BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY BẾN TRE *

THÔNG TIN SINH HOẠT NỘI BỘ (Phục vụ sinh hoạt chi bộ)

Số tháng 02/2019 –LHNB

Trong số này

I. THÔNG TIN CẦN THIẾT PHỤC VỤ SINH HOẠT CHI BỘ

1. Chuyên đề về kỷ niệm 59 năm Ngày Bến Tre Đồng khởi (17/01/1960 - 17/01/2019):

1.1. Toàn văn phát biểu của đồng chí Võ Thành Hạo, Bí thư Tỉnh ủy tại họp mặt kỷ niệm 59 năm Ngày Bến Tre Đồng khởi và khai việc đầu năm 2019.

1.2. Lực lượng vũ trang Bến Tre phát huy truyền thống Đồng khởi bảo vệ an ninh chính trị, giữ gìn trật tự an toàn xã hội, đảm bảo bình yên cho nhân dân.

1.3. Huyện Mỏ Cày Nam đẩy mạnh phong trào thi đua “Đồng khởi mới” hướng tới kỷ niệm 60 năm Ngày Bến Tre Đồng khởi.

1.4. Đẩy mạnh thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới thiết thực hưởng ứng kỷ niệm 60 năm Ngày Bến Tre Đồng khởi.

1.5. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Bến Tre và các đoàn thể tỉnh quyết tâm tháo gỡ “điểm nghẽn” trong công tác tuyên truyền, vận động thực hiện thắng lợi phong trào thi đua “Đồng khởi mới”.

2. Tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền, văn hóa, văn nghệ mừng Đảng, mừng Xuân Kỷ Hợi 2019.

3. Triển khai thực hiện nghiêm túc ý kiến chỉ đạo của Ban Bí thư về việc tổ chức các hoạt động nhân dịp tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019.

4. Một số nội dung chủ yếu hội nghị lần thứ 9 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII).

II. THÔNG TIN THAM KHẢO

1. Xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh, thực hiện tốt nhiệm vụ “Tiếp tục tăng tốc - Tạo bứt phá” trong năm 2019.

2. Tích cực triển khai các công trình văn hóa, lịch sử chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn năm 2020.

3. Những kết quả bước đầu thực hiện Đề án 3333 trên địa bàn tỉnh.4. Kết quả bước đầu triển khai thực hiện “Ngày Chủ Nhật nông thôn mới”5. Triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 37-NQ/TW về việc sắp xếp các

đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã.

6. Một số kết quả chủ yếu công tác đối ngoại của nước ta năm 2018, nhiệm vụ trọng tâm năm 2019.

7. Một số nét chính về tình hình thế giới năm 2018, dự báo năm 2019.

2

I. THÔNG TIN CẦN THIẾT PHỤC VỤ SINH HOẠT CHI BỘ

1. Chuyên đề về kỷ niệm 59 năm Ngày Bến Tre Đồng khởi (17/01/1960 - 17/01/2019):

1.1. Toàn văn phát biểu của đồng chí Võ Thành Hạo, Bí thư Tỉnh ủy tại lễ kỷ niệm 59 năm Ngày Bến Tre Đồng Khởi và khai việc đầu năm 2019.

Kính thưa các đồng chí nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chính phủ,

Kính thưa các đồng chí bí thư, phó bí thư, ban thường vụ, ban chấp hành Đảng bộ tỉnh qua các thời kỳ,

Thưa các đồng chí,

Hôm nay, chúng ta tổ chức họp mặt nội bộ kỷ niệm 59 năm Ngày Bến Tre Đồng khởi kết hợp với kết thúc năm cũ, đón năm mới 2019 – Xuân Kỷ Hợi. Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng muốn tạo điều kiện để các đồng chí lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ, người về hưu và người đương chức có dịp gặp gỡ, hàn huyên, đồng thời đây cũng là một hoạt động khởi đầu cho chuỗi các công việc chuẩn bị kỷ niệm 60 năm Đồng khởi vào năm 2020, cũng là dịp để Tỉnh ủy báo cáo quyết tâm, nhiệm vụ năm 2019 - Năm tiếp tục tăng tốc để bứt phá - với các đồng chí, đồng bào trong tỉnh.

Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi xin gửi đến tất cả các đồng chí nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chính phủ; các đồng chí bí thư, phó bí thư, ban thường vụ, ban chấp hành Đảng bộ tỉnh qua các thời kỳ đã nghỉ hưu; các đồng chí cán bộ đương chức về dự họp mặt lời chúc mạnh khỏe, năm mới nhiều may mắn, thuận lợi, thành công trong mọi việc.

Kính thưa các đồng chí,

Về kỷ niệm Ngày Bến Tre Đồng khởi, năm nay là năm lẻ nên việc tổ chức Lễ kỷ niệm vẫn do Huyện ủy Mỏ Cày Nam tiến hành vào ngày mai kết hợp với khánh thành cầu 17/1 và cầu Ông Bồng. Trong cuộc họp mặt này tôi chỉ xin khái quát 4 điều cần phải khẳng định về câu chuyện Đồng khởi.

Thứ nhất, về nhận định, đánh giá, kết luận của Trung ương về Đồng khởi. Việc này nếu các đồng chí đọc Báo Đồng Khởi số ra từ đầu tháng 1/2019 đến nay, các đồng chí sẽ rõ. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã cho đăng lại ý kiến của các đồng chí lãnh đạo Trung ương, qua đó có thể khẳng định rằng, đồng chí nào cũng thống nhất nhận định Bến Tre là cái nôi của Đồng khởi miền Nam; là nơi vận dụng đúng đắn nhất Nghị quyết 15 của Trung ương. Trong bài tổng kết của đồng chí Đại tướng Hoàng Văn Thái tại Hội nghị tổng kết cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước từ ngày 12 đến ngày 17/7/1982, có đoạn: “Đồng khởi Bến Tre năm 1960 là một mô hình hoàn chỉnh của khởi nghĩa toàn dân, của khởi nghĩa ở nông thôn đồng bằng. Nó thúc đẩy toàn Nam Bộ nổi dậy chống Mỹ cứu nước với khí thế long trời lở đất. Vì vậy... Bến Tre là quê hương của Đồng khởi, theo đúng nghĩa của “Đồng

3

khởi”…”. Đồng chí Nguyễn Văn Linh Tổng Bí thư, nguyên là Bí thư Xứ ủy Nam Bộ nói: “Một tháng sau, chúng tôi nắm lại tình hình để tiếp tục làm nữa thì trong đó chúng tôi có nhận được báo cáo của Bến Tre làm cho chúng tôi thấy rằng: À! Thế này thì ra vẫn đấu tranh vũ trang mạnh, từ thế đấu tranh vũ trang mạnh như thế này, thì nhân dân lại càng có thể đấu tranh chính trị mạnh hơn. Tấn công kẻ địch không những bằng vũ trang, bằng bạo lực của quần chúng mà bằng mũi chính trị, kết hợp với mũi chính trị là mũi binh vận…; … Lúc bấy giờ Xứ ủy chúng tôi rất vui mừng mà nói, băn khoăn thì bây giờ Bến Tre đã tìm ra được cái phương thức này đây! Lập tức chúng tôi đem cái kinh nghiệm này phổ biến chỉ đạo cho các nơi áp dụng để làm. Và từ sau đó mới có cái từ là Đồng khởi…”. Đồng chí Lê Duẩn, trong bức thư gửi đồng chí Mười Cúc về phong trào Đồng khởi có viết: “…Cuối năm 1959 tại nhiều nơi ở Nam Bộ, quần chúng đã vùng lên diệt ác, phá kìm, khiến cho bộ máy tề ngụy ở hàng trăm thôn, xã phải tan vỡ. Đặc biệt, đêm 17/01/1960, dưới sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Bến Tre, nhân dân huyện Mỏ Cày đã nổi dậy khởi nghĩa đồng loạt mở đầu cho cao trào mới. Từ đó làn sóng “Đồng khởi” như nước vỡ bờ lan ra toàn tỉnh Bến Tre và khắp các tỉnh ở Nam Bộ, Tây Nguyên, Trung Trung Bộ…”. Còn Thượng tướng Trần Văn Trà khái quát: “…Cuộc Đồng khởi năm 1959 - 1960 ở Nam Bộ là một giai đoạn chiến lược vô cùng quan trọng, một chuyển biến về chiến lược của cả cuộc cách mạng. Cho nên, đây là mốc chiến lược đầu tiên mà ta vượt qua những khó khăn để đi lên thế ổn định. Thế thì không chỉ Bến Tre làm đồng khởi đâu, nhiều tỉnh cũng làm đồng khởi, có khi có nơi làm đồng khởi trước nữa kia. Nhưng mà Bến Tre tiêu biểu hơn ở chỗ là cuộc Đồng khởi Bến Tre thật sự là một cuộc đồng khởi, một cuộc khởi nghĩa có nhân dân rõ ràng…”. Đồng chí Lê Khả Phiêu, trong thư gửi đồng bào, Đảng bộ Bến Tre năm 2000 viết: Trong công cuộc Đồng khởi vĩ đại ấy, nhân dân và Đảng bộ Bến Tre là một trong những lá cờ đầu anh dũng nhất, quyết liệt nhất, mưu trí nhất, sáng tạo nhất, với đội quân tóc dài anh hùng, với lực lượng tại chỗ góp phần tạo ra một bước ngoặt chiến lược, đưa cách mạng miền Nam từ thoái trào, từ thế gìn giữ lực lượng chuyển hẳn sang thế tiến công chiến lược, làm rung chuyển và báo hiệu sự sụp đổ của chế độ thống trị của Mỹ - Ngụy….”. Đây chính là cơ sở lịch sử khẳng định Bến Tre là nơi khởi đầu của phong trào Đồng khởi theo đúng nghĩa Đồng khời ở Nam Bộ.

Thứ hai, Đồng khởi ở Bến Tre là sự vận dụng sáng tạo và đúng đắn Nghị quyết 15 của Đảng. Vì sao nói vậy? Nghị quyết 15 xác định con đường cơ bản của cách mạng miền Nam là khởi nghĩa giành chính quyền về tay nhân dân,… Vận dụng tinh thần đó, Bến Tre nêu khẩu hiệu: Diệt ác, phá kìm, giành chính quyền về tay nhân dân. Về phương pháp đấu tranh, Nghị quyết xác định lấy sức mạnh của quần chúng, dựa vào lực lượng chính trị của quần chúng kết hợp với lực lượng vũ trang,… Vận dụng tinh thần đó, Bến Tre sáng tạo thành phương châm Chính trị - Vũ trang - Binh vận, hai chân ba mũi mà lực lượng chủ lực là Đội quân tóc dài,…Đây chính là tính sáng tạo, đặc thù của Đồng khởi Bến Tre.

4

Thứ ba, Đồng khởi là giá trị, là thương hiệu của Bến Tre. Là mạch nguồn cảm hứng hành động, vượt khó, sáng tạo cả trong chiến tranh và trong hòa bình xây dựng quê hương, đất nước của Đảng bộ và Nhân dân Bến Tre; là chất keo kết nối truyền thống đoàn kết, thống nhất của các thế hệ Người Bến Tre trên khắp mọi miền Tổ quốc, cũng như ở nước ngoài; là nguồn năng lượng vô tận, tiềm ẩn thể hiện trong niềm tự hào của con em quê hương Bến Tre. Người Bến Tre ai đi đâu, làm gì cũng nhắc nhau đừng làm điều gì mang tiếng xấu con dân quê hương Đồng khởi. Đây chính là giá trị, sức mạnh tinh thần của Người dân Bến Tre.

Tôi cho rằng, bao nhiêu đó là những vấn đề đã rất rõ, rất tường minh, sách sử đã viết, hội nghị, hội thảo đã tổng kết đầy đủ, sâu sắc hết rồi. Bây giờ viết, tổng kết gì mình cũng không nên và không thể nói khác được. Vừa qua có chút băn khoăn gì đó, thì tôi cho rằng cái đó chỉ là tính nhất thời, xuất hiện trong một thời điểm, một bối cảnh cá biệt. Với quan điểm lịch sử cụ thể, biện chứng của Chủ nghĩa Mác- Lênin, thì chút băn khoăn đó không phải là bản chất của toàn bộ lịch sử. Không thể lấy cái cá biệt, hiện tượng, đặc thù thay thế cái phổ biến, bản chất, toàn cục của lịch sử mà lịch sử là khách quan. Đây chính là yêu cầu của việc thống nhất nhận thức khách quan về tính lịch sử của Đồng khởi Bến Tre.

