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CONVOCATORIA PROGRAMA FINANCIERO GEOTÉRMICO MEXICANO (PGM)
ACTA DE CIERRE DE LA JUNTA DE ACLARACIONES
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INSTITUTO NACIONAL DE ELECTRICIDAD Y ENERGÍAS LIMPIAS DIRECCIÓN GENERAL
ACTA DEL ACTO DE CIERRE DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DE LA CONVOCATORIA DEL PROGRAMA FINANCIERO GEOTÉRMICO MEXICANO (PGM)
En la Ciudad de Cuernavaca, Morelos, siendo las 12:00 horas del 03 de abril de 2020, en la sala de juntas del
edificio 36, segundo piso, ubicada en: Reforma No. 113, Colonia Palmira, Código Postal 62490, Cuernavaca,
Morelos; se reunieron los servidores públicos cuyos nombres y firmas aparecen al final de la presente Acta, con objeto de emitir las respuestas por la convocante a las preguntas formuladas por los oferentes en la junta de
aclaraciones de la convocatoria mencionada.
Con el fin de mitigar los riesgos, movilizar las inversiones en exploración geotérmica y la perforación temprana, la
Secretaría de Energía (SENER), Nacional Financiera, S.N.C., I.B.D (NAFIN), el Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias (INEEL) con ayuda del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), han lanzado el programa de
Financiamiento y Trasferencia de Riesgos para Geotermia.
Este acto fue presidido por la Dra. Georgina Izquierdo Montalvo, en su carácter de Directora General del Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias, en adelante “El Convocante”. Se identificó a los asistentes quienes
firman al margen y al calce en todas y cada una de las fojas que comprenden la presente acta, para los efectos
legales a que haya lugar, comunicándoles que una vez iniciado el acto no se permitirá el acceso a ninguna otra persona o servidor público ajeno al mismo.
Los oferentes aceptarán que se tendrán por notificados del acta que se levante, cuando la información consignada
en el acta se encuentre a su disposición a través de la página de internet https://www2.ineel.mx/geotermia, a
más tardar el día siguiente al que se celebre cada evento, sin menoscabo de que puedan acudir personalmente a las oficinas de “La convocante” a recoger la copia del acta correspondiente.
La Presidenta del acto, dio inicio al mismo señalando que se recibió en tiempo y forma, la solicitud de aclaraciones
a través de medios electrónicos, de los siguientes oferentes:
No. NOMBRE, RAZÓN Ó
DENOMINACIÓN SOCIAL FORMA DE
PRESENTACIÓN NO. DE
PREGUNTAS
1 CORPORACIÓN DE ENERGÍA MEXOIL S.A.P.I DE C.V Correo electrónico 1
2 T.P MEXICANA S.A DE C.V Correo electrónico 3
3 INDEPENDIENTE Correo electrónico 1
4 ENAL – CARSO ENERGY Página de Internet 22
5 CFE Página de Internet 37
6 MEXXUS RG Correo Electrónico 30
7 PI INGENERA S.A de C.V Página de Internet 9
8 GEODESA S.A.P.I de C.V Correo Electrónico 56
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Acto seguido, se procedió a la lectura de las solicitudes de aclaración a la convocatoria presentadas en tiempo y forma por los oferentes, así como la respuesta otorgada por el Convocante, como se indica a continuación:
PREGUNTAS EFECTUADAS POR CORPORACIÓN DE ENERGÍA MEXOIL S.A.P.I DE C.V:
# PREGUNTA RESPUESTA
1 Somos una compañía perforadora.
Aunque no sea desarrollador, podríamos estar presentes en la(s) junta(s) de
aclaraciones?
La Junta de Aclaraciones para Desarrolladores estará
abierta para todos los interesados.
PREGUNTAS EFECTUADAS POR T.P MEXICANA S.A DE C.V:
# PREGUNTA RESPUESTA
1 ¿La convocatoria es exclusiva para desarrolladores o para
desarrolladores y perforadores?
Consultar la Sección 4. Elegibilidad de la convocatoria; Inciso
4.1 Entidades elegibles (página 11): “La Convocatoria está
abierta para persona físicas o morales constituidas conforme a
las leyes mexicanas que cuenten con permisos . . . . “.
Consultar también la Sección 7. Requisitos para presentar una
propuesta; Inciso 7.13 (páginas 21 y 22): “Permisos o
concesiones vigentes otorgados por la SENER al 2021 o bien .
. . . .”.
2 ¿Se puede participar siendo
perforador únicamente o existe una convocatoria solo para estos
mismos? ¿O actualmente ya se cuenta con los perforadores?
Consultar la Sección 4. Elegibilidad de la convocatoria; Inciso
4.1 Entidades elegibles (página 11): “La Convocatoria está
abierta para persona físicas o morales constituidas conforme a
las leyes mexicanas que cuenten con permisos . . . . “.
Consultar también la Sección 7. Requisitos para presentar una
propuesta; Inciso 7.13 (páginas 21 y 22): “Permisos o
concesiones vigentes otorgados por la SENER al 2021 o bien .
. . . .”.
Respecto a la licitación para perforadores, consultar la Sección
2. Introducción y descripción del PGM, (página 7): “Dichos
servicios se prestarán por los ganadores de la Licitación Pública Internacional para la Contratación de Servicios de Perforación
(LPI) que se emitirá posterior a la presente convocatoria.”
3 ¿Por cuál medio se difundirá
esta convocatoria? con el fin de poder estar pendiente y participar en
tiempo y forma en el rubro de perforadores.
La LPI se difundirá en el Diario Oficial de la Federación (DOF),
en Compranet y en el sitio web del INEEL; después de que se publique el Fallo de la Convocatoria de Desarrolladores y se
conozcan los diseños de los pozos a perforar en las zonas que resulten seleccionadas.
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PREGUNTAS EFECTUADAS POR INDEPENDIENTE:
# PREGUNTA RESPUESTA
1 ¿Están solicitando algún formato en específico para la recepción de los
documentos de la propuesta?
Apegarse y cumplir con todos los requisitos que marca la sección 7. Requisitos para presentar una propuesta. No existe
un formato para la recepción de la propuesta.
PREGUNTAS EFECTUADAS POR ENAL – CARSO ENERGY:
# PREGUNTA RESPUESTA
1 ¿Hasta cuantos pozos se pueden perforar
por desarrollador ganador? ¿En caso de faltar presupuesto para terminar un pozo
en proceso de perforación, el desarrollador ganador puede completar
la perforación con inversión propia? Caso contrario: si hay remanente de fondos de
la perforación de un pozo ¿se pueden
destinar a la perforación de otro pozo?
Consultar la sección 2. Introducción y descripción del PGM
(página 7): “Se estima que el PGM podrá apoyar del orden de cuatro proyectos de exploración, cada proyecto incluirá la
perforación de pozos exploratorios de diámetro comercial de hasta 3500 m de profundidad.”
También consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM, Tabla 1, (página 8), “monto total del apoyo por
proyecto”: “Hasta un valor estimado de 12.8 millones de
dólares americanos para la perforación de pozos”. Igualmente consultar la Sección 5. Procedimiento y
descripción de la evaluación; Inciso 5.3 Fase de Evaluación (página 18): “ . . . se puede considerar la movilidad de los
recursos dentro de sus proyectos.”. . . .
2 ¿Qué tipo de estudios o registros se pueden realizar en cada pozo y quién
paga por ellos?
Consultar la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria; Inciso 4.3 Responsabilidades del perforador y Desarrollador;
(página 11): “Los costos de los conceptos señalados a continuación serán a cargo del perforador o Desarrollador
según corresponda, en el entendido de que esta lista es
enunciativa y no exhaustiva.” Tabla 2, . . “Aplicará ingeniería de yacimientos; Pruebas de producción, de interferencia,
análisis mineralógicos a detalle y en su caso químicos. . . . .”
3 Una vez presentado el plan de
perforación, ¿éste puede ser reajustado sobre la marcha para optimizar costos o
por cuestiones técnicas?
Consultar la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria; Inciso
4.3 Responsabilidades del perforador y Desarrollador; (página 11): “Los costos de los conceptos señalados a
continuación serán a cargo del perforador o Desarrollador
según corresponda, en el entendido de que esta lista es enunciativa y no exhaustiva.” Tabla 2, . . “Igualmente
mantendrá comunicación con el Consorcio BID-SENER-NAFIN-INEEL, sobre las operaciones que ameriten decisión
conjunta”.
4 ¿Durante la perforación se realizarán
evaluaciones técnicas y económicas de recursos ejercidos por parte del
Consultar la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria; Inciso
4.3 Responsabilidades del perforador y Desarrollador; (página 11): “Los costos de los conceptos señalados a
continuación serán a cargo del perforador o Desarrollador
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# PREGUNTA RESPUESTA
desarrollador ganador, la empresa
perforadora y el PGM?
según corresponda, en el entendido de que esta lista es
enunciativa y no exhaustiva.” Tabla 2, “Supervisión diaria y metro a metro de las actividades de perforación del pozo para
acordar con el INEEL los pagos de las estimaciones de avance en la perforación cada quince días. Igualmente mantendrá
comunicación con el Consorcio BID-SENER-NAFIN-INEEL,
sobre las operaciones que ameriten decisión conjunta”.
5 ¿Qué rubros aplican para el 25% de
aportación capital en especie? Ejemplos: caminos y plataformas, servicios de
vigilancia durante la perforación,
registros eléctricos, evaluación del pozo, servicios durante la perforación,
cementación, fluidos, perforación direccional, materiales, casing,
accesorios de cementación, árbol de
válvulas, silenciador, líneas de descarga.
Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM,
Principales términos y condiciones indicativos del PGM; Tabla 1 (página 8); “Aportaciones de Capital”: “Por lo menos el 25
% del monto de la inversión total como condición previa a la
prestación de los servicios. Dentro de este 25 %, se considerarán aportaciones en especie de parte de los
Desarrolladores. Entre los ejemplos descriptivos mas no limitativos, se pueden incluir los gastos de acondicionamiento
de caminos y plataformas para la perforación del pozo; horas-
hombre del personal que dediquen a la socialización del proyecto; así como el presupuesto del costo de la supervisión
de la perforación de sus pozo etc. entre otros. El INEEL verificará que las distintas aportaciones del Desarrollador
cumplan con el porcentaje solicitado.”
6 Solicitamos que se permita presentar un catálogo de conceptos como parte del
programa de perforación para que se tome en cuenta en el proceso de
licitación para la perforación de pozos. Se
hace esta solicitud ya que como desarrolladores conocemos mejor que
nadie nuestro campo y debemos asegurar que no queden servicios fuera
del alcance del perforista y que sean necesarios para cada campo. Al recibir el
servicio de perforación de pozos, es de
vital importancia garantizar el éxito y cumplimiento en los trabajos de
perforación.
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la evaluación; Inciso 5.3 Fase de evaluación, (Tabla 3, página
15); Criterio 2 “Programa de perforación”; Puntaje.
7 ¿Qué criterios de evaluación se utilizarán
para seleccionar el servicio de perforación?
Consultar la Sección 2. Introducción y descripción del PGM
(página 7): “ . . . la contratación de Servicios de Perforación (LPI) que se emitirá posterior a la presente convocatoria.”
8 ¿Permitirán la participación del desarrollador en la evaluación de ofertas
de perforación? Ya que, como desarrollador ganador debemos
garantizar que los precios y materiales
Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM; Tabla 1; Obligaciones de hacer, numeral 10 (página 10): “… a partir
del acuerdo entre perforador y Desarrollador con la supervisión del Consorcio BID- . . . .” “Podrán acordarse
obligaciones de hacer adicionales en la fase de
documentación.”
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# PREGUNTA RESPUESTA
ofertados sean acordes al mercado de
perforación geotérmico.
9 ¿Es factible entregar un programa de
perforación para un pozo típico y durante
la perforación acoplar el programa según las necesidades?
Consultar la sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria; Inciso
4.3 Responsabilidades del perforador y del Desarrollador;
Tabla 2 (página 11). Igualmente consultar la Sección 5.
Procedimiento y descripción de la evaluación; Inciso 5.3 Fase
de evaluación, (Tabla 3, página 15), Criterio 2 “Programa de
perforación”, Puntaje.
10 ¿Quién absorbe los gastos de evaluación
(instalaciones superficiales y servicios)?
Consultar la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria; Inciso
4.3 Responsabilidades del perforador y del Desarrollador
descritas en la Tabla 2 (página 12): “Aplicará ingeniería de yacimientos; Pruebas de producción . . . . “.
11 En la convocatoria se menciona que se
podrá asignar un máximo de 75% de los recursos del PGM a un mismo
desarrollador. ¿Cuál es el monto máximo de estos recursos?
Consultar la Sección 2. Introducción y descripción del PGM
(página 7), se establece que “...el PGM podrá apoyar del orden de cuatro proyectos de exploración, cada proyecto
incluirá la perforación de pozos exploratorios de diámetro comercial de hasta 3,500 metros de profundidad”.
Consultar igualmente la sección 3. Aspectos financieros del
PGM, en la Tabla 1 (página 8), “Monto total del apoyo por
proyecto”, “Hasta un valor estimado de 12.8 millones de dólares americanos, para la perforación de pozos”.
