avaliação do plano plurianual 2000-2003 josé paulo silveira ministério do planejamento,...
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Avaliação do Plano Plurianual 2000-2003Avaliação do Plano Plurianual 2000-2003
José Paulo SilveiraMinistério do Planejamento, Orçamento e Gestão
Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos
José Paulo SilveiraMinistério do Planejamento, Orçamento e Gestão
Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos
Exemplo
Programa: ERRADICAÇÃO DO TRABALHO INFANTIL Objetivo: Eliminar a prática do trabalho por menores de 16 anos, salvo na condição de aprendiz.
Indicador: Índice mais recente: Índice final PPA: TAXA DE TRABALHO INFANTIL 11,170 5,000
Dados Financeiros em R$ milhões: Nacional: N NE SE CO S Total Recursos dos Orçamentos da União 362,0 51,1 611,5 33,4 37,0 0,6 1.095,8 Demais Fontes 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Total 362,0 51,1 611,5 33,4 37,0 0,6 1.095,8
Exemplo
Ações: Prod. Unid.Med. Nacional N NE SE CO S Total
Atendimento à criança e ao criança/adolescente em jornada escolar adolescente Unid. 749.323 120.090 1.353.253 62.440 61.164 0 2.346.270ampliada atendido
Concessão de bolsa criança/criança cidadã adolescente Unid. 456.522 62.156 802.343 43.848 55.314 0 1.420.183 atendido
Fiscalização para erradicação criança/do trabalho Infantil adolescente Unid. 0 25.990 30.436 49.152 16.686 12.754 135.018 atendido
Mapeamento dos focos de mapeamentodo trabalho Infantil por realizado Unid. 4 0 0 0 0 0 4Município
Exemplo
Programa: ENERGIA NO EIXO SUL Objetivo: Suprir de energia elétrica a região compreendida pelos Estados do RS, SC e PR.
Indicador: Índice mais recente: Índice final PPA: CONSUMO DE ENERGIA ELÉTRICA 43.937 MW 58.238 MW TAXA DE ATENDIMENTO DOMICILIAR 83 84
Exemplo
Dados Financeiros em R$ milhões: Nacional: N NE SE CO S Total Recursos dos Orçamentos da União 269,6 11,4 425,7 706,7 Demais Fontes 4.497,8 20.336,9 24.834,8 Total 4.767,4 11,4 20.762,6 25.541,5
Exemplo
• Responsabilização
• Alocação de Recursos
• Parcerias
Conceito de Programa do PPAConceito de Programa do PPA
Uma unidade de gestão para:
setembro 1999
Indicação dos GerentesIndicação dos Gerentes
O desafio gerencialO desafio gerencial
outubro/99outubro/99
A rede de gerentes e programasA rede de gerentes e programas
Gerente
Gestão
SIAFI SIDOR
ServidorMP
INTERNETINTERNET
Diagrama do SistemaDiagrama do Sistema
GerentesGoverno
Sociedade
Parceiros
Sistema de Informações GerenciaisSistema de Informações Gerenciais
R$ 25,7 bilhões
1,8%16,4%4,9%
0,3%
76,5%
Desenvolvimento Social
Infra-Estrutura Econômica
Meio AmbienteInformação e Conhecimento
Recursos Hídricos
PROGRAMAS ESTRATÉGICOS
Objetivo da avaliação do PPAObjetivo da avaliação do PPA
Assegurar
o aperfeiçoamento contínuo
dos programas e do plano plurianual
AVALIAÇÃOAVALIAÇÃO
Dois objetivos diferentes Dois objetivos diferentes
Gerenciar o
aperfeiçoamento
CONTROLECONTROLE
Verificar a
conformidade
· Manual de Avaliação do PPA
· Sistema de Informações Gerenciais
· Treinamento
· Manual de Avaliação do PPA
· Sistema de Informações Gerenciais
· Treinamento
Fases de PreparaçãoFases de Preparação
Manual de Manual de AvaliaçãoAvaliação
TreinamentoTreinamento
Etapas da avaliação Etapas da avaliação
• Resultados • Concepção • Execução
• Análise dos Resultados e a Estratégia
Setorial
• Cenário Macroeconômico• Consecução dos Macro-
objetivos• Gestão do Plano
RELATÓRIO ANUAL DE AVALIAÇÃO DO PPA
Gerente Ministério SetorialMinistério do Planejamento
• Resultados (3)
• Execução (2)
• Recomendações para revisão (2)
Etapa 1Etapa 1
Questões de Múltipla Escolha• Resultados (4)
• Concepção do Programa (8)
