b70) capitulo 08 - analisis de riesgos

Captulo 8 Anlisis de Riesgos

TABLA DE CONTENIDO8.1 INTRODUCCIN....................................................................................................... 8-1 8.1.1 Objetivos Especficos....................................................................................... 8-2 8.1.2 Metodologa..................................................................................................... 8-2 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 IDENTIFICACIN DE PELIGROS............................................................................ 8-2 ESTIMACIN DE PROBABILIDADES ...................................................................8-12 ESTIMACIN DE LA SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS .........................8-15 CLCULO DEL RIESGO .........................................................................................8-16 RESULTADOS DEL ANLISIS DE RIESGOS........................................................8-16

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Proyecto Geotrmico Laguna Colorada y Lnea de Transmisin Elctrica EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD

i

EEIA-AI Abril de 2010 URS Corporation Bolivia S.A.


LISTA DE CUADROSCuadro 8.1: Peligros de Aspectos Iniciadores de Eventos en las Diferentes Fases del Proyecto............................................................................................................... 8-6 Cuadro 8.2: Comparacin de emisin de gases durante la generacin elctrica mediante diferentes tecnologas (kg/MWh) ........................................................................8-10 Cuadro 8.3: Toxicidad de Diferentes Gases (AIHA, 1989) .....................................................8-11 Cuadro 8.4: Criterios de Probabilidad de Incidentes y Eventos ...............................................8-13 Cuadro 8.5: Estimacin de Probabilidades para Peligros Identificados ...................................8-13 Cuadro 8.6: Criterios de Calificacin de la Severidad de las Consecuencias de un Evento en Funcin de los Factores de Vulnerabilidad ..........................................................8-15 Cuadro 8.7: Niveles de Planificacin en Base a Niveles de Riesgo .........................................8-16 Cuadro 8.8: Valores de Severidad (S) y Riesgo (R) para los Diferentes Factores de Vulnerabilidad ....................................................................................................8-18 Cuadro 8.9: Matriz de Calificacin del Riesgo para los Diferentes Factores de Vulnerabilidad ....................................................................................................8-20


ii



LISTA DE FIGURASFigura 8.1: Metodologa de Anlisis de Riesgos


iii



8.0 ANLISIS DE RIESGOS8.1 INTRODUCCIN

En este captulo se presenta el Anlisis de Riesgos para las fases de construccin, operacin/mantenimiento y abandono del Proyecto. Este captulo ha sido desarrollado de acuerdo a lo requerido en el inciso e) del Artculo 23 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA). Segn el Artculo 23 del RPCA, se debe realizar un Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias, siempre y cuando el proyecto, obra o actividad involucre, la explotacin, extraccin, manejo, almacenamiento, transporte, tratamiento y/o disposicin final de sustancias peligrosas, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas; o que involucre alto riesgo sobre ncleos poblacionales. En forma general, el anlisis o evaluacin de riesgos se define como el proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un evento no deseado con una determinada severidad o consecuencias en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar pblico. En adicin a los aspectos cualitativos de identificacin del peligro, el anlisis de riesgo incluye una descripcin cuantitativa del riesgo en base a las tcnicas reconocidas de evaluacin de riesgo. Segn el artculo 27, Titulo 3, captulo IV del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, en el EEIA se deben identificar las posibilidades de accidentes y emergencias incluyendo riesgos. Como parte de esta actividad se deber identificar los materiales o sustancias peligrosas que intervendrn en el proyecto, obra o actividad as como los riesgos al ambiente inmediato y la poblacin, por posibles fallas en la extraccin, explotacin, manejo, almacenamiento o, transporte, tratamiento y disposicin final, en el funcionamiento de los equipos e instalaciones. Tambin se deber identificar las posibles causas por las que se pueden presentar estas fallas (por ejemplo, errores del operador, fallas de operacin) de los equipos e instalaciones, desgaste, prdida de control del proceso, fuego y explosin; cuantificar la probabilidad de ocurrencia de cada una de estas fallas y sus consecuencias. Asimismo, se deber elaborar un Plan de Contingencias y un Programa de Prevencin de Accidentes que permita responder a emergencias con la suficiente eficacia, minimizando los daos a la comunidad y al ambiente. Para una adecuada evaluacin se debe considerar la naturaleza del riesgo, su facilidad de acceso o va de contacto (posibilidad de exposicin), las caractersticas del sector y/o poblacin expuesta (receptor), la posibilidad de que ocurra y la magnitud de exposicin y sus consecuencias, para de esta manera definir medidas que permitan minimizar los impactos que se puedan generar. Dentro de este anlisis se debe identificar los peligros asociados con los riesgos mencionados, entendiendo a estos peligros como el potencial de causar dao.