12 El requisito 7.3 de la convocatoria indica
?Demostrar suficiente capital de trabajo para realizar el programa de
perforación?. ¿A qué se refieren con capital de trabajo y cómo se evaluará si
es suficiente?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación; Inciso 5.3 Fase de evaluación. Tabla 3; Criterios 8, 9 y 10, con su puntajes respectivos. Igualmente consultar
la Sección 7. Requisitos para presentar una propuesta; numerales 7.2 (página 19); 7.3 (página 20); 7.10, 7.11 y 7.12
(página 21).
13 En el requisito 7.13 de la convocatoria se
solicita? acreditando mediante una carta expedida por SENER el cumplimiento de
las obligaciones correspondientes al
permiso o concesión?. Nosotros enviamos la solicitud a SENER, pero dada
la situación actual (COVID-19) en caso de que SENER no la entregue la carta, ¿será
suficiente entregar al PGM los acuses de
cumplimiento de obligaciones?
Consultar la Sección 7. Requisitos para presentar una
propuesta; numeral 7.13 (página 21): “Permisos o concesiones vigentes otorgados por la SENER al 2021 o bien
que acrediten que podrán obtener la prórroga . . .”
14 Se menciona en el punto 9 de la
convocatoria que las pruebas de cada pozo que serán determinadas y
evaluadas por un Consultor Externo
Independiente (CEI). ¿Existe alguna metodología establecida para estas
pruebas? ¿Y de ser así se pueden
Consultar la Sección 9. Consultor externo independiente
(página 23): “… El papel del CEI será proporcionar una opinión neutral e independiente con respecto al éxito de la
perforación...” El CEI, contratado por el Banco
Interamericano de Desarrollo revisará y . . . .”.
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# PREGUNTA RESPUESTA
compartir? ¿Quién asume el costo del
consultor independiente?
15 En la página 6 de la convocatoria, se
muestra la estructura de flujos. La
pregunta particularmente es acerca de la participación del BID dando créditos
blandos para Plantas y Líneas de Transmisión (en caso de tener pozos
exitosos). ¿Dicho financiamiento proveniente del BID es parte del
programa? ¿Hay alguna estructura ya
establecida? ¿El acercamiento al BID, es mediante este programa o por vía
directa?
Consultar la Sección 1. Glosario; los términos “Plan de
Financiamiento”; “Plan de negocios”; Plan integral del
proyecto. Igualmente consultar en la sección 2. Introducción y descripción del PGM; Figura 1. (página 6) Mecanismo de
financiamiento del PGM para la reducción de riesgo geotérmico.” También consultar la Sección 5. Procedimiento
y descripción de la evaluación; Inciso 5.3 Fase de Evaluación, Tabla 3; Criterios 8 y 9 (página 16). Igualmente consultar la
Sección 7. Requisitos para presentar una propuesta;
numerales 7.10 “Plan integral del proyecto . . . “; 7.11 “Plan de negocios . . . .”; 7.12 “Plan de financiamiento . . .” (página
21).
16 ¿Qué pasa si no queremos ir con el
perforador seleccionado? ¿habrá penalizaciones?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación; inciso 5. 4: Fase de negociación y firma.
“NAFIN y los Desarrolladores ganadores procederán a
negociar los términos del instrumento jurídico que
corresponda y a su firma una vez que haya entendimiento
mutuo entre las partes.”
17 El 25% de aportación de capital, ¿en qué fecha debe estar dentro del proyecto?
Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM. Tabla
1 (Página 8), “Aportaciones de capital”, “Por lo menos el 25
% del monto de la inversión total como condición previa a la
prestación de los servicios.”
18 ¿Qué criterios se utilizaron para determinar el plazo del financiamiento de
los pozos?
Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM. Tabla 1 (Página 9); “Amortización”, “Se definirá caso por caso con
una de las siguientes opciones . . . .”
19 ¿La tasa de 2.25% es fija? Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM. Tabla 1 (Página 8) “Tasa de interés de 2.25 %”
20 ¿Qué criterio emplean para determinar el
esquema de amortización?
Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM. Tabla
1 (Página 9); “Amortización”, “Se definirá caso por caso con una de las siguientes opciones: a) Perfil de amortización en
función de los flujos del proyecto . . . .”
21 ¿Qué pasa si no estoy de acuerdo en los trabajos que está haciendo el perforador?
¿hay algún tercero certificado que ayude a decidir dichas controversias?
Consultar la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria; Inciso 4.3 Responsabilidades del perforador y Desarrollador, Tabla
2 (páginas 11 y 12): “… mantendrá comunicación con el Consorcio BID-SENER-NAFIN-INEEL, sobre las operaciones
que ameriten decisión conjunta”.
22 Podrían dar más información acerca de los pozos no exitosos, por ejemplo:
¿quién realizará el proyecto de usos directos? ¿Quién paga por dichos
trabajos?, ¿qué pasa con el terreno
Consultar la Sección 2 Introducción y descripción del PGM (página 6) de la convocatoria: “ . . . . El concesionario de
dichos pozos no exitosos se comprometerá, en caso de ser factible, a destinar estos pozos a proyectos de usos directos
de la geotermia”. Consultar la Sección 5. Procedimiento y
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# PREGUNTA RESPUESTA
dónde está el pozo no exitoso, se entrega
al PGM o sólo se debe permitir el acceso?
descripción de la evaluación; Inciso 5.3 Fase de evaluación,
Tabla 3, Criterio 5 Plan integral del proyecto, correspondiente a BENEFICIO LOCAL Y NACIONAL; y su puntaje
correspondiente.
PREGUNTAS EFECTUADAS POR COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD (CFE):
# PREGUNTA RESPUESTA
1 Sección 1 Pag. 4-Glosario -Programa de
perforación, documento que incluirá las
bases para definir el tipo de perforación a utilizar, así como todas las
consideraciones de tiempos, técnicas, obras civiles asociadas y aspectos
medioambientales, entre otros, que se deberán contemplar. Pregunta: ¿Podría
indicar amablemente el INEEL a que se
refiere con obras civiles asociadas?.
Consultar la Sección 1. Glosario “Programa de perforación”.
Las obras civiles asociadas son las que se realizan dentro de
la disciplina de la ingeniería civil, de manera enunciativa más
no limitativa se pueden mencionar tales como los caminos,
plataformas, contrapozo, canales, presas de lodos, etc.
entre otros.
2 Sección 2 Pag. 7 -Introducción y
descripción del PGM-Se indica que los Desarrolladores ganadores del PGM no
recibirán recursos, sino el servicio de perforación exploratoria. Dichos servicios
se prestarán por los ganadores de la Licitación Pública Internacional para la
Contratación de Servicios de Perforación
(LPI) que se emitirá posterior a la presente convocatoria. Pregunta: ¿El
programa de perforación que formará parte de la propuesta del desarrollador,
servirá como base para la Licitación
Pública Internacional para la Contratación de Servicios de
Perforación?.
Consultar la Sección 2. Introducción y descripción del PGM;
(página 7): “ . . . la Contratación de Servicios de Perforación
(LPI) que se emitirá posterior a la presente Convocatoria.”
Igualmente consultar la Sección 5. Procedimiento y
descripción de la evaluación; Inciso 5.3 Fase de evaluación;
Tabla 3, Criterio 2 “Programa de perforación”, puntaje
(página 15).
3 Sección 2 Pag. 7-Introducción y
descripción del PGM-Se indica que se
tiene estimado que el PGM podrá apoyar
del orden de cuatro proyectos de
exploración, cada proyecto incluirá la
perforación de pozos exploratorios de
diámetro comercial de hasta 3,500
metros de profundidad. Pregunta: ¿En
Consultar la Sección 2. Introducción y descripción del PGM;
(página 7): “ . . el PGM podrá apoya del orden de cuatro
proyectos de exploración, cada proyecto incluirá la
perforación de pozos exploratorios de diámetro comercial . .
. “. También consultar Figura 1 de la página 6 de la misma
Sección 2.
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# PREGUNTA RESPUESTA
dado caso que a un desarrollador se le
otorgue más de dos proyectos, el servicio
de perforación será con un equipo de
perforación por proyecto?
4 Sección 2 Pag. 7-Introducción y
descripción del PGM-Se indica que cada proyecto incluirá la perforación de pozos
exploratorios de diámetro comercial de
hasta 3,500 metros de profundidad. Pregunta: ¿Podría indicar amablemente
el INEEL, el plazo de ejecución que tiene proyectado para la construcción de los
pozos?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación; Inciso 5.3 Fase de evaluación; Tabla 3, Criterio 2 “Programa de perforación”, puntaje (página 15).
Igualmente consultar la Sección 7. Requisitos para presentar
una propuesta; numeral 7.9 Programa de perforación (página 21).
5 Sección 4.3 Pag. 11-Responsabilidades
del desarrollador-En las responsabilidades del desarrollador se
indica la supervisión diaria y metro a
metro de las actividades de perforación para acordar con el INEEL los pagos de
las estimaciones de avance cada quince días. Se solicita amablemente al INEEL
que la presentación de las estimaciones
sean de forma mensual.
Consultar la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria; Inciso
4.3 Responsabilidades del perforador y del Desarrollador que
en la Tabla 2 (página 11), “Supervisión diaria y metro a metro
de las actividades de perforación del pozo, para acordar con
el INEEL, los pagos de las estimaciones de avance cada
quince días.”
6 Sección 4.3 Pag. 11 -Responsabilidades del desarrollador-En las
responsabilidades del desarrollador se
indica la supervisión diaria y metro a metro de las actividades de perforación.
Pregunta: ¿Podría indicar amablemente el INEEL la normatividad o metodología a
seguir para realizar la supervisión de los
trabajos?
Consultar la Sección 10. Monitoreo e informes (seguimiento
del proyecto de perforación):”Una vez que hayan iniciado las
actividades de perforación, los Desarrolladores ganadores
deberán entregar informes mensuales de las actividades
llevadas a cabo para el cumplimiento del programa de
exploración al INEEL, en apego a lo establecido en la
Licitación Pública Internacional (LPI) que se publicará
posterior a esta Convocatoria. “
7 Sección 4.3 Pag. 11-Responsabilidades del desarrollador-Se indica que la
supervisión acordará con el INEEL los
pagos de las estimaciones de avance cada quince días, Pregunta: ¿Podría
indicar el INEEL la metodología o procedimiento a seguir para realizar la
cuantificación de los trabajos para el
pago de las estimaciones?
Consultar la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria; Inciso
4.3. Responsabilidades del perforador y del Desarrollador,
Tabla 2, (página 11): “Supervisión diaria y metro a metro de
las actividades de perforación del pozo para acordar con el
INEEL los pagos . . . .”.
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# PREGUNTA RESPUESTA
8 Sección 4.3 Pag. 11-Responsabilidades del desarrollador-En las
responsabilidades del desarrollador, se
indica la preparación del sitio (plataformas de perforación, presas de
lodos). Pregunta: ¿De quién será la responsabilidad de la construcción del
contrapozo y excavación para el tubo conductor?.
Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM; Tabla
1, (página 8): “Aportaciones de capital” “ . . . . Entre los
ejemplos descriptivos mas no limitativos, se pueden incluir
los gastos de acondicionamiento de caminos y plataformas
para . . . .”.
9 Sección 4.3 Pag. 11-Responsabilidades del desarrollador-En las
responsabilidades del desarrollador, se
indica la preparación del sitio (plataformas de perforación, presas de
lodos). Por experiencia propia de la CFE la preparación de los sitios a perforar
(plataformas, presas de lodos y caminos de acceso), lo lleva a cabo la propia
perforadora, para evitar cualquier
reclamo de daño al momento de entrar el equipo de perforación. Se solicita
amablemente al INEEL que sea responsabilidad del perforador la
preparación de los sitios (plataformas de
perforación, presas de lodos y caminos de acceso).
Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM; Tabla 1, (página 8), “Aportaciones de capital”; “ . . . .Entre los
ejemplos descriptivos mas no limitativos, se pueden incluir
los gastos de acondicionamiento de caminos y plataformas para . . .”. Igualmente en la Sección 4. Elegibilidad de la
Convocatoria; Inciso 4.3. Responsabilidades del perforador y del Desarrollador; “Los costos de los conceptos señalados a
continuación . . . . . . . en el entendido de que esta lista es enunciativa y no exhaustiva.” En la Tabla 2, (página 11) se
indican las responsabilidades del Desarrollador.
10 Sección 2-Introducción y descripción del
PGM-Con respecto a las aportaciones de
capital que deberán corresponder a por lo menos el 25% del monto de la
inversión total como condición previa a la prestación de los servicios. Pregunta:
Suponiendo que se brinda el apoyo de
12.8 millones de dólares para un proyecto, ¿El 25% de la aportación de
capital, correspondería a 3.2 millones de dólares? Podría indicar ¿Cuál es el monto
real disponible para el desarrollo por
proyecto?.
Consultar la Sección 2. Introducción y descripción del PGM;
(página 7): “ . . el PGM podrá apoya del orden de cuatro
proyectos de exploración, cada proyecto incluirá la perforación de pozos . . .” También consultar la Sección 3.
Aspectos financieros del PGM, Tabla 1 (página 8) “Monto total del apoyo por proyecto”: “Hasta un valor estimado de 12.8
millones de dólares . . . .”
