DEVELOPPEMENT DUNE STRATEGIE DE REDUCTION DE PERTES

ALIMENTAIRES EN FAVEUR DES PETITS PRODUCTEURS EN AFRIQUE

ATELIER REGIONAL DECHANGE DEXPERIENCES DES

INITIATIVES DE REDUCTION DES PERTES APRES

RECOLTE

RAPPORT FINAL

MBAHE Rigobert Elarion Cabinet ICD.Sarl

Consultant International

Douala, Juin 2016

Table des matires

Matires Pages

Avant-Propos 3

Synthse des principales conclusions et recommandations 4

Contexte et justification de latelier 8

Objectifs de latelier 9

Approche mthodologique 10

Droulement de latelier 11

Rsultats de latelier 12

Initiatives globales des pertes et gaspillages des produits alimentaires 12

Partage des expriences des pays 13

Travaux de groupe 15

Visite de terrain 29

Message clefs et prochaines tapes 32

Annexes 33

Programme de latelier 34

Initiatives globales des pertes et gaspillages des produits alimentaires 34

Rduction des pertes alimentaires en Afrique : Le Rle de la FAO 50

Communauts des praticiens pour la rduction des pertes alimentaires 53

Exprience de rduction des pertes de poissons fums et schs en Afrique 57

Dynamique des pertes dans la chaine dapprovisionnement de la tomate au

Cameroun

67

Rduction des pertes post captures des produits halieutiques en Cte dIvoire 71

Intgration des initiatives de rduction des pertes alimentaires pour les petits

exploitants des zones dficit vivrier ; Expriences de la RD Congo

78

Etude diagnostique de la rduction des pertes aprs rcolte de 3 cultures (Mas,

Nib, Sorgho) au Burkina Faso

92

Evaluation des pertes alimentaires dans la chaine dapprovisionnement de la

tomate au Rwanda

101

Etude diagnostique de la rduction des pertes aprs rcolte de 3 cultures (Mas,

Nib, Sorgho) : Exprience de mainstreaming du genre au Burkina Faso

105

Amlioration des emballages traditionnels pour le transport et la commercialisation de la

tomate au Cameroun

113

Informations sur les pertes et gaspillages aprs rcolte du Manioc en Angola 118

Liste des participants 122

Membres des groupes de travail 124

Avant-Propos

Le projet intitul Dveloppement de stratgie de rduction de perte alimentaire en faveur

des petits producteurs en Afrique Phase 1, a t lanc en 2014. Financ par le Ministre

Norvgien des Affaires Etrangres, il a t mis en uvre par la FAO dans 16 pays africains

en partenariat avec les Ministres de lAgriculture.

Lobjectif global du projet est de contribuer la scurit alimentaire et la nutrition en

rduisant les pertes alimentaires en termes de quantit et de qualit, et en amliorant

lefficacit des chanes dapprovisionnement des petits acteurs. La premire phase en

cours de clture de ce projet vise identifier les principales causes de pertes de produits

alimentaires le long des chanes de valeur, les bonnes pratiques et solutions pour les

rduire, ainsi que les besoins de renforcement des capacits en matire des politiques et

des capacits des acteurs de la chane de valeur.

Cest dans ce cadre que la FAO a sollicit les services dun Consultant, pour faciliter les

changes entre les experts participants, afin de leur permettre, (i) de mieux comprendre

les causes des pertes de produits alimentaires, leur ampleur et leur impact socio-

conomique, (ii) d identifier des stratgies et des solutions pratiques pour rduire les

pertes de produits alimentaires, et enfin (iii) saccorder sur les tapes suivre pour

laborer un programme de rduction des pertes de produits alimentaires au cours de la

Phase 2 du projet.

Le Consultant adresse sa profonde gratitude et sa grande reconnaissance aux

responsables techniques et administratifs de la FAO, Bureau du Cameroun et du Ghana

pour la confiance lui accorde, pour conduire cette dlicate mission, avec toutes les

facilits mises disposition pour latteinte des rsultats consigns dans le prsent

rapport.

Cette mme reconnaissance va lendroit des autres structures et partenaires

techniques, qui ont uvr travers une bonne collaboration pour la ralisation de ce

travail.

Enfin, que les participants Experts qui ont expriments les diverses pistes de rductions

des pertes post rcoltes des produits dans leurs pays, ainsi que toute lquipe du projet et

du sige de la FAO Rome retrouvent ici nos sincres remerciements, pour leur forte

disponibilit et participation pour la russite de cette mission.

SYNTHESE DES PRINCIPALES RECOMMANDATIONS ET CONCLUSIONS

Actuellement, les systmes de production et dapprovisionnement alimentaire en Afrique

ne fonctionnent pas leur niveau defficacit optimale, compte tenu des pertes

quantitatives alimentaires estimes 36% de la production destine la consommation

humaine, et qui remonte 122 millions de tonnes par an (FAO, 2011). En dautres termes,

augmenter la production alimentaire sans amliorer les systmes dutilisation et de

conservation actuelle, va augmenter lusage des rares ressources naturelles, do le dfis

de la mise en place des stratgies et interventions de rduction des pertes alimentaires,

afin de rendre disponibles dimportantes quantits daliments qui se perdent cause des

manipulations inadquates, entrainant des cots levs.

Le projet intitul Dveloppement de stratgie de rduction de perte alimentaire en faveur

des petits producteurs en Afrique Phase 1, a t lanc en 2014. Financ par le Ministre

Norvgien des Affaires Etrangres, il a t mis en uvre par la FAO dans 16 pays africains

en partenariat avec les Ministres de lAgriculture.

Lobjectif global du projet est de contribuer la scurit alimentaire et la nutrition en

rduisant les pertes alimentaires en termes de quantit et de qualit, en amliorant

lefficacit des chanes dapprovisionnement des petits acteurs. La premire phase en

cours de clture du projet vise identifier les principales causes de pertes de produits

alimentaires le long des chanes de valeur, les bonnes pratiques et solutions pour les

rduire, et les besoins de renforcement des capacits en matire des politiques et des

capacits des acteurs de la chane de valeur.

