avistaje de cetáceos, historia y regulaciones
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Antecedentes y buenas prácticas para el avistaje de cetáceosTRANSCRIPT
Avistaje de Cetáceos: Historia y Regulaciones
Durante las últimas décadas, el desarrollo de la investigación de ballenas y
delfines mediante metodologías no letales ha incrementado nuestro
conocimiento sobre las ballenas. Simultáneamente, una inesperada
plataforma se ha convertido en una creciente industria.
Historia del Turismo de Avistaje
EL TURISMO DE AVISTAJE DE CETÁCEOS (Whalewatching):
Durante los últimos años, la industria ha incrementado más allá de lo
esperado, generando una plataforma para la investigación, conservación y
concientización pública; además de beneficiar económicamente las
comunidades locales.
1955
Se inicia desde embarcaciones
marinas en Baja California (EE.UU)
con ballenas grises = mas de 10 mil
visitantes en primer año →
rápidamente se expandió a otras
zonas de ese país durante la
siguientes décadas.
ENTRE 1980 y 2008
Expansión de la industria del avistaje de cetáceos a mas de 110 países alrededor del mundo
Más de 15 millones de participantes
Ingresos economicos por más de 2,000 millones de dólares anuales.
En LatinoaméricaTurismo de Avistaje de Ballenas → mayor tasa de crecimiento dentro de las
actividades de turismo → 11% anual desde 1998 a 2008
Beneficios del Avistaje de Cetáceos
Plataforma de oportunidad para la investigación científica
Plataforma para la educación ambiental
Permite conocer y disfrutar la vida silvestre en su ambiente natural
Permite detectar amenazas como enmallamientos en redes
Es la mejor alternativa sostenible a la caza de ballenas
Promueve el desarrollo de las comunidades locales
Costos del Avistaje de Cetáceos
Alteración de conductas como alimentación, reproducción y descanso
Cambios en la distribución de áreas de alimentación y reproducción
Limitación del rango de comunicación por contaminación acústica
Colisión con embarcaciones
Potenciales impactos negativos a largo que aun son dificiles de evaluar
Crecimiento acelerado y desordenado del turismo que afecta a las
especies objetivo y a las comunidades locales
Ejemplos Regionales Exitosos
Claves del éxito:
Estrategia de marketing
Presencia costera de ballena franca austral y otras especies de
cetáceos, como orcas y delfín oscuro.
Existencia de área protegida terrestre
Presencia sitio de reproducción más importante de elefantes marinos y mucha variedad de fauna marina y terrestre
Sustentabilidad y alta calidad
Absoluto apoyo de la comunidad
Bajo toda circunstancia, prioridades de conservación y bienestar de ballenas prevalece por sobre intereses comerciales
Regulado desde el principio: limita número de
licencias/embarcaciones/zonas de TAC.
Permisos limitados a una sola localidad = pago obligatorio de entrada
al parque
PENINSULA VALDES, ARGENTINA
Estrategias de marketing
Desde 1970 Provincia de Chubut: Patagonia Salvaje
Difusión masiva en artículos de prensa, documentales, etc.
Marketing internacional relaciona cola de ballena franca austral como imagen de Chubut
Establecimiento de “Casa del Chubut” en Paris y designación de embajador a mundialmente conocido rugbista argentino, Agustin Pichot.
Día nacional de la ballena (educativo y promoción de la marca)
Literatura e investigación sobre ballenas e historia natural = Uno de los lugares especiales a visitar en el mundo
Boca a boca muy importante
Dificultades
Localidad remota, viajes extensos
Limitante en condiciones de navegación y salidas al mar
Vientos Patagónicos persistentes
Percepción de estación corta
PENINSULA VALDES, ARGENTINA
PARQUE NACIONAL MACHALILLA, ECUADOR
Claves del éxito:
Concepto sitio clave de avistamiento de ballenas jorobadas
Festival anual de la ballena jorobada en el Parque Nacional Machalilla atrae 1/3
del total de visitantes anuales. Participación mayoritariamente nacional
Carnet ID a las ballenas que nacen en Ecuador (embajadoras del país)
Oferta de avistamiento costero desde hoteles
Apoyo de la comunidad y preferencia por protección de medio ambiente sobre
desarrollo industrial como estrategia económica de desarrollo
Sustentabilidad y alta calidad Machalilla
Operadores de TAC ofrecen plataforma de oportunidad a investigadores ecuatorianos
P.N. Machalilla posee una gran variedad de fauna silvestre y diversos puntos de observación en
altura.