Thứ tư, về “Đồng khởi mới”, câu chuyện “Đồng khởi mới” không phải bây giờ mới nói, mới làm. Hiện nay các công việc có gắn cái tên “Đồng khởi mới” là sự kế tục tư tưởng, quan điểm của nhiều nhiệm kỳ trước. Thuật ngữ “Đồng khởi mới” đã được ghi trong Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 05/12/1997, thời kỳ Anh Sáu Thắng làm Bí thư Tỉnh ủy cách nay 22 năm rồi, chứ đâu phải bây giờ mới có. Và mọi thay đổi, phát triển của Bến Tre được như ngày nay là kết tinh công lao, trí tuệ của hết lớp này, đến lớp khác của Người dân và cán bộ Bến Tre chứ không phải của riêng ai, càng không phải của bây giờ.

Thưa các đồng chí,

Về những công việc chuẩn bị cho kỷ niệm 60 năm Ngày Bến Tre Đồng khởi - năm 2020; trong năm 2019 sẽ tập trung triển khai và hoàn thành các công trình, dự án trong Kế hoạch số 90 của Tỉnh ủy về tổ chức các hoạt động kỷ niệm một số ngày lễ lớn năm tròn (2020). Trong đó, trọng tâm là các dự án: Khu di tích Cây Da Đôi; Khu tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh ở chùa Tuyên Linh; trùng tu, tôn tạo nâng cấp Tượng đài Đồng khởi; tổ chức sưu tầm, tuyển chọn in và phát hành một số ấn phẩm văn học, chính luận về Đồng khởi. Tỉnh ủy đã giao cho Ban Cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh, các ngành chức năng có trách nhiệm và thẩm quyền xây dựng kế hoạch cụ thể ngay từ đầu năm, đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo chất lượng và thời gian.

Việc thứ ba, mà tôi muốn báo cáo với các đồng chí là những nội dung trọng tâm của Nghị quyết Tỉnh ủy năm 2019 - Năm tiếp tục tăng tốc - để bứt phá. Bao gồm 9 nhiệm

5

vụ, giải pháp: (1) Tiếp tục tháo gỡ “điểm nghẽn” trong thông tin tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận trong triển khai các chủ trương, công trình, dự án lớn; (2) Triển khai đồng bộ Nghị quyết số 18-NQ/TW, 19-NQ/TW về tinh gọn tổ chức bộ máy, gắn với Nghị quyết số 26-NQ/TW về xây dựng đội ngũ cán bộ và Nghị quyết số 02-NQ/TU về xây dựng Đảng; (3) Nâng cao trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, đặc biệt là cán bộ chủ trì, người đứng đầu các cấp theo Quy định số 08-QĐi/TW của Ban Chấp hành Trung ương, gắn với nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và công tác quản lý đảng viên tại chi bộ; (4) Triển khai thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, tập trung thực hiện có hiệu quả Kết luận số 359-KL/TU của Tỉnh ủy về phát triển nông nghiệp, nông dân và xây dựng nông thôn mới; (5) Tập trung triển khai các công trình, dự án, nhất là hoàn thành thủ tục triển khai giải phóng mặt bằng và xây dựng hạ tầng Khu công nghiệp Phú Thuận; (6) Quản lý chặt chẽ thu thuế, chống thất thu đi đôi với bồi dưỡng nguồn thu để tăng thu ngân sách; (7) Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án đa dạng phát triển sinh kế, giảm nghèo bền vững, gắn với triển khai Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xuất khẩu lao động; (8) Tập trung triển khai các công trình, dự án, ấn phẩm chào mừng các ngày lễ lớn năm 2020 và đại hội Đảng các cấp; (9) Nâng cao chất lượng công tác tuyển quân, tập trung giữ vững tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, kéo giảm phạm pháp hình sự, tệ nạn, tai nạn xã hội, khiếu nại tố cáo, nhất là tai nạn giao thông đường bộ so năm 2018, tăng cường quản lý về an ninh mạng, thông tin mạng.

Trong đó, quan trọng nhất là các đầu việc: Hoàn thành hạ tầng khu công nghiệp Phú Thuận; thúc đẩy Chương trình xây dựng nông thôn mới - tạo chuyển biến rõ nét 4 tiêu chí trong Chỉ thị số 16 - tổ chức tốt “Ngày Chủ nhật nông thôn mới”; đưa hoạt động khởi nghiệp - phát triển doanh nghiệp vào nề nếp và chú trọng thực chất; cụ thể hóa tư duy kinh tế nông nghiệp theo Kết luận của Tỉnh ủy về Nông nghiệp - Nông dân - Nông thôn, đây là một cuộc cách mạng các đồng chí ạ! Rất khó làm nhưng nếu không làm thì nông nghiệp, nông dân không thể thoát khỏi tụt hậu, nghèo nàn; tiếp tục phát huy hiệu quả phương châm cán bộ tỉnh nắm tới xã, huyện nắm tới ấp, khu phố, xã nắm tới hộ gia đình theo tinh thần "4 nắm" là nắm tổ chức, nắm con người, nắm quy chế và nắm nghị quyết; chuẩn bị văn kiện, nhân sự đại hội Đảng cấp cở sở đầu năm 2020 tiến tới đại hội Đảng các cấp. Trong cuộc kiểm điểm Ban Thường vụ Tỉnh ủy vừa rồi, Ban Thường vụ đã chỉ ra rất rõ những hạn chế, yếu kém, trong đó, khâu yếu nhất là khâu tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát; khâu yếu thứ hai là phát huy vai trò người đứng đầu gắn với phát huy tính chủ động của cấp dưới. Do đó, để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ trên, năm 2019, Tỉnh ủy phải khắc phục cho bằng được các hạn chế, khuyết điểm này. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã phát động chủ trương tất cả cán bộ chủ chốt, công chức, viên chức trong chức năng, nhiệm vụ được giao chọn đăng ký ít nhất một đầu việc có tính bứt phá để tập trung thực hiện trong năm 2019. Chúng ta có hơn 50 ngàn đảng viên, nếu mỗi cán bộ, đảng viên làm được một việc như thế thì cả tỉnh sẽ có ít nhất 50 ngàn việc cụ thể trên nhiều lĩnh vực, nhiều ngành,

6

nhiều địa phương. Cả tỉnh sẽ dấy lên một phong trào thi đua “Đồng khởi mới” và nếu chúng ta khắc phục tốt hai khâu yếu ở phần trên thì kết quả sẽ vô cùng lớn và toàn diện. Từ đầu năm 2019 đến nay (tính đến ngày15/01/2019) đã có 28 đồng chí Tỉnh ủy viên đăng ký với 51 đầu việc đột phá. Tôi xin báo cáo với các đồng chí tín hiệu rất đáng mừng đó. Đồng thời tôi trân trọng kêu gọi tất cả các đồng chí còn lại hãy noi gương các đồng chí đã làm, tiếp tục chọn nội dung để đăng ký. Năm ngoái chúng ta nói hơi nhiều, hô khẩu hiệu hơi nhiều, năm nay cố gắng khắc phục cho bằng được.

Với tinh thần đó, tôi kêu gọi toàn Đảng bộ, toàn quân, toàn dân trong tỉnh chỉnh đốn đội ngũ, lấy “Đoàn kết” làm trung tâm, “Dân chủ” làm nền tảng, “Năng động, đổi mới” làm động lực, dấy lên phong trào thi đua Đồng khởi mới một cách sâu, rộng trong toàn Đảng bộ, quyết tâm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Tỉnh ủy năm 2019, hoàn thành cơ bản các chỉ tiêu mà Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ tỉnh đề ra, lập thành tích thi đua chào mừng kỷ niệm 60 năm Ngày Bến Tre Đồng khởi 17/01/2020.

Trước thềm năm mới - Xuân Kỷ Hợi, thay mặt Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Bến tre, tôi kính chúc các đồng chí, cùng toàn thể quý đại biểu một năm mới an khang, hạnh phúc với nghị lực mới, tinh thần mới, giành thắng lợi mới.

Xin trân trọng cảm ơn và kính chào!

7

2.2. Huyện Mỏ Cày Nam đẩy mạnh phong trào thi đua “Đồng Khởi mới” hướng tới kỷ niệm 60 năm Ngày Bến Tre Đồng Khởi.

Trong những năm qua cùng với các địa phương trong toàn tỉnh, Đảng bộ và nhân dân Mỏ Cày Nam đã tích cực tham gia phong trào thi đua “Đồng Khởi mới” với lòng nhiệt tình cách mạng, với quyết tâm chính trị và mong muốn đẩy mạnh phát triển kinh tế, xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần nhân dân.

Thi đua “Đồng Khởi mới”; “Đồng khởi khởi nghiệp”, tinh thần năm “tăng tốc” năm 2018 đã mang lại những kết quả tích cực trên nhiều lĩnh vực; mà nền tảng nhất là sự ổn định về chính trị, là niềm tin của dân đối với Đảng. Tuy nhiên, kết quả chưa đạt mục tiêu đề ra, trong 29 chỉ tiêu, còn 7 chỉ tiêu chưa đạt, trong đó có chỉ tiêu còn rất thấp so với mặt bằng chung của tỉnh.

Năm 2019, mặc dù ảnh hưởng tình hình chung trước những khó khăn, thách thức đan xen, nhưng với quyết tâm chính trị, chúng tôi sẽ thực hiện với tinh thần tiến công vượt bậc, nỗ lực không ngừng, quyết tâm thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết năm 2019, Nghị quyết Đại hội các cấp nhiệm kỳ 2015-2020 và thực hiện các công trình phần việc cụ thể chào mừng kỷ niệm 60 năm Ngày Bến Tre Đồng Khởi.

Đối với Huyện ủy Mỏ Cày Nam, chúng tôi xác định các công việc, công trình hướng tới kỷ niệm 60 năm Ngày Bến Tre Đồng Khởi như sau:

- Một là, tập trung xây dựng đô thị Thị Trấn Mỏ Cày đạt đô thị loại IV. - Hai là, xây dựng các xã Nông thôn mới; hoàn thành thêm 02 xã Nông thôn mới.- Ba là, Khởi công xây dựng khu trung tâm hành chính huyện.- Bốn là, tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập, trong đó đẩy

mạnh phát triển thương mại, dịch vụ; hình thành và phát triển cụm Công nghiệp Thành Thới B.

Để thực hiện các phần việc trên, cần có nhiều giải pháp đồng bộ và quyết liệt, trong đó Huyện ủy Mỏ Cày Nam xác định yếu tố nội tại về con người là quan trọng nhất.

So với các địa phương trong toàn tỉnh, hiện nay huyện chưa có đột phá mới. Tuy nhiên, quê hương “chiếc nôi” Đồng Khởi tiềm ẩn những lợi thế, tiềm năng chưa được đánh thức, chưa được khai thông. Cần có những đột phá, bứt phá để vực dậy; tạo sự xoay chuyển tình thế như xoay chuyển của phong trào Đồng Khởi năm 1960. Để đánh thức, khai thông cần phải có sự bứt phá.

Thứ nhất là tạo sự “bứt phá” về tư tưởng, tinh thần:

8

- Trong đội ngũ cán bộ, đảng viên: Là khắc phục tư tưởng ngại khó; thiếu tiến công; loại bỏ tư duy lối mòn, thiếu năng động; để hình thành tư tưởng dám nghĩ, biết làm; năng động và tiến công quyết liệt với trí tuệ và trách nhiệm vì nước vì dân.

Ngay từ đầu năm huyện đã tập trung thực hiện nghiêm quy chế, phát huy vai trò nêu gương của người đứng đầu thông qua việc đặt hàng nhiệm vụ cho cấp ủy, thủ trưởng các địa phương, đơn vị. Tiếp tục giữ gìn đoàn kết; dân chủ kỷ cương. Xác định tập trung nâng chất lượng công tác giáo dục chính trị tư tưởng; tinh thần tăng tốc - bứt phá của từng cấp ủy.

- Trong Nhân dân: Là đánh thức thật sự tinh thần Đồng khởi; thắp sáng ngọn lửa trong lòng mỗi người dân để làm cuộc Đồng khởi hôm nay, “Đồng khởi làm giàu” cho chính bản thân mình và cho quê hương.

Thứ hai, là bứt phá về công tác tuyên truyền vận động. Đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền; tháo gỡ điểm nghẽn thông tin từ trên xuống, từ dưới lên, giữa các đơn vị đồng cấp. Nhất là phải tháo gỡ điểm nghẽn trong Nhân dân, đảm bảo người dân nắm thông tin: Về chủ trương của Đảng; về định hướng phát triển kinh tế; về thoát nghèo, làm giàu.

Tinh thần đó phải được thể hiện qua sự đồng lòng, nhất trí, thể hiện vai trò chủ thể trong xây dựng Nông thôn mới; xây dựng giao thông nông thôn; hưởng ứng ngày chủ nhật Nông thôn mới.

