articole bric

8/3/2019 Articole Bric

1/13

Articole Bric Romana

1. Statele mici din UE atrag marile puteri emergente

28 septembrie 2007, 21:21 | Autor: Petre Munteanu

http://www.adevarul.ro/international/Statele-UE-marile-puteri-emergente_0_36597558.html

Statele europene vor s rmn alturi i de viitoarele puteri - China, India oriBrazilia. Romnia pare s fi rmas blocat ntre graniele UE i n serviciul NATO

Una dintre prioritile preediniei portugheze a UE este "mbuntirea legturilor cuChina, Rusia i Brazilia" - parte a aceluiai cvartet emergent BRIC, India nu poate lipsi.Dincolo de semnalul unional, statele membre decid gesturi concrete pe cont propriu.

Companii din Germania caut s vnd Indiei tehnologii superioare i s cumperecompaniile strategice pentru viitoarea dezvoltare indian. Finlanda se face descoperit deinvestitorii indieni. Ceea ce ncearc i Bulgaria. Sau Serbia.

n deplasrile pe care le-a fcut pentru pregtirea actualei preedinii portugheze a UE,premierul Jose Socrates a vorbit, la Moscova, despre "nevoia de ncredere mutual dintreUE i Rusia", necontaminat de "lecii iresponsabile" n materie de democraie saudrepturi ale omului, iar la Beijing a anunat negocierea recunoaterii calitii de pia aexplozivei economii chineze n cadrul summitului UE-China din acest an.

O noutate pe care o aduce Portugalia n relaiile UE cu economiile emergente, care vordeveni curnd state dezvoltate i mari puteri, este asocierea Braziliei la grupulpartenerilor strategici ai UE - SUA, Rusia i China. Parteneriatul european cu cel maiputernic stat latino-american se refer la comer, energii regenerabile i lupta mpotrivasrciei. Productoare major de biodiesel i deintoare a celui mai mare lob dinplmnul verde amazonian, Brazilia este indispensabil i politicii globale mpotrivaschimbrii climatice, alt prioritate de suflet european.

Investiii curate

Global, SUA i UE cer Braziliei i Indiei reducerea tarifelor la importurile industriale din

Occident contra reducerii subveniilor agricole n Occident.

La nivel bilateral, n Comisia Economic Germano-Indian se vorbete despre cretereainvestiiilor germane n infrastructura indian, cu aport de expertiz i tehnologii.Companii germane se arat interesate s participe la construcia i reconstrucia de porturii aeroporturi indiene sau la ntinderea unei reele de telecomunicaii deasupra ntreguluisubcontinent.

1
http://www.adevarul.ro/international/Statele-UE-marile-puteri-emergente_0_36597558.htmlhttp://www.adevarul.ro/international/Statele-UE-marile-puteri-emergente_0_36597558.htmlhttp://www.adevarul.ro/international/Statele-UE-marile-puteri-emergente_0_36597558.htmlhttp://www.adevarul.ro/international/Statele-UE-marile-puteri-emergente_0_36597558.html


2/13

Comisia bipartit a socotit o cretere de 40% a schimburilor reciproce anul acesta, spre10,54 miliarde euro. Mai specific, firma german Prozop-Solar dorete s fabrice n Indiaaparate de aer condiionat solare, iar forma Q-Cells celule solare: pe de-o parte, costul deproducie e mai mic n India dect n Europa cu diferena de la 4 la 10 euro, iar India areun Minister al Energiilor Noi i Regenerabile, nsrcinat cu o cot tot mai mare din

alimentarea creterii economice a rii.Bengalore-Nokialand

Prin eforturi unilaterale, de felul plimbrii unor ziariti indieni prin peisajul nordic,Finlanda se arat Indiei drept investitor strin i destinaie a investiiilor indiene.Deocamdat, schimburile bilaterale sunt de numai 500 milioane euro, dar Finnair tia ice va urma cnd a inaugurat zboruri zilnice de la Helsinki la New Delhi i Mumbai i acerut culoare aeriene pentru Bengalore i Chennai.

Compania finlandez Wartsila Corporation, cu o valoare de trei miliarde de euro,

investete cinci milioane de euro lng Mumbai pentru asamblarea de centrale electrice.Invers, indienii au achiziionat companii finlandeze din IT.

Agenia "Invest in Finland" promoveaz statul scandinav i ca escal investiional spreRusia, pe care o cunoate bine, i... n Balcani - adic n cele dou regiuni emergente aleEuropei. Prospectul rii cu populaia unui ora indian arat c peste 90% dintrefinlandezi vorbesc engleza, mai ales la serviciu, iar statul cheltuie o bun parte din PIBpentru cercetare & dezvoltare - baca fondurile europene R&D, pe care companiilenregistrate n Finlanda le pot accesa, deopotriv cu cele locale.

Indjija - "India" din Serbia

Cu doar 53.000 de locuitori, orelul srb Indjija, la 42 km nord de Belgrad i 37 de NoviSad, a atras anul trecut investiii strine de 300 de milioane de euro - din cele aproape 400milioane la nivelul ntregii Serbii. Primar al localitii din 2000, cnd avea numai 26 deani, Goran Jesisc a avut viziunea "unei Serbii democratice i n cadrul UE", din caretinerii calificai s nu mai plece la munc n strintate cu sutele de mii.

