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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA JUVENTUD
MEMORIA
2012
CARACAS 2013
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ÍNDICE
Capítulo I ………………………………………………………….. 5
1.1 Identificación del Órgano…………………………….. 5
1.2 Competencias………………………………………….. 6
1.3 Estructura Organizativa……………………………… 8
1.4 Marco Legal ……………………………………………. 10
Capítulo II:
Logros de la institución enmarcados en las Líneas Generales
del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013
2.1 Consideraciones Generales…………………………… 12
2.2 Logros Alcanzados………………............................... 15
Capítulo III:
Líneas de Acción
3.1 Políticas……………………………………………………. 33
3.2 Objetivos General ………………….…………………… 33
3.3 Objetivos Estratégicos…………………………………. 34
3.4 Misión………………….…………………………………... 34
3.5 Visión……………………………………………………….. 35
3.6 Valores……………………………………………………… 35
Capítulo IV.
Proyectos
4.1 Nombre y Descripción de los Proyectos ...………... 36
4.2 Monto Total de Recursos asignados a los Proyectos 36
4.3 Fuentes de Financiamiento.………………………………. 37
3
4.4 Entidad federal en la cual se desarrolla la ejecución
física de los Proyectos …………………………………..……….....37
4.5 Fecha de inicio y culminación de los Proyectos …………. 37
4.6 Objetivo Específico y Logros de los Proyectos ……………. 38
4.7 Resultados de los Proyectos. Avance Físico y Financiero .. 40
Capítulo V.
Principales obstáculos para el logro de los Objetivos propuestos
5.1 A nivel del Ministerio…………………………………….. 42
5.2 A nivel del Ente adscrito …………………………… 43
Capítulo VI.
De los Órganos Desconcentrados
6.1 Ubicación de las Direcciones Estadales de Participación
y Protagonismo Juvenil……………………………………………… 45
Capítulo VII.
De los Entes Descentralizados Funcionalmente
7.1 Informe de Gestión del Ente…………………………………… 46
Capítulo VIII.
Líneas y Planes de Acción de Ejecutarse en el Ejercicio Fiscal 2012
8.1 Proyectos a ser Ejecutados por el Ministerio del
Poder Popular para la Juventud ………………………………….. 52
8.2 Proyecto “Formación del joven en valores para la
construcción de la Patria Nueva……………………… 53
4
8.3 Proyecto “Prevención y acompañamiento integral a
Jóvenes en situación de Vulnerabilidad” ………………… 62
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CAPÍTULO I
MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL
1.1 Denominación del Órgano.
El Ministerio del Poder Popular para la Juventud, es un organismo de
naturaleza pública creado por Decreto Presidencial Nº 8.303, publicado en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.708, el 7 de
Julio de 2.011.
La creación de este Ministerio es un reconocimiento institucionalizado a las
luchas históricas de la juventud venezolana. En ese sentido, y en aras de
potenciar la ejecución de políticas públicas en el área de su competencia, en
la referida Gaceta Oficial, se adscribe el Instituto Nacional del Poder Popular
de la Juventud, el cual se encarga, según se observa en el Artículo 58 de la
Ley para el Poder Popular de la Juventud, del acompañamiento en el diseño
y ejecución de las políticas dirigidas al logro de la participación protagónica
de las y los jóvenes, así como de su organización en Consejos del Poder
Popular de la Juventud comunales, parroquiales, municipales, de circuito,
estadales y nacionales, como estrategia para la consolidación del Poder
Popular Juvenil.
La necesidad, pertinencia y actualidad del Ministerio del Poder Popular para
la Juventud, se sustenta en el Artículo 2 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, que consagra el Estado democrático y social, de
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derecho y de justicia, que propugna como valores superiores del
ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la
igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en
general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo
político.
1.2 Competencias
Diseñar, formular, ejecutar y evaluar políticas, estrategias, planes y
programas, regidos por principios y valores éticos, destinados a
garantizar el pleno goce y ejercicio de los derechos fundamentales de la
población juvenil venezolana.
Formular, desarrollar, evaluar y ejecutar las políticas públicas del Estado
dirigidas especialmente a los y las jóvenes, en materia de salud,
educación, economía, cultura, recreación, formación, capacitación,
participación política, vivienda y hábitat, ciencia, tecnología, empleo y
seguridad social, en coordinación con los demás órganos y entes de la
administración pública, central y descentralizada.
Diseñar, planificar e instrumentar programas, planes y proyectos dirigidos
al desarrollo de las destrezas de los y las jóvenes, a fin de asegurar su
participación activa en la sociedad protagónica y socialista.
Diseñar, planificar, evaluar y ejecutar las políticas y estrategias del
Estado, para la fijación de los criterios de asignación de recursos
financieros y de inversión social, destinados a la población juvenil
venezolana.
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Desarrollar, evaluar y ejecutar los programas, planes y proyectos
comunicacionales, educativos, laborales, tecnológicos, deportivos y
culturales para la promoción, divulgación y defensa de los derechos de la
población juvenil venezolana, en coordinación con los Ministerios del
Poder Popular competentes en la materia.
Coordinar con el Ministerio del Poder Popular para las Relaciones
Exteriores, la participación en la discusión de los acuerdos, convenios,
tratados internacionales, que guarden relación con los derechos de la
población juvenil venezolana.
Formular, evaluar y ejecutar políticas que permitan incentivar a los
distintos sectores, los Consejos Comunales y las Comunas para la
participación en programas, planes y proyectos orientados al desarrollo
integral de los jóvenes del país, conjuntamente con el Ministerio del
Popular con competencias en materia de comunas.
Establecer mecanismos que permitan la plena incorporación de la
juventud a la toma de decisiones de la vida pública, a los asuntos de
Estado y a los destinos de las comunidades.
Crear e instrumentar políticas públicas que protejan a los y las jóvenes,
sin distinciones fundadas en razones de sexo, lengua, religión, etnia,
origen, condición social, discapacidad, aptitudes, opiniones e ideología, o
de cualquier otra circunstancia y condición.
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Diseñar y ejecutar programas que faciliten el acceso de los y las jóvenes
a la educación y el trabajo dignos, mejorando las condiciones para su
estabilidad en los puestos de trabajo y en las instituciones educativas.
Diseñar y ejecutar programas de becas especiales para los y las jóvenes,
como mecanismos de incentivo, fomento y emulación socialista que
estimule su participación protagónica en el desarrollo económico, social y
cultural del país.
Las demás atribuciones que le confieran las leyes, reglamentos,
resoluciones y otros actos normativos.
1.3 Estructura Organizativa.
La estructura organizativa y funcional del Ministerio del Poder Popular para la
Juventud, de acuerdo a su misión, visión y sus competencias está
conformada por cinco (5) niveles a saber:
Nivel Superior: Es la máxima autoridad en la rectoría de las políticas
públicas dirigidas a los y las jóvenes. De igual manera, garantiza la
promoción y el ejercicio de la participación popular. Está representado por el
Despacho de la (el) Ministra (o) y la Junta Ministerial.
Nivel Sustantivo: Es el que coordina y supervisa las ejecución de las
políticas diseñadas para el alcance de los objetivos o propósitos del
Ministerio y en el cual se evalúan los proyectos y acciones generales del
mismo. Está representado por los Despachos de las (os) Viceministras (os),
los cuales controlan los procesos sustantivos.
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Nivel de Asesoría y Apoyo: Es el que dirige la ejecución y estructuración de
los planes, programas y proyectos de acuerdo sus competencias, basados
en los lineamientos y estrategias que emanan de la alta Dirección. De igual
manera controlan los procesos administrativos, así como el seguimiento,
control y evaluación institucional. Está representado por los y las Directores
(as) Generales, el personal profesional, técnico, administrativo y de apoyo.
Nivel Desconcentrado: Es aquel en el cual se ejecutan acciones,
actividades y tareas, de acuerdo a instrucciones recibidas desde el nivel
sustantivo, representado por las Direcciones Estadales de Participación y
Protagonismo Juvenil, el personal profesional, técnico, administrativo y de
apoyo.
Nivel Descentralizado Funcionalmente: Es aquel que ejecuta proyectos en
el marco de las líneas emanadas por el Presidente de la República
Bolivariana de Venezuela, Hugo Rafael Chávez Frías, en base a la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, al Primer Plan
Socialista “Simón Bolívar” 2007-2013 y a las líneas emanadas desde este
Ministerio, desarrollando acciones que permitan cumplir con la misión para la
cual fueron creados. Está representado por el ente adscrito: Instituto
Nacional del Poder Popular de la Juventud.
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1.4 Marco Legal.
● Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
● Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular
● Ley Orgánica de Administración Pública.
● Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público.
● Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema
Nacional de Control Fiscal.
● Ley Orgánica del Trabajo.
● Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación.
● Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
● Ley Orgánica de Contraloría Social.
● Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular.
● Ley Orgánica de las Comunas.
● Ley Orgánica del Poder Popular.
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● Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
● Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal.
● Ley para el Poder Popular de la Juventud
● Ley Contra la Corrupción.
● Ley del Estatuto de la Función Pública.
● Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2012.
● Decreto Presidencial Nº 8.303 de Creación de Ministerio del Poder
Popular para la Juventud, publicado en Gaceta Oficial N° 39.708 de fecha
07/07/2011.
● Decreto Nº. 1.835 – Reforma Parcial del Reglamento Nro. 1 de la Ley
Orgánica de la Administración Financiera.
● Decreto Nº 2.259 – Reforma Parcial Nro. 4 de la Ley Orgánica de la
Administración Financiera del Sector Público sobre el Sistema de
Contabilidad Pública.
● Decreto Nº 6.265 con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Simplificación de
Trámites Administrativos, publicado en Gaceta Oficial Extraordinaria Nº
5.891 de fecha 31/07/2008.
