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Atlas Nacional de Vulnerabilidad al Cambio Climático, INDC México. Perspectiva de género
UNAM, octubre, 2015
Dra. Cecilia CondeCoordinadora General de Adaptación al Cambio Climático
Cambio Climático, Vulnerabilidad, Género
• Expertos y Expertas en estas áreas estamos reunidos hoy para intercambiar conocimiento entre nuestras áreas.
• Con ese intercambio, esperamos generar nuevas ideas, que nos permitan– Fortalecer el ANVCC con perspectiva de género
– Discutir los requerimientos de México en cuanto a Generación de capacidades, Transferencia e Innovación Tecnológica PARA LA ADAPTACIÓN (y la mitigación) con perspectiva de género
Trayectorias Futuras
Burkett, et al, 2014. WGII. Cap.1. Point of Departure. 5AR.
Espacio de la Política
IPCC, 2014: Impactos, adaptación y vulnerabilidad. Resumen para responsables de políticas. 5AR.
Incertidumbre IPCC y Política
Asamblea de las Naciones Unidas
PNUMAPrograma para el Medio Ambiente
OMMOrganización
Meteorológica Mundial
Panel Intergubernamental
para el Cambio Climático (IPCC)
Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático
(UNFCCC)
Protocolo de KyotoWGI WGII WGIII
http://www.ipcc.ch
INDCs
ANTECEDENTES México
• Ley de Cambio Climático. Junio 2012: INECC– http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGCC.pdf
• Estrategia Nacional de Cambio Climático. Junio 2013– http://www.encc.gob.mx/documentos/estrategia-nacional-cambio-climatico.pdf
• Programa Especial de Cambio Climático. Abril, 2014. 14 Secretarías.
– http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5342492&fecha=28/04/2014
• Contribución Prevista y Determinada a Nivel Nacional de México. Marzo 2015.– http://www.semarnat.gob.mx/sites/default/files/documentos/mexico_indc_espanolv2.
• Programa Institucional INECC. 2014-2018. Abril, 2014
Tomadores de decisiones requieren
TOMAR DECISIONES Y ACCIONES EN EL CONTEXTO DE INCERTIDUMBRE
• Sus decisiones serán las “trayectorias” quedeterminarán vulnerabilidades y capacidadesadaptativas futuras.
• De las “trayectorias mexicanas” = políticas de cambio climático en México.
• Esas trayectorias NO se resuelven únicamente desde la “biofísica”:
• escenarios –> impactos potenciales• Porque... V no es igual a I.
• Se resolverían desde: ciencia rigurosa <-> la política decambio climático
Actualización de los escenarios de
cambio climático
.
•Mapas con resolución de hasta
1 km x 1 km
•Son públicos,
•Capacitación para su uso
Escenarios de Cambio Climático para México
Variables atmosféricas sobre continente y
océano
• Temperatura, precipitación, vientos,
presión atmosférica
• Aumento del nivel del mar,
• Modelación de impacto en costas por
huracanes (3 y 5) y tormentas
tropicales.
http://www2.inecc.gob.mx/cgacc/escenarios_cu/act_escenarios.html
2075-2099
Para vulnerabilidad, algunas preguntas relevantes:
• ¿Quiénes son los vulnerables?• ¿A qué son vulnerables? (CLIMA CAMBIANTE)• ¿Porqué son vulnerables?
– ¿Qué prácticas, procesos y estructuras actuales son fuente de vulnerabilidad?
• NO hay vulnerabilidad “genérica”, se construye a partir de esas preguntas y está determinada espacial y temporalmente Por ello:
• El Atlas de Vulnerabilidad actual y futura NO es un “mapa”, es una descripción espacio temporal de la respuesta de esas preguntas.
• Se hacen estudios de vulnerabilidad y políticas de adaptación al cambio climático.
PECCLos resultados de los municipios más vulnerables se compararon con los que se muestran en:• ENCC•Resultados UNAM•Resultados municipios potenciales de inundaciones y deslaves•La Cruzada contra el Hambre
AR5. toma de decisiones
• Toma de decisiones– Manejo de Riesgo que incluya adaptación y
mitigación en el contexto de:
– EQUIDAD,
– sustentabilidad,
– Daños evitados y co-beneficios,
– Distinguir actitudes hacia riesgo
Mayor énfasis en adaptación
• Prácticas locales, nacionales, regionales e internacionales. Perspectiva de Género; Derechos Humanos; Conocimiento indígena,
– Buenas prácticas y lecciones aprendidas
– Límites, Barreras, Costos, no sólo económicos
• Integración de adaptación, mitigación, desarrollo y sustentabilidad.