Ultima iniiativ global a autorului acestui "miracol economic" local este pactul semnatla New Delhi cu un dezvoltator indian pentru crearea unui parc IT care s produc laIndjija alte 2.500 slujbe nalt calificate.

Dac se nainteaz bine, compania Embassy Group din Bengalore va investi la Indjijacirca 250 milioane de euro, n sensul dorit de companiile IT care prefer acum call-centere n diferitele vecinti ale clienilor occidentali n loc s mai fac outsourcing nIndia, unde salariile au cam crescut...

Noii indo-europeni

2


3/13

New Delhi solicit Berlinului ridicarea unor bariere nontarifare din calea industrieiindiene i uurarea impozitrii muncii softitilor Indiei n Germania - mai asigurrilesociale pentru munca de scurt durat.

Susinut i de industriaii britanici, India i-a exprimat i ngrijorarea oficial pentru

revizuirea condiiilor de admitere a strinilor la munc n Marea Britanie, care i-ar puteaafecta i pe tehnicienii acestei "economii emergente a cunoaterii".

n acelai sens, ministrul indienilor din strintate negociaz cu Suedia, Frana i Poloniafacilitarea sosirii profesionitilor indieni n UE, ca alternativ la dificultile tot mai maride emigrare n SUA i la condiiile de munc proaste gsite n Golful Persic.

Cu o migraie intern care nu rezolv mbtrnirea populaiei locale, UE privete cuacelai interes spre India. Polonia caut deja muncitori indieni pentru construciilenecesare CM 2012.

Brazilia vine cu o nou energieTurneul european al preedintelui Lula da Silva aduce Braziliei noi acorduri comerciale iridicarea unor taxepe etanolul brazilian.

Preedintele Braziliei, Ignacio Lula da Silva, i soia, Marisa Leticia, au petrecut osptmn n Europa. Fostul lider de sindicat a fost primit, la mijlocul lunii, de regi,preedini i prim-minitri din Finlanda, Suedia, Danemarca, Norvegia i, apoi, Spania.

Mesajul a fost peste tot acelai: utilizarea etanolului, ct mai brazilian. Cea mai mare

exportatoare de biocarburant extras din trestie de zahr, Brazilia caut noi piee pentruacest combustibil considerat ieftin n raport cu creterea preurilor la hidrocarburi i maiprietenos cu natura grav afectat de o poluare cu efect de schimbare climatic.

Clim i etanol

Comerul ntre statele scandinave i statele braziliene a atins anul trecut 2,8 miliarde euro,n cretere cu 80% fa de 2003. O mare parte provine din etanolul cerut de ComisiaEuropean drept combustibil alternativ.n Finlanda, preedintele Lula da Silva a semnat un memorandum asupra schimbriiclimatice, iar n Suedia un acord cu privire la standardizarea dezvoltrii de combustibili

alternativi.La Stockholm s-a promis abolirea taxei speciale pe importul de etanol, impus la 1ianuarie 2006; n rest, relaiile de afaceri dintre Suedia i Brazilia au fost apreciate ca"extraordinar de bune", graie celor 200 de companii suedeze pe piaa brazilian.

3


4/13

La fel de bune sunt i relaiile brazilo-norvegiene: companiile petroliere de stat Petrobrasi Statoil au parafat acum o cooperare n domeniul produciei de biocarburani, ca iextinderea parteneriatelor internaionale din sectorul petrolului.

150 miliarde de euro puse la btaie

Ajuns la Madrid, preedintele da Silva i-a grbit pe oamenii de afaceri spanioli s liciteze,singuri sau mpreun cu partenerei brazilieni, proiecte din cadrul noului planguvernamental de dezvoltare a Braziliei, care prevede pentru perioada 2007-2010investirea a 150 miliarde de euro n infrastructur, energie i urbanism. n audien seaflau executivi ai celor mai puternice companii spaniole, ca Telefonica sau Repsol.

Cu 35 de miliarde de euro investii n cea mai mare economie latino-american, Spaniaeste deja al doilea investitor strin n Brazilia, dup Statele Unite. Economia Braziliei aajuns s creasc cu 4,7% pe an, iar inflaia a sczut sub 4%, ceea ce face i mai tentantecele 30 miliarde de euro planificate pentru autostrzi, porturi i aeroporturi aflate deja n

curs de alocare. Anul viitor va fi lansat i proiectul de nou miliarde a unei linii de marevitez ntre Sao Paolo i Rio de Janeiro.

Anul unguresc n China

Pentru a convinge c investiiile chineze pe pmnt unguresc au ca pia ntreaga UniuneEuropean, Budapesta a iniiat un periplu de prezentri ale Ungariei prin marile centre decretere a Chinei.

Premierul chinez, Wen Jiabao, cerea, la nceputul lunii, mai multe msuri active pentruamplificarea investiiilor reciproce dintre China i Ungaria i pentru promovarea altor

cooperri bilaterale. Alturi se afla premierul ungar, aflat pentru a doua oar n China decnd conduce guvernul maghiar.

Ferenc Gyurcsany a prezentat China drept cel mai mare partener al Ungariei din Asia i arecomandat Ungaria drept poarta de intrare a comerului, investiiilor, logisticii,finanelor i turitilor din China n Europa Central i de Est.

Pentru a fi convingtor la diferitele niveluri necesare, premierul vecin a inaugurat laBeijing un "Festival al Ungariei", care, din septembrie 2007 pn n aprilie 2008, vaplimba aciuni ungureti prin cteva orae majore ale Chinei.

