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Arrêt du PROJET DE PLUdécembre 2016
TRADUCTIONS DES DEMANDES DE MODIFICATIONS des PPAsuite à l’arrêt du PLU le 16 décembre 2015
Plan Local d’UrbanismeGrand Paris Grand Est – Commune de GAGNY
Conseil de territoire du 13 décembre 2016
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Plan Local d’Urbanisme | arrêt du 13/12 2016 | EPT Grand Paris Grand Est - commune de GAGNY 2
GAGNY ET SES 10 QUARTIERS
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GAGNY hier …
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HISTOIRE de GAGNY
Le Château de Maison Blanche
La Mairie et ses environs
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HISTOIRE de GAGNY
Briqueterie Mussat, carrières / La gare, promenade de la Dhuis
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GAGNY aujourd’hui …
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HABITAT ET DYNAMIQUES SOCIALES
• 15 958 logements, 52 % en collectifs, 48 % en maisons individuelles
• 94 % de résidences principales
• 59,2 % propriétaires occupants,
22,7 % locataires du parc locatif aidé,
15,7 % locataires du parc privé
• 25 023 € revenu net déclaré moyen, 16 368 € pour le département,
29 808€ pour la région
Eléments de cadrage en chiffres
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GAGNY DANS LE DÉPARTEMENT
Gagny, la densité comparée en Seine-Saint-Denis
• 56 habitantsà l’hectare
• 22 logementsà l’hectare
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CONTRAINTES SUPRA-COMMUNALES
• 47 logements locatifs aidés /anContrainte annuelle de la loi SRU (Solidarité et Renouvellement Urbain)
• 190 nouveaux logements / an
Contrainte annuelle du porté à connaissance de l’ETAT
• 5466 nouveaux habitants (+14%) Obligation de hausse de population à l’horizon 2030 (SDRIF)
Eléments de cadrage en chiffres
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LES LOGEMENTS CONVENTIONNÉS
• 3610logements conventionnésau 1er janvier 2016
soit 23,11%des logementsde la commune
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LES CONTRAINTES DE CONSTRUCTIBILITÉ
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Interdiction de construire
Construction possible mais sous conditions
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GAGNY demain, avec son futur PLU …
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UN PROJET DE TERRITOIRE
• Comment respecter l’équilibre entre intensification du tissu urbain et préservation de la trame verte ?
• Comment concilier intensification du tissu urbain et cohérence avec l’identité résidentielle de Gagny ?
• Comment intégrer les friches industrielles des anciennes carrières ?
• Comment faciliter les déplacements entre les quartiers ?
• Comment redynamiser à l’échelle des quartiers l’offre commerciale des différentes centralités commerciales de proximité ?
Pour répondre aux questions telles que…
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UN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES (PADD)
Pour mettre en œuvre un projet urbain cohérent
• ENJEU 1 : Conforter son statut de commune résidentielle
• ENJEU 2 : Un projet territorial pour un développement urbain équilibré
• ENJEU 3 : S’engager pour affirmer une politique de l’habitat durable garant de la cohérence du territoire
• ENJEU 4 : Conforter la qualité de vie des gabiniens
• ENJEU 5 : Valoriser les espaces de nature, agricole, de loisirs et de détente pour les gabiniens et préserver le patrimoine bâti remarquable de Gagny
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LES SECTEURS D’OAPOrientations d’Aménagement et de Programmation
Secteurs d’OAP
OAP 1 Centre-ville
OAP 2 Bois de l’Etoile
OAP 3 Vieux ch. de Meaux
OAP 4 Jean Moulin
OAP 5 Gare de Gagny
OAP 6 Chemin des Bourdons
CHELLES
VILLEMOMBLE
MONTFERMEIL
LE RAINCY
NEUILLY-sur-MARNE
CLICHY-sous-BOIS
12
4
5
6
3
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LES ORIENTATIONS D’AMENAGEMENTET DE PROGRAMMATION
OAP 1 – Centre ville
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LES ORIENTATIONS D’AMENAGEMENTET DE PROGRAMMATION
OAP 2 – Bois de l’Étoile