Thứ ba, là tạo bứt phá trong củng cố, phát triển tổ liên kết, tổ hợp tác, hợp tác xã thật sự hiệu quả, phát huy thế mạnh kinh tế vườn, chăn nuôi và thủy sản; thực hiện tốt nội dung kết luận 359-KL/TU của Tỉnh ủy “về phát triển nông nghiệp, nông dân, xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2018-2020 và định hướng đến năm 2025”.

Xác định khai thác các lợi thế về địa hình; tiềm năng phát triển du lịch gắn với nông nghiệp; phát triển thương mại dịch vụ khi hệ thống giao thông hoàn chỉnh.

Thứ tư là tạo bứt phá trong công tác cán bộ, bố trí đúng người, đúng việc, phát huy năng lực; khắc phục tình trạng chấp vá về cán bộ. Xây dựng tổ chức bộ máy; nâng chất cán bộ theo tinh thần nghị quyết TW6, TW7 khóa XII.

Bài học quý giá rút ra từ phong trào Đồng Khởi năm 1960 đó là ý Đảng, lòng dân; Huyện ủy đã xác định hướng đi, cách làm; huyện có đội ngũ cán bộ dày dạn kinh nghiệm được đào tạo bày bản; kiên trung; có tinh thần tận tụy vượt khó; cái đang thiếu là thổi bùng ngọn lửa sáng tạo và tinh thần tiến công vượt lên phía trước. Nhân dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng; sức mạnh trong dân tiềm tàng hết sức to lớn; cái đang ráo riết thực hiện là tập hợp và phát huy tối đa sức mạnh phong trào cách mạng của quần chúng.

9

Phát huy tinh thần “Đồng khởi mới”; tinh thần năm “Tiếp tục tăng tốc - Tạo bứt phá”, đại diện cho khối các huyện, thành phố trong toàn tỉnh, xin hứa với Tỉnh ủy cùng quý cô chú cán bộ lão thành cách mạng, chúng tôi quyết tâm ra sức, chung lòng lãnh đạo, dẫn đắt địa phương mình thực hiện tốt nội dung phát động của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy; hoàn thành chỉ tiêu nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh, huyện; không phụ lòng kỳ vọng của Nhân dân.

(Trích phát biểu của Huyện Mỏ Cày Nam tại họp mặt kỷ niệm 59 năm Ngày Bến Tre Đồng khởi và khai việc đầu năm 2019).

10

1.3. Lực lượng vũ trang Bến Tre phát huy truyền thống Đồng Khởi bảo vệ an ninh chính trị, giữ gìn trật tự an toàn xã hội.

Trong những năm qua, hưởng ứng phong trào thi đua “Đồng khởi mới” theo Chỉ thị số 16 của Tỉnh ủy, lực lượng vũ trang tỉnh nhà căn cứ chức năng, nhiệm vụ và thực tế nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, đã tập trung cụ thể hóa thành các chỉ tiêu, đầu việc, lộ trình cụ thể…, để triển khai, quán triệt đến toàn thể cán bộ chiến sĩ các cấp trong tỉnh nắm và thực hiện nghiêm túc, biến tinh thần “Đồng khởi” trong đấu tranh giải phóng dân tộc thành phong trào “Đồng khởi mới” trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc và đã đạt những kết quả tích cực; góp phần ổn định chính trị, an ninh trật tự, bảo đảm vững chắc vùng biên giới biển tạo điều kiện cho kinh tế tỉnh nhà phát triển, nâng cao đời sống nhân dân.

Quán triệt nhiệm vụ trọng tâm về quốc phòng an ninh: “Nâng cao chất lượng công tác tuyển quân, tập trung giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, kéo giảm phạm pháp hành sự, tệ nạn, tai nạn xã hội, khiếu nại tố cáo, nhất là tai nạn giao thông đường bộ.

Với tinh thần “Tiếp tục tăng tốc - Tạo bứt phá”, lực lượng vũ trang Bến Tre tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ sau đây:

Một là, tham mưu các cấp ủy lãnh đạo và phối hợp triển khai đồng bộ các giải pháp giữ vững tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, kéo giảm phạm pháp hình sự, tệ nạn, tai nạn xã hội, khiếu nại tố cáo, nhất là tai nạn giao thông đường bộ so năm 2018. Triển khai thực hiện có hiệu quả Phương án phòng, chống tập trung đông người, gây rối, làm mất an ninh trật tự, bạo loạn khủng bố trên địa bàn tỉnh.

Hai là, Tổ chức huấn luyện, diễn tập đúng kế hoạch, hoàn thiện các nội dung xây dựng khu vực phòng thủ; quan tâm triển khai các giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyển quân, giao quân đạt 100% chỉ tiêu, xử lý các trường hợp vi phạm; bảo đảm an ninh, trật tự tuyến biên giới biển, giải quyết, xử lý tốt tình hình liên quan ngư dân xâm phạm vùng biên giới nước ngoài. Chủ động nắm chắc tình hình, nâng cao trạng thái sẵn sàng chiến đấu, không để sơ hở, chủ quan; tập trung kiểm soát, phòng ngừa không để phát sinh tình hình phức tạp, nhất là giải quyết dứt điểm các vụ việc nổi lên, không để hình thành điểm nóng về an ninh trật tự.

Ba là, đẩy mạnh công tác phối hợp với các ngành, đoàn thể tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, kế hoạch liên tịch, chương trình mục tiêu quốc gia về phòng, chống tội phạm, ma túy, mua bán người và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc…; tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phối hợp giữa Công an, Quân

11

sự, Biên phòng theo Nghị định số 77 của Chính phủ về phối hợp thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng.

Bốn là, tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các mặt công tác nghiệp vụ, chủ động nắm tình hình, quản lý đối tượng, địa bàn, mục tiêu, tuyến, lĩnh vực trọng điểm, nhất là ở địa bàn nông thôn, tuyến biển, địa bàn trọng điểm, phức tạp về ANTT…, góp phần phòng ngừa, phát hiện, xử lý các hoạt động nghi vấn xâm phạm an ninh quốc gia, các loại tội phạm, vi phạm pháp luật, không để xảy ra đột xuất, bất ngờ.

Năm là, quan tâm chỉ đạo củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, đặc biệt là công tác phối hợp tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân biện pháp đảm bảo an ninh, trật tự, kỹ năng đảm bảo an toàn; tăng cường xây dựng, củng cố lực lượng Công an xã, quân sự xã và các lực lượng nòng cốt tham gia giữ gìn ANTT ở cơ sở; triển khai thực hiện đề án chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội đến năm 2020; tiếp tục phối hợp đảm bảo ANTT phục vụ xây dựng các xã nông thôn mới…

Sáu là, làm tốt công tác xây dựng Đảng, chính trị, xây dựng lực lượng, hậu cần, kỹ thuật, trọng tâm là củng cố trận địa tư tưởng cho cán bộ chiến sĩ và nhân dân; sắp xếp, tinh gọn tổ chức, bộ máy; nâng cao trình độ mọi mặt cán bộ chiến sĩ, gắn với trang bị, khai thác, ứng dụng khoa học công nghệ phục vụ các mặt công tác, chiến đấu.

Lực lượng vũ trang tỉnh nhà quyết liệt triển khai đồng bộ các mục tiêu, giải pháp, quyết tâm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, đặc biệt là đảm bảo về an ninh chính trị, tạo môi trường ổn định, an toàn, thu hút đầu tư, phát triển kinh tế địa phương.

(Trích phát biểu Công an tỉnh Bến Tre tại họp mặt kỷ niệm 59 năm Ngày Bến Tre Đồng khởi và khai việc đầu năm 2019).

12

1.4. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Bến Tre và các đoàn thể tỉnh quyết tâm tháo gỡ “điểm nghẽn” trong công tác tuyên truyền, vận động thực hiện thắng lợi phong trào thi đua “Đồng khởi mới”.

Hưởng ứng lời kêu gọi của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy trong lễ kỷ niệm 59 năm Ngày Bến Tre Đồng Khởi và khai việc đầu năm 2019, với trách nhiệm của chúng ta đối với thế hệ đi trước, hiện tại và tương lai, chúng tôi xin hứa nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ, được Đảng và nhân dân giao phó; năm 2019, tập trung vào những nội dung cụ thể sau:

- Thứ nhất, Lãnh đạo thực hiện tốt phương châm 10 chữ “ Dân chủ - Kỷ cương - Đoàn kết - Năng động - Đổi mới” trong đó lấy “Đoàn kết” làm trung tâm; “Dân chủ” làm nền tảng, “Năng động, đổi mới” làm động lực. Trọng tâm là xây dựng khối đoàn kết thống nhất trong Đảng, trong từng cơ quan, đơn vị; tuyên truyền, vận động tập hợp đoàn kết giữa Đảng với dân tạo thành sức mạnh tổng hợp, quyết tâm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Tỉnh ủy năm 2019, góp phần cơ bản hoàn thành các chỉ tiêu mà Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ tỉnh đề ra.

- Thứ hai, Tập trung lãnh đạo tuyên truyền làm lan tỏa nhận thức và hành động “Tiếp tục tăng tốc - Tạo bứt phá” trong từng cơ quan, đơn vị, toàn hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân. Phát động mỗi cán bộ lãnh đạo, mỗi đảng viên, đoàn viên, hội viên chọn đăng ký một, hai việc có tính đột phá để tập trung thực hiện; khắc phục tình trạng vô cảm với công việc, ngại khó, thiếu tính tiến công, làm việc theo lối mòn; đề cao tính năng động, đổi mới cách nghĩ, cách làm để sáng tạo và nâng cao hiệu quả công việc.

- Thứ ba, Quyết tâm cao trong việc triển khai sắp xếp, tinh gọn tổ chức, nâng cao hiệu quả, hiệu lực của bộ máy; củng cố xây dựng Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể trong sạch vững mạnh, khắc phục tình trạng hành chính hóa; củng cố chi tổ hội, hướng hoạt động về cơ sở. Thực hiện nghiêm quy chế nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Thường vụ cấp ủy, cấp ủy viên các cấp; tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm NQTW4 (khóa XI, XII) về tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; chuyên đề học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh 2019 về “Xây dựng ý thức tôn trọng Nhân dân, phát huy dân chủ, chăm lo đời sống Nhân dân”.

- Thứ tư, Tập trung tháo gỡ “điểm nghẽn” trong công tác tuyên truyền, vận động, đảm bảo mọi chủ trương của Đảng, Nhà nước phải đến với mọi người dân; quyết liệt trong việc tuyên truyền, vận động nhân dân đồng thuận trong thực hiện giải tỏa, đền bù trong thực hiện các công trình, dự án; kiên quyết không để bất cứ công trình, dự án nào không được triển khai do thiếu sự đồng thuận của người dân.

13

- Thứ năm, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, các cơ quan ban, ngành các cấp tích cực hưởng ứng, chủ động vận động cán bộ, đảng viên thực hiện thắng lợi phong trào thi đua “Đồng khởi mới”, trọng tâm là 9 nhiệm vụ tăng tốc, bứt phá theo Nghị quyết Tỉnh ủy, thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng xây nông thôn mới và đô thị văn minh; trong đó cần tập trung thực hiện có hiệu quả “Ngày chủ nhật Nông thôn mới”.

(Trích phát biểu UBMTTQ VN tỉnh tại họp mặt kỷ niệm 59 năm Ngày Bến Tre Đồng khởi và khai việc đầu năm 2019).

14

1.5. Đẩy mạnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới thiết thực hưởng ứng kỷ niệm 60 năm Ngày Bến Tre Đồng khởi.

Qua gần 9 năm triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới (NTM), với sự quyết tâm, đồng lòng, chung sức của toàn Đảng, toàn quân và nhân dân tỉnh nhà, đến nay, Bến Tre có 30 xã đạt chuẩn nông thôn mới, 17 xã đạt 15-18 tiêu chí, 66 xã đạt 10-14 tiêu chí, 34 xã đạt 5-9 tiêu chí và không có xã đạt dưới 5 tiêu chí. Trung bình đạt tiêu chí trên xã là 12,67 tiêu chí, tăng 1,41 tiêu chí so với đầu năm 2018. Huyện Chợ Lách đã cơ bản đạt 4/9 tiêu chí huyện nông thôn mới. Thành phố Bến Tre đang quyết liệt triển khai đồng bộ các giải pháp để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới vào năm 2020. Đó là kết quả đáng trân trọng mà các cấp, các ngành đã nỗ lực, phấn đấu để thực hiện trong thời gian qua; đồng thời là minh chứng cụ thể nhất, rõ ràng nhất đối với vai trò chủ thể của người dân trong quá trình xây dựng nông thôn mới.