Pour lvaluation des avances de ce projet, cet atelier est organis avec 03 attentes pour

les participants qui lont excut dans leurs pays dont, (I) mieux comprendre les causes

des pertes de produits alimentaires, leur ampleur et leur impact socio-conomique, (ii)

identifier des stratgies et des solutions pratiques pour rduire les pertes de produits

alimentaires, et (iii) saccorder sur les tapes suivre pour laborer un programme pour la

rduction des pertes de produits alimentaires (Phase 2).

Loutil mthodologique utilis dans la recherche de latteinte des objectifs des travaux est lapproche participative ponctue par des exposs en plnire suivis de questions et de discussions ouvertes, des travaux de groupes et une visite de terrain avec des groupements actifs dans le fumage de poissons dans une bourgade de Kribi.

Les principaux rsultats de latelier ainsi que la vision des prochaines tapes sont dtaills dans les paragraphes qui suivent.

La comprhension et la remonte des causes des pertes de produits alimentaires, leur ampleur et leur impact socio-conomique se sont droules dans les pays cibls, autour de certaines spculations, sur la base dune mthodologie de base, mais non harmonise dans son application travers tous les pays.

Lidentification des stratgies et des solutions pratiques consquentes pour rduire les pertes de produits alimentaires, se sont aussi calqus sur cette mthodologie qui a connu des variantes dans son application. Mais de manire transversale, il ressort les points suivants.

Les pertes et gaspillages alimentaires constituent un problme mondial qui requiert

une action gnrale. Lampleur des pertes alimentaires impacte sur la durabilit des

systmes alimentaires du point de vue de la scurit alimentaire, de lenvironnement

de production et de linvestissement requis pour la production.

Lenvironnement politique joue un rle important, mais la politique actuelle est plus

porte vers la production agricole, et non vers la post-production. Llan pour rduire

les pertes post-rcolte a pris de l'ampleur grce l'adoption de la Dclaration de

Malabo, et l'engagement pris pour rduire de moiti les pertes de produits

alimentaires d'ici 2025. Les pertes qualitatives sont aussi importantes que les pertes

quantitatives.

Le rle des cadres institutionnels et rglementaires nest pas bien apprci dans (i) le

cadre des normes alimentaires, (ii) les calibrages et les carts de prix, (iii) le

fonctionnement des organisations professionnelles agricoles, (iv) les structures de

march, (v) les institutions financires et les mcanismes de financement.

Les approches axes sur le march, la commercialisation et les modles daffaires sont

essentielles pour la rduction durable des pertes post rcoltes. Ces approches doivent

tre pluridisciplinaires, pluridimensionnelles et rentables pour assurer leurs

durabilits.

Les solutions doivent tre socialement et culturellement acceptes. Les problmes de

genre ne sont pas souvent bien intgrs. Il faut dvelopper les opportunits de

partager les connaissances, travers les Communauts de Pratiques (CDP).

Afin de btir un systme efficace de lutte contre les pertes aprs rcolte, il convient de

donner des recommandations au sujet de la mthodologie qui a nanmoins connu des

avantages et des dfis.

Avantages de la mthodologie

Ide globale sur ltude travers les diffrents maillons de la chaine

dapprovisionnement ;

Perception de la perte au niveau des acteurs de la chaine dapprovisionnement ;

Triangulation des donnes de plusieurs sources, et plusieurs points le long de la

chane ;

Adoption dune approche pluridisciplinaire.

Dfis de la mthodologie

Temps limit des enqutes sur les oprations agricoles et les saisons ;

Mthodologie plus approprie pour les produits frais ;

Peu de clarification sur la dtermination des pertes qualitative, et le suivi de

cargaison ;

Donnes non disponibles pour remplir les tableaux indiqus, et non adaptes au

contexte local ;

Questionnaire trs long ;

Elment de lenqute allant jusquaux difficults dexposition des secrets

professionnels ;

Reprsentativit faible des chantillons recueillis pour extrapoler les donnes au

niveau national ;

Exigence du temps et des ressources.

Recommandations par rapport la mthodologie

1. Le renforcement de la capacit des acteurs aux paliers requis :

Formation des agents des Ministres et Universits sur la problmatique

des pertes alimentaires dans les chaines dapprovisionnement ;

Capitalisation et partage des expriences entre pays/quipes qui utilisent la

mthodologie.

Introduction de la mthodologie harmonise dans les curricula de

formation acadmique, afin de prenniser lvaluation des pertes post

rcolte

2. Lvaluation des pertes qualitatives

Des outils dvaluation de la qualit des pertes, doivent tre assembls dans

un Toolbox

Des normes de rfrence suivre doivent tre tablis au niveau de chaque

pays ;

Le suivi au cours de litinraire technique et pendant la production doit tre

assur: semences, intrants, pesticides, etc.

Les prochaines tapes du projet

Pour les prochaines tapes de ces rflexions, il est attendu :

un feedback sur laffinage et lharmonisation de la mthodologie dvaluation des

pertes autour des mmes cultures.

une finalisation des tudes en cours dans les pays, et leur validation au niveau

national.

Le financement de la Phase II du projet nest pas assur.

Il faut par consquent:

bien analyser toutes les questions souleves, et les recommandations mises au

cours de cet atelier ;

faire une consultation pousse auprs des parties prenantes de chaque pays ;

assister les pays pour la formulation dune stratgie/programme national ;

continuer lchange des expriences entre les pays;

mobiliser les ressources de diverses sources pour appuyer financirement les

projets de transformation locale.

