arbeidsdokument versjon 1 handlingsplan vnk 2016 21. oktober/vedlegg sak s 52-15... · 3. god...
TRANSCRIPT
HANDLINGSPROGRAMValdres skjerper sansane
Foto:
Yngv
e Ask
Valdres Natur- og Kulturpark – Handlingsprogram 2016 – versjon til styret 21.10.2015
1
Innledning:
Valdres Natur- og Kulturpark (VNK) er en bygdeutviklingsregion som gjennom langsiktig merkevarebygging knyttet til natur- og kulturverdier – og lokal styring – skal gi økt verdiskapning og livskraft i lokalsamfunnet. Samtidig tar Valdres vare på og utvikler viktige verdier av lokal, nasjonal og internasjonal betydning for framtidige generasjoner. VNK’s virksomhet er basert på følgende dokumenter i 2016:
En 10 årig avtale (charter) mellom Valdreskommunene om lokal samfunnsutvikling 2007-2017. Denne er planlagt revidert i løpet av 2016.
En 4 årig samarbeidsavtale m/ vedtekter. Denne er fortsatt til høring for kommunevalgperioden 2016-19, men signal så langt innebærer at ny foreslått struktur av arbeidet i VNK blir vedtatt samt at kommunetilskudd forblir uendret. Dette gjenspeiles i både program og budsjett.
Et 10 årig langtidsprogram for de tiltak som skal gjennomføres for å nå de fastsatte mål for 2017 – som sist ble revidert høsten 2012. Det er ikke funnet grunn til å revidere disse, da hele Charteret er gjenstand for revidering i 2016. Mål i langtidsprogrammet er derfor fortsatt tatt med i handlingsprogram for 2016.
Årlige handlingsprogram – som angår de program og tiltak VNK er engasjert i det aktuelle år. Alle de ovennevnte dokumentene er utlagt Valdresportalen eller blir utlagt når de er endelig vedtatt. Handlingsprogram 2016 er bygget opp etter ny mal:
Merkevara Valdres Fokusprogram Støtteprogram Leve i Valdres Kommunikasjon Næring i Valdres Vertskap Kultur i Valdres Utdanning Frisk i Valdres Natur og areal Kompetanse i Valdres Samferdsel Hytter og fritidsboliger
Festival i Valdres Budsjettet i dette første utkastet til handlingsprogram 2016 er meget usikkert fordi det på den ene siden ikke er vedtatt tilskudd hverken fra kommuner eller fra fylke for neste fireårs periode. Det forutsettes imidlertid at tilskudd fra kommuner og fylke forblir uendret, noe som i praksis innebærer en relle nedgang fordi utgifter både til lønn og drift generelt øker. På den andre siden at en vesentlig del av midler (jfr. hytteprogrammet) er tildelt, men det har ikke vært praktisk mulig å rigge prosjektet og fordele inntekter og kostnader til dette første utkast til handlingsprogram og budsjett for 2016. Videre har VNK i 2016 ingen fondsmidler tilgjengelige for benyttelse. Samlet sett betyr dette et redusert budsjett med flere kutt sammenlignet med tidligere år. Det er imidlertid lagt opp gode vinn-vinn effekter og synergier mellom ulike program – mål og tiltak, slik at det samlede resultatet av all innsats forhåpentligvis skal bli så optimmalt som mulig. Handlingsprogrammet innenfor de ulike fokus- og støtteprogram refererer til mål fra langtidsplanen, samt at hvert program og område innenfor det enkelte program er bygget opp med mål – tiltak. Den røde tråden i handlingsprogrammet for 2016 er at alle mål og tiltak innen de ulike fokus- og støtteprogram støtter opp om merkevara Valdres. Den røde tråden i merkevarebyggingen er et sterkt fokus på sansebegrepet – som allerede ble vedtatt ved opprettelsen av VNK – Valdres skjerpar sansane! Avslutningsvis er det gitt en oversikt over adminsitrative tiltak og samarbeidsparter. Se nærmere orientering i saksframstilling.
Valdres Natur- og Kulturpark – Handlingsprogram 2016 – versjon til styret 21.10.2015
2
Budsjett 2016
FOKUSPROG. / STØTTEPROG. ARBEID/DRIFT TILTAK TOTALT KOMMENTARER/MÅL
VNK midler / OFK VNK / OFK Bund. Midl. 2 015
100 Adm. 1 930 400 0 0 2 330 Inkl. samferdsel
0
101 Kommunikasjon 1 629 0 350 175 2 154
0
Felles web portal 175 175 Samarb. VV
Synleg FB, Google, Instagram, m fl. 50 50
Fylle innhlad Tur app 50 50
Ferdigstille sansefilm, Frikar + temafilm 100 100 Samarb. VV
Bygge Valdres produkt 50 50
Hyttemesser 50 50 Samarb. Nettverk VNH
Foto Valdres 50 50
0
102 Næringsliv 0 0 500 0 500 Næringshagen
0
103 Landbruk 111 0 0 305 416
Lokal mat 305 305 Tillegg arb. Ress. FM 200'
0
105 Frisk i Valdres 92 0 0 0 92
0
106 Natur og arealbruk, friluftsråd 839 2 112 2 951
Tilskot tidlegløype 500 500 Omsøkt
Tilksot kjøp sikteskiver 408 408 Omsøkt
Tilskot gapahukar 522 522 Omsøkt
Tilskot friluftskole 82 82 Omsøkt
Tilkskot varmebuer 300 300 Omsøkt
Tilskot stølsveke 50 50 Omsøkt
Stig satsing 50 50 Omsøkt
Friluftsport 100 100 Omsøkt
Skilting 100 100 Bruk avsetning
0
108 Kultur 924 0 1 205 810 2 939
Tilskot sceniske, Frikar 150 150 Avtale, binding mot KUD.