11 Sección 3-Aspectos financieros del PGM-En cuanto a la aportación de al menos el
25% del monto de la inversión, en qué
momento del proceso y bajo qué criterios
Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM, Tabla 1 (página 8) “Aportaciones de capital”; “Por lo menos el 25
% del monto de la inversión total como condición previa a la
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# PREGUNTA RESPUESTA
el INEEL verificará que las distintas
aportaciones del Desarrollador cumplan con el porcentaje solicitado?
prestación . . . Entre los ejemplos descriptivos mas no
limitativos, se pueden incluir . . . “
12 Sección 3-Aspectos financieros del PGM-¿Bajo qué criterios y quién definirá para
cada caso el plazo del repago del apoyo? Siendo que éste podrá ser hasta 16 años
a partir del inicio de la prestación de los servicios.
Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM, Tabla 1 (página 8) “Plazo”; “Hasta 16 años . . . . Se definirá caso
por caso.”
13 Sección 5.3-Fase de evaluación-En la Tabla 3. Puntajes para los criterios de
evaluación, los criterios 3 y 5 se
denominan ?Plan integral del proyecto?, Pregunta: Favor de indicar si es correcto
que los criterios de evaluación 3 y 5 se señalen con el mismo nombre o en su
defecto corregir el error.
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la evaluación; Inciso 5.3 Fase de evaluación, Tabla 3 (página
15). Los criterios 3 y 5 aun cuando tienen el mismo nombre
“Plan integral del proyecto”, se refieren a dos temas distintos. El 3 está referido a la CAPACIDAD TÉCNICA, mientras que el
5 se refiere al BENEFICIO LOCAL Y NACIONAL.
14 Sección 5.3-Fase de evaluación-Con
respecto al criterio de evaluación número 9 señalado en la Tabla 3. Puntajes para
los criterios de evaluación, Pregunta:
Favor de indicar a qué se refiere el término ?costos reales del negocio?.
Consultar la Sección 7. Requisitos para presentar una
propuesta; Inciso 7.11 (página 21) “Plan de negocios, consistente en el estudio que ayuda a clarificar el panorama
de un negocio . . . . “. “El plan de negocios debe incluir . . .
. “. Consultar también el inciso 7.12 “Plan de financiamiento consistente en . . . “
15 Sección 5.3-Fase de evaluación-
Confirmar que la selección del
Desarrollador Ganador será empleando el criterio por puntos, es decir, con base al
mayor puntaje que se obtenga conforme el contenido de la Tabla 3.
Confirmamos esta aseveración.
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación; Inciso 5.3 Fase de evaluación, Tabla 3 “Puntajes para los criterios de evaluación” (página 15), así como el
texto de la página 18 “Finalizada la fase de evaluación se trabajara con . . . . “
16 Sección 7-Requisitos para presentar una propuesta-Aclarar a que se refiere con el
requisito indicado en el punto 7.3
Demostrar suficiente capital de trabajo para realizar el programa de perforación,
ya que los trabajos de perforación serán responsabilidad del Perforador.
Consultar la Sección 7. Requisitos para presentar una propuesta, numerales 7.2, 7.3, 7.4 y 7.5 (página 20). Así
como los 7.10, 7.11 y 7.12 (página 21).
17 Sección 7-Requisitos para presentar una propuesta-Respecto al requisito indicado
en el punto 7.4 Copia de carátulas de contratos ó actas finiquito que
demuestren la experiencia en proyectos
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la evaluación; Inciso 5.3 Fase de evaluación, Tabla 3 “Puntajes
para los criterios de evaluación”; Criterio 12 (página 17), puntaje. Igualmente consultar la Sección 7. Requisitos para
presentar una propuesta, numeral 7.16 (página 22).
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# PREGUNTA RESPUESTA
similares, se solicita definir el concepto
de proyectos similares.
18 Sección 7-Requisitos para presentar una
propuesta-Respecto al requisito indicado en el punto 7.13 Permisos o concesiones
vigentes otorgados por la SENER al 2021 o bien que acrediten que podrán obtener
la prórroga correspondiente, acreditando mediante una carta expedida por SENER
el cumplimiento de las obligaciones
correspondientes al permiso o concesión, se solicita aclarar que la carta en cita
corresponde únicamente a los casos que se encuentran trámite de prórroga.
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación; Inciso 5.3 Fase de evaluación, Tabla 3 “Puntajes para los criterios de evaluación”; Criterio 7 “Permisos,
licencias o autorizaciones . . . .” puntaje (página 16). Igualmente consultar la Sección 7. Requisitos para presentar
una propuesta, inciso 7.13, “Permisos o concesiones vigentes otorgados por la SENER al 2021, . . .”
19 Sección 9-Consultor externo independiente-Se solicita indicar el perfil
y/o características básicas del CEI, incluyendo años de experiencia suficiente
en proyectos similares.
Consultar la Sección 9. Consultor externo independiente (página 23), “El CEI contratado por el Banco Interamericano
. . . .”. .
20 Sección 11-Aviso de privacidad y
convenio de confidencialidad-Se solicita
de que las propuestas de los desarrolladores no sean públicas.
Consultar la Sección 11. Avisos de privacidad y
confidencialidad, inciso a) Protección de datos personales,
identidad y domicilio del responsable de datos personales (página 23).
21 Sección 3-Aspectos financieros del PGM-
En la Tabla 1. Descripción de términos y
condiciones del instrumento jurídico que en su caso se celebre a fin de
documentar la obligación del Desarrollador ganador de repagar el
costo de la perforación de la cual se vea
beneficiado, en el apartado ?Pago de intereses?, se menciona que el
Desarrollador ganador pagará en cada fecha de pago de intereses a partir de la
firma del instrumento jurídico que
corresponda, intereses ordinarios sobre la suma principal insoluta del monto total
del apoyo. Favor de confirmar que el instrumento jurídico se firmará al iniciar
la perforación de los pozos, es decir una vez que se defina la compañía
perforadora que realizará los trabajos, así
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación, inciso 5.4 Fase de negociación y firma” (página
19): “NAFIN y los Desarrolladores ganadores procederán a negociar los términos del instrumento jurídico que
corresponda y a su firma una vez que haya entendimiento mutuo entre las partes”.
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# PREGUNTA RESPUESTA
como el monto del cual el desarrollador
dispondrá del programa.
22 Sección 3-Aspectos financieros del PGM-
En la Tabla 1. Descripción de términos y condiciones del instrumento jurídico que
en su caso se celebre a fin de documentar la obligación del
Desarrollador ganador de repagar el costo de la perforación de la cual se vea
beneficiado, en el apartado ?Pago de
intereses?, se menciona que el Desarrollador ganador pagará en cada
fecha de pago de intereses a partir de la firma del instrumento jurídico que
corresponda, intereses ordinarios sobre
la suma principal insoluta del monto total del apoyo. Pregunta: Favor de confirmar
que en caso de que alguno de los pozos resulte fallido, se reintegrará al
Desarrollador el monto de los intereses pagados a partir de la firma del
instrumento jurídico.
Consultar la Sección 2 Introducción y descripción del PGM, en
la página 6 se establece que “ . . . en caso de los pozos no sean exitosos, se activa el grant”. Igualmente se describe en
el diagrama de la Figura 1, de la misma página 6.
23 Sección 3-Aspectos financieros del PGM-
En la Tabla 1. Descripción de términos y
condiciones del instrumento jurídico que en su caso se celebre a fin de
documentar la obligación del Desarrollador ganador de repagar el
costo de la perforación de la cual se vea beneficiado, en el apartado ?Obligaciones
de hacer?, se menciona que las
actividades de perforación iniciarán en un periodo de hasta 1 año a partir del
acuerdo entre Perforador y Desarrollador, Pregunta: Favor de
confirmar que el ?acuerdo? referido es
distinto a la firma del instrumento jurídico.
Consultar la Figura 3 de la Sección 5. Procedimiento y
descripción de la evaluación, Fase de firma, puntos 7
“Acuerdo de financiamiento” y 8 “Negociación y firma”.
24 Sección 2-Introducción y descripción del PGM-¿Para el caso de la perforación de
un pozo exploratorio en un área con concesión geotérmica, éste de no ser
exitoso (de acuerdo con IFC), puede ser
Consultar la Sección 1. Glosario “Pozo exploratorio exitoso”. Consultar la Sección 2. Introducción y descripción del PGM.
(página 6): “. . . .en caso de que los pozos no sean exitosos, se activará el grant. El concesionario de dichos pozos no
exitosos se comprometerá, en caso de ser factible, a destinar estos pozos a proyectos de usos directos de la geotermia.”
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# PREGUNTA RESPUESTA
aprovechado con fines de generación de
energía eléctrica?
25 Sección 3-Aspectos Financieros del PGM-
¿De existir infraestructura geotérmica dentro de las áreas geotérmicas como
son pozos perforados, éstos o la información de éstos pueden formar
parte de la aportación en especie para cubrir el 25% de aportación al capital?
Consultar la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria; Inciso
4.1 Entidades elegibles (página 11) : “Los concesionarios de las zonas, que estén interesados en
participar deberán justificar técnicamente que el sector del área geotérmica concesionada que se pretende explorar no
ha sido explotado anteriormente”.
Apegarse también a la descripción que hace la Tabla 1
(página 8) de la Convocatoria acerca de las Aportaciones de Capital:
“Por lo menos el 25 % del monto de la inversión total como condición previa a la prestación de los servicios. Dentro de
este 25 %, se considerarán aportaciones en especie de parte
de los Desarrolladores. Entre los ejemplos descriptivos mas no limitativos, se pueden incluir los gastos de
acondicionamiento de caminos y plataformas para la perforación del pozo; horas-hombre del personal que
dediquen a la socialización del proyecto; así como el presupuesto del costo de la supervisión de la perforación de
sus pozo etc. entre otros. El INEEL verificará que las distintas
aportaciones del Desarrollador cumplan con el porcentaje solicitado.”
26 Sección 4-Descripción de las responsabilidades del perforador y del
desarrollador-En la tabla 2 descripción de las responsabilidades del perforador y del
desarrollador se indica que se mantendrá comunicación con el consorcio BID-
SENER-NAFIN-INEEL. Pregunta: ¿Podría
indicarme cuáles serían las operaciones que ameritarán decisiones conjuntas del
consorcio BID-SENER-NAFIN-INNEL?
Consulta la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria ; inciso
4.3 “Responsabilidades del perforador y del Desarrollador”
(página 11): “ . . . . .en el entendido de que esta lista es
enunciativa y no exhaustiva.” (página 12): “… mantendrá
comunicación con el Consorcio BID-SENER-NAFIN-INEEL,
sobre las operaciones que ameriten decisión conjunta.”
27 Sección 4-Descripción de las
responsabilidades del perforador y del desarrollador-En la tabla 2 descripción de
las responsabilidades del perforador y del
desarrollador se indica como responsabilidad del desarrollador
?seguros de responsabilidad técnica y social?. Pregunta: ¿Podría explicar a qué
se refiere con seguros de responsabilidad técnica y social y que alcance tienen?
Consultar la Sección 4 Elegibilidad de la Convocatoria; inciso
4.3 “Responsabilidades del perforador y del Desarrollador (página 12) “Documentación e informes” “Permisos y
licencias ambientales y sociales. . . “
Consultar también la Sección 5 Procedimiento y descripción de la evaluación, inciso 5.3 Fase de Evaluación, Tabla 3,
CAPACIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL (página 17)
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# PREGUNTA RESPUESTA
28 Sección 5-Puntajes para los criterios de evaluación-En la tabla 3 número de
requisito 14, se habla de ?licencia social
otorgada por la comunidad para desarrollar y operar el proyecto?
Pregunta:¿Podría explicarme qué es y cuál es el alcance de la licencia social
otorgada por la comunidad?, y ¿En qué etapa del proyecto se requiere ésta?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la evaluación, inciso 5.3 Fase de evaluación, Tabla 3 Puntajes
para los criterios de evaluación: CAPACIDAD AMBIENTAL Y
SOCIAL (página 17). También consultar la Sección 7 “Requisitos para presentar
una propuesta”. Numerales 7.17 “Certificados o pre-estudios ambientales y sociales, de todos los posibles impactos,
riesgos, programas, planes de mitigación otorgados por las autoridades correspondientes. O en su caso la evaluación
derivada de la consulta de sensibilidad ambiental y social
proporcionada por ERM a cada empresa/consorcio que cuente con un permiso o concesión”.
7.18 “Actas o evidencias de la socialización del proyecto con todos los grupos de interés (entidades federales, locales,
municipales, comunidades, entre otras). En estos
documentos se debe evidenciar que las comunidades o sociedad conocen el objetivo, etapas de desarrollo, tiempo de
ejecución y beneficios del proyecto geotérmico. La validación será a través de registros de: minutas y listas de asistencia
de las consultas comunitarias, y de la definición y avance de los programas de integración de la comunidad aledaña al
proyecto”.
7.19 “organigrama del Desarrollador participante que detalle el área de gestión ambiental . . . .”
Esta documentación deberá integrarse en la propuesta del Desarrollador participante.
29 Sección 9-Consultor externo independiente-Podría indicar ¿Cuál es el
procedimiento de evaluación de pozos que utilizará el CEI para la evaluación de
los mismos?