Ruinas de la cultura Manteña
Museo de la Ballena
Reglamento y requisitos para embarcaciones
Dificultades
Competencia con otras localidades del Ecuador
Mantener su nicho de costo moderado sin sacrificar calidad
Mucha competencia para satisfacer demanda puede llevar a guerra de precios
Mucha presión expansión TAC puede llevar a efectos negativos a largo plazo sobre animales
PARQUE NACIONAL MACHALILLA, ECUADOR
DOMINICA, EL CARIBE
Claves de éxito y factores de sustentabilidad
Integrar pasajeros de cruceros con recaladas diarias en actividades de TAC
Asociación operadores TAC locales y diversificación de productos (buceo,
caminatas)
Concepto Isla Natural del Caribe/destino No-turístico muy apreciado por
buceadores, sitio Premium para el avistaje de cachalotes en el Caribe oriental
Talleres formación y educación sobre TAC para guías locales, programas
escolares (clases flotantes), entrega de materiales educativos
Resultados de investigaciones es entregada a operadores
Dificultades
Conectividad aérea limitada y bajo número de noches de pernoctación
Estrategias de marketing mínimas: artículos de prensa, boca a boca, sitio web, artículos científicos, documentales / estrategia de marketing regional a través Caribbean Tourism Organization.
No hay reglamento TAC, aunque operadores mantienen lineamientos de conducta y distancia mínima a los cetáceos.
DOMINICA, EL CARIBE
Regulación en ChileNormar la actividad de manera responsable con los animales y su
ecosistema; y garantizar la seguridad de los visitantes a bordo de las
embarcaciones.
Adopción de la Ley de Protección a los Cetáceos el 15 de Octubre de 2008
Realización de Seminario Internacional sobre Turismo Responsable de Avistaje de Cetáceos en Ancud en 2009 (Organizado por
CCC)
Creación Grupo de Trabajo de Subsecretaría de Pesca en 2009 y 2010
Reglamento D.S. 38 Ministerio de Economia
Fomento y Turismo promulgado en 2011 y
vigente desde 2013.
Artículo 2º.- En el desarrollo de las actividades de observación se deberá garantizar un comportamiento
respetuoso con los ejemplares, así como asegurar el resguardo de las características específicas de cada
especie y la seguridad de los observadores.
Se prohíbe la realización de cualquier acto de acoso o de persecución que altere la conducta de algún
ejemplar, o que implique forzar el contacto físico con algún ejemplar ocasionando maltrato, estrés o
daño físico al mismo.
Sin perjuicio de las disposiciones que para cada clase de observación se establezcan, la Autoridad
Marítima podrá disponer la adopción de medidas especificas de resguardo y de restricción del espacio
marítimo, que limiten el número de naves que realicen simultáneamente la actividad, así como el
tiempo máximo de permanencia en el área destinado a la observación por una nave individual, o por un
conjunto de ellas.
Introducción
De la observación marítima, lacustre o fluvial
Artículo 10°.- Las actividades de observación marítima, lacustre o fluvial deberán cumplir con las normas de
operación y condiciones de seguridad que establezca la Autoridad Marítima en sus áreas de jurisdicción.
Las naves que se destinen a la observación deberán contar con hélices protegidas.
Se prohíbe el uso de embarcaciones unipersonales motorizadas, tales como motos de agua o jet-ski.
Articulo 11º.- Los capitanes y patrones serán directamente responsables de las maniobras de observación y
deberán contar con su respectiva licencia, título o matrícula, según corresponda, otorgada por la Autoridad Marítima.
Asimismo, deberán velar porque no se ejecuten las siguientes conductas durante las actividades de
observación:
1. Generar ruidos molestos a bordo, tales como gritos, artefactos sonoros y bocinas, antes, durante y después
de las actividades de observación.
2. Alimentar a los animales durante la realización de las actividades de observación.
3. Arrojar todo tipo de desperdicios o desechos dentro del área de observación. Para tal efecto, los capitanes o
patrones deberán garantizar el cumplimiento de las disposiciones establecidas por la Autoridad Marítima,
relacionadas con la prohibición de eliminar todo tipo de desechos al mar, los cuales deberán ser almacenados
a bordo y desembarcados en puerto de acuerdo con la normativa respectiva.
4. Generar contacto físico con los animales.
Artículo 14º.- Las naves que efectúen actividades de observación recreativas deberán
mantener una distancia mínima de 100 metros para el caso de cetáceos mayores y 50 metros
tratándose de cetáceos menores, considerando para ello el ejemplar más próximo a la nave.
En el caso de encontrarse un grupo o manada de animales, la velocidad de las naves deberá
mantenerse de forma moderada, evitando realizar cambios repentinos de velocidad, dirección
o curso.
En caso de detención, las naves deberán permanecer en todo momento con el motor en
marcha y en posición neutra, con el fin de mantener la seguridad de los observadores en el
área.
Al finalizar la observación el abandono del lugar deberá realizarse en forma lenta y en
dirección contraria al desplazamiento de los animales.
