Avustajatoiminta valtakunnallisesti

ProjektijohtajaEija Kilgast

eija.kilgast@sotainvalidit.fi puh. 044 797 7881

Sotainvalidien Veljesliitto

Avustajatoiminta on valtakunnallinen työvoimapoliittinen hanke• Käynnistyi Pohjois-Savosta. Sotainvalidien Veljesliitto koordinoinut

avustajatoimintaa valtakunnallisesti 1.11.1998 lähtien.• Meneillään on 16 toimintavuosi.

• Päätökset ja iso osa rahoituksesta tullee työvoimahallinnolta.– Valtakunnallisen tukihankkeen projektitukipäätökset tulivat työ- ja

elinkeinoministeriöltä (TEM) 31.12.2012 saakka. – Valtakunnallisena koordinoijana on 1.1.2013 alkaen yksi työntekijä Veljesliiton

kustantamana .– Aluehankkeiden projektitukipäätökset saadaan alueellisilta ELY-keskuksilta: 35–

40 työntekijää (projektipäälliköt/-sihteerit/alueohjaajat)– Avustajina työskentelevien palkkatukipäätökset tulevat paikallisilta TE-

toimistoilta: v. 2013 samanaikaisesti 350 ja vuodessa 568 eri avustajaa palveli 7 726 veteraaniasiakastaloutta.

ALUEHANKE PALKKATUET ELY-

TUETEtelä-Pohjanmaa 165 000,00 75 525

Helsinki 222 358,90 89 483Keski-Pohjanmaa 257 024,70 93 050Keski-Suomi 201 661,00 101 585Kymi 270 899,70 87 700Lohjan seutu 123 443,00 75 564Häme 552 884,10 151 500Lappi 291 950,30 161 610Pirkka-Häme 82 000,00 66 000Pohjois-Karjala 305 569,90 162 250Pohjois-Pohjanmaa 73 962,00 101 750Pohjois-Savo 435 000,00 88 925Satakunta/ PoVeTu 173 113,70 51 150Satakunta/ RaVeTu 114 884,40 57 103Uusimaa 172 978,00 89 425Varsinais-Suomi 123 721,00 64 180YHTEENSÄ 3 566 451,00 1 516 800

Hankkeen tavoitteet• Hankkeen tavoitteena on

– tukea sotiemme veteraanien, heidän puolisoidensa ja leskiensä itsenäistä kotona asumista ja selviytymistä niin pitkään kuin se on mahdollista

– tukea ja edistää työllistettyjen pitkäaikaistyöttömien sosiaalisia, koulutuksellisia ja ammatillisia valmiuksia yhteistyössä työvoimahallinnon kanssa tähtäimenä avoimille työmarkkinoille siirtyminen.

AsiakkuuskriteeritToiminta on järjestön vapaaehtoisesti tuottamaa palvelua, järjestöjen jäsenille. Aluksi palvelua saivat vain sotainvalidit, mutta nopeasti toiminta laajeni myös muihin veteraaneihin.

Asiakkaina voivat olla seuraavien järjestöjen jäsenet:• Sotainvalidien Veljesliitto• Suomen Sotaveteraaniliitto• Rintamaveteraaniliitto• Kaatuneitten Omaisten Liiton huoltoeläkettä saavat sotalesket • Sekä em. Järjetön jäsenten puolisot ja lesket

Avustajia koskevat kriteerit• Pääsääntöisesti yli 500 päivää työttömänä työnhakijana olleet

(vaikeasti työllistyvät) henkilöt, mutta myös muita pitkäaikaistyöttömiä sekä mahdollisuuksien mukaan nuoria ja vajaakuntoisia henkilöitä tai harjoittelijoita, jotka ovat suuntautumassa työelämään, mutta tarvitsevat vielä työssään tukea ja ohjausta.

• Vanhustyöhön ja kotona yksin tehtävään työhön soveltuva persoonallisuus.

