne kosten
aan capaciteitsmanagement van HWH en
doorbelasting virtuele werkplek van HWH. Doordat
enkele contracten verlengd zijn, zijn er veel extra
kosten binnen HWH gemaakt.
AHN Kaart
verkoop
AHN Kaartverkoop 0 307.686 na 407.686 0 3. Mutatie
bestemmingsrese
rve
Projectgelden aanwezig
Actueel
Hoogte
bestand
Nederland
Het meerjarenprogramma AHN3 is
het inwinprogramma waarbinnen
in de periode van 2014 tot en met
2019 een landelijk dekkend
hoogtemodel wordt ingewonnen. In 2017 worden de gebieden
Brabantse waterschappen en
HHSK ingewonnen, waarmee circa
65% van Nederland gereed zal
zijn. In 2017 worden onderzoeken
naar alternatieven voor de
inwinning en onderhouding van
het AHN uitgevoerd. Daarnaast
wordt een plan gemaakt voor de
doorontwikkeling van AHN, in samenwerking met
Beeldmateriaal.
1.481.700 141.151 10 641.151 840.549 2. Mee naar 2018,
budgetoverheveli
ng
Het AHN-project gaat financieel en inhoudelijk
goed. Geld dat in 2017 over is wordt voor de jaren
2018 en 2019 besteed in de inwinning.
Bestuursrapportage 2017-02
54
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting status
Beeld-
materiaal
3
Dit betreft de samenwerking tot
de gezamenlijke inkoop van
beeldmateriaal door
overheidsinstellingen. HWH is verantwoordelijk voor inkoop en
leveranciers-management. De
contracten voor de inwinning zijn
voor 2016 getekend (BM3) en
kunnen stilzwijgend worden
verlengd naar 2017 en 2018.
2.926.737 849.706 29 2.926.7
37
0
2. Mee naar 2018,
budgetoverheveli
ng
Financieel loopt dit project goed. Er is voldoende
budget. Inhoudelijk gaat dit project redelijk. De
inwinning in 2017 was moeizaam ivm met het
slechte weer en beperkte toestemming bij LvNL.
Bestuursrapportage 2017-02
55
12.6 Bijlage 6: Detailrapportage programma 6 Informatiehuis Water
Er wordt gerapporteerd per project met een stoplicht rapportage. Voor de betekenis van de kleuren wordt verwezen naar bijlage 8. Alle projecten met een oranje of rode status, worden toegelicht in hoofdstuk 13 Risico’s en beheersmaatregelen.
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting status
Personeel
IHW
Dit betreft de inzet van 7 fte ten
behoeve van de basistaken IHW,
welke gefinancierd wordt door de
waterschappen.
875.000 508.326 58 774.949 100.051 2. Mee naar 2018, budgetoverheveling
Door het wegvallen van meerdere ingewerkte
medewerkers kunnen de bisistaken van het IHW
niet volledig worden uitgevoerd. Nieuwe
medewerkers worden ingewerkt, maar zijn nog
niet op het gewenste kennisniveau. Dit betekent
minder of tragere ondersteuning van gebruikers
en vertraging in dataleveringen. De
doorontwikkeling en verbetering
van informatiesystemen wordt hierdoor vertraagd of komt niet op gang. Dit wordt bij een van de
complexe informatiesystemen versterkt, door
problemen met de leverancier van
applicatiebeheer.
KRM
portaal
WKP
In opdracht van RWS en op kosten
van RWS wordt het
waterkwaliteitsportaal uitgebreid
voor de Kaderrichtlijn Marien.
80.555 24.934 30 66.000 14.555 1. Afrekening deelnemers
Dezelfde problematiek als bij basistaken (zie
personeel IHW).
Het projectbudget is verhoogd naar € 80.555.