• Execução (27)
Questões Descritivas
Avaliação do ProgramaAvaliação do Programa
• Análise da avaliação dos programas
• Matriz estratégica e resultados dos
programas
• Recomendações
• Análise da avaliação dos programas
• Matriz estratégica e resultados dos
programas
• Recomendações
Etapa 2Etapa 2
Análise Crítica dos Resultados e da EstratégiaAnálise Crítica dos Resultados e da Estratégia
Resultados dos Programas X Objetivos setoriaisResultados dos Programas X Objetivos setoriais
Objetivos setoriais
OS1 OS2 OS3 OS4 ...PROGRAMAS
Programa 1R1R2R3
Programa 2R1R2R3 ... Pontuação: 0 to 4
Não contribuição = 0 Total contribuição = 4
5agendas
5agendas
388 Programas388 Programas
4 opções estratégicas
28 objetivos estratégicos
diretrizes
4 opções estratégicas
28 objetivos estratégicos
diretrizes
Estratégia Setorial Objetivos Setoriais
Estratégia Setorial Objetivos Setoriais
Base estratégica do PPABase estratégica do PPA
• Análise do cenário macroeconômico
• Desempenho gerencial
• Avaliação dos macroobjetivos
• Resultados dos programas e recomendações
• Desempenho físico e financeiro das ações dos
programas
• Análise do cenário macroeconômico
• Desempenho gerencial
• Avaliação dos macroobjetivos
• Resultados dos programas e recomendações
• Desempenho físico e financeiro das ações dos
programas
Etapa 3Etapa 3
Avaliação do PlanoAvaliação do Plano
2000
2001
AvaliaçãoAvaliação
PL LDO 15.02
15.04
31.08
PL OAP
DC
A
Ciclo de GestãoCiclo de Gestão
Relatório enviado ao Congresso Nacional
em 12 de abril de 2001
Disponível no site:
www.planejamento.gov.br
Relatório Anual de Avaliação do PPARelatório Anual de Avaliação do PPA
Relatório de Avaliação - ExemploRelatório de Avaliação - Exemplo
Relatório Anual de Avaliação
www.abrasil.gov.brwww.abrasil.gov.br
SIG - Módulo SociedadeSIG - Módulo Sociedade
Preparação Jul/00 a Nov/00
Etapa 1 Nov/00 a Jan/01
Etapa 2 Jan/01 a Fev/01
Etapa 3 Fev/01 a Abr/01
Nove meses de trabalhoNove meses de trabalho
• Participação
• Melhoria contínua
• Envolvimento do Congresso
• Participação
• Melhoria contínua
• Envolvimento do Congresso
Próximos DesafiosPróximos Desafios
www.abrasil.gov.br
www.infrastructurebrazil.gov.br
Informações AdicionaisInformações Adicionais
Como melhorar a estratégia de execução do programaComo melhorar a estratégia de execução do programa
Melhorando a comunicação com o setor de orçamento e finanças
Aperfeiçoando a matriz institucional, envolvendo Estados e Municípios, criando mecanismos de participação social, controle social – como forma de elevar a eficiência e a qualidade do gastoAlterando a forma de envolvimento de outros Ministérios, Órgão Setorial, responsáveis por ações
Alterando a forma de envolvimento das parcerias
Alterando a matriz de fontes de financiamento
Alterando a forma de repasse de recursos
Melhorando a comunicação com as pessoas e organizações interessadas no sucesso
Melhorando a comunicação com outras unidades do Ministério/Órgão Setorial
Contratando consultoria especializada para sanar deficiência derecursos humanos especializados no âmbito da organização
Melhorando a compreensão do Programa por parte das equipes comprometimento como forma de eliminar deficiências na execução local
Elevando a capacitação da equipe executora das ações
Elevando a capacitação da equipe gerencial
Melhorando a forma de organizar os trabalhos no âmbito da execução
Melhorando a forma de organizar os trabalhos no âmbito da gerência
Como melhorar a estratégia de execução do programaComo melhorar a estratégia de execução do programa
Relatório de Relatório de
SituaçãoSituação
do Presidentedo Presidente
PROGRAMAS ESTRATÉGICOS