Ideea este s arate poporului chinez i oamenilor si de afaceri c "Ungaria, cu economiasa deschis, extraordinara locaie geografic, infrastructura bine dezvoltat i participareala UE, poate fi un partener important al Chinei pentru investiii i promovare a turismuluipe termen lung". Budapesta i rezerv dreptul s aleag investiiile chinezeticompetitive pe acelai termen lung: preferabil din biotehnologii, software saucomponente auto care nglobeaz tehnologii nalte.

4


5/13

Cifric, schimburile sino-ungare au ajuns anul trecut la 4,6 miliarde de dolari, cu maricreteri an de an. Sunt 40.000 de firme chinezeti n Ungaria, dar investiii de numai 200milioane dolari. Invers, investiiile ungureti n China sunt de circa 40-50 milioane dedolari, ns tocmai s-a forjat un joint venture sino-maghiar de 200 milioane pentru aparticipa la dezvoltarea Mongoliei Interioare. La fel de interesante pentru companiile

ungureti sunt JO de la Beijing din 2008 i Shanghai Expo din 2010.2.

CUPRINS nr. 148 ARHIVA

Criza economic - cauze, caracteristici, implicaii

Puterile emergente i criza global

http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html

Grupul emergenilor

Ceea ce apropie puterile emergente i le distaneaz de celelalte ri n curs dedezvoltare este creterea economic susinut pe fondul crizei globale. Cel mai puternicmotor economic din acest grup este China, care a nregistrat i n condiiile crizeifinanciare globale un ritm anual de cretere economic care a oscilat ntre 9 i 12%.

China a fost i ea lovit de ocul crizei, ns datorit msurilor luate, cel mai sczut nivelde cretere a fost de 6,2%, nregistrat n primul trimestru al anului 2009. Ulterioreconomia chinez i-a revenit i n primele trei luni ale anului 2010, a avut o cretere de11,9%, n raport 10,7% n ultimul trimestru din 2009.

Grupul puterilor emergente devanseaz, n planul ritmurilor de cretere economic,grupul rilor dezvoltate (Statele Unite, Uniunea European, i Japonia), devenind, nultimul deceniu, motoare ale dezvoltrii globale. Datele statistice privind PIB-uluiglobal indic o cretere de 4% pentru 2010, nivel realizat n temeiul unei contribuii doarde 2% din partea rilor dezvoltate i a unui aport de 6%, din partea puteriloremergente.3

Din acest punct de vedere, sunt semnificative i ritmurile de cretere economicprevizibile pentru 2010. Puterile emergente la un loc, se vor menine la un nivel decretere de 5,1% - 6,2%, n timp ce statele dezvoltate n ansamblul lor, se vor situa la unnivel de 1,3%-1,9%. Nivelurile prognozate pentru diferite state,n cursul anului 2010,menine aceast diferen: Japonia va nregistra doar o cretere de 1,7%, SUA va atingeun nivel de 1,5%, iar Uniunea European numai de 1%.

5
http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/cuprins.htmlhttp://www.sferapoliticii.ro/sfera/arhiva.phphttp://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn3http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/cuprins.htmlhttp://www.sferapoliticii.ro/sfera/arhiva.phphttp://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn3


6/13

n contextul n care se vor menine aceste diferene de cretere economic, studiile detendin ne arat c n 2019 aceste ri vor ajunge din urm grupul rilor dezvoltate (G-7- SUA, Japonia, Germania, Frana, Marea Britanie, Italia, Canada) i ca urmare ierarhiaputerilor economice se va modifica n jurul anului 2030-2032, pe primul loc trecndChina, urmat, n ordine descrescnd de SUA, India, Brazilia, Germania i Japonia.4

Aceste evoluii se fac simite i n planul raporturilor politice internaionale, puterileemergente fiind din ce n ce mai active n dezbaterile grupului G-20 i n cadruldiferitelor reuniuni internaionale. n chestiuni eseniale pentru viitorul planetei,emergenii au adesea puncte de vedere diferite de cele susinut de Statele Unite, sau dereprezentanii altor ri dezvoltate. Comportamentul, obiectivele i politicile promovatevizeaz construirea unei lumi multipolare, deschis spre noi practici politice.5 Dei,puterile emergente au regimuri politice diferite, ceea ce le apropie este efortul fcut de aprsi zona napoierii economice. Unitatea lor de aciune se realizeaz, cu prioritate, ncadrul unor nelegeri informale.

2. Ponderea gruprii BRIC

n cadrul grupului de puteri emergente, se remarc procesul colaborrii ntre patrueconomii emergente - Brazilia, Rusia, India, China proces semnalat, de mai mult timp,de ctre Jim ONeill, expert al Bncii Goldman Sachs. El a pus n circulaie i acronimulBRICpentru a denumi aceast evoluie i consecinele sale.6 BRIC nu constituie o alianpolitic i nici una militar formal. n cadrul ntlnirilor succesive ale efilor de stat sauale minitrilor de externe ale acestor ri din 2008, 2009 i 2010 s-au stabilit coordonatelemari ale unei colaborri informale pe plan politic i economic, care poate exercitapresiuni asupra Statelor Unite pentru a obine anumite schimbri n politica global. Cu

toate acestea, s-au fcut anumii pai n direcia constituirii unui sistem organizaional deaciune, Organizaia de la Shanghai.

