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APROVECHAMIENTO TURISTICO DE LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE: UNA REALIDAD PARA BOGOTA Ángela Guzmán Villate INTRODUCCION Durante la última década Bogotá ha mostrado un comportamiento muy positivo en su desarrollo turístico, siendo hoy el principal destino de los visitantes extranjeros que llegan al país. Esta situación, además de las cualidades de la ciudad como principal puerto de entrada, centro económico y capital del país, hacen oportuno profundizar en la investigación y avance sobre el aprovechamiento turístico de campos como la recreación y el deporte, cuyas diversas manifestaciones son plenamente compatibles con motivaciones de la demanda turística. Lugares, atractivos, escenarios y actividades en espacio público y en recintos cerrados son compartidos hoy por residentes y visitantes; algunos de ellos, adecuados para el turismo, representarían la oportunidad de ser ampliamente disfrutados y de facilitar o garantizar su sostenibilidad en el tiempo. El desarrollo de un Turismo Recreativo y de un Turismo Deportivo es una real posibilidad y Bogotá cuenta con los ingredientes iniciales para hacerlo. Desde los puntos de vista teórico y práctico, el turismo ha estado por siempre ligado con el concepto de recreación. Diversos estudiosos del turismo lo identifican como una actividad de uso del tiempo libre, de tiempo de ocio, actividad propicia para el descanso o una manera de satisfacer necesidades propias del ser humano, todo lo cual se aplica también a la recreación. En desarrollo del presente trabajo se han considerado puntos de conexión y de diferencia entre ambos conceptos, que muchas veces se confunden. El análisis debe centrarse en el proceso general de uno y otro, sus actores y motivaciones. Pero, en un momento dado, ambos confluyen en un mismo espacio que comparten y donde se fusionan.

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APROVECHAMIENTO TURISTICO DE LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE: UNA REALIDAD PARA BOGOTA

Ángela Guzmán Villate

INTRODUCCION

Durante la última década Bogotá ha mostrado un comportamiento muy positivo en su

desarrollo turístico, siendo hoy el principal destino de los visitantes extranjeros que

llegan al país. Esta situación, además de las cualidades de la ciudad como principal

puerto de entrada, centro económico y capital del país, hacen oportuno profundizar

en la investigación y avance sobre el aprovechamiento turístico de campos como la

recreación y el deporte, cuyas diversas manifestaciones son plenamente compatibles

con motivaciones de la demanda turística. Lugares, atractivos, escenarios y

actividades en espacio público y en recintos cerrados son compartidos hoy por

residentes y visitantes; algunos de ellos, adecuados para el turismo, representarían

la oportunidad de ser ampliamente disfrutados y de facilitar o garantizar su

sostenibilidad en el tiempo. El desarrollo de un Turismo Recreativo y de un Turismo

Deportivo es una real posibilidad y Bogotá cuenta con los ingredientes iniciales para

hacerlo.

Desde los puntos de vista teórico y práctico, el turismo ha estado por siempre ligado

con el concepto de recreación. Diversos estudiosos del turismo lo identifican como

una actividad de uso del tiempo libre, de tiempo de ocio, actividad propicia para el

descanso o una manera de satisfacer necesidades propias del ser humano, todo lo

cual se aplica también a la recreación.

En desarrollo del presente trabajo se han considerado puntos de conexión y de

diferencia entre ambos conceptos, que muchas veces se confunden. El análisis debe

centrarse en el proceso general de uno y otro, sus actores y motivaciones. Pero, en

un momento dado, ambos confluyen en un mismo espacio que comparten y donde

se fusionan.

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Bogotá cuenta con una serie de espacios y eventos recreativos que son o pueden

ser utilizados o disfrutados por turistas o visitantes. Es lo que lleva a identificar lo que

sería un turismo recreativo para la ciudad, concepto que de nuevo se asimila por

muchos al concepto tradicional de turismo. Precisamente, es parte del propósito del

presente ejercicio, evaluar esa potencialidad de elementos o atractivos aptos para el

desarrollo de este tipo de turismo.

Para el caso del deporte es más clara la relación con la actividad del turismo pues el

análisis se basa en las disciplinas deportivas, sus prácticas y eventos relacionados,

los cuales pueden delimitarse con mayor facilidad para un potencial uso turístico. De

manera similar se llega al concepto de Turismo Deportivo, bastante desarrollado en

otros países donde los espacios dispuestos para las prácticas deportivas y los

eventos relacionados, se constituyen en un insumo de primer orden para el turismo.

Coincide como aspecto facilitador de estas reflexiones, el hecho de que en los

últimos años Bogotá ha mostrado un claro repunte en su desarrollo turístico y los

indicadores económicos con los que se evalúa demuestran unos resultados muy

positivos que permiten pensar en que sea propicio adoptar decisiones de política en

los diversos campos, que contribuyan a seguir avanzando en esta actividad que

beneficia tanto a los empresarios del sector como a los residentes en general de la

ciudad.

1. ALGUNOS CONCEPTOS TECNICOS DE TURISMO

Definición de Turismo

El turismo es un hecho que conlleva en sí mismo implicaciones económicas,

sociales, políticas y ambientales, de gran importancia en el contexto de la sociedad

actual. Su adecuado aprovechamiento aporta significativos dividendos a la economía

de las ciudades, regiones y países, y su manejo responsable contribuye al bienestar

de las personas, colectividades y empresas. En términos prácticos, es una actividad

relacionada con el uso del tiempo libre.

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El turismo ha sido estudiado desde diversas disciplinas y cada una lo entiende y

define de manera diferente. Las ciencias sociales y las económicas son las que han

aportado las mayores luces en la materia y han contribuido a su interpretación en lo

teórico y en lo práctico.

Para los expertos en economía el turismo es una actividad de intercambio de bienes

y servicios que aporta valor y genera importantes flujos financieros. Para los

estudiosos de las ciencias sociales, es un hecho que implica un viaje o traslado,

contacto entre culturas e intercambio de saberes y experiencias. Unos y otros

reconocen en el turismo variables de tipo general y particular y explican, en mayor o

menor medida, cómo el fenómeno contribuye al consumo de bienes y servicios,

satisface necesidades básicas y complementarias del turista y afecta de manera

positiva o negativa las condiciones sociales, culturales, económicas y ambientales

del destino y de sus residentes.1

La Organización Mundial del Turismo – O.M.T.2, define el turismo como el conjunto

de actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares

distintos al de su entorno habitual, por un periodo de tiempo consecutivo inferior a un

año y mayor a 24 horas, con fines de ocio, por negocios y otros motivos.

El arquitecto Jorge Valencia Caro, estudioso del turismo, plantea estas otras dos

definiciones para el turismo:

- Es el fenómeno resultante de una red de impactos socioeconómicos, culturales y

ambientales generado por el desplazamiento y permanencia temporal de personas

que, teniendo entre otros motivos, la recreación y el descanso, visitan lugares que

ofrecen bienes y servicios para la realización de actos particulares de consumo.

1 I.D.C.T. Subdirección de Turismo-GOMEZ, J.Alejandro. INDUCCION AL TURISMO. Bogotá, junio de 2005

2 La Organización Mundial del Turismo (OMT) es creada en 1925 con el propósito de promover el turismo. Vincula formalmente a las Naciones Unidas desde 1976 al transformarse en una agencia ejecutiva del PNUD. En 1977 se firma un convenio que formaliza la colaboración con las NU, siendo un organismo especializado del sistema de las Naciones Unidas desde el 2003. Tiene su sede en Madrid, España y cuenta con 150 estados miembros, incluyendo a Bogotá.

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- Fenómeno resultante de la coincidencia inmediata o mediata de diversos factores

que se generan por el desplazamiento temporal de personas, que teniendo entre

otros motivos, la recreación y el descanso, visitan lugares diferentes al de su

domicilio habitual e intercambian por dinero, bienes y servicios para la realización de

actos particulares de consumo " 3

Reuniendo elementos de varias definiciones se concreta una integral, así:

Turismo es el proceso de interacción cultural, social y económica

generada por el viaje, traslado o desplazamiento temporal de personas

por diversos motivos a un lugar de destino. Allí, entran en contacto con

otras tradiciones e identidades étnicas y sociales, realizan intercambios

para el disfrute activo o pasivo de los atractivos y consumo de bienes y

servicios para luego regresar a su lugar de origen. Idealmente las dos

comunidades deben beneficiarse de tal encuentro y en este sentido,

generan actividades que lo hacen posible.