Tilskot festivalar 475 475
Tilskot Valdres FK, ungdom 150 150 Avtale,
Tilksot Valdres Ski, ungdom 50 50
Tilskot folkemusikk, ungdom 60 60
Vertskapskurs stavkyrkje, markn.f. 5 5
Kurs / kompetanse 25 25
Ung i Valdres 350 350 700 Avtale OFK
Info tavler DNB prosjektmidlar 400 400
0
109 Valdresvert 0 0 39 0 39
0
112 Samferdsel 0 0 200 200 Arb. Resurs lagt til Adm.
0
114 Hytter og fritidsboliger 445 0 0 390 835
0
115 Uforutsett 0 0 0 0 0
0
SUM FOKUS OG STØTTEPROG. 5 970 400 2 294 3 792 12 456
VNK's HANDLINGSPROGRAM 2016
Valdres Natur- og Kulturpark – Handlingsprogram 2016 – versjon til styret 21.10.2015
3
Merkevara Valdres
Langsiktig mål
”Valdres skal bli landets sterkeste regionale merkevare”, og regional merkevarebygging er det
hovedsatsingsområdet som alle de øvrige innsatsområdene og tiltak skal støtte opp om.
Merkevarebygging av en region handler om å dyrke de unike verdiene som en region har. En sterk
merkevare brukes av mange som identitetsmarkør for å vise hvem man er, samtidig som en sterk
merkevare fungerer som sosialt lim mellom mennesker både utenfor og innenfor en region.
«Valdres skjerper sansane» er en påstand Valdres som region og merkevare gir forbruker. Dette skal
vi gjennom det videre arbeid knytte sterkere opp mot produktene og opplevelsene Valdres som
region gir. Dersom vi gjør og «dramatiserer» dette godt i kommunikasjonen vår, er dette med på å
differensiere oss fra konkurrentene samtidig som det identifiserer produktene våre på en god måte.
Valdres bør fortsette med merkevarebygging fordi dette skaper lojalitet og gjenkjøp av varer og
tjenester som assosieres med regionen på en positiv måte. Varer og tjenester som knyttes opp mot
solide og unike verdier, er forbruker villig til å betale mer for enn varer som er verdi- og
identitetsløse.
Mål 2016
Være tydelig og konsekvent på at slagordet "skjerper sansane" skal kunne knyttes enda sterkere opp
mot varer, tjenester og opplevelser som Valdres leverer. Dette må gjøres direkte opp mot
produktutvikling samt på måten kommunikasjonen «dramatiseres» på. Det er et mål å i enda større
grad inngå samarbeid med aktører i Valdres som leverer produkter og tjenester som støtter opp om
de verdiene merkevara Valdres står for.
Målet til et varemerke er:
- å selge hva man har til de som trenger det.
Målet til en merkevare er: - å selge det vi har til de som tror på det vi tror på.
Konkrete tiltak skisseres innen de ulike program.
Valdres Natur- og Kulturpark – Handlingsprogram 2016 – versjon til styret 21.10.2015
4
Fokusprogram
Leve i Valdres Mål – slik det er formulert i langtidsprogrammet for virkemiddelområdet tilflytting etter
evalueringen i 2009:
Antall innbyggere i Valdres øker.
Leve i Valdres er et vidt område som relateres til flere støtteprogram og tilflytting, og har behov for
samarbeid og kobling mellom privat – VNK – kommunal administrasjon. Dette er med andre ord et
overordnet program hvor tiltakene i 2016 utføres i andre fokus- og støtteprogram.
Næring i Valdres Mål – slik de er formulerte i langtidsprogrammet etter evalueringen i 2009:
Næring generelt:
Næringslivet skal gjøre Valdres til landets sterkeste regionale merkevare og bidra til at Valdres i
framtiden forbindes med soliditet, kvalitet og pålitelighet.
Landbruk:
VNK skal medvirke til at flest mulig i næringen, og i de politiske miljø, inntar aktive holdninger i
forhold til nødvendige omstillingsprosesser i landbruksnæringen.
Reiseliv:
Valdres Destinasjon (VD) skal være et verktøy for at Valdres skal bli Norges ledende helårsdestinasjon.
Mål – 2016
Overordna mål 2016:
1. Gjennomføre påbegynt prosess vedrørende en overordnet mulighetsanalyse for en
koordinert næringsstrategi for Valdres som innpasses i en ny 10 årig felles utviklingsstrategi
for Valdres (revidering av Charteret - skal være ferdigstilt innen 31.12.2016).
Mål næringsliv generelt 2016:
1. Videreutvikling av bedriftsnettverket – i samarbeid med Valdres Næringshage AS - se
fokusprogram Hytter og fritidsboliger.
2. Samarbeid med og koordinering av mulige fellestiltak med Valdreskommunene, Valdres
Næringshage AS, Visit Valdres AS og andre relevante næringsaktører.