SLIM
Water-
managem
ent
In 2016 is het IHW gestart met de
ondersteuning van de werkgroep
Datamanagement binnen Slim
Watermanagement om de
uitwisseling van (operationele)
data tussen waterschappen en
Rijkwaterstaat Aquoconform vorm
te geven. In 2017 worden deze
werkzaamheden gecontinueerd en
worden de hiervoor benodigde
wijzigingsvoorstellen ingediend en
bijgehouden.
60.500 12.997 21 20.000 40.500 1. Afrekening
deelnemers
Het projectbudget is € 60.500. Scope wordt
herzien, herstart verwacht Q4-2017.
Digitale
Delta
De waterschappen/UvW en
Rijkswaterstaat hebben het IHW
gevraagd een korte verkenning uit
te voeren naar de gewenste en
24.684 16.330 66 24.684 0 1. Afrekening
deelnemers
Project verloopt volgens plan. Het projectbudget is
€ 24.684.
Bestuursrapportage 2017-02
56
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting status
mogelijke ontwikkeling van een
slimme data-applicatiekoppeling.
Bij positief besluit volgt de verdere
ontwikkeling van beoogde
producten. Financiering loopt via
RWS
Grondwat
er-
kwaliteit-
database
De Basis Registratie Ondergrond
(BRO) is vertraagd waardoor een
tussenoplossing benodigd is voor
het KRWproces grondwater. IHW
gaat in eerste instantie de opzet
voor een “tussendatabase
grondwaterkwaliteit provincies”
begeleiden als tijdelijke oplossing
voor KRW-proces grondwater.
Later gaat IHW de ontwikkeling
van de bouw van de database
begeleiden en ook de database
beheren.
63.360 41.420 65 63.360 0 1. Afrekening
deelnemers
Project verloopt volgens plan. Het projectbudget is
€ 63.360.
ROR-
Maatregel
enportaal
In opdracht van het Ministerie van
Infrastructuur en Milieu wordt een
Plan van Aanpak opgesteld om
met de sector te bepalen hoe vaak
en hoe Maatregelen gerapporteerd
moeten worden in het kader van
Europese Richtlijn
overstromingsrisico’s.
33.880 22.462 553 33.880 0 1. Afrekening
deelnemers
Project verloopt volgens plan. Het projectbudget is
verhoogd naar € 33.880.
Programm
a-bureau
basistake
n IHW
Alle taken van IHW die in het
jaarplan van IHW zijn opgenomen
onder de noemer: reguliere taken
en doorontwikkeling IHW. Deze
taken worden bekostigd uit de
financiële bijdrage die de
samenwerkingspartners aan IHW
leveren.
492.421 40.775 8 172.428 319.993 2. Mee naar 2018, budgetoverheveling
Zie toelichting Personeel IHW.
Bestuursrapportage 2017-02
57
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Lasten 2017
begroot
Lasten 8-2017
werkelijk
% Lasten 2017 J.E.V.
Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting status
Faciliterin
g IHW
door HWH
Dit betreft de bijdrage van IHW
aan de faciliteringkosten HWH. Dit
wordt gefinancierd door de
waterschappen.
281.801 187.867 67 281.801 0 1. Afrekening
deelnemers
Realisatie
fase
Waterveili
g
heidsporta
al
IHW werkt vanaf 29 september
2016 aan de realisatie van het
waterveiligheidsportaal (WVP). De
programma-directie HWBP is
hiervoor gedelegeerd opdracht-
gever, namens de stuurgroep
HWBP.
913.000 715.702 78 715.702 197.298 1. Afrekening
deelnemers
De realisatiefase is afgerond volgens plan.
Inmiddels is de doorontwikkeling gestart. Het
projectbudget was verhoogd naar € 913.000.
B&O
Watervei-
ligheids-
portaal
Beheer en onderhoud van het
Waterveiligheidsportaal. 147.348 0 0 147.348 0
1. Afrekening
deelnemers
Het project verloopt volgens plan. Het
projectbudget is verhoogd naar € 913.000.