El Turismo, factor de desarrollo económico

El Turismo dentro del sector de desarrollo económico significa que es parte de la

industria de servicios, generador de empleo y de crecimiento económico y que desde

esta dimensión, es posible articular las otras dimensiones en lo ambiental, cultural y

social donde confluyen la cultura del sujeto turista y la del sujeto receptor.

El turismo tiene en sí unas características bien particulares: en el turismo coinciden la

producción y el consumo, sus productos no se almacenan, transportan o distribuyen

como otros bienes, su carácter es intangible, tienen una secuencia temporal,

integrada por los atractivos -naturales o culturales- y las facilidades -medios de

transporte, hoteles, restaurantes, agencias de viajes, oficinas de información, lugares

de recreación y esparcimiento, etc.- que en conjunto satisfacen deseos de usuarios

3 VALENCIA CARO, Jorge. Diccionario de Turismo, Bogotá, 1989.

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(turistas) “sin dejar de satisfacer, como consecuencia de ello, las necesidades del

empresario”4 .

Aspectos sociales y ambientales del turismo

El turismo tiene un gran contenido social, pues se trata de una actividad que se

desarrolla por parte de seres humanos y que compromete a comunidades de todo el

mundo. Se ha convertido en fenómeno de masas que involucra a comunidades que

ofrecen atractivos o bienes a conglomerados que demandan gran variedad de

atractivos, recursos y actividades. Intimanente relacionado con este concepto es el

sentido cultural que reviste la práctica turística. El contacto entre sociedades conlleva

una aproximación a costumbres y manifestaciones que forman parte de la

experiencia del viajero quien disfruta, cada vez con mayor interés, manifestaciones

propias de las comunidades visitadas (música, danzas, artesanías).

El turismo tiene asimismo unos contenidos ambientales en tanto que los atractivos y

recursos naturales forman parte importante de la experiencia turística. Las

tendencias ecológicas y ambientales están a la orden del día y el sector no puede

abstenerse de ello.5

En el momento toma mucha fuerza el concepto de Turismo Sostenible, el cual

termina aplicándose en la práctica a todo el desarrollo de la actividad. La

Organización Mundial del Turismo-OMT afirma que “las directrices para el desarrollo

sostenible del turismo y las prácticas de gestión sostenible, son aplicables a todas las

formas de turismo en todos los tipos de destinos, incluidos los diversos segmentos

turísticos. Los principios de sostenibilidad se refieren a los aspectos ambiental,

económico y sociocultural del desarrollo turístico, habiéndose de establecer un

4 Przyblski, ‘Marketing de Servicios Turísticos, Surpass. Buenos Aires, 1995. Tomado del Plan Estratégico del

Instituto Distrital de Turismo, Julio de 2007.

5 I.D.C.T. Subdirección de Turismo-GOMEZ, J.Alejandro. INDUCCION AL TURISMO. Bogotá, junio de 2005

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equilibrio adecuado entre esas tres dimensiones para garantizar su sostenibilidad a

largo plazo.”6

Otras definiciones

Turista

De acuerdo con lo anterior, un turista es quien se traslada de su residencia o

domicilio habitual a otro lugar, generalmente pernoctando en el otro punto geográfico

y realizando allí diversos actos de consumo. El viaje se lleva a cabo por diferentes

motivos que van desde la visita a familiares o amigos, hasta la necesidad de una

intervención quirúrgica, por ejemplo.

Otras definiciones de turista:

- Visitante que permanece una noche por lo menos en un medio de alojamiento

colectivo o privado en el lugar visitado.

- “...Persona que por motivos de recreación, visita voluntaria y temporalmente un

lugar distinto al de su domicilio habitual, con el propósito de experimentar un

cambio..." (Smith, 1977)

- Toda persona que viaja a un destino distinto de aquel en el tiene su domicilio

habitual, que efectúa una estancia de por lo menos una noche pero no superior a

un año y cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se

remunere en el país visitado". (OMT, Ottawa, 1992)

La limitación de 24 horas que hasta ahora se había impuesto en la definición de

turismo, es un aspecto que está siendo revaluado, toda vez que situaciones como el

turismo de cruceros o el fronterizo, no cumplen con esta condición.

6 Internet, www.wto.org. Desarrollo sostenible del Turismo, agosto de 2004.

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Oferta turística

Conjunto de bienes intangibles (clima, cultura, paisaje...) y tangibles (atractivos

naturales o creados) y servicios turísticos (hoteles, restaurantes, recreación, etc.)

ofrecidos efectivamente al turista. Entonces, la oferta turística se refiere a:

- Servicios turísticos - Atractivos turísticos - Infraestructura turística - Superestructura turística - Comunidad receptora

Servicios turísticos

Conjunto de realizaciones, hechos y actividades tendientes a producir prestaciones

personales que satisfagan las necesidades del turista. De acuerdo con lo establecido

por la Ley General de Turismo son prestadores de servicios turísticos, que deben

inscribirse en el Registro Nacional de Turismo:

- Agencias de viajes y turismo, agencias mayoristas y operadores de turismo

- Establecimientos de alojamiento y hospedaje

- Operadores profesionales de congresos, ferias y convenciones

- Arrendadores de vehículos

- Oficinas de representaciones turísticas

- Usuarios operadores, desarrolladores e industriales en zonas francas turísticas.

- Empresas promotoras y comercializadoras de proyectos de tiempo compartido y multipropiedad

- Establecimientos de gastronomía, bares y negocios similares calificados por el gremio respectivo como establecimientos de interés turístico

- Guías de turismo - Empresas captadoras de ahorro para viajes y empresas de servicios turísticos

prepagados - Establecimientos que prestan servicios de turismo de interés social.

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- Las empresas que prestan servicios especializados de turismo contemplados en el Título 4º de la Ley (ecoturismo, etnoturismo, agroturismo, acuaturismo y turismo metropolitano)

Atractivos turísticos

Son aquellos bienes tangibles o intangibles que posee un país y que constituyen la

principal atracción del turista7. Son el conjunto de lugares, bienes, tradiciones,

costumbres o acontecimientos que por sus características propias o de ubicación en

un contexto, atraen el interés de visitantes y turistas para observarlos o usarlos

según el caso. 8

El Capitulo 2 desarrolla el concepto de Atractivos Turísticos e identifica aquellos

relacionados directamente con el campo de la recreación y el deporte.

Tipos de turismo

Las diversas motivaciones que hacen que una persona realice un desplazamiento

turístico llevan a la definición de diversos tipos de turismo. O, visto desde el ángulo

de la oferta, según las características del destino en cuanto a sus atractivos o

servicios, existen diversas modalidades o tipos de turismo. Tenemos, por ejemplo:

- Turismo recreativo - Turismo de salud - Turismo de negocios - Turismo ecológico - Turismo deportivo - Turismo histórico - Turismo cultural

El turismo ofrece una experiencia personal no sólo sobre lo que pervive del pasado,

sino también acerca de la vida actual de otras sociedades. El turismo es cada vez

más apreciado como una fuerza positiva para la conservación de la naturaleza y de 7 VALENCIA Caro Jorge. Diccionario Básico de Turismo, 1995.

8 Corporación Nacional de Turismo, Metodología para la Realización de Inventarios Turisticos, Bogotá, 1988.

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la cultura, es un factor esencial para muchas economías nacionales y regionales y

puede ser un importante factor de desarrollo cuando se gestiona adecuadamente.

1.5.1. Algunos tipos de turismo

La riqueza del patrimonio artístico, histórico y cultural de un destino hace que el

Turismo Cultural tenga enormes posibilidades de desarrollo. El turismo cultural

pone en contacto la historia, el patrimonio, las identidades y la cultura de los pueblos,

pero para que este proceso sea efectivo se debe concebir como una experiencia

respetuosa de diálogo, contacto y aprendizaje intercultural, que implica valorar las

culturas en su diversidad, conocerlas y reconocerlas.

El turismo cultural puede contener otros tipos de turismo como son:

- Urbano: desarrollado en ciudades principalmente en aquellas que son

Patrimonio de la Humanidad.

- Monumental: vinculado exclusivamente a monumentos histórico-artísticos que

pueden estar alejados de núcleos de población importantes.

- Arqueológico: vinculado a yacimientos y sitios arqueológicos que pueden estar

alejados de núcleos de población importantes.

- Etnográfico: vinculado a las costumbres y tradiciones de los pueblos. En

algunos casos cercano al turismo ecológico.