• Halukkuus kouluttautumiseen.• Ei vaadita aiempaa koulutusta tai välttämättä edes alan

työkokemusta.

Työtehtävät hyvin asiakaslähtöisesti• Asiointiapu: joko yhdessä asiakkaan kanssa tai avustaja käy esim. kauppa-, apteekki-, kirjastoasioilla

(ei kuljeteta asiakkaita)• Saattaja-apu• Ruoanvalmistus, leipominen• Viikkosiivous: pienten mattojen tuuletus, isot imuroidaan, lattioiden ja pölyt pyyhitään, wc:n ja

pesuhuoneiden puhdistus• Pyykinpesu ja jälkikäsittely (mankelointi ja silitys)• Pihatyöt: kukkien hoito, haravointia (talvella pihapolun lumien luonti)• Seurustelu, lukeminen, kortin pelaaminen jne.• Ulkoilu jne.• Palvelu hyvin asiakaslähtöistä, rajoitteena kilpailutukseen liittyvät tehtävät ja hoidollisiin tehtäviin

kuuluvat työt. • Täydennetään kunnallista ja yksityistä kotihoito.

Tukihankkeen tehtävät• Liiton taloudellisen tuen ohjaus ja valvonta• Avustajien peruskurssien järjestäminen 6 x vuodessa• Projektihenkilöstön neuvottelupäivien järjestäminen 2 x vuodessa• Lomakkeiden ja muiden työn apuvälineiden tuottaminen • Omavalvontasuunnitelmapohjan laatiminen• Avustajatoiminta.fi-sivuston ylläpito ja avustajatoiminnan yleisesite• Sähköinen Surveypal-työväline ohjauskeskusteluihin ja seurantaan• Avustajan työkirja perehdytykseen ja laadun varmistamiseen• Autohankinnoissa tukeminen viimeksi 25.4 15 leasingautoa Torniossa• Hankkeen ohjauksellinen, henkinen, vertaistuellinen tuki ja synergia • Projektijohtajan lisäksi mm. liiton lakimiehen ja tiedottajan asiantuntija-apu

aluehankkeiden tueksi• Valtakunnallinen vaikuttaminen

Toiminnan kattavuus ja toimijat 1.1.2014 lähtien

Tukihanke Veljesliitossa, 16 aluehanketta ja 20 toimipistettä.

Hallinnoijina sotainvalidipiirit, veljeskodit ja kaksi sotaveteraanipiiriä.

Avustajien ohjauksesta vastaavat projektipäälliköt, projektisihteerit, alueohjaajat tai suunnittelijat.

AVUSTAJATOIMINTA 3.3.2014

Aluehanke Muutokset ohjauksessa Päätös voimassa Päätös 2014

Etelä-Pohjanmaa 28.2.2016 Ok

HelsinkiVanha projektipäällikkö jatkoi, uusi projektisihteeri 31.10.2016 OK

Häme 31.12.2016 OKKeski-Suomi Kolmas työntekijä aloitti 1.3.2014 31.12.2015 OKKymi 31.12.2015 OKKeski-Pohjanmaa 28.2.2014 EI

Lappi Uudessa päätöksessä vain kaksi alueohjaajaa 31.12.2016 OKLohjan seutu 31.12.2015 OKPirkka-Häme 31.12.2015 OKPohjois-Karjala Uudessa päätöksessä vain kolmelle,

hankepäätös ehdollinen vuodelle 2016, tarkistetaan 6/15 31.12.2015 OK

Pohjois-Pohjanmaa Organisoitui v. 2013 uudelleen sisäisesti 31.10.2015 OKPohjois-Savo 31.12.2015 OKSatakunta PoVeTu Vuoden 2103 kaksi kokoaikaista työntekijää 31.12.2015 OK

Satakunta RaVeTu 1.3.2014 alkaen 0,5 työntekijän lisäys 31.12.2015 OKUusimaa 31.10.2014 OK/Haku