8-1



8.1.1 Objetivos Especficos Los objetivos especficos del anlisis de riesgos son los siguientes: Identificar y analizar los diferentes factores de riesgo que involucren peligros potenciales que podran afectar las condiciones socio-ambientales del proyecto y viceversa durante la construccin, operacin/mantenimiento y abandono del proyecto. Establecer, con fundamento en el anlisis de riesgos, las bases para la preparacin del Plan de Contingencias y Plan de Salud y Seguridad para las fases de construccin, operacin/mantenimiento y abandono del proyecto.

8.1.2 Metodologa En funcin de criterios de probabilidad de ocurrencia de peligros o aspectos iniciadores de eventos identificados, se genera una matriz de severidad de las consecuencias de la ocurrencia de dichos eventos y del nivel de los riesgos asociados (riesgo alto, medio o bajo). El primer paso en el anlisis de riesgos, es la identificacin de actividades que impliquen riesgos durante las fases de construccin, operacin/mantenimiento y abandono del proyecto. Para el efecto, se utilizaron los resultados contenidos en una evaluacin estadstica de accidentes ocurridos en diferente pases. Una vez identificados los peligros o posibles aspectos iniciadores de eventos, se realiz la estimacin de su probabilidad de ocurrencia, en funcin a las caractersticas particulares del proyecto, y se realiz la estimacin de la severidad de las consecuencias sobre los denominados factores de vulnerabilidad que podran resultar afectados (personas, medio ambiente, bienes e imagen empresarial). Finalmente, se realiz el clculo o asignacin del nivel de riesgo y, en funcin a su calificacin, se determin el nivel de planificacin requerido para su inclusin en el Plan de Contingencias del proyecto. Un diagrama con la metodologa del anlisis de riesgo aplicado se encuentra en la Figura 8.1. 8.2 IDENTIFICACIN DE PELIGROS

Un peligro o posible aspecto iniciador de eventos en las fases de construccin, operacin/mantenimiento y abandono de un proyecto, se define como un evento cuya ocurrencia podra afectar negativamente al personal, las instalaciones, el medio ambiente del rea de influencia del proyecto y consecuentemente la imagen de la empresa. La construccin, operacin/mantenimiento y el abandono de un proyecto geotrmico tiene peligros especficos que deben ser considerados tanto en el Plan de Contingencias (Captulo 9), como en el Programa de Prevencin y Mitigacin (Captulo 11) y el Plan de Salud y Seguridad (Apndice 11.1).


8-2



En este contexto, los peligros de eventos que pueden generar accidentes, pueden ser de tipo endgenos o exgenos. Entre los peligros endgenos se consideran todos aquellos relacionados directamente con el proyecto geotrmico como accidentes de trfico, accidentes con gases txicos, reventn de pozo, etc. Por otra parte, las actividades que se desarrollan en la zona por terceros, ajenas a la ejecucin del proyecto, sumadas a los fenmenos naturales, pueden llegar a constituirse en elementos perturbadores del medio ambiente y posibles generadores de emergencias. Estos peligros son de tipo exgeno y entre ellos se consideran por ejemplo: interferencias y afectaciones por terceros (como atentados o sabotaje), condiciones climticas, etc. Durante la ejecucin del Proyecto Geotrmico Laguna Colorada y Lnea de Transmisin Elctrica, se puede identificar las siguientes actividades ms relevantes para la elaboracin del anlisis de riesgos: A) Fase de Construccin Desarrollo del Recurso Geotrmico y Construccin de la Planta de Generacin 1. Construccin de instalaciones para el campamento base y secundario 2. Mejoramiento de caminos de acceso 3. Transporte de personal, equipo y materiales 4. Limpieza y nivelado del rea de trabajo 5. Excavacin de fundaciones para la planta de generacin, plataformas de perforacin, etc 6. Construccin de plataformas de perforacin y obras civiles para los pozos 7. Perforacin de los pozos de produccin y reinyeccin 8. Montaje de tuberas y equipos 9. Obras civiles para la planta de generacin 10. Montaje del equipamiento de la planta de generacin 11. Pruebas de operacin del sistema Construccin de la Lnea de Transmisin 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Instalacin de campamentos Construccin y mejoramiento de caminos de acceso Transporte de personal, equipo y suministros Desmonte y nivelacin para el tendido de la LT Excavaciones Construccin de fundaciones para torres de alta tensin Montaje de torres de alta tensin Tendido y tesado de lneas Obras civiles para las subestaciones 8-3EEIA-AI Abril de 2010 URS Corporation Bolivia S.A.