Tuy nhiên, bên cạnh những thành quả đạt được thì tiến độ xây dựng nông thôn mới tại các địa phương chưa đảm bảo theo kế hoạch đề ra, nhất là trong xây dựng các công trình hạ tầng thuộc tiêu chí 2 - Giao thông, tiêu chí 5 - Trường học và tiêu chí 6 - Cơ sở vật chất văn hóa tại các xã đăng ký đạt chuẩn NTM năm 2017, 2018 còn chậm. Việc nâng chất các tiêu chí sụt giảm so với Bộ tiêu chí nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 ở các xã đã được công nhận đạt chuẩn NTM chưa đạt yêu cầu. Một bộ phận người dân chưa thấy được vai trò chủ thể của mình, chưa chủ động thực hiện các phần việc thuộc trách nhiệm của người dân, vẫn còn tư tưởng ỷ lại, trông chờ và xem việc xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ của Nhà nước. Các hình thức kinh tế hợp tác, liên kết sản xuất tại các xã chưa phát huy được hiệu quả hoạt động, chưa thể hiện vai trò chủ đạo trong việc tăng thu nhập để đảm bảo xã đạt chuẩn nông thôn mới bền vững.

Nguyên nhân là do còn nhiều cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu chưa quan tâm đúng mức công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới

Với tinh thần “Tiếp tục tăng tốc - Tạo bứt phá”, để đạt được các mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra trong xây dựng nông thôn mới, Ban Chỉ đạo các Chương trình Mục tiêu quốc gia tỉnh đề ra 06 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau cần sự quyết tâm, chung tay, góp sức thực hiện của các ngành, các cấp và toàn thể nhân dân tỉnh nhà như sau:

Thứ nhất, Cả hệ thống chính trị và nhân dân tỉnh nhà quyết tâm triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả Kết luận số 359-KL/TU của Tỉnh ủy về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) của Đảng về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, nhằm tạo sự chuyển biến rõ nét, tích cực trên lĩnh vực nông nghiệp, nông dân và xây dựng nông thôn

15

mới. Đặc biệt là tăng cường tuyên truyền làm cho các cấp, các ngành và người dân chuyển nhận thức từ sản xuất nông nghiệp sang làm kinh tế nông nghiệp. Trong điều kiện hiện nay không thể sản xuất nhỏ lẻ, sản xuất theo kiểu tự phát mà phải liên kết trong sản xuất, sản xuất sản phẩm sạch, chất lượng cao mới đảm bảo phát triển nông nghiệp bền vững và tăng thu nhập cho người nông dân. Đồng thời, phải có kế hoạch tổ chức hiệu quả và mang ý nghĩa thiết thực “Ngày Chủ nhật Nông thôn mới” nhằm tạo sự lan tỏa thực sự trong cộng đồng dân cư.

Thứ hai, Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt sâu rộng trong hệ thống chính trị và nhân dân về các chủ trương chính sách xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020 bằng những nội dung công việc cụ thể và hình thức trực quan sinh động, dễ nghe, dễ nhìn, thiết thực và dễ tiếp thu, tạo khí thế thi đua sôi nổi trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, trong đó, tập trung nâng cao nhận thức về vai trò chủ thể của người dân trong xây dựng nông thôn mới. Khắc phục tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự đầu tư của nhà nước đối với từng cấp ủy, chính quyền cơ sở. Phát huy tối đa tinh thần tự lực, tự cường trong xây dựng nông thôn mới; phải làm cho người dân hiểu rằng: nông thôn mới là của người dân xây dựng và cũng chính người dân hưởng thụ thành quả mình tạo nên; phát huy tốt nhất vai trò quản lý, điều hành và định hướng hệ thống chính trị địa phương với Phương châm: Dân biết, dân bàn, dân đóng góp, dân làm, dân quản lý và dân hưởng lợi.

Thứ ba, Tập trung hỗ trợ huyện Chợ Lách và thành phố Bến Tre hoàn thành các tiêu chí huyện nông thôn mới. Tiếp tục theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra và đôn đốc các xã đăng ký đạt chuẩn nông thôn mới khẩn trương thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới để tổ chức công nhận xã đạt chuẩn theo quy định; các xã khi công nhận đạt chuẩn đảm bảo không phát sinh nợ đọng trong xây dựng cơ bản. Tiếp tục công tác kiểm tra, giám sát việc nâng chất tại các xã đã được công nhận, nhanh chóng khắc phục các nội dung còn nợ, việc sụt giảm tiêu chí, hướng tới xây dựng xã nông thôn mới nâng cao, xã nông thôn mới kiểu mẫu.

Thứ tư, Triển khai thực hiện Đề án Chương trình “Mỗi xã một sản phẩm” tỉnh Bến Tre, chọn ra các mặt hàng chủ lực, tiêu biểu để tập trung thực hiện. Tăng cường công tác hỗ trợ phát triển sản xuất gắn với chuỗi giá trị, củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động các THT, HTX, đảm bảo hoạt động đúng thực chất. Các địa phương sớm tổng kết các mô hình sản xuất đã triển khai những năm qua để đánh giá, nhân rộng những mô hình có hiệu quả, các mô hình sản xuất sạch, hữu cơ, an toàn và truy xuất nguồn gốc.

Thứ năm, Các ngành và các địa phương tích cực phối hợp đồng bộ, quyết tâm hoàn thành 4 tiêu chí ”cứng” trong bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới để tạo nền tảng cơ bản, tiếp tục thực hiện các tiêu chí còn lại vào các năm sau. Cụ thể, triển khai thực hiện có hiệu

16

quả Đề án xây dựng giao thông nông thôn giai đoạn 2018-2020, Đề án thực hiện tiêu chí Môi trường và An toàn thực phẩm; thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp thứ nhất và nhiệm vụ, giải pháp thứ tư để đạt tiêu chí Thu nhập và tiêu chí Quốc phòng và An ninh. Đồng thời quyết tâm phấn đấu đến năm 2020, các xã còn lại đạt ít nhất là 10 tiêu chí.

(Trích phát biểu Văn phòng điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh tại họp mặt kỷ niệm 59 năm Ngày Bến Tre Đồng khởi và khai việc đầu năm 2019).

17

ĐỊNH HƯỚNG TUYÊN TRUYỀN, TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA, VĂN NGHỆ MỪNG ĐẢNG, MỪNG XUÂN KỶ HỢI NĂM 2019

Nhằm tổ chức tốt công tác tuyên truyền, các hoạt động văn hóa, văn nghệ mừng Đảng, mừng Xuân Kỷ Hợi năm 2019, góp phần quan trọng động viên khích lệ tinh thần các tầng lớp nhân dân phấn khởi chào đón năm mới một cách vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm, ngày 15/01/2019, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Công văn số 1026-CV/TU về việc định hướng tuyên truyền, tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ mừng Đảng, mừng Xuân Kỷ Hợi năm 2019 trên địa bàn tỉnh, đề nghị các cấp ủy, sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, lãnh đạo, chỉ đạo với một số nhiệm vụ sau:

Tổ chức tuyên truyền trong cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và quần chúng nhân dân về nội dung, ý nghĩa lịch sử và những bài học kinh nghiệm của phong trào Đồng Khởi Bến Tre 1960; những thành tựu nổi bật trong sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh. Thông qua tuyên truyền kỷ niệm 59 năm Ngày Bến Tre Đồng khởi (17/01/1960 - 17/01/2019), 89 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/02/1930 - 03/02/2019), tiếp tục khẳng định những thành tựu phát triển trên các lĩnh vực của tỉnh thời gian qua, lan tỏa tinh thần “Tiếp tục tăng tốc - tạo bứt phá” trong năm 2019. Đồng thời, xác định được nhiệm vụ đột phá, công trình, mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể thi đua lập thành tích chào mừng các ngày kỷ niệm; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện phong trào thi đua “Đồng khởi mới”, “Đồng khởi khởi nghiệp làm giàu, thoát nghèo”, Chương trình “Đồng khởi khởi nghiệp và Phát triển doanh nghiệp”; triển khai tốt “Ngày Chủ nhật Nông thôn mới”… tạo không khí phấn khởi “Mừng Đảng, Mừng Xuân và đón Tết Kỷ Hợi 2019” vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm. Các cấp, các ngành tích cực, nhanh chóng triển khai thực hiện các kế hoạch của ngành, địa phương và giành thắng lợi ngay từ những ngày đầu năm 2019.

Các ngành, địa phương chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức các chương trình văn hóa, văn nghệ và hoạt động thể thao trong các ngày kỷ niệm, đáp ứng nhu cầu vui Xuân, đón Tết của nhân dân tại các khu vui chơi, giải trí, các trung tâm văn hóa, nhà văn hoá, tụ điểm sinh hoạt văn hoá gia đình, đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền cổ động trực quan, lựa chọn những tác phẩm có giá trị cao về tư tưởng và nghệ thuật, phản ánh sinh động thành tựu trong công cuộc đổi mới, ca ngợi quê hương, đất nước, niềm tự hào dân tộc, ca ngợi Đảng, Bác Hồ, trình chiếu, biểu diễn phục vụ nhân dân, chiến sĩ ở các địa bàn nông thôn, vùng căn cứ cách mạng kháng chiến; chỉ đạo các ngành, đơn vị phối hợp quản lý tốt hoạt động văn hóa, văn nghệ nhân dịp Xuân Kỷ Hợi 2019, đảm bảo vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm, đồng thời tăng cường kiểm tra ngăn chặn, xử lý việc tàng trữ, phát tán các sản phẩm văn hóa độc hại.

18

Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy phối hợp, hỗ trợ Hội Văn học Nghệ thuật Nguyễn Đình Chiểu tổ chức tốt cuộc thi sáng tác văn học nghệ thuật của tỉnh, đảm bảo kịp trao giải vào năm 2020 chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn, chủ động nắm tình hình, có phương án đấu tranh, phản bác, ngăn chặn kịp thời âm mưu “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch trên lĩnh vực tư tưởng, văn hóa, trên mạng xã hội.

Báo Đồng Khởi, Đài Phát thanh và Truyền hình Bến Tre, Đài Truyền thanh các huyện, thành phố Bến Tre có kế hoạch cụ thể, tuyên truyền trước trong và sau đợt kỷ niệm 17/01 và 03/02, xây dựng chương trình Tết Kỷ Hợi 2019 vui tươi, lành mạnh phục vụ nhân dân, đảm bảo kiểm duyệt kỹ về nội dung./.

(Nguồn Văn phòng Tỉnh ủy)

19

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHIÊM TÚC Ý KIẾN CHỈ ĐẠO CỦA BAN BÍ THƯ VỀ VIỆC TỔ CHỨC CÁC HOẠT ĐỘNG NHÂN DỊP TẾT NGUYÊN ĐÁN KỶ HỢI 2019

Ngày 09/01/2019, Ban Bí thư đã có Công văn số 62-CV/TW về việc tổ chức các hoạt động nhân dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019. Trong đó, Ban Bí thư yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân các cấp quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 34/CT-TTg, ngày 28/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp bảo đảm đón Tết Kỷ Hợi 2019 vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm. Đồng thời, lưu ý một số nội dung sau:

Thứ nhất, thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; về trách nhiệm nêu gương đối với người đứng đầu các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị và giữ gìn kỷ luật, kỷ cương. Bảo đảm đầy đủ các điều kiện cần thiết để nhân dân được đón Tết trong bầu không khí vui tươi, phấn khởi, lành mạnh, an toàn. Quan tâm chăm lo các gia đình nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn, đồng bào ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo.

Thứ hai, tổ chức thăm hỏi, động viên thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, gia đình và người có công với cách mạng, lão thành cách mạng, Mẹ Việt Nam Anh hùng, nhân sĩ, trí thức, văn nghệ sĩ, chức sắc tôn giáo tiêu biểu, các đơn vị lực lượng vũ trang và đơn vị khác làm nhiệm vụ trong những ngày Tết.

Thứ ba, tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao, lễ hội mừng Xuân Kỷ Hợi và kỷ niệm 89 năm thành lập Đảng (ngày 03/02/2019) thiết thực, tiết kiệm, lành mạnh, phù hợp với truyền thống văn hóa của dân tộc, với thuần phong, mỹ tục, phong tục, tập quán của từng địa phương. Kiểm tra, ngăn chặn, xử lý nghiêm các sai phạm trong tổ chức hoạt động văn hóa, lễ hội.

Thứ tư, thực hiện nghiêm thời gian nghỉ Tết Kỷ Hợi 2019, có kế hoạch phân công, bố trí cán bộ, công chức, nhân viên trực, xử lý, giải quyết kịp thời mọi công việc trong thời gian nghỉ Tết và trở lại làm việc ngay sau khi kết thúc thời gian nghỉ Tết.

Thứ năm, Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan liên quan hướng dẫn tổ chức các hoạt động mừng Xuân Kỷ Hợi và kỷ niệm 89 năm thành lập Đảng; chỉ đạo, tăng cường tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng để nâng cao ý thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong việc tham gia các hoạt động văn hóa, lễ hội, về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; chủ động, tích cực tham gia công tác bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội, nhất là an toàn giao thông, an toàn vệ sinh thực phẩm trong dịp Tết.