I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE LATELIER

La scurit alimentaire sous-entend la disponibilit des aliments et la garantie de leurs

qualits dans le temps. Elle reste un dfis et des engagements urgents pour tous les

Gouvernements africains, et leurs partenaires au dveloppement pour la recherche du

bien-tre social des populations, avec la disposition des revenus croissants qui doivent

amliorer la qualit de vie. Certains facteurs peuvent aggraver la situation de la scurit

alimentaire en Afrique et parmi les premiers la population. Celle de lAfrique

subsaharienne passera de son niveau actuel de 818 millions 1,5 - 2 milliards dici 2050, ce

qui va doubler la demande de nourriture. Par contre selon les prvisions, 60% de cette

population vivra dans les milieux urbains et pri urbains, ce qui implique quune

proportion dcroissante sera implique dans la production agricole, tandis quune

quantit croissante daliments devra tre transporte sur de longues distances pour

satisfaire la demande sans cesse croissante. Aussi les prvisions des effets du

changement climatique tels quen cours, auront des effets limitatifs continus sur la

production agricole.

Actuellement, les systmes de production et dapprovisionnement alimentaire en Afrique

ne fonctionnent pas leur niveau defficacit optimale, puisque les pertes quantitatives

alimentaires ont t estimes 36% de la production destine la consommation

humaine, soit 122 millions de tonnes par an (FAO, 2011). En dautres termes, augmenter la

production alimentaire sans amliorer les systmes dutilisation et de conservation

actuelle, va augmenter lusage des rares ressources naturelles, do le dfis de la mise en

place des stratgies et interventions de rduction des pertes alimentaires, afin de rendre

disponible dimportantes quantits daliments qui se perdent cause des manipulations

inadquates entrainant des cots levs.

Il existe encore un manque de prcision dans les estimations de lampleur des pertes qui

sans aucun doute demeurent levs. La FAO a estim annuellement les pertes

alimentaires quantitatives globales en Afrique sub-saharienne environ 20% pour les

crales, 40-50% pour les racines, les tubercules, les fruits et les lgumes, 27% pour les

olagineux, la viande et le lait, et 33% pour le poisson (FAO, 2011). La rduction des pertes

alimentaires, laugmentation de la valeur ajoute et les activits de marketing y relatives

sont en cohrence avec les engagements des dirigeants africains qui estiment que

linvestissement dans lagriculture devrait aussi rsoudre les questions lies la post-

rcolte, y compris les domaines complmentaires de lagrobusiness et de lagro-industrie,

dont le potentiel en tant que moteur de croissance conomique est largement reconnu.

La motivation pour rduire les pertes post-rcolte a connu un nouvel lan avec ladoption

de la Dclaration de Malabo sur la croissance et la transformation agricole acclres par

les Chefs dtat africains, qui ont adopt sept engagements cls, y compris lradication

de la faim en Afrique lhorizon 2025, dont lune des pistes est la rduction de moiti des

niveaux actuels des pertes post-rcolte.

Le projet intitul Dveloppement de stratgie de rduction de perte alimentaire en faveur

des petits producteurs en Afrique Phase 1, a t lanc en 2014. Il est financ par le

Ministre Norvgien des Affaires Etrangres et mis en uvre par la FAO dans des pays

africains en partenariat avec les Ministres de lAgriculture.

Lobjectif global du projet est de contribuer la scurit alimentaire et la nutrition en

rduisant les pertes alimentaires en termes de quantit et de qualit, en amliorant

lefficacit des chanes dapprovisionnement des petits acteurs. La premire phase en

cours de clture du projet vise identifier :

les principales causes de pertes de produits alimentaires le long des chanes de valeur ;

les bonnes pratiques et solutions pour les rduire ;

les besoins de renforcement des capacits en matire des politiques, et les capacits des

acteurs de la chane de valeur.

Sur la base des rsultats acquis, un programme devrait tre labor pour implmenter la

rduction des pertes de produits alimentaires, pour la deuxime Phase du projet.

La plupart des pays bnficiaires de ce projet sont conscients que la majorit des donnes

sur les pertes post-rcolte utilises pour llaboration des politiques ne sont pas

dactualit, et ne semble pas tout fait ralistes. Il fallait donc actualiser les tudes

dvaluation des pertes pour combler ces lacunes dinformation.

Ces tudes dvaluation des pertes devaient utiliser une nouvelle mthodologie

dveloppe par la FAO appele SAVE FOOD , adosse sur une approche de chane de

valeur qui comprend la fois les aspects quantitatifs et qualitatifs des pertes de produits

alimentaires, ainsi que lanalyse institutionnelle des cadres rglementaires et des

politiques qui contribuent la rduction des pertes alimentaires. Jusqu prsent, il n y a

aucune mthodologie standardise utilise pour conduire des valuations de pertes et

qui couvre toutes les denres. Cette situation a rendu difficile la comparaison des

rsultats entre pays et rgions. Une mthodologie standardise pour lensemble des

pays participant ce projet facilitera par la suite la comparaison des rsultats et le

partage des informations.

Au cours de latelier, il a t prsent les rsultats des tudes dvaluation de pertes qui

ont t menes le long des chanes dapprovisionnement pour diffrents produits en

Afrique sub saharienne y compris le mas, la tomate, le poisson, le manioc et la tomate.

II. OBJECTIFS DE LATELIER

Au terme du prsent atelier, les participants doivent :

1. mieux comprendre les causes des pertes des produits alimentaires, leur ampleur et

leur impact socio-conomique.

2. identifier des stratgies et des solutions pratiques pour rduire les pertes de produits

alimentaires.

3. saccorder sur les tapes suivre pour laborer un programme de rduction des

pertes de produits alimentaires (Phase 2).

III. APPROCHE METHODOLOGIQUE

Loutil mthodologique utilis dans la recherche de latteinte des objectifs de cet atelier

est lapproche participative ponctue par des exposs en plnire, suivis de questions et

de discussions ouvertes, des travaux de groupes et des visites de terrain.