3. Valdres Næringshage AS har en viktig rolle i forhold til førstelinjetjeneste og
samfunnsoppdrag generelt i forhold til næring i Valdres. Valdreskommunene kanaliserer sitt
bidrag til dette gjennom et øremerket tilskudd til Valdres Næringshage via
Valdres Natur- og Kulturpark – Handlingsprogram 2016 – versjon til styret 21.10.2015
5
kommunetilskuddet til VNK. Det er satt av 500.000 til dette arbeidet i 2016. Dette forutsatt
at kommunene fortsatt bidrar med dette tilskuddet og ønsker denne tjenesten.
Mål Landbruk 2016:
Lokalmat Mål 2016:
Oppnå økt verdiskaping fra produksjon og salg av lokalmat fra Valdres.
Lokalmat fra Valdres skal bidra til å bygge merkevara Valdres.
Delmål:
Øke lønnsomheten og bidra til vekst og utvikling hos produsentene av lokalmat fra Valdres
Bedre tilgangen av lokalmat fra Valdres
Tiltak 2016:
a. Organisering: Følge opp Valdreskvalitet SA
b. Markedsføring og synliggjøring: Valdresportalen, hyttemessa, oste- og kurvekåring
mm
c. Lager og distribusjon: Etablere et samarbeid om distribusjon og salg av lokalmat fra
Valdres
d. Kompetanseheving, t.d. merking av produkt, kunnskap om butikk og distribusjon,
vekstkurs for produsenter som ønsker å videreutvikle virksomheten.
e. Mobilisere og stimulere for å fremme etablering av nye produsenter, nye produkt og
tilbud.
Landbruk generelt:
Etter at drift av BU-midler ble overført til Innovasjon Norge på Lillehammer i 2015, har VNK
hatt lite aktivitet rettet mot landbruksnæringen. Det ligger imidlertid en positiv synergi i
skissert verdiskapingsområde samfunnstilrettelegging i tildelte midler til hytteprogrammet:
Etablere Fjell-Norges verdiskapingssenter for hytteturisme, der det er foreslått en
landskapsressursanalyse. Prosjektet er ikke rigget ennå, så vi vet ikke om dette lar seg
gjennomføre. Men et mulig mål kan være:
Landskapsressursanalyse – se fokusprogram Hytter og fritidsboliger
Mål 2016:
a. Etablere samarbeid og en felles organisering av delprosjektet sammen med
Valdreskommunene, relevante næringsaktører og eksterne faginstanser.
b. Være godt i gang med gjennomføring av landskapsressursanalyse for utvalgte deler
av Valdreslandskapet.
Mål Reiseliv 2016:
1. Videreutvikle felles nettportal sammen med Visit Valdres AS – se Støtteprogram
Kommunikasjon.
2. Videreutvikling av filmer med sansebegrepet som bærende element, men ulike enkelt
tema. I samarbeid med Visit Valdres.
Valdres Natur- og Kulturpark – Handlingsprogram 2016 – versjon til styret 21.10.2015
6
3. God kommunikasjon for å oppnå gode synergier
Tiltak Reiseliv 2016
1. Felles nettportal sammen med Visit Valdres AS – se Støtteprogram Kommunikasjon.
2. Gjennomføre arbeidet med filmer med sansebegrepet som bærende element, men ulike
enkelt tema. I samarbeid med Visit Valdres.
3. VNK har en rekke tiltak innen de fleste fokus- og støtteprogram som alle bygger opp
under reiselivet. Disse tiltakene er skissert under de ulike program. Særlig kan nevnes
utvikling av filmer med sansebegrepet som bærende element, hvor det planlegges
temafilmer for sykling, vandring, ski/tidlig snø samt ulike tiltak innen Kultur, Frisk i
Valdres, Landbruk, Natur- og areal og Hytter og fritidsboliger.
Kultur i Valdres
Kultur:
Mål – slik det er formulert i langtidsprogrammet etter evalueringen i 2009:
Utvikle en langsiktig kulturpolitikk som styrker regionens identitet og folks tilhørighet.
Mål Kultur 2016:
Styrke merkevaren Valdres gjennom profesjonelle kulturutøvere fra Valdres
Styrke tilhørigheten til Valdres
Øke kompetansen innen kulturarv i Valdres
Økte verdiskapingen knytta til kulturarven i Valdres
Tiltak Kultur 2016
1. Festivaler
VNK har ansvar å definere oppgaver og drifting av festivalnettverket i henhold til strategiplan.
Se meir under eget støtteprogram.
2. Sceniske utøvere
VNK har samarbeidsavtale med FRIKAR og Fjelldansen 2015 – 2017. FRIKAR og Fjelldansen
bygger opp om merkevaren Valdres med konkrete tiltak etter avtale.
3. Kultur og Næring (samarbeid med bedrifter, statens vegvesen, kommuner, fylkeskommuner
og Innovasjon Norge)
VNK var prosjekteier på forprosjektet til Bedriftsnettverket for Kongevegen som nå inne i et
treårig hovedprosjekt. VNK vil bidra med rådgiving, kontaktnett og annen kompetanse i
hovedprosjektet.
4. Ung i Valdres (samarbeid med OFK og VGS)
UNG i Valdres arbeider med inkludering og tilhørighet hos ungdom i Valdres.
4. Valdres skiklubb
VNK er inne i 3. år i en treårig avtale med Valdres skiklubb om støtte til unge, talentfulle
skiløpere fra Valdres.
