baka€¦ · created date: 3/22/2013 5:59:03 pm

2012

MART 2013

AJANS FAALİYET RAPORU

3

2 0 1 2 F a a l i y e t R a p o r u

YÖNETİM KURULU BAŞKANI SUNUŞU

Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA), 25.01.2006 tarihli ve 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Ku-ruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 3’üncü maddesine dayanılarak Kalkın-ma Bakanlığı’nın koordinasyonunda, 14.07.2009 tarihli ve 2009/15236 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulmuştur.

Kalkınma ajanslarının kuruluş gerekçelerinden biri olan; “yerelde planlama ve programlama kapasi-tesi ile kaynak tahsis mekanizmasına da sahip bir kurumsal yapının oluşturulması” doğrultusunda, yerel ihtiyaçları ve potansiyelleri yerinde tespit edip, kaynakların etkin kullanımını sağlayarak Böl-ge dinamiklerini harekete geçirme temel amacını güden BAKA, faaliyetlerine etkin bir şekilde devam etmektedir.

BAKA, 2010, 2011 ve 2012 yıllarında çıkılan Mali Destek Programları ile Bölge ihtiyaçları doğrultu-sunda kaynak aktarımına devam etmektedir. 2011 yılı mali destek programı kapsamında 2012 yılı bo-yunca 8.065.012,69 TL; Doğrudan Faaliyet Desteği ile özel kesim, STK, kamu kurum ve kuruluşlarına proje karşılığında 832.274,75 TL kaynak aktarmış-tır.

2012 yılında Bölgesel kalkınmaya ivme kazandıra-cak araştırma, planlama ve fizibilite çalışmalarına destek sağlamak amacıyla 550.000,00 TL bütçe ile Doğrudan Faaliyet Destek çağrısına; eğitim verme,

program ve proje hazırlanmasına katkı sağlama, geçici uzman personel görevlendirme, danışman-lık sağlama, lobi faaliyetleri ve uluslararası ilişkiler kurma gibi kurumsal nitelikli ve kapasite geliştirici konularında 550.000 TL bütçe ile Teknik Destek çağrısına çıkmıştır.

BAKA’nın bir diğer önceliği olan Bölgeye yatırımcı çekme, Bölge potansiyellerini ulusal ve uluslara-rası çeşitli platformlarda tanıtma ve yatırım des-tek faaliyetleridir. Bu kapsamda Hindistan’dan 40 işadamı Bölgemize davet edilerek Bölgemizin ta-nıtımı yapılmış, Bölge iş adamları ile ikili görüşme yapmaları sağlanmıştır. Batı Akdeniz’in turizm po-tansiyelinin Körfez ülkelerine tanıtılması amacıyla Kuveyt, Bahreyn ve Katar’dan 15 adet büyük tur operatörü firması davet edilerek Bölgenin tanıtımı yapılmıştır.

Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın Bölge düzeyin-de katılımcılık prensibi ile yürüttüğü bu çalışma-lar, Bölgedeki tüm kurum ve kuruluşların verdiği destek ve sahiplenme bilinci ile Bölgenin var olan potansiyellerini harekete geçirecek ve sürdürüle-bilir kalkınmayı ivmelendirecektir. Ajans Yönetim Kurulu ve Kalkınma Kurulu üyeleri ile Genel Sek-reter Tuncay ENGİN başta olmak üzere tüm Ajans personelini 2012 yılında gerçekleştirmiş oldukları özverili çalışmalarından ötürü tebrik eder, başarı-larının devamını temenni ederim.

Memduh OĞUZIsparta Valisi

Yönetim Kurulu Başkanı

4


İÇİNDEKİLER

I. GENEL BİLGİLER 7

A. Misyon ve Vizyon 8

B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar 8

C. Ajansa İlişkin Bilgiler 9

1. Fiziki Durum 9

2. Teşkilat Yapısı 9

3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 13

4. İnsan Kaynakları 14

5. Sunulan Hizmetler 17

6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi 25

II. AMAÇ VE HEDEFLER 27

A. Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın Amaç ve Hedefleri 28

B. Temel Politikalar ve Öncelikler 28

C. Ajansın Temel Değerleri ve Çalışma İlkeleri 28

III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 29

A. MALİ BİLGİLER 30

1. Bütçe Uygulama Sonuçları 30

2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar 35

3. Mali Denetim Sonuçları 38

B. PERFORMANS BİLGİLERİ 40

1. Kurumsal Gelişim ve Yönetim Faaliyetleri 40

2. İletişim ve Tanıtım Faaliyetleri 42

3. Planlama, Programlama ve Koordinasyon Faaliyetleri 43

4. Proje ve Faaliyet Destekleme 49

5. Yatırım Destek ve Tanıtım Faaliyetleri 51

6. İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri 67

IV. KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ 73

A. Üstünlükler 74

B. Zayıflıklar 74

C. Değerlendirme 74

V. ÖNERİ ve TEDBİRLER 78

5


AB : Avrupa Birliği

ABD : Amerika Birleşik Devletleri

Ar-Ge : Araştırma-Geliştirme

B.A.E. : Birleşik Arap Emirlikleri

BAKA : Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı

BGUS : Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi

BUTSO : Burdur Ticaret ve Sanayi Odası

DTM : Dış Ticaret Müsteşarlığı

EMITT : Doğu Akdeniz Uluslararası Turizm ve Seyahat Fuarı

GMS : Genel Muhasebe Sistemi

GZFT : Güçlü Yönler-Zayıf Yönler-Fırsatlar-Tehditler

ITSO : Isparta Ticaret ve Sanayi Odası

KAYS : Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi

KOBİ : Küçük ve Orta Büyüklükte İşletme

KOSGEB : Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı

ODTÜ : Ortadoğu Teknik Üniversitesi

OGÜ : Osmangazi Üniversitesi

OSB : Organize Sanayi Bölgesi

SDÜ : Süleyman Demirel Üniversitesi

SGK : Sosyal Güvenlik Kurumu

STK : Sivil Toplum Kuruluşu

THY : Türk Hava Yolları

TİM : Türkiye İhracatçılar Meclisi

TOBB : Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği

TRT : Türkiye Radyo Televizyon Kurumu

TSO : Ticaret ve Sanayi Odası

UNDP : Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı

YDO : Yatırım Destek Ofisi

KISALTMALAR LİSTESİ

I. GENEL BİLGİLER

7

8


Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA), 25.01.2006 tarihli ve 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 3’üncü maddesine dayanılarak Kalkınma Bakanlığı’nın koordinasyonunda, 14 Temmuz 2009 tarihli ve 2009/15236 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulmuştur.

BAKA’nın görev alanı TR61 Düzey 2 Bölgesi’dir (Antalya, Isparta ve Burdur). Ajansın merkezi Isparta’da bulunmaktadır. BAKA kamu tüzel kişiliğini haiz olup bu bağlamda kamusal görev ve yetkiler ile donatıl-mıştır.

• Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına teknik destek sağlamak,

• Bölge plan ve programlarının uygulanmasını sağlayıcı faaliyet ve projelere destek olmak; bu kapsamda desteklenen faaliyet ve projelerin uy-gulama sürecini izlemek, değerlendirmek ve so-nuçlarını Kalkınma Bakanlığı’na bildirmek,

• Bölge plan ve programlarına uygun olarak Bölge-nin kırsal ve yerel kalkınma ile ilgili kapasitesinin geliştirilmesine katkıda bulunmak ve bu kapsam-daki projelere destek sağlamak,

• Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları tarafından yürütülen ve Bölge plan ve programları açısından önemli görülen diğer pro-jeleri izlemek,

• Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil

toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek,

• 4’üncü maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi çer-çevesinde ajansa tahsis edilen kaynakları, Bölge plan ve programlarına uygun olarak kullanmak veya kullandırmak,

• Bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye, ekonomik ve sosyal gelişmeyi hızlandırmaya ve rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar yapmak, yaptırmak, başka kişi, kurum ve kuru-luşların yaptığı araştırmaları desteklemek,

• Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluş-larla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzey-de tanıtımını yapmak veya yaptırmak,

• Bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum ve ku-ruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idari iş ve işlemlerini, ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde sonuçlan-

“Sürdürülebilir yerel kalkınmada öncü ve etkin, uluslararası tanınırlığa sahip bir Ajans olmaktır.”

“Antalya, Isparta ve Burdur’un sürdürülebilir kalkınması için bütüncül bir yaklaşım ile yerel potansiyeli ha-rekete geçirecek katılımcı araçlar geliştirmek ve uygulamaktır.”

Kalkınma Ajanslarının yetki, görev ve sorumlulukları 5449 sayılı Kanun ile belirlenmiştir. Bu Kanun’un 5’inci maddesinde tanımlanan görev ve yetkileri şunlardır;

I. GENEL BİLGİLER

A. Misyon ve Vizyon

B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar

Vizyonumuz:

Misyonumuz:

I. GENEL BİLGİLER

BAKA, tüm proje ve faaliyetlerini Kanun ile belirlenen yasal görevleri çerçevesinde katılımcılık, şeffaf-lık, tarafsızlık, güvenilirlik, verimlilik, etkinlik, çevreye ve kültürel değerlere duyarlılık, sürdürülebilir-lik ve toplumsal sorumluluk gibi temel ilke ve değerler doğrultusunda gerçekleştirmektedir.

9


dırmak üzere tek elden takip ve koordine etmek,

• Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji, finansman, örgütlenme ve işgücü eğitimi gibi konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni girişimci-leri desteklemek,

• Türkiye’nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslara-rası programlara ilişkin faaliyetlerin Bölgede ta-nıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında proje geliştirilmesine katkı sağlamak,

• Ajansın faaliyetleri, mali yapısı ve ajansla ilgili diğer hususların güncel olarak yayınlanacağı bir internet sitesi oluşturmak.

Ayrıca 5449 sayılı Kanun; “Ajans, görevleri kap-samında gerekli gördüğü bilgileri kurum ve kuru-luşlardan istemeye yetkilidir. Kendilerinden bilgi istenilenler bu bilgileri zamanında vermekle yü-kümlüdür” şeklindeki bilgi toplama başlıklı 6’ncı maddesi ile Ajanslara, faaliyetlerini sürdürmek için gerekli gördüğü bilgileri toplama konusunda yetki vermektedir.

C. Ajansa İlişkin Bilgiler1. Fiziki DurumAjans faaliyetlerini geçici olarak Isparta İl Özel İda-resi Yerleşkesi içinde bulunan İl Özel İdaresi Encü-men binasında 1.050 m2’lik alanda Isparta Yatırım Destek Ofisi ile birlikte sürdürmektedir. Antalya Ya-tırım Destek Ofisi Akdeniz Üniversitesi Kampüsü, Teknokent Ar-Ge 2 Uluğbey Binası Kat: 3 Antalya adresinde 153 m2 alanda, Burdur Yatırım Destek Ofisi ise Burdur İl Özel İdaresi’ne ait Merkez Burç Mahallesi Cumhuriyet Meydanı Kültür Sarayı Kat:1 adresinde 105 m2 alanda hizmet vermektedir.

Ziraat Bankası ile yapılan protokol çerçevesinde mülkiyeti Ziraat Bankası’na ait 1 tanesi makam aracı, 3 tanesi Yatırım Destek Ofislerinde kullanıl-mak üzere toplam 4 otomobil Ajansımıza tahsis edilmiştir. Mevcut araçların Ajans ihtiyaçlarını kar-şılamaması üzerine 2011 yılı içerisinde Bölgeye ve Ajansa gelen yatırımcı ve konukların karşılanması

için 1 adet minibüs, izleme ve değerlendirme faa-liyetlerinde kullanılmak amacıyla 1 adet otomobil Ajans adına satın alınmıştır.

2. Teşkilat Yapısı449 sayılı Kanun’un Ajansın Teşkilatı başlıklı Üçün-cü Bölümü’nde Ajansların teşkilat yapısı, Kalkınma Kurulu, Yönetim Kurulu, Genel Sekreterlik ve Yatı-rım Destek Ofisi şeklinde düzenlenmiştir.

Kalkınma KuruluKalkınma Kurulu Ajansın danışma organıdır. BAKA Kalkınma Kurulu, bölgesel gelişme hedefine yöne-lik olarak; Bölgedeki kamu kurum ve kuruluşları, özel kesim, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve yerel yönetimler arasında işbirliğini geliştirmek ve ajansı yönlendirmek üzere oluşturulmuştur.

BAKA Kalkınma Kurulu illerin dengeli şekilde tem-silini sağlayacak yapıda 100 üyeden oluşmaktadır. Kalkınma Kurulunda Antalya 50, Isparta 26, Bur-dur ise 24 üye ile temsil edilmektedir.

5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 9’uncu maddesinde Kalkınma Kurulunun görev ve yetkileri aşağıdaki gibi belirtilmiştir:

• Tek ilden oluşan bölgelerde yönetim kurulunda yer alacak özel kesim ve/veya sivil toplum kuru-luşları temsilcilerini ve iki katı yedeklerini sırasıy-la seçmek.

• Ajansın yıllık faaliyet ve iç denetim raporlarını görüşmek, değerlendirmek ve yönetim kuruluna önerilerde bulunmak.

• Bölgenin sorunlarına ve çözüm önerilerine, ta-nıtımına, potansiyeline ve önceliklerine yönelik olarak yönetim kuruluna tavsiyelerde bulunmak.

• Toplantı sonuçlarını Kalkınma Bakanlığı’na ra-porlamak ve toplantıya ilişkin bir sonuç bildirisi yayımlamak.

Ayrıca, Kalkınma Kurulu, özellikle bölge kalkınma stratejisinin, bölgenin potansiyellerini ortaya çıka-racak ve bölgenin kalkınması yönünde etkili ve ve-rimli bir biçimde kullanılmasını sağlayacak, bölge-

I. GENEL BİLGİLER

10


nin sorunlarına makul ve etkili çözümler üretecek ve bölgenin geleceğine yönelik güçlü bir perspek-tif sunacak şekilde hazırlanması yönünde aktif ve yoğun olarak çalışır. Bu çalışmaların yürütülmesi sırasında, alt komisyon ve benzeri mekanizmaları kullanarak, bölgenin tüm toplum kesimlerinin gö-rüş ve önerilerini azami düzeyde alır.

Kalkınma Kurulu 2012 yılı ilk toplantısı, 05-06 Nisan 2012 tarihlerinde Antalya’nın Manavgat ilçesinde gerçekleştirilmiştir.

Yapılan toplantıda kalkınma kurulu üyelerine Ajansın 2011 yılı faaliyetleri, İç Denetim ve Dış De-netim raporları ve 2014 yılına kadar hazırlanması gereken bölge planı konularında Ajans personeli tarafından bilgilendirme yapılmıştır.

Ayrıca Manavgat Kaymakamlığı tarafından sürdü-rülen Manavgat 2050 Vizyonu Projesi ve Manavgat Yat-Çekek Yeri Fizibilite Çalışmaları hakkında yetkili-ler tarafından bilgilendirmede bulunulmuştur.

Kalkınma Kurulu 2012 yılı ikinci toplantısı, 04 Ekim 2012 tarihinde Burdur’un Bucak ilçesinde ger-çekleştirilmiştir. Toplantıda 10. Kalkınma Planı ve Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi (BGUS) hazırlık çalışmaları hakkında Ajans personeli tarafından Kurul Üyelerine bilgilendirme yapılmıştır. Bilgilen-dirmeyi takiben Kalkınma Kurulu üyeleri BGUS ha-zırlık çalışmaları kapsamında temel gelişme eksen-lerinin belirlenmesine yönelik ulusal ve bölgesel düzeyde tematik alanların belirlenmesi çalışması yapmıştır. Her kurul üyesine ulusal ve bölgesel düzeyde beşer tematik alan seçmesi için oy hakkı verilmiş, önemli gördükleri tematik alanların al-tında oy kullanmaları istenmiştir. Oylama sonucu ulusal ve bölgesel düzeyde ilk beş öncelik tartışı-larak belirlenmiştir. Toplantı Ajansın 2012 yılının ilk altı ayında gerçekleştirdiği faaliyetler ve 2014-2023 Bölge Planı hazırlıkları çalışmaları hakkında bilgilendirme ile devam etmiş ve sonlandırılmıştır.

Yönetim KuruluYönetim Kurulu Ajansın karar organıdır. 5449 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinde belirtildiği üzere Yönetim Kurulu; birden fazla ilden oluşan

bölgelerde il valileri, büyükşehir belediye baş-kanları veya büyükşehir olmayan illerde il merkez belediye başkanları, il genel meclisi başkanları ve her ilden birer kişi olmak kaydıyla ticaret ve sanayi odası başkanlarından oluşur. Ancak, birden fazla ilden oluşan bölgelerdeki illerde; ticaret ve sana-yi odalarının ayrı ayrı kurulmuş bulunması halin-de, yönetim kurulunda yer alacak temsilci Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulu tarafın-dan belirlenir.

Bu bağlamda BAKA Yönetim Kurulu; Antalya, Is-parta ve Burdur Valileri, Antalya Büyükşehir Bele-diye Başkanı, Isparta ve Burdur Belediye Başkan-ları, Antalya, Isparta ve Burdur İl Genel Meclisi Başkanları ile Antalya, Isparta ve Burdur Ticaret ve Sanayi Odası Başkanından oluşmaktadır.

Ajansı, yönetim kurulu başkanı temsil eder. Yöne-tim kurulunun başkanı validir. Birden fazla ilden oluşan bölgelerde yönetim kurulu başkanlığı; ilk yıl ajans merkezi olarak tespit edilen ilin valisi tara-fından, müteakip yıllarda illerin alfabetik sırasına göre bölgedeki valiler tarafından birer yıl süreyle dönüşümlü olarak yürütülür.

Yönetim Kurulu, başkanın daveti üzerine üye tam-sayısının yarısından bir fazlası ile her ay en az bir kere toplanmaktadır. Yönetim Kurulu toplantıla-rına başkanın yokluğunda başkan vekili başkanlık eder.

Yönetim Kurulu, toplantıya katılanların oy çokluğu ile karar alır. Eşitlik durumunda, başkanın oyu yö-nünde karar alınır. Ajans genel sekreteri, oy hakkı olmamak kaydı ile yönetim kurulu toplantılarına katılır.

Yönetim Kurulu Başkanlığını 2012 yılı Tem-muz ayında Burdur Eski Valisi Sayın Süleyman TAPSIZ’dan devralan Isparta Valisi Sayın Memduh OĞUZ yürütmektedir.

Yönetim Kurulu 2012 yılı içerisinde aylık toplantı-larını düzenli olarak yapmıştır.

5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 11’inci maddesinde Yönetim Kurulu’nun görev ve

I. GENEL BİLGİLER

11


yetkileri aşağıdaki gibi belirtilmiştir:

• Yıllık çalışma programını kabul etmek ve Kalkın-ma Bakanlığı’nın onayına sunmak.

• Yıllık mali raporu ve kesinleşen bütçe sonuçlarını onaylamak.

• Yıl içinde ihtiyaçlara göre bütçeyi revize etmek.

• Taşınır ve taşınmaz mal alımı, satımı ve kiralan-ması ile hizmet alımına karar vermek.

• Altı aylık ara rapor ile yıllık faaliyet raporunu Kal-kınma Bakanlığı’na göndermek.

• Ajans bütçesini onaylamak ve Kalkınma Bakanlığı’na göndermek.

• Genel Sekreterlik tarafından sunulan program, proje ve faaliyetlerin desteklenmesine ilişkin teklifler ile kişi ve kuruluşlara yapılacak yardım-ları onaylamak.

• Ajansa yapılacak bağış ve hibeleri kabul etmek.

• Personelin işe alınması ve işine son verilmesine karar vermek.

• Genel sekreteri belirlemek ve Kalkınma Bakanlığı’nın onayına sunmak.

• Genel sekreterce belirlenen çalışma birimlerini ve bunlar arasındaki işbölümünü onaylamak.

• Taşıt dışındaki taşınır malların alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımı konularında genel sekreterin yetkili olacağı sınırları tespit etmek.

Yönetim Kurulu gerekli gördüğü hallerde yukarıda sayılan yetkilerinden bir kısmını, sınırlarını açıkça be-lirlemek şartıyla genel sekretere devredebilir.

Genel SekreterlikGenel Sekreterlik Ajansın icra organıdır. Genel Sekreterliğin ve yatırım destek ofislerinin en üst amiri Genel Sekreterdir. Genel Sekreter yönetim kuruluna karşı sorumludur.

BAKA Genel Sekreterliği; Genel Sekreter yöneti-minde Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi, Proje Yönetim Birimi, İzleme ve Değerlendirme Bi-rimi, Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi, Destek Hizmet-leri Birimi ile Antalya, Isparta ve Burdur Yatırım

Destek Ofislerinden oluşmaktadır.

5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordi-nasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 14’üncü maddesinde genel sekreterin görev ve yetkileri aşağıdaki gibi belirtilmiştir:

• Yönetim kurulu kararlarını uygulamak.

• Yıllık çalışma programı ile bütçeyi hazırlamak ve yönetim kuruluna sunmak.

• Ajans gelirlerini toplamak, 4’üncü maddeye göre belirlenecek usul ve esaslar ile bütçe ve yöne-tim kurulu kararlarına uygun olarak harcamaları yapmak.

• Yönetim kurulu tarafından tespit edilecek sınır-lar içerisinde, taşıt dışındaki taşınır malların alı-mına, satımına, kiralanmasına ve hizmet alımına karar vermek.

• Bölgedeki kişi, kurum ve kuruluşların proje üret-me ve uygulama kapasitesini geliştirici faaliyet-lerde bulunmak.

• Özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel yö-netimlerin proje ve faaliyet tekliflerini değer-lendirerek malî destek sağlamak üzere yönetim kuruluna öneri götürmek

• Desteklenen proje ve faaliyetleri izlemek, değer-lendirmek, denetlemek ve raporlamak.

• Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve dışın-daki ajans ve kuruluşlarla işbirliği yapmak ve or-tak projeler geliştirmek.

• Yerel yönetimlerin plânlama çalışmalarına tek-nik destek sağlamak.

• Personelin performans ölçütlerini belirlemek ve performansını değerlendirmek.

• Personelin işe alınması ve işine son verilmesini yönetim kuruluna teklif etmek.

• Ajans genel sekreterliğini temsilen, bölgesel ge-lişme ile ilgili ulusal ve uluslararası toplantılara katılmak ve yurt dışı temaslarda bulunmak.

• Ajansın sekretarya işlerini ve görev alanına giren diğer hizmetleri yürütmek.

• Yönetim kurulunun devrettiği yetkileri kullanmak.

I. GENEL BİLGİLER

12


Yatırım Destek OfisleriYatırım destek ofisleri, bölge illerinde, yönetim ku-rulu kararı ile biri koordinatör olmak üzere, en çok beş uzmandan oluşacak şekilde teşkil edilir. Çalı-şan uzman personel sayısı, bölge ve ilin ihtiyaçla-rına cevap veremez hale geldiği takdirde bu sayı, yönetim kurulu kararı ve Kalkınma Bakanlığı’nın onayı ile artırılabilmektedir.

Yatırım destek ofisleri görevleri ile ilgili olarak Ge-nel Sekreterliğe karşı sorumludur. Antalya Yatırım Destek Ofisinde 5, Isparta Yatırım Destek Ofisi’nde 3 ve Burdur Yatırım Destek Ofisi’nde ise 4 uzman personel görev yapmaktadır. Antalya Yatırım Des-tek Ofisi uzman personel sayısının beşin üzerine çıkarılması için yönetim kurulu kararı ile Kalkınma Bakanlığı’na talep iletilmiş olup ilgili konuda Kal-kınma Bakanlığı’ndan onay alınmıştır

Yatırım Destek Ofislerinin görev ve yetkileri 5449 sayılı Kanun’un 16’ncı maddesinde açıkça belirtil-miştir. Bu hükümlere göre yatırım destek ofisleri-nin görev ve yetkileri şu şekildedir:

• Bölge illerinde, özel kesimdeki yatırımcıların kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki ala-nına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idari iş ve işlemlerini ilgili mevzuatta belirtilen süre içe-risinde, ilgili mevzuatta bir süre belirtilmemişse öncelikle ve ivedilikle sonuçlandırmak üzere Yö-netim Kurulu adına tek elden takip ve koordine etmek, yatırımları izlemek.

• İlgili mevzuattaki başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultusunda yatırımcıya bilgi vermek ve yol göstermek.

• Başvurular hakkında ön inceleme yapmak.

• 5449 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesi uyarınca çıkarılacak olan düzenlemelerde belirtilen iş-lemleri yapmak.

• İş ve işlemler konusunda Valiliğe ve Genel Sekre-terliğe bilgi vermek.