rile emergente nu constituie un bloc, n sensul obinuit al termenului, fiecare din eleelabornd propria sa conduit n politica economic i social intern i extern. Cu toateacestea, pe plan internaional, ele acioneaz n aa fel nct prin poziiile adoptate, fierefuz deschis unele din msurile propuse de organismele internaionale n planulschimburilor economice, fie accept unele din ele dup negocieri strnse, prin care seurmrete protejarea propriilor economii de presiunile corporaiilor globale.

n ansamblul lor, aceste practici sunt expresia unei decuplrii selective de practicileBncii Mondiale i ale FMI. Aceast apreciere nu pune sub semnul ntrebrii validitatealiberalismului ca doctrin, ci are n vedere una din variantele sale i anumeneoliberalismul promovat din iniiativa premierului Marii Britanii Margaret Thatcher i apreedintelui Statelor Unite Ronald Reagan n anii 80 ai secolului trecut. Axul principalal doctrinei a fost ideea de-reglementrii pieelor i a retragerii statului din sferaeconomic. Aceast interpretare a devenit hegemonic, o paradigm impusdiscursului social i o art a guvernrii globale.8 O asemenea orientare similargndirii fundamentaliste ntlnite n planul doctrinelor religioase a promovat un

6
http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn4http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn5http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn6http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn8http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn4http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn5http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn6http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn8


7/13

comportament politic al rile occidentale considerat infailibil i avnd o valoareuniversal prin intermediul instituiilor internaionale de tipul Bncii Mondiale i FMI.

n dependen de situaia lor concret economico-social i istoria ascensiunii lor laindependen i suveranitate, puterile emergente au limitat sau au renunat la asistena

financiar extern, folosind cu prioritate resursele interne, iar n relaiile economiceinternaionale i n politica de investiii strine au pus accentul pe criterii economice imult mai puin pe considerente politice, exprimndu-i nemulumirea fa de reguliledefavorabile rilor n curs de dezvoltare.

Acest comportament n politica intern i extern, a asigurat o dezvoltare pozitiv n planeconomic, i a reconfirmat rolul decisiv al unei guvernri inteligente, capabile s respectecteva reguli eseniale: a) s aibe iniiativ politic n baza unui program de perspectiv;b) s aplice reguli de conduit profitabile pentru ntreaga societate; c) s sprijine foreleeconomiei, fr a deveni prizoniera acestora; d) s fie pragmatic, flexibil, adiceliberat de chingile unui dogmatism ideologic.

3. Depirea fundamentalismului politic

Comportamentul politic al puterilor emergente ofer rilor srace i celor aflate nc nfaza de subdezvoltare, numeroase sugestii de comportament politic i economic pentru a-i elabora propria cale de a depi starea de napoiere economic i social.Recunoscnd noile realiti ale economiei i politicii internaionale, Robert Zoellick, naceeai expunere inut la Wilson Center, deja menionat a atras atenia asupra acesteischimbri de situaie pe plan global, subliniind c lumea de azi are mai muli poli decretere economic, mai multe opiuni n planul strategiilor de cretere, lsnd trecutului

unipolaritatea, lideratul unic, strategia unic i cile unice de dezvoltare...

9

n acestperspectiv, puterile emergente sunt cele ce ofer n momentul de fa noi modele decretere economic, fiecare aducnd o anumit contribuie la formarea unui sistem politicinternaional multipolar.

China dup ce a renunat la dogmatismul maoist, a recurs la deschiderea condiionat apieelor, astfel ca importurile sau efectuarea de investiii de ctre corporaiile globale, snu duc la blocarea sau preluarea unor piee interne n curs de dezvoltare. n acest scop s-au stabilit reguli fiscale ce avantajau propria economie, dar i interesele investitorilorstrini, crora le rmnea opiunea de a lucra n domenii care nu puteau fi acoperite defirmele autohtone.

India se remarc, la rndul ei, prin politica de stimulare a forelor proprii n domenii deavangard (industria de medicamente sau construcia de avioane) colabornd att custatele occidentale, ct i cu cele n curs de dezvoltare sau cu Federaia Rus. n acestcontext, India nu permite pe teritoriul ei, instalarea corporaiile globale pentru producereai desfacerea de medicamente, pentru a nu periclita dezvoltarea propriei sale industrii demedicamente aflate n ascensiune puternic.

7
http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn9http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn9http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn9


8/13

n ce privete Rusia, aceasta a permis investiii strine pe teritoriul ei, dar pentru a sprijinicapitalul autohton, guvernul a iniiat o politic de protejare a resursele proprii, stabilindmsuri de prentmpinare a unor posibile preluri agresive a resurselor sale, ndeosebi depetrol i gaze, de ctre companiile globale. Pe acest cale, Rusia a avut posibilitatea de adispune n mod eficient de bogiile sale naturale, obinnd resurse financiare substaniale

pentru dezvoltare. ntr-o manier neortodox n raport cu practica rilor occidentale,noua clas de capitaliti format dup schimbrile geopolitice din 1991 a fost solicitat deguvernul federal rus s dea dovad de patriotism i s rspund comandamentelorguvernului rus, de refacere a puteri economice a rii.