10. Montaje de equipo de las subestaciones 11. Pruebas del sistema de operacin 12. Desmovilizacin y limpieza del sitio B) Fase de Operacin/Mantenimiento Desarrollo del Recurso Geotrmico y Construccin de la Planta de Generacin 1. 2. 3. 4. 5. Mantenimiento peridico de los caminos de acceso a Laguna Colorada Transporte de personal y equipamiento por tierra Operacin de la planta de generacin Operacin de los pozos de produccin y reinyeccin Operacin (presencia) de la tubera y equipo superficial

Construccin de la Lnea de Transmisin 1. Mantenimiento de la Lnea de Transmisin y Subestaciones C) Fase de Abandono Desarrollo del Recurso Geotrmico y Construccin de la Planta de Generacin 1. 2. 3. 4. 5. Desmantelamiento de estructuras superficiales Sellado y abandono de pozos de produccin y reinyeccin Generacin de desechos Rehabilitacin y restauracin de reas impactadas Transporte de materiales recuperables y desechos

Construccin de la Lnea de Transmisin 1. Desmantelamiento de estructuras superficiales 2. Rehabilitacin y restauracin de reas impactadas 3. Transporte de materiales recuperables y desechos Los peligros principales de tipo endgeno en este contexto son: a) Exposicin a condiciones de trabajo: Espacios confinados Gases geotrmicos Lneas de corriente vivas Trabajo en lugares de gran altitud Campos elctricos y magnticos Accidentes de trfico 8-4EEIA-AI Abril de 2010 URS Corporation Bolivia S.A.



b)

Herramientas inadecuadas o defectuosas Manipuleo inadecuado de materiales y equipos Contaminacin ambiental por almacenamiento y manejo inadecuado de residuos y aguas residuales

Exposicin a agentes fsicos Ruido Vibraciones Calor Exposicin a agentes qumicos Humo, polvo y gases Contacto con combustibles u otras sustancias peligrosas Exposicin a agentes biolgicos Consumo de alimentos o agua contaminada Accidentes ambientales/contaminacin ambiental Reventn de pozo o falla de tubera (blow out) Emisiones gaseosas txicas Generacin de efluentes lquidos Generacin de residuos Ruido y vibraciones Conflictos sociales relacionados con la ejecucin del proyecto Seguridad civil Recursos hdricos (contaminacin de aguas subterrneas y superficiales) Turismo

c)

d) e)

f)

Los peligros principales de tipo exgeno en este proyecto son: Tormentas elctricas Sismos Hundimiento/subsidencia Robos/atentados/sabotaje

Analizando la documentacin disponible sobre riesgos relacionados con proyectos de tipo geotermoelctrico del IFC/Banco Mundial1, existen dos tipos de peligros principales durante la construccin y operacin de un proyecto de esta naturaleza: El reventn de un pozo geotrmico y Eventos de contaminacin atmosfrica aguda por emisiones del gas de cido sulfhdrico, H2S al medio ambiente en forma incontrolada.

1

Environmental, Health, and Safety Guidelines Geothermal Power Generation (IFC World Bank Group, 2007)


8-5



Ambos eventos deben ser considerados como peligros de severidad elevada, tanto para la salud de trabajadores como por el impacto al medio ambiente. En el Cuadro 8.1, se presenta un resumen de peligros del proyecto durante las fases de construccin, operacin/mantenimiento y abandono del proyecto. Cuadro 8.1: Peligros de Aspectos Iniciadores de Eventos en las Diferentes Fases del ProyectoCategora Peligro Peligros Endgenos Exposicin a Espacios condiciones de confinados trabajo Gases geotrmicos Lneas de corriente vivas Trabajo en lugares de gran altitud Campos elctricos y magnticos Accidentes de trfico Herramientas inadecuadas o defectuosas Manipuleo inadecuado de materiales y equipos Exposicin a Ruido agentes fsicos Impacto/Riesgo Lesiones/ muertos Lesiones/ muertos Lesiones/ muertos Lesiones/ muertos Construccin Operacin Abandono -

Lesiones/ muertos

Lesiones/ muertos Heridas (contusiones, fracturas, luxaciones, etc.) Lesiones/ muertos

Vibraciones

Calor Exposicin a agentes qumicos Humo, polvo, vapores Contacto con combustibles u otras sustancias peligrosas Consumo de alimentos o agua contaminada