Yukarıda izah edilen yapı doğrultusunda Batı Ak-deniz Kalkınma Ajansı’nın organizasyon şeması aşağıdaki şekildedir;

I. GENEL BİLGİLER

Şekil 1: Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı Teşkilat Şeması

Yönetim Kurulu

Genel Sekreter

Stratejik Yönetim ve

Koordinasyon Birimi

Proje Yönetim Birimi

Dış İlişkiler ve Tanıtım

Birimi

Destek Hizmetleri

Birimi

Antalya Yatırım

Destek Ofisi

Isparta Yatırım

Destek Ofisi

Burdur Yatırım

Destek Ofisi

İzleme ve Değerlendirme

Birimi

Kalkınma Kurulu

İç Denetçi Hukuk Müşaviri

13

2 0 1 2 F a a l i y e t R a p o r uI. GENEL BİLGİLER

Ajansın bilgi ve teknolojik altyapısının geliştirilmesinde gerekli olan donanım ürünlerinin temin edilmesi için aşağıdaki ürünler satın alınmıştır. Alınan ürünler hizmetlerin sorunsuz ve kesintisiz sürdürülebilmesi için Ajans merkez binası ile Antalya ve Burdur Yatırım Destek Ofislerinde kullanılmaktadır.

3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

Tablo 1: Bilgi İşlem Malzeme Listesi

T.C. BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI BİLGİ İŞLEM MALZEME LİSTESİ

S. No Malzeme Adı Adet

1 HP Compact Elite Masaüstü Bilgisayar 41

2 HP 5008MT PC Masaüstü Bilgisayar 2

3 Toplama PC Masaüstü Bilgisayar 3

4 Samsung R 580 JS01 TR Dizüstü Bilgisayar 21

5 Samsung R 540 JS0C TR Dizüstü Bilgisayar 10

6 HP 4530s Notebook 10

7 HP Netbook Mini 110-3100 2

8 Samsung Yazıcı 20

9 Epson Stylus Photo PX810FW Fotoğraf Yazıcı 1

10 Olivetti Fotokopi Makinesi, Yazıcı 4

11 Canon A 1100 IS Fotoğraf Makinesi 3

12 Sony DSC-W350 Fotoğraf Makinesi 3

13 Güç Kaynağı (10 KVA) 2

14 Güç Kaynağı (30 KVA) 1

15 48 Port Switch 2

16 24 Port Switch 2

17 Airlive Access Point 2

18 Edimax Printserver 3

19 Samsung 2,5" HDD 500 GB Harddisk 36

20 Kingston 16 GB FDD Flashdisk 40

21 Sony HDR CX 550 VE 64 GB Video Kamera 2

22 Nikon D90 Fotoğraf Makinası 2

23 Piranha Ses Kayıt Cihazı 1

24 MP DLP BenQ Projeksiyon Cihazı 3

25 BenQ W1060 Full HD Projeksiyon Cihazı

26 Logiteck Presenter (Pointer) 1

27 Peak Ayaklı Projeksiyon Perdesi 1

28 Cep Telefonu 6

29 Operatör Konsol 2

30 Panasonic KX-TS600WTelefon Makinesi (Masaüstü) 35

31 Siemens Gigaset DA710 (Masaüstü) 8

32 Panasonic KX-TG8411TR Telefon Makinesi (Telsiz) 6

33 Telesis Santral Makinesi 3

34 HP Proliant DL380 G7 Mail Server 1

35HP Proliant DL380 G7 Domain Controller ve File Server, EBYS Server, EYS Server/ HP Proliant DL380 G7 VCenter Server, Blackberry Mail Server, Software Update Server

2

36 Surgate Mail Controller 1

37 Firewall-Vpn Watchguard XTM 3

38 Canon DR-2010C Profesyonel Doküman Tarama Cihazı 2

39 Personel Devam Takip Sistemi (PDKS) 1

14


Ajansın tanıtımı ve faaliyetleri www.baka.org.tr web adresinden kamuoyuna duyurulmaktadır. Ajans internet sitesi sürekli güncel tutulmaktadır. Bölgenin potansiyel yatırımcılara tanıtımının yapıl-ması ve daha geniş kitlelere erişimin sağlanması amacıyla www.investinwmr.org.tr alan adıyla İngi-lizce internet sitesi bulunmaktadır.

Ajans muhasebe işlemleri ve proje destek kapsa-mındaki süreçler Kalkınma Bakanlığı tarafından geliştirilen Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) üzerinden yürütülmektedir.

Ajans bilgi işlem altyapısının güçlendirilmesi ve internet altyapısının oluşturulması için kablolu ve kablosuz ağ kurularak gerekli olan donanım ve ya-zılımlar temin edilmiştir.

4. İnsan KaynaklarıYönetim Kurulu’nca onaylanan İnsan Kaynakları Politikasının temel amacı; Ajansın görevlerini et-kin ve verimli bir şekilde yerine getirebilmesi için alanında uzmanlaşmış, ulusal ve uluslararası dü-zeyde ihtiyaç duyulan niteliklere sahip personelin istihdamını ve bu personelin niteliklerinin gelişti-rilmesini ve sürdürülebilirliğini sağlamaktır.

Bu kapsamda 2010 yılında yapılan iki sınav ile 1 iç denetçi, 28 uzman ve 6 destek personeli alımı ger-çekleştirilmiştir. 4 uzman personel 2011 yılında, 2 uzman personel ve 1 destek personeli 2012 yılında Ajanstan istifa ederek ayrılmışlardır. 2012 yılında

yapılan sınavla 12 uzman personel ve 3 destek personeli alımı gerçekleştirilmiştir.

Ajansımızda 2012 yılı sonu itibari ile Genel Sek-reter dâhil, 1 iç denetçi, 34 uzman personel ve 6 destek personeli olmak üzere toplam 42 personel görev yapmaktadır.

Ajansımızda Bilgisayar Mühendisliği, Bilgisayar Sis-temleri Öğretmenliği, Biyomühendislik, Elektrik-Elektronik Mühendisliği, Endüstri Mühendisliği, Hukuk, İktisat, İnşaat Mühendisliği, İşletme, Kamu Yönetimi, Kimya Mühendisliği, Makine Mühendis-liği, Maliye, Matematik, Radyo TV, Sosyoloji, Ulus-lararası İlişkiler ve Ziraat Mühendisliği olmak üzere 18 farklı alanda lisans diplomasına sahip personel istihdam edilmektedir.

Yönetim Kurulu’nca kabul edilen İnsan Kaynak-ları Politikası ile Ajans organizasyon yapısı belir-lenmiştir. Belirlenen birimlerin görev tanımları yapılarak personel görevlendirilmiştir. Stratejik Yö-netim ve Koordinasyon Birimi’nde 5, Proje Yönetim Birimi’nde 5, İzleme ve Değerlendirme Birimi’nde 9, Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi’nde 3, Destek Hizmetleri Birimi’nde 6, Antalya Yatırım Destek Ofisi’nde 5, Isparta Yatırım Destek Ofisi’nde 3 ve Burdur Yatırım Destek Ofisi’nde 4 personel görev-lendirilmiştir.

Ajans personelinin birimlere göre dağılımı branş-lar bazında aşağıda verilmiştir.

15


İç D

en.

SYKB

PYB

İDB

DİT

B

DH

B

Ant

alya

YDO

Ispa

rta

YDO

Burd

urYD

O

Topl

am

İç D

en. KamuYönetimi 1 1

İçDenetçiToplam 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

Uzm

an

Hukuk 1 1

İktisat 2 1 1 2 6

İşletme 2 2 1 1 6

KamuYönetimi 1 1

Maliye 1 1

Uluslararasıİlişkiler 1 1 1 1 4

Matematik 1 1 2

Sosyoloji 1 1

BilgisayarMüh. 2 2

Biyomühendislik 1 1

Elektrik-Elekt.Müh. 1 1 2

EndüstriMühendisliği 1 1 2

İnşaat Mühendisliği 1 1

MakineMühendisliği 1 1 2

KimyaMühendisliği 1 1

ZiraatMühendisliği 1 1

UzmanPer.Toplam 0 5 5 9 2 1 5 3 4 34

Des

tek

Pers

onel

i

İktisat 1 1

İşletme 2 2

Maliye 1 1

RadyoTV 1 1

Bilgisayar Sist.Öğretm. 1 1

DestekPer.Toplam 0 0 0 0 1 5 0 0 0 6

GenelToplam 1 5 5 9 3 6 5 3 4 41

Tablo 2: Personelin Birimlere Göre Dağılımı

16


Personel ile ilgili diğer istatistiki bilgiler grafikler halinde aşağıda sunulmuştur;

Ajans personelinin tamamı en az lisans düzeyinde mezuniyete sahiptir. Bunun yanında Ajansta görev yapan uzman personelden 5 kişi doktora öğren-cisi, 17 kişi yüksek lisans mezunu veya öğrencisi durumundadır. Destek personelinden ise 1 kişi yüksek lisans mezunudur.

Yabancı dil bilgisi olarak; Ajans uzmanlarından İn-gilizcenin yanı sıra 7 kişi Almanca, 2 kişi Arapça, 1’er kişi de Japonca, Fransızca, İspanyolca, Rusça, Fince ve Urduca başlangıç ve orta düzey dil bilgisi-

ne sahiptirler. Ajans personelimizden başlangıç ve orta düzey seviyesinde 7 kişi 2 dil, 4 kişi de 3 dil bilgisine sahiptir.

Kadın / 8

Erkek / 33

İç Denetçi / 1

Destek Personeli / 6

Uzman Personel / 34

Lisans Mezunu / 18

Yüksek Lisans (mezun ya da devam eden) / 18

Doktora (mezun ya da devam eden) / 5

İngilizce / 24

İngilizce + 1 Yabancı Dil / 7

İngilizce + 2 Yabancı Dil / 4

Grafik 1: Personelin Cinsiyete Göre Dağılımı Grafik 3: Personelin Eğitim Durumlarına Göre Dağılımı

Grafik 2: Personelin Statülerine Göre Dağılımı

Grafik 4: Personelin Yabancı Dil Bilgisine Göre Dağılımı

% 2

% 20

% 80

% 83 % 15

% 12

% 44

% 44

% 69

% 20

% 11

17


5. Sunulan HizmetlerAjansın sunduğu hizmetler Genel Sekreterlik bün-yesinde oluşturulan Stratejik Yönetim ve Koor-dinasyon Birimi, Proje Yönetim Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Dış İlişkiler ve Tanıtım Biri-mi, Destek Hizmetleri Birimi ile Antalya, Isparta ve Burdur Yatırım Destek Ofisleri tarafından gerçek-leştirilmektedir.

Stratejik Yönetim veKoordinasyon BirimiKalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çer-çevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi’nin görev, yetki ve sorumlu-lukları aşağıdaki gibidir:

• Bölge ile ilgili veriler toplamak, güncellemek ve veri tabanları oluşturmak,

• Ulusal kalkınma planına uygun olarak Bölge Pla-nı/Ön Bölgesel

• Gelişme Planını paydaşların katılımı ile hazırlamak,

• Ajansın destek stratejilerinin belirlenmesinde Bölge Planı ve ulusal üst ölçekli planlarla uyum-luluğunun sağlanması için Proje Yönetim Birimi ile birlikte çalışmak,

• Ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmeyi hızlan-dırmaya, çevresel şartları iyileştirmeye, bölge potansiyelini harekete geçirmeye, bölgeler ara-sı ve bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmaya ve rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar yapmak ve/veya yaptırmak, bu araştırmaları ya-panlara destek olmak,

• Yerel aktörlerin katılımı ile sektörel ve mekânsal analizler yapmak,

• Bölge Planına uygun olarak operasyonel prog-ramlar hazırlamak,

• Tüm birimlerin çalışma program ve bütçelerinin konsolide edilmesini sağlayarak Ajansın yıllık ça-lışma programı ve bütçe önerisini hazırlamak,

• Yıllık çalışma programı ve bütçenin güncelleme ve gerçekleşmesini diğer birimlerle işbirliği içeri-

sinde gerçekleştirmek,

• Ajansın altı aylık ara raporlarını ve yıllık faaliyet raporlarını hazırlamak,

• Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına des-tek sağlamak,

• Kamu kesimi, özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel yönetimler tarafından yürütülen proje-leri bölge plan ve programları açısından uygun şekilde yürütülmesi için yönlendirmelerde bu-lunmak,

• Bölgeye yönelik araştırma sonuçlarını yayınlan-mak üzere hazırlamak,

• Yatırım destek ofislerinden gelen verilerle yatı-rım alanlarının analizini yapmak,

• Ulusal ve uluslararası düzeyde yatırım program-larını incelemek ve takip etmek,

• Ajansın kurumsal kapasitesini ve kaynaklarını geliştirmeye yönelik araştırmalar yapmak,

• Ajansın iç kontrol sisteminin oluşturulması ve uygulanması için tüm birimlerinin koordinasyo-nunu sağlanmak,

• Ajans faaliyetleri, malî yapısı ve diğer hususlarla ilgili internet sitesi, süreli yayın, broşür ve kata-log düzenlemek ve güncellemek ve bu konu-da Destek Hizmetleri Birimi ile işbirliği halinde çalışmak,

• Ajans Mali Yönetim Yeterlilik kriterlerinin tüm birimler tarafından uygulanması için gerekli ko-ordinasyonu sağlamak,

• Kalkınma Bakanlığı ve diğer kurumlar ile koordi-nasyonu sağlamak,

• Birimlerin ve Yatırım Destek Ofislerinin kurum içi iletişim ve koordinasyonunu sağlamak,

• BİMER (Başbakanlık İletişim Merkezi) İşlemleri-nin takibini yapmak,

• Kurum irtibat ve iletişim veri tabanını oluştur-mak (Veri tabanının İletişim Bilgileri, Kurum Bil-gileri, Görüşme ve faaliyet geçmişi, CV ve çalış-malar vs. detayları içermesi),

• Genel Sekreterin randevu ve ziyaret programını düzenlemek.

18


Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:

Tablo 3: Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi Personel Listesi

S.N. Adı Soyadı Üniversite Bölüm Ünvanı

1 LokmanPEHLİVAN KocaeliÜ. EndüstriMühendisliği BirimBaşkanı

2 Gülden KARAKUŞ MarmaraÜ. İşletme (İng.) Uzman

3 Zübeyde GÖRGEÇ HacettepeÜ. İşletme (İng.) Uzman

4 Yusuf YILMAZ Gazi Ü. Uluslararası İlişkiler Uzman

5 Osman AĞRALI Ankara Ü. Siy. Bil. ve Kamu Yön. Uzman

Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçe-vesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sa-yılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen or-ganizasyon yapısına göre Proje Yönetim Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir:

• Bölge planı ve programları ile uyumlu olarak sağlanacak desteklerin çerçevesini oluşturmak, zamanlamasını ve mali desteklerin bütçe dağılı-mını planlamak,

• Yıllık çalışma programı ve bütçe içinde verilmesi planlanan destekler için ayrılacak tutarların be-lirlenmesine ilişkin çalışma yapmak,

• Sağlanacak destekler için genel çerçeve oluşturmak ve güncellemek,

• Başvuru koşullarını ve değerlendirme kriterlerini belirlemek,

• Başvuru rehberi hazırlamak, belli aralıklarla düzenlemek, güncellemek,

• Proje teklif çağrısını hazırlamak ve gerekli gün-cellemeleri yapmak,

• Proje teklif çağrısına ilişkin tanıtım toplantıları düzenlemek ve tanıtıma ilişkin materyalleri dü-zenlemek,

• Proje teklif çağrısını kamuoyuna duyurmak ve kamuoyunu bilgilendirmek,

• Proje başvurularını kabul etmek ve kayıtlarını yapmak,

• Proje tekliflerinin hazırlanmasında yararlanıcıla-ra teknik destek sağlamak,

• Potansiyel yararlanıcılara yönelik proje hazırla-ma konusunda eğitim faaliyetlerini düzenlemek,

• Proje önerisine yönelik değişiklik taleplerini değerlendirme ve yönetim kuruluna sunmak,

• Potansiyel başvuru sahiplerinin aynı anda ve eşit düzeyde bilgilendirilmesini sağlamak,

• Başvuru rehberini tanıtmak,

• Desteğe hak kazanan yararlanıcılara, proje/faali-yet uygulama ve satın alma usulleri, izleme bilgi sisteminin kullanımı, raporlama gibi konularda eğitimler vermek,

• Proje sahiplerine, uygulamada karşılaştıkları problemlerin çözümüne yönelik destek vermek,

• Bağımsız değerlendiricilerin seçim kriterlerini be-lirlemek ve seçim sürecinde etkin rol oynamak,

• Değerlendirme komitesince yapılan nihai değer-lendirmeler sonucu belirlenen ve Yönetim Kuru-lunca onaylanan “destek almaya hak kazananla-rın listesini” kamuoyuna ilan etmek,

• Sözleşme öncesi proje sahiplerini bilgilendir-mek,

Proje Yönetim Birimi

19


Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çer-çevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre İzleme ve Değerlendir-me Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağı-daki gibidir:

• Desteklenen faaliyet ve projeleri izlemek, denet-lemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Yönetim Kurulu ve Kalkınma Bakanlığı’na raporlamak,

• Desteklenecek projelerin uygulama öncesinde, uygulama sürecinde ve tamamlanmasının ardından değerlendirmelerini yapmak, perfor-mans göstergeleri ile ilgili periyodik değerlendir-me raporlarını hazırlamak,

• Ajansın yürüttüğü programların, desteklediği fa-aliyet ve projelerin kalkınma bakımından yarat-tığı etki ve sonuçları ile başarı düzeylerini tespit etmek ve etki değerlendirmeleri yapmak,

• Ajansın sağlayacağı mali ve teknik desteklerin iz-leme ve değerlendirilmesine yönelik temel ilke ve kurallar, sorumluluklar, kullanılacak belge ve formların standartları, yararlanıcıların proje ve faaliyetlerini uygularken uymaları gereken yasal ve kurumsal altyapının tasarlanmasına katkıda bulunmak,

• Desteklenen proje ve faaliyetler için oluşturulan izleme bilgi sisteminin koordinasyonunu sağla-mak,

• Ajanstan destek almaya hak kazanan proje sa-hipleri ile imzalanacak sözleşmelerin hazırlan-masında rol almak,

• Projenin risk ve ihtiyaç analizini yapmak ve Ge-nel Sekreterliğe iletmek,

• Projeye ilişkin olası risk faktörlerini belirlemek ve gerekli önlemlerin alınmasını temin etmek,

• İzleme ve Değerlendirme Birimi ile birlikte des-tek almaya hak kazanan projelerin sahipleri ile imzalanacak sözleşmeleri hazırlamak ve sözleş-me imzalamaya davet etmek,

• Destek almaya hak kazanan projelere ilişkin ge-rekli bilgi ve belgeleri İzleme ve Değerlendirme Birimine devretmek,

• Proje sahiplerine uygulamada karşılaştıkları problemlerin çözümüne yönelik destek vermek,

• Proje uygulanmasına yönelik soruları cevapla-mak ve bunları ilan etmek,

• Bağımsız değerlendiricilerin performans deneti-mini yapmak,

• Yararlanıcıların yürüttükleri proje veya faaliyet-leri ile ilgili sorularını derlemek ve bu soruları Sıkça Sorulan Sorular (SSS) başlığı altında cevap-ları ile birlikte internet sitesinde yayımlamak.

Proje Yönetim Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:

Tablo 4: Proje Yönetim Birimi Personel Listesi


1 Sinan MESUTER DokuzEylülÜ. Uluslararası İlişkiler(İng.) BirimBaşkanı

2 Mehmet Fehmi DÜNDAR ODTÜ Bilgisayar Mühendisliği Uzman

3 Sadık URANLI Işık Ü. Bilgisayar Mühendisliği Uzman

4 Hasan YÜKSEK ODTÜ Makine Mühendisliği Uzman

5 Bayram ALTINTAŞ Hacettepe Ü. Matematik Uzman

İzleme ve Değerlendirme Birimi

20


• Yararlanıcıların raporlarını ve ödeme planlarını değerlendirmek,

• Desteklenen projeler kapsamındaki harcamala-rın usule uygunluğunu denetlemek,

• Kabul edilen projeler ile ilgili belgeleri dosyala-mak, 5 yıl süre ile muhafaza etmek,

• Ajansın sağladığı teknik veya mali desteklerle gerçekleştirilen proje ve faaliyetlerin uygulama süreçlerinde Ajans kaynaklarının yerinde ve et-kin kullanımını sağlamak,

• Sözleşme öncesinde, Genel Sekreterce gerekli görülen projelere ön izleme ziyareti yapmak,

• Sözleşmelerin imzalanmasını müteakip, sözleş-me bilgilerinin doğruluğunu teyit etmek, yarar-lanıcının uygulama kapasitesini değerlendirmek ve yararlanıcı ile birlikte proje uygulamasına iliş-kin bir yol haritası hazırlamak; projenin risk ve ihtiyaç analizlerine göre ön ödeme yapılmasının uygunluğu ve ön ödeme miktarı konusunda gö-rüşünü Genel Sekretere iletmek,

• Desteklenen proje/faaliyetlere izleme ziyaretleri gerçekleştirmek,

• Uygulama aşamasına geçmiş proje ve faaliyet-lerde öngörülen amaç ve hedeflere ulaşılmasına yardımcı olmak, uygulamanın belirlenen ilke ve kurallara, usul ve esaslara ve sözleşme hükümle-rine uygun yürümesini sağlamak,

• Riskleri önceden tespit ederek düzeltici ve önle-yici tedbirler almak, gerekiyorsa sözleşme de ğişiklikleri, fesih, usulsüzlükler, geri ödemelerle vb. ilgili işlemleri yapmak,

• Proje ve faaliyet uygulamalarının yoğun olduğu dönemlerde, Ajans uzmanlarının yeterli olmadı-ğı durumlarda, Yönetim Kurulu Başkanının talebi ve ilgili kurumların uygun görmesiyle, yararlanıcı konumunda olmayan kamu kurum ve kuruluş-larından izleme faaliyetlerinde görev yapmak üzere ilave personel görevlendirilmesini temin etmek,

• Yararlanıcıların ödeme taleplerini teknik ve/veya mali açıdan değerlendirmek ve uygun bulunma-sı durumunda ödemelerin zamanında yapılabil-mesi için Destek Hizmetleri Biriminin görüşünü iletmek,

• Sözleşme değişikliği, feshi, erken uyarı raporla-rı ile düzeltici tedbirler ve usulsüzlük hakkında işlemleri gerçekleştirmek ve geri ödemelerin te-mini için gerekli durumlarda Destek Hizmetleri Birimini bilgilendirmek,

• Çeşitli kaynaklardan elde edilecek verileri ve değerlendirme anketleri sonuçlarını kullanarak, programların ara dönem, nihai ve etki değerlen-dirmelerini yapmak, bu değerlendirme sonuçla-rını Yönetim Kuruluna ve Kalkınma Bakanlığı’na sunulmak üzere Genel Sekretere raporlamak.

İzleme ve Değerlendirme Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:

Tablo 5: İzleme Değerlendirme Birimi Personel Listesi


1 Kamil Deniz DEMİRBAŞ ODTÜ Kimya Mühendisliği Birim Başkanı

2 Mustafa PEKTAŞ Atatürk Ü. Ziraat Mühendisliği Uzman

3 Aişe Şükran KARADAYI Ege Ü. Biyomühendislik Uzman

4 Gülsüm ERBİL Bilkent Ü. İktisat Uzman

5 Aslıhan CANDAN Gazi Ü. İktisat Uzman

6 Metin TATLI Dokuz Eylül Ü. İşletme (İng.) Uzman

7 Eşref YİĞİTBAŞI Bilkent Ü. İşletme Uzman

8 Abdurrahman ÖZSOY Dokuz Eylül Ü. Uluslararası İlişkiler (İng.) Uzman

9 Tolga KESKİN Boğaziçi Ü. Elektrik-Elektronik Müh. Uzman

21


Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çer-çevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir:

• Ajansın ulusal ve uluslararası platformlarda tanı-tımının yapılması ve Ajansın tüm etkinliklerinde paydaşları ile ilişkisini ve işbirliğini koordine et-mek,

• Yerel, ulusal ve uluslararası kurumlarla iletişim ve işbirliğini geliştirmeye yönelik çalışmalarda bulunmak,

• Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştir-mek ve ortak organizasyonlar gerçekleştirmek,

• Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve dışın-daki ajans ve kuruluşlarla işbirliği yapmak ve or-tak projeler geliştirmek,

• Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili birim ve kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslarara-sı düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak,

• Kalkınma stratejisinin paydaşlar tarafından be-nimsenmesi için gerekli çalışmaları yapmak,

• Türkiye’nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslara-rası programlara ilişkin faaliyetlerin bölgede ta-nıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında proje geliştirilmesine katkı sağlamak,

• Tanıtım ve işbirliği çerçevesinde, ulusal ve ulus-lararası organizasyonlara katılmak ve organizas-yon değerlendirme raporu hazırlamak,

• Tanıtım, pazarlama gibi konularda, ilgili kuruluş-larla işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli iş-letmelerle yeni girişimcileri desteklemek,

• Ajansın kurumsal kimlik materyallerinin tasarım ve basım faaliyetlerini takip ederek ajansın gö-rünürlüğünü sağlamak,

• Kurum iletişim politikasının oluşturulması (şef-faflık, bilgi edinme ilkelerine riayet vs.),

• Tanıtım ve işbirliği potansiyellerinin tespiti, de-ğerlendirilmesi, derecelendirilmesi, sınıflandırıl-masını yapmak,

• Tanıtım ve işbirliği çerçevesinde tüm kurumsal iletişimleri kayıt altına almak (kişi, konu, tarih, değerlendirme, plan, sonuç),

• Ajansın kullanabileceği tanıtım ve işbirliği yön-tem ve kanallarını tespit edip etkinliklerini de-ğerlendirmek,

• Ajans faaliyetleri çerçevesinde takip edilmesi gereken süreli yayınları araştırmak ve tespit et-mek,

• Yayın ve organizasyon faaliyetlerini düzenlemek ve takip etmek,

• Kurum toplantılarında alınan kararları duyur-mak ve arşivlemek,

• Yerel, ulusal ve uluslararası basın ve halkla ilişki-ler faaliyetlerini yürütmek.

Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi

Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:

Tablo 6: Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi Personel Listesi

S.N. Adı Soyadı Üniversite Bölüm/Branş Ünvanı

1 Mehmet PEHLİVAN OGÜ Endüstri Mühendisliği Birim Başkanı

2 M. Muhsin VURAL US California Elektrik-Elektronik Müh. Uzman

3 Mehmet Savaş YAVUZ Ege Ü. Radyo-TV Kurumsal İlet. Sor.

22


Destek Hizmetleri Birimi

Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çer-çevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre Destek Hizmetleri Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir:

• Yararlanıcıların İzleme ve Değerlendirme Birimi-nin teknik ve hukuki açıdan uygun bulduğu öde-me taleplerini mali açıdan değerlendirmek ve uygun bulunması durumunda gerekli ödemeleri zamanında yapmak,

• Desteklenen projelerin mali yönetimini kontrol etmek,

• Sözleşme feshi, usulsüzlük vb. sebeplerden kay-naklanan geri ödemelerin takibini yapmak,

• Ajansın sağladığı desteklerle ilgili mali açıdan yasal takip gerektiren işlemleri Ajans adına yü-rütmek.

• Ajansın sağladığı desteklerin proje/faaliyet dü-zeyinde mali denetimini yapmak,

• Destek hizmetlerini sevk ve idare etmek,

• İdari ve mali süreçleri yürütmek,

• Kalkınma Kurulu ve Yönetim Kurulu toplantıları-nın ön hazırlık çalışmalarını yapmak,

• Ajans yazışmalarının tasnifini ve havalesini yap-

mak ve arşivlemek,

• Kurum toplantılarının organize edilmesi konu-sunda Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi ile işbirliği halinde çalışmak,

• Ajansın insan kaynakları ile ilgili iş ve işlemlerini yürütmek,

• Ajansın İnsan Kaynakları Politikasını belirlemek ve geliştirilmesini sağlamak,

• Hizmet içi eğitim programlarını ve ihtiyaç duyu-lan eğitimleri organize etmek,

• Ajansın gelirlerini toplamak,

• Ajansın her tür ödeme evrakını hazırlamak, kontrol etmek, ödemeleri gerçekleştirmek ve arşivlemek,

• Ajansın ilgili birimlerce tespit edilen ihtiyaçları-nın teminini sağlamak,

• Ajansın demirbaş eşya temini ile kayıt ve zimmet işlemlerini takip etmek,

• Ajansın dış denetimi (her türlü harcama ve iş-lemlerini bağımsız denetim kuruluşlarca ince-lenmesi) için gerekli çalışmaları yapmak,

• Mali verilerin Kamu Harcama ve Muhasebe Bi-lişim Sistemini (KBS) kullanarak Maliye Bakanlı-ğına (Muhasebat Genel Müdürlüğüne) gönder-mek.

Destek Hizmetleri Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:

Tablo 7: Destek Hizmetleri Birimi Personel Listesi


1 İsmail KILINÇ Marmara Ü. İktisat Birim Başkanı

2 Burcu ÖNCÜ SDÜ İktisat Muhasebe Sor.

3 İlyas DÖNDÜREN SDÜ İşletme Muhasebe Sor.

4 Süleyman BEKMEZCİ Gazi Ü. Bilgisayar Sist.Öğretmenliği Bilgi İşlem Sor.

5 Fatih GÖKBOYUN Anadolu Ü. İşletme İdari İşler Sor.

6 Eray ASLAN Pamukkale Ü. Maliye İdari İşler Sor.

23


Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçe-vesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sa-yılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen or-ganizasyon yapısına göre yatırım destek ofislerinin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir:

• Başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultu-sunda yatırımcıya bilgi vermek ve yol göstermek,

• Başvurular üzerinde ön inceleme yapmak,

• Yatırımcıların başvurularını kabul ve takip etmek ve ilgili belgeleri dosyalamak,

• Yatırımcıların izin, ruhsat ve diğer idari işlemleri-ni ilgili makama iletmek ve takip etmek,

• Yatırımcıların karşılaştıkları sorunların yetkili mercilerce çözümünü takip etmek,

• Yatırımcıların yatırım süreci hakkındaki soruları-na tam ve doğru bir şekilde cevap vermek,

• Dış İlişkiler ve Tanıtım Biriminin düzenlediği tüm bölgesel, ulusal ve uluslararası yatırım ve tanıtım faaliyetlerinde gerekli desteği sağlamak ve işbir-liği yapmak,

• Aylık faaliyet raporları düzenlemek ve bunları Genel Sekreterliğe ve

• Valiliğe iletmek,

• Destek ve yatırım stratejileri konusunda ye-rel koordinasyonu sağlamak ve ilgili süreçlerde ajansın planlamasına katkıda bulunmak,

• Görev alanına giren konularda yayınlar çıkar-mak.

Yatırım Destek Ofisleri

Antalya Yatırım Destek Ofisi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:

Tablo 8: Antalya Yatırım Destek Ofisi Personel Listesi


1 Alaattin ÖZYÜREK Ankara Ü. Hukuk Koordinatör

2 Sadettin DİKMEN Ankara Ü. İktisat Uzman

3 Selin ŞEN Dokuz Eylül Ü. Uluslararası İlişkiler Uzman

4 Seyitcan ALTINKAYNAK Dokuz Eylül Ü. Maliye Uzman

5 Esra ALAGÖZ KAYA Mimar Sinan Ü. Sosyoloji Uzman

Isparta Yatırım Destek Ofisi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:

Tablo 9: Isparta Yatırım Destek Ofisi Personel Listesi


1 Ali Galip BİLGİLİ Dokuz Eylül Ü. Matematik Koordinatör

2 Abdullah MADENCİ SDÜ İnşaat Mühendisliği Uzman

3 Ömer Ferda AKYOL SDÜ İşletme Uzman

24


Burdur Yatırım Destek Ofisi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:

Tablo 10: Burdur Yatırım Destek Ofisi Personel Listesi


1 Mehmet CANDAN Gazi Ü. İktisat Koordinatör

2 Mustafa NALÇACIOĞLU Dokuz Eylül Ü. İşletme Uzman

3 Mustafa YÜCE Yıldız Teknik Ü. Makine Mühendisliği Uzman

4 Ş.Furkan CEYLAN Çankaya Ü. İktisat Uzman

İç DenetçiKalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çer-çevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre İç Denetçinin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir:

• Nesnel risk analizlerine dayanarak Ajansın yöne-tim ve kontrol yapılarını değerlendirmek ve risk yönetimi ve kontrol mekanizmasının etkinliğini geliştirmek için Ajansın amaçlarının gerçekleş-mesine yardımcı olmak,

• Kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanıl-ması bakımından incelemeler yapmak ve Genel Sekretere önerilerde bulunmak,

• Risk analizleri çerçevesinde harcama sonrasında yasal uygunluk denetimi yapmak,

• Ajansın; harcamalarının, finansal işlemlere iliş-kin karar ve tasarruflarının ve diğer faaliyetleri-nin, ama ve politikalara, planlara ve programlara uygunluğunu izlemek, değerlendirmek ve de-netlemek,

• İç kontrol ve mali yönetim sisteminin oluşumuna katkıda bulunmak, işleyişini değerlendirmek ve bu hususta Genel Sekreter ile Yönetim Kuruluna önerilerde bulunmak,

• Denetim sırasında veya denetim sonuçlarına göre suç teşkil eden hususlarla soruşturma açıl-masını gerektirecek bir duruma rastlandığında, adli makamlara ve Bakanlığa iletilmek üzere Ge-nel Sekretere ve Yönetim Kuruluna bildirmek ve Müsteşarlığı konu hakkında bilgilendirmek.

İç Denetçi pozisyonunda görev yapmakta olan personelin bilgileri aşağıda verilmiştir.

Tablo 11: İç Denetçi Personel Listesi


1 Özer METİN Selçuk Ü. Kamu Yönetimi İç Denetçi

25


6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi

Ajans bünyesinde, Genel Sekreterliğe bağlı Strate-jik Yönetim ve Koordinasyon Birimi, Proje Yönetim Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Dış İlişki-ler ve Tanıtım Birimi, Destek Hizmetleri Birimi ile Antalya, Isparta ve Burdur Yatırım Destek Ofisleri bulunmaktadır.

Bu birimlere ilave olarak Genel Sekretere bağlı İç Denetçi ve Hukuk Müşavirliği pozisyonu bulun-maktadır. İç Denetçi pozisyonu için 2010 yılında personel alımı gerçekleştirilmiştir. Çıkılan personel alım ilanlarında istenen özelliklere sahip aday bu-lunmadığından hukuk müşavirliği pozisyonu için personel istihdam edilmemiştir.

İç Kontrol, yönetim hedeflerinin gerçekleşme yo-lunda olduğu konusunda yeterli güvence sağla-makta yararlanılan bir yönetim aracıdır. İç kontrol sisteminin temelini; faaliyet süreçlerin tanımlan-ması, bu süreçlere ilişkin risklerin belirlenmesi, önleyici, tespit edici ve düzeltici her türlü kontrol faaliyetlerinin belirlenmesi ve uygulanması, bilgi ve iletişimin sağlanması ile sistemin gözetimi oluş-turmaktadır.

Ajansta etkin bir iç kontrol sisteminin oluşturul-ması çalışmalarına 2010 yılında başlanılmış olup çalışmalar devam etmektedir. İç kontrol sisteminin oluşturulmasına yönelik yapılan faaliyetler ileriki bölümlerde yer almaktadır

II. AMAÇ VE HEDEFLER

27

28

2 0 1 2 F a a l i y e t R a p o r uII. AMAÇ VE HEDEFLER

II. AMAÇ VE HEDEFLER

A. Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın Amaç ve HedefleriBAKA’nın temel amacı, kuruluş gerekçesinde be-lirtilen amaçlarla birlikte, faaliyet alanı olarak be-lirlenen TR61 Düzey 2 Bölgesinin (Antalya, Isparta, Burdur); sürdürülebilir kalkınmayı ilke edinerek ekonomik, sosyal ve çevresel yönden kalkınmasını sağlamak, Bölgedeki her ilin potansiyellerini de-ğerlendirerek rekabet gücünü artırmak ve bunları yaparken katılımcı bir politika ile yerel paydaşları da sürece dahil etmektir.

Ajans, bu temel amacı gerçekleştirmek üzere Böl-genin mevcut potansiyelini harekete geçirmeyi ve bu potansiyeli artırmayı hedeflemektedir. Bölgede kamu kesimi, özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel yönetimlerin kurumsal kapasitesini artır-mak, aralarında ortak iş yapma kültürü ve verimli işbirlikleri geliştirmek, ekonomik, sosyal ve kültü-rel gelişmeyi hızlandırmak ve rekabet gücünü ar-tırmak, sürdürülebilirliğini sağlamak, bölge içi ge-lişmişlik farklarını azaltmak Ajansın ana hedefleri içerisinde yer almaktadır.

B. Temel Politikalar ve ÖnceliklerYerel ihtiyaçları ve potansiyelleri yerinde tespit edip, kaynakların etkin kullanımını sağlayarak Böl-ge dinamiklerini harekete geçirme temel amacını güden BAKA’nın temel politika ve öncelikleri doğ-rudan yabancı sermaye yatırımlarını, istihdamı ve ihracatı artırmak, yüksek katma değerli ürün üretme kapasitesini geliştiren girişimlere destek olunarak Bölge ekonomisini dış dünya ile rekabet edebilir bir yapıya kavuşturmaktır. Bu doğrultuda;

• Bölgenin mevcut durumunu analiz ederek, güç-lü, zayıf yönlerini tespit etmek, fırsat ve tehditler göz önünde bulundurularak sürdürülebilir kal-kınma ve rekabet gücünün artırılması için hedef ve stratejiler belirlemek, bunların uygulanması için operasyonel programlar düzenlemek,

• Bölgede istihdam ve ihracatı artıran, yüksek kat-

ma değerli ürün üretme kapasitesini geliştiren girişimlere destek olmak, Bölgedeki yatırımcıları bu tür girişimlere yönlendirmek,

• Bölgenin potansiyel yatırım alanlarını belirleye-rek ulusal ve uluslararası platformlarda yatırım-cılara tanıtmak,

• İşgücü kalitesinin artırılmasına yönelik girişimle-re destek olmak,

• Ajans kullanımına tahsis edilen kamu kaynak-larını amaç ve hedefler doğrultusunda etkin ve verimli bir şekilde kullanmak,

• TR61 Düzey 2 Bölgesi’nde yerel aktörler arasın-da işbirliği ve bilgi paylaşımı ortamı oluşturarak sahiplenmenin ve farkındalığın artırılmasını sağ-lamak ve göreceli olarak daha az gelişme potan-siyeli olan lokasyonlardan başlamak üzere yerel yönetim, kamu kurumları ve sivil toplum kuru-luşlarının bölgesel kalkınma programlarına kat-kılarını sağlamak,

• TR61 Düzey 2 Bölgesi’nin istihdam ve rekabet gücünü artırarak sürdürülebilir yerel kalkınmada öncü, Türkiye’nin yaşam kalitesi en yüksek böl-gesi olmasını sağlamak,

• Toplumsal mutabakat sağlamaya yönelik olarak katılımcılık, paylaşım, hesap verebilirlik, şeffaflık ve en yüksek kamu faydası sağlamaya yönelik uygulamalar, kalkınma ile ilgili konularda bütün-cül bir yaklaşım, doğal ve kültürel varlıkların ko-runması ve sürdürülebilirliği esastır.

C. Ajansın Temel Değerlerive Çalışma İlkeleriBatı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın faaliyetlerinde ve projelerinde temel aldığı değer ve çalışma ilkeleri aşağıda sıralanmıştır;

• Katılımcılık

• Yenilikçilik

• Tarafsızlık

• Şeffaflık

• Güvenilirlik

• Çözüm Odaklılık

III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER

29

30

2 0 1 2 F a a l i y e t R a p o r uIII. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER

Batı Akdeniz Kalkınma Ajansının 2012 yılı bütçesinin gelir ve giderlerine dair bilgilere bu bölümde yer verilmiştir.

Ajansın 2012 yılı gelir ve gider tahminlerini gösteren bütçesi, ulusal ve bölgesel düzeydeki plan ve prog-ramlara, Yüksek Planlama Kurulunca belirlenen ödenek tavanına ve yıllık çalışma programına göre hazır-lanmaktadır. Bütçe yılı takvim yılıdır ve bütçe dışı harcama yapılamamaktadır.


A. MALİ BİLGİLER

1. Bütçe Uygulama Sonuçları

31


KOD

GEL

İR K

ALE

MLE

RİM

İKTA

R (T

L)BÜ

TÇE

DEĞ

ERİ

OCA

KŞU

BAT

MA

RTN

İSA

NM

AYIS

HA

ZİRA

N6

AYLI

K TO

PLA

M

1M

ERKE

Zİ Y

ÖN

ETİM

BÜ

TÇES

İND

EN A

KTA

RILA

N

PAYL

AR

14.4

22.0

00,0

00,

000,

000,

000,

000,

000,

000,

00

2İL

ÖZE

L İD

ARE

LERİ

ND

EN A

K. P

AYLA

R97

9.26

6,14

183.

046,

000,

007.

707,

560,

0014

5.13

1,28

643.

381,

3097

9.26

6,14

2.7

Ant

alya

İl Ö

zel İ

dare

si64

3.38

1,30

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

643.

381,

3064

3.38

1,30

2.15

Burd

ur İl

Öze

l İda

resi

145.

131,

280,

000,

000,

000,

0014

5.13

1,28

0,00

145.

131,

28

2.32

Ispa

rta

İl Ö

zel İ

dare

si19

0.75

3,56

183.

046,

000,

007.

707,

560,

000,

000,

0019

0.75

3,56

3BE

LED

İYEL

ERD

EN A

KTA

RILA

N P

AYLA

R4.

875.

000,

0010

9.85

5,25

24.8

13,5

611

2.40

6,18

50.2

74,4

630

9.79

0,59

1.07

3.21

7,51

1.68

0.35

7,55

3.7

Ant

alya

Bel

ediy

eler

inde

n A

ktar

ılan

Payl

ar3.

765.

000,

0046

.125

,00

24.6

84,4

297

.076

,18

43.4

69,0

626

3.06

1,81

1.01

9.46

8,82

1.49

3.88

5,29

3.15

Burd

ur B

eled

iyel

erin

den

Akt

arıla

n Pa

ylar

326.

000,

007.

202,

5675

,02

6.74

5,00

5.94

6,40

38.0

64,8

815

.802

,44

73.8

36,3

0

3.32

Ispa

rta

Bele

diye

leri

nden

Akt

arıla

n Pa

ylar

784.

000,

0056

.527

,69

54,1

28.

585,

0085

9,00

8.66

3,90

37.9

46,2

511

2.63

5,96

4SA

NAY

İ VE

TİCA

RET

OD

ALA

RIN

DA

N

AKT

ARI

LAN

PAY

LAR

220.

686,

490,

000,

000,

000,

000,

0026

3.06

6,82

263.

066,

82

4.7

Ant

alya

San

ayi v

e Ti

care

t Oda

ları

189.

973,

560,

000,

000,

000,

000,

0022

5.85

7,54

225.

857,

54

4.15

Burd

ur S

anay

i ve

Tica

ret O

dala

rı13

.406

,12

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

16.8

55,8

716

.855

,87

4.32

Ispa

rta

Sana

yi v

e Ti

care

t Oda

ları

17.3

06,8

10,

000,

000,

000,

000,

0020

.353

,41

20.3

53,4

1

5A

B V

E D

İĞER

ULU

SLA

RARA

SI F

ON

LARD

AN

SA

ĞLA

NA

N K

AYN

AKL

AR

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6FA

ALİ

YET

GEL

İRLE

Rİ1.

336.

574,

3714

7.65

2,86

198.

621,

2520

8.83

2,75

194.

174,

5419

2.65

3,15

229.

111,

661.

171.

046,

21

6.2

Faiz

Gel

irle

ri1.

336.

574,

3714

6.33

7,25

198.

214,

8020

8.51

0,49

194.

174,

5419

1.95

3,15

228.

930,

301.

168.

120,

53

6.9

Diğ

er F

aaliy

et G

elir

leri

0,00

1.31

5,61

406,

4532

2,26

0,00

700,

0018

1,36

2.92

5,68

7BA

ĞIŞ

VE

YARD

IMLA

R0,

000,

000,

000,

000,

000,

000,

000,

00

9Bİ

R Ö

NCE

Kİ Y

ILD

AN

DEV

RED

EN G

ELİR

LER

33.1

66.4

73,0

025

.339

.311

,80

247.

062,

5631

2.55

9,79

283.

531,

7820

9.98

3,31

446.

650,

6526

.839

.099

,89

9.1.

1Ö

ncek

i Yıll

arda

n D

evre

den

Gel

irle

r (N

akit)

23.9

18.3

88,0

023

.918

.388

,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

23.9

18.3

88,0

0

9.1.

2G

elir

lerd

en T

akip

li A

laca

klar

9.24

8.08

5,00

1.42

0.92

3,80

247.

062,

5631

2.55

9,79

283.

531,

7820

9.98

3,31

446.

650,

652.

920.

711,

89

RE

T VE

İAD

ELER

(-)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

TOPL

AM

55.0

00.0

00,0

025

.779

.865

,91

470.

497,

3764

1.50

6,28

527.

980,

7885

7.55

8,33

2.65

5.42

7,94

30.9

32.8

36,6

1

Tabl

o 12

: Gel

ir Bü

tçes

i Ger

çekl

eşm

eler

i

32


KOD

GEL

İR K

ALE

MLE

RİM

İKTA

R (T

L)TE

MM

UZ

AĞ

UST

OS

EYLÜ

LEK

İMKA

SIM

ARA

LIK

GER

ÇEKL

EŞEN

(%

)

1M

ERKE

Zİ Y

ÖN

ETİM

BÜ

TÇES

İND

EN A

KTA

RILA

N

PAYL

AR

0,00

0,00

0,00

0,00

3.20

0.00

0,00

12.8

81.0

00,0

016

.081

.000

,00

111,

50

2İL

ÖZE

L İD

ARE

LERİ

ND

EN A

K. P

AYLA

R0,

000,

000,

000,

000,

000,

0097

9.26

6,14

100,

00

2.7

Ant

alya

İl Ö

zel İ

dare

si0,

000,

000,

000,

000,

000,

0064

3.38

1,30

100,

00

2.15

Burd

ur İl

Öze

l İda

resi

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

145.

131,

2810

0,00

2.32

Ispa

rta

İl Ö

zel İ

dare

si0,

000,

000,

000,

000,

000,

0019

0.75

3,56

100,

00

3BE

LED

İYEL

ERD

EN A

KTA

RILA

N P

AYLA

R25

6.31

4,80

6.17

5,00

19.3

84,0

02.

651.

794,

2714

9.81

3,46

203.

957,

834.

967.

796,

9110

1,90

3.7

Ant

alya

Bel

ediy

eler

inde

n A

ktar

ılan

Payl

ar23

8.05

5,02

0,00

15.1

70,0

02.

566.

161,

5214

2.41

5,22

198.

607,

134.

654.

294,

1812

3,62

3.15

Burd

ur B

eled

iyel

erin

den

Akt

arıla

n Pa

ylar

9.74

2,24

6.17

5,00

570,

0019

.824

,54

419,

502.

468,

9311

3.03

6,51

34,6

7

3.32

Ispa

rta

Bele

diye

leri

nden

Akt

arıla

n Pa

ylar

8.51

7,54

0,00

3.64

4,00

65.8

08,2

16.

978,

742.

881,

7720

0.46

6,22

25,5

7

4SA

NAY

İ VE

TİCA

RET

OD

ALA

RIN

DA

N

AKT

ARI

LAN

PAY

LAR

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

263.

066,

8211

9,20

4.7

Ant

alya

San

ayi v

e Ti

care

t Oda

ları

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

225.

857,

5411

8,89

4.15

Burd

ur S

anay

i ve

Tica

ret O

dala

rı0,

000,

000,

000,

000,

000,

0016

.855

,87

125,

73

4.32

Ispa

rta

Sana

yi v

e Ti

care

t Oda

ları

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

20.3

53,4

111

7,60

5A

B V

E D

İĞER

ULU

SLA

RARA

SI F

ON

LARD

AN

SA

ĞLA

NA

N K

AYN

AKL

AR

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6FA

ALİ

YET

GEL

İRLE

Rİ23

0.47

1,57

169.

532,

8412

9.36

2,48

130.

270,

0545

.504

,92

111.

862,

701.

988.

050,

7714

8,74

6.2

Faiz

Gel

irle

ri22

8.59

2,51

168.

460,

4112

6.63

8,84

126.

690,

8041

.604

,92

111.

366,

901.

971.

474,

9114

7,50

6.9

Diğ

er F

aaliy

et G

elir

leri

1.87

9,06

1.07

2,43

2.72

3,64

3.57

9,25

3.90

0,00

495,

8016

.575

,86

0,00

7BA

ĞIŞ

VE

YARD

IMLA

R0,

000,

000,

000,

000,

000,

000,

000,

00

9Bİ

R Ö

NCE

Kİ Y

ILD

AN

DEV

RED

EN G

ELİR

LER

2.72

2,35

0,00

70.0

80,0

032

5.72

8,47

119.

502,

0817

9.23

0,09

27.5

36.3

62,8

883

,02

9.1.

1Ö

ncek

i Yıll

arda

n D

evre

den

Gel

irle

r (N

akit)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

23.9

18.3

88,0

010

0,00

9.1.

2G

elir

lerd

en T

akip

li A

laca

klar

2.72

2,35

0,00

70.0

80,0

032

5.72

8,47

119.

502,

0817

9.23

0,09

3.61

7.97

4,88

39,1

2

RE

T VE

İAD

ELER

(-)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

TO

PLA

M48

9.50

8,72

175.

707,

8421

8.82

6,48

3.10

7.79

2,79

3.51

4.82

0,46

13.3

76.0

50,6

251

.815

.543

,52

94,2

1

33


KOD

GİD

ER K

ALE

MLE

RİM

İKTA

R (T

L)BÜ

TÇE

DEĞ

ERİ

OCA

KŞU

BAT

MA

RTN

İSA

NM

AYIS

HA

ZİRA

N6

AYLI

K TO

PLA

M

BA

TI A

KDEN

İZ K

ALK

INM

A A

JAN

SI55

.000

.000

,00

355.

599,

8143

5.04

3,26

403.

829,

0657

9.53

9,77

988.

444,

9289

4.15

0,44

3.65

6.60

7,26

1G

ENEL

HİZ

MET

LER

21.0

50.0

00,0

022

1.03

2,57

435.

043,

2637

2.42

9,06

273.

457,

2350

3.12

1,11

501.

335,

302.