Modul pragmatic de guvernare al puterilor emergente revalorizeaz rolul iniiativeipolitice n dezvoltarea unei economii i repune n centrul ateniei necesitatea de a nulsa forele pieii s domine politicul, s-i ia locul. Experiena acestor ri subliniazurmrile negative ale situaiilor n care nu mai este clar cine conduce societatea -oligarhii finanelori industriei, sau oamenii politici devotai dezvoltrii unei naiuni.

Aceast experien demonstreaz, c n actuala etap a dezvoltrii globale, factorulpolitic poate deine iniiativa atunci cnd:(a) n locul unui comportament dictat de osingur opiune doctrinar, prefer aplicarea pragmatic a unui mix de politici de dreaptai de stnga; (b) recurge la aplicarea selectiv a protecionismuluipentru a protejapropria pia de tentativele corporaiilor globale de a o acapara n manier monopolist;(c) consider legitim intervenia statului pentru limitarea abuzurilor capitaluluispeculativ i elaborarea unor strategii de dezvoltare economic; d)promoveaz msurieconomice stimulative i nicidecum msuri birocratice ce duc la parazitarea vieiieconomice.

Procednd astfel, unele puteri emergente (China sau Mexic) au regndit rolul planificrii

n raport cu practicile din trecut,stabilind obiective pentru societate i oferind doarelemente orientative pentru intreprinderile particulare. A fixa eluri prin intermediulunui plan de perspectiv pe termen lung pentru o societate n ntregul ei, nseamn astabili jaloane pentru creterea bunstrii generale i nicidecum o intervenie a statului ndesfurarea afacerilor private. Libertatea de iniiativ i de inovare tehnologic dinpartea capitalului rmne n aceste condiii nelimitat, n schimb sunt limitate, prinprevederi legale, activitile speculative ale capitalului. China, n mod special, esteprotagonista unui experiment social, n cadrul cruia principiile de pia sunt corelate cuexercitarea unui control politic al dinamicii societii din parte guvernului. Acestexperiment este expresia unei voine politice ce s-a desprins de ideea luptei de clas,demonstrnd, pe acest cale, superioritatea unor politici eliberate de subordonarea fa deo ideologie dogmatic. Guvernul Mexicului folosete resursele sale n baza unui plandedezvoltare economic i social de 6 ani.

Experiena Braziliei, a Chinei, Indiei i a altor puteri emergente ofer un bun exemplu inpolitica surselor de finanare, prin preocuparea pentru formarea de resurse proprii,pecalea stimulrii exportului, exploaterea inteligent a resurselor proprii, dezvoltarea pieeiserviciilor, sau ncurajarea cercetrii. Doar atunci cnd un guvern reuete s dispun deun fond propriu substanial de investiii, politica sa de mprumuturi poate deveni

8


9/13

eficient, deoarece poate refuza condiionalitile pguboase din punct de vedereeconomic, impuse de instituiile ce ofer creditul. China i Brazilia prin constituirea unorfonduri suverane de investiii, au putut beneficia de o mai mare libertate de micare nnegocierile financiare i au avut posibilitatea de a iniia politici de investiii n alte ri ncurs de dezvoltare, n condiii atractive pentru cei creditai.

4. Reconfigurarea ordinii mondiale

Cu 20 de ani, n urm, starea global a planetei putea fi descris conform schemeisugerate de Immanuel Wallerstein - un centru format din grupul restrns de puteriindustriale, dominat de Statele Unite, n jurul cruia gravita semi-periferia rilor cudezvoltare medie, iar restul lumii constituia periferia masiv i mizer a rilor n cursde dezvoltare.10Ascensiunea puterilor emergente, modificarea ponderii lor n economiaglobal aduce dup sine i schimbri n acest tablou i n echilibrul puterilor la nivelglobal. Puterile emergente sunt acum factori decizionali importani ai ordinii globale, de

care Statele Unite este nevoit s in seama, cu toate c rmne o super-putere militar.Un pas a fost deja fcut, prin lrgirea cadrului de dezbatere a problemelor globale pecalea tranziiei de la reuniunile grupului marilor puteri industriale G-7 la grupul mult mailarg G-20, ce include i puterile emergente. Fapt recunoscut de Robert Zoellick careremarc: Lumea veche a discuiilor la gura sobei ale liderilor din G-7 aparinetrecutului...11i continu preciznd c marile puteri industriale ar trebui s fie atente snu impun o nou ierarhie inflexibil a lumii...12O asemenea tentativ, chiar dac aravea loc, va avea puine anse de succes, deoarece voturile celor 7 vor fi puse n balancu voturile puterilor emergente, n cadrul crora grupul BRIC ar putea ndeplini rolulprincipal, ceea ce ar putea reduce influena Statelor Unite.

Adoptarea unui comportament corespunztor noii situaii internaionale din parteagrupului puterilor industriale G-7, va fi un proces dificil. Puterile emergente cuprind ri,care conform standardelor occidentale sunt acceptate ca fiind democraii liberale, daraltele sunt considerate ca fiind nc departe de standardele democraiei. n afar deaceasta, emergenii au viziuni despre ordinea mondial i despre suveranitate ce nucoincid cu cele ale puterilor occidentale, dei acestea n faza lor de decolare economicau practicat i ele protecionismul, la o scar mult mai ridicat, dect o fac astzi rileemergente. Cu toate acestea, puterile emergente nu mai pot fi ignorate n abordareaproblemelor cu care se confrunt omenirea n ansamblul ei: creterea srciei, cretereademografic, proliferarea nuclear sau nclzirea climatic.