- Literario: motivado por lugares o eventos de carácter bibliográfico.

- Científico: es una oferta turística para realizar investigaciones en lugares

especiales como estaciones biológicas o yacimientos arqueológicos.

De acuerdo con lo anterior, actividades turísticas relacionadas con la recreación y el

deporte, podrían considerarse dentro del turismo cultural, toda vez que muchas de

ellas poseen un claro contenido cultural.

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El Turismo Metropolitano o de ciudades es aquel que se realiza en los grandes centros

urbanos, con fines culturales, educativos y recreativos que da lugar a la conservación del

patrimonio histórico y cultural y a la creación de espacios públicos de esparcimiento

comunitario que propendan por el aprovechamiento sostenible de los recursos urbanos.

Aunque muchas ciudades poseen atractivos de gran valor que las identifican

mundialmente ( la Torre Eiffel, el Museo del Oro) la ciudad en sí misma constituye un

objeto de atracción: es el conjunto que conforman la arquitectura, el clima, la gente, la

gastronomía, el paisaje, la vida cotidiana de la ciudad otorgándole a esta una

personalidad bien definida.

El Turismo Rural9 es un tipo de turismo especializado en el cual el turista se involucra

con el campesino en las labores del campo, principalmente las agrícolas. Por sus

características, este tipo de turismo se desarrolla en actividades vinculadas a la

agricultura, la ganadería u otra actividad, buscando con ello generar un ingreso adicional

a la economía rural. Este tipo de turismo permite al visitante un contacto personalizado,

un acercamiento al medio rural de sus pobladores y, en lo posible una participación en

sus tareas, costumbres y modos de vida.

El turismo rural responde de alguna manera a las nuevas apetencias de algunos

segmentos de la demanda que buscan contacto con la naturaleza y sobre todo, la

posibilidad de convivir de cerca con las costumbres y el entorno de poblaciones dedicadas

a ciertas actividades rurales. Se trata básicamente de habitantes de centros urbanos para

quienes la experiencia en un medio rural es particularmente interesante. Sin embargo

estos visitantes también demandan actividades recreativas y de ocio en el medio rural,

por lo cual es necesario conocer los segmentos que lo conforman y atender sus

expectativas.

En términos de la oferta, el turismo rural se convierte en una alternativa interesante para

la población campesina, que puede adecuar sus recursos para permitir la visita de

9 GUZMAN Angela. “Bases para una política de Turismo Cultural en Colombia”. Min Cultura, Dic. 1998.

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extraños. La idea es que esta actividad le procure unos ingresos complementarios, pero

no se trata de que sustituya su fuente tradicional de ingresos.

La oferta del turismo rural posee las siguientes características:

- Motivación de unos segmentos de demanda hacia el conocimiento y disfrute de

ambientes rurales y principalmente agrícolas.

- Alojamiento en viviendas rurales adecuadas para prestar este servicio

- Alimentación basada en los productos y la gastronomía de la zona

- Elaboración y venta de productos artesanales

- Actividades especiales en torno del conocimiento de la cultura, idiosincrasia locales y del

entorno natural

- Generación de un beneficio económico para las comunidades anfitrionas.

- Las instalaciones y actividades deben ser respetuosas con el medio, evitando su

deterioro y potenciando sus valores naturales y culturales.

Debido a la vulnerabilidad de la comunidad receptora, la Ley 300 de 1996 estipula que el

Estado velará porque los planes y programas que impulsen este tipo de turismo

contemplen el respeto por los valores sociales y culturales de los campesinos.10

El Turismo de Naturaleza es aquel que tiene como principales motivaciones la

realización de actividades recreativas y de esparcimiento, la interpretación y/o

conocimiento de la naturaleza, con diferente grado de profundidad y la práctica de

actividades deportivas de diferente intensidad física y riesgo que usen expresamente el

medio natural de forma específica, garantizando la seguridad del turista, sin degradar o

agotar los recursos. 11 Bajo este marco, se desprenden otros tipos de turismo como son el

Ecoturismo, el Turismo Activo (actividades terrestres, acuáticas y aéreas) y el turismo de

esparcimiento en la naturaleza.

10 Ley 300 de 1996, Ministerio de Desarrollo Económico, Ley General de Turismo. Bogotá, 1996.

11 Ministerio de Industria, Comercio y Turismo de España, El Turismo de naturaleza en España y su Plan de Impulso, 2004.

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1.5.2. El turismo especializado

El turismo especializado va más allá de los tipos de turismo convencionales. En

realidad, se refiere a adaptar la actividad turística “a la medida”, atendiendo los

gustos y motivaciones de la demanda. A partir de sus particularidades, desean

formas igualmente particulares de practicar el turismo, siendo una forma

evolucionada del turismo convencional pues se basa en el desarrollo de productos y

actividades para satisfacer preferencias de las personas.

En la actualidad ha cobrado especial interés la tendencia hacia un turismo más

participativo, donde el turista puede experimentar de cerca las cualidades del destino

y relacionarse con su entorno natural, histórico, cultural y con los diferentes tipos de

actividades que allí se pueden desarrollar. Se fortalecen el turismo de aventura, el

ecoturismo, el turismo deportivo y actividades recreativas o de esparcimiento cada

vez más novedosas. Puede llegarse a grados altos de especialización de acuerdo

con las mismas motivaciones y exigencias de la demanda, como por ejemplo los

desplazamientos hacia lugares para observación de aves, o aquellos para la práctica

de actividades deportivas particulares.

La estructura del sector del turismo

De forma semejante a otros sectores económicos, la estructura del turismo se basa

en el juego entre demanda y oferta como aspectos esenciales de análisis, afectados

por el entorno institucional que proporcionan tanto las normas escritas o tácitas,

como las entidades públicas, las asociaciones u organizaciones del sector privado y

las comunidades organizadas.

La demanda puede clasificarse de acuerdo con el componente espacial (lugar de

residencia), temporal (época del viaje), propósito del viaje (motivos), movilidad

(destino único, de paso) y viajeros (turistas alojados -internacionales y domésticos- y

excursionistas -internacionales y domésticos-).

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El otro componente es la oferta de servicios y atractivos; el primer aspecto, se

clasifica en alojamiento, alimentación, esparcimiento, transporte entre en el origen y

el destino y en el mismo destino de visita, de adquisición y complementaria en

función de la motivación y especialidad del lugar.

La estructura del turismo denota la interacción de sus componentes:

a) Atractivos turísticos (materia prima)

b) Planta turística (establecimientos),

c) Infraestructura (elementos básicos necesarios para el desarrollo del turismo,

tales como las redes de servicios públicos, acceso y movilidad para llegar al

destino y permanecer en él de competencia no necesariamente

especializada).

d) Superestructura (organizaciones e instituciones, normas que propician y

limitan el desarrollo del turismo desde el Estado y el sector privado)

e) Demanda: turistas actuales y potenciales, con todas sus particularidades.

El proceso o ciclo del turismo

El ciclo o sistema turístico contiene por una parte viajeros o turistas, ubicados en un

lugar de origen o emisor, con inquietudes culturales, sociales y económicas

particulares; se dan también, actividades comerciales productoras de bienes y

servicios relacionados con la planeación y ejecución del viaje (agencias de viajes,

transportadoras, oficinas de información, etc.) que permiten la toma de decisión del

viaje hacia un lugar o región de destino. El traslado o desplazamiento ocurre dentro

de un espacio o ruta de tránsito donde surgen actividades comerciales y de servicios

como transportistas, guías de turismo y prestadores de servicios turísticos.

El viaje conduce al lugar de destino turístico o receptor, el cual recibe a los

visitantes; en ella operan empresas de alojamiento, transporte, alimentos y bebidas,

agencias de viaje, operadores de turismo, atracciones culturales y comerciales,

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información al visitante, artículos de merchandising, artesanías y ‘souvenirs’, entre

otros.

El retorno de los viajeros se efectúa por la misma u otra ruta de tránsito. En todos los

espacios tienen lugar actividades turísticas que suceden en entornos que se afectan

mutuamente. Son el entorno humano, sociocultural, ambiental, económico,

tecnológico, físico, político, legal, etc. En tales entornos se encuentran los atractivos

naturales y culturales y ocurren los eventos festivos, profesionales y de otro tipo,

motivadores principales de los viajes; y actúan oferentes de los servicios,

instituciones y organizaciones, entre otros.