Valdres Natur- og Kulturpark – Handlingsprogram 2016 – versjon til styret 21.10.2015
7
5. Valdres FK
VNK har inngått en treårig samarbeidsavtale med Valdres FK i 2015. Egen handlingsplan
definerer tiltak som er med på å bygge opp merkevara Valdres.
6. Folkemusikk i Notid og framtid
Dette er en ordning som kommunene selv finansierer og VNK administrerer.
7. Grasrotarbeid
VNK støtter opp om grasrottiltak som bidrar til å bygge opp om og synliggjøre
valdreskulturen.
8. Kulturnettverket i Valdres (samarbeid mellom kommunene, Ung i Valdres og Valdresmusea)
Dette organet skal koordinere kulturarbeidet i Valdres. VNK organiserer møtene som er 6
ganger i året.
Kulturminner:
Mål – slik det er formulert i langtidsprogrammet etter evalueringen i 2009:
Styrke Valdres som attraksjonsverdi gjennom natur- og kulturarven.
Delmål
Øke økonomisk verdiskaping knyttet til natur- og kulturarven.
Videreutvikle lokalforvaltningsmodell for natur- og kulturarven.
Mål 2016:
Styrke Valdres som attraksjonsverdi gjennom natur- og kulturarven.
Ferdigstille kulturminneplan for Valdres
Tiltak kulturminner 2016:
1 Kulturminneplan (samarbeid med OFK, historielag, turlag kommuner m fl)
VNK har fått støtte til å registrere kulturminner og utarbeide kulturminneplan for
Valdreskommunene. Arbeidet skal være ferdig i 2016.
2 Stier og skilt (samarbeid med OFK, kommuner, historielag, TurApp, kommuner mfl) Ferdigstille tiltak VNK har fått tilsagn om støtte gjennom Sparebankstiftelsen DNB Arbeidet inkluderer:
- Benker, bord, overganger og tavler langs Kongeveg over Filefjell. Noen av tavlene skal
utarbeides på oppdrag av VNK
- Tur- og kulturtavler langs Neselva og Kongevegen Leira – Fagernes
- Tavler på toppen av de seks varslingsvardene.
3 Stavkirker (samarbeid med kirkeverger, Visit Valdres, Valdres guideforening og Valdres
prosti)
Fortsette arbeidet med å løfte fram stavkirkene som kulturskatter. Markedsføring,
kompetansebygging og informasjon. Arbeidet innebærer
- Drifte Valdres stavkirkeforum, koordinere arbeidet med kirkeverger, VD og
Valdresmusea (dvs forumet)
- Følge opp deltakelsen i det nasjonale verdiskapingsprosjekt for Norske stavkirker
Valdres Natur- og Kulturpark – Handlingsprogram 2016 – versjon til styret 21.10.2015
8
- Drifte facebooksiden for Stavkirkene i Valdres
- Støtte 800 års jubileum for Hegge stavkirke
4 Sekretariat for Norsk seterkultur (samarbeid med OFK/fjellprogrammet)
VNK har en liten sekretærpost for Norsk seterkultur. Arbeidet består i å etablere en
merkeordning (beskytta betegnelse) for seterprodukter, arrangere styremøter og årsmøter,
drifte facebook og web-side samt internasjonalt samarbeid med EFNCP Euromontana,
Swedish Biodiversity Centre, og ulike Interregsamarbeid. Det kan være aktuelt å opprette en
trainee-stilling knyttet til merkeordningen dersom dette går i gjennom i 2016.
5. Landbruk/Stølsdrift
- VNK deltar i styret for gards- og stølsnettverket og knytter dette opp mot øvrige
merkevare- og næringstiltak i Valdres.
- Valdres er inne i en søknad som har fått godkjenning som SHINE-prosjekt i EU. Prosjektet
handler om lokalsamfunnsutvikling, og Valdres har spilt inn lokal mat som tema for vår
deltakelse. Den norske deltakelsen har gått gjennom NIBIO, og det kan bli snakk om litt
ressurser til arbeidet i Valdres.
6. Bygningsvern (samarbeid med Valdresmusea, kommuner, huseiere)
VNK samarbeider med Valdresmusea om å gi huseiere økt kompetanse på vedlikehold og restaurering av bygningsmasse. VNK bidrar med hjelp til søknader til Norsk Kulturminnefond.
Frisk i Valdres Mål – slik det er formulert i langtidsprogrammet etter evalueringen i 2009:
Valdres skal bli en ledende region for systematisk bruk av fysisk aktivitet som fundament for helse,
trivsel og opplevelser.
Mål frisk i Valdres 2016 - Videreutvikle det gode samarbeidet mellom Valdres Friluftsråd, kommunal administrasjon og
private aktører - Legge til rette for fysisk aktivitet for barn og unge med funksjonsnedsettelser - Stimulere og motivere barn og unge til økt bruk av naturen
Tiltak frisk i Valdres 2016 1 Folkehelse
- Videreføre koordinatorrollen for kommunalt folkehelsearbeid. Samordning av ressurser og samhandling og erfaringene mellom VNK og kommunene er svært verdifulle!
- Tilby tilpasset fysisk aktivitet for mennesker med rygglidelser og andre kroniske helseplager i samarbeid med bl.a. folkehelsekoordinatorene og kreftkoordinatorene i Valdres (videreføring av tiltak igangsatt i 2015). 2 Friluftsskoler
- Friluftsskole på Brennabu i Vestre Slidre. - Stølsveko i Øystre Slidre.