306.

418,

53

1.1

Gen

el Y

öneti

m H

izm

etle

ri14

.930

.000

,00

206.

457,

7426

9.59

1,81

316.

222,

3224

4.97

5,74

258.

535,

8535

8.73

7,72

1.65

4.52

1,18

1.1.

1Pe

rson

el G

ider

leri

3.44

7.01

0,48

189.

682,

3619

7.54

8,72

201.

089,

5619

8.68

3,71

202.

125,

3225

1.88

9,97

1.24

1.01

9,64

1.1.

2M

al v

e H

izm

et A

lım G

ider

leri

9.09

0.00

0,00

16.7

75,3

872

.043

,09

115.

132,

7646

.292

,03

56.4

10,5

310

6.84

7,75

413.

501,

54

1.1.

9Ye

dek

Öde

nekl

er2.

392.

989,

520,

000,

000,

000,

000,

000,

000,

00

1.2

İzle

me

Değ

erle

ndir

me

ve K

oord

inas

yon

Hiz

met

leri

600.

000,

0047

5,00

1.78

0,00

413,

001.

999,

001.

321,

002.

597,

008.

585,

00

1.2.

2M

al v

e H

izm

et A

lım G

ider

leri

600.

000,

0047

5,00

1.78

0,00

413,

001.

999,

001.

321,

002.

597,

008.

585,

00

1.3

Plan

, Pro

gram

ve

Proj

e H

izm

etle

ri3.

570.

000,

0012

.018

,33

2.86

3,01

3.97

8,88

1.84

7,00

109.

885,

7543

.680

,40

174.

273,

37

1.3.

2M

al v

e H

izm

et A

lım G

ider

leri

3.57

0.00

0,00

12.0

18,3

32.

863,

013.

978,

881.

847,

0010

9.88

5,75

43.6

80,4

017

4.27

3,37

1.5

Tanı

tım v

e Eğ

itim

Hiz

met

leri

1.95

0.00

0,00

2.08

1,50

160.

808,

4451

.814

,86

24.6

35,4

913

3.37

8,51

96.3

20,1

846

9.03

8,98

1.5.

2M

al v

e H

izm

et A

lım G

ider

leri

1.95

0.00

0,00

2.08

1,50

160.

808,

4451

.814

,86

24.6

35,4

913

3.37

8,51

96.3

20,1

846

9.03

8,98

2PR

OJE

VE

FAA

LİYE

T D

ESTE

KLEM

E H

İZM

ETLE

Rİ33

.950

.000

,00

134.

567,

240,

0031

.400

,00

306.

082,

5448

5.32

3,81

392.

815,

141.

350.

188,

73

2.1

Proj

e D

este

klem

e H

izm

etle

ri

26.2

50.0

00,0

013

4.56

7,24

0,00

31.4

00,0

030

6.08

2,54

485.

323,

8139

2.81

5,14

1.35

0.18

8,73

2.1.

120

10 Y

ılı M

ali D

este

k Pr

ogra

mı

6.25

0.00

0,00

134.

567,

240,

0031

.400

,00

306.

082,

5448

5.32

3,81

392.

815,

141.

350.

188,

73

2.1.

1.1

Kar

Am

acı G

ütm

eyen

Kur

uluş

lara

1.87

5.00

0,00

40

.821

,98

132.

958,

55

173.

780,

53

2.1.

1.2

Öze

l Kes

im K

işi,

Kuru

m v

e Ku

rulu

şlar

ına

4.37

5.00

0,00

134.

567,

24

31.4

00,0

026

5.26

0,56

352.

365,

2639

2.81

5,14

1.17

6.40

8,20

2.1.

220

11 Y

ılı M

ali D

este

k Pr

ogra

mı

20.0

00.0

00,0

00,

000,

000,

000,

000,

000,

000,

00

2.1.

2.1

Kar

Am

acı G

ütm

eyen

Kur

uluş

lara

6.00

0.00

0,00

0,00

2.1.

2.2

Öze

l Kes

im K

işi,

Kuru

m v

e Ku

rulu

şlar

ına

14.0

00.0

00,0

0

0,

00

2.2

Doğ

ruda

n Fa

aliy

et D

este

kler

i1.

650.

000,

000,

000,

000,

000,

000,

000,

000,

00

2.2.

120

11 Y

ılı D

oğru

dan

Faal

iyet

Des

tekl

eri

1.10

0.00

0,00

0,00

2.2.

220

12 Y

ılı D

oğru

dan

Faal

iyet

Des

tekl

eri

550.

000,

00

0,

00

2.3

Tekn

ik D

este

kler

550.

000,

000,

000,

000,

000,

000,

000,

000,

00

2.4

Güd

ümlü

Pro

jele

r5.

500.

000,

000,

000,

000,

000,

000,

000,

000,

00

Tabl

o 13

: Gid

er B

ütçe

si G

erçe

kleş

mel

eri

34


KOD

GİD

ER K

ALE

MLE

RİM

İKTA

R (T

L)TE

MM

UZ

AĞ

UST

OS

EYLÜ

LEK

İMKA

SIM

ARA

LIK

GER

ÇEKL

EŞEN

(%

)

BA

TI A

KDEN

İZ K

ALK

INM

A A

JAN

SI1.

349.

590,

661.

103.

395,

331.

928.

730,

601.

326.

866,

871.

758.

173,

672.

412.

652,

9513

.536

.017

,34

24,6

1

1G

ENEL

HİZ

MET

LER

304.

037,

2843

5.39

9,07

404.

002,

9058

4.43

2,78

462.

965,

3058

8.06

1,54

5.08

5.31

7,40

24,1

6

1.1

Gen

el Y

öneti

m H

izm

etle

ri28

9.87

8,29

433.

110,

5734

2.35

9,76

439.

016,

7640

7.38

2,88

500.

130,

684.

066.

400,

1227

,24

1.1.

1Pe

rson

el G

ider

leri

227.

426,

2622

7.38

9,86

275.

518,

2731

5.52

7,18

318.

306,

6432

1.84

2,72

2.92

7.03

0,57

84,9

2

1.1.

2M

al v

e H

izm

et A

lım G

ider

leri

62.4

52,0

320

5.72

0,71

66.8

41,4

912

3.48

9,58

89.0

76,2

417

8.28

7,96

1.13

9.36

9,55

12,5

3

1.1.

9Ye

dek

Öde

nekl

er0,

000,

000,

000,

000,

000,

000,

000,

00

1.2

İzle

me

Değ

erle

ndir

me

ve K

oord

inas

yon

Hiz

met

leri

1.84

6,00

2.08

5,50

921,

001.

706,

0034

5,00

844,

0016

.332

,50

2,72

1.2.

2M

al v

e H

izm

et A

lım G

ider

leri

1.84

6,00

2.08

5,50

921,

001.

706,

0034

5,00

844,

0016

.332

,50

2,72

1.3

Plan

, Pro

gram

ve

Proj

e H

izm

etle

ri7.

923,

9920

3,00

5.76

2,00

14.1

25,1

221

.650

,00

71.0

11,8

629

4.94

9,34

8,26

1.3.

2M

al v

e H

izm

et A

lım G

ider

leri

7.92

3,99

203,

005.

762,

0014

.125

,12

21.6

50,0

071

.011

,86

294.

949,

348,

26

1.5

Tanı

tım v

e Eğ

itim

Hiz

met

leri

4.38

9,00

0,00

54.9

60,1

412

9.58

4,90

33.5

87,4

216

.075

,00

707.

635,

4436

,29

1.5.

2M

al v

e H

izm

et A

lım G

ider

leri

4.38

9,00

0,00

54.9

60,1

412

9.58

4,90

33.5

87,4

216

.075

,00

707.

635,

4436

,29

2PR

OJE

VE

FAA

LİYE

T D

ESTE

KLEM

E H

İZM

ETLE

Rİ1.

045.

553,

3866

7.99

6,26

1.52

4.72

7,70

742.

434,

091.

295.

208,

371.

824.

591,

418.

450.

699,

9424

,89

2.1

Proj

e D

este

klem

e H

izm

etle

ri

762.

550,

8613

3.51

6,09

1.52

4.72

7,70

742.

434,

091.

295.

208,

371.

824.

591,

417.

633.

217,

2529

,08

2.1.

120

10 Y

ılı M

ali D

este

k Pr

ogra

mı

762.

550,

8613

3.51

6,09

1.52

4.72

7,70

694.

824,

0924

9.01

4,26

0,00

4.71

4.82

1,73

75,4

4

2.1.

1.1

Kar

Am

acı G

ütm

eyen

Kur

uluş

lara

278.

792,

9013

3.51

6,09

249.

992,

2149

7.10

5,17

0,00

0,00

1.33

3.18

6,90

71,1

0

2.1.

1.2

Öze

l Kes

im K

işi,

Kuru

m v

e Ku

rulu

şlar

ına

483.

757,

960,

001.

274.

735,

4919

7.71

8,92

249.

014,

260,

003.

381.

634,

8377

,29

2.1.

220

11 Y

ılı M

ali D

este

k Pr

ogra

mı

0,00

0,00

0,00

47.6

10,0

01.

046.

194,

111.

824.

591,

412.

918.

395,

5214

,59

2.1.

2.1

Kar

Am

acı G

ütm

eyen

Kur

uluş

lara

728.

862,

2835

4.08

8,62

1.08

2.95

0,90

18,0

5

2.1.

2.2

Öze

l Kes

im K

işi,

Kuru

m v

e Ku

rulu

şlar

ına

47

.610

,00

317.

331,

831.

470.

502,

791.

835.

444,

6213

,11

2.2

Doğ

ruda

n Fa

aliy

et D

este

kler

i28

3.00

2,52

534.

480,

170,

000,

000,

000,

0081

7.48

2,69

49,5

4

2.2.

120

11 Y

ılı D

oğru

dan

Faal

iyet

Des

tekl

eri

283.

002,

5253

4.48

0,17

0,

000,

000,

0081

7.48

2,69

74,3

2

2.2.

220

12 Y

ılı D

oğru

dan

Faal

iyet

Des

tekl

eri

0,00

2.3

Tekn

ik D

este

kler

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4

Güd

ümlü

Pro

jele

r0,

000,

000,

000,

000,

000,

000,

000,

00


35


2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar

a. Gelir Bütçesi Açıklamaları

2012 yılı Gelir Bütçesi 55.000.000,00 TL olarak öngörülmüştür. 2012 yılı gelir gerçekleşmeleri; 16.081.000,00 TL Merkezi Yönetim Bütçesinden, 979.266,14 TL İl Özel İdarelerinden, 4.967.796,91 TL Belediyelerden, 263.066,82 TL Sanayi ve Ticaret Odalarından, 1.988.050,77 Faaliyet Gelirlerinden, 3.617.974,88 TL Gelirlerden Takipli Alacaklardan

sağlanmıştır. 2012 yılsonu gelir gerçekleşmesi 27.897.155,52 TL olmuştur. 23.918.388 TL olan Önceki Yıllardan Devreden Gelirler kalemi ile birlik-te 2012 yılsonu gelir gerçekleşmesi 51.815.543,52 TL olmuştur. Gelir bütçesinin gerçekleşme oranı %94,21’dir.

2012 yılı sonu Ajans Bütçesinde Merkezi Yönetim Bütçesinden Ajansa 14.422.000,00 TL ödeme yapıl-ması öngörülmüştür. Fiili olarak Merkezi Yönetim Bütçesinden bütçede öngörülen miktar ile birlikte 1.659.000,00 TL performans ödeneği aktarılmıştır. Buna göre Merkezi Yönetim Bütçesinden 2012 yılı içe-risinde 16.081.000,00 TL ödenek aktarılmıştır. Merkezi Yönetim Bütçesinden aktarılan gelirler %111,50 olarak gerçekleşmiştir.


Grafik 5: Merkezi Yönetim Bütçesinden Aktarılan Paylar

16.500.000

16.000.000

15.500.000

15.000.000

14.500.000

14.000.000

13.500.000Bütçe değeri

14.422.000

16.081.000*1

Gerçekleşen

1) İlgili miktarın 12.881.000,00 TL’si Aralık ayında tahakkuk etmiş olup Ajansın banka hesabına 02.01.2013 tarihinde geçmiştir.

36


Grafik 6: İl Özel İdarelerinden Aktarılan Paylar

1.000.000

900.000

800.000

700.000

600.000

500.000

400.000

300.000

200.000

100.000

0Bütçe değeri

979.266,14 979.266,14

Gerçekleşen

İl Özel İdarelerinden 979.266,14 TL pay aktarılması öngörülmüş olup, bu miktarın tamamı tahsil edilmiş-tir. İl Özel İdarelerinden Aktarılan Paylar kaleminin gerçekleşme oranı %100’dür.

2012 Yılı içerisinde TR61 Düzey 2 Bölgesinde yer alan belediyelerden ilgili mevzuat gereği toplam 4.875.000,00 TL aktarılması öngörülmüş olup ‘Belediyelerden Aktarılan Paylar’ kaleminden toplam 4.967.796,91 TL gelir elde edilmiştir. Belediyelerden Aktarılan Paylar kaleminin gerçekleşme oranı %101,90 düzeyinde olmuştur.

Grafik 7: Belediyelerden Aktarılan Paylar

4.980.000

4.960.000

4.940.000

4.920.000

4.900.000

4.880.000

4.860.000

4.840.000

4.820.000 Bütçe değeri

4.875.000,00

4.967.796,91

Gerçekleşen


37


Sanayi ve Ticaret Odalarından 220.686,49 TL gelir beklenirken 263.066,82 TL gerçekleşme olmuştur. Sa-nayi ve Ticaret Odalarından Aktarılan paylar kaleminin gerçekleşme oranı %119,20 olmuştur.

Faiz gelirleri ve diğer faaliyet gelirlerden oluşan Faaliyet Gelirleri kaleminden 1.336.574,37 TL gelir elde edilmesi öngörülmüştür. 2012 yılı sonu itibarıyla 1.988.050,77 TL gelir elde edilmiştir. Faaliyet Gelirleri kaleminde %148,74 gerçekleşme oranı sağlanmıştır.

Grafik 8: Sanayi ve Ticaret Odalarından Aktarılan Paylar

270.000

260.000

250.000

240.000

230.000

220.000

210.000

200.000

190.000 Bütçe değeri

220.686,49

263.066,82

Gerçekleşen

Grafik 9: Faaliyet Gelirleri

2.000.000

1.800.000

1.600.000

1.400.000

1.200.000

1.000.000

800.000

600.000

400.000

200.000

0Bütçe değeri

1.336.574,37

1.998.050,77

Gerçekleşen


38


Grafik 10: Toplam Gelir

50.000.000

40.000.000

30.000.000

20.000.000

10.000.000

0Bütçe değeri

55.000.000,00 51.815.543,52

Gerçekleşen

Ajans 2012 yılı bütçesinde 55.000.000,00 TL gelir öngörülmüş olup yılsonunda 51.815.543, 52 TL gelir gerçekleşmesi sağlanmıştır. 2012 yılsonu Gelir Bütçesinin gerçekleşme oranı %94,21 olmuştur.

2012 yılı içerisinde 55.000.000,00 TL gider ön-görülmüş ve yılsonunda 13.536.017,34 TL gider gerçekleştirilmiştir. Gider bütçesinin gerçekleşme oranı %24,61 düzeyindedir.

Gider bütçesinden Genel Yönetim Hizmetleri için 4.066.400,12 TL, İzleme, Değerlendirme ve Ko-ordinasyon Hizmetleri için 16.332,50 TL, Plan, Program ve Proje Hizmetleri için 294.949,34 TL, Tanıtım ve Eğitim Hizmetleri için 707.635,44 TL harcama gerçekleştirilmiştir.

2012 yılı içerisinde Proje ve Faaliyet Destekleme Hizmetleri için toplam 13.701.483,52 TL öde-nek transferi yapılmıştır. Söz konusu transferin 8.450.699,94 TL’lik kısmı giderleştirilerek gider bütçesinde gösterilmiştir. 5.250.783,58 TL’lik kısmı avans olarak aktarılmış olduğu için gider bütçesin-de gösterilmemiştir.

2011 yılı mali destek programları kapsamında 8.031.045,10 TL ödenek transferi yapılmıştır. Bu miktarın 2.918.395,52 TL’lik kısmı giderleştirilmiş olup 5.112.649,58 TL’lik kısmı avans olarak akta-rılmıştır.

2011 yılı doğrudan faaliyet desteği kapsamın-da 817.482,69 TL ödenek transferi yapılmıştır. 2012 yılı Doğrudan Faaliyet Desteği kapsamında 138.134, 00 TL ödenek transferi yapılmıştır. Söz konusu miktar avans olarak aktarıldığı için gider bütçesinde yer almamıştır.

3. Mali Denetim Sonuçları

a. İç Denetim5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Ko-ordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 25’inci maddesi ile Kalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliğinin 6, 7 ve 8’inci maddeleri gereğin-ce hazırlanmış olan BAKA İç Denetim Yönergesi, BAKA İç Denetim 2011-2013 Planı ve BAKA İç De-netim 2011 Programı 23.12.2010 tarihli ve16 sayılı Yönetim Kurulu Kararınca kabul edilmiş olup 01.01.2011 tarihi itibariyle yürürlüğe konul-muştur.

BAKA 2012 Yılı Denetim Programı ile belirlenen iç denetim faaliyetleri; genel olarak denetim yöne-

b. Gider Bütçesi Açıklamaları

39


timi faaliyetleri, denetim faaliyetleri, danışmanlık faaliyetleri ve eğitim faaliyetlerinden oluşmuştur.

Denetim yönetimi faaliyetleri, üç yıllık denetim planının gözden geçirilmesi, yıllık iç denetim prog-ramının hazırlanması, yönetim kuruluna sunulacak altı aylık ve yönetim kurulu ile kalkınma kuruluna sunulacak yıllık iç denetim faaliyet raporlarının ha-zırlanması, denetim sonuçlarının izlenmesi süreç-lerini ve bu kapsamdaki idari işlemleri kapsamıştır.

2012 yılında denetim faaliyetleri için 160 gün tah-sis edilmiş olup bu çerçevede; Mali Destek Süreci, Yatırım Destek Ofisleri ve Destek Hizmetleri süreç ve birimlerin denetiminin gerçekleştirilmesi amaç-lanmıştır.

b. Dış Denetim2011 yılı Ajans Faaliyetlerine ilişkin dış denetim işi hizmet alımı yöntemi ile 2012 yılında bağımsız bir denetim firmasına yaptırılmıştır. Yapılan dış dene-tim aşağıda belirtilen konu başlıklarını kapsamak-tadır.

A. MALİ DENETİM SONUÇLARI

1. Bütçe Gerçekleşmeleri ve Mali Tabloların De-netimi

2. Mevzuata Uygunluk Denetimi

B. İÇ KONTROL SİSTEMİ DENETİMİ SONUÇLARI

1. Organizasyonel Yapılanma ve İnsan Kaynakları

2. Süreç ve Yöntemler

3. Risk Yönetimi

4. Muhasebe ve Kayıt Sistemi ile Bilgi Sistemleri

C. PERFORMANS DENETİMİ BULGULARI

1. Ekonomik Etkinlik

2. Verimlilik

3. Etkililik

Denetim neticesinde “Muhasebe ve Kayıt Sistemi ile Bilgi Sistemleri” konu başlığına ilişkin “Şartlı Görüş” diğer konu başlıklarına ilişkin “Olumlu Gö-rüş” bildirilmiştir.

Dış denetim raporunda “Muhasebe ve Kayıt Sis-temi ile Bilgi Sistemleri” konu başlığında, Kalkınma Bakanlığı tarafından geliştirilen Kalkın-ma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) programının Ajans tarafından kullanıldığı, fakat sistemsel özel-liklerden dolayı kırılım bazında bazı hesap detayla-rına istenilen düzeyde ulaşılamaması nedeniyle şartlı görüş kararı verildiği ifade edilmiştir.

Bu kapsamda, KAYS’ın geliştirilmesi Kalkınma Bakanlığı’nın sorumluluğundadır. KAYS’ın kullanımında karşılaşılan aksaklıklar Bakanlığa bil-dirilmektedir. Söz konusu aksaklığın önümüzdeki dönemlerde giderilmesi beklenmektedir.

c. Sayıştay Denetimiİç denetim, dış denetim ve mali yönetim yeterlik denetimlerinin yanı sıra 03.12.2010 tarih ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun yürürlüğe girmesi ile kalkınma ajansları Sayıştay denetimine tabi hale gelmiştir. Sayıştay Başkanlığı’nca Batı Akdeniz Kal-kınma Ajansı’na 2012 yılı Kasım ayında gönderilen yazıda Sayıştay denetiminin yerine getirilebilmesi için Ajansımızı tanıma ve denetimin planlanması-na ilişkin değerlendirmeler yapmak üzere Sayış-tay denetçilerinin görevlendirildiği bildirilmiştir. 28 Kasım - 07 Aralık 2012 tarihleri arasında Sa-yıştay denetçilerinin gerçekleştirdiği ön inceleme ziyaretini takiben 2013 yılı Ocak ayında Sayıştay Başkanlığı’nca gönderilen yazıda Ajansın 2012 yılı hesap ve işlemlerinin denetimine ilişkin Sayıştay denetçilerinin görevlendirildiği bildirilmiştir. 2013 yılı içerisinde Sayıştay denetiminin gerçekleştiril-mesi beklenmektedir.

40


B. PERFORMANS BİLGİLERİ

1. Kurumsal Gelişim ve Yönetim Faaliyetleri

a. Eğitim Faaliyetleri

Kurumsallaşma faaliyetleri kapsamında, personelin bilgi ve becerisini artırıcı yönde eğitim faaliyetleri gerçekleştirilmiştir. 2012 yılı içerisinde Ajans personeline yönelik, mevzuatta yer alan kıstas ve süreler dikkate alınarak, Eğitim İhtiyaç Analizi çerçevesinde bir dizi eğitim faaliyeti gerçekleştirilmiştir. Personelin 2012 yılında aldığı eğitimler aşağıdaki tabloda sunulmuştur.

S.N Alınan Eğitimin Adı Tarih Eğitim Alınan KurumKatılan

PersonelSayısı

1 Uygulamalı Finansal Tablolar Analizi Eğitimi 11-12 Ocak Kalkınma Bankası 1

2 Fizibilite Etüdü Hazırlama Eğitimi 06-10 Şubat Kalkınma Bankası 1

3 TSE Temel Dokümantasyon ve İç Tetkik Eğitimi 20-24 Şubat TSE 5

4 Küme Kolaylaştırıcılığı ve Sektör Geliştirme Eğitimi 22-24 Şubat UNDP 6

5Yönetişim, Bölgesel Dinamikler & Bölgesel Planlama Eğitimi

20-24 Şubat Kalkınma Bakanlığı 1

6 CGAP Kamu İç Denetçiliği Eğitimi 23-26 Şubat KİDDER 1

7 Uygulamalı Finansal Tablolar Analizi Eğitimi 28-29 Şubat Kalkınma Bankası 1

8 YDO Mevzuat Çalıştayı 28-29 Şubat Uluslararası İlişkiler (İng.) Uzman

9 Girişimcilik ve Girişimciliğin Finansmanı Eğitimi 01.Mart BAKA & Kalkınma Uzman

10 Mali İşler Eğitimi Bakanlığı 3 Uzman

11 Yönetişim ve Bölgesel Dinamikler Eğitimi 06-07 Mart Kalkınma Bankası 1

12 Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi Eğitimi 19-23 Mart Kalkınma Bakanlığı 2

13 ISO 9001 Temel Kalite Yönetim Sistemleri Eğitimi 26-30 MartKalkınma Bakanlığı ve B&S

Europe1

14Türk Ticaret Kanunu Faaliyet Raporlama ve Standartları(TFRS) Eğitimi

28 Mart BAKA 10

15Kalkınma Ajanslarında Gelir ve Gider Hesaplarının İncelenmesi ve Satın Alma Mevzuatı Eğitimi

5-6 Nisan TSE 1

41


16 ISO 9001 ve 10002 Entegre Dokümantasyon Eğitimi 06-08 Nisan TÜRMOB 2

17 ISO 9001 ve 10002 Entegre İç Tetkik Eğitimi 10-11 Nisan Kalkınma Bakanlığı 2

18 Kredi Garanti Fonu Semineri 11 Nisan TSE 3

19Sayıştay’ın Yeni Denetim Anlayışı ve Proje Satın Alma Faaliyetlerine İlişkin Sorunlar ve Çözüm Önerileri Eğitimi

12-13 Nisan TSE 3

20 İnovasyon Eğitimi 08 Mayıs KGF Denizli Şubesi 11

21 TSE EN ISO 9000 Kalite Yönetim Sistemi Temel Eğitimi 16-20 Mayıs KAPED 5

22Türkiye'de Katılımcı Bölgesel Kalkınma Anlayışının Gelişmesi Eğitimi

24-25 Temmuz Kalkınma Bakanlığı 2

23 Oryantasyon Eğitimi 11-12 Eylül TSE 17

24 KAYS Fon Kullanıcı Eğitimi 17-19 Eylül UNDP & Kalkınma Bakanlığı 1

25 Halkla İlişkiler ve Kurumsal İletişim Eğitimi 24-25 Eylül BAKA 13

26 Etkili Sunum Hazırlama ve Sunum Teknikleri Eğitimi 27-29 Eylül TÜBİTAK 2

27 Dış Ticaret Bilgilendirme Semineri 03-04 Ekim Akdeniz Üniversitesi Tüm

28 Protokol Kuralları ve Resmi Yazışma Eğitimi Personel İktisat Uzman

29 Küme Tanımlama Eğitimi 03-04 Ekim Akdeniz Üniversitesi

30 Fizibilite Hazırlama Eğitimi 03 Ekim ATSO 1

31 E-Teşvik Eğitimi 08-09 Ekim Akdeniz Üniversitesi

32 AB'de Bölgesel Planlama Eğitimi 15-17 Ekim UNDP 2

33 AB’ de Bölgesel Planlama Eğitimi 15-19 Ekim Kalkınma Bankası 2

34Kalkınma Tanıtımı İçin Paydaş Katılımı (Başlangıç Düzeyinde Kolaylaştırıcılık Eğitimi)

16 Ekim Ekonomi Bakanlığı 1

35 E-BYS Eğitimi 05-09 Kasım Kalkınma Bakanlığı & UNDP 1

36 İnsan Kaynakları Uzmanlığı Eğitimi 19-23 Kasım Kalkınma Bakanlığı & UNDP 2

37 İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimi 19-21 Kasım Kalkınma Bakanlığ & UNDP 1

S.N Alınan Eğitimin Adı Tarih Eğitim Alınan KurumKatılan

PersonelSayısı

42


b. İç Kontrol SistemininOluşturulmasıİç Kontrol, yönetim hedeflerinin gerçekleşme yo-lunda olduğu konusunda yeterli güvence sağla-makta yararlanılan bir yönetim aracıdır. İç kontrol sisteminin temelini; faaliyet süreçlerin tanımlan-ması, bu süreçlere ilişkin risklerin belirlenmesi, önleyici, tespit edici ve düzeltici her türlü kontrol faaliyetlerinin belirlenmesi ve uygulanması, bilgi ve iletişimin sağlanması ile sistemin gözetimi oluş-turmaktadır.