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CAPÍTULO II
LOGROS DE LA INSTITUCIÓN ENMARCADOS EN LAS LÍNEAS
GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE
LA NACIÓN 2007-2013
2.1 Consideraciones Generales
El Ministerio del Poder Popular para la Juventud, durante el ejercicio
económico financiero 2012, orientó sus acciones en pro del desarrollo de
programas orientados a la promoción, organización y atención integral, de los
y las jóvenes de la República Bolivariana de Venezuela, en el marco
constitucional y el resto del ordenamiento jurídico vigente.
En este sentido, los lineamientos del Gobierno Nacional constituyeron las
orientaciones fundamentales para que el Ministerio del Poder Popular para la
Juventud y su ente adscrito desarrollaran, en sus respectivos planes
operativos y presupuestos, los objetivos que promueven los cambios
sociales, políticos, económicos y culturales que persigue la sociedad
venezolana. Dando impulso al proyecto político de inclusión y justicia social
en que ha venido avanzando el Gobierno Revolucionario, materializado en la
mejora de la calidad de vida de la juventud que habita en la República
Bolivariana de Venezuela, para que puedan alcanzar realmente la “Suprema
Felicidad Social”.
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A tal efecto, el Ministerio se planteó la ejecución del Plan Operativo Anual
Institucional y del Presupuesto del año 2012, de conformidad con las
disposiciones establecidas en la Ley Orgánica de Planificación y en la Ley
Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público y con base a los
lineamientos emanados de los órganos rectores en la materia. De allí, que
las metas contenidas en el Plan Operativo Anual Institucional responden a
las políticas del órgano y contienen los proyectos que son necesarios
ejecutar para dar cumplimiento a su misión. Ellas contemplan acciones
específicas que son indispensables para el desarrollo de la Patria Nueva y el
adecuado funcionamiento del Ministerio, con su recién creada
institucionalidad, cuyo objetivo, es procurar el mayor bienestar y felicidad de
los y las jóvenes del país.
En consecuencia, dicho instrumento se articuló con el enfoque estratégico de
las Líneas del Plan de Desarrollo, Económico y Social de la Nación Simón
Bolívar 2007-2013, Primer Plan Socialista, a través de cuatro (4) directrices
estratégicas, íntimamente relacionadas con los objetivos y funciones del
Ministerio del Poder Popular para la Juventud, son estos:
Nueva Ética Socialista
Suprema Felicidad Social
Democracia Protagónica y Revolucionaria
Nueva Geopolítica Internacional.
En base a las citadas Líneas Estratégicas, el Ministerio orientó su gestión a
través de la ejecución de cuatro (4) proyectos, conformados por las Acciones
Específicas que se detallan seguidamente:
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Construyendo la Patria con el Voluntariado Joven.
o Registro de grupos, organizaciones juveniles y jóvenes en
situación de vulnerabilidad.
o Impulso a la conformación de redes juveniles
o Conformación del Voluntariado Joven
o Incorporación de las tecnologías de la información y la
comunicación para el fortalecimiento de la organización del
voluntariado joven.
Formación del Joven en Valores para la Construcción de la Patria
Nueva
o Creación de la Escuela de Formación Integral para la Juventud.
o Desarrollo de Proyectos Socioproductivos Juveniles
o Fortalecimiento de la participación del joven en el turismo
nacional, recreación, deportes, saberes populares y culturales
como estrategia para el uso del tiempo libre de manera sana y
creativa.
o Impulso al uso adecuado de las redes sociales
Prevención y acompañamiento integral a jóvenes en situación de
vulnerabilidad.
o Atención integral del joven en situación de vulnerabilidad
o Programa Nacional de Prevención de los factores que colocan
al joven en situación de vulnerabilidad
o Campaña comunicacional para la prevención de las situaciones
de vulnerabilidad en los jóvenes.
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Aportes y Transferencias al Ente Descentralizado para apoyar la
ejecución del proyecto denominado “Atención a la Juventud”:
Conformado por seis (6) acciones específicas:
o Impulso a la conformación del Voluntariado Joven.
o Formación y Organización de jóvenes a través de la
conformación de Consejos del Poder Popular de la Juventud.
o Diseño e implementación del Programa de Formación y
Financiamiento de Iniciativas Socioproductivas para jóvenes.
o Promoción de actividades culturales, recreativas, deportivas y
ecológicas, como estrategia para la utilización del tiempo libre.
o Implementación de actividades de prevención de las
situaciones de vulnerabilidad juvenil
2.2 Logros Alcanzados.
A continuación se exponen los logros correspondientes a cada directriz
estratégica:
Nueva Ética Socialista
Durante el año 2012, el Ministerio del Poder Popular para la Juventud logró
incorporar a un total de 206.587 jóvenes de diferentes estratos sociales y a
nivel nacional, en las áreas de formación sociopolítica, historia y formación
en valores, partiendo del principio de que el debate, el análisis y la
investigación deben convertirse en las herramientas fundamentales para
transformar la realidad y contribuir en la profundización del proceso
bolivariano y la construcción de una nueva sociedad.
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Esta formación, se desarrolla a partir de tres módulos:
Módulo de formación histórica y sociopolítica
Módulo de formación en valores
Módulo de formación Socio Productiva
El primero de ellos se orienta a brindar a los y las jóvenes las herramientas
necesarias para desarrollar un dominio crítico y dialéctico del proceso socio
histórico de Venezuela, tomando en consideración, como contexto adecuado
para su comprensión, la ubicación geopolítica y las relaciones con América
Latina y el Caribe, así como los vínculos y conflictos desarrollados, a través
de la historia, con las potencias imperialistas.
El segundo Módulo tiene como objetivo desarrollar en los y las jóvenes el
análisis y la reflexión necesaria para profundizar y enraizar los valores más
importantes del ser venezolano, así como promover la ética y la moral
bolivariana.
El tercer Módulo tiene como objetivo fundamental brindar herramientas
teórico-metodológicas a la juventud venezolana, para generar proyectos
socio-productivos que contribuyan al desarrollo económico, político y social
del país, fuera del modelo de desarrollo capitalista.
Los jóvenes formados constituyen el Voluntariado de Formación Integral para
la Juventud y tienen como tarea fundamental colaborar en la consolidación
de la Escuela de Formación Integral para la Juventud, a través de la creación
de círculos de lectura, círculos de discusión política, visitas guiadas a
comunidades, cooperativas y Empresas de Producción Social y la creación
de los Consejos del Poder Popular para la Juventud.
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Paralelamente, se desarrollaron las Jornadas de Formación de Preventores.
Estos son jóvenes voluntarios que participan activamente en los talleres de
prevención de los factores de vulnerabilidad, como lo son el embarazo
temprano, el consumo de drogas y alcohol, y la violencia juvenil. Este grupo
de jóvenes desarrolla actividades desde los procesos de mediación de pares,
en el contexto de la sensibilización - formación - acción, a fin de impactar a
otros jóvenes de su misma edad, utilizando sus propios códigos y llevando un
mensaje de fácil decodificación, desde el propio proyecto de vida y con
estrategias de auto motivación al logro.
Se han formado 170.226 jóvenes en módulo de formación histórica y socio
política, 34.854 en el Programa Nacional de Prevención de los factores que
colocan a los jóvenes en situaciones de vulnerabilidad y 1.507 en el aspecto
Socio Productivo, con una inversión de Bs. 73.522.064,80. Dicha inversión
viene a dar cumplimiento al Artículo 18 de la Ley del Poder Popular Juvenil,
referido a la participación protagónica de la juventud; al Artículo 23, que
dispone el derecho de la juventud a gozar de una información y educación
sexual sana con los recursos y servicios adecuados; al Artículo 25, que
propone el derecho de la juventud a la información como acto de
corresponsabilidad con la familia y la comunidad organizada y la
responsabilidad del Estado de informar acerca del desarrollo de políticas
públicas de prevención y atención del embarazo a temprana edad.
Asimismo, el artículo 36, que contempla la responsabilidad del ente rector en
materia de políticas para la juventud, implementando campañas de
prevención del consumo de drogas, embarazo temprano y enfermedades de
transmisión sexual, y situaciones de violencia en la juventud. En el siguiente
gráfico, se detalla la cantidad de jóvenes formados por área.
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JÓVENES FORMADOS POR ÁREA
Suprema Felicidad Social.
En esta línea estratégica, el Ministerio del Poder Popular para la Juventud
logró incorporar un total de 1.010.750 jóvenes, con el desarrollo de 5
programas dirigidos al desarrollo de actividades recreativas, deportivas,
culturales y ecológicas, con la finalidad de hacer del tiempo libre una
herramienta para el manejo del crecimiento integral de los jóvenes y, de esta
manera, fomentar el ocio creativo.
En este contexto, se logró la participación de 628.843 jóvenes en actividades
culturales; 25.496 jóvenes en actividades deportivas; 30.670 jóvenes en
actividades de excursión; 1.515 jóvenes en Ferias Gastronómicas; 6.500
jóvenes en muestras juveniles; 14.829 jóvenes en actividades para la
promoción del ocio creativo; y 302.897 jóvenes en encuentros ecológicos. A
tal fin, se realizó una inversión de Bs. 88.895.541,92.
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En el gráfico que se presenta seguidamente, se detalla la distribución de la
participación juvenil por área.
DISTRIBUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN JUVENIL POR ÁREA.
Por otra parte, el Ministerio del Poder Popular para la Juventud, durante el
año 2012, logró la atención de 35.512 jóvenes en pobreza extrema, dentro
del marco de la Gran Misión Hijos e Hijas de Venezuela. Estos jóvenes son
atendidos a través de 2 programas fundamentales:
Comités de la Familia Joven
Hermano Mayor
628.843 Participantes
en actividades culturales
25.496 Actividades Deportivas
30.670 Actividades de excursión
1.515 Ferias gastronómicas.
6.500 Muestras juveniles
14.829 Impulso al ocio creativo
Encuentros ecológicos
302.897
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Se lograron crear y consolidar 167 Comités de Familia Joven, con la
participación de 5.093 personas. Estos Comités están constituidos por
familias en las cuales los jefes de hogar son menores a 25 años y que están
en situación de pobreza extrema. En la mayoría de los casos, estas familias
se constituyen a raíz de embarazos no deseados, por lo cual desarrollan
relaciones disfuncionales, sin estructura y con escasos recursos para su
formación, mantenimiento y vida digna.