Les squences de latelier ont graduellement couvert :

les allocutions douverture pour lorientation des travaux ;

les exposs introductifs en plnire pour lclairage des phnomnes de pertes post

rcolte dans le monde, et dans la sous-rgion Afrique sub saharienne ;

le partage des expriences des phnomnes de perte post rcolte des pays participants ;

une descente de terrain la rencontre des acteurs, dans les chaines de rduction de

pertes post rcoltes dans le fumage du poisson ;

Les travaux de groupe pour les spculations retenues.

Ces squences avaient pour objectif didentifier et de prioriser des stratgies, et des

solutions court et moyen termes, pour la rduction des pertes post rcolte des produits

alimentaires dans les principales chanes dapprovisionnement.

1. Photo de groupe des participants 2. Une vue de la salle de runion

IV. DEROULEMENT DE LATELIER

Les travaux se sont drouls en 03 jours lHtel Falaise Douala au Cameroun. Les

participants sont les membres des quipes ayant conduit les valuations de pertes dont

gnralement les universits, les instituts de recherche, les reprsentants des

gouvernements, du secteur priv, des organisations rgionales et sous rgionales (Union

Africaine, CEDEAO, des partenaires au dveloppement et des fonctionnaires de la FAO.

Au total, 38 participants en provenance de 09 pays donc le Cameroun (11), le Rwanda (1),

La Cte dIvoire (5), le Ghana (2), la RD Congo (4), le Burkina Faso (5), lItalie (3), lAngola

(4) et lEthiopie (1) ont particip aux travaux.

Sept sessions ont couvert ces rflexions :

Session 1 : Allocutions et remarques douverture de latelier

Session 2 : Initiatives globales des pertes et gaspillage des produits alimentaires :

Aperu gnral ;

Session 3 : Partage des expriences des pertes post rcolte des pays participants ;

Session 4 : Travaux de groupe ;

Session 5 : Visite de terrain ;

Session 6 : Partage des expriences et des propositions sur les pertes post rcolte

des pays ;

Session 7 : Synthse des messages cls de latelier et prochaines tapes.

V. RESULTATS DE LATELIER

V.1. INITIATIVE GLOBALE DES PERTES ET GASPILLAGE DES PRODUITS ALIMENTAIRES : APERU GENERAL

Quatre exposs ont expliqu cet aperu global sur les gaspillages des produits

alimentaires. Ces prsentations qui se retrouvent in extenso en annexe de ce rapport, ont

port sur les thmes suivants :

Initiative globale des pertes et gaspillage des produits alimentaires : Aperu

gnral ;

Rduction des pertes alimentaires en Afrique, le rle de la FAO ;

Communaut des praticiens sur la rduction des pertes alimentaires (CDP) ;

Dveloppement dune stratgie de rduction de pertes alimentaires en faveur des

petits producteurs : Exprience de la rduction des pertes de poissons fums et

schs en Afrique.

De ces exposs on retiendra les points saillants suivants:

1. Les tudes menes dans ce projet travers les pays pour dterminer les causes

des pertes post production nont suivi une mthodologie uniforme. Lattention

doit tre porte sur les stratgies, la mthodologie, et les tapes suivre :

exploratoire, enqute de terrain, chantillonnage, solutions

2. Une communaut de praticien sur la lutte contre les pertes post rcoltes existe.

Elle coordonne et capitalise les rsultats des travaux sur la scurit alimentaire, et

les opportunits de revenus en diminuant les pertes, travers les pistes de bonnes

pratiques agricoles, la gestion des stocks et la mise en place des normes de

rduction des pertes post rcolte. On peut se rfrer cette communaut pour

change dexprience.

3. Les causes des pertes post rcolte sont multiples en qualit/quantit, et

produisent des effets et impacts avec des amplitudes certaines. Il faut par

consquent des moyens de lutte en synergie qui doivent envisager des solutions

dans les domaines technique, conomique, environnemental, social, culturel et

nutritionnel, et qui doivent intgrer :

La communication et la collaboration entre agriculteurs ;

Les investissements dans les infrastructures, les transports et les

emballages ;

Le dveloppement des capacits des acteurs dans la chaine de valeur y

compris la manipulation des aliments sans risque de scurit alimentaire.

Les investissements dans les agro industries ;

Le dveloppement des liens contractuels, entre agriculteurs et

transformateurs ;

La cration des coopratives commerciales, et lamlioration des

infrastructures commerciales ;

Le pr emballage et le dveloppement des technologies appropries

(utilisation des machines) ;

Lencadrement des petits exploitants ;

La diversification et lintensification des productions.

4. Une exprience de rduction des pertes de poissons travers le fumage et le

schage a t prsente, et recommande entre autre le four THIAROYE qui peut

tre amlior pour ses cots, et ses qualits (dispositions hyginiques, capacits,

ratio cot/efficacit) suivant les contextes.

V.2. PARTAGE DES EXPERIENCES DES PERTES POST RECOLTE DES PAYS Dans le partage des expriences, les pays ont fait le diagnostic des pertes enregistres

dans leurs contextes, dans les chaines de valeur de 05 spculations et propos des

solutions spcifiques pour la diminution des pertes post rcoltes. Les approches

mthodologiques taient aussi exposes.

Tableau 1 : Thmes abords par pays

Pays Spculations Thmes dvelopps

Cameroun Tomate Dynamique des pertes dans la chaine dapprovisionnement de la tomate

Tomate Amlioration des emballages traditionnels pour le transport et la commercialisation de la tomate au Cameroun

Cte dIvoire

Poisson Rduction des pertes post captures des productions halieutiques

RD Congo Mas Intgration des initiatives de rduction des pertes alimentaires pour les petits exploitants dans les zones dficit vivrier : Exprience de la RD Congo

Burkina Faso

Sorgho, Mas et Nib

Etude diagnostique de la rduction des pertes aprs rcolte de 03 cultures : Sorgho, Mas et Nib.