3 Andre friluftslivstiltak
- Friluftsporter.
Valdres Natur- og Kulturpark – Handlingsprogram 2016 – versjon til styret 21.10.2015
9
- Tiltak med støtte fra Friluftsrådenes Landsforbund (allemannsretten, stisatsing m.v.)
Kompetanse i Valdres Mål – slik det er formulert i langtidsprogrammet etter evalueringen i 2009:
Utvikle nødvendig kompetanse for å bygge merkevaren Valdres. Legge til rette for og støtte opp om
en generell kompetanseheving i regionen.
Mål kompetanse 2016
1. Bedre synliggjøring av kompetansebygging innen ulike programmer
(f.eks kulturminner, stavkirker, festivaler, lokalmat m/digitalt kurs osv)
Tiltak kompetanse 2016
1. VNK bidrar – ofte sammen med mange andre - til kompetansebygging gjennom arbeidet i mange
av fokus- og støtteprogrammene. Viktig tiltak i 2016 blir derfor å være mer bevisst på
kompetansebidrag og synliggjøre disse der det er naturlig.
Støtteprogram
Kommunikasjon Mål – slik det er formulert for valdresportalen i langtidsprogrammet etter evalueringen i 2009:
Valdresportalen skal bli den ledende regionale nettportal i Norge.
Mål kommunikasjon 2016
1. Videreutvikle felles nettportal sammen med Visit Valdres. Digital satsing.
2. Sterke på digital markedsføring.
3. Videreutvikle TurApp Valdres.
4. Ferdigstille filmer sammen med Visit Valdres og etablere en markedskampanje basert på tema i
filmene.
5. Synliggjøring av lokalmat fra Valdres.
6. Samarbeide med andre aktører som leverer produkter som er med å merkevarebygge Valdres.
7. Synliggjøring av Valdres som hyttedestinasjon.
Valdres Natur- og Kulturpark – Handlingsprogram 2016 – versjon til styret 21.10.2015
10
8. Fullføre oppsetting av Valdresskilt ved ferdselsveier inn i Valdres.
9. Fotografering
Tiltak kommunikasjon 2016
1. Fylle innhold på Valdres.no som skal ivareta og gjenspeile VNK sine ulike programmer. Etablere
felles web-redaksjon sammen med Visit Valdres.
2. Øke annonsering og synliggjøring av Valdres på Facebook, Google, Instagram og andre sosiale
medier.
3. Fylle TurApp Valdres med mer innhold. Følge opp TurApp og deres 2.0 satsing.
4. Ferdigstille ”sansefilmen” med Frikar/Hallgrim Hansegård og temafilmene for sykling, vandring,
ski/tidlig snø. Samtidig lage en hovedfilm ut fra dette. Kjøre en markedskampanje basert på tema
sykling, vandring, fisking og ski. Disse temaene skal knagges på slagordet: Valdres – skjerper
sansane.
5. Bidra til markedsføring av lokalmat fra Valdres gjennom å bygge ulike kommunikasjonsflater.
Gjøres sammen med matprosjektet til VNK.
6. Samarbeide med relevante aktører som allerede er gode merkevarebyggere for regionen
gjennom å være med å bygge produktene deres og samtidig oppnå vinn-vinn synergier i forhold
til profilering og merkevarebygging av Valdres.
Sum: 50.000,-
7. Bidra med ressurser under hyttemessa 2016 sammen ned VNH. Være med å markedsføre og
synliggjøre fordelene det er med å ha hytte i Valdres. Bygge god kommunikasjon.
8. Fullføre oppsetting av Valdresskilt på Valdresflya og på Filefjell.
Oppsett av Valdresskilt (trekanter med Valdreslogo på) gjenstår på Filefjell og på Valdresflya. I
handlingsplanen for 2015 ble samme tiltak utsatt av to årsaker: For det første er det stor
anleggsvirksomhet på Filefjell og det ventes også stor anleggsvirksomhet på valdresflya, jfr.
planlagt nytt bygg på Valdresflya (selv om det ikke er gitt at skiltet nødvendigvis skal stå akkurat
der.) For det andre var det ikke i 2015 tilstrekkelig ressurser i VNK til å gjennomføre tiltaket. De
samme forutsetninger gjelder også for 2016 og tiltaket planlegges ikke gjennomført i 2016. VNK
signaliserer derfor med dette at mål fortsatt gjelder, men at tiltak utsettes.
9. Ta enda flere gode bilder fra Valdres med profesjonelle fotografer. Bildene skal underbygge
verdiene og satsingen i de ulike programmene i VNK.
Vertskap Mål – slik det er formulert i langtidsprogrammet etter evalueringen i 2009:
Valdresverter skal være en viktig ressurs i merkevarebyggingen av Valdres.
Mål vertskap 2016
Valdres Natur- og Kulturpark – Handlingsprogram 2016 – versjon til styret 21.10.2015
11
1. Fokus på ungdom og lokalkunnskap som basis for gründerskap gjennom videreføring av
valdresvertkurs i samarbeid med Valdres Vidaregåande skule og Ungt Entreprenørskap
Oppland.
2. Koordinere vertskapskonseptet med merkevarebygging gjennom sansebegrepet som den
røde tråd ved å videreutvikle basiskurs for ulike brukergrupper.