Consultar la Sección 9 Consultor externo independiente (página 23): “ . . . El papel del CEI será proporcionar una
opinión neutral e independiente con respecto al . . . . .”
30 Sección 9-Consultor externo
independiente-¿Podrían de la manera
más atenta clarificar el punto 9 relacionado con el consultor externo
independiente, ya que primero dice que el CEI determinará y evaluará las pruebas
de cada pozo y proporcionará una
opinión neutral e independiente pero no dice a quién, después menciona que el
desarrollador proporcionará un informe final sobre el resultado de las pruebas
que indica si el programa fue exitoso o no, se supone que ese es el papel del
Apegarse a lo que establece la Sección 9. Consultor externo
independiente. “Las pruebas de cada pozo serán
determinadas y evaluadas por un consultor externo independiente (CEI). El papel del CEI será proporcionar una
opinión neutral e independiente con respecto al éxito de la perforación. Después de las pruebas de cada pozo, el
Desarrollador proporcionará un informe final sobre los
resultados de la prueba que indica si el programa de perforación ha sido exitoso o no.
El CEI, contratado por el Banco Interamericano de Desarrollo revisará y aprobará, en su caso, este informe final y
proporcionará un dictamen”.
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# PREGUNTA RESPUESTA
CEI, y posteriormente ya que el CEI es
contratado por el BID revisará y aprobara este informe final ¿Cuál informe? el del
desarrollador o el de las pruebas que realizará el CEI?
31 Sección 3-Aspectos financieros del PGM-Respecto del numeral 9, en el apartado
de Obligaciones de hacer, en la Tabla 1. Descripción de términos y condiciones del
instrumento jurídico que en su caso se
celebre a fin de documentar la obligación del Desarrollador ganador de repagar el
costo de la perforación de la cual se vea beneficiado, se hace referencia al
?cumplimiento de los principios de
México?. ¿Pudieran precisar en qué consiste dicha obligación?
Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM; Principales Términos y Condiciones Indicativos del PGM,
Tabla 1 (página 8); Numerales 1, 4. Consultar también la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria; Inciso 4.1
Entidades elegibles: “La Convocatoria está abierta para . . .
. conforme a las leyes mexicanas que cuenten . . . .” . Consultar igualmente la Sección 13. Prácticas prohibidas;
Página 27, inciso b), numeral (vi) “Remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas de hacer cumplir las
leyes”.
32 Sección 3-Aspectos financieros del PGM-
Respecto del numeral 10, en el apartado
de Obligaciones de hacer, en la Tabla 1. Descripción de términos y condiciones del
instrumento jurídico que en su caso se celebre a fin de documentar la obligación
del Desarrollador ganador de repagar el
costo de la perforación de la cual se vea beneficiado, se hace referencia a un
acuerdo entre Perforador y Desarrollador. ¿Pudieran especificar
mediante qué instrumento legal y bajo qué condiciones y términos sería
celebrado dicho acuerdo?
Consultar la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria; Inciso
4.3 Responsabilidades del perforador y del Desarrollador;
Tabla 2 “. . . . mantendrá comunicación con el consorcio BID-SENER-NAFIN-INEEL sobre las operaciones que ameriten
decisión conjunta.” Igualmente Consultar la Sección 5. Procedimiento y
descripción de la evaluación; Inciso 5. 4 Fase de negociación
y firma (página 19): “NAFIN y los Desarrolladores ganadores procederán a negociar los términos del instrumento jurídico
que corresponda y a su firma una vez que haya entendimiento mutuo entre las partes”.
33 Sección 5.4-Fase de negociación y firma-
Con respecto al instrumento jurídico que
se señala, ¿existe alguna versión o referente que pudiera considerarse desde
ahora por los desarrolladores participantes, que nos permitiera conocer
ya las características del documento? De
ser así ¿este podría ser proporcionado a los desarrolladores participantes?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación, Inciso 5.4 Fase de negociación y firma (página
19) “NAFIN y los Desarrolladores ganadores . . . . . entendimiento mutuo entre las partes”.
34 Sección 7-Requisitos para presentar una
propuesta-Respecto del numeral 7.6,
Consultar la Sección 13. Prácticas prohibidas; Inciso “a”;
numerales (ii) y (iv) (página 25). Igualmente consultar la
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# PREGUNTA RESPUESTA
¿pudieran precisar qué debe entenderse
por ?relevante para la convocatoria??
Sección 14 Fraude y corrupción; inciso (v) “Práctica de
obstrucción”, (página 29).
35 Sección 7-Requisitos para presentar una
propuesta-Respecto del numeral 7.5, la autorización en cuestión, ¿se otorgará en
formato libre o se cuenta con algún formato definido? De ser así ¿este podría
ser proporcionado a los desarrolladores participantes?
Consultar la Sección 7. Requisitos para presentar una
propuesta, Inciso 7.5 “Autorización para solicitar referencias a instituciones bancarias“
36 Sección 7 -Requisitos para presentar una propuesta-Respecto del numeral 7.14, en
el caso de no requerirse permiso sobre
los caminos de acceso, ¿Bastará la sola declaración en ese sentido para obtener
la máxima calificación conforme a la Tabla 3 Puntajes para los criterios de
evaluación?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la evaluación; Inciso 5.3 Fase de Evaluación Tabla 3. Puntajes
para los criterios de evaluación; Criterio 3 correspondiente a
CAPACIDAD TECNICA. Igualmente consultar la Sección 7 Requisitos para presentar una propuesta, Inciso 7.14
“Permisos, licencias . . . .”
37 Sección 7-Requisitos para presentar una
propuesta-Respecto del numeral 7.14, ¿existen fechas límite que deban
preverse en los calendarios de
actividades para la obtención de los derechos de uso de suelo?
Consultar la Sección 7 Requisitos para presentar una
propuesta, Inciso 7.14 “Permisos, licencias . . . . .Esta documentación se podrá presentar, aunque se encuentre en
proceso de obtención sin ser motivo de descalificación,
siempre y cuando . . . . .”.
PREGUNTAS EFECTUADAS POR MEXXUS RG:
# PREGUNTA RESPUESTA
1 El monto total de apoyo por proyecto es de 12.8 millones de dólares americanos
¿esta cantidad incluye el Impuesto al Valor Agregado, o podrá adicionado
desglosado y trasladado?
Consultar la sección 3. Aspectos financieros del PGM, Tabla 1 (página 8); la moneda es dólares americanos (USD).
2 El 25% del monto total de apoyo por proyecto que deben aportar los
desarrolladores ¿puede acreditarse con
inversiones ya realizadas y amortizadas?
Consultar la sección 3. Aspectos financieros del PGM, Tabla 1 (página 8); Aportaciones de capital: “ … Dentro de este 25 %
. . . . . . . . .”
3 La Tasa de Interés del 2.25% ¿cuál es su
periodicidad, es anual o fija por todo el
plazo del proyecto?
Consultar la sección 3. Aspectos financieros del PGM, Tabla 1
(página 8): “La tasa de interés es 2.25 %.”
4 ¿El pago de intereses deberá realizarse a
partir de la firma del instrumento jurídico
Consultar la sección 2. Introducción y descripción del PGM
(página 6) “. . . En el caso de que los pozos exploratorios
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# PREGUNTA RESPUESTA
que corresponda o hasta que haya
concluido el periodo de gracia?
sean exitosos, serán pagados por el Desarrollador ganador
considerando un periodo de gracia de hasta . . . “.
5 ¿La fecha de pago de intereses iniciará
una vez que haya concluido el periodo de
gracia?
Consultar la sección 2. Introducción y descripción del PGM
(página 6) “. . . En el caso de que los pozos exploratorios
sean exitosos, serán pagados por el Desarrollador ganador considerando un periodo de gracia de hasta . . . “.
6 ¿A qué principios de México se refiere la obligación de hacer establecida entre la
descripción de términos y condiciones del
instrumento jurídico?
Consultar la Sección 3 Aspectos financieros del PGM, Tabla 1 (página 9), Obligaciones de hacer, numeral 1 “ , , , , de
acuerdo con las leyes de México.” Numeral 4 “Cumplirá en
todos los aspectos materiales con todas las leyes aplicables . . . “
7 ¿Cuáles podrían ser las consecuencias
establecidas en el instrumento jurídico en caso de incurrir en incumplimiento de
una obligación de no hacer?
Consultar la Sección 5 Procedimiento y descripción de la
evaluación, inciso 5.4 Fase de negociación y firma “NAFIN y los Desarrolladores ganadores procederán a negociar los
términos del instrumento jurídico que corresponda y a su firma una vez que haya entendimiento mutuo entre las
partes.” Consultar igualmente la Sección 13. Prácticas prohibidas. Así como la Sección 14. Fraude y Corrupción.
8 ¿Podrían señalarse los casos en los que la fecha límite de operación comercial
pudiera ser extendida o modificada
previa autorización de NAFIN?
Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM, Tabla 1, (página 8); “Fecha límite de operación comercial; Seis años
a partir del inicio de la prestación de los servicios”.
9 ¿Qué debe entenderse por “alcance
social”?
A) Actas o evidencias de la socialización
del proyecto. En este punto y devido al gran impacto que tiene sobre los
proyectos de esta naturaleza el tema social, solicitamos dar una
puntuación de 10 a aquellas
empresas o consorcios que demuestren o hayan llevado
bitácoras de socialización con el objeto de disminuir el riesgo de
bloqueo a los proyectos.
Respecto al término “alcance social”, consultar la Sección 4.
Elegibilidad de la Convocatoria, inciso 4.3 Responsabilidades del perforador y Desarrollador, Tabla 2 (página 12).
Igualmente consultar la Sección 5. Procedimiento y
descripción de la evaluación; Inciso 5.3 Fase de Evaluación, Tabla 3: “Puntajes para los criterios de evaluación”, criterio
14 (página 17).
10 ¿Exactamente a qué Manual de
evaluación de impacto ambiental se hace referencia?
Favor de citar los fundamento legales
correspondientes
Consultar la Sección 7 Requisitos para presentar una
propuesta, incisos 7.14, 7.17, 7.18 y 7.19.
11 ¿Hay una contradicción en lo relativo a
los “seguros de responsabilidad técnica y
social”? ¿O ambas partes son responsables?
Consultar la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria, inciso
4.3 Responsabilidades del perforador y Desarrollador, Tabla
2 (página 12), se refiere a los seguros de responsabilidad técnica y social asociados al Desarrollador. En la misma Tabla
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# PREGUNTA RESPUESTA
1 se mencionan también seguros de responsabilidad técnica
y social asociados de competencia exclusiva del perforador.
12 Quién resulte ganador de la licitación
debería ipso iure reconocer la obligación
de pago por los servicios de perforación.
Este es un tema relacionado con la Licitación Pública
Internacional (LPI) para perforadores que se publicará
posterior a la evaluación de los Desarrolladores. Consultar la Sección 10. Monitoreo e informe (seguimiento del proyecto
de perforación): “ . . . . . la LPI que se publicará posterior a esta Convocatoria.”
13 ¿Cuándo se resolverán las solicitudes de
aclaración presentadas el 2 de mayo? Debe tomarse en consideración que de
su pronta respuesta depende que los
desarrolladores presenten sus propuestas debidamente.
Consultar la Sección 5 Procedimiento y descripción de la
evaluación, inciso 5.1 “Fase Informativa”, (página 13): “Posteriormente se recibirán solicitudes de aclaraciones hasta
10 días calendario antes de la fecha de recepción de
propuestas y sus respuestas se publicarán en la liga señalada. Las solicitudes de aclaración que sean recibidas fuera del
plazo señalado no serán contestadas”. El tiempo de respuesta a las solicitudes de aclaración
enviadas dependerá del orden de su recepción y del número de solicitudes de aclaración recibidas. Pero todas las
respuestas serán publicadas antes de la fecha límite para la
recepción de las propuestas. Por lo cual es conveniente que los Desarrolladores soliciten las posibles aclaraciones tan
pronto les sea posible.
14 ¿Respecto de los criterios de calificación
de la propuesta, qué debe enterderse por “evidencia bien documentada y sólida”?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación, inciso 5.3 “Fase de Evaluación”, Tabla 3. Puntajes para los criterios de evaluación; Criterio 1, puntaje 15 (página
15) “Estudios geocientíficos sobre la existencia de recursos geotérmicos en las zonas permisionadas o concesionadas”, la
frase “Evidencia de la existencia de recursos, bien
documentada y sólida, basada en estudios geológicos, geoquímicos, geofísicos y geohidrológicos a detalle; así como,
una justificación contundente para la selección del o los objetivos de perforación basados en un modelo conceptual
3D”.
15 ¿Qué debe enterderse por “evidencia de estudios a semi-detalle”?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la evaluación, inciso 5.3 “Fase de Evaluación”, Tabla 3. Puntajes
para los criterios de evaluación, Criterio 1, puntaje 9 (página
15). Consultar igualmente la Sección 7. Requisitos para presentar una propuesta; numeral 7.8 (páginas 21 y 21).
16 ¿Qué debe enterderse por “justificación deficiente”?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la evaluación, inciso 5.3 “Fase de Evaluación”, Tabla 3. Puntajes
para los criterios de evaluación, Criterio 1, puntaje 3 (página
15). Consultar igualmente la Sección 7. Requisitos para presentar una propuesta; numeral 7.8 (páginas 21 y 21).