Un “ turismo local”

TURISTA

TRASLADO

DESTINO

Atractivos, Servicios

Alojamiento, Alimentación, Transporte Local, Agencias de Viajes, Guías de Turismo, Otros

-Aéreo

-Ferreo

-Fluvial

-Terrestre

Motivaciones:

•Descanso

•Recreación

•Aventura

•Negocios

•Salud

•Religión

•Deportes

•Otros

Interacción, disfrute, conocimiento …

ORIGEN

PROCESO O CICLO DEL TURISMO

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Adaptación del concepto formal de turismo a lo que sería la actividad en el ámbito

local, por ejemplo en una ciudad como Bogotá:

Los ciudadanos o residentes parten de la localidad donde habitan hacia otra

localidad u otro sitio de destino dentro de la misma ciudad. Allí realizan también actos

de consumo, interactúan con otros ciudadanos o con visitantes y regresan a su lugar

de origen, que es su residencia habitual.

La transversalidad del turismo

La actividad turística tiene que ver prácticamente con todos los sectores. Desde los

insumos para la atención en hoteles y restaurantes, hasta las más sofisticados

herramientas de la tecnología. En efecto, al hacer un recorrido por todas las posibles

necesidades y actividades que tiene o puede realizar un turista se encuentran por

ejemplo el transporte (vías, medios de transporte), la alimentación (producción

agrícola y ganadera, gastronomía, industrias de alimentos y bebidas, proveedores),

el alojamiento (que reúne desde la construcción de una edificación con todos sus

RESIDENTES TRASLADO

DESTINO Localidades

Atractivos, Servicios

Transporte Público y/o

Privado

Motivaciones:

•Recreación

•Religión

•Deportes

•Otros

Interacción, disfrute, conocimiento …

ORIGEN

Localidades

Eventos, museos, iglesias, parques, otros.

Restaurantes, comercio, otros.

RECREACIÓN, TIEMPO LIBRE O “TURISMO LOCAL”

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detalles hasta el suministro de todo tipo de insumos para la dotación y prestación del

servicio), los espacios urbanos, la salud, la educación (como motivo de viaje o

soporte para la prestación de un servicio de calidad), la agenda o actividades

culturales, recreativas, deportivas, los eventos especializados……..

Toda una ciudad puede estar dispuesta, de alguna manera, para sus residentes,

pero también para sus visitantes. Las características del “forastero”, sus apetencias y

la interrelación con la ciudad y sus habitantes tienen que ver con los más diversos

sectores.

Y en el campo de la recreación y el deporte, se dan actividades turísticas en diversos

entornos: son turistas los deportistas que vienen a competir, y sus acompañantes;

son turistas los niños de otras ciudades del país que vienen a conocer y a disfrutar

de los parques recreativos; son turistas quienes viajan a Bogotá a asistir a un

concierto o al Festival de Verano...

2. RECREACION Y DEPORTE : INSUMOS PARA EL PRODUCTO TURISTICO DE BOGOTA

El Inventario de Atractivos Turísticos

Los atractivos turísticos son la materia prima del turismo y la más importante razón

de los viajes turísticos. En este sentido, el planificador turístico acude al

levantamiento de INVENTARIOS TURÍSTICOS, los cuales se constituyen en base

fundamental para el desarrollo de la actividad en una determinada área geográfica.

El Inventario turístico permite realizar una evaluación cualitativa (se determinan las

características del recurso) y cuantitativa (se da una valoración numérica de los

recursos turísticos) lo cual brinda la información que permite potenciar acciones de

mejoramiento de su calidad y su incorporación en el diseño de productos diversos.

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El Inventario Turístico es el resultado de un proceso mediante el cual se registran

ordenadamente los factores físicos y culturales como un conjunto de atractivos, que

sirven de base para elaborar productos turísticos en una región.

De acuerdo con la actual Metodología para la Elaboración de Inventarios Turísticos

del Viceministerio de Turismo12, los atractivos se clasifican en tres grandes grupos:

Recursos Culturales: Son aquellas realizaciones tangibles o intangibles de una

comunidad. En su clasificación se tiene en cuenta el concepto amplio de cultura, que

involucra todas las producciones humanas significativas pasadas o presentes,

materiales o inmateriales.

Sitios Naturales: Son los accidentes geográficos de interés para el turismo.

Festividades y Eventos: Son atractivos que se generan en la realización de eventos

con contenido actual o tradicional en los cuales la población es actora o espectadora.

El Inventario de Atractivos Turísticos de Bogotá D.C., fue iniciado por el Instituto

Distrital de Cultura y Turismo en el 2006 y culminado por el Instituto Distrital de

Turismo en el 2007. Siguiendo la metodología anotada para este propósito, la cual

contempla formatos y criterios de calificación específicos, se realizó el trabajo de

campo que incluyó la visita a cada uno de los atractivos y se consolidó el listado

definitivo de los atractivos turísticos que hacen parte del documento final del

mencionado inventario.

2.1.1. Componentes del Inventario

A título ilustrativo, en el Anexo No 1, se listan los componentes del inventario de

atractivos turísticos definido por el Viceministerio de Turismo, cuya metodología fue

la aplicada para el levantamiento del correspondiente a Bogotá. Este listado

12 Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia, Metodología para la Elaboración de Inventarios Turísticos, Bogotá, 2007

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evidencia el nivel de detalle para la elaboración de un inventario turístico, siendo

posible complementarlo según necesidades particulares de atractivos a incluir.

La metodología fija unos CRITERIOS PARA LA VALORACION de cada una de las

tres categorías de atractivos, que en términos generales hace referencia a la calidad

y al significado de los mismos, este último referido al grado de reconocimiento del

atractivo en los ámbitos local, regional, nacional o internacional.

2.1.2. Etapas para elaborar un Inventario Turístico.

El siguiente proceso sirve para considerar su aplicación al caso de los atractivos

turísticos del campo de la recreación y el deporte. Se sugiere, por una parte, validar

aquellos que figuran en el inventario turístico, y por otra, incorporar aquellos

identificados desde las entidades o dependencias de la recreación y el deporte.

a) Clasificación del atractivo: identificar el tipo de atractivo de acuerdo con la

clasificación definida.

b) Recopilación o acopio de información: se refiere a la tarea de investigar o recopilar

la información o características del atractivo, acudiendo para esto a las entidades

relacionadas con el tema. Para el caso que nos ocupa, la información sobre

atractivos identificados en el campo de la recreación y deporte se basará en aquella

que posean entidades como la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte y sus

dependencias, el Instituto Distrital de Turismo, Coldeportes, el Ministerio de Cultura y

las alcaldías locales, entre otras.

c) Trabajo de campo: consiste en la visita que se debe efectuar con el fin de

confrontar y complementar la información inicial. Es pertinente la visita de un número

plural de personas y la toma de fotografías del atractivo.

d) Registro de la información: se consigna la información definitiva en los formatos

establecidos para tal fin.

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e) Evaluación y calificación: es el análisis de cada atractivo con el fin de evaluarlo en

función de su conocimiento y de variables previamente definidas.

Atractivos turísticos para el campo de la recreación y el deporte. Análisis a partir del Inventario de Atractivos Turísticos de Bogotá.

Se tomó el Inventario de Atractivos Turísticos de Bogotá con el objeto de hacer una

identificación preliminar de aquellos correspondientes al campo de la recreación y el

deporte. Como ya se dijo, será necesario realizar en un futuro, el análisis de los

atractivos (escenarios, bienes, eventos) identificados desde las áreas de la

recreación y el deporte y someterlos a una mirada o evaluación desde el punto de

vista del turismo.

La revisión del mencionado inventario turístico arroja una selección de atractivos

relacionados con la recreación y el deporte. Para ello se definieron unos criterios de

selección, de tal manera que se lograra una delimitación al ámbito de acción del

turismo hacia la recreación y el deporte.

Los criterios utilizados fueron:

- Se tomó el concepto más elemental o básico de recreación, como actividad

ligada al disfrute, la diversión y el entretenimiento. Los atractivos turísticos de

la ciudad relacionados con este concepto son los atractivos para un turismo

recreativo.

- En cuanto al deporte se toman los atractivos relacionados con la práctica de

algunos deportes o con eventos de carácter deportivo.

- Se seleccionan a partir de un enfoque desde la demanda. Es decir, son los

atractivos relacionados con la recreación o el deporte que motiven o puedan

motivar un desplazamiento turístico.