Bestuursrapportage 2017-02
58
12.7 Bijlage 7: Detailrapportage kostenplaatsen
De begroting van Het Waterschaphuis kent 3 hoofdkostenplaatsen. Het resultaat van deze 3 kostenplaatsen behoort tot het exploitatieresultaat van HWH. Op de kostenplaatsen worden onder andere (salaris)kosten van medewerkers verantwoord. Deze worden via uren*tarief doorbelast aan de producten. Vanuit het management wordt erop gestuurd dat kostenplaatsen financieel in evenwicht blijven. Indien productieve uren afwijken ten opzichte van de begroting, leidt dat tot een saldo op de kostenplaatsen. Er wordt gerapporteerd per kostenplaats met een stoplicht rapportage. Voor de betekenis van de kleuren wordt verwezen naar bijlage 8.
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Saldo 2017 begroot
Saldo 8-2017 werkelijk
% Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting Status
Vaste Kern Dit betreft salariskosten, inleen en
inhuur met betrekking tot de vaste
kern. De uren van de capaciteit die op
dit ‘uitzendbureau’ is aangesteld
worden doorbelast naar de
producten waaraan ze werken, tegen
werkelijk tarief (en BTW indien van
toepassing).
0 -125.903
na -150.000 4. Exploitatie-resultaat
Tekort wordt veroorzaakt door langdurige ziekte van
een aantal medewerkers. Het effect hiervan is circa
€ 100.000.
Het restant van het tekort wordt veroorzaakt door het
verschil tussen werkelijke en begrote uren. Het
uurtarief is gebaseerd op begrote uren.
Flexibele Schil HWH Dit betreft salariskosten, inleen en
inhuur met betrekking tot de flexibele
schil HWH. De uren van de capaciteit
die op dit ‘uitzendbureau’ is
aangesteld worden doorbelast naar
de producten waaraan ze werken,
tegen werkelijk tarief (en BTW indien
van toepassing).
0 64.653 na 50.000 4. Exploitatie-resultaat
Overschot wordt voor circa € 69.000 veroorzaakt door
een positief resultaat op de in 2017 ontvangen
afrekeningen van ingeleende/ingehuurde uren 2016.
Het restant van het resultaat wordt veroorzaakt door
minder gerealiseerde uren dan begroot, wat leidt tot
een lagere dekking op de kostenplaats.
Bestuursrapportage 2017-02
59
1= 30 april, 2 = 31 augustus, 3 = 31 december
Naam Omschrijving Saldo 2017 begroot
Saldo 8-2017 werkelijk
% Saldo obv J.E.V.
Indicatie saldo afwikkeling
1 2 3 Toelichting Status
Flexibele schil IHW Dit betreft salariskosten, inleen en
inhuur met betrekking tot de flexibele
schil IHW. De uren van de capaciteit
die op dit ‘uitzendbureau’ is
aangesteld worden doorbelast naar
de producten waaraan ze werken,
tegen werkelijk tarief (en BTW indien
van toepassing).
0 -8.573 na 0 4. Exploitatie-resultaat
Tekort wordt voor circa € 37.000 veroorzaakt door een
negatief resultaat op de in 2017 ontvangen
afrekeningen van ingeleende/ingehuurde uren 2016.
Daarnaast wordt een positief resultaat veroorzaakt
door meer gerealiseerde uren dan begroot, wat leidt
tot een hogere dekking op de kostenplaats.
Totaal 0 -69.823 na -100.000 4. Exploitatie-
resultaat Het tekort op de kostenplaatsen valt uiteen in drie
componenten:
- Circa € 32.000 wordt veroorzaakt door een
positief resultaat op de in 2017 ontvangen
afrekeningen van ingeleende/ingehuurde
uren 2016.
- Een tekort van circa € 100.000 veroorzaakt
door langdurige ziekte van een aantal
medewerkers.
- Een negatief effect van circa € 2.000
veroorzaakt door het verschil tussen
werkelijke en begrote uren. Het uurtarief is
gebaseerd op begrote uren.