Varsinais-Suomi Päätös ehdollinen verrattuna työllistämistuloksiin 31.12.2016 OK

Aluehanke Ohjaajia Asiakkaita Avustajia keskimäärin

Etelä-Pohjanmaa 2 588 18

Helsinki 2 351 17Häme (Hämeenlinna, Lahti, Jokioinen) 4 856 46Keski-Pohjanmaa 2 677 22Keski-Suomi (1.3.2014 lähtien) 3 397 18Kymi 2 459 24Lappi (Rovaniemi, Tornio) 3 641 40Lohjan seutu 1 87 10Pirkka-Häme 2 242 9Pohjois-Karjala (2) + 3 737 31Pohjois-Pohjanmaa 1,6 238 7Pohjois-Savo (Kuopio, Iisalmi) (2) + 2 905 44Satakunta PoVeTu 2 183 13Satakunta RaVeTu 1,5 141 11Uusimaa 2 355 16Varsinais-Suomi 1,5 869 32

Asiakastaloudet järjestöittäin 2008–2013

2008 2009 2010 2011 2012* 2013

Sotainvalidit 3 633 3 251 3 339 3 289 3 264 2982 38,6%

Sotaveteraanit 3 834 3 307 3 162 3 460 3 845 3436 44,5%Rintamaveteraanit 1 050 1 070 1 006 1 000 1 084 1074 14%Rintamanaiset 268 233 218 226 188 89 1,2%Muut veteraanit 252 216 170 141 37 142 1,8% Sotalesket 5 3 0,04%Yhteensä 9 037 8 077 7 895 8 121 8 418 7726

Sotaleskien osuus sisältyy muiden veteraanien lukuun v 2011.Vuoden 2012 luvut ajalta 1.1.-31.10.2012 eli 10:ltä kuukaudelta.

Veteraanitaloudet tarkemmin 2013» TALOUDET KÄYNNIT TUNNIT

• Sotainvalidit 675 9264 28624• Sotainvalidien puolisot / lesket 2307 28868 89824• Sotaveteraani 1623 16994 53382• Sotaveteraanien puolisot / lesket 1813 17178 56064• Rintamaveteraanit 626 7011 22154• Rintamaveteraanien puolisot / lesket 448 4749 15550• Rintamanaiset 88 1252 3699• Rintamanaisten puolisot / lesket 1 17 51• Sotalesket 3 97 243 • Muut veteraanit 48 461 1525• Muut veteraanien puolisot / lesket 94 494 3233• YHTEENSÄ 7726 tal. n. 104 385 274 347t

Veteraanien ja puolisoiden / leskien suhde asiakkaissa

• Sotainvalidit 22,6 %, – puolisot / lesket 77,4 %

• Sotaveteraanit 47,2 %, – puolisot / lesket 52,8%

• Rintamaveteraanit 58,3%, – puolisot / lesket 41,7%

Avustajien ikäjakauma 2009 2010 2011 2012

2013< 25 3 % 3,5 % 4 % 4% 6 %

26–30 4 % 3,5 % 4 % 3% 5 %31–40 17 % 15,3 % 14 % 14% 13,5 %41–50 37 % 33,0 % 31 % 34% 28 %51–55 23 % 22,4 % 24 % 23% 24 %56 > 16 % 22,4 % 23 % 22% 23 %

Sijoittuminen 3 kk avustajantyösuhteen jälkeen2010 2011 2012 2013

Päättyneitä työsuhteita 216 226 242• Työllistynyt 33,4 % 27 % 29 % 26,5 %• Työllistynyt yrittäjäksi 1,9 % 2 % 1 % 0,5 %• Siirtynyt opiskeleman 10,6 % 12 % 7 % 14,5 %• Työttömänä 28,7 % 35 % 37 % 32,5 %• Sairaana 7,4 % 10 % 9 % 7,5 %• Eläkkeellä 4,2 % 2 % 2 % 4 %• Muu tieto 2,3 % 2 % 4 %• Ei tietoa 11,6 % 10 % 15 % 10.5 %

* 2012 Muu tieto ja ei tietoa yhdistetty

Vuonna 2013• Veljesliiton tuki avustajatoiminnalle oli kokonaisuudessaan

812 610,31 €, josta – 485 492 € (4 €/tunti) kohdentui sotainvaliditalouksien

asiakasmaksun tukemiseen ja – 327 118,31 € ohjautui kaikkien veteraaniasiakkaiden hyödyksi.