Tiltak vertskap 2016
1. Gjennomføre valdresvertkurs for Vg1 studiespesialisering og yrkesfag. Dette søkes koordinert
med gründercamp på Valdres vidaregåande skule på den måten at det studentene lærer på
valdresvertkurset benyttes som kunnskap i gründercampen. Konsept utprøvd i 2015 med
vellykket resultat, se temapresentasjon til styret 17. juni 2015, bilde 6 til 10.
2. Utvikle moduler for Valdresvertkurs basert på sansebegrepet. Modulene kan deretter settes
sammen til ulike basispakker tilpasset ulike brukergrupper (næring, kommuner, innbyggere
og fritidsboligeiere generelt). Basispakker kan tilbys ulike brukergrupper etter
behov/etterspørsel. Se temapresentasjon til styret 17. juni 2015, bilde 14, 15 og16.
I tillegg kommer vertskapsarbeid listet under fokusprogrammet Kultur og støtteprogrammet
Festivaler i Valdres:
3. Gjennomføre valdresvertkurs for stavkirkeguider.
4. Utvikle vertskapspakker for festivalene.
Utdanning Mål – slik det er formulert for kompetanse i langtidsprogrammet etter evalueringen i 2009:
Utvikle nødvendig kompetanse for å bygge merkevaren Valdres. Legge til rette for og støtte opp om
en generell kompetanseheving i regionen.
Mål utdanning 2016
Bidra til koordinering av behov for kompetanse og utdanning
Tiltak utdanning 2016
God kommunikasjonsutveksling og tett samarbeid med Kompetanseforum, Valdres Vidaregåande
skule og Karrieresenteret Valdres, næringen generelt og kommunene i Valdres.
Natur og areal Mål – slik det er formulert i langtidsprogrammet etter evalueringen i 2009:
Valdres skal utvikle en robust og langsiktig miljø - og arealpolitikk, og være ledende i Norge mht
«ryddige tettsteder og grender», «stier, løyper og skilting», og «samordning av friluftsinteresser».
Mål natur og areal 2016 1. Oppstart av felles dugnadsarbeid i Valdres vedrørende «ryddige tettsteder og grender». 2. Legge til rette for, og stimulere til økt bruk av de stier, turveger, sykkelveger og løyper som
VNK har tilrettelagt med skilt og klopper de siste årene.
Valdres Natur- og Kulturpark – Handlingsprogram 2016 – versjon til styret 21.10.2015
12
3. Gi barn og voksne økt kunnskap om plikter og rettigheter knyttet til aktiv bruk av naturen
Tiltak natur og areal 2016
1. Stier og løyper a. Prosjekt «Tidligskiløyper» i samarbeid med Visit Valdres b. Sikteskiver på 2 topper i alle 6 Valdreskommunene c. Nye gapahuker i løypenettet i Valdres. 3 gapahuker pr. kommune d. Tre nye varmebuer i løypenettet i Nord-Aurdal, Vestre Slidre og Vang kommune
2. Andre friluftslivstiltak
a. Friluftsporter b. Tiltak med støtte fra Friluftsrådenes Landsforbund (allemannsretten, stisatsing m.v.)
Samferdsel Mål – slik det er formulert i langtidsprogrammet etter evalueringen i 2009:
Å tilby raskt, effektivt og sikkert transporttilbud for å øke regionens attraktivitet og konkurransekraft.
Mål samferdsel 2016
Samferdsel er et av de saksområder som Valdres i flg vedtak i Valdresrådet skal prioriteres høyt i
Oppland fylkeskommunes regionale handlingsprogram for 2016:
Mål veg 2016
1. Bidra til raskest mulig opprustning av E16 til stamvegstandard:
Oppstart av Bagn-Bjørgo og Øye- Eidsbru sommeren 2016
Turtnes-Øye samkjøres med Øye-Eidsbru
Gjennomføringsplan for reststrekningen Bjøgo - Øye bearbeides
videre for å bli et viktig redskap i NTP- prosessen
I NTP- prosessen prioriteres Kvamskleiva og Fagernes S- Hande tidligst
mulig i 2018-21
2. Bidra til opprustning og høyere status på de viktigeste fylkesvegene:
FV33 over Tonsåsen fullføres i 2017
Fv33 og Fv51 som begge har funksjon som riksveg omklassifiseres til riksveger
Fv 51 over Valdresflya vurderes som helårsveg.
Det gjennomføres en konseptvalgutredning for Valdresflya som raskeste
forbindelse Bergen-Trondheim. (Jfr. øst-vestutredning)
Mål fly 2016
1. Bidra til best mulig tilbud på Fagernes lufthamn:
Flyplassen må snarest opprustes til kategori B for som tidligere å kunne operere
store charterfly.
Flyplassen må driftes av Avinor
Valdres Natur- og Kulturpark – Handlingsprogram 2016 – versjon til styret 21.10.2015
13
Det er viktig at alle parter gjennomgår alle momenter for å finne fram til
framtidsmulighetene og potensialet for Fagernes lufthamn. Dette etter først å få
sikret et godt fundament for charterflygningene framover.
Mål fiber 2016
Kartlegging og koordinering av behov for fiber.
Tiltak samferdsel 2016
Tiltak veg og fly 2016
VNK sitt engasjement på vegsektoren og vedrørende Fagernes lufthamn vil i 2016 - som
tidligere – være både politisk og administrativt arbeide overfor beslutningstagere på ulike nivå
for å nå de ovenstående mål. I denne sammenheng vil VNK også bidra med lokal tilrettelegging
gjennom samordning av synspunkter/prioriteringer mv.