La Gran Misión Hijos e Hijas de Venezuela tiene como objetivo fundamental
atender a este tipo de familias, pero cabe destacar que esta atención no se
centra exclusivamente en la asignación de recursos económicos, los cuales,
ciertamente, son indispensables para el mejoramiento de la calidad de vida
de los beneficiarios, sino que estas familias que se encuentran en situación
de pobreza extrema son también atendidas de manera integral, desde el
desarrollo de procesos formativos y en el ejercicio de la organización y el
Poder Popular.
En este sentido, al Ministerio del Poder Popular para la Juventud le
corresponde el desarrollo de programas que permitan brindar asistencia,
formación y atención integral en materia recreativa, deportiva, preventiva y
socio productiva, para fortalecer el núcleo familiar. Del mismo modo, se
acompaña a los padres y madres jóvenes, a fin de brindarles herramientas
para organizar mejor su hogar y atender adecuadamente a sus hijos a través
de escuelas para padres y por medio de la ejecución de actividades y el
establecimiento de coordinaciones con los organismos competentes a la hora
de resolver algún problema de orden específico.
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COMITÉS DE FAMILIA JOVEN
ESTADOS IMPACTADOS
PARTICIPANTES EN LOS COMITÉS DE LA FAMILIA JOVEN POR
ESTADO
142 Amazonas 183 Anzoategui 51 Apure
242 Aragua
612 Barinas
108 Bolívar
145 Carabobo
240 Cojedes
90 Delta Amacuro
79 Distrito Capital 65 Falcón 527 Guárico 91 Lara
912 Merida
95 Portuguesa
38 Sucre
156 Trujillo
53 Vargas
1264 Zulia
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Por otra parte y también en el marco de la acción de las Gran Misión Hijos e
Hijas de Venezuela, el programa Hermano Mayor atendió, durante el año
2012, a 29.710 jóvenes inscritos en la Gran Misión Hijos e Hijas de
Venezuela, cuyas edades están comprendidas entre los 15 y 17 años de
edad. Mediante este programa permanente, que se ejecuta semanalmente,
se realizan actividades de índole deportiva, recreativa, formativa o preventiva
para atender de manera integral a estos jóvenes que se encuentran en
situación de pobreza extrema, en cada estado del país.
Este proceso establece, como eje transversal, la visión del Proyecto de Vida,
por lo que todas las actividades a ejecutar están enmarcadas en dicha
temática, con el fin de promover en los jóvenes su reflexión y su visión de
futuro, fomentar la motivación al logro y consolidar los valores de
responsabilidad, trabajo, disciplina y constancia, fortaleciendo de esta forma
su autoestima. De igual modo, se busca desarrollar actitudes de
determinación para orientar adecuadamente las decisiones que deberán
tomar a lo largo de su vida y responder consciente y efectivamente a las
mismas.
El programa permite construir las bases para la prevención en los jóvenes de
los factores que los pueden colocar en una situación de vulnerabilidad, ya
que abarca la formación integral de los mismos y les permite manejar una
visión consciente de su futuro.
Para el desarrollo de estos programas la labor del Voluntariado Joven es
indispensable. Ellos se constituyen en el ejército de amor que, semanalmente
y de manera sistemática, realizan actividades recreativas, deportivas, de
formación y atención integral, con el objetivo de contribuir a erradicar la
pobreza extrema, además de elevar la calidad de vida de otros jóvenes.
Cabe destacar que esta población es atendida de manera permanente y que
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el trabajo de acompañamiento se hace de forma prácticamente individual,
según las características de cada grupo, pues el Voluntario Joven comparte
espacio territorial y comunitario con la población atendida. Todo este
esfuerzo se realizó con una inversión, para el año 2012 de Bs.
93.405.921,08.
ATENCIÓN ESPECIAL A JÓVENES INSCRITOS
EN LA GRAN MISIÓN HIJOS E HIJAS DE VENEZUELA
1912
2962
1296
994
2980
379
2987
2120
290
749 949
2950
979
2980
1959
1982
1962
1285
3797
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
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PARTICIPANTES EN LOS PROGRAMAS
“COMITÉS DE LA FAMILIA JOVEN” Y “HERMANO MAYOR”
DE LA GRAN MISIÓN HIJOS E HIJAS DE VENEZUELA
Atención a jóvenes con situaciones especiales que los colocan en
condiciones de vulnerabilidad.
Durante el año 2012, el Ministerio del Poder Popular para la Juventud se
propuso abordar y atender a las y los jóvenes que presentan situaciones
especiales que los colocan en condiciones de vulnerabilidad. En este sentido
se desarrollaron varios programas, proyectos y acciones. Uno de ellos es el
programa Rescatando Juventudes, que tiene como principal objetivo
atender a los jóvenes con problemas de adicción al consumo de drogas y/o
alcohol, que se encuentran en situación de calle y desean un cambio
liberador en sus vidas, alejados de las adicciones. Este programa se ha
desarrollado brindándoles a los jóvenes atención especializada para
5.093 Participantes en Comité de Familia Joven 30.419
Participantes en el Programa
Hermano Mayor
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ayudarlos a superar su problema y acompañándolos en el proceso de
rehabilitación y reinserción social. En este programa, el total de jóvenes
atendidos durante el año 2012 fue de 659.
Por otra parte, durante el año 2012, se atendieron 1.200 jóvenes de los
Municipios Autana y Atabapo, del Estado Amazonas, que se encuentran en
situación de vulnerabilidad debido a que habitan en zonas sumamente
alejadas de los centros de estudio. En este sentido se detectó la necesidad
de facilitar medios de transporte adecuados a las condiciones geográficas de
la zona, que faciliten a los jóvenes la posibilidad de estudiar. Es por ello que
se diseño el proyecto de la “Ruta Fluvial Estudiantil” para el estado
Amazonas, con una inversión de Bs. 7.533.920.
Además, se atendieron a 150 jóvenes privados de libertad en los centros
penitenciarios Yare I, Yare III y el Rodeo III, a través del Programa “La
Cultura de Paz toma las Cárceles y las Calles”, a partir del cual estos
jóvenes tienen la oportunidad de formarse en el campo audiovisual, de modo
que, desde su experiencia, produzcan contenidos que permitan sensibilizar a
la población juvenil de las comunidades a vivir una cultura de paz en el
ambiente cotidiano y así liberarse de las situaciones de violencia que
convierten a los jóvenes en víctimas y victimarios. Todo esto, con una
inversión de Bs. 555.901.
Por otra parte, a través de la Oficina de Atención al Joven se lograron
atender 1.830 casos de jóvenes de pobreza extrema, en todo el territorio
nacional. Los esfuerzos de esta oficina estuvieron orientados principalmente
en las siguientes áreas: salud, deportes, cultura, ayudas sociales, educación,
desarrollos socio productivos, vivienda, tecnología y empleo.
Para hacer este trabajo efectivo, se ejecutaron coordinaciones
institucionales con los Ministerios del Poder Popular para la Vivienda y
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Hábitat, Comunas, Salud, Comercio, Interior y Justicia, Deporte, Ciencia y
Tecnología, Servicios Penitenciarios, Despacho de la Presidencia,
Transporte, Educación, Educación Superior, con la Gobernación de Aragua y
el Gobierno de Distrito Capital, y las Alcaldías del Municipio Guaicaipuro y
Maturín.
Casos por áreas atendidas en la Oficina de Atención al Ciudadano
106 Educación
53 Cultura
143 Deporte
46 Social
108 Salud
159 Vivienda
43 Tecnología
140 Empleo
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Democracia Protagónica Revolucionaria
El Ministerio del Poder Popular para la Juventud, inicia sus actividades
fomentando la participación activa y protagónica de los jóvenes, con los 24
encuentros estadales “Construyendo la Patria Joven”, convocatoria efectuada
a fin de recoger los aportes y propuestas de los jóvenes a nivel nacional y dar
inicio a la sistematización de políticas del Ministerio, partiendo de las
necesidades reales de la población juvenil de nuestro país.
Para darle continuidad a ese proceso participativo, se activó el Programa de
Registro de Grupos, Organizaciones y Jóvenes, que permitió la
sistematización de los datos de un total de 80.311 jóvenes, organizados en
1.845 grupos por ejes territoriales. Los jóvenes que participaron en este
registro lo hicieron con el objetivo de organizarse para participar activamente
en las actividades que permanentemente organiza el Ministerio y para ejercer
labores dentro del Voluntariado Joven en las siguientes áreas:
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Formarse como preventores de los factores que colocan a los jóvenes
en situación de vulnerabilidad, específicamente en tres Programas:
Prevención de Embarazo Temprano, Prevención al Consumo de
Drogas y Alcohol y Fomento de la Cultura de Paz.
Participar como promotores de actividades de recreación y ocio
productivo, que a su vez incluye actividades de orden formativo,
cultural, recreativo, ecológico, turístico y deportivo
Participar como constructores del Poder Popular.
Además de los 1.845 grupos registrados por ejes territoriales y que participan
activamente en el Voluntariado Joven, se registraron 630 Grupos
Nacionales, que incluye la participación de 198.661 jóvenes y 75 Grupos
Internacionales.
Para la realización de este registro se realizó una inversión de Bs
6.305.091,67. En el gráfico que se presenta a continuación, se muestran los
detalles en cuanto a la cantidad de jóvenes participantes.
