apresentação escola participativa
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Capitulo 5
Estudos de casos
brasileiros
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Objetivo
“Pretende-se ilustrar experiências
significativas realizadas por nossas
escolas, que demonstram o esforço
pela realização de gestão escolar
orientada para a melhoria da
qualidade de ensino”.
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Escola Municipal Tereza Benguela
Cuiabá MT
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Principais características
Situada numa rua não pavimentada;
Bairro da classe média de Cuiabá;
Infra-estrutura precária
5,7 % dos moradores possui nível universitário;
15 % de analfabetismo;
2/3 da população ganha até 2 salários mínimos;
245 alunos e alunas – Educação Inf. e Fund. I
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Diretrizes estabelecidas pela Secretaria de
Educação
Fortalecer a unidade escolar por meio da autonomia
pedagógica, financeira e administrativa;
Desenvolvimento da capacidade gerencial de seus
dirigentes;
Instituir programa permanente de formação;
Estabelecer uma política de remuneração;
Investir na melhoria das condições de trabalho;
Promover o sucesso escolar de seus alunos e alunas;
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Lançamento do programa “Gestão de
Qualidade Total, inspirado em programas
utilizados por empresas privadas e
desenvolvido com a parceria do “Instituto
de Pesquisa Econômica” (IPEA).
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A Prática
Recebimento de verba através da
transferência de recursos;
Ampliação e melhoria do espaço físico;
Materiais de consumo e manutenção;
Formação continuada;
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Reorientação dos currículos;
A partir das necessidades;
Participação efetiva da comunidade;
Parceria com a Universidade Federal do Mato Grosso -
UFMT;
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Programa de Capacitação de Recursos
Humanos (Formação continuada);
Ampliação de conhecimentos teóricos;
Estreita relação com a prática docente;
Parceria com a Universidade Federal do Mato Grosso -
UFMT;
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Conselho Escolar Comunitário (CEC);
Gestão Pedagógica: acompanhamento da aprendizagem
dos alunos e alunas, aprovar projetos que visem o
crescimento das crianças, observar o cumprimento do
calendário escolar e da legislação educacional e
acompanhar as atividades dos professores no dia-a-dia
da escola ;
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Conselho Escolar Comunitário (CEC);
Gestão administrativa: acompanhar a freqüência de
todos na escola e cooperar na manutenção da limpeza,
higiene e conservação do prédio escolar, envolvendo
alunos e comunidade ;
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Conselho Escolar Comunitário (CEC);
Gestão financeira: planejamento e acompanhamento do
uso o dinheiro repassado mensalmente pela Secretaria
Municipal de Educação e o arrecadado pela escola,
aprovando as prestações de contas ;
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Decisões Importantes do Conselho Escolar
Comunitário (CEC);
Abertura de uma classe de Educação Infantil;
Indicação de uma mãe de aluno para substituir a
professora titular da classe de 1ª série;
Reposição de aula aos sábados em caso de falta de
professores;
Premiações simbólicas para funcionários e professores;
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Depoimentos
“ O bairro tem uma tradição de participação que faz com que
os pais opinem e decidam não só em função de seus
filhos, mas de todas as crianças. “ (Professor)
“ Eu participei do Conselho no ano passado e aprendi com os
professores a tomar decisões e organizar as atividades.
Uma coisa que o Conselho resolveu foi dar refeição no
final da aula e isso foi muito bom. “ (Aluno da 4ª série)
“ Acho bom participar do Conselho porque a gente fica
sabendo o que acontece na escola, de quanto é a verba,
decide como gastar essa verba [...]. Sou membro do CEC
e já falei duas ou três vezes. Não fico nervosa, não. “
(Funcionária)
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Resultados apresentados
O índice de perda de alunos (evasão e
repetência) baixou dos 22%, registrados
em 1992, para 7% no ano seguinte.
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Desafios futuros
Criação de um Caixa de Custeio para ajudar a
simplificar os tramites burocráticos da aplicação de
recursos;
Garantir a efetiva representatividade dos segmentos
de pais e alunos, já assegurada aos professores e
funcionários;
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Ações garantidoras do sucesso da Escola
Municipal Tereza Benguela
• O aluno e seu sucesso: o foco de todas as ações da escola.
• Coordenação continua do trabalho docente.
• Noção, por todos, dos objetivos gerais da escola na execução de seu
trabalho específico.
• Desenvolvimento de autonomia financeira da escola.
