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RISCOS DE LEGIONELLA EM SISTEMAS PREDIAIS
Paulo Diegues
Direção-Geral da Saúde
Divisão de Saúde Ambiental e Ocupacional
Workshop “ Prevenção e Controlo de Legionella nos Sistemas de Água”
PPQ | 21 novembro de 2018
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LEGIONELLA
RESERVATÓRIO
NATURAL
ÁGUA
Lagos
Rios
...
(PROTOZOÁRIOS)
RESERVATÓRIO
“ACIDENTAL”
HOMEM
FACTORES DE
AMPLIFICAÇÃO E
DISSEMINAÇÃO
FONTE DE TRANSMISSÃO: AEROSSÓIS
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LEGIONELLA
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1.Sistemas de abastecimento de água (filtros de areia e reservatórios)
2.Redes prediais de água quente e fria
3.Torres de arrefecimento e condensadores evaporativos
4.Sistemas de ar condicionado (AVAC)
5.Rega por aspersão e fontes ornamentais interiores e exteriores;
6.Humidificadores
7.Equipamentos de Spa (banheiras de hidromassagem, banhos turcos)
8.Nebulizadores e equipamentos usados na terapia respiratória;
9.Piscinas e Jacuzzis
10.Lavagem de automóveis e sistemas de lavagem de gases
11.Zonas de água parada e com défice de circulação hidráulica.
FACTORES DE AMPLIFICAÇÃO E DISSEMINAÇÃO
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LEGIONELLA
CONDIÇÕES FAVORÁVEIS
Presença nas águas doces de algas e protozoários (amoebae);
Temperatura entre 25ºC e 45ºC;
Zonas de estagnação de água (reservatórios, troços associados a juntas cegas e torneiras e chuveiros com
pouca utilização);
Possibilidade de formação de biofilmes;
Presença de nutrientes e sedimentos na água que suportam o crescimento do microbiota;
Presença de materiais porosos e de derivados de silicone nas redes prediais que potenciam o crescimento
bacteriano;
Humidade relativa superior a 65%;
Ocorrência de fenómenos de incrustação e de corrosão dos materiais associados às propriedades físico -
químicas da água;
Presença de cisteína e sais de ferro;
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JACUZIS
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JACUZIS
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JACUZIS
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JACUZIS
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FONTES ORNAMENTAIS
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SISTEMAS DE REGA
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CORROSÃO E INCRUSTAÇÃO
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RESERVATÓRIOS MAL ISOLADOS
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FATORES DE RISCO E PONTOS CRÍTICOS
Ocorrência de pontos mortos do ponto de vista hidráulico nas redes prediais ( pontos de extremidade, troços
de rede pouco utilizados (torneiras e chuveiros);
Antiguidade das redes prediais e sua complexidade;
Ausência de válvulas de seccionamento para poder isolar troços da rede predial para ações de limpeza e
desinfeção das zonas potencialmente contaminadas, falta das fichas de identificação e segurança de todos
os produtos químicos usados;
Ausência de um cadastro atualizado da rede de água quente sanitária e água fria sanitária, incluindo os
depósitos e todos os equipamentos associados, assim como o tipo de materiais existentes;
Ocorrência de Legionella na água (espécie, concentração e virulência) e a presença de nutrientes que
potenciam o seu desenvolvimentom, numero de pessoas expostas e sua suscetibilidade;
Falta de comunicação entre os vários intervenientes na gestão do risco;
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FATORES DE RISCO E PONTOS CRÍTICOS
Depósitos de água, termoacumuladores, troços da rede associados a juntas cegas;
Depósitos de AQS e AFS sem pontos de acessos para as ações de limpeza e desinfeção e sem válvulas de
purga que permitam o seu esvaziamento;
Má higienização das redes (ausência de purgas regulares e limpeza às redes e depósitos, défice no
tratamento da água do ponto de vista da desinfeção e dos fenómenos de corrosão ou de incrustação);
Presença de materiais inadequados, como borrachas , plásticos e linho associados aos acessórios da rede,
permitindo o desenvolvimento do biofilme;
Temperatura da água quente sanitária inferior a 50ºC, principalmente pontos de extremidade da rede e
circuito de retorno de água quente;
Temperatura da água fria sanitária superior a 20ºC;
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FATORES DE RISCO E PONTOS CRÍTICOS
Mau isolamento térmico entre a rede de água fria sanitária e água quente sanitária e dos reservatórios
de água fria, tendo em conta a localização e o tipo de materiais aplicados e o seu formato;
Observação de fenómenos de corrosão e de incrustação na rede, nas torneiras e nos chuveiros;
Estratificação térmica do depósito de água quente, ausência de bomba circuladora e má colocação dos
termostatos (não sendo a temperatura homogénea) e temperatura inferior aos 60ºC a 65ºC e no retorno
< 50
Ausência de um programa de monitorização e controlo da qualidade da água, ( pH, dureza, cloro
residual livre, temperatura, alcalinidade e aspectos microbiológicos- Bactérias heterotróficas (germes a
22 e 37ºC )e Legionella spp e Legionella pneumophila);
Ausência de purgas regulares nos pontos de menor uso, pelo menos uma vez por semana e nos pontos
de extremidade da rede de água quente sanitária e água fria sanitária.