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Por otra parte, el Ministerio del Poder Popular para la Juventud realizó,
durante el año 2012, un total de 155 encuentros para la promoción y
articulación de Redes Juveniles, en los cuales participaron un total de 16.657
jóvenes. Como resultados de estos encuentros se lograron conformar 15
Redes Juveniles a nivel nacional: Indígenas, Afrodescendientes,
Campesinos, Sexodiversos, Cultores, Jóvenes Cristianos, Pescadores,
Deportistas, Ambientalistas, Campesinos, Políticos, Tribus Urbanas, Jóvenes
Trabajadores, Estudiantes y Profesionales y Técnicos. Esto, con una
inversión de Bs. 14.527.349,10.
En el gráfico se muestran los estados impactados para el fomento y
conformación de las Redes Juveniles.
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ESTADOS IMPACTADOS PARA EL FOMENTO Y
CONFORMACIÓN DE LAS REDES JUVENILES
Además de los encuentros ya mencionados, se realizaron 4 grandes
encuentros con el Voluntariado Joven, con la participación de más de 7.600
jóvenes, quienes tuvieron la oportunidad de desarrollar competencias de
liderazgo desde el servicio voluntario, para desempeñarse en la atención de
jóvenes en situación de vulnerabilidad, con especial esmero a los inscritos en
la Gran Misión Hijos e Hijas de Venezuela, con quienes comparten la misma
ubicación geográfica.
Partiendo de su realidad comunitaria, planifican, ejecutan y evalúan
actividades de atención integral, con especial énfasis en los casos de salud y
educación. Al encontrar estos problemas, los casos son gestionados y
atendidos de inmediato. Para tales Actividades se realizó una inversión de
11.393.771,50.
1673
950
780
1200
940
1335
1180
1259
465
981
725 724
648
415
687
98
157
75
430
345
640
950
0200400600800
10001200140016001800
Car
abo
bo
Dtt
o. C
apit
al
Falc
ón
Po
rtu
gues
a
Tru
jillo
Mé
rid
a
Falc
ón
Zulia
Ara
gua
Lara
Var
gas
Sucr
e
An
zoat
egu
i
Mo
nag
as
Nu
eva
Esp
arta
Bo
livar
De
lta
Am
acu
ro
Am
azo
nas
Co
jed
es
Gu
aric
o
Po
rtu
gues
a
Bar
inas
31
La atención a cada estado, se observa en el siguiente gráfico:
ENCUENTROS DE VOLUNTARIADO
Estados impactados
Directriz VII. Nueva Geopolítica Internacional
Se realizó el Encuentro Internacional de Jóvenes de Nuestra América en
Solidaridad con la Revolución Bolivariana, con una asistencia de 2.000
jóvenes, provenientes de diversos países, quienes tuvieron la oportunidad de
conocer y debatir los logros de la Revolución Bolivariana, desde una
experiencia vivencial. Dicho encuentro, arrojó como resultado la promoción
de la creación de Redes Juveniles a nivel internacional, además de un
documento en el que los participantes manifestaron su solidaridad con la
Revolución Bolivariana, el cual fue entregado a la Vice Presidenta del Área
Social, el día 28 de agosto en el Teatro Teresa Carreño, con la asistencia de
la totalidad de los participantes. Para el desarrollo de este lineamiento
estratégico se realizó una inversión de Bs. 40.000.000.
450
800
250 400
850
400
650 850
2.000
350 200
400
0
500
1000
1500
2000
2500
32
Además de los documentos que reflejan la posición de los jóvenes
constituidos en estas redes internacionales, también se ha estado
desarrollando un plan de acción, elaborado por los propios participantes,
consistente en la creación de la Red Juvenil Latinoamericana y Caribeña en
solidaridad con Venezuela y la Revolución Bolivariana, la creación de la
Escuela Gran Nacional de Formación Socio-Política Juvenil y la realización
de la toma de las redes sociales con temas específicos, como por ejemplo, el
“Twitazo Latinoamericano” en apoyo a Venezuela y la Revolución
Bolivariana, efectuado durante todo el día 30 de septiembre.
En el siguiente gráfico, se muestran los detalles en cuanto a la cantidad de
jóvenes participantes por país:
JÓVENES PARTICIPANTES POR PAÍS
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Arg
en
tin
a
Bo
livia
Bra
sil
Ch
ile
Co
lom
bia
Co
sta
Ric
a
Cu
ba
Do
min
ica
Ecu
ado
r
El S
alva
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Gu
ate
mal
a
Gu
yan
a
Ho
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ura
s
Mé
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Nic
arag
ua
Par
agu
ay
Pe
rú
Pu
erto
Ric
o
S V
y G
ran
Suri
nam
Uru
guay
33
CAPÍTULO III
LÍNEAS DE ACCIÓN
3.1 Políticas
● El diseño de estrategias, planes y programas sustentados en valores
éticos, que garanticen el ejercicio de los derechos humanos
fundamentales de los jóvenes venezolanos.
● Atención integral y de calidad a los jóvenes venezolanos, que permita
el sano desarrollo de sus potencialidades dentro de la dinámica del
contexto social, político y económico del país.
● Desarrollo de la estructura y la cultura institucional basada en el
fortalecimiento de la identidad y la pertenencia organizacional, a fin de
impactar en la aplicación de las políticas de manera eficiente.
3.2 Objetivo General
Crear políticas, programas, planes y proyectos, sobre la base de un sistema
integral de desarrollo, en el cual se aborden todos los aspectos relacionados
con los jóvenes del país, atendiendo los derechos y deberes de la juventud
venezolana, a través de actividades productivas, educativas, artísticas,
deportivas y recreativas en su tránsito a la vida adulta productiva; propiciando
la incorporación permanente de la población juvenil venezolana y de su
familia en el proceso de desarrollo nacional
34
3.3 Objetivos Estratégicos:
1 Promover institucionalmente al Ministerio del Poder Popular para la
Juventud, como órgano responsable del diseño y ejecución de las
políticas destinadas a consolidar la participación protagónica de la
juventud.
2 Diseñar políticas, programas, planes, proyectos y actividades con el
propósito de fortalecer y promover el desarrollo integral de los jóvenes
sin distinciones de ningún tipo.
3 Dirigir y evaluar las políticas, estrategias, programas, planes y
proyectos que permitan incentivar y desarrollar la participación de la
población juvenil venezolana en los diferentes sectores del desarrollo
económico, social y cultural del país.
4 Establecer y ejecutar mecanismos socialistas, que sirvan de estímulo
a los jóvenes venezolanos para su participación protagónica en los
programas, planes y proyectos que se orientan a su desarrollo
integral.
5 Entablar enlaces con las diferentes instancias del Gobierno Nacional
para unificar criterios relacionados con la información y difusión que
compete al Ministerio.
3.4 Misión
Dirigir las políticas orientadas a propiciar el desarrollo integral de las y los
jóvenes, en edades comprendidas entre los 15 y 30 años, en el marco del
establecimiento de una coordinación efectiva con el resto de los órganos del
Estado y del Poder Popular, para la ejecución de estrategias, planes y
programas regidos por principios y valores de la ética bolivariana, destinados
35
a garantizar el pleno goce y ejercicio de los derechos fundamentales de la
población juvenil a nivel nacional, establecidos en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, en la Ley para el Poder Popular de la
Juventud y demás instrumentos jurídicos de la República, referidos a la
población juvenil.
3.5 Visión
Ser el órgano del Estado que ejecute con mayor grado de transparencia,
eficiencia y eficacia la misión que nos ha sido encomendada, a fin de
convertirnos en una referencia a nivel nacional y latinoamericano en materia
del desarrollo de políticas públicas para la juventud.
3.6 Valores
● Trabajo en equipo
● Generosidad
● Amor a la patria
● Creatividad
● Honestidad
● Responsabilidad
● Alegría
● Eficiencia
● Solidaridad
● Disciplina
36
CAPÍTULO IV
PROYECTOS
4.1 Nombre y Descripción de los Proyectos
Durante el ejercicio económico financiero 2012, el Ministerio del Poder
Popular para la Juventud, ejecutó cuatro (04) Proyectos:
Construyendo la Patria con el Voluntariado Joven.
Formación del Joven en Valores para la Construcción de la Patria
Nueva.
Prevención y Acompañamiento Integral a Jóvenes en situación de
Vulnerabilidad
Aportes y Transferencias al Ente Descentralizado para apoyar la
ejecución del proyecto denominado “Atención a la Juventud”.
4.2 Monto Total de Recursos asignados a los Proyectos.
El presupuesto ordinario del Ministerio del Poder Popular para la Juventud
fue de Seiscientos Cincuenta y Ocho Millones Setecientos Cuarenta y Tres
Mil Trescientos Treinta y Cuatro Bolívares (Bs.658.743.334). Para la
ejecución de estos cuatro (04) Proyectos, es decir, para el trabajo sustantivo,
se destinaron Seiscientos Doce Millones Cuarenta y Ocho Mil Novecientos
Once Bolívares (Bs. 612.048.911) de este presupuesto ordinario.
37
Para la acción centralizada, se realizó una Transferencia al ente adscrito,
Instituto Nacional del Poder Popular de la Juventud, de Treinta y Tres
Millones, Novecientos Treinta Mil, Novecientos Veinticuatro Bolívares
(Bs.33.930.924) orientado a las áreas de apoyo de dicho Instituto. Y, por su
parte, en la acción centralizada del Ministerio del Poder Popular de la
Juventud se invirtió un total de Doce Millones Setecientos Sesenta y Tres Mil
Cuatrocientos Noventa y Nueve Bolívares (Bs. 12.763.499).
4.3. Fuente de Financiamiento.
Según consta en la Ley de Presupuesto para el ejercicio económico
financiero 2012, los recursos asignados al Ministerio del Poder Popular para
la Juventud son ordinarios.