Sorgho, Mas et Nib

Etude diagnostique de la rduction des pertes aprs rcolte du Mas, sorgho et Nib au Burkina Faso : Exprience de mainstreaming du genre

Rwanda Tomate Evaluation des pertes alimentaires dans la chaine dapprovisionnement de la tomate

Angola Manioc Informations sur les pertes et gaspillage aprs rcolte du manioc en Angola

On retiendra que les mthodologies adoptes et les chantillonnages remonts des

tudes, ainsi que les points critiques danalyse nont pas toujours t la hauteur dun

niveau significatif des rsultats prsents. Toutefois des solutions transversales ont t

envisages pour les limitations des pertes post rcoltes.

Elles englobent :

lutilisation des bonnes pratiques agricoles ;

la qualit des intrants ;

la qualit des emballages (cration de nouveau modles adapts) ;

les prcautions de manutention et dentreposage des produits ;

la diminution des stress des produits au cours du transport ;

la capacitation des acteurs ;

la sensibilisation ;

les changes dexpriences entre les intervenants de diffrents maillons ;

la mise en place des plateformes ;

llaboration des cadres rglementaires et normatifs ;

V.3. TRAVAUX DE GROUPE

Quatre groupes de travail ont t repartis

en tenant compte de la reprsentativit

des pays pour approfondir les rflexions

autour de 4 spculations dont le mas, la

tomate, le manioc et le poisson.

Les noms des participants des groupes se

retrouvent en annexe. Les rsultats des

travaux sont prsents dans les

prochaines lignes.

V.3.1. RESULTATS DES TRAVAUX DU GROUPE DE REFLEXION SUR LE MAIS

1. Mthode de travail

Rappel/explicitation de la mthodologie dvaluation des pertes par Mariam

Rponse tour de rle de chaque pays

Insuffisances et propositions au niveau de la mthodologie

Organisation des rponses guide par les deux principes dicts dans les directives

des groupes de travail

2. Mthodologie dvaluation des pertes

Au niveau global

Avantages

Existence dun mme rfrentiel pour tous les pays

Briefing/information sur la mthodologie avant le dbut de chaque tude

Insuffisances

Linformation donne aux consultants avant le dmarrage de ltude a t trs

brve

Retard dans la disponibilit des documents en franais constitue un handicap pour

les francophones

Recommandation

Une formation beaucoup plus longue sur la mthodologie en lien avec les

spculations, objet de ltude

3. Diagnostic prliminaire

Insuffisances : Difficile dobtenir toutes les informations partir de la capitale

Recommandation : Effectuer des missions complmentaires au cours de cette phase en

cas de besoin.

4. Enqutes dvaluation des pertes

Insuffisances

Questionnaire long, trs volumineux demandant beaucoup de temps aux

producteurs et productrices qui nen disposent pas ; pire chez les commerants

qui nen voient pas un intrt conomique ;

Absence de disponibilit et douverture des transformatrices

Peu de fiabilit de donnes collectes auprs des commerants qui ne

communiquent pas sur les donnes financires de leurs affaires

Reprsentativit des chantillons pour des rsultats qui veulent tre extrapols au

niveau national (Dfis)

Recommandations

Questionnaire btie partir des rsultats de la revue documentaire (Cte dIvoire

avec le mil) ;

Faire ressortir les lments essentiels souhaits dans les guides dentretiens, et

laisser une plage pour les aspects spcifiques chaque pays, et chaque

spculation.

5. Suivi des cargaisons

Insuffisances : Stock mlang

Recommandation : Achats des sacs et laisser dans les conditions du milieu pour un suivi

6. Analyse de la chaine dapprovisionnement

Points critiques : Rcolte ; Schage, grenage/vannage, stockage

Points de faible perte : Dure de transport des grains (Ne sont pas

ncessairement lexpression des bonnes pratiques)

7. Causes transversales

Quasi absence dimplication des femmes dans les prises de dcisions des oprations post rcolte

Ignorance de lampleur des pertes

Recommandations

Sensibiliser pour une gestion participative des stocks et des oprations par lpoux et la/les pouses

Sensibiliser les producteurs et les autres parties prenantes sur les pertes, lampleur avec des donnes lappui

V.3.2. RESULTATS DES TRAVAUX DU GROUPE DE REFLEXION SUR LE MANIOC

1. Remarques sur la mthodologie propose

Guide mthodologique (questionnaire) reu par les pays

Absence de formation sur le guide

Traduction et mise en uvre sur place par les enquteurs

Choix de lchantillonnage linitiative des enquteurs

Difficults collecte donnes quantitatives (rendements, volumes de production,

rpartition de la production, quantification des pertes, etc.) problme formulation

des questions y affrentes

Difficults collecte donnes secondaires dans certains pays

Suivi des cargaisons pas toujours facile dans certains pays

Ressources financires pas toujours suffisantes

Faible implication des structures universitaire et/ou de recherche dans certains pays

2. Mthodologie dvaluation des pertes

Recommandations

Le document mthodologique est cohrent et logique en soi ;

La ncessit de rflchir et mettre au point une dmarche adapte dappropriation par les acteurs simpose ;

Choix des personnes former (qui doivent tre ceux qui mneront

effectivement lenqute) ; Dure de la formation: 2 jours, tels que pratiqus dans la premire phase sont-

ils suffisants ? Ncessit de disposer, au niveau national, dune personne ressource

(Consultant) en charge du suivi de la mise en uvre de la mthodologie, au moins dans la phase de dmarrage.

La ncessit de trouver un terrain dentente avec les pouvoirs public du pays pour

prciser la cible de lenqute :

Filire chane de valeur effective? Acteurs organiss ? Acteurs en transition. Ils peuvent ne pas tre vritablement impliqus dans une

chane de valeur formelle, mais prsentent un potentiel cet gard ? Choix des sites prioritaires ; Prise en compte du genre, de lemployabilit des jeunes ; Problme de reprsentativit de lchantillonnage ; Renouvlement du diagnostic sur le mme espace en fonction des saisons et

sur un autre espace dans les mmes conditions.

