Bases para la Actualización del

Análisis del Sector de Agua y

Saneamiento

Dr. Teófilo Monteiro

Asesor Salud Ambiental y Desarrollo Sostenible

Agosto 31 de 2011

Crear una nuevareferencia para el

sectorCorregir y ajustar

propuestas del Análisis Sectorial

realizado en 1997, adaptando a una

nueva realidad del País

Instrumentar la reingeniería del

Sector para cumplimiento de los

MGDs y para el mejoramiento de la calidad y eficiencia de la prestación de

los servicios

Razones para la Actualización

Caracterizar la situación actual del sector y de

los servicios

Precisar perspectivas,

desafíos y oportunidades

Desarrollar Términos de

Referencia y un Plan de Trabajo y

para la Actualización

Requerimientos Básicos para la

Actualización

PARA INICIAR EL ANÁLISIS SECTORIAL…

•El país debe tener la decisión política para la realización de un análisis sectorial

•OPS-COL puede apoyar y orientar en el desarrollo de la actualización del análisis

sectorial.

•Metodología aplica da y evaluada en casi todos países de la región

A través de espacios de negociación:– Con autoridades nacionales: Ministerio de Salud, Ministerio de Ambiente, Ministerio

de Vivienda, Ciudad y Territorio, DNP, CRA, Superintendencia de Servicios Públicos, otras entidades claves.

– Con instituciones internacionales: BID, OPS/OMS, UNICEF, PNUD, Banco Mundial, Cooperación Internacional, entre otras.

– Con gremios: ACODAL, ANDESCO

Se establecen objetivos y productos del AS:– Propuesta de modernización

– Cual es la demanda de las autoridades nacionales y problema del país.

– Diseñar metodología de acuerdo a la demanda.

Se define alcance del AS– Nacional / Áreas geográficas de estudio

FASE I. PRELIMINARES

FASE I. PRELIMINARES

Se definen:

- Componentes (AyS)

- Participación privada

- Áreas urbanas y áreas marginales

- Áreas rurales (estudiar las dos en conjunto o por separado?)

Resultado de la negociación: ACUERDO sobre…

- Recursos

- Perfil de proyecto aprobado por las autoridades

FASE II. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y PLAN DE TRABAJO

• Recopilación de la información sectorial• Revisión encuestas existentes (ej. encuestas de hogares)• Plan de Trabajo – Se establecen detalles de todas las fases del AS.• Definir el número y perfiles de los consultores

• Consultores para aspectos:• Salud y Ambiente • Legales• Institucionales y de Regulación• Técnicos y de Gestión• Económico Financieros• Socioculturales

Objetivo:

•Elaborar un informe analítico para conocer la situación actual del sector.

Que incluye:

• Aspectos generales del país

• Análisis de encuestas, de información existente, de información obtenida adicional

• Información calidad de servicios de AyS

• Consolidación de diagnósticos

• Aspectos específicos por área de análisis

Aprobación del diagnóstico por parte de las autoridades nacionales

• Corrección y ajuste

• Aprobación consensual

FASE III. DIAGNÓSTICO BÁSICO SECTORIAL

FASE IV. CONFORMACIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO

1. Se define Coordinador General

2. Se crea un Grupo Nacional Coordinador del AS:

Consiste en entidades del más alto nivel político (ej. Ministerios, CRA, DNP, entre

otros).

Grupo Nacional Coordinador:

- Contrapartes y sus puntos focales

- Coordinador de consultores

- Consultores de áreas

FASE V. TALLER DE PROGRAMACIÓN

Con el taller de programación se busca discutir:

•Lineamientos metodológicos para el Análisis Sectorial

•Revisión del diagnóstico

•Plan de trabajo

•Términos de Referencia

El producto del taller es el Programa de Trabajo Detallado

Aspectos Críticos, Recomendaciones Políticas y Perfiles de Proyecto

FASE VI. DESARROLLO DEL INFORME PRELIMINAR

Coordinador

Consultores

Consultor

Puntos

Focales

Entrevistas

Aspectos

Críticos

Aspectos Críticos

Consolidados

Contra-

partes

Recom.

Políticas

Coordinador

Consultores

Recom. de Políticas

Consolidadas

Consultor

Puntos

Focales

Entrevistas

Contra-

partes

Perfiles

Proyectos

Coordinador

Consultores

*Perfiles de

Proyectos

Consolidados

Consultor

Puntos

Focales

Entrevistas

Contra-

partes

*Finaliza el Trabajo del Consultor

Consolidación &

Proceso de

Aprobación

FASE VII. REVISIÓN, PUBLICACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DEL

DOCUMENTO

Una vez esté listo el Borrador Final: 1a. Versión Preliminar del Análisis Sectorial:

1.La Autoridad Nacional, Gremios, Instituciones y la OPS-COL revisan el documento.

2.Se hacen los comentarios por parte de las entidades nacionales involucradas.

3.Se hace la revisión y ajustes al documento en base a comentarios

4.Se obtiene la versión final

5.Se diagrama y edita para para publicaciones

FASE VIII. ANUNCIO PÚBLICO / DIVULGACIÓN

Autoridad

Nacional

Comunidad

DonantesPresenta Sector

Privado

OPS (DEC)

Donantes

Mesa de Negociación

Inversionistas

Monitoreo

Retroalimentación &

Seguimiento

Sector

Público

FASE IX. SEGUIMIENTO DEL ANÁLISIS SECTORIAL

Entidad Nacional Rectora / OPS-COL

Recomen-daciones

Evalua-ción

MonitoreoImplemen-

tación

Formula-ción

Proyectos

Perfiles

proyecto

Autoridades

políticas de

Alto Nivel

GRACIAS!

MONTETEO@PAHO.ORG