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- De acuerdo con lo anterior, un criterio relevante es el hecho de figurar en las

guías turísticas de la ciudad. Y si estas no son lo suficientemente

especializadas, entonces la posibilidad real de figurar en un proyecto de guía,

por ejemplo una guía especializada en recreación y deportes para Bogotá.

- Partiendo de los conceptos de recreación y de deporte se consideran aquellos

atractivos relacionados con las muy diversas actividades de uso del tiempo

libre, lo cual es bastante amplio sobre todo en el ámbito de lo local. Es de

resaltar en este punto, cómo “los significados de recreación varían según los

diferentes estratos socioeconómicos; diversión, descanso y cambio de

actividad se relacionan con prácticas diferentes en razón a los procesos de

socialización que haya vivido cada individuo.” 13 Esto amplia el espectro de las

actividades recreativas por parte de los ciudadanos: para algunos recreación

es comer en un restaurante o en un parque, para otros recreación es caminar

por la carrera séptima, para otros ir a un museo o a una exposición…..

- Entonces, se contemplan aquí los atractivos relacionados con las diversas

actividades que adelantan los bogotanos en su tiempo libre o aquel que

destinan para actividades recreativas (actividades culturales, eventos,

parques, recorridos en la ciudad y alrededores, etc.).

13 Borrero, Juan Carlos. “Turismo Recreativo-Realidades y Perspectivas”.

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Es del caso resaltar el hecho de que Bogotá no es hoy un destino para el turismo

recreativo ni para el turismo deportivo. Aunque contiene actividades de este tipo que

pueden motivar una visita a la ciudad, hoy en día no se trata de segmentos

significativos.

En el anexo No 2 figura el listado de atractivos resultante de este ejercicio, el cual

sirve de base para profundizar su estudio a nivel local y metropolitano.

ATRACTIVOS TURÍSTICOS DEL CAMPO DE LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE

Localidad No de Atractivos Usaquén 10

Chapinero 26 Santa fe 46

San Cristóbal 2 Usme 2

Tunjuelito 2 Kennedy 5 Fontibón 4 Engativá 5

ATRACTIVOS TURÍSTICOS PARA LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE

Inventario de

Atractivos Turísticos

de Bogotá

Atractivos relacionados

con Recreación

y Deporte

Uso o disfrute en actividades turísticas, recreativas y deportivas

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Suba 6 Barrios Unidos 6

Teusaquillo 24 Los Mártires 10

Antonio Nariño 2 Puente Aranda 2 La Candelaria 67

Sumapaz 1 Total Atractivos 220

Fuente: Selección a partir del Inventario de Atractivos Turisticos del Instituto Distrital

de Turismo, 2007

2.2.1. Evaluación de los atractivos turísticos para la recreación y el deporte

Realizar una evaluación de los atractivos es de especial importancia pues permite

identificar aquellos que pueden incluirse dentro de la actual oferta turística de la

ciudad, y aquellos que son de carácter potencial.

Considerando el análisis a efectuar a los atractivos turísticos relacionados con el

campo de la recreación y el deporte, se presenta una propuesta de metodología para

una futura evaluación de los mismos. Para estos efectos, se sugiere considerar tres

criterios o variables de valoración de los atractivos: Calidad, Apoyo y Significado.

La evaluación de la CALIDAD hace referencia a la medida de belleza o estado del

atractivo. Se califican las características propias del atractivo, su entorno inmediato y

su estado de conservación u organización, este último para el caso de los eventos.

El APOYO reúne las condiciones físicas u operativas que permiten la visita o

conocimiento del atractivo. Se refiere al acceso (comunicaciones, vías, transporte) y

los servicios para satisfacer las necesidades de los visitantes y turistas. También la

ubicación con respecto de otros atractivos o sitios de interés.

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El SIGNIFICADO refleja la importancia o relevancia del atractivo en función del área

territorial donde es conocido. Podrán clasificarse según su significado local,

metropolitano, regional, nacional e internacional.

En conclusión, el proceso de análisis de los atractivos y la aplicación de estos

criterios de valoración, permite obtener un panorama bastante aproximado de los

mismos, pudiendo identificar aquellos que son de uso meramente local o de ciudad y

aquellos que representan un potencial para el turismo.

Aprovechamiento turístico actual

Revisando el listado preliminar de atractivos para la recreación y el deporte, vemos

que se encuentran en diferente nivel de aprovechamiento turístico. La mayoría son

compartidos entre residentes y visitantes y algunos ya forman parte de un producto

turístico. Otros son potencialmente aptos para serlo.

Este cuadro reafirma cómo residentes y turistas comparten muchos de los lugares

de la ciudad en ejercicio de actividades de recreación o deporte. Las casillas

señalas con XX indican una mayor asistencia o afluencia a la actividad

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correspondiente. Por ejemplo, son más los residentes que van a parques de

atracciones mecánicas, mientras que son más los turistas que visitan el centro

histórico.

Los atractivos de Bogotá relacionados con los campos de la recreación y el

deporte son usados y disfrutados tanto por residentes como por visitantes. Los

primeros en desarrollo de una ACTIVIDAD RECREATIVA; los segundos de una

ACTIVIDAD TURISTICA. Pero, con frecuencia unos y otros comparten un espacio

común, donde aparentemente se confunden. ¿Qué los diferencia? En primer

término, el lugar de origen; los unos vienen de su casa, cerca o lejos, en esta o en

otra localidad de la ciudad, mientras que los otros se encuentran de paso y se

alojan en un hotel o en casa de familiares o amigos. En segundo lugar, el motivo

de la visita al lugar o al atractivo. En tercer lugar, las condiciones de acceso al

atractivo, esto es, la forma de pago, las tarifas y los servicios requeridos.

Por ejemplo, qué diferencia encontramos entre un padre bogotano que va con su

hijo al Museo Nacional y un turista que igualmente visita con su hijo el museo, en

medio de su plan de vacaciones? La diferencia está en el lugar de origen, el

motivo de la visita y las condiciones particulares de la misma para cada parte.

Pero ambos comparten un lugar común, donde se mezclan las actividades de

recreación de un ciudadano con aquellas turísticas de un visitante de la ciudad.

RESIDENTES Y TURISTAS COMPARTEN UN ESPACIO COMUN:

Es importante detenerse en el aspecto de costo o tarifas por el acceso a un lugar

o un atractivo. Hay muchos que son y deben ser gratuitos, considerando las

condiciones económicas de buena parte de la población bogotana. El derecho al

descanso, al disfrute de los espacios y ofertas de la ciudad debe primar ante

cualquier tipo de interés. Pero diferentes consideraciones (mantenimiento, control,

sostenibilidad) imponen un valor a cobrar por el acceso a un lugar o atractivo.

Aunque no es una práctica común en Bogotá, en diversos lugares del mundo se

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han establecido tarifas diferenciales, de tal manera que la población local paga el

valor más bajo mientras que los turistas o visitantes un valor mucho mayor. Son

condiciones a establecer con mucho cuidado, pero que permiten el acceso a la

población y apoyan la conservación del bien.

Residentes

Turistas

Compartenun Espacio

Común

Actividad Recreativa

Actividad TurísticaQué los diferencia?

Lugar de OrigenMotivacionesCondiciones de acceso al atractivo turístico

TarifasServicios requeridos

Atractivos relacionadoscon Recreación

y Deporte

Tenemos un ejemplo cercano en la Laguna de Guatavita, donde los habitantes de

Sesquile y Guatavita pagan por el ingreso al lugar $4.000, los nacionales $8.000 y

los extranjeros $12.000.

Hablando específicamente de recreación, Bogotá ha evolucionado hacia la

construcción de escenarios para la recreación activa y pasiva de los ciudadanos y

la práctica de los deportes. La ciudad cuenta con posibilidades de entretenimiento

y aprendizaje en parques distritales y sitios como el Jardín Botánico, Maloka y el

Museo de los Niños, donde hay una programación permanente de actividades

pedagógicas y recreativas dirigidas a niños y jóvenes. Los parques de diversión

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ofrecen atracciones mecánicas y juegos de destreza, y las cajas de

compensación familiar han construido excelentes centros para la recreación y el

deporte.

Entre los parques con atracciones mecánicas están Mundo Aventura, Salitre

Mágico y Divercity, los cuales también se ofrecen para un público nacional. Los

parques recreativos más conocidos son el Simón Bolivar, el Tunal y el Parque

Nacional.

La ciclovía bogotana se ha constituido en una importante actividad recreativa de

la ciudad que empieza a ser valorada desde el ámbito turístico como uno de los

hitos de la ciudad.