Propositions de limitation des pertes dans la chane de valeur du manioc

Bonne pratique agricole

Varits adaptes aux marchs ; Varits haut rendement et rsistantes aux pestes ; Organisation de la plantation (plantation et rcolte graduelle avec de grands

espaces)

Collecte

Contractualisation producteurs-transformateurs-marchs

Commercialisation

Organisation des producteurs ; Dveloppement de partenariat producteurs Agro-industrie ;

V.3.3. RESULTATS DES TRAVAUX DU GROUPE DE REFLEXION SUR LA TOMATE

1. Mthodologie

Avantages

Mthodologie permettant dvaluer les pertes et les difficults dans la chaine

dapprovisionnement ;

Perception de la perte au niveau des acteurs de la chaine dapprovisionnement ;

Interpellation de lEtat par rapport la situation des pertes dans les chaines

dapprovisionnement ;

Ide globale sur ltude travers les diffrents maillons de la chaine

dapprovisionnement ;

Pas dinterfrence dans le travail des acteurs de la chaine dapprovisionnement

(surtout au niveau du suivi des cargaisons) ;

Importance du questionnaire pour lvaluation des pertes

Limites

Donnes non disponibles pour remplir les tableaux indiqus dans la

mthodologie ;

Evaluation des pertes aux champs : il faut attendre les fermiers parce quils ont

leur programme ;

Questionnaire allant vers la difficult du secret professionnel dvoiler ;

Echantillonnage : le nombre des acteurs enquter au niveau de chaque maillon

de la chaine dapprovisionnement ;

Mthodologie plus approprie pour les produits frais ;

Mthodologie propose pas claire sur la dmarche suivre pour lvaluation des

pertes qualitatives, la dtermination des pertes qualitatives ;

Qualit sanitaire des aliments nest pas prise en compte.

Propositions

Evaluation des pertes qualitatives

Blue box utiliser pour les crales : voir sil y a la mme chose sur la tomate,

avoir des outils valuer la temprature ;

Normes de rfrence suivre au niveau de chaque pays;

Suivi et mise de laccent sur litinraire technique des produits: semences,

intrants, pesticides, etc.

Formation des acteurs (chercheurs) sur la mthodologie ;

Capitalisation et partage des expriences entre pays, et quipes qui utilisent la

mthodologie ;

Formation des agents des Ministres et Universits sur la problmatique des pertes

alimentaires/ pertes post rcolte dans les chaines dapprovisionnement.

Introduction de la mthodologie dans les curricula de formation, afin de prenniser

lvaluation des pertes post rcolte

2. Problmes spcifiques et priorits par pays

Donnes insuffisantes

Pas de normes de rfrences

Evaluation des pertes qualitatives pas trs claire

Contraintes administratives-retard dans la signature des contrats

Biais dans le travail des chercheurs

Dure de lquipe sur le terrain insuffisante

Tableaux non adapts des environnements locaux

Problmes de ressources financires (finances sont limites)

Couverture de ltude : les zones couvertes ne sont pas nombreuses

Temps insuffisant : pas de temps de faire des analyses aux champs

Comptences des quipes impliques dans ltude (composition et comptences

des membres de lquipe)

3. Rwanda et Cameroun

Pas des tudes aux champs (Rwanda), et tudes aux champs (Cameroun)

Qualit : (02 catgories de qualit) Rwanda, et 04 catgories de qualit (Cameroun)

Normes fixes par lEtat

Inclure la rcolte dans lanalyse

Suivi des cargaisons : suivi des paniers de tomate choisis dans la cargaison pour

analyser les changements en qualit, et aussi des pertes quantitatives.

Mme dmarche au Rwanda, mais la tomate a t achete par les chercheurs

March

Besoins : Equipement de prcision comme la balance

Utiliser le matriel plus solide : caisses en bois

Administration devant intervenir pour la fixation des normes de rfrence

Forte sensibilisation des acteurs impliqus dans la chaine

dapprovisionnement

V.3.3. RESULTATS DES TRAVAUX DU GROUPE DE REFLEXION SUR LE POISSON

1. Mthodologie dvaluation des pertes

La mthodologie dvaluation des pertes repose sur les acquis de la mthodologie

dEvaluation des Pertes Aprs Capture dans la pche artisanale (EPAC).

Cette mthodologie est fonde sur trois oprations qui sont :

Analyse documentaire,

Enqutes exploratoires par la mthode des questionnaires, et la mthode acclre de

recherche participative ;

Suivi ditinraire ou de cargaison.

La mthodologie EPAC rvle cependant quelques limites notamment la question de

lextrapolation qui doit tre prise en compte, et corrige pour consolider et renforcer la

mthode Save Food.

Propositions dune mthodologie de collecte de donnes et dvaluation

Quelles sont les limites de la mthodologie EPAC corriger dans le cadre du Save Food?

Les questions environnementales, socio-conomiques et du genre doivent tre

documentes et intgres la mthodologie Save Food.

Pertes lies aux conditions hydrographiques (phnomne dinversion thermique

conduisant au retournement des eaux),

Contamination des eaux par les pesticides et autres produits phytosanitaires contenus

dans les eaux de ruissellement provenant des exploitations agricoles,

Contamination des eaux intrieures par des produits chimiques (gaz mthane, CO2 et

autres produits) provenant des sites miniers,

Destruction des zones de frayre.

Destruction des engins de pche artisanale par les chalutiers (pertes de poisson si le filet

contient du poisson / Nuisances environnementales si le filet est vide et abandonn dans

le plan deau avec la possibilit de capturer des poissons juvniles.

En cas de destruction de lengin de pche, le pcheur subit une perte montaire car il doit

reconstituer son matriel de pche.

Quelques recommandations fortes

Pour tudier la chane des valeurs, il est important daller du producteur au

consommateur,

Le suivi de cargaison dans le cadre du Save Food, doit se faire sans achat de

produit mais avec la marchandise des pcheurs eux-mmes.