• Parceria com outras escolas, na busca de solução de problemas
comuns.
• Participação da comunidade na reelaboração do currículo e projeto
pedagógico da escola.
• Formação de Conselho Comunitário Escolar e sua atuação em ações
pedagógicas, além das administrativas.
• Melhoria buscada coletivamente.
• Monitoramento contínuo do desempenho da escola.
• Decisões baseadas em diagnósticos.
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Escola Municipal da Iputinga
Recife PE
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Principais características
48% da população metropolitana, e 54% da periferia
estão na linha de pobreza;
Centro comercial e industrial, a maioria de sua
população concentra-se em ocupações de serviço e
comércio de mercadoria;
10% de desempregados;
87% trabalhando por conta própria;
Dentre as crianças de 7 a 14 anos deste seguimento,
13% estão fora da escola, enquanto apenas 4% das não
pobres não freqüentam uma sala de aula
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Principais características
O sistema de ensino no estado é altamente seletivo,
convivendo com taxas de reprovação de 34%, e de
evasão, de 25% (1988);
Perda de 44% (1ª a 4ª série) e de 50% (de 5ª a 8ª
série) em relação matricula inicial;
Desperdício da metade dos esforços despendidos para
incentivar a educação no município.
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Diretrizes estabelecidas pela Secretaria de
Educação
Acomodação e redistribuição das vagas na rede;
Implantação de projetos pedagógicos elaborados a
partir do perfil da unidade escolar e de sua região
administrativa;
Melhoria das condições físicas dos prédios
escolares;
Programas de merenda escolar com a acentuada
melhoria na distribuição;
Controle de qualidade ;
Programas de recuperação, com a parceria da
Universidade Federal de Pernanbuco - UFPe;
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Diretrizes estabelecidas pela Secretaria de
Educação
Melhor remuneração do corpo docente (ajuste
bimestral);
Taxa de incentivo;
Participação nas decisões;
Programas de formação continuada durante o ano
letivo;
Programa semestral de formação intensiva (40hs) ;
Transferência de supervisores de ensino dos orgãos
centrais para as unidades escolares;
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Democratizar a gestão implicou
introduzir mecanismos que asseguram a
participação dos diversos segmentos da
sociedade, na formulação e execução das
propostas educacionais e no controle da
qualidade de ensino.
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A Prática
A gestão participativa efetiva-se;
Conselhos escolares;
Conselhos Regionais de Educação;
Conselho Municipal de Educação;
Conferencia Municipal de Educação;
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Construção do Projeto Pedagógico;
Diagnóstico da real situação atual das unidades de
ensino;
Construção e execução do projeto pedagógico de
cada escola, sem perder de vista as condições da
rede e a política educacional implantada no sistema
Formação continuada baseada na construção do
conhecimento cientifico e nas trocas de casos de
sucesso pessoais e coletivos;
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Supervisão de ensino:
Acompanhamento do cotidiano escolar;
Observação e intervenção na sala de aula;
Discussão e aprofundamento das questões apontadas
nas reuniões pedagógicas;
Organização de experiências e de material produzido,
para serem divulgados na rede ;
Articuladores de transformação da prática
pedagógica, mesmo com a notável falta de preparo;
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Critérios para construção do Projeto pedagógico
estabelecidos pela Escola Municipal da Iputinga
Recife PE
Avaliação diagnóstica (perfil de entrada por série) sistemática e
contínua;
Currículo voltado para a realidade dos alunos mas que, ao mesmo
tempo, assegure o acesso dos mesmos aos conteúdos historicamente
produzidos.;
Desenvolvimento da 5ª a 8ª série, com a participação de todos os
professores e da supervisão, podendo utilizar as exibições de
vídeos da TV Viva como tema central;
Encontros mensais dos professores para planejamento político-
pedagógico integrado às áreas e às séries;
Implantação de uma biblioteca e desenvolvimento de projetos de leitura;
Desenvolvimento de atividades artísticas extraclasse com os alunos ;
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A avaliação é aparentemente contínua em
toda a escola, tendo como parâmetro o “perfil
de entrada e de saída” definido pelos
professores e supervisores para cada série.
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Resultados apresentados
Há uma grande expectativa sobre os resultados de
recuperação dos alunos e o aprofundamento das
questões pedagógicas, previsto pelo projeto da
escola, para o próximo ano. Aos poucos a escola vai
se renovando, objetivos comuns vão se impondo, as
divergências enfraquecem, o coletivo toma corpo e
fortalece-se e, em ultima instancia, a escola encontra
seu caminho
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Ações garantidoras do sucesso da
Escola Municipal da Iputinga
• Democratização da gestão escolar.