BAN TUYÊN GIÁO TRUNG ƯƠNG

20

MỘT SỐ KẾT QUẢ CHỦ YẾU HỘI NGHỊ LẦN THỨ CHÍN, BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG (KHÓA XII)

Hội nghị lần thứ chín, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) đã họp từ ngày 25 - 26/12/2018 tại Thủ đô Hà Nội. Hội nghị đã bàn và quyết định một số nội dung quan trọng sau:

(1) Về việc quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương Đảng nhiệm kỳ 2021 - 2026

Trung ương nhấn mạnh và khẳng định, cán bộ và công tác cán bộ có vị trí quan trọng hàng đầu, phải được tiến hành thận trọng, thường xuyên, có hiệu quả nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ được giao. Cán bộ, nhất là cán bộ cấp chiến lược là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng. Trong công tác cán bộ thì việc quy hoạch cán bộ là khâu mở đầu, có ý nghĩa cực kỳ quan trọng, bảo đảm cho công tác cán bộ đi vào nền nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng cả yêu cầu trước mắt và lâu dài.

Trung ương đồng tình cao việc Bộ Chính trị trình Trung ương tại Hội nghị này chỉ cho ý kiến về quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương nhiệm kỳ 2021 - 2026 với tinh thần là phải làm từng bước, từng việc, chắc chắn, chặt chẽ, công phu; quy hoạch xong Ban Chấp hành Trung ương, mới làm quy hoạch Bộ Chính trị, Ban Bí thư; sau đó mới đến các chức danh chủ chốt. Ban Chấp hành Trung ương đã xem xét, cho ý kiến về việc giới thiệu nhân sự quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương nhiệm kỳ 2021 - 2026 đối với 205 đồng chí để Bộ Chính trị xem xét, quyết định quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương nhiệm kỳ 2021 - 2026 theo thẩm quyền. Trung ương yêu cầu Bộ Chính trị, sau Hội nghị, trên cơ sở kết quả giới thiệu của Trung ương cần khẩn trương chỉ đạo Ban Chỉ đạo và các cơ quan chức năng có liên quan rà soát, thẩm định kỹ trước khi trình Bộ Chính trị xem xét, quyết định nhân sự quy hoạch theo thẩm quyền và theo đúng các quy định của Đảng. Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát đối với những cán bộ đã được đưa vào quy hoạch, nếu phát hiện có sai phạm, không đủ tiêu chuẩn, điều kiện thì phải kịp thời đưa ra khỏi quy hoạch; đồng thời tiếp tục xem xét, phân tích kỹ lưỡng chất lượng, cơ cấu, thành phần trên các lĩnh vực công tác để kịp thời phát hiện, kiến nghị giới thiệu bổ sung quy hoạch báo cáo Bộ Chính trị trình Trung ương xem xét ở các Hội nghị sau.

(2) Về việc lấy phiếu tín nhiệm của Trung ương đối với các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư

Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã tiến hành lấy phiếu tín nhiệm 21 đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư khóa XII theo quy định. Trung ương khẳng định, việc lấy phiếu tín nhiệm là sự đánh giá, ghi nhận của Ban Chấp hành Trung ương đối với những nỗ lực, cố gắng và kết quả đạt được từ đầu nhiệm kỳ đến nay đối với từng đồng chí

21

Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư; đồng thời giúp cho người được lấy phiếu tín nhiệm "tự soi", "tự sửa", tiếp tục tu dưỡng, rèn luyện, không ngừng nâng cao trình độ, tinh thần trách nhiệm và hiệu quả công tác; là kênh thông tin rất quan trọng để giúp Bộ Chính trị trong việc đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cao của Đảng và Nhà nước ngày càng trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Qua kết quả được công bố trong Ban Chấp hành Trung ương đã cho thấy tinh thần trách nhiệm, ý thức xây dựng, thái độ khách quan, công tâm trong việc đánh giá và sự tín nhiệm của Trung ương đối với các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Kết quả đó còn thể hiện sự đoàn kết, thống nhất cao trong Trung ương. Mỗi đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư hãy coi đây là dịp tốt để nhìn nhận lại mình, phát huy ưu điểm, khắc phục những hạn chế, khuyết điểm để hoàn thành tốt hơn nhiệm vụ được giao, cố gắng phấn đấu, tu dưỡng, rèn luyện, xứng đáng với niềm tin và hy vọng của Ban Chấp hành Trung ương, của toàn Đảng và toàn dân.

(3) Theo Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư (khóa XII), Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận, cho ý kiến về Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư năm 2018

Trung ương đánh giá cao công tác chuẩn bị, quá trình tiến hành và kết quả kiểm điểm; cho rằng việc kiểm điểm đã được tiến hành nghiêm túc, cầu thị, đúng nguyên tắc. Ban Chấp hành Trung ương khẳng định, Bộ Chính trị, Ban Bí thư là một tập thể lãnh đạo đoàn kết, vững vàng về chính trị, kiên định mục tiêu, lý tưởng của Đảng; kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; kiên quyết bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ độc lập dân tộc và chủ quyền quốc gia. Năm 2018, trong bối cảnh tình hình quốc tế và trong nước có những diễn biến phức tạp, khó lường, đất nước còn nhiều khó khăn, thách thức, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã luôn bám sát các quan điểm, đường lối nêu trong Cương lĩnh, Chiến lược, Nghị quyết đại hội toàn quốc của Đảng và tình hình thực tiễn để kịp thời có những chủ trương, quyết sách đúng đắn, lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân, vượt qua khó khăn, thách thức, đạt được những thành tựu quan trọng trên tất cả các lĩnh vực về đối nội và đối ngoại. Đồng thời, Trung ương cũng chỉ ra những hạn chế, khuyết điểm của Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong lãnh đạo, chỉ đạo; hoan nghênh việc Bộ Chính trị, Ban Bí thư nghiêm túc tự phê bình và phê bình, thẳng thắn nhận khuyết điểm trước Trung ương về những việc còn chưa làm được. Ban Chấp hành Trung ương yêu cầu Bộ Chính trị, Ban Bí thư tiếp thu ý kiến góp ý xác đáng của Trung ương để có những giải pháp đồng bộ, mạnh mẽ và quyết liệt hơn trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ trong những năm sắp tới, đặc biệt là 9 nhiệm vụ trọng tâm của năm 2019 như trong Báo cáo đã nêu.

22

Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã xem xét Báo cáo của Bộ Chính trị về những công việc quan trọng Bộ Chính trị đã giải quyết từ sau Hội nghị Trung ương 8 đến Hội nghị Trung ương 9, khóa XII.

(4) Ban Chấp hành Trung ương xem xét việc thi hành kỷ luật đồng chí Tất Thành Cang, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư thường trực Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh

Ban Chấp hành Trung ương thống nhất cao với Tờ trình của Bộ Chính trị về việc đề nghị xem xét, thi hành kỷ luật đồng chí Tất Thành Cang, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư thường trực Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh bằng hình thức cách chức Ủy viên Trung ương Đảng khóa XII; Phó Bí thư thường trực Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2015 - 2020, vì đã có những khuyết điểm, vi phạm rất nghiêm trọng. Như vậy, từ đầu nhiệm kỳ khóa XII đến nay, trong vòng chưa đầy 3 năm, hơn 60 cán bộ thuộc diện Trung ương quản lý đã bị thi hành kỷ luật là con số chưa từng có, trong đó có 4 đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng đương nhiệm và 3 đồng chí trong số đó đã bị đưa ra khỏi Ban Chấp hành Trung ương. Tiếp tục tinh thần không có "vùng cấm", không có ngoại lệ năm 2018, đã xử lý nhiều cán bộ cấp cao, kể cả cán bộ nghỉ hưu, cán bộ trong các cơ quan bảo vệ, thực thi pháp luật, sĩ quan cấp tướng thuộc các lực lượng vũ trang, có những trường hợp bị tước các danh hiệu, xử lý hình sự.

BAN TUYÊN GIÁO TRUNG ƯƠNG

23

II. THÔNG TIN THAM KHẢO

XÂY DỰNG ĐẢNG TRONG SẠCH VỮNG MẠNH THỰC HIỆN TỐT NHIỆM VỤ TIẾP TỤC “TĂNG TỐC - TẠO BỨT PHÁ” TRONG NĂM 2019

Ngày 3/2/1930, Đảng cộng sản Việt Nam ra đời đã chấm dứt sự khủng hoảng bế tắc về đường lối cứu nước, mở ra một thời kỳ mới cho cách mạng Việt Nam. Với việc thông qua Cương lĩnh chính trị, đề ra mục tiêu và phương pháp đấu tranh thích hợp đã khắc phục được những khó khăn, giải quyết triệt để những mâu thuẫn cơ bản của xã hội, đồng thời có được tổ chức Đảng cách mạng để lãnh đạo và tổ chức các phong trào cách mạng.

89 năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh, nhân dân ta đã vượt qua muôn vàn khó khăn, gian khổ và giành những thành tựu vĩ đại. Đó là thắng lợi của Cách mạng Tháng Tám năm 1945, lập nên nước Việt Nam dân chủ cộng hòa - Nhà nước công nông đầu tiên ở Đông Nam Á (nay là nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam). Xóa bỏ chế độ thực dân, nửa phong kiến, mở ra kỷ nguyên mới cho dân tộc ta - kỷ nguyên độc lập dân tộc gắn liền với Chủ nghĩa xã hội. Đó là thắng lợi của cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm lược kéo dài suốt 30 năm, hoàn thành sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, đưa cả nước tiến lên Chủ nghĩa xã hội. Đó là thắng lợi của sự nghiệp đổi mới do Đảng ta khởi xướng, lãnh đạo đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, đưa nước ta bước vào thời kỳ phát triển mới đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.

Đồng hành cùng dân tộc, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ, trong bất cứ giai đoạn cách mạng nào, nhân dân Bến Tre luôn anh dũng chiến đấu, lập nhiều thành tích xuất sắc, có những đóng góp xứng đáng vào sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Một trong những thắng lợi vẻ vang của Đảng bộ, dân và quân tỉnh nhà giành được là phong trào Đồng khởi năm 1960. Đó là một điển hình tuyệt vời về sự nổi dậy của quần chúng. Từ tay không, với lòng yêu nước, thiết tha độc lập tự do, dưới sự lãnh đạo của Đảng, nhân dân đã nổi dậy đánh địch và sáng tạo ra cách thích hợp để đánh địch có hiệu quả.

Sau ngày đất nước thống nhất và nhất là qua hơn 40 năm thực hiện đường lối đổi mới, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, sự giúp đỡ của các bộ, ngành, các tỉnh bạn, mạnh thường quân, Đảng bộ đã lãnh đạo nhân dân tỉnh nhà đoàn kết, thống nhất vượt qua khó khăn, thách thức, đạt được nhiều kết quả quan trọng trên tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh. Đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần của người dân ngày càng nâng lên.

24

Năm 2018, Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo thực hiện 09 trọng tâm theo Nghị quyết năm và đạt một số kết quả khá tốt; thực hiện đạt và vượt 16/19 chỉ tiêu, trong đó, có những chỉ tiêu cơ bản như: Tốc độ tăng trưởng, GRDP bình quân đầu người, giảm hộ nghèo, xuất khẩu lao động,...); còn 03 chỉ tiêu sắp xỉ đạt: (1) tổng vốn đầu tư toàn xã hội, (2) thu ngân sách và (3) chi ngân sách (đến cuối năm có khả năng thu ngân sách sẽ đạt).

Nhiều địa phương, ngành triển khai thực hiện Nghị quyết với tinh thần tiến công và sự quyết tâm ngay từ đầu năm, từ đó đã tạo sự chuyển biến tích cực về trách nhiệm của nhiều tập thể, cá nhân trong thực hiện nhiệm vụ chính trị; trật tự kỷ cương, đoàn kết nội bộ cơ bản giữ vững; thông tin lãnh đạo, điều hành được truyền đạt từng bước đầy đủ, kịp thời hơn, góp phần tháo gỡ “điểm nghẽn” trong tuyên truyền, vận động, nhất là qua thực hiện phương châm "Tỉnh nắm tới xã; huyện nắm tới ấp, khu phố; xã nắm tới hộ gia đình"; việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, xây dựng quy hoạch cán bộ được tập trung thực hiện; công tác phòng, chống tham nhũng, thực hiện tiết kiệm chống lãng phí và cải cách tư pháp được quan tâm, đã phát hiện và xử lý kịp thời nhiều vụ sai phạm; công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng được tăng cường, từng bước nâng chất; phối hợp của hệ thống Mặt trận, các đoàn thể với hệ thống chính quyền được chặt chẽ hơn, nhất là trong triển khai “Năm dân vận chính quyền” và thực hiện chủ trương xây dựng giao thông nông thôn.