4.4 Entidad federal en la cual se desarrolla la ejecución física de los
Proyectos
Los proyectos se desarrollan a nivel nacional considerando que según el
organigrama estructural del Ministerio existe un nivel desconcentrado,
representado por las Direcciones Estadales de Participación y Protagonismo
Juvenil y un nivel descentralizado funcionalmente, representado por el Ente
Adscrito, Instituto Nacional del Poder Popular de la Juventud, los cuales, por
ser ejecutores de las políticas diseñadas por el Ente Rector, son susceptibles
de la aplicación del sistema de indicadores de gestión e impacto para medir
la efectividad de las mismas.
4.5 Fecha de inicio y culminación de los Proyectos.
Fecha de Inicio: 01 de enero de 2012.
Fecha de culminación: 31 de diciembre de 2012.
38
4.6 Objetivo Específico y Logros de los Proyectos.
Proyecto: Construyendo la Patria con el Voluntariado Joven.
Objetivo Específico. Diseñar e impulsar políticas que apunten a la
conformación del Voluntariado Joven como preventores de los factores que
colocan a los (as) jóvenes en situación de vulnerabilidad.
Logros:
80.311 Jóvenes registrados, organizados en 1.845 grupos por ejes
territoriales.
75 organizaciones internacionales
630 organizaciones nacionales con 198.661 Jóvenes.
155 encuentros con la participación de 16.657 jóvenes para el impulso
y la conformación de 15 Redes Juveniles.
7.600 Jóvenes Voluntarios atendiendo a jóvenes en situación de
vulnerabilidad.
2.140 Jóvenes participando en el Encuentro Internacional de Jóvenes
de Nuestra América en Solidaridad con Venezuela y la Revolución
Bolivariana.
Proyecto: Formación del Joven en Valores para la Construcción de la Patria
Nueva
Objetivo Específico. Diseñar e impulsar políticas que apunten a la
utilización del tiempo libre en actividades formativas integrales, sustentadas
en los valores y la ética bolivariana, como estrategia para el mejoramiento de
la calidad de vida, así como la prevención y superación de situaciones de
vulnerabilidad juvenil.
39
Logros:
628.843 Jóvenes participando en actividades culturales.
25.496 Jóvenes participando en actividades deportivas.
30.670 Jóvenes participando en actividades de excursión.
1.515 Jóvenes participando en ferias gastronómicas
6.500 Jóvenes participando en Muestras juveniles.
14.829 Jóvenes participando en actividades de impulso al ocio
creativo.
170.226 Jóvenes formados en el aspecto sociopolítico, historia y
formación en valores
34.854 Jóvenes formados en el Programa Nacional de Prevención
1.507 Jóvenes formados en el área socioproductiva.
Proyecto Prevención y acompañamiento integral a jóvenes en situación de
vulnerabilidad.
Objetivo Específico. Diseñar e impulsar políticas que apunten a la
prevención de los factores que colocan a los jóvenes en situación de
vulnerabilidad, así como el acompañamiento directo e indirecto de los que ya
se encuentran en esa condición.
Logros:
167 Comités de familia joven.
Atención directa de 35.512 jóvenes inscritos en la Gran misión Hijos e
Hijas de Venezuela
1830 casos atendidos de jóvenes de pobreza extrema a través de la
Oficina de Atención al Joven
40
1200 jóvenes beneficiados con el programa de la “Ruta Fluvial
Estudiantil”
659 jóvenes atendidos a través del programa “Rescatando
Juventudes”.
4.7 Resultados del Proyecto. Avance Físico y Financiero.
En su primer año de gestión, el Ministerio del Poder Popular para la Juventud
obtuvo importantes logros relacionados con la organización y atención de
jóvenes en diversas áreas, las cuales dan respuesta a las directrices
estratégicas del Plan de Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación
2007-2013. En tal sentido, se detalla a continuación la ejecución física y
financiera de cada Proyecto al 31/12/21012:
Proyectos Acciones Específicas Ejecución Física
Meta
Financiera
Ejecutada
Construyendo
la Patria con el
Voluntariado
Joven
Registro de grupos,
organizaciones juveniles y
jóvenes en situación de
vulnerabilidad.
630 Organizaciones Nacionales: 198.661
Jóvenes.
75 Organizaciones Internacionales.
1.845 Organizaciones por ejes
territoriales: 80.311 Jóvenes registrados,
Total: 279.890. Jóvenes.
6.305.092
Impulso a la conformación
de redes juveniles
166.657 Jóvenes participando.
15 Redes conformadas 14.527.349
Conformación del
Voluntariado Joven 7.600 Jóvenes Participantes en Programas 11.393.772
Incorporación de la TICS
para el fortalecimiento de la
organización del
Voluntariado Joven
1 Programa 4.354.432
41
Proyectos Acciones Específicas Ejecución Física
Meta
Financiera
Ejecutada
Formación del
joven en
Valores para la
Construcción
de la Patria
Buena.
Creación de la Escuela de
Formación Integral de la
Juventud
34.610 Jóvenes Formados 11.919.605
Fortalecimiento de la
participación del joven en el
turismo nacional,
recreación, deportes y
encuentro de saberes.
628.843 jóvenes en actividades culturales
25.496 jóvenes participantes en
actividades deportivas.
30.670 jóvenes participando en
actividades de excursión
1.515 Jóvenes Participando en Ferias
gastronómicas.
6.500 Jóvenes participando en muestras
juveniles
14.829 Jóvenes participando en
actividades contra el ocio improductivo
302.897 Encuentros ecológicos,
ciudadanos
Total: 1.010.750 Jóvenes Participantes
88.895.542
Prevención y
Acompañamien
to Integral a los
Jóvenes en
Situación de
Vulnerabilidad.
Atención integral al joven en
situación de vulnerabilidad
35.512 jóvenes atendidos dentro del
programa de la Gran Misión Hijos e Hijas
de Venezuela.
1830 jóvenes en extrema pobreza atendido
por la Oficina de Atención al Joven.
1200 jóvenes atendidos a través de la
“Ruta Fluvial”
659 jóvenes atendidos a través del
programa “Rescatando Juventudes”
Total: 39.201 jóvenes atendidos
101.495.742
Programa de Prevención de
las situaciones de
vulnerabilidad juvenil.
34.854 Jóvenes formados en el Programa
Nacional de Prevención
7.207.994
42
CAPÍTULO V
PRINCIPALES OBSTÁCULOS PARA EL LOGRO DE LOS
OBJETIVOS PROPUESTOS
5.1 A nivel del Ministerio.
El Ministerio del Poder Popular para la Juventud fue creado en fecha 07 de
julio del 2011 a través de Decreto Presidencial Nº 8.303, publicado en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.708. Dada su
reciente creación, el principal desafío que presentó el Órgano fue el diseño y
operatividad de la estructura institucional que permita el cabal desarrollo de
los proyectos previstos.
En los trámites para dar cumplimiento a dicha necesidad, se invirtieron un
número considerable de horas de trabajo, fundamentado en el
acondicionamiento de la instalación física básica necesaria para el
funcionamiento y en el proceso de contratación del personal, el cual, cabe
señalar, se encuentra en niveles cercanos al 50% de la plantilla estimada.
Ello se refleja en los niveles de ejecución física y financiera.
En este sentido, es importante señalar que se ha elaborado el Manual de
Organización del Ministerio, el cual se encuentra en fase de revisión y
aprobación de la máxima autoridad.
Asimismo, este Ministerio se encuentra diseñando, como parte de la política
de financiamiento, el Fondo Nacional de Desarrollo Productivo Juvenil, el
43
cual requiere realizar diversos trámites a fin de cubrir los extremos legales
correspondientes que amerita la creación de una estructura de esta
naturaleza; por tal motivo, se previó un Traspaso de Créditos
Presupuestarios por un monto de Treinta y Cuatro Millones Trescientos
Cincuenta y Dos Mil Ochocientos Noventa Bolívares (Bs. 34.352.890) para
reasignar mayores recursos al Ente Descentralizado, Instituto Nacional del
Poder Popular de la Juventud, el cual tiene como destino el financiamiento de
Proyectos Socioproductivos, ya que el Ministerio maneja sólo Presupuesto de
Gastos, obteniendo sus recursos del Ejecutivo Nacional, lo cual
imposibilitaba la retornabilidad de los financiamientos que se otorgan, así
como los intereses que devengarán los mismos.
5.2 A nivel del Ente adscrito. Instituto Nacional del Poder Popular de la
Juventud (INJ).
El principal obstáculo que tuvo que enfrentar, en el desempeño de sus
funciones, ha sido el proceso de estructuración, orientado al diseño y
operatividad de una nuevo esquema organizativo que esté alineado con las
competencias de su Órgano de adscripción . Esto a fin de evitar la duplicidad
de competencias para dar respuesta inmediata a las exigencias que
establece la Ley para el Poder Popular de la Juventud, referida
principalmente a la organización y empoderamiento de la juventud a través
de la conformación de los Consejos del Poder Popular de la Juventud; como
actores del proceso de cambio y transformación que se genera en el nuevo
modelo de Estado y el nacimiento del hombre nuevo.
En tal sentido, se formuló una propuesta de estructura organizativa que está
siendo revisada y discutida por las máximas autoridades, a objeto de
elaborar un informe final que será entregado al Órgano Rector en la materia,
44
Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas, para su respectiva
aprobación.
45
CAPÍTULO VI
DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
6.1 Ubicación de las Direcciones Estadales de Participación y
Protagonismo Juvenil
En su primer año de gestión, el Ministerio del Poder Popular de la Juventud,
logró consolidar los equipos estadales y la mayoría de los equipos
municipales, para el desarrollo de las políticas a nivel regional; sin embargo,
los mismos no cuentan con espacios físicos propios para su despliegue,
motivo por el cual la atención a la población objetivo se ha dado directamente
en las comunidades y otros espacios de encuentro diseñados para tal fin.