Bestuursrapportage 2017-02
60
12.8 Bijlage 8: Status kleur en betekenis
Status Betekenis
Groen
De realisering van het verwachte resultaat ligt op schema en wordt inhoudelijk bereikt. De uitvoering loopt conform planning en het
resultaat wordt tijdig behaald. De budgettaire kaders worden niet overschreden. De risico’s zijn in beeld, zijn nog niet opgetreden en
de beheersmaatregelen zijn gedefinieerd.
Oranje
De haalbaarheid van het verwachte resultaat is discutabel, maar heeft (nog) geen consequenties voor afhankelijke producten. De
uitvoering is vertraagd, bijsturing is vereist. Er zijn budget overschrijdingen maar deze kunnen door bijsturen wellicht nog
gecompenseerd worden. De geïnventariseerde risico’s treden op, beheersmaatregelen worden geëffectueerd
Rood
Het verwachte resultaat wordt niet gehaald. De uitvoering is dusdanig vertraagd dat andere producten vertraagd worden. Er zijn
budgetoverschrijdingen die niet gecompenseerd worden door hogere bijdragen. De geïnventariseerde risico’s treden op,
beheersmaatregelen zijn niet afdoende om risico’s te reduceren.
Bestuursrapportage 2017-02
61
12.9 Bijlage 9: Financieel overzicht kolommen verklaard Saldo 1-1-2017 Begroting 2017 Begrotingswijzigingen Saldo begroting 2017 /
Lasten 2017 begroot
Gerealiseerde lasten
2017
Dit betreft het over
gehevelde budget vanuit de
jaarrekening 2014,
conform bestuurs-besluit.
Het betreft Saldo
projectrekening.
Bestemming reserves zijn
hier niet opgenomen.
Dit betreft het bedrag dat
in de geactualiseerde
begroting is opgenomen.
Dit betreft de
begrotingswijzigingen die
tegelijkertijd met de 1e
bestuursrapportage worden
aangeboden.
Dit betreft het begrote
bedrag, na eventuele
begrotingswijzigingen,
plus het overgehevelde
budget vanuit de
jaarrekening 2016.
Dit betreft het bedrag dat
werkelijk als kosten
(lasten) is geboekt. Bestaat
uit ontvangen inkoop
facturen, interne
doorbelastingen en
gewerkte uren in de
betreffende periode van
rapportage
Bestuursrapportage 2017-02
62
12.10 Bijlage 10: Begrotingswijziging per deelnemer
P426 P429 P905 P915 P920 P925 P177 P756 P577 P579 P584 P610 P612 P617 P622 P635 P697 P699 Totaal per
deelnemer
DAMO
Metingen K
(BC)
DAMO
Metingen
Keringen
Logisch
Govroam Sectorscan
Programma
privacy
Handreikin
g
Stuurgroep
Zorgplicht
B&O
Centrale
Distributie
laag
Doorontwi
k. en
gebruik
WILMA
Software
catalogus
(BC)
Zaak Type
Catalogus
Omgevings
wet IHW
RWS
KRM
portaal in
WKP
SLIM
watermgnt
Digitale
Delta
Grondwate
rkwaliteitd
atabase
ROR-
Maatregele
nportaal
Realisatie
fase
Waterveilig
B&O
Waterveilig
heidsporta
al
Kostenverdeelsleutel 45/55 45/55 45/55 45/55 45/55 45/55 45/55 45/55 45/55 45/55 VAST VAST VAST VAST VAST VAST VAST VAST
Aa en Maas 1.349 4.502 3.544 1.600 878 5.932 9.660 1.482 2.195 31.143
AGV/Waternet 1.818 6.094 -14.139 4.797 2.161 1.189 8.030 13.076 2.006 2.972 28.004