• Democratização do acesso de alunos à escola e garantia de
permanência nela.
• Acompanhamento da execução do projeto pedagógico da escola
por supervisor pedagógico.
• Reuniões pedagógicas de revisão, preparação de material,
organização de experiências, etc.
• Planejamento de ação pedagógica, com base em avaliação
diagnóstica sistemática e contínua.
• Planejamento assumido como processo contínuo.
• Comprometimento da comunidade com a educação.
• Atenção a ação coletiva.
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Escola Municipal João Pinheiro
São Paulo SP
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Principais características
Educação Infantil, Ensino Fundamental I e II;
Atende 1463 alunos e alunas;
Infra-estrutura simples
15 % dos alunos e alunas são filhos de
professores ou funcionários;
5 a 10% de reprovação;
3 a 6% de evasão;
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A Prática
Diagnóstico;
Rendimento a baixo do esperado (5ª série);
Integração curricular (4ª e 5ª série);
Troca de experiências com outras escolas;
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Novas práticas;
Planejamento coerente ao;
Professor integrado ou polivalente para as 5ª séries;
Trabalho baseado no planejamento e avaliação;
Reuniões semanais para planejamento e troca de
informações de cada especialista;
Planejamento anual visando a transição das séries;
Participação efetiva da direção, coordenação e
professores;
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Formação continuada;
Ampliação de conhecimentos teóricos;
Estreita relação com a prática docente;
Organização por parte das coordenadoras pedagógicas;
Busca pelos professores no momento das trocas de
experiências, devido a estrutura curricular;
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Depoimentos
“ Não deve ser imposto, a escola é que deve procurar saídas,
caminhos. “ (Diretora)
“ Basta ter uma cultura geral razoável, interesse pela leitura e
habilidades básicas de pensamento e comunicação. A
partir desses elementos, e com o preparo semanal
previsto pela escola, desempenham muito bem suas
funções. “ (Coordenadora pedagógica)
“ Essa troca é muito enriquecedora, na medida em que, face
a necessidade de repassar o conteúdo para os colegas, o
professor é muitas vezes levado a buscar atualização ou
propor novas abordagens para os mesmos conteúdos que
já lecionava. “ (Professor)
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Depoimentos
“ Um não fica esperando o outro, não há rigidez de funções, o
espírito é de colaboração. “ (Pais e Mães)
“ Essa escola é um exemplo do que pode ser feito no ensino
público. “ (Pais e Mães)
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Resultados apresentados
È possível estar no controle de todo o
processo de ensino aprendizagem,
desde avaliação diagnostica passando
pelo planejamento até a avaliação final. È
possível saber o que foi ensinado e o
que foi absorvido por todos envolvidos
no processo.
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Desafios futuros
Sistematização de remuneração dos profissionais
envolvidos;
Evidenciar a necessidade de um posicionamento
das administrações de educação pública para abrir
espaços, assumir o papel de facilitadores, dar
liberdade às escolas para escolherem seus
caminhos e crescerem;
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Ações garantidoras do sucesso da Escola
Municipal João Pinheiro
• Ação cooperativa e empreendedora.
• Organização e planejamento das ações pedagógicas.
• Capacitação profissional em serviço.
• Participação integrada de educadores e pais.
• Cooperação entre profissionais de várias áreas.
• Quebra do sentido de especialização e construção de ação
integrada.
• Acompanhamento contínuo do trabalho docente.
• Avaliação contínua de desempenho.
• Orientação para resultados.
• Gestão para a formação de equipe.
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Considerações
Apesar das contribuições, os casos citados são das
décadas de 80 e 90;
Dependência de leis e diretrizes que facilitem o
processo ;
A necessidade de melhorar o que já existe para daí
então inovar (planejamento e avaliação);
As contribuições de práticas que valorizam a
participação efetiva de toda a comunidade escolar;
Formação continuada como fator importante para a
melhora da prática docente;
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“ Você é o que é porque é assim que quer
ser. Caso contrário estaria em processo
de mudança”. Fred Smith
“ Nem tudo o que se enfrenta pode ser
modificado. Mas nada pode ser
modificado até que seja enfrentado”. James Baldwin