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# PREGUNTA RESPUESTA
17 ¿Qué debe entenderse por “programa
completo y técnicamente factible”?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación, inciso 5.3 “Fase de Evaluación”, Tabla 3. Puntajes para los criterios de evaluación, Criterio 2, puntaje 5, (página
15).
18 ¿Qué debe entenderse por “programa de trabajo viable pero no detallado”?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la evaluación, inciso 5.3 “Fase de Evaluación”, Tabla 3. Puntajes
para los criterios de evaluación, Criterio 2, puntaje 3, (página 15).
19 ¿Qué debe entenderse por “programa de
trabajo incompleto o inviable”?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación, inciso 5.3 “Fase de Evaluación”, Tabla 3. Puntajes para los criterios de evaluación, Criterio 2, puntaje 1, (página
15).
20 ¿Cuáles son todas las autorizaciones y todos los permisos/licencias/derechos a
los que se refiere?
A) Se solicita se tome en cuenta que siendo de alta importancia y
relevancia para cualquier
proyecto geotérmico en fase exploratoria, que los permisos
adicionales al de SENER sean tomados en el nivel de
importancia y de esta manera,
permisos de uso de agua (uso común y uso de agua
geotérmica) de CONAGUA, Semarnat (MIA o IP), INAH,
Licencias Municipales, Cambios de uso de suelo que se
encuentren vigentes o se
demuestre que en los últimos años se han efectuado las
diligencias pertinentes, que faciliten el desarrollo y
operatividad de dichos
proyectos, con la finalidad de no tener obstáculos que limiten la
acción en la zona a desarrollar
B) Se solicita que los certificados o
pre-estudios ambientales sean tomados y valorados en el nivel
de importancia que corresponde ya que basta observar
experiencias con los propios campos de CFE que han sido
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la evaluación, inciso 5.3 “Fase de Evaluación”, Tabla 3, criterio
7 (página 16). “Permisos, licencias o autorizaciones federales, estatales y
municipales obtenidas o en trámite, respecto de las siguientes actividades:
• Actividades de perforación.
• Manifestación de impacto ambiental o equivalente. • Licencias de construcción y de caminos de acceso.
• Derechos de usos del suelo. • Entre otros.” Consultar igualmente la Sección 7. Requisitos
para presentar una propuesta; numerales 7.13 (página 21) y
7.14 (página 22).
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# PREGUNTA RESPUESTA
invadidos o cerrados ante la
presión socioambiental, por tal motivo se recomienda dar una
puntuación de 10 a aquella empresa o consorcio que
demuestre haber trabajado y
llevado a cabo un estudio socioambiental en la región del
cual es objeto su permiso.
21 ¿Qué debe entenderse por “costos reales
del negocio”?
Consultar la Sección 7. Requisitos para presentar una
propuesta; Incisos 7.11 y 7.12 (página 21)
22 ¿Qué debe entenderse por “estados
financieros pro-forma”?
Consultar la Sección 1. Glosario (página 3). Igualmente
consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la evaluación; Inciso 5.3 Fase de evaluación, Tabla 3, Criterio 9
(página 16). Así como también consultar la Sección 7. Requisitos para presentar una propuesta; Inciso 7.12 (página
21).
23 ¿Cómo puede obtenerse el 75% de los
recursos del PGM?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación; Inciso 5.3 Fase de evaluación, (página 18): “Tomando en consideración el soporte técnico de las
propuestas, se podría otorgar a un mismo Desarrollador,
hasta un máximo del 75 % de los recursos del PGM”.
24 ¿Cómo podría un desarrollador ganador reasignar una parte de los recursos de
una zona para perforar en la otra?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la evaluación; Inciso 5.3 Fase de evaluación, (página 18): “ . .
.con un argumento sólido por parte del Desarrollador,
validado por el INEEL, se puede considerar la movilidad de los recursos dentro de sus proyectos. Esto es, el
Desarrollador tendrá la posibilidad de reasignar una parte de los recursos de una zona para perforar en la otra”.
25 ¿Cuáles consideran que son las partes
relevantes de los documentos complementarios y textos impresos en
idiomas distintos al español?
Consultar la Sección 8 “Idioma”:
“Las solicitudes que se presenten deberán estar escritas en idioma español. Los documentos complementarios y textos
impresos que formen parte de la convocatoria podrán estar
escritos en inglés, con la condición de que las partes relevantes de dicho material vayan acompañadas de una
traducción fidedigna al idioma español. Para efectos de la convocatoria, prevalecerá dicha traducción”.
26 ¿Quién pagará los costos del Consultor
Externo Independiente?
Consultar la Sección 9. Consultor externo independiente
(página 23): “El CEI, contratado por el Banco Interamericano de Desarrollo, revisará . . . .”.
27 ¿Cómo se elegirá al Consultor Externo
Independiente?
Consultar la Sección 9. Consultor externo independiente
(página 23): “El CEI, contratado por el Banco Interamericano de Desarrollo, . . . .”.
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# PREGUNTA RESPUESTA
28 ¿Cómo se asegurará la independencia del
Consultor Externo Independiente?
Consultar la Sección 9. Consultor externo independiente
(página 23): ”El papel del CEI será proporcionar una opinión neutral e independiente . . . .”
29 ¿Cómo se protegerá la información
provista por los desarrolladores que apliquen al PGM?
Consultar la Sección 11 “Aviso de privacidad y convenio de
confidencialidad” (páginas 23 y 24), así como los portales del PGM, donde se podrá acceder tanto al aviso de privacidad
integral, como al aviso de privacidad simplificado del Gobierno de México.
30 ¿Se compromete el INEEL a recibir la
información que se presente por los desarrolladores que apliquen al PGM
como INFORMACIÓN CONFIDENCIAL?
Consultar la Sección 11 “Aviso de privacidad y convenio de
confidencialidad”, así como los portales del PGM, donde se podrá acceder tanto al aviso de privacidad integral, como al
aviso de privacidad simplificado del Gobierno de México, (páginas 23 y 24).
PREGUNTAS EFECTUADAS POR PI INGENERA SA de CV:
# PREGUNTA RESPUESTA
1 Se expresa que el concesionario de
dichos pozos no exitosos se comprometerá, en caso de ser factible, a
destinar estos pozos a proyectos de usos directos de la geotermia.
En caso de que la producción de un pozo exploratorio perforado sea menor a 3.5
MWe, ¿éste podrá ser utilizado a criterio
del concesionario y cuando sea factible que su último destino pueda ser el
aprovechamiento térmico en cascada y para usos directos?
Consultar la Sección. 2 “Introducción y descripción del PGM”
(página 6): “ . . .en caso de que los pozos no sean exitosos, se activa el grant. El concesionario de dichos pozos no
exitosos se comprometerá, en caso de ser factible, a destinar estos pozos a proyectos de usos directos de la geotermia”.
2 Se expresa que el concesionario de
dichos pozos no exitosos se comprometerá, en caso de ser factible, a
destinar estos pozos a proyectos de usos directos de la geotermia.
¿Debe entenderse que los títulos de
concesión para participar en el PGM deben tener en su objeto los usos
diversos de la geotermia?
El párrafo extraído de la Sección 2. Introducción y descripción
del PGM (página 6), esta vinculado con la Sección 5. Procedimiento y descripción de la evaluación. Consultar la
Tabla 3. Criterio 5, Plan integral del proyecto. Consultar también la Sección 7. Requisitos para presentar una
propuesta; Inciso 7.11 (página 21): “El plan de negocios debe
incluir en su información . .. . . . usos directos de la geotermia, así como . . . .”
3 ¿Cuáles son las operaciones que ameritan decisión conjunta? En caso de
existir, cuáles son las facultades legales y técnicas de las dependencias y entidades
mencionadas?
Consultar la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria, Inciso
4.3 Responsabilidades del perforador y del Desarrollador; “ .
. . . en el entendido de que esta lista es enunciativa y no
exhaustiva.” Tabla 2: “… mantendrá comunicación con el
Consorcio BID-SENER-NAFIN-INEEL, sobre las operaciones
que ameriten decisión conjunta”.
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# PREGUNTA RESPUESTA
(páginas 11 y 12).
4 Se expresa que los Desarrolladores ganadores con pozos exploratorios
exitosos que decidan no continuar con la
generación de energía eléctrica se obligarán a otorgar, al INEEL, un poder
tan amplio como sea necesario. ¿Debe entenderse que el objeto del poder en
mención es la obtención de la concesión correspondiente y que, en el caso de los
concesionarios no resulta aplicable?
Apegarse a lo que establece la Sección 4.3 y leer completa la
nota “IMPORTANTE”(página 12): “Los Desarrolladores
ganadores con pozos exploratorios exitosos que decidan no
continuar con la generación de energía eléctrica se obligarán
a otorgar, al INEEL, un poder tan amplio como sea necesario.
El cual concluirá la fase de exploración y tramitará la
concesión correspondiente, a la que el Desarrollador ganador
renunciará inmediatamente después de su obtención, para
que la SENER proceda a la licitación de la misma.”
5 Se omite precisar que los proyectos
anteriores al 2014 no están obligados a presentar evaluaciones de impacto social.
Consultar la sección 7. Requisitos para presentar una
propuesta; Inciso 7.17: “Certificados o pre-estudios
ambientales y sociales, de todos los posibles impactos,
riesgos, programas, planes de mitigación otorgados por las
autoridades correspondientes. O en su caso la evaluación
derivada de la consulta de sensibilidad ambiental y social
proporcionada por ERM a cada empresa/consorcio que
cuente con un permiso o concesión”.
6 ¿A qué se refiere la implantación de los
planes de gestión social y quienes son las
autoridades correspondientes que los
otorgan?
Consultar la sección 7 Requisitos para presentar una
propuesta; Inciso 7.17 (página 22): “Certificados o pre-
estudios ambientales y sociales, de todos los posibles impactos, riesgos, programas, planes de mitigación
otorgados por las autoridades correspondientes. O en su caso la evaluación derivada de la consulta de sensibilidad
ambiental y social proporcionada por ERM a cada empresa/consorcio que cuente con un permiso o concesión”.
7 ¿Debe entenderse como afiliados
aquellos que prestan o prestaron un
trabajo personal subordinado cuyo
patrón es o fue un desarrollador
geotérmico interesado en la
Convocatoria?
Consultar la Sección 15. Conflicto de interés; inciso (e )
(página 31): “Los Desarrolladores o cualquiera de sus
afiliados ha participado como consultor en la preparación del
diseño o las especificaciones técnicas y otros documentos
que se utilizarán en el PGM para la adquisición de los servicios
objeto de esta convocatoria”
8 ¿Debe entenderse como consultor
aquella persona contratada por NAFIN, el
INEEL o el BID que presta o ha prestado
servicios profesionales de asesoría para
el PGM?
De acuerdo con el diccionario, un consultor es una persona
física o moral que provee de consejo o asesoramiento experto
de manera profesional en un dominio particular o área de
experiencia
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# PREGUNTA RESPUESTA
9 ¿Cuál es el marco jurídico aplicable a la
Convocatoria y al PGM?
El marco jurídico del PGM y de su Convocatoria de
Desarrolladores es el de las leyes de México, así como el de las políticas del BID. Consultar la Sección 3. Aspectos
financieros del PGM, principales términos y condiciones del PGM, Tabla 1 (páginas 8, 9). También la Sección 4.
Elegibilidad de la Convocatoria; Inciso 4.1 Entidades elegibles
(página 11). Así como la Sección 13. Prácticas prohibidas (página 25). “El INEEL toma como referencia las políticas del
BID para el desarrollo de la presente convocatoria, . . .)
PREGUNTAS EFECTUADAS POR GEODESA S.A.P.I de C.V
# PREGUNTA RESPUESTA
1 Se entiende que el objetivo del PGM es integrar más MW geotérmicos a la red en
el menor tiempo posible, priorizando la disminución de riesgo y bajo las mejores
condiciones financieras posibles para los
desarrolladores y para el PGM. ¿Es esta apreciación correcta?
Consultar la Sección 2. Introducción y descripción del PGM,
(página 6): “ . . . . con el fin de mitigar los riesgos de la etapa
de perforación, movilizar las inversiones en la exploración
geotérmica y la explotación inicial, la SENER, NAFIN y el
INEEL, con ayuda del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), lanzan el “Programa de Financiamiento y
Transferencia de Riesgos para Geotermia”. . . . .”
2 El enlace dispuesto para el envío de las
preguntas derivadas de la convocatoria
https://www2.ineel.mx/geotermia/content/minimal/offer.html no genera acuse
de recibido. Entendemos que se otorgará algún tipo de acuse
Su apreciación es correcta. El INEEL enviará un acuse de
recibido al Interesado por correo electrónico cuando se
reciban sus preguntas.
3 En la convocatoria hay aspectos que se
repiten en diversas ocasiones en la Tabla 3 “Puntajes para los criterios de
evaluación”. Por ejemplo, se señala el Plan Integral del Proyecto en los #3 y #5.