En todo caso, la observación de cetáceos deberá evitar generar perturbaciones para los
animales que se estén alimentando, en reproducción, en crianza, en reposo o en tránsito.
De la observación de cetáceos
¿Cuáles son los Indicadores de Perturbación?
Cambios en la dirección o velocidad de nado;
Cambios en la duración, frecuencia y profundidad de
buceo;
Cambios en la frecuencia de respiración;
Cambios o cesación de actividades → vocalizar, alimentarse, descansar, amamantar y socializar;
Evasión y/o alejamiento de la embarcación
Inicio o término de conductas en la superficie → saltos, aletazos y coletazos;
Demostración de conductas agresivas → soplidos sonoros y golpes de la aleta caudal.
CUALQUIERA DE ESTOS SIGNOS DEBE SER INTERPRETADO COMO PERTURBACION Y LA
EMBARCACION DEBERIA ALEJARSE INMEDIATAMENTE DE LOS ANIMALES OBSERVADOS
Artículo 15º.- Las maniobras de
acercamiento deberán realizarse
desde la parte posterior de los
ejemplares y en forma paralela al
desplazamiento de éstos, con el
propósito de evitar perturbación o
impacto en los animales.
En caso de observarse cualquier
cambio negativo en el
comportamiento de los animales
o estrés, se procederá al abandono
del lugar, alejándose de ellos por
lo menos a una distancia de 200
metros en caso de cetáceos
mayores y 100 metros tratándose
de cetáceos menores.
Recomendaciones Durante Avistaje
No derivar intencionalmente hacia los
cetáceos.
No colocar el motor en reversa.
Recomendaciones de Abandono
Verificar posición de los animales.
Alejarse de la zona de acercamiento a
velocidad baja y en dirección opuesta a los
animales.
Detener actividades de avistaje y retornar a
puerto al menos 45 minutos antes de la puesta del sol.
Artículo 16º.- En la observación recreativa de ejemplares con crías
deberán tomarse precauciones especiales en las maniobras de
acercamiento, lo que deberá realizarse siempre por el lado de la
madre, evitando la ubicación de la nave entre ambos animales.
Artículo 17º.- La observación
recreativa de la ballena azul(Balaenoptera musculus), en
atención a su tamaño y forma
de desplazamiento, deberá
efectuarse a una distancia
mínima de 300 metros.
En caso de observarse cualquier
cambio negativo en el
comportamiento de ejemplares
de esta especie se procederá al
abandono del lugar, alejándose de ellos por lo menos a una distancia de 500 metros.
Artículo 18º.- No obstante lo dispuesto en el presente párrafo, la
observación recreativa de de la ballena franca austral (Eubalaena
australis) del Pacífico sur- oriental, dado su muy alto grado de amenaza,
deberá efectuarse sólo desde plataformas ubicadas en tierra, con
excepción de aquellas áreas que cuenten con un reglamento específico de
observación para esta especie.
Recomendaciones para Mejores Prácticas
BUCEO CON CETACEOS
Evidencia científica → impactos negativos del turismo de “nado con cetáceos”
Delfines se alejan de las áreas frecuentadas
por este tipo de turismo → posibles
perturbaciones en conductas esenciales → alimentación, crianza, descanso, etc
Cetáceos → grandes y mucha fuerza → heridas y riesgo de vida
El nado o el buceo con ballenas y/o delfines
→ riesgo para personas y los animales (heridas, transmisión de enfermedades y
posible muerte por interacción).
AVISTAJE AEREO DE CETACEOS
Ruido y sombra de aeronaves perturba a los cetáceos.
Sobrevolar el área de observación a más de 500 metros de altura.
Evitar la observación aérea recreativa desde aeronaves a turbina y helicópteros, con
excepción de los vuelos de aeronaves de la Armada, los de carácter científico, u otros
debidamente autorizados.
AVISTAJE COSTERO DE CETACEOS
Actividad que menos o no genera perturbaciones sobre los cetáceos
Acantilados y penínsulas → puntos
privilegiados para observar cetáceos
Tener presente los posibles impactos
que el avistaje costero pueda generar
sobre el ambiente, especialmente
cuando se desarrolla en áreas de gran
sensibilidad.
PLATAFORMA EDUCATIVA COSTERA
Carteles interpretativos con información sobre geología, especies de aves y ballenas
El avistaje responsable de cetáceos ayuda a crear conciencia ambiental,
promueve la conservación, la educación, y la ética, mientras permite el
desarrollo sostenible de las comunides costeras
Fórmula para el éxito y la alta calidad MUY simple:
Cumplimiento de regulaciones precautorias
+investigación científica
+concientización pública y gubernamental
=conservación de las especies y su hábitat, así como posicionamiento
del destino a nivel nacional e internacional
En Resumen…
Guatemala
México
Venezuela
Brasil
Argentina
¡GRACIAS!