Dezvoltarea unui climat propice dialogului va contribui la deschiderea unor perspectiveinteresante pentru viitorul relaiilor internaionale. ntre altele, va deveni presantreformarea Organizaiei Naiunilor Unite i mai ales a Consiliului de Securitate, carepentru a corespunde noului raport de fore va trebui s includ India i Brazilia. n acelaitimp, va spori presiunea pentru reforma instituiilor financiare mondiale, avnd n vedereatt rezultatele lor nesatisfctoare, ct i necesitatea de a rezolva problemele legate deutilizarea n schimburile internaionale a unei monede de referin credibile.

9
http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn10http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn10http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn11http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn11http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn12http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn12http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn10http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn11http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn12


10/13

n ce privete perspectivele relaiilor internaionale, considerm urmtoarele aprecierifcute de Robert Zoellick n discursul su de la Centrul Wilson ca fiind pertinente,corespunztoare tendinei sesizabile n opinia public Multilateralismul modern nu vatrebui s fie un club restrictiv, ci mai degrab asemntor unei reele internet, flexibile.

Dac Woodrow Wilson a dorit o Lig a Naiunilor, acum avem nevoie de o lig areelelor. Este timpul s lsm n urm vechile concepte despre Prima i a Treia Lume,lider i condus, donator i primitor.Noi trebuie s acceptm ascensiune unor multipli polide cretere, de pe urma crora vor ctiga toi ...13 Rmne ns s vedem reaciileputerilor industriale la aceste provocri ale secolului XXI, ndeosebi modul n care vaaciona Statele Unite. Relaiile acesteia cu diferitele puteri emergente sunt n plinevoluie, cele mai spectaculoase micri fiind fcute n raport cu China. Vom asista lanaterea unei relaii speciale, sau se va realiza un multilateralism real i eficient nabordarea viitorului politic i economic al planetei.

NOTE

1 Robert Zoellick The End of the Third World? Modernizing Multilateralism for aMultipolar World. Speech held in 14.04.2010. www.wilsoncenter.org.2 Zoellick , The End3 Estimri ale Fondului Monetar Internaional4 The World in 2050 Beyond the BRICs.A broader look at emerging market growthprospect Price WaterHouseCoopers Report 2008. http:// www.pwc.com.5 Aceast orientare este proprie i rilor emergente avnd o talie redus teritorial saudemografic, cum ar fi Singapore, Taiwan sau alte ri din Asia de sud-est, carepromoveaz politici ce au dat rezultate economice excepionale, fapt pentru care au fostdenumite mici tigrii asiatici. Din acest grup, vom meniona succesele economice alestatului Singapore, care a nregistrat n primul trimestru al anului 2010 o crertereeconomic de 13,1%. Coreea de sud, care n trecut a fost un tigru asiatic a depit prinnivelul su de dezvoltare stadiul de sta emergent, intrnd n rndul statelor dezvoltate.6 The World in 2050 Beyond the BRICs.A broader look at emerging market growthprospect Price WaterHouseCoopers Report 2008. http://www.pwc.com.7 15.435.000 miliarde $ (un trilion egal cu 1000 miliarde)8 Burchell Graham, Colin Gordon, Peter Miller The Foucault Effect: Studies inGovernmentality, (University of Chicago Press, Chicago, 1991)9 Robert Zoellick The End of the Third World ? Modernizing Multilateralism for aMultipolar World, speech held in 14.04.2010 www.wilsoncenter.org.10 Immanuel Wallerstein Sistemul Mondial Modern, Ed. Meridiane, Bucureti 199011 Robert B. Zoellick, The End of the Third World ? Modernizing Multilateralism for aMultipolar World, speech held in 14.04.2010 www.wilsoncenter.org.12 Zoellick, The End13 Robert B. Zoellick, The End of the Third World ? Modernizing Multilateralism for aMultipolar World, speech held in 14.04.2010 www.wilsoncenter.org.

10
http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn13http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn13http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref1http://www.sferapoliticii.ro/sfera/www.wilsoncenter.orghttp://www.sferapoliticii.ro/sfera/www.wilsoncenter.orghttp://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref2http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref3http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref4http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref5http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref6http://www.pwc.com/http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref7http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref8http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref9http://www.sferapoliticii.ro/sfera/www.wilsoncenter.orghttp://www.sferapoliticii.ro/sfera/www.wilsoncenter.orghttp://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref10http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref11http://www.sferapoliticii.ro/sfera/www.wilsoncenter.orghttp://www.sferapoliticii.ro/sfera/www.wilsoncenter.orghttp://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref12http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref13http://www.sferapoliticii.ro/sfera/www.wilsoncenter.orghttp://www.sferapoliticii.ro/sfera/www.wilsoncenter.orghttp://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftn13http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref1http://www.sferapoliticii.ro/sfera/www.wilsoncenter.orghttp://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref2http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref3http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref4http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref5http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref6http://www.pwc.com/http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref7http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref8http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref9http://www.sferapoliticii.ro/sfera/www.wilsoncenter.orghttp://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref10http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref11http://www.sferapoliticii.ro/sfera/www.wilsoncenter.orghttp://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref12http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html#_ftnref13http://www.sferapoliticii.ro/sfera/www.wilsoncenter.org


11/13

SERGIU TMAProfesor univ. dr., a publicat, Management politic (Ed.Universitar, Buc. 2006), Geopolitica (Ed. Institutului de Teorie Social, Buc. 1999);Prospectiva social , (Ed. Victor, Buc. 1999); Membru al redaciei publicaieiDiplomat Club, unde public articole n rubrica Idei i Realiti contemporane.