Ajansımızda mali yeterliğin sağlanması için iç kont-rol sisteminin oluşturulması çalışmalarına 2010 yı-lında başlanmıştır. 18.10.2010 tarihli ve 537 sayılı yazı ile İç Kontrol İzleme ve Yönlendirme Komis-yonu oluşturulmuştur. Komisyon, kamu iç kontrol standartları çerçevesinde bir iç kontrol sisteminin oluşturulması ve tüm personel tarafından benim-senmesi için çalışmalarını 2012 yılında da sürdür-müştür.

Bu kapsamda, İç Kontrol Standartları Uyum Eylem Planı revize edilerek yapılması gereken faaliyetler tespit edilmiştir.

2012 yılı içerisinde Ajans faaliyetlerine yönelik risk analizi gerçekleştirilmiştir. Birimler bazında yapı-lan faaliyetlere yönelik riskler tespit edilmiş, bu risklerin gerçekleşme olasılıkları ile olası etkileri gözden geçirilmiştir. Riskli görülen faaliyetler için gerekli önlemler alınmış ve eylem planları hazır-lanmıştır. İç Kontrol Sistemi oluşturma çalışmaları halen devam etmektedir.

c. Mali Yeterlik DenetimiKalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliğinin 4. maddesi gereği ajansların proje ve faaliyet des-tekleri için kaynak kullanımı ve bu amaçla merkezi bütçeden transfer ödeneğinin kullandırılması Mali Yönetim Yeterliği şartına bağlanmıştır. Dolayısıyla Ajansımız mali yönetim yeterliliği için 2011 yılında başvuru yapmış ve Mali Yönetim Yeterliği deneti-mine girmiştir.

Mali yeterlik denetimi kapsamında Kalkınma Ba-kanlığı, İç İşleri Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığı’nda

çalışan katılımcılardan müteşekkil 5 kişilik dene-tim ekibi Ajansı 2011 yılı Temmuz ayı içerisinde denetlemişlerdir. Denetim sonucunda heyet bulgu ve eleştirilerini ajansa ileterek eksiklerin tamam-lanmasına ilişkin eylem planı talep etmiştir.

Denetim kapsamında kurumsal yapılanma, rol ve sorumluluklar, planlama ve programlama, iş sü-reçleri ve kontrol faaliyetleri, raporlama, izleme ve denetim ana başlıkları altında yaklaşık 200 soru Ajans uzmanlarına yöneltilmiştir. Denetim süre-cinde ajansın mali kapasitesi, insan kaynakları po-tansiyeli, proje yürütme, izleme ve değerlendirme süreçleri, bilgi işlem ve iş süreçleri ile kurumsal ya-pısına ilişkin süreçler, denetime ilişkin iş ve işlem-ler detaylı olarak ele alınmış ve yöneltilen sorular ilgili ajans personeli tarafından titizlikle cevaplan-dırılmıştır.

Ajans tarafından yapılan çalışmalar ve uygulanan sistem Kalkınma Bakanlığınca yeterli bulunarak 28 Şubat 2012 tarihi itibariyle Ajansımızın mali yöne-tim yeterliği uygun görülmüştür.

2. İletişim ve Tanıtım FaaliyetleriAjansın iletişim ve tanıtım faaliyetleri Ajans İle-tişim Stratejisi çerçevesinde gerçekleştirilmiştir. Ajans İletişim Stratejisi ile Ajansın bilinirliğinin ar-tırılması; istenen mesajların açık, anlaşılır tüm ça-lışanlar tarafından aynı şekilde, doğru ve etkili ile-tişim araçları kullanılarak verilmesi amaçlanmıştır.

Ajansın faaliyet alanı içerisindeki illerde bulunan ulusal ve yerel, yazılı ve görsel basın yayın kuru-luşları ile başlatılan sürdürülebilir iletişim konu-sundaki çalışmalar kapsamında Antalya, Burdur ve Isparta’daki yerel ve yaygın (ulusal) yazılı ve görsel basın yayın kuruluşlarına periyodik ziyaretler ger-çekleştirilmiştir. Haber ajansları (Anadolu Ajansı, İhlas Haber Ajansı ve Cihan Haber Ajansı) ve ga-zetelerin Antalya’daki bölge müdürlükleri ziyaret edilerek, BAKA’nın faaliyetleri ve gelecekteki çalış-maları hakkında bilgilendirme yapılmıştır.

Basın yayın kuruluşlarında BAKA ile ilgili ayda orta-lama 48 adet, günlük de ortalama 1,6 adet habere yer verilmiştir. BAKA ile ilgili haberlerin yayımlan-

43


dığı yerel gazete sayısının aylık ortalaması 339,3 adet, günlük ortalaması ise 11,4 adettir. Haberle-rin yer aldığı yaygın (ulusal) gazete sayısı ise aylık ortalama 56,1 adet, günlük ortalama 1,8 adet ola-rak belirlenmiştir.

Yazılı basında çıkan haberlerin yanı sıra Japon-ya’daki uluslararası gül ve bahçecilik fuarına katı-lım öncesinde standda sergilenecek gül temalı he-diyelik eşyaların üretildiği Isparta’nın Güneykent Beldesi’nde, Türkiye genelinde yayın yapan basın kuruluşu NTV tarafından haber ve röportajlar ya-pılması sağlanmış ve Ajansımızın Gül Turizmi ça-lışmasıyla ilgili haber de söz konusu televizyonda yayımlanmıştır. Genel Sekreterimiz, NTV’nin yanı sıra TRT Haber, Kanal 3 ve Antalya, Isparta ve Bur-dur’daki yerel TV kanallarına röportajlar vermiş, haber programlarına katılmıştır.

Hindistan zirvesi, Kuveyt- Bahreyn ve Katar tur operatörlerinin bölgeye getirildiği Fam-Trip ile Libya İş Fırsatları zirvesi gibi uluslararası ve diğer programlarımız ulusal ve yerel, yazılı ve görsel ba-sın yayın kuruluşları tarafından ilgiyle takip edil-miştir.

2012 yılında Ajansın Türkçe web sitesi 106 farklı ülkeden toplam 145.584 defa ziyaret edilmiştir. En çok ziyaret gerçekleşen yabancı ülkeler sırala-masında Almanya 775 ziyaretle ilk sırada, Amerika 359 ziyaretle ikinci, İngiltere 223 ziyaretle üçün-cü ve Hollanda 171 ziyaretle dördüncü sırada gel-mektedir. Hollanda’yı ise sırasıyla Fransa, Japonya, Belçika, Rusya, Avusturya, Azerbaycan, Hindistan, Bulgaristan ve Çin takip etmektedir.

2012 yılında Ajansın İngilizce web sitesi 104 farklı ülkeden toplam 3.407 defa ziyaret edilmiştir. En çok ziyaret gerçekleşen yabancı ülkeler sıralama-sında Amerika 161 ziyaretle ilk sırada, Hindistan 133 ziyaretle ikinci, Almanya 101 ziyaretle üçüncü ve İngiltere 84 ziyaretle dördüncü sırada gelmek-tedir. İngiltere’yi ise sırasıyla Rusya, İran, Japonya, Hollanda, İspanya, Mısır, Fransa, Belçika ve İtalya takip etmektedir.

3. Planlama, Programlama ve Koordinasyon Faaliyetleri

a. Bölge Planı ÇalışmalarıTR61 Düzey 2 Bölgesi 2010-2013 Bölge Planı, böl-ge paydaşlarının da katkılarıyla 2010 yılında Ajans koordinatörlüğünde hazırlanmıştır. Mevcut bölge planının süresi 2013 yılı sonunda bitmektedir. Bu nedenle yeni bir bölge planının 2014 yılına kadar hazırlanması gerekmektedir.

Bu kapsamda Ajans koordinasyonunda gerekli ça-lışmalara başlanmıştır. 2013 yılı sonuna kadar sürdürülecek çalışmalar için yol haritası oluşturul-muştur. Yeni Bölge Planı hazırlıkları kapsamında yapılacak faaliyetlerin ana başlıkları aşağıda veril-miştir.

1. Paydaşların Belirlenmesi ve Derecelendirilmesi

2. İlçe Toplantıları ve Kurum Ziyaretleri

3. Verilerin Toplanması ve Analizlerin Yapılması

4. Mevcut Durum Analizinin Oluşturulması

5. Literatür Taraması ve Üst Ölçekli Planların ince-lenmesi

6. Vizyon, Gelişme Eksenleri, Amaç ve Stratejilerin tespiti

7. Taslak Planın Oluşturulması ve Kurum Görüşle-rinin Alınması

8. Planın Revizyonu ve Kalkınma Bakanlığı’na Gön-derilmesi

Hazırlanan eylem planları çerçevesinde Isparta’da dokuz kurum ziyaret edilerek Bölge Planı, hazırlık süreçleri hakkında bilgiler verilmiş, kurumlar ile ortak yapılabilecek faaliyetler üzerine görüş alış-verişinde bulunulmuştur.

Haziran-Eylül ayları içerisinde Antalya, Isparta ve Burdur ilçelerine yönelik ilçe toplantıları program-lanmış, 18.06.2012 - 18.07.2012 tarihleri arasında Antalya’nın Kaş, Demre, Finike, Kumluca, Kemer, Elmalı, Korkuteli, Serik, Gazipaşa, Alanya, Manav-gat, Aksu, Döşemealtı, İbradı, Akseki ve Gündoğ-muş ilçelerinde toplam 16 toplantı gerçekleştiril-miştir.

44


09.07.2012 - 23.07.2012 tarihleri arasında Isparta’nın Atabey, Uluborlu, Senirkent, Keçiborlu, Gönen, Aksu, Yenişarbademli, Gelendost, Yalvaç, Şarkikaraağaç, Sütçüler ve Eğirdir ilçelerinde toplam 12 toplantı gerçekleştirilmiştir.

Eylül ayı içerisinde Burdur ili ilçelerine yönelik toplantılar programlanmış; Ağlasun, Çeltikçi, Bucak, Yeşi-lova, Karamanlı, Çavdır, Tefenni, Gölhisar, Kemer ve Altınyayla ilçelerinde toplam 10 toplantı gerçekleş-tirilmiştir.


45


İlçe toplantılarında, Ajansın tanıtımı yapılmış, Bölge Planı ve hazırlık süreçleri hakkında bilgi verilmiş, ilçeyi tanımak adına katılımcılara anket uygulanmış ve katılımcılardan ilçenin temel sorunları üzerine görüş alınmıştır. İlçe toplantısında elde edilen veriler derlenerek bölge planına altlık teşkil edecek şekilde toplam 38 ilçe raporu oluşturulmuştur.

b. 10. Kalkınma Planı ve BGUS Kapsamında Yapılan FaaliyetlerKalkınma Bakanlığı’nın yürüttüğü 2014-2018 yıl-larını kapsayacak 10. Kalkınma Planı ve Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisinin hazırlık çalışmaları kapsamında söz konusu sürecin geniş bir toplum-sal tabana oturtulması ve yerel paydaşların kat-kılarının artırılması amacıyla Ajansımız yerel ve bölgesel gelişme öncelik ve politikalarının tespit edilmesi, öneriler geliştirilmesi ve temel gelişme eksenlerinin belirlenmesi için yerel paydaşlarla koordinasyonu sağlamıştır. 2012 yılı ikinci kalkın-ma kurulu toplantısında Kalkınma Kurulu üyeleri ile ulusal ve bölgesel temel gelişme eksenlerinin (tematik alanların) belirlenmesi çalışması yapılmış ve çalışmanın sonucu raporlaştırılarak Kalkınma Bakanlığı’na gönderilmiştir.

Kalkınma Bakanlığı tarafından hazırlanan ulusal ve bölgesel düzeyde tematik alanların belirlenme-

si ve bu alanların her biri için gelişme öncelikleri ve strateji önerilerini içeren form bölgemizde fa-aliyet gösteren kamu kurum ve kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarına gönderilmiş ve geri dönüşler rapor haline getirilerek Kalkınma Bakanlığı’na ile-tilmiştir.

c. Kümelenme Çalışmaları “Herkes İçin İnsana Yakışır İş: Ulusal Gençlik İs-tihdam Programı ve Antalya Pilot Uygulaması Projesi” kapsamında Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) ve BAKA işbirliği ile kümelenme faaliyetleri yürütülmektedir. Pilot olarak tohum-culuk sektörü seçilmiş ve tohumculuk sektörde detaylı kümelenme çalışması yapılmıştır. Aynı pro-je kapsamında yatçılık, kesme çiçekçilik ve sağlık turizmi sektörlerinde de detaylı kümelenme faa-liyetlerinin yürütülmesine karar verilmiştir. Küme-lenme çalışmaları ile ilgili faaliyetler Antalya Yatı-rım Destek Ofisi tarafından takip edilmektedir.

46


Tohumculuk Kümelenme Çalışması: 2011 yılında Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA), Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) ve Batı Akde-niz Tarım Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü (BATEM) işbirliği ile bölgede ‘tohumculuk’ sektöründe de-taylı kümelenme çalışmaları başlatılmıştır.

Çalışma kapsamında, BAKA Antalya Yatırım Destek Ofisi, Batı Akdeniz Tarımsal Araştırma Enstitüsü (BATEM) ve UNDP, özel sektör ve kamu kurumla-rıyla 30’a yakın yüz yüze görüşme, 20’ye yakın top-lantı ve çalıştay gerçekleştirmişlerdir.

BAKA ve UNDP uzmanları görüşmeler dâhilinde, Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü, Ziraat Mühendisleri Odası, Batı Akdeniz Tarımsal Araş-tırma Enstitüsü (BATEM), Tohum Sanayicileri ve

Üreticileri Alt Birliği (TSÜAB), Antalya İhracatçılar Birliği gibi kamu kuruluşlarının yanı sıra birçok to-hum ve fide firmasıyla da görüşerek tohumculuk sektörü ve sorunlarını analiz etmişlerdir. Bunların yanı sıra konusunda uzman akademisyenlerle de fikir alışverişinde bulunulmuştur.

Sektörün öne çıkan sorunlarının çözümü ve stra-tejik yol haritasının belirlenmesi amacıyla BAKA, Birleşmiş Milletler ve BATEM ile birlikte 20 Ekim 2012 tarihinde ilgili kurum ve kuruluşların yanı sıra sektör temsilcilerinin katıldığı bir çalıştay dü-zenlenmiştir. Hazırlanan yol haritası ile birlikte Ekonomi Bakanlığı’nın kümelenme desteklerine başvurularak 1,6 milyon dolarlık hibe desteğine hak kazanılmıştır.


47


Yatçılık Sektörü Kümelenme Çalışmaları: UNDP’nin yürüttüğü “Herkes İçin İnsana Yakışır İş: Ulusal Gençlik İstihdam Programı ve Antalya Pilot Bölge Uygulaması” kapsamında ve Antalya Serbest Bölge İş Adamları Derneği (ASBİAD) ortak-lığında yatçılık sektöründe kümelenme çalışmaları yürütülmektedir.

Yatçılık kümelenme çalışmaları kapsamında; 2011 yılının sonunda saha çalışmalarına başlanmış ve Antalya Serbest Bölge’de faaliyet gösteren 15 yat-çılık firması ile toplantılar gerçekleştirilmiştir. Saha çalışmalarının ardından 3 Nisan 2012 tarihinde saha analizlerinin açıklanması ve Antalya Lüks Yat Sektörünün Geliştirilmesi Projesi’nin katılımcılarla paylaşılması amacıyla ASBİAD tarafından bir top-lantı düzenlenmiştir. Saha çalışmaları raporunun yayınlanmasının ardından 2 milyon dolarlık Antal-ya Lüks Yat Sektörünün Geliştirilmesi Projesi’nin 1,5 milyon dolarlık kısmı için Ekonomi Bakanlığı UR-GE Desteği için başvuru yapılmış ve destek alınmasına hak kazanılmıştır.

İhracat Genel Müdürlüğü’nün uygulayıcı, ASBİAD’ın başvuru sahibi ve iştirakçi olduğu des-tek programında Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı, UNDP ile birlikte destekleyen kuruluş olarak yer almıştır.

Kümelenme çalışmalarına ilişkin yürütülen eğitim faaliyetlerinden; 22-24 Şubat 2012 tarihlerinde UNDP tarafından düzenlenen Küme Geliştirme ve

Yönetimi Eğitimi ile; 15-17 Ekim 2012 tarihlerinde Kalkınma Bakanlığı tarafından düzenlenen ‘Küme Tanımlama’ Eğitimine SYKB’den iki uzman katıl-mıştır.

Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafın-dan 19.10.2012 tarihinde düzenlenen ‘Avrupa Birliği’nde Kümelenme Üzerine Bilgi Birikiminin Türkiye’ye Aktarılması’ başlıklı çalıştaya SYKB’den iki uzman katılım sağlamıştır.

Kalkınma Bakanlığı ve Ekonomi Bakanlığı ile ger-çekleştirilmiş tarama çalışması kapsamında tespit edilen küme/potansiyel kümelere öncelik verile-rek hazırlanması talep edilen iki adet küme için sağlık ve yatçılık için küme analizleri hazırlanmış ve Kalkınma Bakanlığı’na gönderilmiştir.

d. Uygulamalı Girişimcilik EğitimleriGirişimciliğin teşvik edilmesi, Uygulamalı Girişim-cilik Eğitiminin verilmesi ve bu eğitimlerden me-zun olarak kendi işini kuran girişimcilerin KOSGEB Yeni Girişimci Desteğine başvurabilmelerini sağla-mak amacıyla BAKA ve KOSGEB arasında Girişimci-lik Destek Programı Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi Protokolü imzalanmıştır.

Söz konusu protokol kapsamında Antalya, Isparta, Burdur ve ilçelerinde toplam 18 adet Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi gerçekleştirilmiştir. 491 kişi uy-gulamalı girişimcilik eğitimi almış olup eğitim alan-lardan 19 kişi kendi işyerlerini açmıştır.


Tablo 15: 2012 Yılı Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri

2012

Açılan Kurs Sayısı Eğitim Alan Kişi Sayısı İşyeri Açan Kişi Sayısı

Antalya 10 276 2

Isparta 2 60 0

Burdur 6 155 17

Toplam 18 491 19

48


49


e. Bilgi Edinme Başvurularının Takibi2012 yılı içerisinde Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı [email protected] adresi ile [email protected] adresine gelen 150 adet soru ve bilgi talebi-ne 4982 sayılı Bilgi Edinme Kanunu gereğince cevap verilmiştir.

4. Proje ve Faaliyet Destekleme

a. 2011 Yılı Mali Destek Programı28.11.2011 tarihinde, Ar-Ge ve Yenilikçiliğin Ge-liştirilmesi, Tarıma Dayalı Sanayinin Geliştirilmesi ve Turizm Potansiyelinin Değerlendirilmesi başlık-ları adı altında toplam 20.000.000,00 TL bütçe ile 2011 yılı Mali Destek Programı proje teklif çağrısı-na çıkılmıştır.

2011 yılı mali destek programı kapsamında Antal-ya, Isparta ve Burdur’da olmak üzere üç adet bilgi-lendirme toplantısı düzenlenmiştir. 2011 yılı mali destek programı kapsamında altısı Antalya’da, dördü Isparta’da ve üçü de Burdur’da olmak üzere 13 proje yazma eğitimi gerçekleştirilmiştir. Proje yazma eğitimlerine Antalya’dan 349 Isparta’dan 227 ve Burdur’dan 191 olmak üzere toplam 767 kişi katılmıştır.

2011 Yılı Mali Destek Programı kapsamında yapı-lan bilgilendirme faaliyetleri ile proje yazma eği-timleri Ajans uzmanları tarafından gerçekleştiril-miştir.

09-25 Ocak 2012 tarihleri arasında teknik yardım masası kapsamında Proje Yönetim Birimi personeli üç ilde potansiyel başvuru sahiplerinin mali destek programı ve proje yazma sürecine ilişkin soruları-na birebir cevap vermek üzere görevlendirilmiştir.

Ajans personeli kargo yolu ile gelen ve elden tes-lim edilen proje başvurularını kar amacı gütmeyen projelerin son başvuru tarihi olan 26.01.2012 ve kar amacı güden projelerin son başvuru tari-hi olan 27.01.2012 tarihlerine kadar teslim almış-tır.

Projelerin teknik ve mali değerlendirmesinin ya-pılması için görevlendirilecek bağımsız değerlen-

diricilerin seçim kriterleri belirlenmiş ve bağımsız değerlendirici arayışı ilan yoluyla duyurulmuştur.

Bağımsız değerlendirici olmak üzere başvuru ya-pan 408 kişi içerisinden seçim yapılabilmesi için Genel Sekreterin görüşleri doğrultusunda Seçim Komisyonu oluşturulmuştur. 1136 başvuru içeri-sinden 70 Bağımsız Değerlendirici projelerin de-ğerlendirmesini yapmak üzere görevlendirilmiş, mali destek programına özgü hususlar hakkında bilgilendirilmiş ve kendileriyle sözleşme imzalan-mıştır. Bağımsız Değerlendirme süreci Ajans per-sonelinin gözetimi ve organizasyonu ile 27 Şubat - 17 Mart 2012 tarihleri arasında iki hafta içerisinde tamamlanmıştır. Bağımsız değerlendirme aşaması sonrasında 141 adet kar amacı güden, 58 adet kar amacı gütmeyen toplam 199 adet proje 65 puan ve üzerinde değerlendirilirken, 125 proje ise bu aşamada elenmiştir.

Bağımsız değerlendirme sürecini takiben bağım-sız değerlendiriciler tarafından gerçekleştirilen değerlendirmeler üstünde gerekli kontrolleri yap-mak ve bunları raporlamak amacıyla en az yedi yıllık tecrübeye sahip üniversite öğretim üyeleri arasından seçilen altı kişilik bir Değerlendirme Ko-mitesi oluşturulmuştur. Değerlendirme Komitesi bağımsız değerlendirme aşamasında başarılı bu-lunan ve bulunmayan bütün projeleri inceleyerek çalışmalarını 09 – 25 Nisan 2012 tarihleri arasın-da üç hafta içerisinde tamamlanmıştır. Değerlen-dirme Komitesi çalışmaları sonucunda oluşan asil ve yedek proje listesi Genel Sekreter tarafından incelenip risk analizleri değerlendirmesi sonucun-da Yönetim Kurulu onayına sunulmuştur. 2011 Yılı Mali Destek Programı’na başvuran projelerin ba-ğımsız değerlendiriciler ve değerlendirme komite-si tarafından değerlendirilmesi ve yönetim kurulu-nun onayı sonrasında 82 adet proje destek almaya hak kazanmıştır.

50


b. 2012 Yılı Doğrudan Faaliyet DesteğiBölgesel kalkınmaya ivme kazandıracak araştırma, planlama ve fizibilite çalışmalarına destek sağla-mak amacıyla 2012 yılı Mayıs - Haziran ayları süre-since Doğrudan Faaliyet Desteği faaliyet konuları-nın belirlenmesi çalışması yapılmıştır.