• Ulkopuolista järjestötukea saatiin 30 000 € Rintamanaisten Liitolta avustajien peruskurssien järjestämiseen. Nyt Veljesliitto kustantaa ne kokonaan.

• Veteraanivastuu antoi 110 268,80 € avustajien palkkaukseen.• Tuet vaikuttavat asiakasmaksujen suuruuteen.

ALUEHANKE AsiakasmaksutulotAsiakasmaksun

tuntihintaEtelä-Pohjanmaa 72 000,00 10 €Helsinki 68 340,90 5-12,80€Keski-Pohjanmaa 104 019,30 1-5€Keski-Suomi 111 461,45 5-9€Kymi 162 453,00 11-15€Lohjan seutu 52 130,00 15-19,7€Häme 315 276,82 7-15€Lappi 203 369,75 5 -11,60€Pirkka-Häme 72 901,40 10-16,80€Pohjois-Karjala 185 249,75 7-11€Pohjois-Pohjanmaa 72 373,72 10-12€Pohjois-Savo 431 658,00 7,5 - 14.00€

Satakunta/ PoVeTu-projekti 64 572,00 4,60-8€

Satakunta/ RaVeTu-projekti 62 000,00 4,60-8€Uusimaa 147 146,56 12-16€Varsinais-Suomi 162 500,00 4 - 10€/t

YHTEENSÄ 2219112,00

Veljesliiton tuen tarkoituksena on ollut• tukea alukehankkeiden hallintoa omavastuuosuuksien

kattamisessa ja avustaa aluehankkeita yllättävissä, kriisiluonteisissa menoissa

• helpottaa avustajien työsuhteiden jatkamista toiselle vuodelle tai jatkaa työsuhdetta, kunnes on saatu rekrytoitua uusi avustaja, sekä tukea nuorten työllistymistä

• TEM:n tuen päätyttyä kattaa kaikki valtakunnallisen tukihankeen kulut: palkat, neuvottelupäivät, peruskurssit, materiaali ja tiedotuskulut

• Tukea sotainvaliditalouksille annettavan avun työtuntihintaa 4:llä eurolla.

VUODEN 2013 RAHANARVON MUKAAN

Veljesliitto Tuki- ja perinnesäätiö Yhteensä TEM

1999 92 078,30 92 078,30 55 881,93

2000 125 320,13 125 320,13 214 449,17

2001 403 775,78 403 775,78 324 295,13

2002 326 843,88 326 843,88 123 600,25

2003 338 322,07 338 322,07 130 081,90

2004 328 080,81 328 080,81 152 368,17

2005 436 156,07 207 567,50 643 723,57 140 517,46

2006 494 263,82 203 980,00 698 243,82 108 817,57

2007 450 976,27 198 992,50 649 968,77 153 835,72

2008 537 229,87 327 810,00 865 039,87 185 026,34

2009 754 870,92 491 670,00 1 246 540,92 168 167,51

2010 857 208,16 388 620,00 1 245 828,16 202 794,49

2011 905 332,31 312 990,00 1 218 322,31 204 187,51

2012 902 204,61 131 924,00 1 034 128,61 234 468,85

2013 812 610,31 0,00 812 610,31 0,00YHTEENSÄ 7 765 273,31 2 263 554,00 10 028 827,31 2 398 492,00

ALUEHANKE Kuntatuet Järjestötuet yht.Etelä-Pohjanmaa 54 680 15 750,00Helsinki 82 900 76 026,80Keski-Pohjanmaa 144 000 28 144,25Keski-Suomi 43 090 19 036,00Kymi 29 000 3 790,00Lohjan seutu 14 300 15 529,00