2. Analyse de la chane dapprovisionnement

Documenter les pertes conomiques qui ne sont pas ncessairement des pertes de poissons

Saisie illgale des produits de pche et tracasserie diverses (pertes conomiques),

Pertes lies aux pratiques frauduleuses (Phnomne de transfert des pertes : le

poisson avari est asperg dessence par les pcheurs pour dissimuler la qualit

avant la vente aux transformatrices),

Pertes lies la diminution du poids du poisson entre lachat et la vente par le

commerant.

Propositions pour la limitation des pertes

Respecter la zone de pche artisanale par les chalutiers ;

Renforcer les conditions hyginiques dans les espaces de transformation et de

commercialisation,

Former les transformatrices aux bonnes pratiques dans le fumage, et les aider

lacquisition de bonnes technologies de fumage (technologies dites propres),

Eduquer les consommateurs sur la qualit de produits,

Amliorer le pouvoir dachat des consommateurs.

Diversifier les circuits de commercialisation (marchs),

Etudier les conditions de standardisation des emballages et du conditionnement,

Encourager et prendre des mesures pour standardiser et harmoniser les units de

mesure,

Etudier des solutions de rduction des pertes connues dans les productions

carnes.

3. Solutions potentielles, domaines dintervention, acteurs, rles

Il ressort limportance dintroduire la notion de durabilit dans la recherche des solutions

aux problmes de la pche, au point o le groupe prconise de changer le titre du projet

pour mettre en exergue la durabilit.

Comment renforcer les capacits des petits producteurs et des agents des services de

vulgarisation?

Promouvoir la structuration, la professionnalisation et renforcer les mesures de

scurisation des acquis de ces structures,

Mettre en place un fonds dappui aux activits,

Impliquer les Pouvoirs publics dans la promotion des produits par des campagnes

et dveloppement des changes dexpriences.

Renforcer la comptence des affaires (susciter le flair de la rentabilit chez les

acteurs surtout les mareyeurs),

Alphabtiser les acteurs,

Dvelopper lapproche co-sant pour renforcer les mesures hyginiques,

Renforcer les expriences des nergies renouvelables dans les zones de stockage

ou de transformation,

Faire des recherches sur les combustibles alternatifs partir de la biomasse.

Introduire la notion de rsilience des femmes aux effets des changements

climatiques par lamlioration du fumage et lintroduction de nouveaux produits

valeur ajoute,

Promouvoir des activits alternatives gnratrices de revenus pour diminuer la

pression sur la ressource naturelle et lamliorer,

Eduquer, sensibiliser, former des consommateurs par rapport aux conditions

hyginiques et le choix des produits de bonne qualit,

Mettre en place des infrastructures structurantes y compris spcifiques au genre

(garderie),

Elaborer un guide et des manuels de bonnes pratiques.

Dveloppement institutionnel

Organiser les producteurs,

Promouvoir et aider la mise en place dassociations par produit,

Mettre en place des institutions financires,

Encourager un cadre rglementaire soutenant les bonnes pratiques et instaurer

des mesures coercitives.

Norme de qualit

. Mise en valeur et promouvoir les instruments de mesure/mtrologie.

4. Principes directeurs

Sur la base de la mthodologie EPAC et des rsultats disponibles dans les pays qui ont

dj fait lexprience, il faut mettre en place les moyens pour des interventions pratiques

en vue de la rduction des pertes.

V.4. VISITE DE TERRAIN

Une visite de terrain t organise Kribi,

leffet de rencontrer des fumeuses de

poissons ayant bnficis dun appui FAO

pour la mise en place dun fumoir. Autour

des producteurs, des fumeuses de

poissons et des tudiants dune cole de

formation lentreprenariat agropastoral

et halieutique, les performances du

fumoir THIAROYE ont t inventories

par les bnficiaires de linfrastructure.

Aussi, du point de vue des spcialistes dans le fumage des poissons :

la capacit du fumoir reste faible par rapport aux quantits de poissons fumer.

des caractristiques particulires lies la qualit des poissons fums, ne se

dgagent pas par rapport aux fumoirs traditionnels,

La qualit du poisson fum dpend du type de bois utilis et non du type de fumoir ;

Le march local naccorde pas une prfrence particulire pour les poissons fums

au THIAROYE.

Linfrastructure FAO a un cot peu prs de 3 fois plus lev, par rapport aux

fumoirs traditionnels

Tableau: Evaluation de linfrastructure de fumage de poissons par les experts participants

Points forts Points faibles

Amlioration de la qualit Mode de gestion de linfrastructure avec une forte demande

Diminution de perte de bois Durabilit de linfrastructure

Bonne initiative pour la cooprative Faible productivit en quantit de poissons fums

Matriaux employs durables Utilisation commune, et durabilit compromise

Allgement de la charge de travail Ouvrage amliorer sur le cot/efficacit

Meilleur prix de vente des produits ??? Produit termin vendu au mme prix que lancien produit

Technologie pratique et rapide Cot lev de la technologie

Facilit dutilisation On ne peut pas encore parler de ladoption

Engouement de bnficiaires Abris petit et expos aux intempries

Existence dun march pour les nouveaux produits ???