A su vez, el Plan Integral del Proyecto descrito en el #3, incluye el Programa de Perforación, mencionado de manera
independiente en el #2. Por su parte, el #8 del Plan de Negocios, incluye el Plan de Financiamiento, que a su vez es el #9. ¿Debe entenderse que en las Propuestas
que se presenten es suficiente presentar
los documentos solamente una vez?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación; Inciso 5.3 Fase de Evaluación. Los criterios 3 y 5
requieren “Plan integral del proyecto” (página 15).
Solamente que el criterio 3 está dentro del tema CAPACIDAD
TÉCNICA de la propuesta. Mientras que el criterio 5 se refiere
a las consideraciones de BENEFICIO LOCAL Y NACIONAL.
4 ¿Cuáles son los recursos totales disponibles del PGM?
Consultar la Sección 2. Introducción y descripción del PGM (página 7): “Se estima que el PGM podrá apoyar del orden
cuatro proyectos de exploración, . . ..). Igualmente consultar
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# PREGUNTA RESPUESTA
la Sección 3. Aspectos financieros del PGM, Tabla 1 “Monto
total del apoyo por proyecto”; “Hasta un valor estimado de . . . .” (página 8).
5 En relación con el concepto de
“perforación exploratoria”, ¿puede entenderse por éste: Aquella que tiene
por objeto contribuir al conocimiento geológico, geofísico y geoquímico de un
área geotérmica con el objeto de
corroborar la existencia del recurso geotérmico y que consiste en la
perforación de pozos en los términos que se señalan en la NORMA Oficial Mexicana
NOM-150- SEMARNAT-2017, Que
establece las especificaciones técnicas de protección ambiental que deben
observarse en las actividades de construcción y evaluación preliminar de
pozos geotérmicos para exploración,
ubicados en zonas agrícolas, ganaderas y eriales, fuera de áreas naturales
protegidas y terrenos forestales y que puede llevarse a cabo siendo titular de
permisos y/o concesiones geotérmicas?
Consultar la Sección 1. Glosario (página 4): “Pozo
Exploratorio exitoso” “Aquel pozo que de acuerdo con el IFC - Success of Geothermal Wells: a Global Study, asegure una
producción de al menos 3.5 MWe”. Consultar también la Sección 2. Introducción y descripción del PGM (página 7): “
. . . cada proyecto incluirá la perforación de pozos
exploratorios . . . . . podrán ser desarrollados en sitios nuevos que cuenten con . . . .”. Igualmente consultar la Sección 4.
Elegibilidad de la Convocatoria; Inciso 4.2 Servicios a perforar (págna 11): “Perforación de pozos exploratorios . .
. . cuyo modelo conceptual muestra las condiciones
favorables para la explotación comercial . . . .” Consultar igualmente la Sección 7. Requisitos para presentar una
propuesta; Numerales 7.13 y 7.14 (páginas 21 y 22).
6 ¿Se entiende que el cumplimiento de los informes detallados realizados por ERM
garantiza el cumplimiento de las Normas de desempeño de la IFC y las Políticas de
Salvaguarda Ambiental y Social del BID
aplicables a los proyectos del PGM?
Consultar la Sección 6. Apoyo técnico para la identificación de aspectos ambientales y sociales (página 19). : “Para las
cuatro áreas seleccionadas del programa, ERM realizará los estudios ambientales y sociales que sean necesarios con el
fin de asegurar el cumplimiento de la legislación mexicana,
las Normas de desempeño de la IFC, y las Políticas de Salvaguardia Ambiental y Social del BID aplicables”.
7 ¿Se entiende por “estados financieros proforma” el estado de resultados y el estado de flujos de efectivo?
Consultar la Sección 1. Glosario (página 3). Igualmente
consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación; Inciso 5.3 Fase de evaluación, Tabla 3, Criterio 9
(página 16). Así como también consultar la Sección 7.
Requisitos para presentar una propuesta; numeral 7.12
(página 21).
8 ¿El periodo de la proyección deberá ser
por el periodo de repago del financiamiento?
En la Convocatoria no se usa el término proyección, sin
embargo se recomienda consultar en la Sección 1. Glosario, tanto el plan de financiamiento como el plan de negocios
(página 3). También consultar la Sección 2. Introducción y
descripción del PGM, Figura 1 (página 6). Igualmente
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# PREGUNTA RESPUESTA
consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación; Figura 3 (página 13).
9 Se señala textualmente lo siguiente: “Se estima que el PGM podrá apoyar del
orden de cuatro proyectos de exploración […]. ”
¿Debe entenderse que serán seleccionados al menos cuatro proyectos
en áreas geotérmicas diferentes?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación; Inciso 5.3 Fase de evaluación (página 18):
“Finalizada la fase de evaluación se trabajará con las
propuestas mejor calificadas respecto al puntaje obtenido.
Aquellos proyectos no seleccionados serán parte de una lista
de espera para ser considerados . . . . .”. . . . “ Los
Desarrolladores que queden clasificados a partir del quinto
lugar al último en la lista de espera, podrán ser beneficiados
con el apoyo . . . . .”
10 Se señala textualmente “Se estima que el PGM podrá apoyar del orden de cuatro
proyectos de exploración, cada proyecto
incluirá la perforación de pozos exploratorios de diámetro comercial de
hasta 3,500 metros de profundidad. Estos proyectos podrán ser desarrollados
en sitios nuevos que cuenten con
permiso de exploración o bien concesiones geotérmicas ya otorgadas.”
¿Por “sitios nuevos que cuenten con concesiones geotérmicas” deben
entenderse sectores del área geotérmica
concesionada en donde no se hayan realizado trabajos de perforación
exploratoria, no hayan sido explotados y que técnicamente acrediten un alto nivel
de información debidamente integrada para avanzar a la fase de perforación,
justificando los objetivos propuestos con
estudios geocientíficos realizados en el sitio nuevo en cantidad y calidad
suficiente? Entendiendo por esto, que el sitio nuevo con concesión geotérmica
este descrito en el marco de un modelo
conceptual actualizado que considere geología regional, geología estructural,
geofísica incluyendo estudios resistivos y de gravimetría que cubran el sitio nuevo
a perforar?
Consultar la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria; Inciso 4.1 “Entidades elegibles” (página 11): “Perforación de pozos
exploratorios comerciales en sitios donde se han llevado a
cabo, al menos, estudios superficiales y cuyo modelo conceptual muestra las condiciones favorables . . . .”
“Los concesionarios de las zonas, que estén interesados en participar deberán justificar técnicamente que el sector del
área geotérmica concesionada que se pretende explorar no
ha sido explotado anteriormente”.
11 ¿Cuándo comenzará la perforación de pozos?
Consultar la Sección. Aspectos financieros del PGM; el punto
10 del concepto de “Obligaciones de hacer” de la Tabla 1
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# PREGUNTA RESPUESTA
(página 10): ”Iniciará actividades de perforación en un
periodo de hasta 1 año a partir del acuerdo entre Perforador
y Desarrollador con la supervisión del Consorcio BID-SENER-
NAFIN-INEEL”.
12 Para efectos de la Convocatoria ¿debe
entenderse por “proyecto” el conjunto de actividades que contribuyen al
conocimiento geológico, geofísico y
geoquímico del área geotérmica, incluyendo las obras y trabajos realizados
en superficie y en el subsuelo, con el objeto de corroborar la existencia del
recurso geotérmico y delimitar el área
geotérmica, así como la obtención de energía eléctrica y otros
aprovechamientos por medio del calor del subsuelo, a través de la perforación
de pozos, o cualquier otro medio y las demás obras
necesarias para la construcción,
extracción, puesta en marcha, producción y transformación del recurso
geotérmico?
Consultar la Sección 1. Glosario (página 3), define el “Plan
integral del proyecto”: “Está compuesto por diagnóstico, objetivo, alcance, integración, tiempo, costo, calidad,
recurso humano, riesgo, programas (programa de
perforación), acciones, plan de negocios, indicadores, seguimiento y evaluación.”
13 ¿El inicio de la prestación de los servicios es el momento en el que la barrena hace
contacto con el nivel del terreno en el primer pozo?
Consultar la Sección 1. Glosario (página 4) Servicio de perforación exploratoria. También la Sección 2. Introducción
y descripción del PGM (página 6) “ . . . y operado por el BID, mediante el cual se provee de servicios de perforación
exploratoria.” Igualmente en la página 7: “ . . .Los Desarrolladores ganadores del PGM no recibirán recursos
sino el servicio de perforación exploratoria.” Igualmente
consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM; Principales términos y condiciones indicativos del PGM; Tabla
1 “Obligaciones de hacer”, numeral 10 (página 10).
14 En la Tabla 1 se usan los conceptos “sujeto de apoyo”, “desarrollador Ganador” y “cliente”, ¿tales términos, se
refieren en todas las ocasiones a Desarrollador Ganador de forma
indistinta?
Es correcta la apreciación.
15 Se señala textualmente lo siguiente:
“Se estima que el PGM podrá apoyar del
orden de cuatro proyectos de exploración
Consultar la Sección 2. Introducción y descripción el PGM,
(página 7); “Se estima que el PGM podrá apoyar del orden
de cuatro proyectos de exploración, . . .”. También consultar
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# PREGUNTA RESPUESTA
[…] ”. Posteriormente, se señala en la
Tabla 1: Monto total del apoyo por proyecto. Hasta un valor estimado de
12.8 millones de dólares americanos, para la perforación de pozos.
[…].
¿Debe entenderse que el monto total del apoyo del PGM será de 51.2 millones de
dólares americanos?
la Sección 3. Aspectos financieros del PGM; Tabla 1 (página
8): “Monto total del apoyo por proyecto”
16 ¿Debe entenderse que cada proyecto
apoyado por el PGM tendrá hasta un
valor máximo de 12.8 millones de dólares americanos?
Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM; Tabla
1 (página 8): “Monto total del apoyo por proyecto”.
17 ¿Debe entenderse que el valor estimado
de 12.8 millones de dólares americanos es más el impuesto al valor agregado?
Consultar la sección 3. Aspectos financieros del PGM, Tabla
1 (página 8); la moneda es dólares americanos (USD).
18 ¿La deuda que contraería el Desarrollador Ganador sería de 12.8
millones de dólares, ya que el impuesto
al valor agregado no se podría acreditar?
Consultar la sección 3. Aspectos financieros del PGM, Tabla 1 (página 8); la moneda es dólares americanos (USD).
19 Se señala que quien concurra a la
Convocatoria deberá aportar al menos el
25% del monto de la inversión total de la prestación de los servicios y que se
admiten aportaciones en especie. ¿Dentro de dichas aportaciones en
especie pueden entenderse todas aquellas implementadas para el
proyecto?
Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM,
Principales términos y condiciones indicativos del PGM. Tabla
1, (página 8), Aportaciones de Capital: “Por lo menos el 25 % del monto de la inversión total como condición previa a la
prestación de los servicios. Dentro de este 25 %, se considerarán aportaciones en especie de parte de los
Desarrolladores. Entre los ejemplos descriptivos mas no limitativos, se pueden incluir los gastos de
acondicionamiento de caminos y plataformas para la
perforación del pozo; horas-hombre del personal que dediquen a la socialización del proyecto; así como el
presupuesto del costo de la supervisión de la perforación de sus pozo etc. entre otros. El INEEL verificará que las distintas
aportaciones del Desarrollador cumplan con el porcentaje
solicitado.”
20 En relación con las erogaciones
correspondientes al menos del 25% del monto de la inversión total por parte del
Desarrollador ¿estas deben estar realizadas antes de la prestación de los
servicios, o algunas por su naturaleza, pueden presentarse solo
presupuestadas?
Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM,
Principales términos y condiciones indicativos del PGM. Tabla 1, (página 8), Aportaciones de Capital: “Por lo menos el 25
% del monto de la inversión total como condición previa a la prestación de los servicios. Dentro de este 25 %, se
considerarán aportaciones en especie de parte de los Desarrolladores. Entre los ejemplos descriptivos mas no
limitativos, se pueden incluir los gastos de
acondicionamiento de caminos y plataformas para la perforación del pozo; horas-hombre del personal que
dediquen a la socialización del proyecto; así como el
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# PREGUNTA RESPUESTA
presupuesto del costo de la supervisión de la perforación de
sus pozo etc. entre otros. El INEEL verificará que las distintas aportaciones del Desarrollador cumplan con el porcentaje
solicitado.”
21 Como fecha límite de operación comercial se señalan seis años a partir del inicio de
la prestación de los servicios. ¿Debe entenderse que el plazo en
cuestión es indistinto para desarrolladores que concurran a la
Convocatoria con permisos o
concesiones?
Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM, Principales términos y condiciones indicativos del PGM. Tabla
1, (página 8) “Fecha límite de operación comercial.” Igualmente en la misma Sección, misma tabla (página 9):
“Obligaciones de hacer”; punto 3. ,
22 ¿Debe entenderse que la tasa a la que se
hace mención del 2.25% corresponde a
una tasa anual?
Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM,
Principales términos y condiciones indicativos del PGM. Tabla
1, “Tasa de interés”, (página 8).
23 Se señala textualmente:
“El Desarrollador Ganador pagará, en cada fecha de pago de intereses a partir de la firma del instrumento jurídico que corresponda, intereses ordinarios sobre la suma principal insoluta del monto total del apoyo, devengados durante cada periodo de pago de intereses.” ¿En qué momento se firmará el
instrumento jurídico correspondiente?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación, Figura 3 (página 13) cuya Negociación y firma podría ser entre septiembre y diciembre de 2020. Igualmente
consultar el inciso 5.4 Fase de negociación y firma (página
19).