3. http://www.ziuaveche.ro/exclusiv-zv/dosare-ultrasecrete-exclusiv-zv/ascensiunea-chinei-catre-statutul-de-superputere-29092.html

Ascensiunea Chinei ctre statutul de superputere

Scris de : Ionu-Cristian Dumitru 2011-04-09 08:02

4. 2008 Editia Scrisa DEC 09

SUA si UE intr-o lume multipolara

A Wess Mitchell* InterviuC

um se vede astazi lumea de la Washington? Ce tip de sistem internationalmosteneste administratia Obama?

Sistemul international nu a cunoscut tranzitia de la o structura unipolara la o lumemultipolara. In plus, nu cunoastem cum se va comporta (cat de stabil sau instabil este) unsistem international caracterizat de o distributie multipolara, cu adevarat globala. Dinpunct de vedere istoric, cea mai apropiata aproximare a lumii spre care ne indreptam esteEuropa secolului XIX - un sistem conturat in jurul unei balante de putere in care avem nuunul, nu doi, ci patru-cinci poli intr-o permanenta interactiune. Astazi, tindem sa ilvizualizam ca pe unul inerent instabil. Este multipolaritatea mai predispusa conflictuluidecat un sistem unipolar? Secolul XIX furnizeaza argumente pentru ambele ipoteze. Ceeace cunoastem cu certitudine este ca multipolaritatea reclama o diplomatie mai activa sipolitici de stat mult mai flexibile decat o lume uni sau bipolara. Multipolaritatea nu arenimic de a face cu simplitatea geopolitica a bipolaritatii, nici cu oportunitatile strategiceale unipolaritatii (care a parut sa se structureze pe coordonatele clivajului centru-periferie: un concert al marilor puteri la centru, pe fondul unei periferii neimblanzite siinstabile). Intr-o lume multipolara, relatiile de putere devin mai fluide, iar ideologiaconteaza mai putin. Totodata, spatiul pentru eroare este mult mai ingust. Exista o mareprobabilitate fie pentru conflict, fie pentru cooperare, dar totul depinde de input-ul nostru.

Care este rolul pe care Europa institutionalizata il poate juca in geopolitica secoluluiXXI?Pozitia geopolitica a UE in sistemul multipolar al secolului XXI este foarte asemanatoarepozitiei pe care a ocupat-o Imperiul Austro-Ungar in sistemul multipolar european de lainceputul secolului XIX. De fapt, Europa institutionalizata reproduce astazivulnerabilitatile geopolitice ale Austro-Ungariei secolului XIX. Ca si aceasta, UE esteplasata intre polii cei mai activi, din punct de vedere geopolitic, ai sistemului. Dispunereatraditionala a acestor mari puteri pe flancuri, de o parte si de alta (Prusia si Rusia pentru

11
http://www.ziuaveche.ro/exclusiv-zv/dosare-ultrasecrete-exclusiv-zv/ascensiunea-chinei-catre-statutul-de-superputere-29092.htmlhttp://www.revista22.ro/sua-si-ue-intr-o-lume-multipolara-5206.htmlhttp://www.ziuaveche.ro/exclusiv-zv/dosare-ultrasecrete-exclusiv-zv/ascensiunea-chinei-catre-statutul-de-superputere-29092.htmlhttp://www.revista22.ro/sua-si-ue-intr-o-lume-multipolara-5206.html


12/13

imperiu, SUA si Rusia pentru UE) afecteaza dinamica relatiilor interne, dar si formulareaintereselor macroeuropene. Mai mult, acest fapt creeaza un camp gravitationalbidirectional, care determina statele membre ale UE (similar nationalitatilor din cadrulfostului imperiu) sa caute patronajul uneia dintre cele doua mari puteri de pe flancuri, inintentia de a-si consolida pozitia de putere relativa in interiorul Uniunii.

O constructie geopolitica multinationala de acest tip cere un sistem internationalneobisnuit de permisiv si care depinde, de fapt, de vointa celorlalte mari puteri. Estenecesar ca si celelalte mari puteri sa vrea ca tu sa existi (in sens minimal, asta inseamnasa nu se actioneze premeditat impotriva ta). Pentru a functiona, ai nevoie de un sponsorextern activ care sa te ajute sa te coagulezi - asa cum Otto von Bismarck a sustinutAustro-Ungaria, iar SUA au sprijinit UE. Conditia este sa fii perceput ca o necesitate, unelement esential pentru echilibrul sistemic. Dar, in momentul in care una dintre marileputeri incalca consensul tacit, precum Rusia tarista in 1907 fata de Austria, devineimposibil sa mai functionezi ca un actor unitar. UE reproduce destinul Austro-Ungarieide secol XIX - un sandvis din punct de vedere geografic, poligam din punct de vederegeopolitic, o uniune multinationala in declin, plasata intre doi poli monolitici care isi