11 Temmuz 2012 tarihi itibarıyla Doğrudan Fa-aliyet Desteği başvuru Rehberi ve ekleri hazırlığı tamamlanmış ve Genel Sekreterliğin görüş ve ona-yına sunulmuştur. Genel Sekreterliğin onayının ardından kamuoyuna duyurusu yapılmıştır. 2012

yılı Doğrudan Faaliyet Desteği ve Teknik Destek-ler kapsamında başvuru rehberinin gönderileceği başvuru sahipleri belirlenmiş ve ilgili kurumlara potansiyel proje konuları hakkında bilgi verilmiş-tir. 16 Temmuz 2012 tarihi itibarıyla 2012 yılı doğ-rudan faaliyet destek çağrısına çıkılmıştır. Program kapsamında üç ilden çeşitli kamu kurumu, sanayi ve ticaret odası, üniversite, belediyeler, meslek odaları ve sivil toplum kuruluşlarından toplamda 31 adet başvuru alınmıştır. İlgili başvurulardan 18’i başarılı bulunarak sözleşme imzalanmak üzere başvuru sahiplerine bildirim yapılmıştır.


51


c. 2012 Yılı Teknik Destek ÇağrısıTeknik destek çağrısı kapsamında Ajansımıza altı teknik destek başvurusu yapılmış olup ilgili başvu-rulardan ikisi başarılı bulunarak sözleşme imzalan-mak üzere ilgili kuruluşlara bildirim yapılmıştır.

d. 2012 Yılı Mali Destek ÇağrısıAjans 13.12.2012 tarihi itibarıyla 20.000.000 TL tutar ile 2012 yılı Mali Destek Programı Teklif Çağrısı’na çıkmıştır. 2012 yılı mali destek progra-mına Ar-Ge ve Yenilikçilik Odaklı Sanayinin Des-teklenmesi, Tarıma Dayalı Sanayinin Geliştirilmesi ve Alternatif Turizmin Geliştirilmesi başlıklarında çıkılmıştır. Bilgilendirme toplantısı ve proje döngü-sü eğitimi programı hazırlanmış olup bilgilendirme ve eğitim faaliyetleri 2013 yılında sürdürülecektir.

5. Yatırım Destek ve Tanıtım FaaliyetleriAjansın önemli bir görevi de özel kesimdeki yatı-rımcılara, ilgili mevzuattaki başvuru koşulları ve is-tenen belgeler doğrultusunda bilgi vermek ve yol göstermek, izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idari iş ve işlemlerini tek elden takip ve koordine et-mektir. Bu görevi, Ajans organizasyon yapısı içinde Antalya, Isparta ve Burdur’da oluşturulan Yatırım Destek Ofisleri yerine getirmektedir.

a. Bölgeye Yatırımcı Çekilmesi FaaliyetleriLPG ve Akaryakıt Dolum Tesisi Alanı Açılması: Antalya’da yapılması planlanan LPG dolum te-sisi alanı keşif çalışması için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, İl Özel İdaresi, Karayolları 13. Bölge ve Defterdarlık ile görüşülerek bu kurumlardan birer uzman personel görevlendirilmesi sağlanmıştır. Bu uzmanlar ile birlikte Gazipaşa ilçesinde saha çalışması yapılarak uygun araziler belirlenmiş ve Antalya Vali Yardımcıları ziyaret edilerek gelişme-ler hakkında bilgi verilmiştir. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın Haziran ayında aldığı karar ile Alanya Uğrak köyünde 50 hektarlık bir alan akaryakıt de-polama ve dolum tesisi olarak BAKA’nın katkıları

ve girişimleriyle çevre düzeni planlarına işlenmiştir.

Güneş Enerjisi Yatırım Potansiyelinin Tanıtılması: Antalya Teknokent işbirliğiyle Almanya’dan gelen 10 kişilik güneş enerjisi heyeti Antalya YDO tara-fından ağırlanmıştır. Kendilerine Türkiye ve Antal-ya özelinde güneş enerjisi yatırım potansiyeli hak-kında bilgi verilmiştir.

Güneş panelleri üretim-mühendislik ve çatı kons-trüksiyon firmalarından oluşan İtalyan güneş ener-jisi heyeti ve Antalya Büyükşehir Belediyesi Temiz Enerji Koordinatörlüğü ile Antalya YDO’da bir top-lantı yapılarak, BAKA ve güneş enerjisi yatırım sü-reçleri hakkında bilgilendirmede bulunulmuştur.

Havacılık Üssü Çalışmaları: Isparta Süleyman Demirel Havalimanı’nda uçak-bakım onarım ve kozmetik sektörlerine özel ihtisas serbest böl-gesi ve lojistik merkezi kurulması için Ekonomi Bakanlığı’na rapor gönderilmiştir. Ekonomi Bakan-lığı Serbest Bölgeler Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğü’ne resmî yazı gönderilerek da-ire başkanı ve ilgili uzmanlar serbest bölge ile il-gili incelemede bulunmak üzere Isparta’ya davet edilmiştir. Ekonomi Bakanlığı’ndan gelen üç kişilik heyete Isparta Süleyman Demirel Havalimanı böl-gesi gezdirilmiş ve heyetin ortak akıl toplantısına katılımı sağlanarak Isparta’daki STK ve özel sektör temsilcileri ile görüş ve önerilerini paylaşmaları sağlanmıştır.

Ağustos 2012’de Türk Hava Kurumu Genel Başka-nı ve Türk Hava Kurumu Üniversitesi Rektörü ile Isparta Süleyman Demirel Havalimanı’nda top-lantı yapılmış, toplantıda THK’nın kurucu işletme-ci firma veya firma ortağı olması fikri ile yabancı yatırımcı bulunması konuları ele alınmıştır. THK Üniversitesi Rektörlüğü’nde Ekim ayında geniş ka-tılımlı bir toplantı yapılması kararlaştırılmıştır.

Ekim ayında Ankara’da Sivil Havacılık Genel Mü-dürlüğü, Devlet Havalimanları İşletmesi Genel Müdürlüğü, Ekonomi Bakanlığı Serbest Bölgeler Genel Müdürlüğü ile Teşvik Uygulama Genel Mü-dürlüğü, Sanayi Bakanlığı Sanayi Bölgeleri Genel Müdürlüğü, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Gümrük-ler Genel Müdürlüğü, TÜBİTAK Uzay ve Havacılık


52


Enstitüsü, Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı, BAKA ve THK yetkili ve uzmanlarından oluşan bir heye-tin katılımıyla gerçekleştirilen toplantıda havacı-lık konusunda yatırım ortamının iyileştirilmesi ve Isparta’da Havacılık Özel Ekonomi Bölgesi kurul-ması konuları ele alınmıştır.

Sonuç olarak havacılık konusunda kümelenmenin Türkiye için bir ihtiyaç olduğu, pazarın büyüklü-ğünden dolayı Isparta dahil pek çok havalimanında bu yatırımların yapılabilir olduğu ve bu konuda ya-pılacak çalışmalara tüm kurumların destek olacağı belirtilmiştir. Ekonomi Bakanlığı Serbest Bölgeler Genel Müdürlüğü ile yapılan ikinci toplantıda özel ekonomi bölgesi kurulmasının serbest bölgeye göre daha avantajlı olacağı, mevzuat çalışmaları-nın devam ettiği ve havacılık sektörüne özel esnek mevzuat çalışmaları yapılabilmesi için BAKA ile or-tak çalışmalara devam edilmesi kararlaştırılmıştır. Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı ile toplantı yapılmış havacılık konusunda yabancı ya-tırımcı bulunması konusunda yapılabilecek ortak çalışmalar ele alınmıştır.

Bu gelişmelerin ardından yerli ve yabancı yatı-rımcılarla temasa geçilmiş ilk olarak Airbus ve Eurocopter firmalarının Türkiye sorumlusu ile görüşülmüş firma yetkililerinin Isparta’da yatı-rım yapma konusunda görüşleri alınmıştır. Aralık 2012’de Türkiye’ye ticari ziyaret gerçekleştiren 20 Amerikan havacılık firması temsilcilerinin, yatırım fırsatları hakkında bilgilendirmeleri amacıyla Is-parta Süleyman Demirel Havalimanı’nda Ameri-kan Ticaret Müşavirliği yetkilileri ile görüşmeleri sağlanmıştır. Söz konusu alanın serbest bölge ilan edilmesi ve havacılık sektörü ile ilgili özel teşvikle-rin çıkması durumunda uluslararası uçak-bakım ve onarım firmaları ziyaret edilerek bu konuda bölge-ye yatırımcı çekilmesi çalışmaları sürdürülecektir.

Isparta Deri OSB’nin Karmaya Dönüştürüle-rek Yeni Yatırım Alanları Açılması: Isparta Deri OSB’nin karmaya dönüştürülerek yeni yatırım alanları açılması hususunda OSB yönetimi, ITSO ve diğer STK’lar ile görüşme yapılıp bu talebin OSB yönetimince Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına iletilmesi sağlanmıştır. Bilim Sanayi ve Teknoloji

Bakanlığı ilgili talebi olumlu bulmuş olup Bakan-lıkla sektörlerin belirlenmesi ile ilgili görüşmeler devam etmektedir.

Bölgemizdeki İçme Suyu Potansiyelinin Yatı-rıma Dönüştürülmesi: Birleşik Arap Emirlikleri Hükümeti’ne ve bu bölgede bulunan su fabrikası sahiplerine sunulmak üzere Türkiye’de gerekli izin-leri alınmış satılık su fabrikaları, mevcut su fabri-kalarına ortaklık veya şişelenmiş su ithalatı ile ilgili konuları araştıran Dubaili iş adamına bölgemizdeki su fabrikaları ve su kaynakları gezdirilmiştir.

Mermercilik Yatırımları: Isparta ve Afyon’da mer-mer ocakları olan Hindistan menşeili bir firmanın mermer işleme tesisi kurmak istediklerini bildir-meleri üzerine Bucak Kaymakamı ve Bucak OSB Müdürü ile temasa geçilmiştir. Yapılması planla-nan yatırım ile ilgili olarak toplantı yapılıp yatırım için uygun arazi kendilerine gösterilmiştir. Firma-nın Burdur İlinde kurmak istediği mermer işletme tesisi ile ilgili olarak bir mermer firmasının fabrika bilgileri kendilerine sunulup firma yetkililerinin fabrika binasını yerinde gezerek inceleme ve de-ğerlendirme yapması sağlanmıştır. Firmanın olum-lu karar vermesi durumunda mermer işleme tesisi yatırımına başlanacaktır.

Güneş Enerjisi Yatırımları: Burdur’da güneş ener-jisi yatırımı ile ilgilenen Alman menşeili iki firmaya bölgemizdeki güneş enerjisi yatırım arazileri hak-kında kapsamlı bir bilgi notu hazırlanmıştır. Firma-lardan birinin yatırım fikrinin kesinleşmesi üzerine Tefenni Belediye Başkanı ve Tefenni Kaymakamı ziyaret edilerek Tefenni ilçesi Beyköy sınırları içe-risinde kalan kamu arazisi gösterilmiştir. Arazinin güneş enerjisi yatırımı için kiralanması amacıyla işlemler başlatılmıştır.

Biyogaz Potansiyelinin Tanıtımı: Burdur’da biyogaz yatırımı yapmayı planlayan bir holdingin enerji kolu şirketine ve Alman menşeili bir firmaya Burdur’un hayvancılık, mısır silajı ve şeker melası kapasitesi ve potansiyeli konularında bilgi verilmiştir.

Burtrak Arazisinin Yatırımcılara Kazandırılması: Burdur’da yer alan Burtrak arazisinin yatırımcılar kazandırılması amacıyla Burtrak arazisine ilişkin


53


dokümanlar ve dosyalar güncellenerek başta böl-gemizde bulunan iş adamları dernekleri, büyük şirketler olmak üzere ilgili kesimler ile paylaşılmış-tır. Burtrak’ın yatırımcılara kazandırılması amacıy-la Ankara Musiad İl Temsilciliği’nde görüşmelerde bulunulmuş olup ayrıca Başbakanlık Yatırım Des-tek ve Tanıtım Ajansı ile koordineli çalışmalar sür-dürülmektedir.

b. Yatırımcıların İş ve İşlemlerinin TakibiYatırımın her aşamasında yatırımcının yanında olmak YDO’ların temel görevlerinden biridir. Bu konuya ilişkin 2012 yılı içerisinde Antalya, Isparta ve Burdur YDO’lar tarafından gerçekleştirilen faa-liyetlere aşağıda değinilmiştir.

Mermercilik Yatırımları: Hindistan menşeili bir firmanın maden işletme ruhsatı alabilmesi için ge-rekli olan izin işlemleri ile ilgili Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü, Orman Bölge Müdürlüğü ve İl Özel İdaresi ile görüşmeler yapılmış olup bürokratik iş-lemler hızlandırılarak yabancı yatırımcının işletme ruhsatı alması sağlanmıştır. Söz konusu şirket 5,8 milyon dolarlık yatırım yaparak 40 kişiye istihdam sağlamıştır.

Bir mermer firmasının Sütçüler’de işletmeyi dü-şündüğü mermer ocağının izin-ruhsat işlemleri takip edilmiştir. Konuyla ilgili Müze Müdürlüğü ve Orman Bölge Müdürlüğünden bilgi alınıp ruhsat işlemlerine ilişkin sorunun çözümü sağlanmıştır. Şirketin işletme ruhsatı alması sağlanarak 3 milyon dolarlık yatırım yapması sağlanmıştır.

Zirai İlaç ve Gübre Üretimi Yatırımı: Isparta OSB’de zirai ilaç ve gübre üretimi yatırımı yapacak olan Mı-sırlı bir firmanın imar plan değişiklik talebine iliş-kin Bilim Teknoloji ve Sanayi Bakanlığı OSB Genel Müdürlüğü ile görüşülerek gerekli iznin alınması, Çevre ve Şehircilik Müdürlüğünden ÇED raporu alınması, MANİA planına takılan inşaat ruhsatı için Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü’nden gerekli izni alması sağlanmıştır. Yatırımın Bölgesel Teşvik kapsamına alınması için Ekonomi Bakanlığı’na yazı yazılmış ve zirai ilaç ve gübre üretiminin yeni teş-

vik sisteminde bölgesel teşvik kapsamına alınması sağlanmıştır. Firma yaklaşık 22 bin metre kare yer satın almıştır. Yatırım tutarı 4 Milyon Dolar olup, 50 kişilik istihdam planlanmıştır. Fabrika 2013 yılı şubat ayında faaliyete başlayacaktır.

İş Bağlantısı: Aydın’da faaliyet gösteren bir firma-nın talebi üzerine Isparta Belediyesi’ne ait BİMS üretim tesisi yetkilileri ile görüşmeleri sağlanmış olup iki firmanın ticari anlaşma yapmasına aracılık yapılmıştır.

Biyokütle Yatırımı: Bölgemize Biyokütle Enerji Santrali yatırımı yapmayı düşünen bir enerji şir-ketinin lisans alma sürecinde EPDK ve Enerji Ba-kanlığı ile görüşülmüştür. Enerji Bakanlığı’na yeni-lenebilir enerji sektörü ile ilgili Ajansın görüşlerini içeren rapor gönderilmiş olup söz konusu firmanın lisans alması sağlanmıştır. Fizibilite çalışmaları de-vam eden yatırımın uygun bulunması durumunda 90 milyon avroluk bir yatırımla 50 kişiye daimi ve 1.300 kişiye mevsimlik istihdam sağlanması öngö-rülmektedir.

Güneş Enerjisi Yatırımları: Ankara’dan bir enerji firması ile Isparta’da kurmayı düşündükleri güneş enerji santrali projesi hakkında görüşme yapılmış-tır. Firmanın talep ettiği arazinin vasfı hakkında ilgili kurumlardan bilgi alınmış olup mera olduğu tespit edilen arazide ilgili firmanın ölçüm yapa-bilmesi için Mera Komisyonu’ndan izin alınması sağlanmıştır. Firma söz konusu arazide ölçüm yap-maya başlamış olup EPDK’dan lisans almaları süre-cinde gerekli olan Tarım İl Müdürlüğü görüşü için Isparta Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü ile görüşülmüştür.

Muhtelif zamanlarda Burdur Yatırım Destek Ofi-sine başvuran yerli ve yabancı birçok firmaya Burdur’un Kemer, Bucak, Karamanlı, Tefenni ilçe-lerindeki güneş enerjisi yatırım arazileri hakkında bilgi verilmiş, arazilerin gösterilmesi ve kiralan-maları konusunda aracı olunmuş ve belediyeler ile yaşanan sorunların giderilmesi gibi konularda destek sağlanmıştır. Ayrıca bölgede güneş enerjisi yatırımı yapmak isteyen firmalara güneş enerjisi yatırımları ve EPDK lisans başvuru süreci hakkında bilgi aktarılmıştır.

54


Yatırım Teşvikleri Konusunda Bilgilendirme:

Burdur’da tuğla ve kiremit, mobilya, mermer,

özel eğitim, madensuyu, turizm gibi çok çeşitli

sektörlerde yatırım yapmayı düşünen firma yet-

kililerine yatırım teşvikleri hakkında bilgi verilmiş,

bölgesel teşviklerden yararlanmak üzere Ekonomi

Bakanlığı’na başvuru, izlenecek yol, başvuruların Ekonomi Bakanlığı nezdinde takibinin yapılması ve belgelerin alınması konularında destek sağlanmıştır.

Yatırım Destek Ofisleri tarafından 2012 yılı içeri-sinde gerçekleştirilen faaliyetlere yönelik istatistiki bilgiler Tablo 17’de sunulmuştur.

Bölgede öne çıkan kilit sektörlere ilişkin yatırımcı-yı yönlendirmek, yatırımcılara sektördeki fırsatla-rı sunmak ve ulusal ve uluslararası platformlarda bunların tanıtımını yapabilmek amacıyla sektör raporları hazırlanmıştır. Hazırlanan sektör rapor-larında sektörün öncelikle Dünya, Türkiye ve böl-gedeki mevcut durumu analiz edilmiş, ardından sektörün sunduğu fırsatlar tek tek ortaya konu-larak iş adamlarının bu yönde yatırım yapmaları teşvik edilmiştir. Ayrıca hazırlanan raporlar İngi-lizceye de tercüme edilip yabancı yatırımcıların istifadesine sunulmuştur. Sektör raporlarının yanı sıra potansiyel yatırımcıların faydalanması için ‘Türkiye’de Teşvik ve Destekler Kitabı hazırlanmış ve İngilizce’ye de çevirisi yapılarak basılmıştır. Bir önceki dönem hazırlanan 8 adet sektör raporuna bu dönem 12 rapor daha ilave edilmiştir. Aşağıda listelenen raporların yanı sıra tohumculuk, düğün turizmi ve tropikal meyveler sektör raporları da ta-sarım aşamasındadır.

• Deri ve Deri Ürünleri

• Isıtma-Soğutma Sistemleri

• Orman ve Orman Ürünleri

• Su Ürünleri

• Tarım Makineleri

• Tıbbi ve Aromatik Bitkiler

• Biyokütle

• Ekoturizm

• Yatçılık Sektörü Raporu

• Yazılım Sektörü Raporu

• Kongre Turizmi Sektör Raporu

• Medikal ve Tıbbi Cihazlar Sektör Raporu

Antalya YDO tarafından Antalya ve bölgemizdeki yatırımları hızlandırmak amacıyla hazırlanan ve paylaşılan diğer bazı rapor ve analizler aşağıdaki gibidir;

Tablo 17: Yatırım Destek Ofisi Faaliyetleri

Yatırım Destek Ofisi Antalya Isparta Burdur Toplam

Yatırım Destek Ofislerinde verilendanışmanlık hizmeti sayısı

424 361 407 1.191

Yerinde ziyaret edilen firma, kamu kurumu, STK

39 47 178 264

İlçelerde yapılan toplantı sayıları 21 12 26 59

Yatırım destek ofisleriaracılığı ile çözümlenen firma sorunu

8 16 12 36


c. Tanıtım Materyalleri Hazırlanması

55


• Yenilenebilir enerji konusunda bir çalışma ya-pılıp Enerji Bakanı Sayın Taner YILDIZ’a sunul-muştur.

• BAKA’nın turizm konusunda yapmış olduğu faaliyetlere ilişkin güncel bir rapor hazırla-narak Kültür ve Turizm Bakanı Sayın Ertuğrul GÜNAY’a sunulmuştur.

Isparta YDO tarafından Isparta ve bölgemizdeki yatırımları hızlandırmak amacıyla hazırlanan ve paylaşılan diğer bazı rapor ve analizler aşağıdaki gibidir;

• Isparta Deri OSB’nin Karma OSB’ye dönüştü-rülmesine ilişkin bir araştırma raporu hazır-lanmış olup rapor Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’na da sunulmuştur.

• Isparta Süleyman Demirel Havalimanında Ha-vacılık Özel Ekonomi/Serbest Bölgesi Kurul-ması Fikrinin analizi ve özel raporu hazırlan-mıştır. Rapor Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı ve Ulaştırma Bakanlığı’na gönderilmiştir.

• Körfez Turizm Pazarına Giriş Stratejileri’ne iliş-kin bir rapor hazırlanmış ve Turizm Bakanlığı’na sunulmuştur.

Burdur YDO tarafından Burdur ve bölgemizdeki yatırımcıların faydalanması için hazırlanmış diğer bazı çalışma ve bilgi notları aşağıdaki gibidir;

• Burdur iline yönelik güneş enerjisi yatırımları, lisans bedelleri, lisans alma süreçlerine ilişkin bilgi notu hazırlanmıştır.

• Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası’nın yenile-nebilir enerjiye verdiği destekler üzerine bir bilgilendirme çalışması hazırlanmıştır.

• Burdur’un biyogaz ve biyokütle enerjisi potan-siyeline ilişkin bir araştırma yapılmıştır.

• Burdur İhracat Rakamları üzerine bir çalışma hazırlanmıştır

• Yeni teşvik uygulamasına ilişkin bilgi notu ha-zırlanmıştır

• Kalkınma Bakanlığı tarafından talep edilen Be-delli Askerlik Uygulamasının kaldırılmasının Burdur ekonomisine etkisi ve alternatif çözüm önerileri çalışması,

• Burdur ilimizin sosyal ve ekonomik gösterge-lerinin yer aldığı Rakamlarla Burdur çalışması yapılmıştır

• Burdur İlinde Yenilenebilir Enerji – Güneş Enerjisi üzerine yatırım yapmak isteyen ya-tırımcıların faydalanması amacıyla “Güneş Enerjisi” bilgi notu hazırlanmıştır

• Elektrik piyasasında lisansız elektrik üretimi-ne ilişkin yönetmelik hakkında bilgilendirme notu hazırlığı yapılmıştır.

d. Ajans Tarafından Düzenlenen Uluslararası OrganizasyonlarBatı Akdeniz Bölgesinin yatırım ve iş fırsatlarını tanıtmak için birçok organizasyona imza atılmış-tır. Geçen yıl ilki düzenlenen Yatırım ve işbirliği fırsatları zirvesi için hedef ülke olarak Hindistan seçilmiş, önemli sayıda yatırımının Batı Akdeniz’e gelmesi sağlanmıştır. Yabancı heyetlere bölgenin yatırım fırsatları konusunda sunumlar yapılmıştır. Bölgenin turizmden elde ettiği katma değerin ar-tırılması amacı ile tur operatörlerine yönelik prog-ramlar düzenlenmiş, uluslararası turizm fuarlarına katılım sağlanmıştır. Bu faaliyetlerde kamu, özel sektör ve STK’lardan birçok kurumla ortak çalışma yürütülmüştür.

INCOM 2012 Türkiye-Hindistan Yatırım ve İşbirli-ği Fırsatları Programı: BAKA, yaklaşık 1 milyar 200 milyon nüfusu ve hızla gelişen ekonomisiyle dün-yanın ilgi odağı haline gelen Hindistan’dan 40 işa-damını, Antalya, Burdur ve Isparta’daki firmalarla buluşturmuştur.

56


INCOM 2012 Türkiye-Hindistan Yatırım ve İşbirliği Fırsatları Programı kapsamında gıda, yenilenebilir enerji, kozmetik, mermer, mobilya ve tarım sek-törlerinde faaliyet gösteren Hintli işadamları, ilk gün Antalya’daki firmaların temsilcileri ile ikili gö-rüşmeler gerçekleştirmiştir. BAKA Genel Sekreteri Tuncay ENGİN ile uzmanların da eşlik ettiği görüş-melerde, ikinci gün Isparta ve Burdur’daki firmalar katılmıştır.

Programın ardından yabancı katılımcılara anket uygulanmış, programdan duydukları memnuniyet

ve muhtemel iş bağlantıları üzerine sorular sorul-muştur. ‘Programda Türk firmalarından herhangi biriyle bir iş bağlantısı ya da iş anlaşması yaptı-nız mı’ sorusuna Hintli işadamlarının yüzde 66’sı olumlu yönde, yüzde 20’si ise girişim olduğu an-cak henüz netleşmediği yönünde cevap vermiştir. Ayrıca INCOM 2012 sonrasında tamamına yakını Antalya, Isparta ve Burdur bölgesiyle iş yapmayı düşündüklerini belirtmiş ve toplamda 8,5 milyon dolarlık iş anlaşması veya bağlantısı yaptıklarını beyan etmişlerdir.