En tal sentido, para el ejercicio económico financiero 2013, se estima la
adquisición progresiva de sedes para el funcionamiento de las Direcciones
Estadales de Participación y Protagonismo Juvenil, que funcionarán como
centros para el desarrollo de actividades en diferentes ámbitos, a fin de
congregar a la juventud, para promover su encuentro, organización y
utilización productiva del tiempo libre.
46
CAPÍTULO VII
DE LOS ENTES DESCENTRALIZADOS FUNCIONALMENTE
7.1 Informe de Gestión del ente adscrito: Instituto Nacional del Poder
Popular de la Juventud
El Instituto del Poder Popular para la Juventud, se crea y comienza a
funcionar en el año 2002, como un ente descentralizado de carácter público,
con personalidad jurídica y patrimonio propio, según Gaceta Oficial
No. 37.404 de fecha 14 de Marzo del 2002, como parte integrante del
Sistema Nacional de la Juventud. Para el ejercicio económico-financiero
2011 fue adscrito al Ministerio del Poder Popular de la Juventud, según
consta en el Artículo 3 del Decreto No. 8.303, publicado en Gaceta Oficial de
la República Bolivariana de Venezuela No. 39.708 de fecha 07 de julio del
2011.
La institución se plantea como misión alcanzar la construcción del Poder
Popular Juvenil inspirado en los principios de solidaridad, equidad y justicia
social, permitiéndonos ser continuadores de los procesos de cambio para
constitución de la Patria socialista bolivariana. Su Visión está orientada a
consolidar el Poder Popular juvenil permitiendo la participación patagónica de
las y los jóvenes en las políticas públicas del Estado venezolano, desde su
radio de acción, logrando así el desarrollo integral del joven en la sociedad.
En aras de los objetivos a cumplir y enmarcados dentro de la Directriz
Estratégica de la Suprema Felicidad del Pueblo, para el ejercicio económico-
47
financiero 2012, el Instituto desarrolla un Proyecto denominado: “Atención a
la Juventud" con cinco (5) Acciones Específicas
Los logros más resaltantes alcanzados en el ejercicio económico financiero
2012, son los siguientes:
● PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES, RECREATIVAS,
DEPORTIVAS Y ECOLÓGICAS A NIVEL NACIONAL, COMO
ESTRATEGIA PARA LA UTILIZACIÓN DEL TIEMPO LIBRE.
Siete mil ciento treinta y siete (7.137) jóvenes fueron atendidos en diferentes
actividades recreativas y deportivas a nivel nacional como estrategia para la
utilización del tiempo libre, a un costo de Setecientos veinticinco mil
quinientos setenta y ocho Bolívares (Bs. 725.578,oo). Entre las actividades
realizadas están: los encuentros deportivos de voleibol, tanto femenino como
masculino; trabajo voluntario para el rescate de canchas deportivas; trabajos
voluntarios para el rescate de áreas múltiples en liceos, Video – Foros;
simultanea de Ajedrez; cuadrangular de fútbol sala, encuentro juvenil de
indígenas; jornadas para pintar murales; festival deportivo escolar y jornadas
de bailoterapia.
● DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN PARA
EL FINANCIAMIEANTO E INICIATIVAS SOCIO PRODUCTIVAS Y OTRAS
ÁREAS PARA JÓVENES A NIVEL NACIONAL.
Un mil novecientos ochenta y seis (1.986) jóvenes formados por un monto de
Trescientos cuarenta y cinco mil treinta y dos Bolívares con cuarenta y un
céntimos (Bs. 345.032,41) en diferentes áreas:
En materia Sociopolítica se realizaron jornadas para el conocimiento y
discusión de la Ley del Poder Popular de la Juventud; se dictaron charlas de
formación a voceros estudiantiles y sobre los derechos humanos
48
económicos; se realizaron círculos de estudios; se discutió con los jóvenes el
Segundo Plan Socialista Simón Bolívar 2013-2019; se hicieron jornadas de
formación y capacitación para el fortalecimiento del poder popular juvenil en
revolución y se realizaron talleres de asesores comunitarios.
En el área de las Artes, se dictaron talleres sobre la unidad de producción
cinematográfica y se realizaron jornadas de cine - foro.
En lo Económico se hicieron jornadas de orientación para el diseño de los
proyectos socioproductivos.
● IMPULSO A LA CONFORMACIÓN DEL VOLUNTARIO JOVEN A NIVEL
NACIONAL.
Doscientos cinco (205) actividades realizadas con la participación de once
mil setecientos setenta y un (11.771) jóvenes por un monto de Veinte
millones setecientos ochenta y seis mil trescientos doce bolívares, con
veintitrés céntimos (Bs. 20.786.312,23). Entre las actividades más
significativas se destacan:
○ Jornadas para el registro del Voluntariado Joven.
○ Adecuación de Comité de Jóvenes Bolivarianos.
○ Mesas de trabajo con Misiones, liceos y universidades
bolivarianas.
○ Encuentro afro descendiente de la juventud.
○ Reuniones con el Comité madres de la Patria 100% luchadora.
○ Reunión con responsables de Comité de acompañando a la
familia joven.
○ Jornada de inscripción del Voluntariado social juvenil del
Ministerio de Poder Popular de la Juventud.
49
○ Actividad involucrando a la juventud en la escuela para adultos
○ Encuentro con las familias jóvenes
○ Reunión formativa (capacitación y organización)
○ Asambleas con el Poder Popular.
○ Registro Anótate por la Patria joven.
○ Taller de organización popular.
○ Formación política.
En materia financiera, para el ejercicio económico-presupuestario 2012, la
Institución inició con un presupuesto de ingresos y gastos de Ciento
Cincuenta y Un Millones de Bolívares (Bs. 151.000.000) conformado con las
fuentes de financiamiento siguientes:
○ Aporte del Ejecutivo Bs. 146.000.000
○ Disminución de Activos Financieros Bs. 4.543.179
○ Incremento de la Depreciación Acumulada Bs. 456.821
○ TOTAL Bs. 151.000.000
Para el segundo semestre, se realizó una modificación al presupuesto,
producto de recursos disponibles en banco que superaban los montos
estimados inicialmente, siendo la cifra de Bs. 14.475.863, lo que llevó el
presupuesto a Bs. 165.475.863. Estos recursos fueron destinados a
fortalecer las partidas de gastos de funcionamiento y un mayor monto para la
compra de vehículos automotores a fin de dotar a las Coordinaciones
Estadales.
50
NIVELES DE EJECUCIÓN
ACCIONES CENTRALIZADAS
DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN GASTOS DE LOS TRABAJADORES Y
TRABAJADORAS.
La referida Acción tuvo una asignación modificada de Bs. 23.545.665 y un
nivel de ejecución en términos absolutos de Bs. 20.970.209. En un
porcentaje alto el mayor número de cargos existentes se ubica en la
unidades de apoyo, así mismo se dio cumplimiento al otorgamiento de los
beneficios socio-económicos de los trabajadores.
Se ejecutaron Bs. 8.285.913,12, ubicándose los mayores niveles de
ejecución en las Partidas: 408 “Otros Gastos” (Depreciación), 411:
Disminución de Pasivos con el 82,48%, 402 “Materiales, Suministros y
Mercancías con 66,20%. Asimismo, con niveles de ejecución por debajo de
lo esperado, se encuentran las Partidas “Servicios No Personales” con el
27,98% y “Activos Reales” con 2,34%.
PROYECTO: ATENCIÓN A LA JUVENTUD
Para el ejercicio económico-financiero en referencia, el Proyecto contó con
un nivel de ejecución de Bs. 24.128.507,02.
A nivel de Partidas, se observó que aquellas con mayor cantidad de montos
causados al cierre del ejercicio son: Gastos de Personal con el 46,61%;
Servicios No Personales con el 12%; y Transferencias y Donaciones con el
9,74%.
La ejecución financiera fue de Veintiún Millones Quinientos Sesenta Mil
Trescientos Once con Setenta y Ocho Bolívares (Bs. 21.560.311,78) lo que
es producto de los cambios estructurales y de fondo que atraviesa la
51
Institución, en virtud de la reciente creación del Ministerio del Poder Popular
para la Juventud, que funge como su nuevo ente rector. Ello trajo como
consecuencia que muchas de la funciones que desempeñaba desde su
creación se vieran modificadas por la emergencia de éste Órgano, en
especial, las relacionadas con la formulación de políticas del sector juvenil.
En este sentido, se formuló una propuesta de estructura organizativa que
está siendo revisada y discutida por las máximas autoridades, a objeto de
elaborar un informe final que será entregado al Órgano Rector en la materia,
Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas, para su respectiva
aprobación. Dicha estructura incluye las nuevas competencias del Instituto a
objeto de dar cabal cumplimiento a lo establecido en la Ley para el Poder
Popular de la Juventud, así como coadyuvar el cumplimiento de las
establecidas a su Órgano de adscripción.
52
CAPÍTULO VIII
LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN A EJECUTARSE EN EL
EJERCICIO FISCAL 2013
8.1 Proyectos a ser Ejecutados por el Ministerio del Poder Popular de la
Juventud.
8.1.1 Proyecto “Construyendo la Patria con el Voluntariado Joven”.
8.1.2 Justificación.
El Ministerio del Poder Popular de la Juventud, en el marco de las
atribuciones conferidas, y dando secuencia a los Proyectos ejecutados en el
ejercicio 2012, ha previsto focalizar nuevamente sus acciones en el diseño e
impulso de políticas que apunten a la conformación del Voluntariado Joven
como preventores de los factores que colocan a los (as) jóvenes en situación
de vulnerabilidad.