Lesiones (prdida o disminucin de los sentidos, etc.), daos a terceros Lesiones (inflamacin de tendones, msculos, articulaciones), daos a terceros Lesiones (insolacin, deshidratacin) Lesiones pulmonares, alteracin calidad de aire Lesiones (dermatosis, intoxicacin, quemaduras) Lesiones (intoxicaciones, enfermedades)

-

--

Exposicin a agentes biolgicos


8-6



Categora Accidentes ambientales/ contaminacin ambiental

Peligro Reventn de pozo

Fuego o explosin

Derrame o descarga de efluentes lquidos Descarga de residuos slidos

Emisiones de gases txicos Ruido y vibraciones

Conflictos sociales

Seguridad civil Recursos hdricos

Turismo

Impacto/Riesgo Daos infraestructura, daos/fatalidades impactos ambientales Daos infraestructura, daos/fatalidades impactos ambientales Alteracin calidad de agua subterrnea y superficial, alteracin calidad de suelos Alteracin calidad de suelos, enfermedades contagiosas o infecciones Alteracin calidad de aire, enfermedades pulmonares Migracin de animales silvestres, molestias a la comunidad Lesiones/ muertos entre poblacin Cambio de curso de corrientes, cantidad/calidad de aguas superficiales Impacto negativo por realizacin del proyecto Lesiones/ muertos, explosiones por incendio Daos personales y materiales Daos personales y materiales Lesiones/ muertos

Construccin

Operacin

Abandono --

--

-

--

-

-

Peligros exgenos Fenmenos climticos

Tormentas elctricas Sismos Subsidencia/hund imiento Robos/ atentados/ sabotaje

Conflictos sociales/ impacto por terceros

--

A continuacin se realizan consideraciones sobre algunos de estos peligros especficos en proyectos geotermoelctricos.


8-7



Espacios confinados Los peligros relacionados con espacios confinados en ste y cualquier sector de la industria son potencialmente fatales. El ingreso de trabajadores a espacios confinados y los potenciales accidentes pueden variar entre las instalaciones geotrmicas, dependiendo del diseo, equipamiento utilizado, y la presencia de agua subterrnea o fluidos geotermales. reas especficas de ingreso a espacios confinados pueden ser la turbina, el condensador, y la torre de enfriamiento (durante las actividades de mantenimiento), los recintos de equipos, cables u otros. Gases Geotrmicos (txicos) La exposicin a gases geotrmicos, principalmente dixido de carbono y pequeas contidades de sulfuro de hidrgeno, puede ocurrir durante el escape no programado de gases geotermales durante las actividades de perforacin y trabajos de mantenimiento en espacios confinados como separadores, tuberas, turbinas y condensadores. La importancia de la amenaza del sulfuro de hidrgeno puede variar dependiendo de la ubicacin y la formacin geolgica particular del rea de proyecto. Lneas de corriente viva Los trabajadores en la lnea de transmisin pueden estar expuestos a peligros debido a las lneas de corriente viva durante las actividades de construccin, mantenimiento y operacin de la lnea de transmisin y subestaciones. Trabajos en lugares de gran altitud Los trabajadores durante el desarrollo del proyecto realizarn actividades en zonas de gran altitud en la Cordillera de los Andes, con alturas por encima de los 4.500 metros sobre el nivel medio del mar y temperaturas extremadamente bajas durante el invierno. La altura se convierte en un riesgo laboral debido a las consecuencias que tiene para los trabajadores exponerse a esas condiciones por cumplir con su trabajo. Cuando una persona se instala a trabajar, y en algunos casos a vivir adems, en altitudes como en la que se ubica el proyecto, se expone a un ambiente geogrfico donde hay: problemas con el oxgeno del aire problemas con la temperatura problemas por la radiacin solar ultravioleta, peligrosa para el ser humano problemas con una naturaleza que puede ser incontrolable problemas con el aislamiento y acceso a servicios

El conjunto de estos problemas puede causar alteraciones importantes en la salud fsica y social de las trabajadores, en forma rpida y brusca, pero tambin en el largo plazo; adems, por la permanencia por periodos largos en los sitios de obras, se ve afectado el bienestar social, alterando la pertenencia a una familia, a grupos de amigos y otros grupos sociales y el acceso a servicios bsicos, a la cultura y a la recreacin.Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Proyecto Geotrmico Laguna Colorada y Lnea de Transmisin Elctrica EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD

8-8



Campos magnticos y elctricos Los campos magnticos y elctricos son lneas invisibles de fuerza emitidas por y alrededor de elementos elctricos (ej. lneas de energa y equipos elctricos). Los campos elctricos son producidos por el voltaje y el incremento de la corriente a medida que el voltaje aumenta. Aunque existe una preocupacin pblica y cientfica sobre los potenciales efectos a la salud asociados a la exposicin a campos magnticos y elctricos (no solo lneas elctricas de alto voltaje y subestaciones, sino tambin sobre el uso diario domiciliario de la electricidad), no existen datos empricos que demuestren efectos adversos a la salud debido a exposicin a niveles tpicos de campos magnticos y elctricos de lneas de transmisin y equipos. De todos modos, a pesar de que la evidencia de riesgos adversos a la salud es dbil, la preocupacin al respecto es todava justificada. Los trabajadores tendrn una alta exposicin a los campos magnticos y elctricos comparados con el pblico en general debido a los trabajos a realizarse en las proximidades de lneas de energa elctrica. Calor La exposicin al calor ocurrir durante las actividades de construccin, y durante la operacin y mantenimiento de las tuberas y pozos, y durante el trabajo con equipo que tiende a calentarse. La exposicin no programada al calor puede darse durante potenciales accidentes de reventn de pozos durante la perforacin, as como por mal funcionamiento de los dispositivos de contencin del vapor y las instalaciones de transporte. Ruido Las fuentes de ruido en instalaciones geotrmicas estn relacionadas principalmente al proceso de perforacin del pozo, vaporizacin brusca (steam flashing) y desfogue de vapor. Otras fuentes de ruido incluyen los equipos relacionados con las instalaciones de bombeo, turbinas y actividades temporales de descarga. Contaminacin Ambiental En general, los sitios donde se establecen campamentos durante la ejecucin del proyecto constituyen reas con potencial de contaminacin de aguas subterrneas y superficiales, por una inadecuada disposicin de aguas domsticas e industriales, combustibles, residuos domsticos, etc. Un manejo inadecuado de combustibles y residuos tambin puede causar contaminacin al suelo y al agua superficial. Las sustancias peligrosas, como lubricantes, combustibles y otras sustancias dainas, utilizadas en la construccin del proyecto, pueden causar daos al medio ambiente.


8-9



Reventn de pozo o falla de tubera Aunque la ocurrencia es poco probable, el reventn de un pozo y posibles fallas en las lneas de tuberas pueden ocurrir durante la perforacin de los pozos o la operacin de las instalaciones. Estas fallas pueden resultar en una liberacin de fluidos y aditivos txicos de perforacin, as como gases de sulfuro de hidrgeno provenientes de las formaciones del subsuelo. La rotura de tuberas en las lneas puede tambin ocasionar derrames en la superficie de fluidos geotermales y vapor con contenido de metales pesados, cidos, depsitos de minerales y otros contaminantes. Emisiones gaseosas txicas El sulfuro de hidrgeno es el principal contaminante potencial asociado a la generacin energa geotrmica. El dixido de carbono tambin esta presente aunque su emisin considerada despreciable comparada con fuentes de combustin de combustibles fsiles. presencia y concentracin de contaminantes potenciales en el aire puede variar segn caractersticas del recurso geotermal. de es La las

Como referencia en el cuadro siguiente, se muestra una comparacin de la emisin de gases por diferentes tecnologas. Cuadro 8.2: Comparacin de emisin de gases durante la generacin elctrica mediante diferentes tecnologas (kg/MWh )1Oxidos de Nitrgeno NOx CARBN Carbn Emisiones durante el ciclo de vida Petrleo Gas Natural EPA - Promedio de Todas Plantas de Generacin en EEUU Geotermia Geotermia (vapor de Geysers) 1,96 3,35 1,81 1,34 1,34 0 0,000471 Dixido de Azufre SO2 4,71 6,71 5,44 0,01 2,74 0,16 0,000098 Dixido de Carbono CO2 993,82 N/D 758,4 549,75 631,63 27,21 40,28

Las emisiones pueden ocurrir durante la perforacin y las actividades de pruebas de flujo y durante la operacin de la planta. Los silenciadores en las plataformas de pozos y la planta de generacin son tambin potenciales fuentes de emisin de sulfuro de hidrgeno, principalmente durante condiciones de operacin interrumpidas cuando el venteo de vapor es necesario.

1

A Guide to Geothermal Energy and the Environment, Geothermal Energy Association, 2007.