2.3.1 Los Eventos y Espectáculos

Bogotá posee algunos escenarios deportivos que atienden las necesidades

locales y eventualmente las actividades nacionales o internacionales. Pero, por su

capacidad, usualmente son sede de eventos recreativos o culturales, como es el

caso del estadio y el coliseo El Campin y del Palacio de los Deportes.

Uno de los mayores insumos para la actividad del turismo son los eventos

programados. En el campo de la recreación, se fusionan algunos eventos

culturales con recreativos, considerando que algunos musicales cumplen con

ambas caracteristicas. Eventos como el Festival de Verano, los torneos

deportivos, las maratones, se destacan en la ciudad.

Con el repunte de Bogotá en actividades culturales y su promoción a nivel

nacional e internacional, se ha puesto sobre el tapete la situación de la ciudad

como sede de eventos o grandes espectáculos. Empresarios y administración se

han visto enfrentados por el tema, el cual impone un análisis juicioso, toda vez

que bien manejado, es un aspecto que puede ser beneficioso para la ciudad.

Importantes artistas y espectáculos han venido a Bogotá y se presentan en

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escenarios como el Estadio El Campín, la Plaza de Toros La Santamaría, el

Palacio de los Deportes o el Parque Simón Bolívar, escenarios que no cuentan

con las mejores especificaciones en cuanto a calidad de las instalaciones,

acústica, accesibilidad y comodidad para los asistentes. No obstante, en los

últimos meses se han presentado en Bogotá artistas y agrupaciones de talla

mundial como Soda Stereo, Placebo, Roger Waters, Bjork, Shakira, Serrat y

Sabina, Jamiro Quai y Marilyn Manson.

Algunos empresarios manifiestan que no es posible lograr ciertas presentaciones

debido a la carencia de escenarios adecuados, para tal fin. El tema sin duda,

amerita ser estudiado con sus diversas particularidades. Desde el punto de vista

del turismo reviste el mayor interés, pues un atractivo de la ciudad y motivo de

visita a ella es la realización de eventos y espectáculos de gran formato.

El Anexo No 3 presenta algunos eventos culturales, recreativos y deportivos de

interés actual o potencial para el turismo.

2.4. Atractivos en los alrededores de Bogotá

El concepto de Bogotá-Región se ha incorporado al desarrollo del turismo de la

capital, toda vez que la oferta existente en la Sabana de Bogotá y en los

departamentos aledaños, permite contar con un producto interesante para

diversos segmentos de mercado. Además, Bogotá actúa como emisor de turismo

para estos destinos, por lo que un trabajo conjunto en actividades de mercadeo y

promoción se ha venido fortaleciendo.

Los alrededores de Bogotá ofrecen lugares de belleza natural, atractivos de

carácter cultural y sobresale la oferta de escenarios y de actividades recreativas y

deportivas. Los embalses de Sisga, Tominé y Neusa cuentan con facilidades para

la práctica de deportes náuticos, los deportes a motor encuentran su sede en el

Autódromo de Tocancipá y existe una oferta formal para la práctica de escalada

en roca, canotaje, y vuelos en cometa.

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La oferta de la Sabana de Bogotá para actividades recreativas y deportivas es

grande y vale la pena considerarla como alternativa importante para los

residentes de la capital y para los turistas y visitantes de la misma. Además de los

ya mencionados se resaltan también los siguientes:

- Parque Piedras del Tunjo en Facatativá

- Laguna de Guatavita en Sesquilé y Guatavita

- Minas de Sal de Nemocón

- Parque Ecológico La Poma en Subachoque

- Rocas de Suesca

- Termales de Tabio

- Catedral de Sal de Zipaquira

- Panaca Sabana

- Parque Jaime Duque en Sopo

- Parque Nacional Natural Chingaza

3. DISEÑO DE PRODUCTO TURISTICO PARA LA RECREACION Y EL DEPORTE

Conformar un producto turístico y diseñar paquetes turísticos, se logra tras un proceso, cuyos pasos se resumen así.

Estudio de los mercados de Interés identificación de oferta y perfiles de la

demanda convocatoria talleres sector del turismo y sectores especializados como

Recreación y Deporte (prestadores, gremios, transporte, comercio, empresarios)

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diseño de producto y paquetes definición de estrategias de promoción

Seguimiento.

Lo anterior significa que de existir el interés de vincular a la actividad del turismo la

oferta de la ciudad en el campo de la recreación y el deporte, se debe adelantar un

trabajo que puede cumplir el esquema anterior. Esto conduciría a iniciar el desarrollo

de un Turismo Recreativo y de un Turismo Deportivo, de claras posibilidades para

Bogotá.

3.1. TURISMO Y RECREACION: El Turismo Recreativo

Según Santini (1993), la sociedad actual precisa observar y analizar la

problemática espacial del ocio y la recreación. El hombre se está limitando a un

espacio mínimo para su supervivencia y ello puede afectar su calidad de vida. Con

el aumento de la población y una concentración urbana exagerada, las áreas

verdes y los espacios de ocio y recreación son cada vez más escasos. De allí la

necesidad de una legislación que proteja al medio ambiente y reserve áreas

generosas en el medio urbano, para que puedan ser planeadas las infraestructuras

adecuadas para el ocio y la recreación y los deportes.14

Desde los puntos de vista teórico y práctico, el turismo ha estado por siempre ligado

con el concepto de recreación. Diversos estudiosos del turismo lo identifican como

una actividad de uso del tiempo libre, de tiempo de ocio, actividad propicia para el

descanso o una manera de satisfacer necesidades propias del ser humano, todo lo

cual se aplica también a la recreación. Por esta razón, a veces parece que se

confunden.

14 Tomado de la PONENCIA “ESPACIOS E EQUIPAMENTOS DE LAZER E RECREAÇÃO E AS POLÍTICAS PÚBLICAS” ADEMIR

MÜLLER , 14 ENCUENTRO NACIONAL DE RECREACIÓN Y LAZER, SANTA CRUZ DO SUD, BRASIL. NOVIEMBRE DE 2002

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El punto de análisis se centra en el proceso general de uno y otro, sus actores y

motivaciones. Pero, en un momento dado, sus protagonistas confluyen en un mismo

espacio que comparten y donde se fusionan, siendo su lugar de residencia

prácticamente la única diferencia.

Como resultado de la identificación de los atractivos del turismo para el campo de la

recreación, vemos que Bogotá cuenta con espacios y eventos recreativos que son o

pueden ser utilizados o disfrutados también por turistas o visitantes. Es lo que lleva a

identificar lo que sería un turismo recreativo para la ciudad, concepto que de nuevo

se asimila por muchos al concepto tradicional de turismo.

3.2. TURISMO Y DEPORTE: El Turismo Deportivo

El Turismo Deportivo se define como cualquier actividad en que personas son

atraidas a un destino como participantes, espectadores o visitantes en un evento,

acontecimiento o atracción deportiva. 15

Es aquel constituido por quienes buscan lugares donde practicar su deporte favorito.

Tradicionalmente se consideran deportes turísticos los invernales, acuáticos,

alpinismo, cacería, pesca y en general todos aquellos que para ejercitarlos requieran

desplazamiento; pero en realidad pueden ser muchos. También comprende los viajes

turísticos para asistir como espectadores a grandes acontecimientos deportivos,

segmento este de gran potencialidad para el turismo.

De un punto de vista de actividad o evento deportivo, son todos los elementos físicos

y emocionales que contribuyen a la experiencia que el cliente puede tener en un

destino.

15 RIVERA Milko, Director de Desarrollo de Turismo Deportivo y Nautico SECTUR. Primera reunion de Interlocutores de DesarrolloTuristico. México, abril 2006.

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Existen dos modalidades para participar en actividades turísticas basadas en eventos

deportivos. La primera es como agente pasivo, la cual se limita a ser observador en

una competencia o espectáculo deportivo, y la segunda hace referencia a ser el

agente activo o ejecutor de dicha actividad.

4. RECOMENDACIONES PARA EL PROCESO DE FORMULACION DE UNA POLITICA PUBLICA DE RECREACION Y DEPORTE, DESDE LA MIRADA DEL TURISMO

Con la perspectiva de lograr un uso o aprovechamiento turístico de los atractivos y

elementos constitutivos de la recreación y el deporte, se presentan las siguientes

recomendaciones, considerando sean pertinentes y sirvan de aporte al proceso de

formulación de una política pública del campo de la recreación y el deporte.