• Monitoreo y Evaluación de las acciones de adaptación
iNDC 2015
• Contribución Prevista y Determinada a nivel Nacional (iNDC) de México
• La Contribución de México contiene dos componentes, uno de mitigación y otro de adaptación
• Metas condicionadas: Generación de Capacidades, Transferencia e Innovación Tecnológica.
• Las características geográficas de México lo sitúan como un país altamente vulnerable a
los efectos adversos del cambio climático.
• El gobierno de México considera que la adaptación al cambio climático es una prioridad
para reducir la vulnerabilidad del país.
ADAPTACIÓN
Acciones de Adaptación en México.
Periodo 2020-2030
Adaptación del Sector Social
Adaptación Basada en Ecosistemas
Adaptación de la Infraestructura estratégica y
sectores productivos
Acciones de Mitigación
Sinergias Positivas
Enfoques: Igualdad de Género y Derechos Humanos
Reducir 50% los municipios más vulnerables al cambio
climático.
Alcanzar tasa 0% de deforestación para el 2030
Incorporar criterios de adaptación en los proyectos de
inversión pública, incluye construcción de infraestructura y
su mantenimiento
Generación de Capacidades
Transferencia, innovación Tecnológica
Financiamiento para la
Adaptación
“ Aprender haciendo, apropiarse del conocimiento”Tecnologías: Acceso a los sistemas de información de alerta temprana; agua, transporte, protección de infraestructura costera y de ríos ..
COMPONENTE DE ADAPTACIÓN (2020-2030)
NO CONDICIONADO.
Sinergias mitigación -adaptación
• Sector Social
• Adaptación Basado en Ecosistemas
• Infraestructura estratégica y sectores productivos
Citas del Anexo de Adaptación. INDC México.
Ejemplo para América Latina
COMPONENTE DE ADAPTACIÓN (2020-2030)
NO CONDIDICONADO
SECTOR SOCIAL ADAPTACIÓN BASADA EN
ECOSISTEMAS
INFRAESTRUCTURA ESTRATÉGICA
Y SECTORES PRODUCTIVOS
Reducir en 50% el número demunicipios vulnerables.
Incorporar enfoque de climático, de
género y de derechos humanos en todos
los instrumentos de planeación territorial
y gestión del riesgo
Incrementar los recursos financieros para la
prevención vs. atención de desastres.
Establecer la regulación de uso de suelo en
zonas de riesgo.
Gestión integral de cuencas para garantizar
el acceso al agua
Asegurar la capacitación y participaciónsocial en la política de adaptación.
Alcanzar en el 2030 una tasa 0% de deforestación.
Reforestar las cuencas altas, medias y bajas considerando especies nativas del área.
Incrementar la conectividad ecológica y la captura de carbono mediante conservación y restauración.
Aumentar la captura de carbono y la protección de costas mediante la conservación de ecosistemas costeros.
Sinergias de acciones REDD+
Garantizar la gestión integral del agua en sus diferentes usos (agrícola, ecológico, urbano, industrial, doméstico).
Garantizar y monitorear tratamiento de aguas residuales urbanas e industriales en asentamientos humanos mayores a 500,000 habitantes.
Garantizar la seguridad de infraestructura estratégica
Incorporar criterios de cambio climático en programas agrícolas y pecuarios.
Aplicar la norma de especificaciones de protección ambiental y adaptación endesarrollos inmobiliarios turísticos costeros.
Incorporar criterios de adaptación en proyectos de inversión pública que consideren construcción y mantenimiento de infraestructura.
• Enfoque de género es tema transversal del PND
• Se establece ese enfoque en la LGCC, ENCC, PECC,…
• México en la COP 20 de Lima fue el “campeón” de género y cambio climático
• Se tiene convenio con INMUJERES para analizar un enfoque de los cambios espacio temporales de vulnerabilidad (en proceso)
Enfoque de género
Adaptación al cambio climático en humedales costeros del Golfo de México
Objetivo:Reducir la vulnerabilidad en humedales
costeros de Veracruz, Tabasco y Quintana Roo, implementando medidas de
adaptación
•Medidas piloto que permitirán un análisis de replicabilidad•Participación social•Incorporación de conocimiento local•Enfoque de género
•Vinculación 3 órdenes de gobierno
Coordinación técnica: INECC
Colaboración: IMTA, CONAGUA, CONANP, GEF- BANCO MUNDIAL
Más de 40 proyectos asociados
Conservación de Cuencas Costeras en el Contexto de Cambio Climático
Objetivo:
Manejo integral 16 cuencascosteras prioritarias paraconservar su biodiversidad,contribuir a la mitigación yfortalecer los procesos deadaptación ante el cambioclimático
• El INECC realiza la modelación de los servicios
ecosistémicos de las cuencas para identificar los
zonas prioritarias para focalizar inversiones.
Coordinación técnica: INECCColaboración: CONANP, CONAFOR; GEF-BANCO MUNDIAL
29 proyectos asociados