Foruten at VNK forbereder saker for Valdresrådet, VNK styret og ordførerne, er
«Stamvegutvalget» og» Vegforum E16» viktige samarbeidsfora vedrørende E16, mens VNK har
et eget «Flytrafikkutvalg» (FTU) som søker å dekke opp det som ikke ivaretas av
«Charterprosjektet.
Tiltak fiber 2016
1. Koordinere offentlige og kommersielle interesser gjennom felles kartlegging av behov
for fiber.
2. Omsøke midler via Post- og Teletilsynet – FTH.
Hytter og fritidsboliger Mål – slik det er formulert i langtidsprogrammet etter evalueringen i 2009:
Valdres skal bli Norges beste og mest tilrettelagte hytteregion.
Hytteprogrammet ble startet i samarbeid med Valdres Næringshage AS. Første del som startet
allerede i 2012, er nå ferdig. Gjennom arbeidet i første del er det etablert mange gode tiltak;
bedriftsnettverket som samarbeider om deltakelse på hyttemesser, god dialog med hytteforeninger i
Valdres som har resultert i etableringen av Valdres Hytteforum (VHF) – et eget felles organ for hytter-
og fritidsboligeiere i Valdres – som i sin tur har resultert i en partnerskapsavtale mellom VHF og VNK
– for å nevne noe. Og ikke minst – det er opparbeidet mye kunnskap - hos mange og på mange felt -
om utvikling av «hyttemarkedet». Alt ovennevnte ligger til grunn i tillegg til at det er søkt å åpne for
nye tiltak og positive synergier når ny vei framover i hytteprogrammet skal meisles ut.
På vegne av Kommunal- og moderniseringsdepartementet lyste Oppland fylkeskommune ut
prosjektmidler for "Verdiskaping og næringsutvikling i fjellområdene" Temaet denne gang var "Fjellet
som fritidsarena" og søknadsfristen var 1. juli 2015.
Valdres Natur- og Kulturpark – Handlingsprogram 2016 – versjon til styret 21.10.2015
14
Valdres er fjell Norges størst samlede hytteområde med mye erfaring i utvikling av dette segmentet
og mye kunnskap. Styret i VNK ønsket derfor «å sette Valdres på kartet» og ba om en godt utformet
søknad.
VNK i samarbeid med VNH utformet derfor søknaden. VNK er formell søker, men det forutsettes et
nært samarbeid med VNH så vel som med mange andre aktører i Valdres og utenfor Valdres.
Tildeling av midler ble formelt offentliggjort av statsråd Jan Tore Sanner 29. september. Alle som
hadde fått midler, fikk beskjed om dette litt tid i forveien. VNK hadde søkt om 3.090.000 og fikk
tildelt 2.350.000. En reduksjon på til sammen 740.000 må derfor tas høyde for når tiltak skal velges
og konkretiseres. Søknaden skisserer et 3-årig løp for gjennomføring.
Det hadde vært ønskelig at alle detaljer hadde vært på plass nå slik at tiltak for 2016 kunne settes inn
i handlingsplanen. Dette har ikke vært praktisk mulig. Søknaden er formet som en mulighetsskisse.
Når midler nå er på plass, må mulighetene både konkretiseres og prioriteres. «Rigging» av
programmet er derfor i startfasen. I budsjettet for VNK 2016 estimeres derfor kun en sum – som
justeres når det er bestemt hvilke tiltak som prioriteres i 2016.
Det som er helt klart, er at Valdres nå har mulighet til å ta en nasjonal posisjon i kompetansearbeid
vedrørende verdiskaping av hytteturisme. Det er videre klart at skissert søknad åpner for svært
positive synergier for både landbruk og støling, næringsliv knyttet både direkte og indirekte til
hytteturisme, til kultur – og ikke minst - etablere gode samarbeidsrelasjoner og samarbeidsmodeller
med en økende gruppe hytte- og fritidsboligeiere i regionen som tilbringer mer og mer tid av sitt liv i
Valdres.
Programmål slik det er skissert i søknaden er å «Etablere Fjell-Norges verdiskapingssenter for
hytteturisme». Søknaden kan leses her.
Økt verdiskaping i fjellområdet gjennom satsing på hytte- og fritidsboligrelatert virksomhet er et
overordnet mål, og dette skal vi bidra til gjennom tre verdiskapingsområder:
Bedriftsutvikling
Dette verdiskapingsområdet er tenkt å bygge videre på erfaringer fra f.eks bedriftsnettverket
i første fase, og videreutvikle konseptet samt etablere potensielle nye tiltak.
Samfunnstilrettelegging
Under dette verdiskapingsområdet er landskapsressursanalyse for å forebygge gjengroing av
landskap et viktig stikkord som det i søknaden er skissert ønske om å få gjennomført. Se
potensielt mål skissert under Næring – landbruk generelt.
Hytte- og fritidsboligeieren som ressurs
Under dette verdiskapingsområdet er en felles handlingsplan mellom VNK og VHF tenkt som
et viktig element for samhandling og koordinering av fellesinteresser. En slik handlingsplan er
også tenkt å følge opp partnerskapsavtalen mellom VNK og VHF.