En ese sentido, dará continuidad al Proyecto denominado “Construyendo la
Patria con el Voluntariado Joven” conformado por cuatro (4) acciones
específicas a saber: Registro Nacional de jóvenes como voluntarios, grupos,
organizaciones juveniles y jóvenes en situación de vulnerabilidad; Impulso
para la conformación y consolidación de Redes juveniles; Conformación,
consolidación y acompañamiento del Voluntariado por la construcción de la
Patria Joven y Diseño de Campaña Comunicacional para el fortalecimiento
de las redes juveniles y la organización del Voluntariado joven. Ello da
secuencia a la promoción y fortalecimiento de la participación efectiva de las
53
(os) jóvenes en todos los ámbitos del quehacer nacional, dando cumplimiento
al Artículo 1 de la Ley para el Poder Popular de la Juventud, que señala que
“el Estado, con la participación de la familia y la comunidad organizada,
proveerá los medios, recursos y condiciones necesarios para garantizar la
plena incorporación de la juventud a la toma de decisiones de la vida pública,
a los asuntos del Estado y a los destinos de las comunidades”.
En base a sus acciones específicas, el Ministerio del Poder Popular para la
Juventud continua promoviendo la construcción y permanencia del
Voluntariado del Poder Popular de la Juventud en los estados, municipios,
parroquias y comunas, con el objeto de apoyar el trabajo social, Misiones
sociales, empresas de propiedad social y cualquier otra actividad dirigida al
logro del bien común, tal como lo estipula la disposición legal prevista en su
Artículo 16; todo ello como parte de la estrategia orientada a la consolidación
del Poder Popular Juvenil a partir de la organización y registro de grupos,
organizaciones juveniles y jóvenes en situación de vulnerabilidad, en aras
disminuir la brecha de desigualdades y garantizar los deberes y derechos
para lograr su autodesarrollo integral e ir avanzando en la consolidación de
la organización social donde la debilidad individual se transforme en fuerza
colectiva.
8.1.3 Diagnóstico.
Actualmente, de acuerdo a los datos aportados por el Ministerio del Poder
Popular para el Trabajo y el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) existe
una población juvenil de aproximadamente 8.459.747 personas conformando
alrededor de doscientas (200) organizaciones juveniles y grupos los cuales
no están registrados oficialmente ni participan en redes, de manera que
permita su enlace y ubicación, para que puedan ser actores directos en la
formulación y aplicación de políticas públicas orientadas a su atención.
54
8.1.4 Indicador de la situación actual del problema.
Doscientas (200) organizaciones juveniles y grupos, que no participan en
Redes ni se encuentran registrados oficialmente, lo que impide su ubicación,
para que puedan ser actores directos en la formulación y aplicación de
políticas públicas orientadas a su atención.
8.1.5 Ubicación Espacial.
Nivel Nacional.
8.1.6 Duración del Proyecto.
Un (1) año. Del 01/01/ 2013 al 31/12/2013
8.1.7. Situación Deseada.
Disponer de una plataforma tecnológica que permita ubicar a organizaciones
y grupos de diversas categorías, así como a jóvenes en situación de
vulnerabilidad a nivel de parroquias, municipios y estados, lo que incidirá
favorablemente en su organización y por ende en la aplicación de las
políticas públicas orientadas a su atención. En ese sentido, se espera
organizar y registrar al 20% de la población juvenil.
8.1.8 Indicador de la situación objetivo.
Registrar al 20% de la población juvenil nacional para su organización.
8.1.9 Lineamientos Estratégicos vinculados con las Líneas del Plan de
la Nación 2007-2013.
Directriz: Construcción de la suprema felicidad
Objetivo: Promover una ética, cultura y educación liberadoras y solidarias
55
Estrategia: Superar la pobreza y atender integralmente a la población en
situación de extrema pobreza y máxima exclusión social
Política: Promover el desarrollo humano familiar y socio-laboral
8.1.10 Lineamientos del Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2013.
Cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, con énfasis en la
superación de la pobreza y la exclusión social.
8.1.11 Objetivo General.
Generar espacios y políticas que coadyuven a la conformación de las redes
juveniles en favor del fortalecimiento del Poder Popular juvenil.
8.1.12 Objetivo Específico.
Promover el registro y la organización de la población juvenil como estrategia
para la conformación del Voluntariado Joven y la creación de redes.
8.1.13 Resultado del Proyecto (Bien o Servicio).
Un Millón Seiscientos Noventa y Un Mil Novecientos Cuarenta y Nueve
(1.691.949) Jóvenes Organizados/Registrados.
8.1.14 Acciones Específicas.
● Registro Nacional de jóvenes como voluntarios, grupos,
organizaciones juveniles y jóvenes en situación de vulnerabilidad.
● Impulso para la conformación y consolidación de redes juveniles.
● Conformación, consolidación y acompañamiento del Voluntariado por
la construcción de la Patria joven.
● Diseño de Campaña Comunicacional para el fortalecimiento de las
redes juveniles y la organización del voluntariado joven.
56
8.1.15 Ponderación de las Acciones Específicas.
CONSTRUYENDO LA PATRIA CON EL VOLUNTARIADO JOVEN
ACCIONES ESPECÍFICAS PONDERACIÓN
Registro de jóvenes como voluntarios, grupos,
organizaciones juveniles y jóvenes en
situación de vulnerabilidad.
0,10%
Impulso para la conformación y consolidación
de Redes Juveniles 0,63%
Conformación, consolidación y
acompañamiento del Voluntariado por la
construcción de la Patria joven.
0,20%
Incorporación de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación para el
fortalecimiento de las Redes Juveniles y la
Organización del Voluntariado Joven
0,07%
8.1.16 Monto Total del Proyecto.
Bs. 71.301.189
8.1.17 Recursos mediante los cuales será financiado el Proyecto.
Recursos Ordinarios provenientes de la Cuota Presupuestaria asignada de
Bs. 724.600.843
57
8.2 Proyecto “Formación del Joven en Valores para la Construcción de
la Patria Nueva”.
8.2.1 Justificación.
En el marco de las atribuciones conferidas al Ministerio del Poder Popular
para la Juventud, para el ejercicio fiscal 2013 se ha previsto darle
continuidad al Proyecto denominado Formación del Joven en Valores para la
Construcción de la Patria Nueva, con la finalidad de que la juventud
venezolana se incorpore a los procesos de capacitación e inserción en
actividades socio-productivas así como las de recreación y deporte como
estrategia para la utilización adecuada del tiempo libre, de manera de
promover iniciativas juveniles que favorezcan su incorporación al mercado
laboral e ir consolidando el nuevo modelo productivo socialista; en
consecuencia, se ha estimado el financiamiento de Proyectos
Socioproductivos a jóvenes organizados que presenten propuestas de
Empresas de Producción Social, dado que constituyen el germen del camino
Ente Ejecutor Bien o Servicio Unidad de Medida Cantidad Total
Despacho Viceministerio de
Organización de la Patria
Nueva
Jovenes voluntarios,
Organizaciones y
grupos juveniles
registrados
Jovenes voluntarios
registrados1.691.949 6.849.004
Despacho Viceministerio de
Organización de la Patria
Nueva
Redes juveniles
registradas y
organizadas
Redes juveniles
registradas y
organizadas
500 44.948.803
Despacho Viceministerio de
Organización de la Patria
Nueva
Voluntariado joven
incorporado,
participando y atendido.
Voluntariado joven
participando,
incorporado y
atendido
300.000 14.079.002
Despacho Viceministerio de
Organización de la Patria
Nueva
Campaña
comunicacionalPrograma diseñado 4 5.424.380
Impulso para la conformacion y
consolidacion de redes juveniles
Conformación, consolidacion y
acompañamiento del voluntariado por la
contruccion de la patria joven
Incorporación de las tecnologías de la
información y la comunicación para el
fortalecimiento de las redes juveniles y la
organización del voluntariado joven.
PROYECTO: CONSTRUYENDO LA PATRIA CON EL VOLUNTARIADO JOVEN
ACCIONES ESPECÍFICAS
Registro de jovenes como voluntarios,
grupos, organizaciones juveniles y jóvenes
en situación de vulnerabilidad.
58
al Socialismo del Siglo XXI, tal como lo establece el Proyecto Nacional Simón
Bolívar y avanzar sustancialmente en el fomento de carácter endógeno de la
economía mediante la utilización progresiva de los recursos del país que
promuevan el desarrollo de redes productivas para potenciar la capacidad
interna de producción de bienes y servicios.
Igualmente, con dicho proyecto se busca impulsar la restitución de los
derechos de los (as) jóvenes a asociarse, organizarse y participar en
actividades artísticas, culturales, deportivas, recreativas y todas las
relacionadas con su sano esparcimiento y formación ciudadana, como
estrategia para satisfacer las necesidades y orientación del tiempo libre en
pro de garantizar la prevención de situaciones de vulnerabilidad que impidan
su desarrollo integral.
En base a las consideraciones expuestas, el proyecto lo conforman seis (6)
acciones específicas que se desarrollarán a nivel nacional de manera de ir
avanzando hacia la consecución de la suprema felicidad social a partir de la
capacitación, atención e inserción en actividades socioproductivas.
8.2.2 Diagnóstico.
Actualmente, de acuerdo a proyecciones elaboradas por el Instituto Nacional
de Estadísticas (INE) para el año 2012, existe una población juvenil
aproximada de 8.459.747 personas jóvenes, de las cuales hay un bajo índice
de jóvenes participando en actividades formativas, socioproductivas y
recreativas, situación que les impide desarrollarse de manera integral.
8.2.3 Indicador de la situación actual del problema.
Existe un bajo índice de jóvenes participando en actividades formativas,
socioproductivas y recreativas que les impide desarrollarse de manera
integral.
59
8.2.4 Ubicación Espacial.
Nivel Nacional.
8.2.5 Duración del Proyecto.
Un (1) año. Del 01/01/2013 al 31/12/2013.