Brabantse Delta 1.403 4.683 3.686 1.664 914 6.171 10.049 1.542 2.284 32.394
De Dommel 1.274 4.247 3.343 1.510 828 5.596 9.112 1.398 2.071 29.378
De Stichtse Rijnlanden 1.377 4.595 3.617 1.633 896 6.055 9.860 1.513 2.241 31.786
Delfland 2.098 7.043 5.544 2.495 1.374 9.280 15.112 2.318 3.435 48.700
Fryslân 1.512 5.055 3.979 1.795 986 6.661 10.847 1.664 2.465 34.966
Drents Overijsselse Delta 1.379 4.601 3.622 1.635 898 6.063 9.873 1.515 2.244 31.827
Hollands Noorderkwartier 2.069 6.944 5.465 2.460 1.354 9.149 14.899 2.286 3.386 48.013
Hollandse Delta 1.634 5.469 4.305 1.941 1.067 7.207 11.735 1.800 2.667 37.826
Hunze en Aa's 0 3.968 9.236 3.123 0 774 5.228 8.514 1.306 1.935 34.084
Noorderzijlvest 1.042 3.459 2.723 1.232 675 4.558 7.422 1.139 1.687 23.937
Limburg 1.486 4.965 3.908 1.763 968 6.541 10.652 1.634 2.421 34.337
Rijn en IJssel 1.178 3.921 3.086 1.395 765 5.166 8.413 1.291 1.912 27.126
Rijnland 1.823 6.111 4.810 2.167 1.192 8.052 13.112 2.011 2.980 42.257
Rivierenland 1.682 5.630 4.431 1.997 1.098 7.418 12.079 1.853 2.745 38.932
Scheldestromen 0 3.991 3.141 1.420 778 5.258 8.563 1.314 1.946 26.410
Schieland en de Krimpenerwaard 1.225 4.081 3.212 1.451 796 5.377 8.756 1.343 1.990 28.233
Vallei en Veluwe 1.471 4.914 3.868 1.745 959 6.475 10.544 1.618 2.396 33.989
Vechtstromen 1.373 4.583 3.607 1.628 894 6.039 9.833 1.509 2.235 31.701
Zuiderzeeland 1.106 3.677 2.894 1.309 717 4.845 7.890 1.210 1.793 25.443
RWS CIV 0
Het Waterschapshuis 0
Derden inzake Beeldmateriaal 0
Derden inzake IHW -42.377 3.446 60.500 24.684 63.360 29.822 382.354 147.348 669.137
IPO 0
Totaal 28.300 102.534 -4.903 80.703 35.000 20.000 135.100 220.000 33.750 50.000 -42.377 3.446 60.500 24.684 63.360 29.822 382.354 147.348 1.369.621
Bestuursrapportage 2017-02
63
12.11 Bijlage 11: Jaareindeverwachting afrekening per deelnemer
P810 P423 P430 P445 P510 P520 P830 P832 P905 P120 K235 P160
BVZ
Koppelvlak
WBI
parameters
fase 1 en 2
Vangst
registratie
B&O Dijk
Data Service
Centrum
(DDSC)
De Digitale
Watertoets NDFF
Project
DAMO
Transport
B&O DAMO
Transport Govroam
B&O WION
portaal
Onder
steuning OGT
/ I-platform
eHRM
Project
51.000 2.658 50.000 -7.500 70.000 -2.743 119.510 111.730 -58.000 27.634 60.000 178.924
Aa en Maas 2.331 133 2.195 - 4.375 -144 6.387 6.136 -2.651 1.289 2.635 13.181
AGV/Waternet 3.149 133 2.972 -1.375 - -144 8.462 8.075 -3.581 - 3.566 -
Brabantse Delta 2.424 133 2.284 - - -144 6.473 6.216 -2.757 1.342 2.741 13.368
De Dommel 2.200 133 2.071 - - -144 5.837 5.622 -2.502 1.215 2.485 11.979
De Stichtse Rijnlanden 2.379 133 2.241 -1.375 4.375 - 6.280 6.035 -2.706 1.316 2.689 -
Delfland 3.636 133 3.435 - - -144 9.764 9.292 -4.135 2.025 4.122 -
Fryslân 2.615 133 2.465 - 4.375 -144 - - -2.974 1.449 2.958 -