urmaresc propriile interese nationale. Ce optiuni are Europa institutionalizata ingeopolitica secolului XXI? Ce nu poate UE sa faca este sa se transforme intr-o Elvetiegigant, sa ramana neutra. Dar nici nu poate fi liderul sistemului.Care sunt interesele Rusiei fata de o Europa care reproduce particularitatilegeopolitice ale Austro-Ungariei de secol XIX?Atitudinea Rusiei lui Putin fata de Uniunea Europeana este similara cu cea adoptata deRusia tarista fata de Austro-Ungaria: divide et impera. Strategii rusi au reusitfragmentarea monarhiei habsburgice prin cultivarea unor relatii privilegiate cu grupuriproruse din cadrul Imperiului Austro-Ungar, indeosebi cu cehii, slavii sudici si rutenii.Principalele metode folosite de Sankt Petersburg se asemanau cu "bilateralismulcoercitiv" utilizat de puterea actuala de la Kremlin in relatiile cu state membre UE

precum Germania, Ungaria, Slovacia si Bulgaria. Tendintele segregationiste reprezintaastazi un instrument politic de care Rusia se foloseste pentru a trata cu un vecin european;este o metoda la fel de eficienta astazi, precum era in secolul XIX. In trecut, Rusia s-afolosit de ideologia panslavismului, astazi prefera gazele naturale (santajul energetic).Scopul, acum ca si atunci, este de a pune bazele unui context de dependenta permanentacare sa permita Moscovei sa blocheze aparitia unui actor european unificat (in masura incare o astfel de coagulare poate avea loc) si de a dispune de un capital suficient depresiune si santaj pentru a sabota eventuale politici europene comune ce ar putea afectainteresele rusesti. Europa institutionalizata are putine optiuni de contracarare a acestortendinte. In secolul al XIX-lea, Austro-Ungaria a reusit sa-si depaseasca vulnerabilitatilegeopolitice folosind doua retete: pe de o parte, Metoda Metternich, privind construireaunui consens axiologic, a unei cupole unitare de valori ce leaga celelalte puteri de tine,convingandu-le ca perpetuarea existentei imperiului este in interesul lor; pe de alta parte,avem Metoda Andrassy, de a deveni aliatul vecinului mai puternic care iti poate garanta,de unul singur, independenta strategica. Acestea sunt cele doua optiuni. Prima devine totmai greu de imaginat pentru UE, care nu va putea atrage Rusia lui Putin intr-o comunitateeuro-kantiana de valori, precum a reusit Metternich cu Rusia lui Alexandru I. A douaoptiune poate reprezenta o panta alunecoasa catre dependenta geopolitica si alienareapolului de putere de pe flancul opus.

12


13/13

Ce trebuie sa faca America pentru a contracara obiectivele distructive ale Moscoveifata de UE?Istoria (cazul Austro-Ungariei) ridica mari semne de intrebare cu privire la capacitateaUE de a deveni o forta in politica globala, in sensul dorit de politicienii americani. Dezeci de ani, opinia dominanta la Washington a fost aceea ca, mai devreme sau mai tarziu,

UE se va transforma intr-un actor geopolitic unitar (cu o identitate geopolitica coerenta),in sensul in care va dezvolta multe dintre caracteristicile oricarui alt actor national dinsistemul international, dar cu o predispozitie intrinseca catre o complementaritate deinterese cu Statele Unite.Istoria Habsburgilor ar trebui sa ne faca mai sceptici. Dilema habsburgica a urmaritAustro-Ungaria pana in ultimele sale zile, desi aceasta a dezvoltat o politica externacomuna, despre care multi europeni spera ca va fi leacul pentru bolile lor strategice. Dar,la fel cum s-a intamplat cu Austro-Ungaria, acest lucru creeaza o bresa pe care puterileexterne o pot specula pentru a lua ostatici (exact ce face Rusia intr-un mod foarteinteligent, chiar acum, in UE). Este ceea ce cred ca ar trebui sa contracareze viitoareapolitica a Statelor Unite in Europa, in primele decenii ale secolului XXI. Ar trebui sa

invatam de la Bismarck, care a aratat ca este posibila influentarea orientarii strategice aunei uniuni multinationale, fara insa a obstructiona proiectul general de integrare. Rusia afolosit incursiunile in proiectul austriac in mod distructiv; Bismarck le-a folositconstructiv. Daca Statele Unite doresc ca UE sa devina, in viitor, o forta atlantista unitaracare sa ne ajute sa administram o lume multipolara, va trebui sa lucram in acest sens, prininterventii strategice continue si specializate. Ar trebui sa imitam pragmatismul luiBismarck si sa investim in relatiile atlantiste strategice din interiorul proiectului UE. Petermen lung, obiectivul nostru este coagularea unei mase critice de state euroatlantice siproamericane, capabile sa influenteze decisiv procesul decizional european. Acestea suntrelatii pe care le-am neglijat; sunt relatii care s-ar putea sa nu mai existe multa vreme informa lor actuala; si sunt relatii de care vom avea nevoie daca vrem ca UE sa joace un rol

tot atat de pozitiv in sistemul multipolar al secolului XXI, precum rolul jucat de Austro-Ungaria in sistemul multipolar al secolului al XIX-lea.

* Director de cercetare la Center for European Policy Analysis (CEPA), WashingtonD.C., un think-tank dedicat studiului Europei Centrale.

Interviu realizat de Octavian Manea

13

articole bric

Documents