Disse tre verdiskapingsområdene skal til sammen utgjøre grunnlaget for Fjell- Norges
verdiskapingssenter for hytteturisme (FVH). Valdres vil være utviklingsarena, men kunnskapen vil
være nasjonal. Delmålene blir som følger:
o Verdiskapingen av hytteturismen skal økes gjennom systematisk arbeid med
bedriftsutvikling og samfunnstilrettelegging.
Valdres Natur- og Kulturpark – Handlingsprogram 2016 – versjon til styret 21.10.2015
15
o Valdres skal videreutvikle spesiell kompetanse både innenfor offentlig forvaltning og
privat næringsliv på verdiskaping av hytteturisme.
o Valdres skal jobbe med involvering av hytte- og fritidsboligeiere i samfunnet som fører til
at ressursene i denne befolkningsgruppen i større grad kan nyttes lokalt.
Via disse arbeidsområdene skal vi se videre på beste praksis. I oppbyggingen av FVH blir overføring av
kunnskap både internt i regionen og også nasjonalt, en svært viktig faktor.
Festival i Valdres Overordna mål i festivalstrategien: Festivalene skal være en del av den langsiktige
merkevarebygginga og dermed være med å
Øke verdiskapingen i Valdres
Gi livskraft i lokalsamfunnene
Mål og tiltak festivaler 2016
Videreutvikle samarbeidsfordeler
Utvikle Vertskapspakker
Vurdere nye hospitanter
Utvikle målretta markedspakker i samarbeid med merkevare og VV inn hovedgruppene mat, musikk og idrett
Festivalene skal ha minst fire nettverkssamlinger med fokus på tema som er definert i festivalstrategien for festivalene. Videre skal det deles ut festivalstøtte etter definerte kriterier.
Generell programsatsing – administrasjon og drift Det vil i 2016 fortsatt være fokus på team-arbeid og positiv synergidannelse mellom ulike arbeidsområder i VNK. Arbeidet er viktig for å kunne få optimalt resultat ut av helheten av VNKs fokus- og støtteprogram og dermed også en viktig forutsetning for merkevarebyggingen av Valdres. Evalueringsarbeidet gjennom prosjektet «Videreutvikling av Valdresmodellen» ble gjennomført i 2015. Oppfølging av denne evalueringen har pågått i hele 2015 og fortsetter i 2016. Revidering av Charteret – en ti-årig avtale om samfunnsutvikling – vil være et sentralt arbeidsfelt i 2016. Administrative arbeidsredskaper for bedre styring og koordingering av arbeidet: Regnskapsfunksjoner Dette er kommet på plass i 2015. Oppfølging og tilpassing av rutiner med mer skjer kontinuerlig og fortsetter i 2016. Sak og arkiv funksjoner Som et § 27 samarbeid innen Kommuneloven, er VNK lovpålagt (Arkivloven) å ha et godkjent sak/arkiv system på lik linje med kommunene. VNK har et utmerket arkivsystem. Dette er på papir og det er derfor et mål å oppjustere dette til dagens digitale verden. Dette er nå vedtatt gjennom regnskapsavtale med vertskommunen Nord-Aurdal. Implementering vil skje utover 2016.
Valdres Natur- og Kulturpark – Handlingsprogram 2016 – versjon til styret 21.10.2015
16
Digital internkontroll Valdreskommunene startet i 2014 arbeidet med å implementere et digitalt kvalitetskontroll-system. VNK har ennå ikke hatt mulighet til å sette fokus på dette. Verktøyet vil kunne lette arbeidet med internkontroll i VNK samtidig som det er et verktøy for bedre organisering av felles dokumenter, felles presentasjoner, planer med videre. Som et ledd i dette ligger også arbeidet med en felles bildebank. Dette kan søkes implementert i 2016. IKT løsninger VNK er nå tilknyttet IKT Valdres. Det gjenstår imidlertid mye praktisk arbeid før alt er på plass. Dette vil ha prioritet utover 2016. Felles satsinger i OFKs regionale handlingsprogram
Prioriterte samarbeidsområder mellom Oppland fylkeskommune og VNK i 2016 (ref vedtak i styre og Valdresråd: Prioriterte samarbeidsområder i 2016 Næring og kultur
Felles fokus på videreføring av hytteprogrammet, lokalmat, kultur og kulturminner og utvikling av
kompetanse og næring knyttet til dette.
Helse i Valdres
Felles fokus på samarbeid om videreutvikling av stier og løyper og tiltak knyttet til disse
samt samarbeid om offentlig og privat næringsutvikling knyttet til helsetilbud.
Samferdsel En basis for all utvikling er fortsatt felles fokus på fly, veg og fiber. Viktige samarbeidspartnere
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Valdreskommunene (VK)
Næringsdepartementet Visit Valdres
Miljøverndepartementet Valdres Næringshage AS (VNH)
Kulturdepartementet Valdresmusea AS (VM)
Samferdselsdepartementet Karrieresenteret Valdres / Valdres vgs
Landbruksdepartementet Merkevareorganisasjonene
Riksantikvaren Valdreskvalitet BA, Valdres Mat BA
Oppland fylkeskommune (OFK) DNT Valdres
Fylkesmannen i Oppland (FM) Valdres Hytteforum
Eksterne fag- og forskningsorganer Fjellnettverket
Spørsmål til planen kan sendes til e-post: [email protected] For mer info om Valdres Natur- og Kulturpark: http://www.valdres.no eller ta direkte kontakt.