4.1. INVESTIGACION.

Avanzar en procesos de investigación sobre el aprovechamiento turístico de actividades recreativas y deportivas. Es importante fortalecer los procesos con

información amplia de los diferentes aspectos relacionados con el tema. La

experiencia de otros países o ciudades que han desarrollado los tipos de turismo

cultural y deportivo puede ser muy ilustrativa. Por otra parte, como soporte de

eventuales decisiones, es necesario contar con cifras precisas sobre el

comportamiento de la recreación y el deporte en la ciudad.

4.2. MERCADO

Profundizar en el análisis de la oferta y la demanda de estos campos con respecto al turismo e identificar sus potencialidades. Se refiere a la necesidad

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de contar con los estudios sobre mercado, los cuales son la base para definir

acciones y estrategias en el ámbito de lo turístico.

4.3. CALIDAD.

Establecer mecanismos de mejoramiento de la oferta recreativa y deportiva para el turismo e incorporar estándares de calidad. Es importante adelantar por

ejemplo procesos de formación y capacitación, implementar estructuras organizativas

que faciliten los procesos e implantar normas de calidad que garanticen un buen

servicio.

4.4. NORMATIVIDAD, REGULACION, CONTROL.

Revisar y/o definir una normatividad aplicable el aprovechamiento turístico de actividades recreativas y deportivas. Sería conveniente contar con un marco

jurídico que permita un desarrollo ordenado de la actividad turística en el ámbito de la

recreación y el deporte; por ejemplo, contar con los parámetros relacionados con

capacidad de carga en espacios o áreas de uso público, o una normatividad precisa

para la realización de eventos y espectáculos en la ciudad.

4.5. FOMENTO.

Establecer políticas de fomento para el fortalecimiento o desarrollo de actividades

recreativas y deportivas para mercados turísticos. Es deseable contar con el apoyo a

ciertas actividades que se consideren claves para el desarrollo de un turismo

recreativo o deportivo. Por ejemplo, se podrían generar condiciones favorables para

realización de espectáculos, conciertos o eventos deportivos, de tal manera que la

ciudad pueda ser sede de ellos sin dificultad.

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A N E X O S

ANEXO No 1

COMPONENTES DEL INVENTARIO DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS

1. COMPONENTES DEL INVENTARIO DE RECURSOS CULTURALES.

1.1. ARQUEOLOGICOS (TG) Tangibles = TG

1.1.1. Zona

1.1.2. Conjunto aislado

1.2. ARQUITECTONICOS (TG)

1.2.1. Civil

1.2.2. Religioso

1.2.3. Militar

1.2.4. Funerario

1.3. HISTORICOS (TG)

1.3.1. Ciudad

1.3.2. Sector

1.3.3. Conjunto Parcial

1.3.4. Sitio

1.4. OBRAS DE ARTE (TG)

1.4.1. Pintura

1.4.2. Escultura

1.4.3. Otra

1.5. EXPRESIONES RELIGIOSAS (ITG) Intangibles = ITG

1.5.1. Peregrinación

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1.5.2. Ofrenda

1.5.3. Promesa

1.5.4. Ceremonia

1.6. MANIFESTACIONES FOLCLORICAS (ITG)

1.6.1. Comida

1.6.2. Bebida

1.6.3. Música

1.6.4. Danza

1.6.5. Trajes

1.6.6. Artesanías

1.6.7. Literatura

1.7. REALIZACIONES TECNICO - CIENTIFICAS (TC)

1.7.1. Minería

1.7.2. Agropecuaria

1.7.3. Industrial

1.7.4. Técnica

1.8. GRUPOS DE ESPECIAL INTERES (EI)

1.8.1. Comunidad Indígena

1.8.2. Comunidad Negra

1.8.3. Comunidad Raizal

1.8.4. Otra

2. COMPONENTES DEL INVENTARIO DE SITIOS NATURALES

2.1. MONTAÑAS

2.1.1. Nudo o Macizo

2.1.2. Cordillera

2.1.3. Sierra

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2.1.4. Serranía

2.1.5. Monte

2.1.6. Loma o colina

2.1.7. Nevado

2.1.8. Volcán

2.2. ALTIPLANICIES

2.2.1. Meseta

2.2.2. Valle

2.2.3. Depresión

2.2.4. Cañón

2.3. LLANURAS

2.3.1. Sabana o llano

2.3.2. Pradera

2.3.3. Llanura selvática

2.3.4. Desierto

2.3.5. Depresión

2.4. LAGUNAS

2.5. RIOS

2.6. CASCADAS

2.7. COSTAS O LITORALES

2.7.1. Playa

2.7.2. Acantilado

2.7.3. Golfo

2.7.4. Bahía

2.7.5. Ensenada

2.7.6. Península

2.7.7. Istmo

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2.7.8. Estrecho

2.8. ISLAS

2.8.1. Archipiélago

2.8.2. Islote

2.8.3. Cayo

2.8.4. Arrecife

2.8.5. Otro

2.9. LUGARES DE CAZA Y PESCA

2.10. LUGARES DE OBSERVACION DE FAUNA Y FLORA

2.11. PARQUES NACIONALES NATURALES

2.11.1. Parque Nacional Natural

2.11.2. Reserva Natural

2.11.3. Área Natural Única

2.11.4. Santuario de Fauna y Flora

2.11.5. Vía Parque

2.12. OTROS

3. COMPONENTES DEL INVENTARIO DE FESTIVIDADES Y EVENTOS.

3.1. FERIAS Y EXPOSICIONES

3.2. EVENTOS ARTISTICOS

3.3. EVENTOS CULTURALES

3.4. EVENTOS DEPORTIVOS

3.5. ANIVERSARIOS

3.6. REINADOS

3.7. ENCUENTROS

3.8. DIA DE MERCADO

3.9. OTROS

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ANEXO No 2

ATRACTIVOS TURÍSTICOS IDETIFICADOS PARA LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE, POR LOCALIDAD

1. USAQUÉN

- Casa de Hacienda Santa Bárbara

- Casa de la Alcaldía de Usaquén

- Estación del Ferrocarril de Usaquén

- Iglesia de Santa Bárbara de Usaquén

- La Kermesse - Hotel La Fontana

- Mercado de las pulgas Carpe Dime

- Mercado de las Pulgas Toldos de San Pelayo

- Museo Francisco de Paula Santander

- Plaza de Usaquén

- Zona gastronómica de Usaquén

Total de Atractivos en Usaquén: 10.

2. CHAPINERO

- Calle de Los Anticuarios

- Capilla del Gimnasio Moderno

- Capilla Santa María de Los Ángeles

- Castillo del Mono Osorio

- Edificios Gimnasio Moderno

- Festival Internacional de Jazz

- Hotel Casa Medina

- Iglesia de Cristo Rey

- Iglesia de Nuestra Señora de Chiquinquirá

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- Iglesia de Nuestra Señora de Lourdes

- Iglesia La Porciúncula

- Monumento a Los Héroes

- Monumento Américo Vespucio

- Museo El Chicó

- Parque de la 93

- Parque de Lourdes

- Parque El Chicó

- Parque El Nogal

- Paseo del Virrey

- Paseo Urbano Avenida 15

- Seminario Mayor Arquidiocesano

- Sinagoga

- Villa Adelaida

- Zona G

- Zona Rosa

- Zona T

Total de Atractivos en Chapinero: 26.

3. SANTA FE

- Barrio Bosque Izquierdo

- Barrio La Merced

- Biblioteca Nacional de Colombia

- Centro Internacional

- Cerro de Guadalupe

- Cerro de Monserrate

- Edificio Academia Colombiana de la Lengua

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- Edificio Conjunto de Vivienda Torres del Parque

- Edificio Kiosco de la Luz

- Edificio Torre Colpatria

- Festival de la Chicha y la Dicha

- Iglesia de La Capuchina

- Iglesia de La Tercera

- Iglesia de La Veracruz

- Iglesia de Las Cruces

- Iglesia de Nuestra Señora de Las Nieves

- Iglesia de San Francisco

- Iglesia y Recoleta de San Diego

- Mercado de Las Pulgas Eje Ambiental

- Mercado de Pulgas San Alejo

- Museo de Arte Moderno de Bogotá - MAMBO

- Museo del Mar

- Museo del Oro

- Museo Nacional de Colombia

- Museo Taurino

- Palacio de San Francisco

- Parque Central Bavaria

- Parque de La Independencia

- Parque de Las Cruces

- Parque de Los Periodistas

- Parque Nacional Enrique Olaya Herrera

- Parque Santander

- Parque Tercer Milenio

- Paseo de la Carrera Séptima

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- Planetario de Bogotá

- Plaza de Toros La Santamaría

- Plazoleta de Antonio Nariño

- Plazoleta de Las Nieves

- Plazoleta La Rebeca

- Teatro Infantil del Parque Nacional Enrique Olaya Herrera

- Teatro Municipal Jorge Eliécer Gaitán

- Zona Comercial de San Victorino

- Zona gastronómica de La Macarena

Total de Atractivos en Santa Fe: 46.