Drents Overijsselse Delta 2.382 133 2.244 - 4.375 -144 9.368 6.129 -2.709 1.318 2.693 13.166
Hollands Noorderkwartier 3.585 133 3.386 - 4.375 -144 9.539 9.082 -4.077 1.996 4.063 -
Hollandse Delta 2.828 133 2.667 - 4.375 -144 7.528 7.203 -3.216 1.569 3.201 15.676
Noorderzijlvest 1.796 133 1.687 -1.375 4.375 -144 4.758 4.613 -2.042 987 2.024 9.620
Limburg 2.569 133 2.421 - 4.375 -144 - - -2.921 1.423 2.905 20.308
Rijn en IJssel 2.033 133 1.912 - 4.375 -144 5.369 5.183 -2.312 1.121 2.294 -
Rijnland 3.157 133 2.980 - 4.375 -144 8.187 7.818 -3.591 1.755 3.576 10.955
Rivierenland 2.910 133 2.745 -1.000 4.375 -144 7.714 7.376 -3.310 1.616 3.294 17.115
Scheldestromen 2.069 133 1.946 - - -144 - - -2.352 1.141 2.335 16.082
Schieland en de Krimpenerwaard 2.115 133 1.990 - 4.375 -144 5.630 5.428 -2.405 1.167 2.388 -
Vallei en Veluwe 2.543 133 2.396 -1.375 4.375 -144 6.783 6.506 -2.892 1.408 2.876 14.047
Vechtstromen 2.373 133 2.235 - 4.375 -144 6.312 6.065 -2.698 1.313 2.682 13.016
Zuiderzeeland 1.908 133 1.793 - 4.375 -144 5.120 4.951 -2.169 1.050 2.152 10.413
RWS - - - -1.000 - - - - - - - -
Hunze en Aa's - - 1.935 - 4.375 - - - - 1.134 2.322 -
Derden inzake Beeldmateriaal - - - - - - - - - - - -
Derden inzake IHW - - - - - - - - - - - -
IPO - - - - - - - - - - - -
Totaal 51.000 2.658 50.000 -7.500 70.000 -2.743 119.510 111.730 -58.000 27.634 60.000 178.924
Bestuursrapportage 2017-02
64
P260 P576 P920 K214 K825 K830 P730 P610 P612 P697 Totaal
Nieuw
Waterschaps
Net
Doorontwik.
en gebruik
WILMA
Programma
privacy
Gartner
Contractman
agement
Oracle TECH
Oracle
Contract
mgnt
SAW@ HWH-
werkzaamhe
den
KRM portaal
in WKP
SLIM
watermgnt
Realisatie
fase
Waterveilig
100.000 250.000 -11.000 -6.000 -66.614 7.259 -25.000 14.555 40.500 197.298 1.104.211
Aa en Maas 16.423 11.002 -483 -274 -3.809 339 -698 - - - 58.364
AGV/Waternet - 14.860 -654 -370 - - -3.439 - - - 31.653
Brabantse Delta 17.079 11.440 -502 -285 -3.015 352 -2.657 - - - 54.491
De Dommel 15.496 10.383 -456 -259 -2.119 319 - - - - 52.260
De Stichtse Rijnlanden - 11.227 -493 -280 -3.670 346 - - - - 28.497
Delfland - 17.160 -756 -428 -5.783 532 - - - - 38.852
Fryslân - 12.343 -542 -308 -3.116 381 - - - - 19.634
Drents Overijsselse Delta - 11.242 -494 -280 -3.873 346 - - - - 45.894
Hollands Noorderkwartier - 16.919 -745 -422 -4.833 524 -3.863 - - - 39.519
Hollandse Delta 19.932 13.346 -587 -333 -2.889 412 -3.072 - - - 68.628
Noorderzijlvest - 8.474 -371 -211 -2.331 259 -1.982 - - - 30.269
Limburg 10.558 12.122 -533 -302 -3.342 374 -2.871 - - - 47.075
Rijn en IJssel - 9.593 -421 -239 -2.406 294 - - - - 26.785
Rijnland - 14.900 -656 -371 -4.256 461 - - - - 49.278
Rivierenland 20.513 13.734 -604 -342 -3.345 424 -1.515 - - - 71.689
Scheldestromen - 9.762 -428 -243 -2.659 300 - - - - 27.940
Schieland en de Krimpenerwaard - 9.981 -438 -249 -2.405 307 - - - - 27.873
