avantprojecte de llei de prevenciÓ i gestiÓ ......els residus sÓn recursos consolidar i...
TRANSCRIPT
AVANTPROJECTE DE LLEI DE
PREVENCIÓ I GESTIÓ DELS RESIDUS I
D’ÚS EFICIENT DELS RECURSOS DE
CATALUNYA
CONDICIONANTS
2
3
SITUACIÓ ACTUAL
Directives Europees de
Residus i Recursos
Directives Europees
de Residus i Recursos
NOVES DIRECTIVES DE RESIDUS
4
5
OBJECTIUS DE PREPARACIÓ PER A
REUTILITZACIÓ MÉS RECICLATGE DE
RESIDUS MUNICIPALS
DIRECTIVA
MARC DE
RESIDUS
(2018)
RESIDUS MUNICIPALS
DESTINATS A ABOCADOR
6
DIRECTIVA
D’ABOCADORS
(2018)
OBJECTIU DE RECICLATGE DE
RESIDUS D’ENVASOS
7
DIRECTIVA
D’ENVASOS I
RESIDUS
D’ENVASOS
(2018)
RESPONSABILITAT AMPLIADA
DEL PRODUCTOR
8
• Els Estats Membres han de posar en marxa
instruments econòmics per promoure jerarquia de
residus.
• Els EM han d’introduir esquemes de RAP
obligatoris per a tots els envasos (2024)
• Requisits mínims generals per a tots els
esquemes de RAP
• els productors han de suportar la majoria dels
costos
NOVES NORMES
REDUCCIÓ IMPACTE DEL
PLÀSTIC
9
DIRECTIVA RELATIVA A LA REDUCCIÓ DE L’IMPACTE DE
DETERMINATS PRODUCTES DE PLÀSTIC EN EL MEDI
AMBIENT (2019)
Prohibició
Restriccions
Recollida Selectiva (90%) >>> SDDR
Conscienciació
FISCALITAT DE RESIDUS
10
La fiscalitat dels residus a Catalunya basat en un doble incentiu:
bonificació + penalització
Ha demostrat ser un eficaç instrument per avançar. Ara cal continuar evolucionant i
perfeccionant l’instrument
FISCALITAT DE RESIDUS
11
Com hauria d’evolucionar la fiscalitat en els propers anys?
Use of Economic instruments and Waste management Perfomances.
European Commission (DG ENV) April 2012
FISCALITAT DE RESIDUS
12
Com hauria d’evolucionar la fiscalitat en els propers anys?
Use of Economic instruments and Waste management Perfomances.
European Commission (DG ENV) April 2012
FISCALITAT DE RESIDUS
13
Com hauria d’evolucionar la fiscalitat en els propers anys?
FISCALITAT DE RESIDUS
14
APLICACIÓ DE LA FISCALITAT DELS RESIDUS PER PART DELS ENS
LOCALS EN LES TAXES MUNICIPALS (CIUTADANS)
Si es vol avançar en prevenció i recollida selectiva dels residus
municipals cal una fiscalitat progressista i més justa
[“Recomanació” de la Comissió Europea a Espanya (2017)]
• Taxes específiques per a la gestió dels residus
• Individualització i Identificació
• Responsabilitat compartida
• Taxa Justa (aplicació del principi “qui contamina paga”)
• Pagament per Generació (PXG) o
• Pagament per Aportació / Participació (PxA) (PxP))
• Robustesa jurídica, Transparència
RESPONSABILITAT
Consumidors/es
Han de prendre consciència i exercir la capacitat
per influir i prendre decisions responsables
Empreses
Han de respondre als reptes i transformar-se
Administracions
Han d’afavorir, impulsar, sensibilitzar, etc.
• Normatives
• Acords voluntaris
15
ECONOMIA LINIAL
CANVI DE PAUTA
ECONOMIA CIRCULAR
ASPECTES QUE PREVEU
INCORPORAR LA NOVA LLEI
16
ELS RESIDUS SÓN RECURSOS
Consolidar i
perfeccionar
l’actual text de la
Llei de Residus
Transposició de
les noves
directives de
residus i
recursos
Introduir
aspectes i temes
novedosos
(Responsabilitat
Ampliada del
Productor)
INFORMACIÓ PORTAL
PARTICIPACIÓ
17
https://participa.gencat.cat/processes/residus
Portal participa
Calendari de les
sessions presencials
Documentació
Qüestionari en línia
18