57


FAM Trip Programları: Batı Akdeniz’in turizm potansiyelinin Körfez ülkelerine tanıtılması ama-cıyla BAKA’nın ilgili kurum ve kuruluşlarla ortak çalışmasının sonucu Körfez’in üç ülkesi Kuveyt, Bahreyn ve Katar’a yoğunlaşılmıştır. Bu ülkelerin büyük tur firmaları Bölgeye davet edilmiştir. Prog-ram kapmasında 15 adet büyük turizm şirketinin temsilcisi Bölgeye gelmiştir. Gelen temsilcilere Bölgenin tanıtımı yapılmış, bu kişilerin Bölgenin

turizm şirketleri temsilcileri ile birebir görüşmeleri

sağlanmıştır.

Tur operatörlerine, Isparta ve Burdur’u da kapsa-

yan Batı Akdeniz’in turizm potansiyelini tanıtacak

ve ikili görüşmeler yapmalarını sağlayacak dört

günlük program THY, Antalya Kültür ve Turizm İl

Müdürlüğü, AKTOB, ALTİD, KETOB, SAYD, POYD ve

TÜRSAB ile birlikte başarı ile gerçekleştirilmiştir.


Antalya Havalimanında Tanıtım: Antalya Havali-manı yetkilileri ile görüşülerek BAKA’nın tanıtım materyalleri ve sektör raporlarının havalimanında VIP ve CIP salonlarına konulması konusunda görüş

birliğine varılmıştır. Ajansın tanıtım dokümanları uluslararası yatırımcıların sık kullandığı VIP, CIP ve THY Lounge salonlarına konulmak üzere Antalya havalimanına ulaştırılmıştır.

58


NHK Heyeti: 7–10 Haziran 2012 tarihlerinde Ja-ponya Devlet Televizyonu NHK’nın üst düzey iki yetkilisi ile Japonya Gül Derneği Temsilcisine böl-gemizin gül potansiyelini tanıtmak amacıyla bir program gerçekleştirilmiştir. Dört gün süren prog-ramda gül sempozyumuna katılım sağlanmış, SDÜ Gül Araştırma Merkezi, gül festivali ve gül bahçe-

leri ziyaret edilmiştir. Bunların yanı sıra bölgenin öne çıkan tarihi ve doğal güzellikleri tanıtılmıştır. Resmi ziyaretlerin de gerçekleştiği, ön inceleme gezisi mahiyetindeki programın akabinde NHK’nın çok kapsamlı bir televizyon programı için tekrar bölgemize gelmesi beklenmektedir.


Hayvancılık Yatırımları Konusunda Yatırımcılara Verilen Destek: 27 Şubat 2012 tarihinde Konya Ak-tif İşadamları Derneği Başkanı ve dernek üyelerine bölgemizin iş ve yatırım fırsatlarını aktarma amaçlı toplantı yapılmıştır. Burdur ilinde hayvancılık yatı-rımına yönelik sunumlar yapılmış, Büğdüz Beldesi ile, Karamanlı ve Kemer ilçelerinde daha önce tes-

pit edilen hayvancılık yatırımları için uygun arazi bilgileri dernek üyelerine sunularak Burdur’a yatı-rım yapmaları çağrısı yapılmıştır. Ayrıca gerekli her türlü desteğin yatırımların her aşamasında sağlana-cağı belirtilmiştir.

Yabancı Misyon Şefleri: Ülkemizde temsilciliği bulunan yabancı misyon şeflerine Ajansı ve böl-genin yatırım fırsatlarını tanıtmak amacıyla bir dizi ziyarette bulunulmuştur. Bu kapsamda Hollan-da Büyükelçiliğinde Ticaret Müsteşar Yardımcısı, ABD Büyükelçiliğinde Ticaret Müsteşarı, Belçika Büyükelçiliğinde Büyükelçi ve Başkatip, Brezilya Başkonsolosluğunda Başkonsolos Yardımcısı ve Ticaret Müsteşar Yardımcısı ve Japonya Başkon-solosluğunda Japonya Ticaret Müsteşar Yardımcısı ile görüşülmeler yapılmıştır.

59


Kosova Heyeti: Kosova’dan gelen bir sivil toplum kuruluşunun üst düzey temsilcileri ile Ajans bina-sında toplantı yapılmıştır. Toplantıda bölgenin ya-

tırım fırsatları ve Ajans hakkında genel bilgi içeren bir sunum da yapılmıştır.

ABD Florida Eyaleti Milletvekilleri Heyeti: ABD’den gelen Florida Eyaleti temsilcilerine Ispar-ta Ticaret ve Sanayi Odası’nda yapılan toplantıda

Batı Akdeniz Bölgesi’nin yatırım fırsatları ve turizm potansiyeli hakkında sunum yapılmıştır.

60


JATA Heyeti: Sadece gül çiçeği toplamak için mayıs- haziran aylarında her yıl Japonya’dan Bulgaristan’a 40 bin turistin gittiğinin ve en az birer hafta kalıp çevrede kültür turlarına katıldıklarının belirlenme-sinin ardından Japonya çalışmalarına ağırlık veren BAKA, 2011 ve 2012 yıllarında JATA’ya katılmıştır. Ajansın Japonya’nın en büyük turizm fuarı olan JATA’daki tanıtım çalışmaları ve görüşmelerinin ar-

dından JATA yönetim kurulu üyeleri Türkiye’ye ya-pılan turlara yeni bir destinasyon olarak Isparta’yı ekleme düşüncesi ile 10-11 Kasım 2012 tarihlerin-de Isparta’ya gelmiştir. Isparta’da gül bahçelerini ve tesisleri gezen heyet, kültür turları kapsamında görülmesi gereken tarihi mekânları da ziyaret et-tikten sonra Japonya’ya geri dönmüştür.

ABD Florida Eyaleti Senatörleri ve Ticari Heyeti: Burdur’a gelen Amerika Birleşik Devletleri Florida Eyaleti Senatörleri ve Ticaret Heyeti, Burdur Tica-ret ve Sanayi Odası’nda misafir edilmiştir. Heyet ile ikili görüşmelerde bulunulmuş, Ajansımız ve Bur-dur ilinin ticari potansiyelleri hakkında bilgilendir-me yapılmış olup ilerleyen dönemlerde MAKÜ ile Florida Üniversiteleri arasında iş birliği, iş adamları arasında karşılıklı temaslar kurulması ve ticari he-yet gönderilmesi üzerine fikir birliğine varılmıştır. Burdur Yatırım Destek Ofisi ilerleyen dönemler-

de gerekli temasların kurulmasına aracılık etmek amacıyla heyetin iletişim bilgilerini kaydetmiştir.

e. Ulusal ve Uluslararası Organizasyonlara KatılımBölge illerinin yatırım potansiyeli ve turizm değer-lerini ulusal ve uluslararası arenada tanıtmak için birçok organizasyona, toplantıya ve fuara katılım sağlanmıştır. Tanıtım faaliyetlerinde kamu ve özel sektörden de birçok kurum ve kuruluşla ortak ça-lışmalar yürüten ajans, tanıtıma yönelik her fırsatı


61


değerlendirmiştir. Kültür Bakanlığı, bölgesel kal-kınma ajansları, Dış Ticaret Müsteşarlığı, konso-losluklar, sivil toplum kuruluşları bu kapsamda ortak faaliyetler yürütülen kurumlardan bazıları-dır. Ajansımızın bölgenin en üst seviyede tanıtımı için katılmış olduğu ulusal ve uluslararası faaliyet-lerin en önemlilerini şu şekilde sıralayabiliriz:

EMITT Turizm Fuarı: 9 – 12 Şubat 2012 tarihlerin-de 16.sı İstanbul TÜYAP Beylikdüzü fuar alanında gerçekleşen EMITT Turizm fuarına BAKA koordi-natörlüğünde Antalya, Isparta ve Burdur’un kamu kurum ve kuruluşları, belediyeler, sivil toplum ku-ruluşları ile çok geniş bir alan üzerinde katılım sağ-lanmış, bölgenin öne çıkan bütün turizm değerle-rinin tanıtımı yapılmıştır.

ITB Berlin Turizm Fuarı: 7 - 11 Mart 2012 tarihle-ri arasında Dünya’nın en büyük turizm ve seyahat fuarı olan ITB Berlin turizm fuarına katılım sağlan-mış, deniz, kum, güneş turizminin yanı sıra kültür turizmi ve diğer alternatif turizm çeşitlerinin tanı-tımı yapılmıştır.

INDIALLIA İş Forumu: Hindistan’ın en önemli ti-caret şehri Mumbai’de Dünya Ticaret Merkezi ta-rafından 23-25 Nisan 2012 tarihinde düzenlenen Indiallia iş forumuna katılım sağlanmıştır. Yaklaşık 30 ülkeden 500 iş adamının katıldığı programda bi-rebir iş görüşmeleri esnasında ve BAKA için ayrılan stantta bölgenin yatırım fırsatları tanıtılmıştır. Ayrı-ca INCOM kapsamında bölgemize gelen işadamları ziyaret edilmiştir.

Uluslararası Gül ve Bahçecilik Fuarı: Güle ilgi du-yan ve her yıl gül bahçelerini ziyaret etmek için binlerce turistin Bulgaristan’a gittiği Japonya’da, Isparta ilinin de bu pazardan pay alabilmesi çalış-malar yürütülmüştür. Bu kapsamda Japonya’nın başkenti Tokyo’da 12-15 Mayıs tarihlerinde düzen-lenen dünyanın gül temalı tek fuarı olma özelliği-


62


ni taşıyan Uluslararası Gül ve Bahçecilik Fuarı’nda Isparta’nın gül potansiyeli tanıtılmıştır. Bölgede-

ki gül bahçeleri anlatılmış ve gülden elde edilen ürünler insanların ilgisine sunulmuştur.

Sürdürülebilir Turizm Konferansı: Birleşmiş Mil-letler Kalkınma Programı (UNDP) tarafından ‘Bin yıl Kalkınma Hedefleri’ kapsamındaki “Sürdürüle-bilir Toplum Temelli Turizm Konferansı’na katılım sağlanmıştır. Konferansa panelist olarak davet edi-len BAKA, “Kalkınma Ajanslarının Sürdürülebilir Turizme Katkısı” konulu sunumuyla Batı Akdeniz Bölgesi’ndeki turizm potansiyeli ve BAKA tarafın-dan turizmin gelişmesine yönelik yapılan çalışma-lar hakkında katılımcıları bilgilendirmiştir.

JATA Turizm ve Seyahat Fuarı: Japonya’nın Tokyo kentinde 20-23 Eylül 2012 tarihleri arasında dü-zenlenen fuara katılım sağlanmıştır. Isparta’nın

Japonya’da gül şehri olarak tanınması yönünde adımlar atmaya devam eden BAKA, 2011 ve 2012 yıllarında JATA’ya iki defa katılmış ve Japonya’da ilgili kurum ve kuruluşlarla görüşmeler yapmıştır. Osaka’da Ticaret Odası ziyareti ve Japonya Devlet Televizyonu NHK ziyareti bu kapsamda yapılan zi-yaretlerdir. Fuara Isparta Valisi ve BAKA Yönetim Kurulu Üyesi Sayın Memduh OĞUZ da iştirak et-mişlerdir.


63


İş Geliştirme Platformu: Ege ve Batı Akdeniz Sana-yici ve İş adamları Federasyonu’nun (ESİDEF) 10-11 Kasım 2012 tarihlerinde İzmir’de düzenlediği İş Geliştirme Platformu’nda katılımcılara Batı Akde-niz Bölgesi’nin yatırım fırsatları anlatılmıştır. Prog-rama yaklaşık 12.000 sanayici ve işadamı katılmış ve BAKA tarafından etkin bir tanıtım yapılmıştır.

f. İşbirliği FaaliyetleriGörevleri arasında yer alan ‘bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulu-sal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmaktan hareketle BAKA, bölgedeki sivil top-lum örgütleri, kamu kurum ve kuruluşları ile çeşitli etkinlikler düzenlemiştir.

AB Hibeleri Bilgilendirme Toplantısı: Tarım İl Müdürlükleri ve Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Des-tekleme Kurumu (TKDK) Isparta Koordinatörlüğü işbirliği ile Antalya ve Burdur’da AB Hibe Fonları bilgilendirme toplantısı gerçekleştirilmiştir. Top-lantılarda AB’ye katılım öncesi mali yardım aracı olan IPARD’ın Kırsal Kalkınma Bileşeni kapsamın-da yapılacak yatırımlar (IPARD Hibe Programı)

hakkında yatırımcılar bilgilendirilmiştir. Geniş ka-tılımın olduğu toplantılarda Süt Üreten Tarımsal İşletmelere Yatırım, Süt ve Süt Ürünlerinin İşlen-mesi ve Pazarlanması, Meyve ve Sebze Ürün-lerinin İşlenmesi ve Pazarlanması, Su Ürünlerinin İşlenmesi ve Pazarlanması ile Kültür Balıkçılığının Geliştirilmesi alt tedbirlerine ilişkin yatırım destek-leri hakkında bilgilendirme yapılmıştır.

Yönetim Kurulu Hindistan Çalışma Ziyareti: Yöne-tim Kurulu üyeleri ile birlikte ekonomik ilişkilerin artırılmasına katkı sağlamak amacıyla Şubat ayın-da Hindistan’a çalışma ziyareti gerçekleştirilmiştir. Uluslararası Bangalore Doğaltaş fuarını ziyaret eden heyet incelemelerde bulunmuştur. Burdur Eski Valisi Sayın Süleyman TAPSIZ başkanlığındaki BAKA heyeti, Hintli firmaların bölgedeki yatırım ve ticari faaliyetlerinde kalkınma ajansı olarak her türlü desteği ve hizmeti vermeye hazır oldukları-nı bildirmiştir. Türkiye’den fuara katılan 28 firma-yı tek tek ziyaret eden heyet, Burdur, Isparta ile Antalya’dan katılan firma yetkilileri ile Hindistan doğaltaş pazarı konusunda fikir alışverişinde bu-lunmuştur.


64


Burdur Heyeti, Antalya Teknokent Ziyareti: Burdur’un bazı kamu ve özel kurumları ile Antalya Teknokent’e ziyaret gerçekleştirilmiştir. Burdur’da kurulması planlanan teknokent projesi kapsamın-da 11 Ocak 2012 tarihinde Antalya Teknokent’e düzenlenen ziyarette, çalışmalar hakkında bilgi alınmış, Teknokent’lerin bir ilin kalkınmasındaki rolü üzerine durulmuştur. Burdur Heyeti toplan-tının oldukça verimli geçtiğini ve teknokentlerin yararını çok iyi kavradıklarını belirtmiş, Burdur’da yapılacak teknokent için gereken katkıyı sağlaya-caklarını ve çalışmalara hız vereceklerini ifade et-mişlerdir.

Japonya’da İşbirliği Arayışları: 9 - 16 Mayıs 2012 tarihleri arasında Japonya’ya yönetim kurulu üye-leri ile birlikte çalışma ziyareti düzenlenmiştir. Bu kapsamda Japon Seyahat Acentaları Birliği (JATA), Shibuya Belediyesi, Japonya Dış Ticaret Örgütü (JETRO) ve Tokyo Büyükelçiliğine resmi ziyaretler gerçekleştirilmiştir. Ziyaretlerde Batı Akdeniz Böl-gesinin yatırım fırsatları ve turizm potansiyeli tanı-tılmıştır. Ayrıca bu kurumlar ile ajansımız arasında

sağlanabilecek muhtemel işbirliği faaliyetleri üze-rinde durulmuştur.

Akdeniz Girişimcilik ve İş Fırsatları Zirvesi: Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın (BAKA) ana partner olarak destek verdiği 5. Akdeniz Girişimcilik ve İş Fırsatları Zirvesi, 16-17-18 Mart 2012 tarihlerinde Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti (KKTC) Başbakanı Sayın İrsen KÜÇÜK ve Antalya Valisi Sayın Ahmet ALTIPARMAK’ın katılımıyla Antalya Expo Center’da gerçekleştirilmiştir. Akdeniz İş Fırsatları Zirvesi iş hayatına atılmaya hazırlanan öğrenciler, mezun-lar ve iş arayan adayların iş dünyası ile aralarında iletişim kurmalarını sağlamak amacıyla düzenlen-mektedir.

Libya’daki İş Fırsatları: Libya’nın yeniden yapılan-ma sürecinde ihtiyaç duyduğu sağlık, inşaat ve gıda ve sektörlerinde Türk iş adamları ile Libya devlet yetkililerini bir araya getiren iş fırsatları toplantısı, Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı ve Antalya Ticaret ve Sanayi Odası (ATSO) işbirliğinde Antalya’da ger-çekleştirilmiştir.


65


Erbil Uluslararası Yapı İnşaat ve Enerji Fuarı: Irak’ta inşaat taahhüt işi yapmak isteyen Ispartalı bir yatırımcı ile birlikte Erbil’de ve Bağdat’ta görüş-meler yapmak ve Uluslararası Yapı İnşaat ve Enerji Fuarı’na katılmak amacıyla Isparta YDO tarafından bir ziyaret gerçekleştirilmiştir.

Ortak Akıl Toplantıları: Isparta’da Valilik, Üniversi-te, Ticaret ve Sanayi Odası, Ticaret Borsası, işada-mı dernekleri ve çeşitli sivil toplum kuruluşlarının temsilcilerinin bir araya gelip Isparta’nın sorunları ve çözüm önerilerinin görüşüldüğü aylık Ortak Akıl Toplantıları organize edilmiştir.

Üniversitelilerle Buluşmalar: Akdeniz Üniversite-si Ziraat Fakültesi öğrencileri ile Isparta Süleyman Demirel Üniversitesi öğrencilerine kalkınma ajans-ları ve BAKA hakkında sunum yapılmış ve öğrenci-lerin soruları cevaplandırılmıştır.

Ankara’da Düzenlenen Burdur Tanıtım Günleri: Ankara’da düzenlenen ‘Bir İNCİ Burdur Tanıtım Günleri’nde stand açan Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı Burdur’un ekonomik potansiyeli, yatırım fırsatları ve ekonomik profilini ziyaretçilere tanıt-mıştır. 4 gün süren tanıtım günlerinde BAKA ekibi Burdur’un süt ve süt ürünleri, doğal taş ve güneş enerjisi sektörlerini ilgilendiren raporları, turizm kataloğu ile tanıtım materyallerini vererek ziyaret-çileri bilgilendirmiştir.

Kent Konseyi Toplantıları ve Çalışmaları: Antalya Kent Konseyi Ekonomi Çalışma Grubu’nda yapılan demiryolu ulaşımı konulu toplantıya katılım sağ-lanmıştır. Toplantıda Antalya demiryolu ön çalış-maları tartışılarak Antalya Limanı’nın yapılması beklenen demir yoluna bağlanması konuları görü-şülmüştür. Antalya Kent Konseyi’nin organize etti-ği Katılımcı Analitik Araçların Stratejik Planlamayla Entegrasyonu ve Yerel Yönetişim Değerlendirme-si Çalıştayı’na katılım sağlanmıştır. Isparta Kent Konseyi’nin organize ettiği ‘Yerel Yönetişim Proje-si’ eğitim toplantısına katılım sağlanmıştır.

Fuar Organizasyonları: 1-3 Kasım 2012 tarihleri arasında BAKA ve Antalya Fuarcılık A.Ş. işbirliği ile düzenlenen SporTurkey Spor Turizmi ve Hetex Sağlık Turizmi fuarlarının organizasyonu kapsa-mında Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı ve DEİK ile iletişime geçilmiş, İngiltere, Almanya, Kazakistan Başkonsoloslukları, Rusya Dışişleri Bakanlığı Türkiye Dairesi İkinci Kalemi ve Antal-ya Rusya Federasyonu Başkonsolosluğu Ataşesi ziyaret edilmiş olup işbirliği olanakları hakkında görüşülmüştür. SporTurkey Spor Turizmi ve Hetex Sağlık Turizmi Fuarları BAKA ve ANFAŞ işbirliği ile gerçekleştirilmiştir


66


İlçelerde BAKA’nın Tanıtılması ve Kalkınma Ko-nulu Ziyaretlerin Gerçekleştirilmesi: Akseki Eği-tim Hayratı Derneği Antalya Şubesi’nin organize ettiği toplantıda BAKA faaliyetleri ve destek me-kanizmaları hakkında katılımcılara bilgi verilmiş, Antalya’nın İbradı, Gündoğmuş ve Akseki ilçele-rinin kalkınması için yapılabilecekler ve planlama konusunda fikir alışverişinde bulunulmuştur.

KÖYDES Projeleri ve benzeri sosyal kalkınma kay-nakları oluşturulması kapsamında başarılı ör-nekleri incelemek amacıyla Kalkınma Bakanlığı uzmanları ile birlikte Korkuteli, Elmalı ilçeleri ve Elmalı ilçesinin köylerinde alan ziyaretleri gerçek-leştirilmiştir.

g. Bölgedeki Yatırım Fırsatlarının Tanıtımına İlişkin Çalışmalar

Kosova’dan gelen iş adamları heyeti ile toplantı yapılarak Kosova ve Isparta’daki yatırım fırsatları hakkında görüşme yapılmıştır.

Çin Ticari heyeti ile Isparta’da yapmayı düşündük-leri yatırımlar hakkında görüşme yapılmış olup elektrikli arabalar, güneş panelleri ve elektrikli

araçların bataryalarının üretimi ile ilgili öneriler ele alınmıştır. Çinli heyet söz konusu ürünler ile il-gili örnekleri Isparta’ya gönderip pazar araştırması yaptıktan sonra Türk-Çin ortaklığı ile yatırım yap-ma kararı alacaklarını bildirmişlerdir. Yatırım planı-nın takibi devam etmektedir.


67


BAKA Hindistan Programı kapsamında Bölgemize gelen Hintli işadamlarına Bölge ve OSB’yi tanıtan birer sunum yapılmış, Antalya Serbest Bölgesi’nde ve OSB’de birkaç firma ve liman gezdirilerek firma-ların üretimi işadamlarına yerinde gösterilmiştir.

Libya’dan bölgemize gelen inşaat sektörü ile ilgi-lenen yatırımcılara, bölgemizde faaliyet gösteren çimento fabrikaları hakkında bilgi verilmiş, gelen heyetin talebi doğrultusunda firma yetkilileri ile iletişim kurmaları sağlanmıştır.

İngiltere, Belçika, Almanya, Avusturya, Brezilya, Çek Cumhuriyeti, Arjantin, Avustralya, Bosna Her-sek, Birleşik Arap Emirlikleri ve Bulgaristan’daki ül-kemizin ticari ataşeliklerine Ajansımızı ve bölgemi-zi tanıtan e-postalar gönderilmiştir. Bölgemizdeki firmaların ihracat kapasitesinin arttırılması ama-cıyla bu ülkelerde öne çıkan sektörlerde öne çıkan firmaların iletişim bilgileri istenmiş ve e-posta yo-luyla iletişim sağlanmıştır.

ABD’de faaliyet gösteren Türk – Amerikan İş Ada-mı Derneklerine Ajansımızın destekleri ve bölge-miz firmalarının ürettiği ürünleri içeren bilgi ve yatırım davet mailleri atılmıştır.

Ekonomi Bakanlığı Dış Talepler Bülteninden elde edilen potansiyel müşterilere ajansımızı ve bölge-mizi tanıtan mailler gönderilerek, ithalat ihtiyaç-larını bölgemiz firmalarından karşılama yönünde bilgilendirme yapılmıştır.

Isparta Ticaret Borsası’nda Tayvan Ticari Heyetine Isparta’da yatırım fırsatları ile ilgili sunum yapıl-mıştır.

Yurtiçi ve yurt dışında gerçekleştirilen ticari işbir-

liği programları hakkında bölgemizdeki firmalara bilgilendirme ve duyuru yapılmıştır.

6. İzleme ve Değerlendirme FaaliyetleriAjans tarafından yürütülmekte olan proje destek-lerinin izleme ve değerlendirme faaliyetleri İzleme Değerlendirme birimi tarafından yürütülmektedir.

2012 yılı içerisinde 2010 ve 2011 yılı Mali Destek Programları ile 2011 yılı Doğrudan Faaliyet Deste-ği izleme değerlendirme faaliyetleri gerçekleştiril-miştir.

a. Ön İzleme Ziyaretleriİsteğe bağlı bir izleme olan ön izleme faaliyeti söz-leşme imzalanmadan önce başvuru sahiplerinin genel durumunu görmek ve risk puanlarını çıkar-mak amacıyla gerçekleştirilir. Bu kapsamda 2011 Mali Destek Programları kapsamında kar ama-cı güden başvuru sahiplerine ön izleme ziyareti gerçekleştirilerek ön izleme anketi uygulanmıştır. Anket sonucunda başvuru sahiplerinin genel risk durumları ortaya çıkarılmış ve Genel Sekreterliğe rapor halinde sunulmuştur.

b. Yararlanıcılarla Sözleşmelerin İmzalanmasıBaşarılı bulunan projelerin Yönetim Kurulu tarafın-dan onaylanmasından sonra, başvuru sahiplerine süreci hızlandırmak için önce e-posta yoluyla teb-ligat yapılmış, ardından resmi yazıyla sözleşmeye davet edilmişlerdir. 2011 Yılı Mali Destek Progra-mı kapsamında, Yönetim Kurulunca 82 yararlanıcı başarılı bulunmuş ancak 10 yararlanıcı sözleşme imzalamadığı için bu sayı 72’ye düşmüştür. Yedek listeye yapılan tebligat sonucunda 5 yararlanıcı ile daha sözleşme imzalanmış ve 77 projeyle süreç başlamıştır.

c. Temel Faaliyetler2011 Yılı içerisinde uygulanmaya başlayan 2010 yılı Sanayi ve Turizm Sektörlerinde Rekabetçiliğin Artırılması Mali Destek Programı kapsamında 27


68


adet Kar Amacı Güden ve 11 adet Kar Amacı Güt-meyen toplam 38 yararlanıcı ile imzalanan sözleş-melerin izlemelerine devam edilmiştir.