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LEGIONELLA
FATORES DE RISCO ASPETOS COMPLEMENTARES
Ausência de um programa de manutenção e operação correto para a rede predial e equipamentos associados e de monitorização (pH, condutividade, cloro residual ou dióxido de cloro, temperatura, bactérias heterotróficas ou aeróbias, Legionella spp etc.., tendo em conta os pontos críticos do sistema;
Ausência de um plano de prevenção e controlo face à ocorrência da Legionella na água ( definição dos, limites críticos para os diferentes parâmetros, medidas corretivas e ações de emergência a implementar ( protocolos de limpeza e desinfeção), face aos pontos críticos pré determinados no âmbito da avaliação do risco;
Falta de procedimentos de comunicação do risco e falta de formação técnica das pessoas responsáveis pela Operação e manutenção dos sistemas;
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LEGIONELLA
FATORES DE RISCO E PONTOS CRÍTICOS
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FATORES DE RISCO E PONTOS CRÍTICOS
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LEGIONELLA DESAFIOS /PLANO DE GESTÃO DOS RISCOS
O plano de gestão do risco passa pela identificação dos perigos e avaliação do risco, pela definição dos pontos
críticos de controlo, parâmetros de controlo, definição dos limites críticos, e medidas corretivas, tendo por base os
Planos de Segurança da Água aplicados a redes prediais e ou o HACCP, envolve a elaboração de protocolo de
actuação face a situações críticas, protocolo de comunicação do risco entre os vários intervenientes no plano de
gestão do risco, referente à presença de resultados adversos de Legionella na água e no biofilme e a sua
comunicação às autoridades de saúde.
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LEGIONELLA DESAFIOS/PLANO DE GESTÃO DOS RISCOS
INTERVENIENTES
Nos grandes edifícios, para o desenvolvimento e implementação de um plano de gestão dos riscos e de Prevenção
devem ester envolvidos além da administração, o responsável pela equipa de operação e manutenção dos sistemas
equipamentos e instalações, as empresas que prestam serviço nestas áreas, os laboratórios de análise de água, a
equipa de saúde e segurança do trabalho, consultores, no caso das Unidades Prestadoras de Cuidados de Saúde a
equipa do PPCIRA, devendo existir uma colaboração estreita com as autoridades de saúde.
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LEGIONELLA PLANO DE GESTÃO DOS RISCOS ENVOLVE:
Constituir uma equipa multidisciplinar com várias valências e saberes diferentes e conhecedoras do sistema em avaliação para uma análise mais abrangente;
Definir os parâmetros a controlar nos pontos críticos e os limites críticos admissíveis;
Implementar medidas para controlar e minimizar os riscos (controlar o crescimento desta bactéria, tratar e estabelecer medidas de controlo);
Estabelecer esquemas de comunicação simples entre os responsáveis pelo programa de gestão do risco e de prevenção da Legionella a nível da gestão de grandes edifícios, estabelecer periodicamente a sua afinação;
Auditar com alguma regularidade os planos de prevenção e gestão do risco associados à Legionella spp, para a sua reformulação, pelo menos de 2 em dois anos e uma vez por ano fazer uma inspeção rigorosa aos sistemas de água fria e quente e sistema de climatização.