24 ¿De qué condiciones depende la firma del
instrumento jurídico que corresponda?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación; Inciso 5.4 Fase de negociación y firma (página 19):
“NAFIN y los Desarrolladores ganadores procederán a
negociar los términos del instrumento jurídico que corresponda y a su firma una vez que haya entendimiento
mutuo entre las partes.”
25 ¿Se pagarán intereses a partir de la firma del instrumento jurídico correspondiente
aún y cuando no se sepa si el pozo será exitoso?
Consultar la Sección 2. Introducción y descripción del PGM (página 6): “En el caso de que los pozos exploratorios sean
exitosos, serán pagados por el Desarrollador ganador considerando un periodo de gracia de hasta seis años; en
caso de que los pozos no sean exitosos, se activa el grant.”
26 Se señala que respecto del pago de intereses:
El Desarrollador Ganador pagará, en cada fecha de pago de intereses a partir de la firma del instrumento jurídico que corresponda, intereses ordinarios sobre la suma principal insoluta del monto total del apoyo,
Consultar la Sección 2. Introducción y descripción del PGM (página 6): “En el caso de que los pozos exploratorios sean
exitosos, serán pagados por el Desarrollador ganador
considerando un periodo de gracia de hasta seis años . . .” Igualmente consultar la Sección 3. Aspectos financieros del
PGM; Principales términos y condiciones indicativos del PGM; l Tabla 1, (página 9), “Pago de intereses”:
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# PREGUNTA RESPUESTA
devengados durante cada periodo de pago de intereses. Sin embargo, el pago de intereses no
hace referencia al periodo de gracia. Por lo tanto ¿debe entenderse que el
pago de intereses inicia al término del
periodo de gracia?
El Desarrollador Ganador pagará, en cada fecha de pago de
intereses a partir de la firma del instrumento jurídico que corresponda, intereses ordinarios sobre la suma principal
insoluta del monto total del apoyo, devengados durante cada periodo de pago de intereses.”.
27 ¿Sobre qué se pagarán los intereses? a. Sobre un insoluto de USD$12.8
millones
b. Sobre USD$ 12.8 millones más IVA c. Sobre las erogaciones del PGM en la
perforación, sin IVA d. Sobre las erogaciones del PGM en la
perforación, con IVA
En el caso de las opciones c y d, ¿cómo se demostrarían las erogaciones del
PGM?
Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM; Principales términos y condiciones indicativos del PGM; l
Tabla 1, (página 9), “Pago de intereses”:
El Desarrollador Ganador pagará, en cada fecha de pago de intereses a partir de la firma del instrumento jurídico que
corresponda, intereses ordinarios sobre la suma principal insoluta del monto total del apoyo, devengados durante cada
periodo de pago de intereses.”.
28 Punto 9 ¿Cuáles son los “principios de México” a
los que se hace referencia?
Consultar la Sección 3 Aspectos financieros del PGM, Tabla 1
(página 9), Obligaciones de hacer, numeral 1 “. . . de
acuerdo con las leyes de México.” Numeral 4 “Cumplirá en
todos los aspectos materiales con todas las leyes aplicables
. . . “
29 ¿Qué pasa en caso de incumplir con
alguna de las obligaciones de no hacer?
Consultar la Sección 3 Aspectos financieros del PGM, Tabla
1: (página 8), “Descripción de términos y condiciones del
instrumento jurídico que en su caso se celebre a fín de
documentar la obligación del Desarrollador . . . “ Consultar
igualmente las Secciones 13. Prácticas prohibidas y 14.
Fraude y Corrupción (páginas 25 a 30).
30 Punto 5
Se señala: “Si la fecha de operación comercial no
ocurre en o antes de la fecha límite de
operación comercial y que dicha fecha no haya sido extendida o modificada con
autorización de NAFIN.” ¿En qué casos la fecha de operación
comercial puede ser extendida o modificada?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación, Inciso 5.4 (página 19) Fase de negociación y firma.
31 Se señala que:
“los concesionarios que estén interesados en participar deberán justificar
técnicamente que el sector del área
geotérmica concesionada que se
Consultar la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria; Inciso
4.1 “Entidades elegibles” (página 11): “Los concesionarios de las zonas, que estén interesados en
participar deberán justificar técnicamente que el sector del
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# PREGUNTA RESPUESTA
pretende explorar no ha sido explotado
anteriormente”. Por lo tanto, mientras los nuevos pozos
exploratorios perforados se encuentren en un sector o sitio nuevo del área
geotérmica que no haya sido explotado
anteriormente, ¿podrá su producción ser explotada en infraestructura de
generación preexistente con el fin de integrar más MW geotérmicos a la red en
el menor tiempo y en mejores condiciones financieras, optimizando así
las condiciones de repago al PGM?
área geotérmica concesionada que se pretende explorar no
ha sido explotado anteriormente”. También consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción
de la evaluación; Inciso 5.3 Fase de evaluación. “Plan
integral del proyecto” de los Temas: CAPACIDAD TÉCNICA y
BENEFICIO LOCAL Y NACIONAL. Así como en la página 15
“Plan de negocios para el desarrollo del proyecto de
generación de energía geotermoeléctrica . . . “
32 ¿Se entiende por “Documentación e informes” el reporte diario de
perforación, el diseño mecánico del pozo
y el reporte de perforación final?
Consultar la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria; Inciso
4.3 Responsabilidades del perforador y Desarrollador,
(página 11): ”Los costos de los conceptos señalados a
continuación serán a cargo del perforador o Desarrollador
según corresponda, en el entendido de que esta lista es
enunciativa y no exhaustiva.”. Consultar también la Sección
10. Monitoreo e informes (seguimiento del proyecto de
perforación): “Una vez que hayan iniciado las actividades de
perforación, los Desarrolladores ganadores deberán entregar
informes mensuales de las . . . . .”, (página 23).
33 ¿A qué manual de evaluación de impacto
ambiental se refiere?
Consultar la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria; Inciso
4.3 Responsabilidades del perforador y Desarrollador,
(página 11): ”Los costos de los conceptos señalados a
continuación serán a cargo del perforador o Desarrollador
según corresponda, en el entendido de que esta lista es
enunciativa y no exhaustiva.” Consultar también la Sección
7. Requisitos para presentar una propuesta; Numerales 7.14,
7.17, 7.18 y 7.19 (página 22).
34 Se señala que:
“El Desarrollador Ganador no será_ liberado de su obligación de pago por los
servicios de perforación de los pozos
exitosos hasta en tanto no se cuente con un concesionario que tome dichos pozos
para su explotación y reconozca como propia dicha obligación.”
¿Qué condiciones deberán darse para
que el concesionario licitante que tome la explotación de los pozos reconozca como
propia la obligación de pago por los servicios de perforación y, en
Consultar la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria, la
nota “IMPORTANTE” (página 12): “Los Desarrolladores
ganadores con pozos exploratorios que decidan no continuar
con la generación de energía eléctrica se obligarán a otorgar,
al INEEL, un poder tan amplio como sea necesario. El cual
concluirá la fase de exploración y tramitará . . . . .”
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# PREGUNTA RESPUESTA
consecuencia, el Desarrollador Ganador
liberado de dicha obligación?
35 ¿Cuándo y a través de qué medio se
responderán las solicitudes de
aclaraciones presentadas entre el 24 de marzo y hasta el 2 de mayo, es decir, 10
días calendario antes de la fecha de recepción de propuestas?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación; Inciso 5.1 Fase Informativa, (página 13): “ . . .
El INEEL dará respuesta (página 14) a todas las solicitudes
de aclaración de manera conjunta, misma que se publicará
en el micrositio . . .” “Posteriormente se recibirán solicitudes
de aclaraciones hasta 10 días calendario antes de la fecha de
recepción de propuestas y sus respuestas se publicarán en
la liga señalada. . . . ” Se está anunciando un nuevo
calendario para el PGM, el cual se puede consultar en
https://www2.ineel.mx/geotermia/content/minimal/offer.ht
ml
36 Por “evidencia bien documentada y sólida” ¿debe entenderse, al menos, lo
siguiente: • Estudios Topográficos
• Estudio geológico regional y estructural de detalle consolidados en un modelo 3D
• Estudios geoquímicos integrados al
modelo 3D • Estudios de geohidrología de la zona
integrados al modelo 3D • Estudios geofísicos que cubran el área
a perforar, al menos incluyendo MT y gravimetría, integrados al modelo
3D
• Modelo conceptual integrando toda la información descrita anteriormente
en un modelo 3D?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación; Inciso 5.3 Fase de Evaluación; Tabla 3. Puntajes
para los criterios de evaluación; Criterio 1 “Estudios geocientíficos sobre la existencia de recursos geotérmicos en
las zonas permisionadas o concesionadas”; Consultar la asignación de puntaje. Consultar también la Sección 7.
Requisitos para presentar una propuesta; Numeral 7.8
(páginas 20 y 21).
37 Para contar con una justificación “contundente” para la selección del o los
objetivos de perforación debe presentarse, al menos, información
debidamente integrada que justifique avanzar a la fase de perforación y que
demuestre que los objetivos de
perforación propuestos están sustentados en estudios geocientíficos en
cantidad y calidad suficiente realizados en el sitio nuevo, que acredite el diseño
de él o los pozos.
De igual manera deberá probarse que el nuevo sitio este descrito en el marco de
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación; Inciso 5.3 Fase de Evaluación; Tabla 3. Puntajes
para los criterios de evaluación; Criterio 1 “Estudios
geocientíficos sobre la existencia de recursos geotérmicos en
las zonas permisionadas o concesionadas”; Consultar la
asignación de puntaje. Consultar también la Sección 7.
Requisitos para presentar una propuesta; Numeral 7.8
(páginas 20 y 21).
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# PREGUNTA RESPUESTA
un modelo conceptual 3D actualizado,
integrando la información científica y de ingeniería relevante del campo
geotérmico. La información del modelo deberá incluir
geología estructural de la zona a
perforar, geofísica incluyendo estudios resistivos y de gravimetría que cubran el
nuevo sitio a perforar.
38 ¿El programa de perforación “completo y técnicamente factible” debe incluir,
al menos lo siguiente: 1. Prognosis geológica
2. Datos básicos de pozo a. Objetivo geológico de
perforación
b. Datos generales de pozo c. Estado mecánico de pozo
d. Profundidades de asentamiento y selección de TR
e. Plan direccional, en su caso f. Geología esperada
g. Perfiles de temperatura y presión
3. Detalles de locación a. Plataforma, contrapozo y
cárcamos b. Suministro de agua
4. Secuencia operativa de perforación
a. Etapa superficial 26” y asentamiento de TR 20”
b. Etapa intermedia 17-1/2” y asentamiento de TR 13-3/8”
c. Etapa de producción 12-1/4” y asentamiento de TR 9-5/8”
d. Etapa de explotación 8-1/2” y, en
su caso, introducción de tubería ranurada 7”
5. Detalles de construcción de pozo a. Suministros para conexiones
b. Programa de centralización
c. Corridas de TR y Cementaciones d. Programa de fluidos de
perforación e. Muestreo de recorte y registros
direccionales
f. Registros (PT, PTS, CBL-VDL, al menos)
Consultar la Sección 1. Glosario; “Programa de perforación”:
“Documento que incluirá las bases para definir el tipo de
perforación a utilizar, así como todas las consideraciones de tiempos, técnicas, obras civiles asociadas y aspectos
medioambientales, entre otros, que se deberán contemplar”. Consultar también la Sección 5. Procedimiento y descripción
de la evaluación; Inciso 5.3 Fase de Evaluación; Tabla 3.
Puntajes para los criterios de evaluación; Criterio 2
“Programa de perforación”; Consultar la asignación de
puntaje. Igualmente consultar la Sección 7. Requisitos para
presentar una propuesta; Numerales 7.9 y 7.10 (página 21).
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# PREGUNTA RESPUESTA
6. Programa tiempo vs profundidad
7. Ensamble de control superficial de presión (preventivos)?
39 En el #3 “Plan integral del Proyecto” se
entiende que el rubro “programas de perforación” se refiere al plan de
perforación general del campo (drilling scheduling) y no al programa de
perforación específico de los pozos beneficiados por el PGM.
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación; Inciso 5.3 Fase de Evaluación; Tabla 3. Puntajes
para los criterios de evaluación; Criterio 3 “Plan integral del
proyecto”; Consultar la asignación de puntaje. El cual se
encuentra dentro del concepto sobre la “CAPACIDAD
TÉCNICA”. Igualmente consultar la Sección 7. Requisitos
para presentar una propuesta; Numerales 7.9 y 7.10 (página
21).