Non implication des autorits locales

Bnficiaires regroups en coopratives Indisponibilit des fours en hautes saison avec plus de capture

Aptitude aux explications de fonctionnement par les bnficiaires

Visite moins documente

Technologie pertinente Non perception de la plus-value de la technologie

Faible implication des populations

Unit de production petite/Capacit limite

Suggestions des Experts participants pour lamlioration de lutilisation et des

performances du fumoir THIAROYE

1. Formation et sensibilisation ncessaire pour une bonne utilisation

2. On peut amliorer le four traditionnel en rduisant les cots de production

3. Apporter les preuves de la rentabilit conomique, pour aller vers ladoption de la

technologie

4. Sensibilisation sur les risques sanitaires aux produits halieutiques forte dose de

carbone ;

5. Assurer une meilleure organisation des groupes ;

6. Travailler rduire le cot de fabrication ;

7. Envisager des mesures daccompagnement ;

8. Organiser des voyages dchanges dexpriences ;

9. Impliquer les artisans locaux dans les constructions ;

10. Mener des tudes pour cerner lapport de la technologie ;

11. Ncessit de subvention pour faciliter lacquisition ;

12. Mettre au point une organisation du travail ;

13. Ajouter une chambre de schage ;

14. Etendre la technologie aprs les preuves de sa rentabilit.

VI. MESSAGES CLEFS POUR LES PROCHAINES ETAPES DU PROJET

Il est vident que les pertes et gaspillages alimentaires constituent un problme mondial

qui requiert une action mondiale. Lampleur des pertes alimentaires impacte sur la

durabilit des systmes alimentaires en termes de scurit alimentaire, environnement,

et Investissement requis pour la production.

Lenvironnement politique joue un rle important, mais les politiques actuelles sont plus

portes sur la production agricole, et non la post-production. Llan pour rduire les

pertes post-rcolte a pris de l'ampleur grce l'adoption de la Dclaration de Malabo, et

de l'engagement pris de rduire de moiti les pertes de produits alimentaires d'ici 2025.

Les pertes qualitatives sont aussi importantes que les pertes quantitatives.

Le Rle des cadres institutionnels et rglementaires nest pas bien apprci. Les

Approches axes sur le march, la commercialisation et les modles daffaires sont

essentiels pour la rduction durable. Ces approches doivent tre plus-disciplinaires,

pluridimensionnel et rentable pour assurer leur durabilit. Les solutions doivent tre

socialement et culturellement acceptes; les problmes de genre ne sont pas souvent

bien intgrs. Il existe des opportunits pour le partage des connaissances travers les

Communauts de Praticiens.

Phase 2 du projet

Le financement de la Phase 2 nest pas assur.

Il convient donc de:

bien analyser toutes les questions souleves et recommandations qui ont t

mis de cet atelier ;

faire une consultation pousse auprs des parties prenantes de chaque pays ;

assister des pays pour la formulation dun stratgie/programme national ;

continuer lchange des expriences entre les pays (CDP) ;

mobiliser les ressources de diverses sources.

ANNEXES

Annexe 1 : Programme de latelier

Jour 1 Mardi, le 7 juin 2016

Inscription

08:00- 08:30 Inscription des participants FAO/Secrtariat

Session 1 : Remarques douverture et prsentation

8 :30-09:30

Allocution du Reprsentant de LUnion Africaine UA

Allocution du Reprsentant du FIDA FIDA

Reprsentant de la FAO au Cameroun Mai Moussa Abari (ou son

reprsentant)

Ouverture officielle par le Reprsentant du Ministre de lAgriculture et du Dveloppement Rural du Cameroun

MINADER

09:30-10:00 Photo de groupe et interviews Facilitateur

10:00-10:30 Pause-caf

Session 2 : Initiative globale sur les pertes et gaspillage des produits alimentaires

Aperu gnral

10:30-11:15 Initiative globale sur les pertes et gaspillage des produits

alimentaires : Aperu gnral

Maryam, FAO - Rome

11 :15 -11 :25 Rduction des pertes de produits alimentaires en Afrique : Le

rle de la FAO

Stephanie FAO - Accra

11:25 -11:45 La Communaut de praticiens sur la rduction des pertes de

produits alimentaires : Comment a marche ? Comment puis-

je en bnficier ?

Maryam, FAO - Rome

11 :45- 13 :00 Lexprience de la rduction des pertes de poisson fum et

sch en Afrique

Yvette Diei Ouadi, FAO

12 :00-13 :00 Pause Djeuner Facilitateur

Session 3 : Partage des expriences des pays

13 :00-13 :30 Les expriences dans la rduction des pertes des produits

agricoles au Cameroun

Emmanuel Tolly, / Prof. Ndjouenkeu

Robert (Consultants FAO) / Felicitas

Atanga

13 :30 - 14 :45 Les expriences dans la rduction des pertes des produits

agricoles : Angola, Burkina Faso, Cte dIvoire, RD Congo,

Rwanda

Reprsentant des pays

14:45 -16 :00 Session 4 : Travaux de groupe

Participants organiss en groupe par spculation (Mas,

Tomate, Manioc, Poissons) - Prsentation du mandat des

Facilitateur

travaux

16:00-16 :30 Pause-caf

16:30 -18:00 Suite des travaux de groupe Facilitateur

18:30-20:30 Rception et rseautage

Jour 2 Mercredi, le 8 juin, 2016

8h30-10 :00 Suite des travaux de groupe

Session 5 : Visite de terrain

10 :00 18 :00 Visites de terrain/ Infrastructures de rduction des

pertes de produits alimentaires : Les poissons et

produits horticoles : Dpart de lhtel en bus

FAO Cameroun

Jour 3 Jeudi, le 9 juin 2016

8 :30-9 :00 Les points cls de la visite de terrain

Principales observations : succs, dfis et recommandations pour les interventions en cours et futures - Discussion en plnire

Facilitateur

Session 6 : Partage des expriences et des propositions des pays

9 :00-10 :30 Prsentation des rsultats des travaux de groupe

Groupe 1, 2, 3,4. - Questions et rponses

Facilitateur

10:30-11:00 Pause-caf

11 :00 12 :00 Prsentation des rsultats des travaux de groupe

Groupe 1, 2, 3,4. - Questions et rponses

Facilitateur

12 :00-13 :00 Djeuner

Session 7 : Synthse des messages cls et prochaines tapes

13 :00-15 :00 Actions suggres pour la rduction des pertes de

produits alimentaires : Vision de la Phase II dans le

cadre de la Dclaration de Malabo : Questions et

rponses

Facilitateur

15:00-15 :30 Remarques conclusives et recommandations FAO

15:30 15 :45 Clture de latelier FAO Cameroun

15:45 -16 :15 Pause-caf