8-10



De acuerdo a una estimacin realizada por JETRO (Japan External Trade Organization, 2008), la concentracin de H2S que la torre de enfriamiento emitira estara entre 8 a 10 ppm. Esta concentracin esta justo en el umbral lmite en la que los trabajadores pueden estar repetidamente expuestos da a da sin efectos adversos. En el cuadro siguiente, se presentan valores de referencia de la toxicidad de distintos gases que pueden presentarse durante el desarrollo del proyecto. Cuadro 8.3: Toxicidad de Diferentes Gases (AIHA, 1989)Nombre comn cido Sulfhdrico Dixido de Sulfuro Monxido de Carbono Amonio Dixido de Carbono Metano Frmula Qumica H2S SO2 CO NH3 CO2 CH4 Gravedad especfica respecto al aire 1.18 2.21 0.97 0.597 1.52 0.55 Umbral Lmite1 10 ppm 5 ppm 50 ppm 100 ppm 5000 ppm 90000 ppm Lmite Peligroso2 250 ppm/hr 400 ppm/hr 1700 ppm 5% Combustible arriba del 5% en aire Concentracin Letal3 600 ppm 1000 ppm 1000 ppm 5000 ppm 10%

Generacin de residuos slidos Las tecnologas aplicadas a proyectos geotrmicos por lo general no producen una cantidad substancial de residuos slidos. El sulfuro, la slica, y los precipitados de carbonato son normalmente recolectados en la torre de enfriamiento, en los desnebulizadores, y en los separadores de vapor. Este residuo debe ser clasificado como peligroso dependiendo de la concentracin y potencial lixiviacin de componentes de slica, cloruros, arsnico, mercurio, vanadio, nquel y otros metales pesados. Si los residuos son de calidad aceptable sin un contenido significante de metales lixiviables (residuo no peligroso), pueden ser reusados como relleno como una opcin potencial de disposicin final. Seguridad Civil La poblacin civil puede estar expuesta a peligros fsicos asociados con los pozos y las lneas de tuberas a implementarse. Los peligros pueden resultar del contacto con componentes calientes, falla de equipo, o la falta de vigilancia de infraestructura e instalaciones en las que puede haber peligros de cada o acceso a espacios confinados.

1 2

Umbral Lmite: Concentracin a la cual se cree que todo los trabajadores pueden estar repetidamente expuestos da a da sin efectos adversos Lmite Peligroso: Concentracin que puede causar la muerte 3 Concentracin Letal: Concentracin que causar la muerte por exposicin durante muy corto tiempo


8-11



Recursos Hdricos La extraccin, reinyeccin, y descarga de fluidos geotermales puede afectar la calidad y cantidad del agua superficial y subterrnea. Un ejemplo de riesgo especfico es la introduccin accidental de fluidos geotermales dentro de un acufero productivo superficial durante las actividades de extraccin y reinyeccin, o una reduccin en el flujo de las manifestaciones termales en la zona de proyecto, debido a las actividades de explotacin. Sismos Se considera que la actividad ssmica en la zona del proyecto es moderada. El ltimo sismo en la zona fue registrado el 12 de enero de 2010 con una magnitud de 5,3 (en la escala de Richter). El epicentro fue localizado a 35 km al Noroeste de San Pablo de Napa y 75 km al Sudoeste de Llica (Sud Lpez, Frontera con Chile)1. Otro sismo en la zona del proyecto en el sur de Sud Lpez fue registrado el 11 de mayo del ao 2009. El sismo de una profundidad intermedia tena una magnitud de 4,8 en la escala abierta de Richter2. El epicentro fue localizado a 30 km al sudoeste de San Antonio de Esmoruco y 40 km al sudoeste de San Pablo de Lipez. En ninguno de los dos ltimos o de anteriores sismos registrados, existen reportes de daos personales o materiales. El Observatorio de San Calixto difundi un mapa sismo-tectnico de Bolivia (ver sitios Web indicados en el pi de pgina y Montes de Oca, 1995) donde se seala la zona del sur de Potos, a lo largo de la frontera con Chile como la zona de mayor actividad ssmica en Bolivia. En dicho sitio Web, gelogos y tcnicos del Observatorio identifican los sismos histricos desde 1.650 hasta el 2.004, ubicando a los departamentos de Oruro, Potos, La Paz, Cochabamba, Chuquisaca y Tarija, en el nivel de "zonas ms peligrosas". 8.3 ESTIMACIN DE PROBABILIDADES