Năm 2019, Tỉnh ủy tập trung lãnh đạo nâng cao chất lượng công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, lấy việc tháo gỡ “điểm nghẽn” trong thông công tác tin tuyên tuyền, vận động, tạo sự đồng thuận trong triển khai các chủ trương, công trình, dự án lớn; triển khai thực hiện đồng bộ Nghị quyết số 18-NQ/TW, 19-NQ/TW về tinh gọn tổ chức bộ máy, gắn với Nghị quyết số 26-NQ/TW về xây dựng đội ngũ cán bộ và Nghị quyết số 02-NQ/TU về xây dựng Đảng; Nâng cao trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, đặc biệt là cán bộ chủ trì, người đứng đầu các cấp theo Quy định số 08-QĐi/TW, gắn với nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và công tác quản lý đảng viên tại chi bộ làm trọng tâm:

Tiếp tục tháo gỡ “điểm nghẽn” trong công tác thông tin, tuyên truyền gắn với nâng cao hiệu quả công tác vận động quần chúng, tập trung vào những nhiệm vụ chính, vấn đề mới phát sinh. Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác học tập, quán triệt và cụ thể hóa thực hiện nghị quyết; nắm chắc tình hình tư tưởng chính trị của cán bộ đảng viên và giải quyết hiệu quả các vấn đề liên quan.

Thực hiện nghiêm túc Chuyên đề năm 2019 về Xây dựng ý thức tôn trọng Nhân dân, phát huy dân chủ, chăm lo đời sống Nhân dân theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khoá XII). Tuyên truyền ý nghĩa, kế hoạch kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm.

25

Tập trung triển khai các nhiệm vụ, giải pháp, nhằm tạo sự chuyển biến rõ nét trong thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TU của Tỉnh ủy, nhất là nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và giáo dục, quản lý đảng viên, tiếp tục siết chặt trật tự, kỷ cương; triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy theo Nghị quyết 18-NQ/TW, 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII và xây dựng đội ngũ cán bộ theo tinh thần Nghị quyết số 26-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, gắn với rà soát bổ sung quy hoạch A2 và triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ giai đoạn 2018 - 2025, trong đó quan tâm thực hiện tốt chính sách cán bộ có liên quan.

Tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm của lãnh đạo tỉnh, huyện, xã trong theo dõi, hỗ trợ địa bàn. Thực hiện công tác phát triển đảng viên đảm bảo chất lượng. Tiếp thu quán triệt chỉ đạo của Trung ương, triển khai các chỉ thị, kế hoạch tổ chức đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ tới.

Tự hào về Đảng quang vinh, Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại, phát huy truyền thống đoàn kết, năng động tự lực, tự cường Đảng bộ và nhân dân Bến Tre quyết tâm đẩy mạnh phong trào thi đua “Đồng khởi mới” trên tất cả các lĩnh vực, phấn đấu thực hiện đạt và vượt chỉ tiêu Nghị quyết Tỉnh ủy năm 2019 với tinh thần tăng tốc tạo bứt phá để năm 2020 về đích - kết thúc thắng lợi nhiệm kỳ Đại hội X Đảng bộ tỉnh đã đề ra với kết quả cao nhất./.

BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY

26

Tích cực triển khai các công trình văn hóa, lịch sử chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn năm 2020

Năm 2020 có các ngày kỷ niệm, sự kiện lịch sử như: 60 năm Ngày Bến Tre Đồng Khởi (17/01/1960-17/01/2020); 90 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/02/1930-03/02/2020) và 130 năm Ngày sinh của Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890-19/5/2020).

Để chuẩn bị tốt cho kỷ niệm 60 năm Ngày Bến Tre Đồng khởi - năm 2020; trong năm 2019 các cấp, các ngành sẽ tập trung triển khai và hoàn thành các công trình, dự án trong Kế hoạch số 90 của Tỉnh ủy về tổ chức các hoạt động kỷ niệm một số ngày lễ lớn năm tròn (2020). Trong đó, trọng tâm là các dự án: Khu di tích Cây Da Đôi; Khu tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh ở chùa Tuyên Linh; trùng tu, tôn tạo nâng cấp Tượng đài Đồng khởi; tổ chức sưu tầm, tuyển chọn in và phát hành một số ấn phẩm văn học, chính luận về Đồng khởi. Tỉnh ủy đã giao cho Ban Cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh, các ngành chức năng có trách nhiệm và thẩm quyền xây dựng kế hoạch cụ thể ngay từ đầu năm, đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo chất lượng và thời gian.

Nhằm củng cố, bồi đắp niềm tin của nhân dân đối với Đảng, với chế độ, với Chủ tịch Hồ Chí Minh kính yêu; Ban Thường vụ Tỉnh ủy sẽ tổ chức trọng thể lễ mít tinh cấp tỉnh kỷ niệm 60 năm Ngày Bến Tre Đồng Khởi, kết hợp với kỷ niệm 90 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam; đồng thời, giao các ngành đoàn thể, các địa phương phát động phong trào thi đua xây dựng các công trình văn hóa, lịch sử và tổ chức các hoạt động thiết thực chào mừng kỷ niệm các ngày lễ. Ngày 16/01/2019, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tổ chức họp mặt Kỷ niệm 59 năm Ngày Bến Tre Đồng Khởi (17/01/1960-17/01/2019), nhằm phát huy ý nghĩa, vị trí và tầm vóc to lớn của phong trào Đồng Khởi trong sự nghiệp kháng chiến chống Mỹ, cứu nước; tinh thần anh dũng, mưu trí, sáng tạo, tự lực, tự cường của Đảng bộ, quân, dân tỉnh nhà trong kháng chiến để tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua “Đồng Khởi mới”, nhất là Chương trình “Đồng khởi khởi nghiệp và Phát triển doanh nghiệp”, xây dựng nông thôn mới, xây dựng giao thông nông thôn theo phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm,... tạo khí thế thi đua sôi nổi lập thành tích hướng tới kỷ niệm 60 năm Ngày Bến Tre Đồng Khởi (17/01/1960-17/01/2019).

Sau họp mặt, mỗi cấp ủy viên và người đứng đầu cấp ủy trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình, phải xác định đầu việc cụ thể, đăng ký hành động thiết thực tạo bứt phá trong năm 2019. Trước mắt mỗi huyện, thành phố đồng loạt ra quân khởi công xây dựng công trình giao thông nông thôn chào mừng kỷ niệm 59 năm Ngày Bến Tre Đồng Khởi; triển khai thực hiện “Ngày chủ nhật nông thôn mới” thật sự lan tỏa rộng khắp trên địa bàn tỉnh, liên tục, có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và toàn dân, tham gia tích cực vào xây dựng các công trình, dự án, đầu việc cụ thể, thiết thực, làm thay đổi bộ mặt

27

nông thôn và thành thị. Đến nay, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã phối hợp với đơn vị tư vấn Công ty Cổ phần Mỹ thuật Trung ương hoàn chỉnh phương án “Nâng cấp, chuyển đổi chất liệu Tượng đài Đồng Khởi Bến Tre”; Công trình xây dựng Đền thờ Bác Hồ tại chùa Tuyên Linh xã Minh Đức đã phát thảo bản vẽ; Công trình Trùng tu, nâng cấp Di tích Cây Da đôi…và xây dựng một số sản phẩm văn hóa như: Tái bản, bổ sung quyển sách riêng về Đồng Khởi một cách toàn diện; tập sách Bến Tre - nhân vật và sự kiện; tập sách Bến Tre 45 năm xây dựng và trưởng thành; tái bản tập sách Lòng dân Bến Tre với Bác Hồ…, qua đó, tuyên truyền, giáo dục truyền thống cách mạng, khơi dậy lòng yêu nước, tinh thần tự hào dân tộc và nâng cao ý thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, lực lượng vũ trang, các tổ chức đoàn thể, các doanh nghiệp và toàn thể nhân dân trong quá trình xây dựng quê hương, đất nước trong giai đoạn mới,

Các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, các sở, ban, ngành tỉnh tiếp tục chỉ đạo việc triển khai thực hiện Kế hoạch số 90-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong Kế hoạch. Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo và kiểm tra sâu sát các sở, ngành tỉnh, ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch chủ động thực hiện các công trình chào mừng kỷ niệm các ngày lễ năm 2020 tập trung cho 3 đợt cụ thể: (1) 60 năm ngày Bến Tre Đồng Khởi (17/01/1960 - 17/01/2020), 90 năm ngày thành lập Đảng (3/2/1930- 03/2/2020); (2) 45 năm Ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước và 130 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh; (3) 75 năm ngày Quốc khánh 2/9 và 50 năm thực hiện Di chúc chủ tịch Hồ Chí Minh, chào mừng Đại hội XI Đảng bộ tỉnh. Trong đó, chú trọng phát huy truyền thống, tạo ra những động lực mới, phong trào thi đua mới, giá trị mới, không chỉ dừng lại ở việc thực hiện các công trình. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, các ngành, các cơ quan truyền thông đã tập trung tuyên truyền sâu rộng, liên tục về các ngày lễ lớn từ nay đến năm 2020, đặc biệt là 60 năm Ngày Bến Tre Đồng khởi; đồng thời, đã phát động cuộc thi tìm hiểu về lịch sử Đảng bộ tỉnh Bến Tre giai đoạn (1930-2015)./.

Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy

28

NHỮNG KẾT QUẢ BƯỚC ĐẦU TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN GIAO THÔNG NÔNG THÔN CỦA TỈNH

Tháng 8/2018, Tỉnh ủy Bến Tre phát động phong trào thi đua xây dựng giao thông nông thôn, giao thông nội thị trong giai đoạn 2018 - 2020, để đến 2020 tỉnh phải có ít nhất 45 xã đạt chuẩn nông thôn mới (NTM); 20 đô thị, các xã còn lại trong 147 xã tham gia xây dựng NTM toàn tỉnh phải đạt ít nhất 10 tiêu chí, trong đó có 04 tiêu chí cứng: giao thông nông thôn; thu nhập của người dân; môi trường và an ninh trật tự. Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trên, Đề án số 3333/ĐA-UBND về xây dựng giao thông nông thôn (GTNT) giai đoạn 2018- 2020 của UBND tỉnh đã được xây dựng và triển khai thực hiện.

Đến nay, Đề án số 3333/ĐA-UBND được triển khai, lan tỏa rộng khắp trên địa bàn tỉnh, bước đầu đạt được hiệu quả khá tích cực. Các địa phương đã huy động và kết hợp các nguồn lực của Nhà nước, nhân dân và các tổ chức khác tham gia đầu tư xây dựng giao thông nông thôn. Qua đó, nâng cao nhận thức của nhân dân về trách nhiệm xây dựng GTNT, để người dân hiểu đây là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài và nhân dân thực hiện là chính, Nhà nước chỉ hỗ trợ một phần. Đến cuối năm 2018, toàn tỉnh đã xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp đạt 319,7km đường giao thông nông thôn, đạt 119,3% so với cùng kỳ, 105,3% so với kế hoạch năm, giá trị thực hiện ước đạt 445,8 tỷ đồng. Kết cấu các đường bê-tông với 238,2km, đường nhựa 34,3km.

Công tác xây dựng giao thông nông thôn đã thật sự trở nên sôi động hơn vào đầu năm 2019 khi cả hệ thống chính trị tổ chức triển khai thực hiện “Ngày Chủ nhật nông thôn mới”, với 16 công trình được khởi công thực hiện vào dịp kỷ niệm Ngày Bến Tre Đồng khởi 17/1. Bằng việc đổi mới cách thức tuyên truyền, chuyển từ tập trung phổ biến chủ trương sang hành động cụ thể, khơi dậy phong trào xây dựng nông thôn mới và huy động, thu hút toàn xã hội tham gia; “Ngày Chủ nhật nông thôn mới” ở Bến Tre sẽ được tổ chức mỗi tháng một lần vào ngày chủ nhật cuối cùng của tháng tại 147 xã xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh. Thời gian bắt đầu thực hiện từ tháng 1/2019, theo phương châm "làm dân thấy, nói dân nghe, tuyên truyền bằng hành động".

Theo đó, để thực hiện thắng lợi Đề án xây dựng giao thông nông thôn, các sở, ban ngành tỉnh, các tổ chức chính trị- xã hội, các địa phương, đơn vị, các tầng lớp nhân dân phải vào cuộc quyết liệt, cả hệ thống chính trị phải làm công tác tuyên truyền, vận động để nhân dân hiểu sâu sắc ý nghĩa, lợi ích của việc làm đường GTNT. Xây dựng giao thông nông thôn phải gắn liền với quy hoạch hệ thống giao thông, nhà ở, các công trình công cộng của địa phương; thường xuyên tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của các tổ chức đảng, chính quyền các cấp và cộng đồng dân cư; có cơ chế quản lý chặt chẽ để đảm bảo nguồn đầu tư, nguồn đóng góp được triển khai đúng quy định, đúng đối tượng, đạt chất lượng và không lãng phí, thất thoát. Đồng thời, cần kịp thời khen thưởng, biểu dương những gương

29

người tốt, việc tốt, những điển hình, mô hình hay trong xây dựng giao thông nông thôn nhằm kịp thời động viên, thúc đẩy, phát triển phong trào./.

BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY

30

KẾT QUẢ BƯỚC ĐẦU TRIỂN KHAI THỰC HIỆN “NGÀY CHỦ NHẬT NÔNG THÔN MỚI”

Thực hiện Kết luận số 359-KL/TU của Tỉnh ủy về phát triển nông nghiệp, nông dân, xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2018-2020 và định hướng đến năm 2025, Ban Chỉ đạo Chương trình Mục tiêu quốc gia (MTQG) tỉnh ban hành Hướng dẫn số 5884/HD-BCĐ ngày 14 tháng 12 năm 2018 về việc hướng dẫn tổ chức thực hiện “Ngày Chủ Nhật Nông thôn mới”. Trên cơ sở hướng dẫn của Ban Chỉ đạo tỉnh, các huyện, thành phố đã triển khai sâu, rộng đến các xã trên địa bàn; một số huyện Giồng Trôm, thành phố Bến Tre, Châu Thành, Mỏ Cày Nam các xã đã ban hành Kế hoạch thực hiện, một số xã còn lại hầu hết đã dự thảo đã Kế hoạch. Lần đầu tiên, các xã triển khai Chủ đề “Ngày Chủ Nhật Nông thôn mới” tập trung thực hiện tiêu chí môi trường, phát hoang bụi rậm, dọn vệ sinh, trồng cây xanh hai bên đường giao thông chuẩn bị đón Tết Nguyên đán và khởi công phần mặt đường các công trình đăng ký danh mục theo Đề án giao thông nông thôn.

Nhân kỷ niệm 59 năm ngày Bến Tre Đồng Khởi, có 17/147 xã tổ chức thực hiện “Ngày Chủ nhật Nông thôn mới” đồng loạt vào ngày 17/01/2019, dịp này, có 16 công trình đã được phê duyệt, khởi công phần mặt đường.130 xã còn lại, tùy theo điều kiện của từng địa phương đã tổ chức “Ngày Chủ Nhật Nông thôn mới” vào ngày 20/01/2019 hoặc ngày 27/01/2019.

Thực hiện chủ trương “Ngày Chủ Nhật Nông thôn mới”, mặc dù được sự tập trung chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, sự đồng tình, hưởng ứng của người dân trong triển khai thực hiện, nhưng vẫn còn một bộ phận người dân chưa thực sự tích cực tham gia, còn thờ ơ, chưa nhiệt tình vào cuộc, vì vậy công tác vận động còn gặp không ít khó khăn. Ngoài ra, do mới bắt đầu triển khai thực hiện, nên các địa phương còn không ít lúng túng trong việc xây dựng kế hoạch, nhất là khâu lấy ý kiến trong cộng đồng dân cư về chủ đề thực hiện trong tháng.

Thời gian tới, đề nghị các cấp ủy, các ngành, địa phương, đơn vị cần tiếp tục phối hợp, thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và nhân dân tích cực tham gia thực hiện các nội dung, chương trình của “Ngày Chủ nhật nông thôn mới”, tạo ra được “làn sóng mới” ở nông thôn theo phương thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm” để góp phần đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh./.

BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY

31

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHIÊM TÚC NGHỊ QUYẾT SỐ 37 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ VIỆC SẮP XẾP CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN VÀ CẤP XÃ

Ngày 24/12/2018, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 37-NQ/TW về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã. Trong đó có một số nội dung cơ bản sau:

(1) Về mục tiêu

a) Mục tiêu tổng quát: sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã nhằm tổ chức hợp lý đơn vị hành chính các cấp phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển của đất nước; bảo đảm hoàn thiện thể chế về đơn vị hành chính bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; góp phần phát huy mọi nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân; bảo đảm quốc phòng, an ninh; giữ vững an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội. Phấn đấu đến năm 2030 các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã được sắp xếp cơ bản phù hợp chiến lược phát triển kinh tế - xã hội; đáp ứng yêu cầu xây dựng nước ta trở thành một nước công nghiệp hiện đại, theo định hướng xã hội chủ nghĩa.

b) Mục tiêu cụ thể:

Từ nay đến năm 2021: cơ bản hoàn thành việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã chưa đạt 50% về 2 tiêu chuẩn diện tích tự nhiên và quy mô dân số. Ngoài đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã chưa đạt 50% của cả hai tiêu chuẩn trên, khuyến khích việc thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã khác theo yêu cầu của địa phương, khi bảo đảm yếu tố thuận lợi và được đa số nhân dân đồng thuận.

Từ năm 2022 - 2030, trên cơ sở tổng kết việc thực hiện giai đoạn 2019 - 2021, xác định lộ trình thực hiện để đến năm 2030 cơ bản hoàn thành việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phù hợp với Quy hoạch tổng thể đơn vị hành chính.

(2) Nhiệm vụ, giải pháp

Thứ nhất, rà soát, bổ sung, hoàn thiện hoặc ban hành mới các văn bản pháp luật, quy phạm pháp luật liên quan đến việc sắp xếp đơn vị hành chính bảo đảm đồng bộ, đơn giản hóa thủ tục hành chính, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và nguyện vọng chính đáng, hợp lý của đa số nhân dân. Trước mắt áp dụng cho các đơn vị thực hiện trong giai đoạn 2019 - 2021; sau tổng kết, tiếp tục hoàn thiện phục vụ cho giai đoạn tiếp theo.

Thứ hai, rà soát, bổ sung, hoàn thiện hoặc ban hành mới các văn bản quy định pháp luật về sắp xếp tổ chức bộ máy; bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và các chế độ, chính sách cho những đối tượng bị tác động khi thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Tạm dừng việc bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý đối với những địa phương trong kế hoạch thực hiện đề án sắp xếp lại.

32

Thứ ba, xây dựng và phê duyệt Quy hoạch tổng thể đơn vị hành chính của quốc gia và từng địa phương phù hợp với Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm đến năm 2030 các đơn vị hành chính trong cả nước cơ bản đáp ứng yêu cầu xây dựng nước ta trở thành một nước công nghiệp hiện đại, theo định hướng xã hội chủ nghĩa.

Thứ tư, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo làm tốt công tác tuyên truyền, vận động tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động trong các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, trong cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân về mục tiêu yêu cầu, ý nghĩa của việc thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

Thứ năm, cấp ủy chính quyền các cấp, nhất là người đứng đầu đề cao trách nhiệm, tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong tổ chức triển khai thực hiện. Kết quả thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phù hợp theo quy định là một trong các tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu.

Thứ sáu, xây dựng khung danh mục vị trí việc làm để các địa phương tiến hành xây dựng vị trí việc làm. Trên cơ sở đó, xây dựng lộ trình thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động theo các nghị quyết, kết luận của Đảng, quy định của Nhà nước và phù hợp với thực tế. Thực hiện dân chủ, khách quan, minh bạch trong việc rà soát, đánh giá, xếp loại, bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại các tổ chức trong bộ máy hệ thống chính trị, bảo đảm lựa chọn được những người có phẩm chất, năng lực để đảm nhận những vị trí công việc tại những đơn vị hành chính mới.

Quan tâm giải quyết kịp thời các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị tác động do sắp xếp. Chậm nhất sau 5 năm kể từ khi cấp có thẩm quyền quyết định sáp nhập, hợp nhất thì biên chế và số lượng cấp phó của các đơn vị hành chính mới bảo đảm đúng theo quy định.

Thứ sáu, các ban, bộ, ngành có liên quan kịp thời hướng dẫn chính quyền địa phương các cấp triển khai và tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân trong việc thực hiện thủ tục chuyển đổi các loại giấy tờ liên quan nhân thân hoặc liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh khi thực hiện việc chuyển đổi do thay đổi địa giới đơn vị hành chính.

Thứ bảy, Chính phủ bố trí nguồn kinh phí hỗ trợ cho các địa phương trong việc xây dựng đề án và thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra bảo đảm việc sử dụng kinh phí đạt hiệu quả cao nhất.

(3) Về công tác tổ chức thực hiện

Thứ nhất, các tỉnh ủy, thành ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt, tuyên truyền Nghị quyết; xây dựng, phê duyệt và tổ chức thực hiện đề án, kế hoạch sắp xếp các đơn vị

33

hành chính cấp huyện, cấp xã theo Nghị quyết này và phù hợp với yêu cầu phát triển của địa phương.

Thứ hai, các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương có liên quan xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện Nghị quyết phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của ngành, cơ quan, tổ chức, đơn vị. Kịp thời đề xuất, tháo gỡ khó khăn cho các địa phương trong quá trình thực hiện.

Thứ ba, Đảng đoàn Quốc hội, Ban cán sự đảng Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo việc rà soát, sửa đổi, hoàn thiện pháp luật liên quan đến việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Trước mắt, nghiên cứu, kịp thời ban hành các văn bản cần thiết theo thẩm quyền phục vụ cho việc sắp xếp trong giai đoạn 2019 - 2021, nhất là việc ban hành văn bản của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để cụ thể hóa Nghị quyết này và kịp thời ban hành Nghị quyết cho các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã được sắp xếp lại theo đề nghị của Chính phủ.

Thứ tư, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp xây dựng chương trình, kế hoạch tuyên truyền, vận động trong đoàn viên, hội viên và nhân dân để tạo sự đồng thuận, thống nhất về nhận thức và hành động khi thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và tổ chức giám sát quá trình triển khai thực hiện.

Thứ năm, Ban cán sự đảng Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch, hướng dẫn việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết và định kỳ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

BAN TUYÊN GIÁO TRUNG ƯƠNG

34

MỘT SỐ KẾT QUẢ CHỦ YẾU CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA NƯỚC TA NĂM 2018; NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2019

(1) Một số kết quả nổi bật năm 2018Thứ nhất, đối ngoại đa phương đã có bước phát triển mới về chất. Lần đầu tiên Đảng

ta ban hành một văn kiện chỉ đạo riêng về đối ngoại đa phương (Chỉ thị số 25-CT/TW của Ban Bí thư, ngày 08/8/2018 về đẩy mạnh và nâng tầm đối ngoại đa phương đến năm 2030). Năm 2018, Việt Nam đã tổ chức thành công nhiều hội nghị quốc tế quan trọng, như: Diễn đàn Nghị viện châu Á - Thái Bình Dương (APPF) lần thứ 26, Hội nghị thượng đỉnh tiểu vùng Mê Công mở rộng (GMS) lần thứ 6, Hội nghị cấp cao Tam giác phát triển Campuchia - Lào - Việt Nam (CLV) lần thứ 10... Đặc biệt, Hội nghị Diễn đàn Kinh tế Thế giới về ASEAN (WEF ASEAN) do Việt Nam tổ chức tháng 9/2018 tại Hà Nội được đánh giá là thành công nhất trong lịch sử 27 năm qua của diễn đàn này. Bên cạnh đó, Việt Nam còn được cộng đồng quốc tế tín nhiệm trao thêm nhiều trọng trách đa phương quan trọng: Việt Nam được đề cử là thành viên không thường trực của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2020 - 2021 (tháng 5/2018); Việt Nam lần đầu tiên trúng cử vào Ủy ban Luật Thương mại quốc tế của Liên hợp quốc (UNCITRAL) (tháng 12/2018).

Thứ hai, trong bối cảnh quan hệ quốc tế có những diễn biễn phức tạp, bất ngờ, với tinh thần chủ động, sáng tạo, chúng ta đã mở rộng thêm được khuôn khổ quan hệ với các đối tác chủ chốt. Quan hệ hữu nghị và hợp tác với các đối tác, nhất là các nước láng giềng Lào, Campuchia và Trung Quốc, các nước ASEAN và các nước lớn, như Nga, Ấn Độ, Nhật Bản, Pháp… tiếp tục đi vào chiều sâu; tin cậy chính trị và hợp tác thực chất trên nhiều lĩnh vực tiếp tục được tăng cường. Năm 2018, Lãnh đạo Đảng và Nhà nước ta đã thực hiện 28 chuyến thăm nước ngoài và dự các hội nghị quốc tế lớn, đón 33 đoàn lãnh đạo cấp cao các nước thăm và dự các hoạt động quan trọng tại Việt Nam và hàng trăm cuộc tiếp xúc cấp cao bên lề các hội nghị đa phương quan trọng.