40 Para obtener la calificación 3 (más alta)
hay que presentar todas las autorizaciones y todos los
permisos/licencias/derechos correspondientes por
ellos deben entenderse, al menos:
1. En materia ambiental federal – SEMARNAT,
a. Manifestación de Impacto Ambiental y Estudio Técnico
Justificativo o Documento
Técnico Unificado b. Registro de Generador de
Residuos Peligrosos c. Registro de Residuos de Manejo
Especial
2. En materia hídrica federal – CONAGUA, Título de Concesión
3. SCT a. Permiso de construcción de
carriles de aceleración y desaceleración, en su caso
b. Permiso para construcción de
obras de acceso vehicular 4. INAH
Oficio de visto bueno de la Dirección de Salvamento
Arqueológico
5. CRE Permiso de Generación
6. SENER Título de Concesión o de Permiso
geotérmicos 7. CFE
Factibilidad de interconexión
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación; Inciso 5.3 Fase de Evaluación; Tabla 3. Puntajes
para los criterios de evaluación; Criterios 13, 14 y 15 del
concepto sobre la “CAPACIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL”.
Igualmente consultar la Sección 7. Requisitos para presentar
una propuesta; Numerales 7.17, 7.18 y 7.19 (página 22).
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# PREGUNTA RESPUESTA
41 Al referirse el plan de negocio a “la planta de generación proyectada”, en los casos de concesiones vigentes ¿debe
entenderse “la planta de generación instalada”?
Consultar la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria; Inciso
4.1 Entidades elegibles (página 11): “Los concesionarios de las zonas, que estén interesados en participar deberán
justificar técnicamente que el sector del área geotérmica concesionada que se pretende explorar no ha sido explotado
anteriormente”.
Inciso 4.3 Responsabilidades del perforador y Desarrollador; Tabla 2 “Descripción de las responsabilidades del perforador
y del Desarrollador”. En donde se menciona en las responsabilidades del Desarrollador: “Permisos y licencias ambientales y sociales (para la
posterior construcción de la planta)”.
Igualmente consultar la Sección 5. Procedimiento y
descripción de la evaluación; Inciso 5.3 Fase de Evaluación;
Tabla 3. Puntajes para los criterios de evaluación; Criterio 8
“Plan de negocios para el desarrollo de generación de
energía . . .”; Consultar la asignación de puntaje.
42 ¿A qué se refiere el término “costos reales del negocio”?
Consultar la Sección 7. Requisitos para presentar una
propuesta; Inciso 7.11 (página 21) “Plan de negocios, consistente en el estudio que ayuda a clarificar el panorama
de un negocio . . . . “. “El plan de negocios debe incluir . . .
. “. Consultar también el inciso 7.12 “Plan de financiamiento consistente en . . . “
43 ¿Los apartados #13 y #14 de la Tabla 3 se refieren a las actividades que se
identificarán por los informes detallados
realizados por ERM?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la evaluación; Inciso 5.3 Fase de Evaluación; Tabla 3. Puntajes
para los criterios de evaluación; Criterios 13, 14 y 15 del
concepto sobre la “CAPACIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL”. Igualmente consultar la Sección 7. Requisitos para presentar
una propuesta; Numerales 7.17, 7.18 y 7.19 (página 22).
44 ¿En qué casos el Desarrollador Ganador podría obtener hasta un máximo del 75%
de los recursos del PGM? a. Presentando varias propuestas
dentro de una misma área geotérmica
b. Presentando varias propuestas
en distintas áreas geotérmicas c. c. Presentando una propuesta
que requiera una inversión mayor al monto de aportación de
12.8 millones de dólares
considerado en la Convocatoria
Consultar la Sección 2. Introducción y descripción del PGM, (página 7): “Se estima que el PGM podrá apoyar del orden
de cuatro proyectos de . . .”. Igualmente consultar la Sección 4. Elegibilidad de la Convocatoria; Inciso 4.1 Entidades
elegibles (página 11): “Los concesionarios de las zonas que estén interesados en participar deberán justificar
técnicamente que el sector del área geotérmica
concesionada que se pretende explorar no ha sido explotado anteriormente.” Igualmente consultar la Sección 5.
Procedimiento y descripción de la evaluación; Inciso 5.3 Fase de Evaluación; (página 18):
“Tomando en consideración el soporte técnico de las
propuestas, se podría otorgar a un mismo Desarrollador,
hasta un máximo del 75 % de los recursos del PGM”. . . .
“Los Desarrolladores que queden clasificados a partir del
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# PREGUNTA RESPUESTA
quinto lugar al . . . “. Igualmente consultar la Sección 6.
Apoyo técnico para la identificación de aspectos ambientales
y sociales; “Para las cuatro áreas seleccionadas del
programa, . . . “.
45 ¿En qué casos el Desarrollador Ganador
tiene la posibilidad de reasignar “una parte de los recursos de una zona para perforar en la otra”?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación; Inciso 5.3 Fase de Evaluación;(página 18) “Tomando en consideración el soporte técnico de las
propuestas, se podría otorgar a un mismo Desarrollador, hasta un máximo del 75 % de los recursos del PGM. De esta
manera con un argumento sólido por parte del Desarrollador,
validado por el INEEL, se puede considerar la movilidad de los recursos dentro de sus proyectos. Esto es, el
Desarrollador tendrá la posibilidad de reasignar una parte de los recursos de una zona para perforar en la otra”.
46 En el caso de los criterios de desempate,
se entiende por “diversidad en los desarrolladores finalistas” que se
privilegiará el mayor número de
desarrolladores ganadores diferentes. ¿Esto es correcto?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación; Inciso 5.3 Fase de Evaluación;(página 18): “En caso de empate como resultados en la puntuación, se
procederá a la selección de los . . . . “.
47 Por “suficiente capital de trabajo” ¿debe
entenderse la capacidad administrativa demostrada con la experiencia del
personal que está en posibilidades de planificar, organizar, dirigir y canalizar
sus recursos al logro de los programas de trabajo y esquemas financieros?
Consultar la Sección 5. Procedimiento y descripción de la
evaluación; Inciso 5.3 Fase de Evaluación, Tabla 3. Puntajes para los criterios de evaluación; Criterio 10: “Estados
financieros . . . .”; puntaje con su respectivo criterio de evaluación. Igualmente consultar la Sección 7. Requisitos
para presentar una propuesta; numeral 7.2 (página 19), numerales 7.3, 7.7 (página 20), numerales 7.11 y 7.12
(página 21).
48 ¿Por “Historial de litigios o arbitrajes relevantes para la convocatoria” deben
entenderse litigios o arbitrajes relacionados con proyectos
geotermoeléctricos del desarrollador participante o de sus socios?
Consultar la Sección 7. Requisitos para presentar una
propuesta; numeral 7.6. Igualmente consultar la Sección 13.
Prácticas prohibidas
49 Dentro de los requisitos para presentar una propuesta, ¿qué impacto negativo en
la evaluación de riesgo tiene el hecho de que exista un “Historial de litigios o arbitrajes relevantes para la convocatoria”?
Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM; Principales términos y condiciones indicativos del PGM; Tabla
1 “Obligaciones de hacer” “Mantendrá su condición . . . de acuerdo con las leyes de México”. Igualmente consultar la
Sección 13. Prácticas prohibidas (aplica completa).
50 Se señala que: Consultar la sección 8. Idioma (página 23):
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# PREGUNTA RESPUESTA
“Los documentos complementarios y
textos impresos que formen parte de la convocatoria podrán estar escritos en
inglés, con la condición de que las partes relevantes de dicho material vayan
acompañadas de una traducción
fidedigna al idioma español”. Al respecto, se entiende que las “partes relevantes” son las conclusiones de los documentos.
“Las solicitudes que se presenten deberán estar escritas en
idioma español. Los documentos complementarios y textos impresos que formen parte de la convocatoria podrán estar
escritos en inglés, con la condición de que las partes relevantes de dicho material vayan acompañadas de una
traducción fidedigna al idioma español. Para efectos de la
convocatoria, prevalecerá dicha traducción”.
51 Se señala que:
“Las pruebas de cada pozo serán determinadas y evaluadas por un
consultor externo independiente (CEI). El papel del CEI será proporcionar una
opinión neutral e independiente con
respecto al éxito de la perforación”. ¿Debe entenderse que este CEI llevará a
cabo el proceso de evaluación de un pozo exploratorio de acuerdo a la definición de
“Pozo exploratorio exitoso” y de acuerdo a los procedimientos mencionados en el
“IFC - Success of Geothermal Wells: a Global Study”?
Consultar la Sección 9. Consultor externo independiente: “ . . . .El papel del CEI será proporcionar una opinión neutral e
independiente con respecto al éxito de la perforación. . . . .” (página 23).
52 ¿Los costos del CEI se sufragarán con los
USD$12.8 M de la convocatoria, o será
fondeado con otros recursos?
Consultar la Sección 9. Consultor externo independiente,
(página 23): “ . . . . El CEI, contratado por el Banco
Interamericano de Desarrollo . . . . .”
53 Si bien se señala que hay un convenio de
confidencialidad, éste no se adjunta ni menciona dentro del apartado 11.
¿Debe entenderse que el acuerdo se
firmará previo a la entrega de las propuestas a la Convocatoria?
Consultar la Sección 1. Glosario “LGPDPPSO” (página 2), asi
como también la Sección 5. Procedimiento y descripción de la evaluación; Inciso 5.4 Fase de negociación y firma (página
19). Consultar igualmente la Sección 11. Aviso de privacidad
y convenio de confidencialidad (páginas 23 y 24).
https://www.gob.mx/privacidadintegral https://www.gob.mx/privacidadsimplificado
https://www.ineel.mx/transparencia.html”
54 ¿Debe entenderse que el convenio será
presentado como parte de las respuestas
derivadas de la junta de aclaraciones?
Consultar la Sección 1. Glosario “LGPDPPSO” (página 2), asi
como también la Sección 5. Procedimiento y descripción de
la evaluación; Inciso 5.4 Fase de negociación y firma (página 19). Consultar igualmente la Sección 11. Aviso de privacidad
y convenio de confidencialidad (páginas 23 y 24).
https://www.gob.mx/privacidadintegral https://www.gob.mx/privacidadsimplificado
https://www.ineel.mx/transparencia.html
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# PREGUNTA RESPUESTA
este convenio es inherente a la convocatoria y se apega de
conformidad con los artículos 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55 y 56 de la LGPDPPSO.
55 Se entiende que la información que se
proporcione por los desarrolladores aplicantes está protegida por el secreto
industrial establecido en la Ley de la Propiedad Industrial, al estar relacionado
con información que representa una ventaja comparativa.
Consultar la Sección 1. Glosario “LGPDPPSO” (página 2), así
como también la Sección 5. Procedimiento y descripción de la evaluación; Inciso 5.4 Fase de negociación y firma (página
19). Consultar igualmente la Sección 11. Aviso de privacidad y convenio de confidencialidad (páginas 23 y 24).
https://www.gob.mx/privacidadintegral
https://www.gob.mx/privacidadsimplificado
https://www.ineel.mx/transparencia.html este convenio es inherente a la convocatoria y se apega de
conformidad con los artículos 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55 y 56 de la LGPDPPSO
56 Se señala que:
“Los documentos complementarios y textos impresos que formen parte de la
convocatoria podrán estar escritos en inglés, con la condición de que las partes
relevantes de dicho material vayan
acompañadas de una traducción fidedigna al idioma español”.
Se entiende que los documentos complementarios y textos impresos a que
se refiere deben ser de las propuestas
que se presenten a la Convocatoria y no a la Convocatoria en sí.
Consultar la Sección 3. Aspectos financieros del PGM,
Principales términos y condiciones indicativos del PGM; Tabla 1. Descripción de términos y condiciones del instrumento . .
. . “; Obligaciones de hacer, numeral 9 (página 10). También consultar la Sección 8. Idioma, (página 23).
Esta Acta forma parte integrante de los Documentos de la Convocatoria y se pone a disposición de los oferentes
copia de la misma en: Reforma No. 113, Colonia Palmira, Código Postal 62490, Cuernavaca, Morelos, Dirección General, edificio 27, cuarto piso, en donde se fijará copia de la carátula del Acta o un ejemplar o el aviso del lugar
donde se encuentra disponible, por un término no menor de cinco días hábiles, siendo de la exclusiva responsabilidad de los oferentes, acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la misma. Este
procedimiento sustituye a la notificación personal. La información también estará disponible en la dirección
electrónica: https://www2.ineel.mx/geotermia.
SE INFORMA A LOS OFERENTES QUE EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
SE LLEVARÁ A CABO EL DÍA 15 DE JUNIO DE 2020, A LAS 12:00 HORAS, EN LA SALA DE JUNTAS DEL
EDIFICIO 36, SEGUNDO PISO, UBICADA EN: REFORMA NO. 113, COLONIA PALMIRA, CÓDIGO POSTAL 62490, CUERNAVACA, MORELOS, SIN LA PRESENCIA DE LOS LICITANTES.
POR EL INSTITUTO NACIONAL DE ELECTRICIDAD Y ENERGÍAS LIMPIAS
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NOMBRE ÁREA FIRMA
Dra. Georgina Izquierdo Montalvo Directora General
Dr. Alfonso Aragón Aguilar Encargado de la Gerencia de Geotermia
Lic. Armando E. González Hernández Jefe del Departamento de Adquisiciones
LA PRESENTE ACTA CONSTA DE 38 HOJAS Y SIN MÁS QUE TRATAR SE DA POR TERMINADO EL ACTO DE CIERRE DE LA JUNTA DE ACLARACIONES A LAS 13:00 HORAS, FIRMANDO LOS ASISTENTES PARA
LOS FINES LEGALES PROCEDENTES.