Una parte importante del anlisis de riesgo es la estimacin de las probabilidades de ocurrencia de los posibles incidentes y eventos. Por falta de datos estadsticos de proyectos similares en Bolivia u otras partes del mundo, la estimacin de las probabilidades ha sido realizada de forma semi-cuantitativa en base a la experiencia y el criterio profesional de URS y a referencias disponibles en la literatura. Las probabilidades de ocurrencia de incidentes y eventos en las fases de construccin, operacin/mantenimiento y abandono del proyecto se definen de acuerdo a los criterios incluidos en el Cuadro 8.4, asignando a cada clase un puntaje numrico. En el Cuadro 8.5 se detalla la estimacin de las probabilidades para las fases de construccin, operacin/mantenimiento y abandono del proyecto geotermoelctrico, considerando los peligros identificados en el Cuadro 8.1.1 2

Referencia: http://www.observatoriosancalixto.org/ultimos/U130110130110.html Referancia: http://www.observatoriosancalixto.org/ultimos/pg016_2osc.html


8-12



Cuadro 8.4: Criterios de Probabilidad de Incidentes y EventosProbabilidad Muy alta Alta Media Baja Muy baja Definicin Probabilidad de ocurrencia muy alta; sucede en forma reiterada en el lugar o sitio. Probabilidad de ocurrencia alta; sucede con bastante frecuencia en el sitio Probabilidad de ocurrencia limitada; ocurrido en la Industria Probabilidad de ocurrencia baja; sucede en forma espordica en la Industria. Probabilidad de ocurrencia muy baja; Casi nunca escuchado en la Industria. Ocurrencia de Eventos 1 en 6 meses 1 entre 6 y 12 meses 1 entre 1 y 5 aos 1 entre 6 a 20 aos 1 en 20 aos o ms Puntaje 5 4 3 2 1

Cuadro 8.5: Estimacin de Probabilidades para Peligros IdentificadosEscenario FASE DE CONSTRUCCIN Accidentes en espacios confinados Exposicin a gases geotrmicos txicos Accidentes con lneas de corriente vivas Trabajo en lugares de gran altitud Exposicin a campos elctricos y magnticos Accidentes de trfico Uso de herramientas inadecuadas o defectuosas Manipuleo inadecuado de materiales y herramientas Exposicin a ruido y vibraciones Exposicin a calor Exposicin a humo, polvo, vapor Contacto/accidentes con combustibles u otras sustancias peligrosas Consumo de alimentos o agua contaminada Reventn de pozo Fuego o explosin Derrame o descarga de efluentes lquidos Descarga de residuos slidos Emisin incontrolada de gases txicos Generacin de ruido y vibraciones Seguridad civil y afectaciones a la poblacin Tormentas elctricas Sismos Hundimiento/subsidencia Conflictos sociales/atentados/sabotaje C-EC C-GT C-ALC C-TA C-ECE C-AT C-UHI C-MIM C-ERV C-EC C-EHP C-ACS C-CAC C-RP C-FE C-DEL C-DRS C-EGS C-GRV C-SC C-TE C-SIS C-SUB C-CS Media Baja Media Baja Baja Baja Baja Baja Alta Alta Alta Baja Baja Baja Baja Media Baja Media Alta Baja Muy Baja Baja Muy Baja Muy Baja 3 2 3 2 2 2 2 2 4 4 4 2 2 2 2 3 2 3 4 2 1 2 1 1 Cdigo Probabilidad Puntaje


8-13



FASE DE OPERACIN/MANTENIMIENTO Accidentes en espacios confinados Exposicin a gases geotrmicos Accidentes con lneas de corriente vivas Trabajo en lugares de gran altitud Exposicin a campos elctricos y magnticos Accidentes de trfico Uso de herramientas inadecuadas o defectuosas Manipuleo inadecuado de materiales y herramientas Exposicin a ruido y vibraciones Exposicin a calor Exposicin a humo, polvo, vapor Contacto/accidentes con combustibles u otras sustancias peligrosas Consumo de alimentos o agua contaminada Reventn de pozo Fuego o explosin Derrame o descarga de efluentes lquidos Descarga de residuos slidos Emisin incontrolada de gases txicos Generacin de ruido y vibraciones Seguridad civil y afectaciones a la poblacin Tormentas elctricas Sismos Hundimiento/subsidencia Conflictos sociales/atentados/sabotaje FASE DE ABANDONO Accidentes en espacios confinado Exposicin a gases geotrmicos txicos Accidentes con lneas de corriente vivas Trabajo en lugares de gran altitud Accidentes de trfico Uso de herramientas inadecuadas o defectuosas Manipuleo inadecuado de materiales y herramientas Exposicin a calor Exposicin a humo, polvo, vapor Contacto/accidentes con combustibles u otras sustancias peligrosas Consumo de alimentos o agua contaminada Derrame o descarga de efluentes lquidos Descarga de residuos slidos Tormentas elctricas Sismos Hundimiento/subsidenciaEstudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Proyecto Geotrmico Laguna Colorada y Lnea de Transmisin Elctrica EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD

OM-EC OM-GT OM-ALC OM-TA OM-ECE OM-AT OM-UHI OM-MIM OM-ERV OM-EC OM-EHP OM-ACS OM-CAC OM-RP OM-FE OM-DEL OM-DRS OM-EGS OM-GRV OM-SC OM-TE OM-SIS OM-SUB OM-CS A-EC A-GT A-ALC A-TA A-AT A-UHI A-MIM A-EC A-EHP A-ACS A-CAC A-DEL A-DRS A-TE A-SIS A-SUB

Media Baja Baja Baja Media Baja Baja Baja Media Media Baja Baja Baja Baja Baja Media Baja Muy Baja Baja Muy Baja Muy Baja Baja Muy Baja Muy Baja Baja Baja Media Baja Baja Baja Baja Media Media Baja Baja Alta Media Muy Baja Baja Muy Baja

3 2 2 2 3 2 2 2 3 3 2 2 2 2 2 3 2 1 2 1 1 2 1 1 2 2 3 2 2 2 2 3 3 2 3 3 3 1 2 1

8-14



8.4

ESTIMACIN DE LA SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS

La severidad de las consecuencias de un evento se evala sobre los factores de vulnerabilidad y se califica dentro de una escala que establece cinco niveles. La vulnerabilidad es el grado relativo de sensibilidad que un sistema tiene respecto a un peligro determinado. Los factores de vulnerabilidad dentro de un anlisis de riesgos permiten determinar, cuales son los efectos negativos que pueden tener los eventos que se presenten sobre un escenario, y sus zonas de posible impacto. Para efectos del anlisis de riesgos de las instalaciones del proyecto y de las zonas de inters ambiental y socioeconmico, se consideran los siguientes factores de vulnerabilidad: Personas: se refiere al nmero y clase de afectados (empleados, personal de emergencia, comunarios, y personas que viven en las comunidades de la zona); considera tambin el tipo y la gravedad de las lesiones. Medio ambiente: incluye los impactos sobre cuerpos de agua, fauna, flora, aire, suelos y comunidad a consecuencia de la emergencia. Bienes: que pueden incluir las instalaciones, equipos, productos, valor de las operaciones de emergencia, indemnizaciones, entre otros. Reputacin: califica el nivel de deterioro de la imagen corporativa de la empresa como consecuencia de posibles eventos.

Los criterios de calificacin de la severidad en funcin de los factores de vulnerabilidad son presentados en el Cuadro 8.6. Cuadro 8.6: Criterios de Calificacin de la Severidad de las Consecuencias de un Evento en Funcin de los Factores de VulnerabilidadFactor de Vulnerabilidad Insignificante 0 No hay lesiones, o no requiere atencin hospitalaria Calificacin de Severidad Marginal Significativa 1 2 Lesiones leves que Lesiones con requieren atencin necesidad de hospitalizacin (incluye lost time injuries e incapacidad parcial permanente) Impactos ambientales Impactos en las reas dentro del rea del aledaas al escenario escenario de y/o impactos emergencia; y/o parcialmente impactos reversibles irreversibles Entre US$ 100 y 10 Entre US$ 10 y 50 mil mil Conocimiento local Conocimiento nacional Muy Significativa 3 Muertes o incapacidad total permanente

Personas

Medio Ambiente

No hay impactos ambientales significativos Menos de US$ 100 Conocimiento interno solamente

Bienes Reputacin de la Empresa

Impactos con consecuencias sobre la comunidad y/o impactos irreversibles Ms de US$ 50 mil Conocimiento internacional


8-15



8.5

CLCULO DEL RIESGO

El Riesgo (R) est definido como el producto entre Probabilidad (P) y Severidad (S) del escenario y permite establecer la necesidad de la adopcin de medidas de planificacin para el control y reduccin de riesgos. Para la definicin de las medidas de planificacin se aplican los criterios presentados en el Cuadro 8.7 a continuacin. Cuadro 8.7: Niveles de Planificacin en Base a Niveles de RiesgoR=PxS R

b70) capitulo 08 - analisis de riesgos

Documents