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LEGIONELLA DESAFIOS/ PROGRAMA DE PREVENÇÃO E
CONTROLO
Nome da pessoa responsável pelo programa e da respectiva equipa;
Existência de um cadastro actualizado das redes prediais e de todos os equipamentos que utilizem água e libertem aerossóis, com a sua respectiva localização;
Efectuar Inspeções regulares às instalações, sistemas e equipamentos associados aos edifícios, de modo a identificar pontos críticos e avaliar os riscos;
Definir um programa de tratamento da água de modo a acautelar a sua qualidade, quando se justifique (doses, tempo de contacto, concentração residual do biocida, fichas de segurança dos produtos e autorização de colocação no mercado);
Definir programa de controlo e monitorização da qualidade da água, no qual conste os pontos preferenciais para a colheita de amostras, procedimentos de amostragem, parâmetros a monitorizar e a sua frequência, para as instalações, sistemas e equipamentos que utilizem água no seu processo produzam aerossóis;
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LEGIONELLA DESAFIOS/ PREVENÇÃO E CONTROLO
Implementar protocolos de limpeza e desinfecção e tratamento de choque (produtos a utilizar, doses, periodicidade, fichas de segurança e precauções de utilização, valores residuais na água e compatibilidade dos produtos entre si e destes com os materiais);
Elaborar um protocolo que defina as medidas de actuação face a situações críticas de ocorrência de Legionella;
Existirem livros de registo sanitário para cada instalação, sistema e equipamento, tendo por base os programas e protocolos anteriores;
A cadeia de responsabilidades dos vários intervenientes deve estar bem definida, assim como os procedimentos de comunicação, entre si e com as entidades exteriores.
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LEGIONELLA
VALORES DE REFERÊNCIA
Source: ECDC Technical Guidelines for the Investigation, Control and Prevention of Travel Associated
Legionnaires’ Disease. 2017.
Contagem de Legionella
(ufc/L)
Ação proposta
(ECDC, 2017)
>100<1000
Assegurar que todos os parâmetros de monitorização em tempo real, como temperatura, níveis de
biocidas, etc., estão dentro dos limites alvo em todo o sistema.
>1000<10000
• Se apenas 10-20 % das amostras deram resultados positivos, deve-se efetuar nova amostragem. Se for obtido
um resultado semelhante, rever as medidas de controlo e accionar o sistema de gestão do risco, identificar o risco
e por em prática medidas operativas e corretivas para a resolução do problema.
• Se a maioria das amostras deram resultados positivos, o sistema deve estar colonizado, embora a níveis
reduzidos, com Legionella. A desinfeção do sistema deve ser equacionada, efetuar uma revisão imediata das
medidas de controlo, porém prática os procedimentos para avaliação do risco, identificar fatores e risco e
implementar ações necessárias (operativas e corretivas) para a resolução do problema.
>10000
• Efetuar imediatamente nova amostragem ao sistema, rever de forma imediata todas as medidas de controlo,
porém prática os procedimentos para a avaliação do risco e implementar as ações necessárias (operativas e
corretivas) para a resolução do problema, como limpeza e desinfeção das redes, depósitos e equipamentos e
tratamento por choque químico ou térmico se necessário.
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LEGIONELLA
VALORES DE REFERÊNCIA
Source: HSE. Legionnaires’ disease. Part 2: The control of legionella bacteria in hot and cold water systems.
2014 ( para edifícios de Saúde).
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LEGIONELLA VALORES DE REFERÊNCIA
Equipamentos de terapia respiratória: ausência ( 0 ufc/l de Legionella spp).
Circular Normativa da DGS nº 24/2017, para Estabelecimentos de Saúde “
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LEGIONELLA PROPOSTA EUROPEIA DE ALTERAÇÃO DA DIRETIVA 98/83/CE
Esta proposta de fevereiro de 2018 introduz conceitos novos como :
A avaliação dos Riscos associados aos sistemas grandes e pequenos ao nível doméstico ( redes prediais, materiais aplicados, aborda já a problemática da Legionella.
A necessidade de se implementarem medidas para diminuir os surtos da Doenças dos Legionários
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LEGIONELLA LEI Nº 52/2018, DE 20 DE AGOSTO
Lei nº 52/2018 de 20 de agosto “ Estabelece o regime de prevenção e controlo da doença dos legionários e procede à quinta alteração ao Decreto-Lei nº 118/2013. de 20 de agosto.
No seu Artigo 1º “ Objeto” , ponto nº1 , refere “ a presente lei estabelece o regime de prevenção e controlo da doença dos legionários, definindo os procedimentos relativos à utilização, e á manutenção de redes, sistemas e equipamentos propícios à proliferação e disseminação da Legionella e estipula as bases e condições para a criação de uma estratégia de prevenção primária e controlo da bactéria Legionella em todos os edifícios e estabelecimentos de acesso ao público, independentemente de terem natureza pública ou privada.
No seu Artigo 2º “ Âmbito de aplicação” no seu ponto nº 1 , refere que a presente Lei aplica-se , para efeito no disposto no artigo seguinte , em todos os setores de atividade.