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LES ORIENTATIONS D’AMENAGEMENTET DE PROGRAMMATION
OAP 3 – Vieux chemin de Meaux
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LES ORIENTATIONS D’AMENAGEMENTET DE PROGRAMMATION
OAP 4 – Jean Moulin
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LES ORIENTATIONS D’AMENAGEMENTET DE PROGRAMMATION
OAP 5 – Gare de Gagny
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LES ORIENTATIONS D’AMENAGEMENTET DE PROGRAMMATION
OAP 6 – Chemin des Bourdons
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Demandes des PPA prises en compte et leur traduction
• Le classement en zone à urbaniser est de seulement 21,2 Ha (contre 41,1 Ha au POS)
• L’augmentation de 13 Ha de la part des terrains classés en zone naturelle soit 81,4 Ha au PLU contre 68,4 Ha au POS
La consommation d’espaces limitée par le SDRIF 2013 à 5% des zones urbaines, soit pour Gagny à 26,7 Ha, est inférieure à 3,5 Ha
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LA CONSOMMATION D’ESPACES
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Demandes des PPA prises en compte et leur traduction
Ajout de 2 chapitres nouveaux :
• Chapitre I : Dispositions générales
• Chapitre II : Modalités de lecture des documents réglementaires du PLU
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LE RÈGLEMENT
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LE RÈGLEMENT
• ARTICLE 1
> Référence à la bande de 350 m, correspondant aux corridors écologiques (SRCE 2013)
> Référence à la bande inconstructible au SDRIF 2013 (sous les lignes THT)
• ARTICLE 2
> Référence aux secteurs impactés par la servitude du réseau électrique (THT) et du réseau de gaz
> Référence au plan des territoires de mixité sociale
> Référence au respect du règlement de la voirie départementale
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Demandes des PPA prises en compte et leur traduction
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LE RÈGLEMENT
• ARTICLES 6, 7, 9, 10, 13
> Précisions concernant les constructions destinées au SPIC (Service Public ou d’Intérêt Collectif)
• ARTICLE 10
> Référence à la hauteur absolue (Ha)
• ARTICLE 13
> Référence au coefficient de biotope par surface (CBS)
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Demandes des PPA prises en compte et leur traduction
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LE RÈGLEMENT
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• ARTICLE 13 concernant la plantation après abattage d’arbres
> Précisions quant à la plantation après abattage d’arbres:
- sur les unités foncières- sur le domaine public - concernant les axes d’alignement d’arbres
• ARTICLE 15 concernant les obligations en matière de performances énergétiques et environnementales
> Précisions quant aux travaux sur constructions existantes et pour les nouvelles constructions
Demandes des PPA prises en compte et leur traduction
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DOCUMENTS GRAPHIQUES DU RÈGLEMENT
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• Simplification du plan de zonage
• Création 2 de autres plans (en plus du plan de zonage) :
> le plan des territoires de mixité sociale
> le plan vert (trame verte et bleue)
• Modification du sigle de certaines zones (mais pas de leur destination) :
> UA devient UC (zone centrale)
> UAa devient UCa (zone centrale)
> UBa devient UHM (zone d’habitat mixte)
> UBb devient UHC (zone d’habitat continu)
> UBc devient UHD (zone d’habitat discontinu)
> UNU devient 1AUNU (espace naturel à caractère urbain en zone à urbaniser) (dans l’OAP
du Bois de l’Etoile)
Demandes des PPA prises en compte et leur traduction
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Le plan de zonage
DOCUMENTS GRAPHIQUES DU RÈGLEMENT
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DOCUMENTS GRAPHIQUES DU RÈGLEMENT
Plan des territoires de mixité sociale
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DOCUMENTS GRAPHIQUES DU RÈGLEMENT
Plan vert (trame verte et bleue)
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PIECE RÈGLEMENTAIRE
Plan d’ensemble des façades et bâtis à protéger
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