Vallei en Veluwe - 12.000 -527 -299 -4.211 370 -2.779 - - - 41.210
Vechtstromen - 11.198 -492 -279 -3.409 345 - - - - 43.023
Zuiderzeeland - 9.003 -395 -224 -2.264 276 -2.125 - - - 33.852
RWS - - - - - - - - - - -1.000
Hunze en Aa's - 9.314 -426 - -2.880 298 - - - - 16.073
Derden inzake Beeldmateriaal - - - - - - - - - -
Derden inzake IHW - - - - - - - 14.555 40.500 197.298 252.353
IPO - - - - - - - - - - -
Totaal 100.000 250.000 -11.000 -6.000 -66.614 7.259 -25.000 14.555 40.500 197.298 1.104.211
Bestuursrapportage 2017-02
65
12.12 Bijlage 12: Detaillering 1e indicatie saldo afwikkeling
P810 BVZ 51.000
P423 Koppelvlak WBI parameters fase 1 en 2 2.658
P430 Vangst registratie 50.000
P445 B&O Dijk Data Service Centrum (DDSC) -7.500
P510 De Digitale Watertoets 70.000
P520 NDFF -2.743
P830 Project DAMO Transport 119.510
P832 B&O DAMO Transport 111.730
P905 Govroam -58.000
P120 B&O WION portaal 27.634
K235 Onder steuning OGT / I-platform 60.000
P160 eHRM Project 178.924
P260 Nieuw WaterschapsNet 100.000
P576 Doorontwikkeling en gebruik WILMA 250.000
P920 Programma privacy -11.000
K214 Gartner Contractmanagement -6.000
K825 Oracle TECH -66.614
K830 Oracle Contract mgnt 7.259
P730 SAW@ HWH-werkzaamheden -25.000
P610 KRM portaal in WKP 14.555
P612 SLIM watermgnt 40.500
P697 Realisatie fase Waterveilig 197.298
Totaal afrekening deelnemers 1.104.210
Afrekening deelnemers
Bestuursrapportage 2017-02
66
P820 Z-info 298.440
P862 Rioleringsinformatiesysteem (BC) 24.420
P429 DAMO Metingen Keringen Logisch 77.200
P162 eHRM B&O 72.278
P177 B&O Centrale Distributielaag 95.000
P576 Doorontwikkeling en gebruik WILMA 80.000
P577 Software catalogus (BC) 7.467
P579 Zaak Type Catalogus 20.000
P580 Programma informatieveiligheid 50.000
P584 Omgevingswet IHW RWS 35.085
P585 Omgevingswet WS 118.511
P586 Omgevingswet RWS 200.000
P587 Omgevingswet Ondersteunende Unit 146.881
P335 Actueel Hoogtebestand Nederland (AHN) 840.549
P605 Personeel IHW 100.051
P689 Programmabureau basistaken 319.993
2.485.875
Mee naar 2018: voorstel budgetoverheveling
Bestuursrapportage 2017-02
67
P330 AHN Kaartverkoop -407.686
K096 Mobiliteit -37.255
-444.941
Mutatie bestemmingsreserve
Kxxx Organisatie 644.085
P001 Capaciteit BUCA 191.088
P004 Uitbesteden KA -64.675
P009 Evaluatie -3.797
K096 Mobiliteit (K096) 5.255
K999 Incidentele baten en lasten -335
K090 Vaste Kern -150.000
K092 Flexibele schil HWH 50.000
671.620
Saldo Exploitatie resultaat
Bestuursrapportage 2017-02
68
12.13 Bijlage 13: Lijst met afkortingen
A&S Architectuur en Standaarden
AB Algemeen bestuur
AHN Actueel Hoogtebestand Nederland
AWK Applicatielandschap Afvalwaterketen
B&O Beheer en onderhoud
BAG Basisregistraties Adressen en Gebouwen
BBV Besluit Begroting en Verantwoording
BC Business case