Häme 182 829 43 010,82Lappi 96 142 67 256,00Pirkka-Häme 9 000 34 590,00Pohjois-Karjala 151 500 43 154,25Pohjois-Pohjanmaa 43 154 18 953,40Pohjois-Savo 121 452 63 796,10Satakunta/ PoVeTu-projekti 19 296 0Satakunta/ RaVeTu-projekti 6 200 0Uusimaa 31 697 48 757,50Varsinais-Suomi 177 500 71 003,82Tukihanke 0 30 000,00YHTEENSÄ 1 206 740 578 798,00

Uutta• Jatkotyöllistämisen työryhmä - työvälineiden

päivittäminen huomioimaan jatkotyöllistäminen.• Pienryhmätapaamiset 4 x 4 hanketta kerralla kaksi kertaa

vuodessa.• Henkilökohtaisen avustajan koulutus valtakunnallisesti

hyväksytyksi malliksi. Pilotoidaan Uudellamaalla, jo yhden tutkinnon osan suorittamalla ammatti.

• Juttusarja avustajatoiminnasta lehtiin.• Avustajien kysely toteutettu tammi-helmikuussa.• Kaatuneitten muistosäätiön mahdollinen tuki?

Kotiin vietävät palvelut, avustajatoiminta palvelun tuottajana Valtiokonttorin linjaus!• Kunta voi käyttää rintamaveteraanien

avopalveluihin myönnettyä määrärahaa Sotainvalidien Veljesliiton avustajatoiminnan asiakasmaksuun

• Mutta avustajatoiminnan tuottama palvelu ei saa joutua kilpailuasetelmaan muiden palveluntuottajien palvelujen kanssa

• Palveluseteliä voidaan käyttää tässä niin, ettei kilpailuttamista tarvita.

2.4.2014

Projektihenkilöstön neuvottelupäivät, ylitarkastaja Katri Moksunen, Valtiokonttori

Haasteet• Asiakkaiden riittävyys alkaa olla jo haaste, jotta saadaan

jatkossakin työvoimahallinnon hanketuki. • Kaikkien veteraaniasiakkaiden mukana olo on

välttämätöntä, että saadaan turvattua myös sotainvalidien palvelut.

• Voisiko jatkossa tehdä yhteistyötä mm. muiden vammaisjärjestöjen kanssa saadaksemme kohtuuhintaista palvelua?

• Minne saakka hankkeelle on tarvetta? • Miten saada asiakkaiden tarpeet kuuluviin?

Yritystoiminnan mahdollisuuksia mietitään uudelleen

• Yritystyöryhmä Veljeskotien, Avustajatoiminnan ja liiton johdon kesken käynnistetty uudelleen 22.4.2014, taustalla Aalto yliopiston asiantuntija tuki. Seuraava kokous 17.6.2014.

• Veljeskodeista kiinnostuneet kehittämään kotiin vietäviä palveluita ainakin; Lamminniemi, Kyyhkylä, Kivipuro, Laitila ja Keski-Suomi.

• Yhdessä avusatajatoiminnan kotihoidon tukipalveluiden kanssa, tämän hetken tavoite saada valtakunnallinen yhteiskunnallisen yrityksenketju?

Avustajakyselyn tuloksia 20.1.-7.2.2014

3. IKÄ

14. Avustajan työssä opittuja taitoja, joita voit hyödyntää jatkokoulutuksessasi tai -työllistymisessäsi?

Avustajan työtä koskevat väittämät

18. Suosittelisitko avustajan työtä työttömälle ystävällesi?

www.avustajatoiminta.fijaStudio55.fi 05.11.2013 klo 09:06