No ponto 1ª) os equipamentos de transferência de calor associados a sistemas AVAC , desde que possam gerar aerossóis devem ser comtemplados ( Torres de arrefecimento, Condensadores Evaporativos, Sistemas de arrefecimento de água industrial, sistemas de arrefecimento de Cogeração e Humidificadores)
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LEGIONELLA LEI Nº 58/2018, DE 20 DE AGOSTO
1 b) sistemas inseridos em espaços de acesso ao público que utilizem água para fins terapêuticos ou recreativos que possam gerar aerossóis ;
1 c) Redes prediais , designadamente água quente sanitaria
1d) Sistemas de rega, ou de arrefecimento por aspersão, fontes ornamentais ou outros geradores de aerssóis de água com temperatura entre 20 e 45 ºC.
No ponto 3 deste artigo Excluem-se do âmbito de Apliacção da presente Lei as redes e os sistemas previsto no ponto 1c) e 1d) , desde que cumpram as seguintes condições:
3a) ( essencialmente edificios habitacionais em função das áreas e se 50% é área habitacional , exceto se estiverem inseridos em áreas comuns de conjuntos comerciais ou frações autónomas destinadas a comércio e retalho com área de venda > 2000 m2;
3 b) quando inseridos em edíficios predominantemente de escritórios e em que pelos menos 50% da área esteja afeta a este serviços, sendo a exceção igual à anterior;
3c) Inseridos em edificios e espaços que não sejam de acesso e utilização pública.
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LEGIONELLA LEI Nº 52/2018 DE 20 DE AGOSTO
Todos os previstos no ponto 1 a) têm que ter um Programa de prevenção e Controlo da Legionella de acordo com a avaliação de risco prévia e serem registados numa plataforma electronica.
Os previstos no ponto 1 c) 1 d), que não sejam excluídos pelo Diploma devem ter pelo menos um programa de manutenção e limpeza de forma a prevenir o risco de proliferação e disseminação de Legionella.
O conceito de acesso ao público ou espaços de acesso aopúblico não está vertido no Diploma, podendo dar origem a várias interpretações.
Contudo alguém que vá a uma empresa , quer fornecedor, quer comprador ou para alguma reunião deve ser considerado como membro do público.
Independentemente da exceções do ponto de vista da Lei nº 52/2018, de 20 de Agosto, tendo em conta a Legislação de Saúde e Segurança do trabalho os riscos físicos, químicos e biológicos, associados aos equipamentos, redes e sistemas devem ser equacionados e avaliados, nas instalações laborais, e em função dos mesmos implementarem as medidas para a sua minimização
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LEGIONELLA LEI Nº 52/2018, DE 20 DE AGOSTO
Nomeadamente Decreto-Lei nº 243/86, de 20 de agosto, e posteriores alterações, referentes ao Regulamento Geral de Higiene e Segurança do Trabalho e ao Decreto-Lei nº 102/2009, de 10 de setembro, no âmbito da promoção de segurança e saúde do trabalho, é obrigatório a avaliação de todos os riscos químicos , físicos e biológicos, no qual se enquadra a Legionella , nos locais onde existam equipamentos que produzam aerossóis, como chuveiros, lavagem de automóveis, fontes ornamentais interiores existentes, Torres de arrefecimento etc…,
No artigo 6º “ Plano de Prevenção e Controlo “ , no ponto 3h) Um Programa de Vigilância da Saúde dos trabalhadores com risco de exposição profissional a Legionella, adaptado a cada local de trabalho e face ao risco de exposição ao agente a que cada trabalhador está exposto ( obviamente que não são todos os trabalhadores dentro de uma Unidade fabril, mas predominantemente aqueles que trabalham com equipamentos que produzam aerossóis)
Independentemente de os trabalhadores estarem diretamente a trabalhar com um equipamento que produza aerossóis e terem um programa de vigilância específico neste caso associado ao seu ponto especifico do local de trabalho ( usando os EPI adequados), não quer dizer que outros trabalhadores que não trabalhando com esses equipamentos não possam indiretamente ter alguns riscos de exposição, esta situação deve ser devidamente acutelada pelas medidas de minimização do risco do ponto de vista de operação e manutenção dos equipamentos e da sua correta gestão.
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LEGIONELLA LEI Nº 52/2018, DE 20 DE AGOSTO
Tem que existir uma estreita colaboração, entre a equipa de operação e manutenção e gestão dos equipamentos, redes e sistemas, a equipa de Serviços de Segurança e Saúde do Trabalho e as empresas que prestem serviços de Outsourcing ( desde de consultoria, laboratórios de análises, etc..), Administração da empresa, no sentido de estabelecer uma correta plataforma de Prevenção e Controlo da Doença dos Legionários.