Thứ ba, hội nhập quốc tế, nhất là hội nhập kinh tế quốc tế thể hiện rõ tâm thế chủ động, tích cực, sáng tạo. Cùng 10 quốc gia thành viên khác, Việt Nam đã ký Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) và là một trong 7 nước phê chuẩn Hiệp định Thương mại Tự do thế hệ mới đầu tiên trên thế giới, qua đó khẳng định vai trò là một mắt xích trong các liên kết kinh tế quan trọng ở khu vực. Việt Nam và Liên minh châu Âu (EU) đang hoàn tất các bước kỹ thuật cuối cùng để ký chính thức và phê chuẩn Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam - EU (EVFTA).

Tiến trình hội nhập quốc tế trong lĩnh vực chính trị, quốc phòng - an ninh cũng có thêm nhiều bước tiến mới. Đóng góp của Việt Nam vào sứ mệnh gìn giữ hoà bình và an ninh quốc tế có sự phát triển về chất với việc lần đầu tiên chúng ta chuyển từ cử một số cán bộ, chiến sỹ sang cử một đơn vị (một bệnh viện dã chiến cấp II) tham gia Phái bộ gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc tại Nam Xu-đăng. Các cuộc diễn tập chung, tìm kiếm cứu nạn,

35

giao lưu hữu nghị giữa Việt Nam với Trung Quốc, Mỹ, Nhật Bản, Ấn Độ, Hàn Quốc… ở kênh song phương và trong khuôn khổ ASEAN đã góp phần tăng cường hiểu biết lẫn nhau và tin cậy chính trị.

Thứ tư, đối ngoại tiếp tục phối hợp chặt chẽ cùng quốc phòng - an ninh góp phần bảo vệ chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc. Trên Biển Đông, chúng ta tiếp tục bảo vệ vững chắc chủ quyền biển đảo của Tổ quốc và các quyền, lợi ích hợp pháp phù hợp với Công ước của Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982 (UNCLOS). Đảng ta đã ban hành Nghị quyết 36 về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, trong đó xác định Việt Nam phải trở thành quốc gia mạnh về biển, phát triển bền vững kinh tế biển gắn liền với giữ vững độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ.

Việt Nam đã triển khai kịp thời, hiệu quả công tác bảo hộ công dân và công tác người Việt Nam ở nước ngoài. Trong năm 2018, chúng ta đã bảo hộ tổng cộng 10.378 công dân (tăng 22% so với năm 2017), 1.589 ngư dân/189 tàu cá, tranh thủ quan hệ hữu nghị với nhiều nước, như In-đô-nê-xi-a, Phi-lip-pin… để vận động đối xử nhân đạo cho các công dân, ngư dân ta.

(2) Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác đối ngoại năm 2019Thứ nhất, tiếp tục đưa quan hệ với các nước láng giềng, khu vực và các nước lớn đi

vào chiều sâu. Thứ hai, kiên quyết, kiên trì bảo vệ vững chắc chủ quyền tại Biển Đông; củng cố sự

đồng thuận của ASEAN trên vấn đề Biển Đông; tăng cường tham vấn, phối hợp chặt chẽ với các nước ASEAN thúc đẩy đàm phán COC thực chất, hiệu lực và hiệu quả.

Thứ ba, tăng cường đa dạng hóa quan hệ kinh tế - thương mại với các nước và các khu vực; đẩy mạnh hoàn tất khuôn khổ pháp lý phù hợp với những cam kết của Việt Nam trong CPTPP; nỗ lực thúc đẩy sớm ký kết và phê chuẩn Hiệp định Tự do Thương mại Việt Nam - EU.

Thứ tư, quán triệt, triển khai hiệu quả Chỉ thị số 25 của Bộ Chính trị về tăng cường quan hệ đảng trong tình hình mới.

Thứ năm, tăng cường hiệu quả phối hợp trong tổ chức các hoạt động đối ngoại, tạo sự gắn kết, đồng bộ giữa đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước và đối ngoại nhân dân.

Thứ sáu, đẩy mạnh công tác nghiên cứu, dự báo chiến lược; đánh giá kịp thời sự điều chỉnh chính sách của các nước lớn; kịp thời tham mưu, đề xuất các chủ trương, đối sách xử lý các vấn đề đối ngoại hệ trọng phát sinh, tránh rơi vào thế bị động, bất ngờ.

BAN TUYÊN GIÁO TRUNG ƯƠNG

36

MỘT SỐ NÉT CHÍNH VỀ TÌNH HÌNH THẾ GIỚI NĂM 2018; DỰ BÁO NĂM 2019

(1) Về tình hình thế giới năm 2018

- Kinh tế thế giới năm 2018 tiếp tục chiều hướng phục hồi, các nền kinh tế lớn cơ bản đều tăng trưởng khá. Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD) dự báo tăng trưởng kinh tế thế giới năm 2018 đạt 3,7%, giảm nhẹ so với mức 3,8% của năm và sẽ tiếp tục giảm còn 3,5% trong năm 2019; tăng trưởng thương mại toàn cầu cũng giảm so với năm 2017 (gần 4% so với 5,1% năm 2017). Quan hệ kinh tế - thương mại quốc tế bị tác động mạnh giữa chính sách bảo hộ của Mỹ với xu thế tự do hóa thương mại, toàn cầu hóa kinh tế. Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung do Mỹ phát động được đẩy lên một mức cao mới, tác động tiêu cực đến kinh tế toàn cầu. Việc đấu tranh cải tổ các thể chế kinh tế - tài chính quốc tế nhằm thiết lập “luật chơi mới” được các nước lớn thúc đẩy, song còn mâu thuẫn về nội dung cải tổ, biện pháp tiến hành, biểu hiện rõ qua việc lần đầu tiên trong lịch sử APEC không ra được tuyên bố chung. Cách mạng công nghiệp 4.0 tiếp tục phát triển mạnh mẽ, tác động sâu sắc đến mọi lĩnh vực của đời sống, làm thay đổi nhanh chóng phương thức sản xuất và mô hình kinh doanh.

- Tình hình các nước lớn nổi lên một số điểm đáng chú ý: Tại Mỹ, chính quyền của Tổng thống Đ.Trăm chú trọng thực hiện các cam kết tranh cử, thúc đẩy các biện pháp theo đường lối “nước Mỹ trên hết”. Trung Quốc đẩy mạnh thể chế hóa các chủ trương của Đại hội 19; tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng; đẩy mạnh hiện đại hóa quân sự nhằm sớm trở thành cường quốc biển. Sức mạnh của Trung Quốc tiếp tục gia tăng, song đang xuất hiện một số khó khăn, thách thức về kinh tế do tác động của chiến tranh thương mại với Mỹ. Nga nỗ lực khẳng định vị thế nước lớn; thành công trong việc giảm thiểu các biện pháp trừng phạt và cấm vận từ Mỹ và phương Tây. Chính trường Nhật Bản dần đi vào ổn định sau bê bối tài chính liên quan đến Thủ tướng Sin-dô A-bê; tuy nhiên nội bộ Đảng Dân chủ Tự do cầm quyền vẫn còn khá phức tạp.

- Trong quan hệ giữa các nước lớn, mặt cạnh tranh, cọ sát giữa các nước lớn tăng lên, song các nước lớn đều tránh xung đột trực diện. Cạnh tranh chiến lược Mỹ - Trung chuyển sang giai đoạn mới, chuyển từ vừa hợp tác, vừa cạnh tranh sang cạnh tranh là chủ yếu. Quan hệ giữa Nga với Mỹ và EU xấu đi, tính nghi kỵ gia tăng, niềm tin giảm sút. Tổng thống Đ. Trăm và Tổng thống Pu-tin đều duy trì thiện chí cải thiện quan hệ, song gặp phải lực cản từ nội bộ Mỹ do các nghi vấn Nga can thiệp vào bầu cử Tổng thống Mỹ, vấn đề Crưm, U-crai-na... Quan hệ Trung – Nhật, Trung - Ấn tuy được cải thiện song bao trùm vẫn là sự nghi kỵ chiến lược. Quan hệ Trung - Nga được thắt chặt cả về chính trị, kinh tế và quân sự. Hai bên thúc đẩy thanh toán quốc tế bằng đồng nội tệ nhằm giảm bớt sự phụ thuộc vào đồng đô la Mỹ.

37

- Liên minh châu Âu (EU) tiếp tục đối mặt với nhiều thách thức về chính trị, xã hội. Việc các đảng cực hữu và trung hữu lên cầm quyền tại một số nước (Áo, I-ta-li-a, Hung-ga-ri) cũng như sự nổi lên của chủ nghĩa dân tộc, dân túy tại khu vực đang gây bất đồng và chia rẽ sâu sắc trong nội Khối, nhất là trên vấn đề nhập cư; đồng thời tác động phức tạp và không thuận đến tiến trình hội nhập châu Âu.

- Tình hình ASEAN, nhìn chung duy trì sự ổn định, song tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp. An ninh, chính trị tại Lào được duy trì, song kinh tế gặp nhiều thách thức, tăng trưởng không đạt mục tiêu đề ra, nợ công cao. Mỹ và phương Tây chưa công nhận kết quả bầu cử Quốc hội tại Cam-pu-chia. Chính trường Thái Lan tiềm ẩn nhiều bất ổn trước thềm tổng tuyển cử đầu năm 2019…

- Tình hình trên bán đảo Triều Tiên diễn biến nhanh với nhiều động thái tích cực, chuyển từ trạng thái căng thẳng sang xu thế hòa dịu. Tuy nhiên, việc giải quyết vấn đề hạt nhân trên bán đảo Triều Tiên sẽ còn gặp nhiều khó khăn, phức tạp và kéo dài, nhất là do quan điểm về phi hạt nhân hóa giữa Mỹ và Triều Tiên còn có sự khác biệt lớn, cũng như sự khác nhau trong tính toán chiến lược và lợi ích riêng của Mỹ, Triều Tiên và các nước liên quan.

- Việc giải quyết các điểm nóng tại Trung Đông chưa có bước đột phá, diễn biến phức tạp. Nhà nước Hồi giáo tự xưng IS tại Xy-ri cơ bản bị tiêu diệt, tiến trình hòa giải dân tộc tại Xy-ri tiến triển chậm chạp. Mỹ tiếp tục chính sách ủng hộ I-xra-en, chuyển Đại sứ quán về Giê-ru-xa-lem khiến bạo lực bùng phát mạnh giữa I-xra-en và Pa-lét-xtin. Sự cạnh tranh giữa hai khối Hồi giáo Sun-ni và Shi-a do Ả-rập Xê-út và I-ran dẫn đầu, với sự hậu thuẫn của Mỹ và Nga, vẫn tiếp tục diễn ra quyết liệt, làm gia tăng các cuộc xung đột ủy nhiệm trên thực địa, thể hiện rõ nhất tại các điểm nóng như Y-ê-men, Xy-ri, Li-băng, I-rắc…

(2) Một số dự báo tình hình thế giới năm 2019

Thứ nhất, hợp tác kinh tế toàn cầu tiếp tục chững lại và tăng trưởng kinh tế thế giới còn suy giảm. IMF và OECD dự báo tốc độ tăng trưởng toàn cầu năm 2019 có thể chỉ đạt 3,5%; tăng trưởng thương mại là 4%, đều giảm hơn so với năm 2018.

Thứ hai, cọ xát chiến lược giữa các nước lớn sẽ làm phức tạp hơn môi trường quan hệ quốc tế. Quan hệ giữa Mỹ, Trung Quốc và Nga có dấu hiệu căng thẳng hơn bởi cuộc “chiến tranh thương mại” và sự kiện Nga bắt giữ tàu chiến của U-crai-na vào cuối tháng 11/2018. Điều này sẽ đẩy nhanh xu hướng tập hợp lực lượng trong năm tới theo hai “cực”, một bên là liên minh thực tế Trung - Nga và bên kia là Mỹ và đồng minh trên toàn cầu, đặc biệt là ở châu Á và châu Âu.

Thứ ba, xu thế hòa hoãn ở bán đảo Triều Tiên vẫn chưa có yếu tố bảo đảm chắc chắn, có thể sẽ xuất hiện những tình huống mới gây bất ổn.

38

Thứ tư, Biển Đông vẫn sẽ tiếp tục có những diễn biến phức tạp, khó lường, khả năng cọ sát trên thực địa sẽ tăng lên, nhưng khó leo thang trở thành đối đầu, xung đột trực tiếp giữa hai cường quốc.

Thứ năm, ASEAN sẽ còn đứng trước khó khăn hơn nữa khi Đông Nam Á bị cuốn sâu hơn vào vòng xoáy cạnh tranh chiến lược nước lớn. Các nước thành viên của ASEAN, cần liên kết chặt chẽ với nhau hơn nữa để tạo sức mạnh chung cùng đối phó với thách thức mới.

BAN TUYÊN GIÁO TRUNG ƯƠNG

39