4. SAN CRISTÓBAL

- Santuario del Divino Niño del 20 de Julio

- Parque Velódromo Primero de Mayo

Total de Atractivos en San Cristóbal: 2

5. USME

- Agroparque Los Soches

- Parque Entrenubes

Total de Atractivos en Usme: 2

6. TUNJUELITO

- Biblioteca El Tunal

- Parque El Tunal

Total de Atractivos en Tunjuelito: 2

7. KENNEDY

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- Biblioteca El Tintal

- Monumento y Plazoleta de Banderas

- Parque Mundo Aventura

- Parque Timiza

- Zona Avenida 1º de Mayo

Total de Atractivos en Kennedy: 5.

8. FONTIBÓN

- Ciudad Salitre

- Maloka

- Parque Sauzalito

- Museo Aeroespacial Colombiano

Total de Atractivos en Fontibón: 4.

9. ENGATIVÁ

- Centro Urbano de Recreación Compensar

- Jardín Botánico José Celestino Mutis

- Museo de Arte Contemporáneo

- Parque Humedal Santa Maria del Lago

- Unidad Deportiva El Salitre

Total de Atractivos en Engativá: 5.

10. SUBA

- Humedal de Córdoba

- Humedal Juan Amarillo

- Humedal La Conejera

- Iglesia de Jesucristo de Los Santos de Los Últimos Días

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- Parque Mirador de Los Nevados

- Plaza Fundacional de Suba

Atractivos Turísticos en Suba: 6.

11. BARRIOS UNIDOS

- Centro de Alto Rendimiento

- Cici Aquaparque

- Complejo Acuático

- Museo de Los Niños

- Parque El Lago

- Parque Salitre Mágico

Total de Atractivos en Barrios Unidos: 6.

12. TEUSAQUILLO

- Auditorio León de Greiff

- Barrio de Teusaquillo

- Biblioteca Virgilio Barco

- Edificio Museo de Arquitectura Leopoldo Rother

- Edificio Museo de Arte de la Universidad Nacional

- Estadio Nemesio Camacho El Campín

- Feria Agroexpo

- Feria de Las Colonias

- Feria Expoartesanias

- Feria Internacional de Bogotá Exposición Industrial

- Feria Internacional del Libro de Bogotá

- Feria Internacional Footleather & Leather Show

- Festival Rock al Parque

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- Iglesia de San Alfonso Maria de Ligorio

- Museo Casa Museo Jorge Eliécer Gaitán

- Museo de la Ciencia y el Juego

- Museo de Marionetas de Jaime Manzur

- Museo de Museos Colsubsidio

- Museo de Suelos de Colombia

- Museo Geológico Nacional José Royo y Gómez

- Museo Nacional de Geografía y Cartografía

- Park Way de la Soledad

- Parque Simón Bolívar

- Sector Comercial de la Calle 53

Total de Atractivos en Teusaquillo: 24.

13. LOS MÁRTIRES

- Cementerio Alemán

- Cementerio Británico

- Cementerio Central

- Estación de La Sabana

- Hospital San José

- Basílica del Voto Nacional

- Museo Exposición El Hombre

- Museo Sociedad de Cirugía de Bogotá

- Parque Renacimiento

- Plaza de Los Mártires

Total de Atractivos en Los Mártires: 10.

14. ANTONIO NARIÑO

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- Hospital San Juan de Dios

- Museo del Cuero y los años 40's

Total de Atractivos en Antonio Nariño: 2.

15. PUENTE ARANDA

- Casa Museo Antonio Nariño

- Parque Ciudad Montes

Total de Atractivos en Puente Aranda: 2.

16. LA CANDELARIA

- Archivo de Bogotá

- Archivo General de la Nación

- Biblioteca - Manzana Norte - Biblioteca Luis Ángel Arango.

- Biblioteca Luis Ángel Arango. Manzana Norte y Sur

- Capilla del Sagrario

- Capilla La Bordadita

- Capilla San Miguel del Príncipe

- Capitolio Nacional

- Casa de la Fundación Gilberto Alzate Avendaño

- Casa de Poesía Silva

- Casa Delia Zapata

- Casa Natal Rafael Pombo

- Casa Republicana - Manzana Norte - Biblioteca Luis Ángel Arango

- Catedral Primada

- Claustro de las Aguas

- Claustro de San Agustín

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- Claustro Principal de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario

- Colección de Instrumentos Musicales. Manzana Norte - Biblioteca Luis Ángel Arango

- Colegio Mayor de San Bartolomé

- Edificio y Pasaje Hernández

- Edificios La Nueva Santa Fe

- Eje Ambiental - Paseo de la Avenida Jiménez de Quesada

- Fiesta de Los Reyes Magos

- Iglesia de La Candelaria

- Iglesia de La Concepción

- Iglesia de Nuestra Señora de Egipto

- Iglesia de San Agustín

- Iglesia de San Ignacio

- Iglesia de San Juan de Dios

- Iglesia de Santa Bárbara

- Iglesia Nuestra Señora de Las Aguas

- Iglesia Nuestra Señora del Carmen

- La Puerta Falsa

- Museo Arqueológico Casa del Marques de San Jorge

- Museo Botero

- Museo Casa de Moneda

- Museo de Arte Colonial

- Museo de Arte del Banco de La República

- Museo de La Independencia - Casa del Florero

- Museo de Trajes Regionales de Colombia

- Museo del Cobre

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- Museo del Siglo XIX

- Museo Francisco José de Caldas

- Museo Histórico de La Policía Nacional

- Museo Iglesia de Santa Clara

- Museo Militar

- Museo Postal

- Museo Quinta de Bolívar

- Observatorio Astronómico

- Palacio Cardenalicio

- Palacio de Justicia

- Palacio de Nariño

- Palacio de San Carlos

- Palacio Echeverri

- Palacio Lievano

- Palacio Municipal

- Plaza de Bolívar

- Plaza del Chorro de Quevedo

- Plazoleta del Rosario

- Plazoleta Rufino José Cuervo

- Sala de Conciertos - Manzana Norte - Biblioteca Luis Ángel Arango

- Centro Histórico de Bogotá

- Semana Santa

- Teatro al Aire Libre de La Media Torta

- Teatro Camarín del Carmen

- Teatro de Cristóbal Colón

Total de Atractivos en La Candelaria: 67.

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17. SUMAPAZ

- Parque Nacional Natural Sumapaz

Total de Atractivos en Sumapaz: 1.

TOTAL DE ATRACTIVOS PARA LA RECREACION Y EL DEPORTE EN BOGOTÁ: 220.

Fuente: Selección realizada por la consultora con base en el Inventario de Atractivos Turísticos de Bogotá del Instituto Distrital de Turismo. Diciembre de 2007.

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ANEXO No 3

ALGUNOS EVENTOS CULTURALES, RECREATIVOS Y DEPORTIVOS DE INTERES ACTUAL O POTENCIAL PARA EL TURISMO

Actividad Fecha de Realización Festival de Verano Agosto

Media Maratón Internacional Julio o Agosto Triatlón Panamericano Agosto

24 horas de Ciclomontañismo Agosto Media Maratón de Nike Noviembre Ascenso Torre Colpatria 8 de Diciembre

Congreso Internacional de Actividad Física

Octubre

Siga Bogotá Natural Mensual Ascenso a Monserrate Permanente

Septimazos Semanal Carnaval de Bogotá Agosto

Salsa al Parque Agosto Jazz al Parque Septiembre

Festival de Danza Urbana Octubre Ballet al Parque Noviembre

Hip Hop al Parque Octubre Rock al Parque Octubre o Noviembre

Opera y Zarzuela al Parque Noviembre Festival de Cine de Bogotá Octubre

Iluminación Navideña Diciembre Festival Iberoamericano de Teatro En Semana Santa cada 2 años

Temporada taurina Enero - Febrero