8.2.6 Situación Deseada.
Atender y/o fortalecer aproximadamente a Un Millón Seiscientos Noventa y
Un Mil Novecientos Cuarenta y Nueve (1.691.949) jóvenes a través de la
implementación de políticas que promuevan la utilización del tiempo libre en
actividades formativas integrales en valores y ética bolivariana,
socioproductivas y de recreación, como estrategia para el mejoramiento de la
calidad de vida, así como la prevención y superación de situaciones de
vulnerabilidad.
8.2.7 Indicador de la situación objetivo.
Atender y fortalecer al 20% de la población juvenil en actividades formativas,
socioproductivas y recreativas.
8.2.8 Lineamientos Estratégicos vinculados con las Líneas del Plan de
la Nación 2007-2013.
Directriz: Construcción de la suprema felicidad
Objetivo: Promover una ética, cultura y educación liberadoras y solidarias
Estrategia: Superar la pobreza y atender integralmente a la población en
situación de extrema pobreza y máxima exclusión social
Política: Promover el desarrollo humano familiar y socio-laboral
60
8.2.9 Lineamientos del Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2013.
Cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, con énfasis en la
superación de la pobreza y la exclusión social.
8.2.10 Objetivo General.
Diseñar e impulsar políticas que apunten a la utilización del tiempo libre en
actividades formativas integrales en valores y ética bolivariana, socio-
productivas y de recreación, como estrategia para el mejoramiento de la
calidad de vida, así como la prevención y superación de situaciones de
vulnerabilidad juvenil.
8.2.11 Objetivo Específico.
Promover actividades de índole formativa, recreativa, e inserción en el
sistema productivo nacional, como estrategia para la óptima utilización del
tiempo libre en la población juvenil.
8.2.12 Resultado del Proyecto (Bien o Servicio).
Un Millón Seiscientos Noventa y Un Mil Novecientos Cuarenta y Nueve
(1.691.949) Jóvenes atendidos, fortalecidos y/o participantes.
8.2.13 Acciones Específicas.
● Consolidación del Sistema de Formación Integral para la Juventud
● Financiamiento de Proyectos Socioproductivos a EPS
● Fortalecimiento de la participación del joven en el turismo nacional,
recreación, deportes, saberes populares y culturales como estrategia
para el uso del tiempo libre.
61
● Campaña Comunicacional para impulsar el uso adecuado de las redes
sociales.
● Apoyo socio económico a jóvenes con necesidades especiales.
● Creación y rehabilitación de espacios (deportivos, culturales y
turísticos) para encuentro y disfrute de la juventud.
8.2.14 Ponderación de las Acciones Específicas.
8.2.15 Monto Total del Proyecto.
Bs. 223.291.544
8.2.16 Recursos mediante los cuales será financiado el Proyecto en el
Ejercicio Fiscal 2013.
Recursos Ordinarios. Cuota Presupuestaria asignada de Bs. 724.600.843
62
8.3 Proyecto “Prevención y acompañamiento integral a jóvenes en
situación de vulnerabilidad”.
8.3.1 Justificación.
La República Bolivariana de Venezuela ha venido dando impulso al proyecto
político de inclusión y justicia social que conlleva la transformación de la
sociedad, por ende el Estado, cada día consciente de su responsabilidad
crea instancias para atender al colectivo del cual no escapa la juventud
venezolana que se encuentra en situación de vulnerabilidad. Por tal motivo,
tomando como base tal problemática, el Ministerio del Poder Popular para la
Juventud continuará ejecutando para el año 2.013 el Proyecto de Prevención
y Acompañamiento Integral a jóvenes en situación de vulnerabilidad a nivel
nacional, el cual surgió de las necesidades y propuestas de los jóvenes
obtenidas en encuentros realizados a nivel nacional.
De allí la importancia que reviste ejecutar un proyecto de esta naturaleza, a
los fines de disminuir el índice de población juvenil inmerso en dicha
condición, cuyo impacto tendrá resultados favorables, por cuanto se estima
Ente Ejecutor Bien o Servicio Unidad de Medida Cantidad Total
Despacho Viceministerio de la
Juventud para la Patria Buena
Ofrecer formación integral al
JovenJoven formado 36.000 13.938.249
Despacho Viceministerio de la
Juventud para la Patria BuenaEPS Financiada EPS Financiada 240 76.002.923
Despacho Viceministerio de la
Juventud para la Patria Buena
Actividades recreativas,
culturales y deportivas
impulsadas
Joven participante 1.691.949 78.266.842
Despacho Viceministerio de la
Juventud para la Patria BuenaCampaña comunicacional Campaña 4 6.583.530
Despacho Viceministerio de la
Juventud para la Patria BuenaJoven beneficiado Joven beneficiado 10.000 19.000.000
Despacho Viceministerio de la
Juventud para la Patria BuenaEspacio Habilitado Espacio habilitado 25 29.500.000
Financiamiento de Proyectos Socioproductivos a
EPS
Fortalecimiento de la participación del joven en el
turismo nacional, recreación, deportes, saberes
populares y culturales como estrategia para el uso
del tiempo libre
Fortalecimiento de las Redes Sociales
Apoyo Socio-Economico a Jovenes con
necesidades especiales
Creación y Rehabilitación de Espacios (Deportivos,
Culturales y Turisticos) para encuentro y disfrute de la
juventud
ANTEPROYECTO 2: FORMACIÓN DEL JOVEN EN VALORES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA PATRIA NUEVA
ACCIONES ESPECÍFICAS
Consolidación del Sistema de Formación Integral
para la Juventud
63
atender y/o acompañar a Doscientos Mil (200.000) jóvenes en pro de su
desarrollo e incorporación a todos los ámbitos del quehacer nacional, para la
restitución de todos sus derechos consagrados en la Ley para el Poder
Popular de la Juventud.
En este contexto cabe resaltar, que la ejecución de este proyecto propiciará
las condiciones necesarias para garantizar la plena incorporación de la
juventud a la toma de decisiones de la vida pública, así como fortalecer las
prácticas de solidaridad, justicia social y equidad para fortalecer entre la
población juvenil la cultura y la democracia participativa y protagónica.
8.3.2 Diagnóstico.
Actualmente, de acuerdo a proyecciones elaboradas por el Instituto Nacional
de Estadísticas (INE) para el año 2012, existe una población juvenil de
aproximada de 8.459.747 personas, de las cuales aproximadamente
2.000.000 de jóvenes en situación de vulnerabilidad, situación que les
impide desarrollarse de manera integral.
8.3.3 Indicador de la situación actual del problema.
Dos Millones (2.000.000) de jóvenes en situación de vulnerabilidad que les
impide desarrollarse de manera integral.
8.3.4 Ubicación Espacial.
Nivel Nacional.
8.3.5 Duración del Proyecto.
Un (1) año. Del 01/01/2013 al 31/12/2013.
8.3.6 Situación Deseada.
64
Atender y/o acompañar Doscientos Mil (200.000) jóvenes que se encuentran
en situación de vulnerabilidad a través de la implementación de políticas y
articulaciones interinstitucionales que promuevan el acompañamiento directo
e indirecto de la los que ya se encuentran en esa condición, así como el
despliegue de estrategias que apunten a la prevención de esa condición.
8.3.7 Indicador de la situación objetivo.
Atender y acompañar al 10% de la población juvenil que se encuentra en
situación de vulnerabilidad.
8.3.8 Lineamientos Estratégicos vinculados con las Líneas del Plan de
la Nación 2007-2013.
Directriz: Construcción de la suprema felicidad
Objetivo: Promover una ética, cultura y educación liberadoras y solidarias
Estrategia: Superar la pobreza y atender integralmente a la población en
situación de extrema pobreza y máxima exclusión social
Política: Promover el desarrollo humano familiar y socio-laboral
8.3.9 Lineamientos del Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2013.
Cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, con énfasis en la
superación de la pobreza y la exclusión social
8.3.10 Objetivo General.
Diseñar e impulsar políticas que apunten a la prevención de situaciones de
vulnerabilidad juvenil, así como acompañamiento directo e indirecto de la los
que ya se encuentran en esa condición.
65
8.3.11 Objetivo Específico.
Atender y/o acompañar a los jóvenes que se encuentran en situaciones de
vulnerabilidad, así como proveer herramientas a la población juvenil para
evitar el incremento de dicha condición.
8.3.12 Resultado del Proyecto (Bien o Servicio).
Doscientos Mil (200.000) jóvenes que se encuentran en situación de
vulnerabilidad, atendidos y acompañados.
8.3.13 Acciones Específicas.
● Atención integral del joven en situación de vulnerabilidad.
● Programa Nacional de Prevención de las situaciones de vulnerabilidad
juvenil.
● Campaña comunicacional para la prevención de las situaciones de
vulnerabilidad de los jóvenes.
8.3.14 Ponderación de las Acciones Específicas.
66
8.3.15 Monto Total del Proyecto.
Bs. 130.213.742
8.3.16 Recursos mediante los cuales será financiado el Proyecto en el
Ejercicio Fiscal 2013.
Recursos Ordinarios. Cuota Presupuestaria asignada de Bs. 724.600.843
Ente Ejecutor Bien o Servicio Unidad de Medida Cantidad Total
Despacho Viceministerio de la
Dignidad de la Patria JovenJoven atendido Joven atendido 200.000 107.095.386
Despacho Viceministerio de la
Dignidad de la Patria Joven
Programa
DiseñadoJoven abordado 1.000.000 16.813.350
Despacho Viceministerio de la
Dignidad de la Patria Joven
Campaña
comunicacional
Campaña
comunicacional4 6.305.006
Programa Nacional de Prevención
de las situaciones de vulnerabilidad
juvenil
Campaña comunicacional para la
prevención de las situaciones de
vulnerabilidad en los jóvenes.
PROYECTO: PREVENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO INTEGRAL A JÓVENES EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD
ACCIONES ESPECÍFICAS
Atención integral del joven en
situación de vulnerabilidad