Düzenli ve anlık izleme ziyaretleri ile projenin gidi-şatı hakkında bilgi alınarak gerekli yerlerde tavsiye ve uyarılarda bulunulmaktadır. Ayrıca yararlanıcı-ların ihale süreçlerine de katılım sağlanmaktadır.

2011 Yılı Doğrudan Faaliyet Destek Programı Kap-samında 1.100.000 TL bütçe ile desteklenen 24 projenin sözleşmeleri 26 Mart 2012 tarihinde imzalanmıştır. Proje uygulamalarına başlamadan önce yararlanıcılara başlangıç toplantıları ve uy-gulama eğitimleri düzenlenmiştir. Bu toplantılarda yararlanıcılara satın alma usulleri, raporlama, pro-je uygulama, görünürlük esasları gibi konularda bilgilendirme yapılmıştır.

2011 yılı teklif çağrısı kapsamında yararlanıcılar toplamda 20.000.000 TL tutarında hibe destek almaya hak kazanmıştır. Teklif çağrısı Kar amacı güden ve kar amacı gütmeyen alt başlıklarından oluşmaktadır. 2011 yılı teklif çağrısı “ar-ge ve ye-nilikçiliğin geliştirilmesi mali destek programı”, “tarıma dayalı sanayinin geliştirilmesi mali destek programı” ve “turizm potansiyelinin değerlendi-rilmesi mali destek programı” adı altında 3 mali destek programından 77 proje destek almaya hak kazanmıştır.

Proje uygulamalarına başlamadan önce yararla-nıcılara yönelik 13.06.2012 tarihinde Antalya’da, 14.06.2012 tarihinde Burdur’da ve 15.06.2012 tarihinde Isparta’da başlangıç toplantıları ve uy-gulama eğitimleri düzenlenmiştir. Bu toplantılar-da yararlanıcılara satın alma usulleri, raporlama, proje uygulama, görünürlük esasları konularında bilgi verilmiştir. Yararlanıcılara, bu süreçte kullana-cakları formlar (Yararlanıcı Beyan Formu, Zeyilna-me Talep Formu, Bildirim Mektubu, Ödeme Talep Formu vb.), ve rehberler (Proje Uygulama Rehbe-ri, Satın Alma Rehberi, Görünürlük Rehberi) teslim edilmiştir. Ayrıca projeden sorumlu izleme uzmanı personel tanıtılmış ve proje uygulama sürecinde izleme uzmanları ile iletişimin önemi vurgulanmış-tır. Temmuz Ayı itibariyle sözleşme imzalanan pro-jelerin ilk izlemeleri tamamlanmıştır.

Başlangıç ve eğitim toplantısının ardından yarar-lanıcılar ile iletişime geçilerek ilk izleme ziyaret planı oluşturulmuştur. Bu çerçevede Antalya ve ilçelerinde 37, Isparta ve ilçelerinde 21, Burdur ve ilçelerinde ise 19 projenin ilk izlemeleri gerçek-leştirilmiştir. İlk izlemelerde yararlanıcı, projenin uygulanacağı yerde ziyaret edilmiş ve uygulama alanının fotoğrafları çekilmiştir. Faaliyet planı, per-formans göstergeleri, satın alma ve düzenli izle-me tarihleri belirlenerek, düzenli izleme tarihleri makine ve ekipmanın kurulumundan sonra olacak şekilde belirlenmeye çalışılmıştır. İDB Ek-4 ve İDB Ek-5 formları yararlanıcıyla birlikte doldurulmuş ve karşılıklı olarak imzalanmıştır. Sözleşmenin ajans tarafından onaylanmış kopyası tutanakla yararlanıcıya teslim edilmiş, repo hesabının açılıp açılmadığı, ön ödeme talep formunun hazırlanma-sı, sözleşmeden doğan damga vergisinin yatırılıp yatırılmadığı vb. teyit edilerek, bu konuların öne-mi vurgulanmıştır. Proje uygulama süresince kulla-nılabilecek formlar (zeyilname, bildirim mektubu, doğrudan temin teklif mektubu, ihale şablonu, ihale belgeleri, alt yüklenici listesi, ödeme talebi, eğitim bitiş anketi, eğitim değerlendirme anketi, eğitim katılımcı listesi, harcırah bildirim tablosu, proje personeli zaman çizelgesi ve ücret bordro-su, yakıt gideri bildirim tablosu, ihale için standart gazete ilan formu vb.) yararlanıcıya elektronik or-tamda verilmiştir.

İlk izleme ziyaretlerinin ardından, Kalkınma Ajansı ile yapılmış olan sözleşme kapsamında, harcama usul ve esasları hiçbir kanun tarafından belirlen-memiş yararlanıcıların (KOBİ’ler, Dernekler, Sivil toplum Kuruluşları, kooperatifler vb.), ihale dosya-larının mevzuata uygun biçimde hazırlanabilmesi amacıyla, izleme uzmanları tarafından yararlanıcı-lara gerekli teknik yardım sağlanmıştır. İhale ilanla-rının; Ajans ve yararlanıcının web sitesinde ve ulu-sal/yerel gazetelerde yayınlanması sağlanmıştır. Böylece ihalelerin objektif ve şeffaf bir ortamda yapılması hedeflenmiştir. Özellikle harcama usul ve esasları hiçbir kanun tarafından belirlenmemiş yararlanıcıların Ajans satın alma mevzuatına göre gerçekleştirmiş oldukları ihalelere, izleme uzman-ları tarafından tam katılım sağlanmıştır.


69


İhale sürecinin tamamlanmasının ardından alt yükleniciler ile sözleşmelerini imzalayan yararla-nıcılardan 7 tanesinin projeleri kapsamında alım yaptıkları makine ve ekipmanların 2012 yılı içeri-sinde teslimatı başlamış ve bu yararlanıcılara dü-zenli izleme faaliyeti yapılmıştır.

2012 Yılı Doğrudan Faaliyet Destek Programı Kap-samında 1.100.000 TL bütçe ile desteklenen 17 projenin sözleşmeleri 2012 yılının aralık ayından itibaren imzalanmaya başlanmıştır. Proje uygula-

malarına başlamadan önce yararlanıcılara Antal-ya, Burdur ve Isparta’da başlangıç toplantıları ve uygulama eğitimleri düzenlenmiştir. Bu toplantı-larda yararlanıcılara satın alma usulleri, raporla-ma, proje uygulama, görünürlük esasları vb. gibi konularda bilgiler verilmiştir.

2012 yılı içerisinde izleme faaliyetleri gerçekleşti-rilen 2011 yılı mali destek programı ve doğrudan faaliyet desteği kapsamında projelerin özetleri aşağıdaki tabloda bildirilmiştir;


Tablo 18: 2011 Yılı MDP ve DFD Özet Tablo

2012 yılı içerisinde sürdürülen izleme faaliyetleri

2011 MDP2011 DFDAr-Ge ve Yenilikçiliğin

GeliştirilmesiTarıma Dayalı

SanayiTurizm Potansiyelinin

Değerlendirilmesi

Başarılı bulunan proje sayısı

27 27 28 26

Sözleşme imzalanan proje sayısı

27 24 26 24

İptal edilen proje sayısı

5 2 3 -

Bitirilen proje sayısı 1 3 2 24

Toplam Bütçe 7.500.0000,00 TL 6.250.000,00 TL 6.250.000,00 TL 1.100.000,0 TL

Aktarılan kaynak 3.152.828,58 TL 2.990.662,75 TL 1.921.521,36 TL 832.274,75 TL

70


d. Tamamlanmış başarılı projelerden örneklerTamamen Yerli Yürüyen Merdiven ve Bant Sis-temleri İmalatı: Ake Asansör firması yürüyen mer-diven ve bant sistemleri imalatı ile rekabet gücü-nün artırılması projesiyle bu sistemlerin ilk yerli üretimini gerçekleştirmiştir. Toplam 2.800.000 TL bütçe ile oluşturulmuş olan projeye BAKA 348.556

TL mali kaynak aktarmıştır. Projenin hayata geç-mesiyle hâlihazırda büyük çoğunluğu ithal edilen yürüyen merdiven ve bant sistemlerinde dışa ba-ğımlılığı sona erdirmek, bölgesel ve ulusal ihtiyaç-ların karşılanmasının yanı sıra üretilen ürünlerin ihraç edilmesiyle uluslararası bir rekabet sağlamak amaçlanmıştır. Proje ile toplam 100 kişiye yeni is-tihdam sağlanmıştır.

Cerrahi Lazer Uygulamaları için Uygulama Ka-teterleri ve Setleri Projesi: Pharmamed firması geliştirdiği projeyle BAKA’dan destek almış ve me-dikal ürünler sektöründe dışa bağımlılık sorununa çözüm arayışı getirmiştir. Türkiye en fazla medikal ürün ihtiyacı olan 30 ülke arasında yer almasına rağmen bu ihtiyacının yüzde 90’ını ithalatla karşıla-

maktadır. Pharmamed firması BAKA’nın desteğiyle hayata geçirdiği projeyle cerrahi lazer uygulama-larında kullanılan kateterleri Türkiye’de üretmeyi başararak bu tıbbi malzemeyi dünyada üretebilen beş şirketten biri olmayı başarmıştır. Proje kapsa-mında firmaya BAKA tarafından 330.500 TL kay-nak aktarımı yapılmıştır. BAKA desteğiyle üç ana

71


makine alımı gerçekleştiren firma tamamen yerli üretim olan bu medikal malzemeyi Avrupa, Orta-doğu ve Afrika ülkelerine de ihraç etmektedir. Fir-ma BAKA desteğiyle “temiz oda” kapasitesini 400 m2’ye yükseltmiş ve yeni sterilizasyon sistemleri kurmuştur. Bu yeni sistemlerin devreye girmesiyle çalışan sayısının 20’den 40’a yükselmesi sağlan-mıştır.

Fotovoltaik Güneş Enerjisi ile Sulama Sistemi: Burdur’un Büğdüz kasabasında BAKA’nın deste-ğiyle üç ayrı noktaya 190 güneş paneli kurularak,

kasabanın yıl boyunca 255 gün olan güneşlenme gün sayısı potansiyeli harekete geçirilmiştir. Ke-sintisiz 12 ay boyunca çalışan ve toplam maliyeti 280.000 TL olan fotovoltaik güneş enerji sistemiy-le ayda 8 bin kilovat enerji üretilmesi ve Büğdüz Kasabası’nın sulama için harcadığı yıllık 200.000 TL elektrik masrafının yüzde 40 azalması sağlanmış-tır. 2 bin kişinin yararlandığı proje ile ayrıca Büğdüz Kasabası güneşten ürettiği enerjinin fazlasını Ak-deniz Elektrik Dağıtım AŞ’ye satabilmesi mümkün olmuştur.

Senirkent’te Meyve Tasnifleme ve Paketleme Projesi: Senirkent Belediyesi BAKA desteğiyle ha-yata geçirdiği proje ile meyvecilikten daha fazla katma değer üretebilmek için meyve tasnifleme ve paketleme tesisi kurmuştur. 5 ton elmayı saat-te 5 ayrı boy ve 2 renge ayıran proje ürüne kat-ma değer sağlamakla birlikte Senirkent’in yıllardır hayalini kurduğu Üretici Birliği’nin de temellerinin atılmasını sağlamıştır. BAKA desteğiyle hayata ge-çirilen entegre tesis sayesinde yılda 50 Bin 621 ton

elma, 8 Bin 726 ton kiraz, 4 Bin 820 ton üzüm, 7

Bin 223 ton kayısı ve 42 bin 836 ton şeker pancarı

üreten Senirkent’te tüm çiftçilerin tek şemsiye al-

tında buluşturulması sağlanmıştır. BAKA Senirkent

Belediye Başkanlığı’nın hazırladığı ve toplam büt-

çesi 532 Bin TL olan meyve tasnifleme ve paketle-

me projesine 399.000 TL hibe mali kaynak aktar-

mış olup projenin hayata geçirilmesiyle birlikte 32

kişiye yeni istihdam alanı oluşturulmuştur.

72


IV.KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİNDEĞERLENDİRİLMESİ

73

74


IV. KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİNDEĞERLENDİRİLMESİ

A. ÜstünlüklerBAKA alanında uzman farklı branşlardan personeli ile kalkınma ajanslarının temel değerleri olan katı-lımcılık, yenilikçilik, tarafsızlık, şeffaflık, güvenilir-lik, çözüm odaklılığı ilkelerini baz alarak Bölgenin var olan ve kullanılmayan potansiyellerini analiz edip kaynakların en etkin şekilde kullanımını sağ-layarak sürdürülebilir kalkınmayı vizyon olarak be-lirlemiştir.

Bu bağlamda Ajansın güçlü yönleri;

• Kurulmuş olduğu TR61 Düzey 2 Bölgesi’nde (Antalya, Isparta, Burdur) geniş sektörel yel-pazenin var olması, güçlü kalkınma ve rekabet potansiyeli,

• Yönetim Kurulu ve Kalkınma Kurulu olmak üzere bölgede yer alan aktörlerin Ajans faali-yetlerine verdiği destek ve pozitif katkılar,

• Farklı disiplinlerden gelen nitelikli uzman per-sonele sahip olması,

• Bölgede her zaman erişilebilir olması,

• Karar alma süreçlerinde esnek, dinamik ve ka-tılımcı bir yapıya sahip olması,

• Bölgeye yatırım çekme hususunda ulusal ve uluslararası kuruluşlarla işbirliğine ve koordi-nasyona açık olması,

• Teknolojiyi kullanma kabiliyeti ve bilişim ala-nında güçlü bir altyapı,

• Yenilikçi, değişimlere açık ve rekabetçi bir ça-lışma anlayışı

B. ZayıflıklarBatı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın zayıf yönleri bü-yük ölçüde yeni kurulmuş ve halen kurumsallaşma aşamasında olmasından kaynaklanmaktadır.

• Kalkınma ajanslarının yeni kurulmuş olması nedeniyle kamuoyunda kalkınma ajanslarının

görevleri ve misyonu, organizasyon yapısı ile ilgili henüz olgunlaşmamış olan bilinç,

• Bölgeyle ilgili yeterli ve sağlıklı veri temininde yaşanan zorluklar,

• Bölgede bölgesel ve sürdürülebilir kalkınma kavramının yeni olması nedeniyle kamuoyu nezdinde yeterli bilinç olmaması, bu sebeple katılımcılığın zayıf kalması,

• Bölge planının yasal olarak kapsamının yete-rince belirlenmemiş olması,

C. DeğerlendirmeBatı Akdeniz Kalkınma Ajansı 25.07.2009 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan kuruluş kararname-si ile birlikte hızlı bir yapılanma sürecine girmiştir. Genel Sekreterinin atanması ve personelin göreve başlaması ile kurumsallaşma yönünde önemli me-safe almıştır. Isparta merkez hizmet binası ile bir-likte Antalya ve Burdur Yatırım Destek Ofislerinin de faaliyete geçmesi ile birlikte üç ilde de faaliyet-lerine hız vermiştir.

Ajans, 2012 yılı için TR61 Düzey 2 Bölgesi 2010-2013 Bölge Planı öncelikleri çerçevesinde faa-liyetlerini belirlemiş ve hayata geçirmiştir.

28.11.2011 tarihinde, Ar-Ge ve Yenilikçiliğin Ge-liştirilmesi, Tarıma Dayalı Sanayinin Geliştirilmesi ve Turizm Potansiyelinin Değerlendirilmesi başlık-ları adı altında toplam 20.000.000,00-TL bütçe ile 2011 yılı Mali Destek Programı proje teklif çağrısı-na çıkılmıştır. 2011 yılı Mali Destek programı kap-samında kabul edilen projelerin değerlendirmesi 2012 yılında tamamlanmış olup değerlendirilen projelerin izleme ve değerlendirme faaliyetleri ha-len sürdürülmektedir.

Ajans 2012 yılı boyunca bölgeye yatırımcı çekme, bölge potansiyelini ulusal ve uluslararası çeşitli platformlarda tanıtma faaliyetlerine devam et-miştir. Bu kapsamda Batı Akdeniz Bölgesi’nde ya-

IV. KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ

75


tırım yapmak isteyen yatırımcılara yol göstermek ve bölgenin yatırım fırsatlarını tanıtmak amacıyla sektör raporları hazırlanmıştır. Bölge potansiyelini değerlendirmeye yönelik olarak yurt içi ve yurt dışı fuarlara ve etkinliklere katılım sağlanarak bölgenin yatırım fırsatları tanıtılmıştır. Hindistanlı yatırımcı-ların bölgeye çekilmesi amacıyla 40 Hintli iş adamı bölgemize davet edilmiş, davet edilen iş adamla-rı ile bölge içinden yatırımcılar görüştürülerek iş bağlantısı kurmaları sağlanmıştır.

Batı Akdeniz’in turizm potansiyelinin Körfez ülke-lerine tanıtılması amacıyla Körfez’in ülkelerinden 15 tur firması bölgeye davet edilerek bölgenin tanıtımı yapılmıştır. Yine bölge potansiyellerin-den olan gülün tanıtımı amacıyla Japonya Devlet

Televizyonu NHK’nın Bölgemizde çekim yapması sağlanmıştır. Ajansın Japonya’nın en büyük turizm fuarı olan JATA’daki tanıtım çalışmaları ve görüş-melerinin ardından JATA yönetim kurulu üyeleri Türkiye’ye yapılan turlara yeni bir destinasyon olarak Isparta’yı ekleme düşüncesi ile 10-11 Ka-sım 2012 tarihlerinde Isparta’ya gelmiştir. Heyete Isparta’da gül bahçeleri, tesisleri ve kültür turları kapsamında görülmesi gereken tarihi mekanları gezdirilmiştir.

2012 yılında Ajansın belirlenen performans gös-tergelerine göre performans gerçekleşmeleri Tab-lo 19’da gösterilmiştir.

Performans Göstergesi 1: Ajansın bölge pay-daşlarınca bilinirliğini ölçmek için TR61 Düzey 2 Bölgesi’nde yapılan anket çalışması sonucunda bölge paydaşlarınca Ajansın bilinirliği %85,9 ola-rak gerçekleşmiştir. 2012 yılında gerek proje ha-zırlama sürecinde yapılan bilgilendirme ve eğitim faaliyetleri ile gerek bölge planı hazırlık çalışmaları kapsamında ilçe ziyaretleri ve toplantılarda Ajan-sın tanıtımı yapılmış ve Ajans faaliyetleri hakkında bilgi verilmiştir. Ayrıca yazılı ve görsel basın yolu ile Ajansın bilinirliğinin sürekli artırılmasına çalışıl-

mıştır. % 85,9 bilinirlik yüzdesi ile performans he-definin üzerinde bir sonuç elde edilmiştir.

Performans Göstergesi 2: 2011 yılı mali destek programı için istihdam artışı 200 kişi olarak öngö-rülmüş olup 2012 yıl sonu itibarıyla gerçekleşen istihdam artışı 121 kişi olmuştur. Projelerin ta-mamlanmasıyla birlikte istihdam artışının sürmesi beklenmektedir. 2011 yılı mali destek programı kapsamında bugüne kadar oluşturulan istihdam artışı ile performans ölçütü %61 oranında gerçek-leşmiştir.

Gösterge Hedef Ulaşılan Değer

Ajansın Bölge paydaşlarınca bilinirliği %70 %85,9

2011 yılı Mali destek programı sonucu oluşturulan istihdam artışı

200 Kişi 121 Kişi*

Bölgede yatırım yapmayı düşünen kişi ve firmaların yatırım destek ofisleri aracılığı ile çözümlenen sorun sayısı

30 Adet 36 Adet

Yatırımcı eşleştirme organizasyonları ile kurulan iş bağlantısı sayısı

10 Adet 21 Adet

Ajans tarafından tanıtım amacıyla üretilen sektör raporu sayısı

10 Adet 12 Adet

Tablo 19: 2012 Yılı Ajans Performans Göstergeleri

*2011 yılı mali destek programı kapsamında projeler henüz tamamlanmamıştır. Projelerin tamamlanmasıyla birlikte daha fazla istihdam artışı olması beklenmektedir.


76


Performans Göstergesi 3: Bölgede yatırım yapma-yı düşünen kişi ve firmaların yatırım destek ofisleri aracılığı ile çözümlenen sorun sayısı ölçütü için 30 adet hedefi konulmuştur. Yatırım Destek Ofisleri aracılığı ile 2012 yılı içerisinde toplam 36 yatırım-cının sorunu giderilerek performans ölçütü %120 oranında gerçekleştirilmiş olup hedeflenen raka-mın üzerinde bir sonuç elde edilmiştir.

Performans Göstergesi 4: Yurtdışından yatırım-cıların bölgeye çekilmesi ve bölge işadamları ile ticari ilişkilerde bulunmaları, bölgenin tanıtımı-nın yapılması amacıyla Hindistan’dan 40 işadamı bölgeye davet edilmiştir. Üç gün süren program çerçevesinde iş adamlarına bölgenin tanıtımı ya-pılmış, işadamlarının bölge illerinden işadamları ile birebir görüşmeleri sağlanmıştır. Program so-nunda yapılan anket sonuçlarına göre programa katılan Hintli işadamlarının 21’i bölge firmaları ile iş bağlantısı kurduklarını belirtmişlerdir. Anket sonuçlarına göre 8,5 milyon dolarlık iş bağlantısı-nın yapıldığı beyan edilmiştir. 2012 yılı içerisinde yatırımcı eşleştirme organizasyonları ile 10 adet iş bağlantısı kurulması hedeflenmiş, yıl sonunda

21 adet iş bağlantısı kurulması sağlanarak hedefin üzerinde bir sonuç elde edilmiştir.

Performans Göstergesi 5: Bölgede öne çıkan kilit sektörlere ilişkin yatırımcıyı yönlendirmek, yatı-rımcılara sektördeki fırsatları sunmak ve ulusal ve uluslararası platformlarda bunların tanıtımını ya-pabilmek amacıyla Ajans personeli sektör raporla-rı hazırlamaktadır. Önceki dönemlerde hazırlanan 8 adet sektör raporuna ilaveten 2012 yılında 12 adet sektör raporu daha hazırlanmıştır. Deri ve Deri Ürünleri, Isıtma-Soğutma Sistemleri, Orman ve Orman Ürünleri, Su Ürünleri, Tarım Makinele-ri, Tıbbi ve Aromatik Bitkiler, Biyokütle, Ekoturizm, Yatçılık, Yazılım, Kongre Turizmi, Medikal ve Tıbbi Cihazlar sektör raporları basılmıştır. Yayına giren bu 12 adet rapora ek olarak Tohumculuk, Düğün Turizmi ve Tropikal Meyveler sektör raporlarının yazım süreci tamamlanmıştır.

Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı tüm faaliyetlerinde katılımcılık, tarafsızlık, şeffaflık, güvenilirlik, eri-şilebilirlik prensipleri ile hareket ederek Bölgede Ajansa duyulan güveni pekiştirmektedir.


V. ÖNERİ ve TEDBİRLER

77

78


• Kalkınma Ajansları ile Kalkınma Bakanlığı ara-sında koordinasyon ve iletişimin sürekliliği, hızlılığı ve kolaylığını sağlayacak olan Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi’nin (KAYS) ajanslar tarafından benimsenerek uygulamaya konul-ması gerekmektedir.

• Diğer kalkınma ajansları ile ortak bilgi iletişim ağı kurulmalı, bilgi ve tecrübe paylaşımı sağ-lanmalıdır. Özellikle TR61 Bölgesi’ne komşu bölgelerde kurulu ajanslar ile işbirliğine gidil-mesi faydalı olacaktır.

• Mevzuatla gelen faaliyet alanları ve bölgede-ki beklentiler önceliklendirilerek faaliyetlerde odaklanma sağlanmalı, faaliyetler mevcut in-

san kaynağına göre programlanmalıdır.

• İl ve ilçe bazında ihtiyaç duyulan verilerin tes-pitinin Kalkınma Ajansları, Kalkınma Bakanlığı ve TÜİK işbirliği içinde belirlenmesi Ajansın planlama ve operasyonel faaliyetlerinde fayda sağlayacaktır.

• Yerel yönetimlerden gelecek payların tahsilin-de yeni ve daha etkin bir sistem geliştirilmeli ayrıca merkezi bütçeden tahsis edilen ödenek miktarı genel olarak kamuoyunda oluşan bek-lentiyi karşılayabilecek oranda artırılmalıdır.

• Ajansın Bölgedeki kamu kurumları, yerel yö-netimler ve STK’lar ile işbirliği düzeyi artırılma-lı, hızlı haberleşme altyapısı oluşturulmalıdır.



baka€¦ · created date: 3/22/2013 5:59:03 pm

Documents