BGT Basisregistratie Grootschalige Topografie
BM Beeldmateriaal
BRO Basisregistratie Ondergrond
BRT Basisregistratie Topografie
BVZ Bedrijfsvergelijking Zuiverings Beheer
CDL Centrale Datalaag
CML Institute of Environmental Sciences, Universiteit Leiden
CVDR Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving
DAM Dijkanalyse Module
DAMO Datamodel
DAMO-Keringen Datamodel Keringen
DAMO-TRI Datamodel Transport, rioleringsinformatie
DAMO-Watis Datamodel Watersysteem
DAP Dossier Afspraken en Procedures
DB Dagelijks bestuur
DDSC Dijk Data Service Center
DNO Deelnameovereekomst (oud)
DOO Digitale ondersteuning Omgevingswet
DVH Dienstverleningshandvest
DVO Dienstverleningsovereenkomst
Bestuursrapportage 2017-02
69
e-HRM Electronic Human Relation Management
ESRI Geografisch informatie systeem applicaties
FTE fulltime-equivalent
FuWa Functiebeschrijvingen waterschappen
GEMMA GEMeentelijke Model Architectuur
GIS Geografisch informatie systeem
Gr Gemeenschappelijke regeling
GVOP Gemeenschappelijke Voorziening Overheidspublicaties
HKP Hoofdkostenplaats
HRM Human Resource Management
HWBP Hoogwaterbeschermingsprogramma
HWH Het Waterschapshuis
ICT Informatie, Communicatie en Technologie
ICTU ICT uitvoeringsorganisatie
IHW Informatiehuis Water
IM Informatiemodel
IMKL Informatiemodel Kabels en Leidingen
INSPIRE Infrastructure for Spatial Information in the European Community
IPO Interprovinciaal Overlegorgaan
IRIS Integraal Resultaatgericht Informatie Systeem
ITV Intentieverklaring (oud)
IV Informatievoorziening
KING Kennisinstituut Nederlandse Gemeenten
KP Kostenplaats
KPI Key Performance Indicators
KRW Kaderrichtlijn Water
KRM Kaderrichtlijn Marien
LAWA Landelijk Arbeidsvoorwaardenoverleg Waterschappen
LIS Leidingen informatiesysteem
Bestuursrapportage 2017-02
70
NDFF Nationale Databank Flora en Fauna
NORA Nederlandse Overheid referentie architectuur
NUP Nationaal UitvoeringsProgramma
NWB Nederlandse Waterschapsbank
OGT Opdrachtgeverstafel
OLO Omgevingsloket Online
P&O Personeel en organisatie
PBL Planbureau voor de Leefomgeving
PvA Plan van aanpak
QBWat softwarepakket voor metingen water
RWS Rijkswaterstaat
RWS CIV Rijkswaterstaat Centrale informatievoorziening
SAT DATA Satelliet data
SAW Sectorale arbeidsvoorwaarden waterschappen
Saw@ Samenwerking Waterbeheer Rijkswaterstaat en waterschappen
SD secretaris-directeur
SLA Service Level Agreement
STOWA Stichting Toegepast Onderzoek Water
UO Uitvoerend Overleg
UvW Unie van Waterschappen
VTH Vergunningverlening Toezicht en Handhaving
Watis Waterinformatiesysteem
WEB Wet Elektronische Bekendmakingen
Wilma Waterschaps Informatie en Logisch Model Architectuur
WION Wet Informatie-uitwisseling Ondergrondse Netten
WS Waterschap
WSS WaterSchadeSchatter
WBI Wettelijk BeoordelingsInstrumentarium
Z-info Zuiveringsinformatiesysteem