INTRODUCCIN

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INTRODUCCIN

El espritu selectivo del tema que nos ha tocado desarrollar, trata sobre una propuesta para la Direccin Regional Santo Domingo Norte, creada mediante la Orden General No. 017 (2003) del 16 de Abril de 2003, efectivo el 11 de Marzo del 2003, con el fin de facilitar la administracin y el proceso policial vinculado a la seguridad ciudadana; la cual est conformada por cuatro Departamentos: Santo Domingo Zonal Norte (N-1) Villa Mella, Santo Domingo Zonal Noreste (N-2) Sabana Perdida, Monte Plata y Penitenciaria Nacional La Victoria. La misin encomendada a esta Unidad Superior de la Polica Nacional, es sistematizar el proceso de la accin policial, adecundola a la poltica de Estado que se corresponde con el Plan de Seguridad Democrtica a travs del Programa Barrio Seguro, con efectividad y mnimo de tiempo; propiciando la prevencin de los delitos, la persecucin y aprehensin de los infractores de las leyes, para su posterior y pronto sometimiento a la accin de la justicia. Para el logro de este estudio, el cual se har a travs de un desempeo de calidad de sus integrantes, con la observacin de la disciplina y los valores, convirtiendo de esta manera a la Provincia Santo Domingo Norte, en un modelo para Repblica Dominicana. Dada la envergadura y complejidad de los conflictos sociales que envuelve a esta comunidad, la nueva respuesta jurdica e institucional, representa una mirada a las razones tericas y prcticas, a los retos y desafos que debemos enfrentar por el incremento perceptivo de esta problemtica, que a todos nos atae cada da. Es de ah, la innegable implementacin de nuestra Ley Institucional No. 96-04, para consolidar la regulacin legal, en sentido general, de convertir al organismo policial en una institucin comunitaria y as fortalecer un liderazgo que haga ms eficaz las funciones policiales. El trabajo final que ser obtenido producto del diagnstico a realizar, se pondr a la disposicin de la Direccin Regional Santo Domingo Norte, constituyndose en la culminacin de un proceso que permitir la solucin de aos de tolerancia, comunidad-polica, que surgen en cualquier estamento de la sociedad.Dicha Direccin Regional contempla, un proceso organizativo de la estructura policial, mediante la realizacin de un estudio y levantamiento de estadsticas, de los problemas ms relevantes y significativos, para proceder a dar respuestas a las debilidades y amenazas que invaden a la comunidad de Villa Mella, como Municipio cabecera y las ciudades aledaa, involucrando a la comunidad en los compromisos contrados, con el inters de crear una sinergia que garanticen sus reclamos antes los diferentes crmenes y delitos perpetuado en Santo Domingo Norte. De manera directa expreso en esta investigacin, tal como lo deca Martn Luther King, cito: Hemos aprendido a volar como los pjaros y a nadar como los peces, pero no hemos aprendido el sencillo arte de vivir juntos como hermanos." Esta frase nos debe incentivar a meditar sobre la importancia que reviste la convivencia pacfica y humana; infiriendo de ello que, de su traduccin simple y elemental, que es igual en su contexto, el hablar de polica-comunidad.El tema de investigacin asignado para su desarrollo, es de vital importancia porque con este estudio se pretende efectuar el abordaje de los conflictos, por lo que se requiere una slida preparacin terica y prctica, para analizar el funcionamiento de distintos grupos sociales frente a un mismo capital humano. Esta Direccin Regional entre sus metas tiene, el establecer estrategias y mecanismos tendentes a la mejora del conocimiento en el caso que nos compete, que es combatir el crimen, crear liderazgo regional dentro de la polica y avanzar al tecnicismo de sus funcionarios, saber las ventajas y desventajas que tendr al crear estas estructura en los diferentes ncleos sociales e institucionales, los cuales sern evaluado para desarrollar el trabajo de proximidad, a travs de actividades y talleres en conjunto polica-comunidad, con el fin de enfrentar mancomunadamente el ndice de delincuencia, atracos, robos, homicidios y trficos de drogas, que se convierten en la problemtica principal de la Provincia, este acercamiento involucrara las tomas decisiones del Director y de los encargados de reas, para enfrentar las diferentes violaciones sociales del medio en que viven y habitan. La capacidad limitada de esta Direccin Regional, ante las diferentes actividades delictivas y criminales, no nos ofrece alternativas significativas a los mtodos de juicios formales en las luchas contra el crimen organizado de esta comunidad. 1. EL PROBLEMA

Complementar el modelo actual de Polica reactiva al de Polica proactiva con la finalidad de construir cultura de seguridad ciudadana, apegados al plan de seguridad democrtica.

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Desde la creacin de la Polica Nacional, su funcin se ha fundamentado en accionar y organizar los patrullajes preventivos, como una respuesta rpida a los requerimientos de seguridad, paz y tranquilidad de la ciudadana en general; llegando a constituir una especie de tradicin dentro de las comunidades ya organizadas en la Repblica Dominicana.

No obstante, debemos aclarar que el concepto de patrullaje se deriva de la palabra "PATRULLA", la cual a su vez tiene su origen en la accin de efectuar determinado recorrido bien sea a pie o en caballo. Este trmino es muy antiguo y se refiere muy especficamente a los Centuriones Romanos o grupos de guardias, cuya funcin consista en recorrer las calles y caminos de las Provincias Romanas, por razones de seguridad y para dar demostracin de fuerza y control dentro de los espacios pertenecientes al Imperio Romano. En ese sentido, lo que se procurar con este estudio de investigacin de campo, es readecuar y redefinir el rol policial ante la comunidad en la Provincia Santo Domingo Norte de la Repblica Dominicana, tomando en cuanta a las organizaciones comunitarias, clubes, iglesias, y ncleos organizados quienes ayudaran a detectar las amenazas y debilidades de la criminalidad en el Municipio cabecera.El concepto antes expuesto, permitir que se consolide la teora tradicional de la prevencin del delito, que ha existido por dcadas en la profesin policial y en la mente de los polticos, cuyos postulados son difciles de cambiar; a pesar de ser una creencia, con bases ms psicolgicas que cientficas que suponen una universalidad policial, que permita evitar que los hechos delictivos ocurran por la falta de un constante patrullaje de la polica preventiva. Lo que se pretende con el presente estudio, es desmontar a corto y mediano plazo, esta cultura de inseguridad ciudadana en el Municipio de Villa Mella, que con la existencia de una estructura policial de proximidad en armona con la comunidad, para lograr la solucin a la problemtica delictiva, con la participacin activa de las organizaciones comunitarias establecidas en esta Provincia, lo que generar una planificacin con la finalidad de enfrentar los males que le afectan y con ellos fortalecer los valores existente de la polica y la comunidad. La intensin es tratar de adecuar el cuerpo del orden pblico a nuestros tiempos, reconociendo que el patrullaje se ha mantenido como una de las funciones ms importantes dentro de cualquier Cuerpo de Polica moderna. Ayudando a combatir frontalmente el delito, bien sea en vas de ejecucin o en flagrancia, pero como tal, el patrullaje es una funcin policial de presencia, de autoridad en las calles y en la vida pblica y social. Estos aspectos anteriormente sealados permitirn colocar en su justo lugar, el concepto de la polica de proximidad, pasando a ser ciertamente la herramienta ms eficaz para combatir el delito, tanto en ejecucin o en vas de ejecutarse, de acuerdo con las tesis criminolgicas y de reduccin de los delitos ms consagrados actualmente.Este estudio se realizar con el objetivo de suministrar un material de consulta, que en forma coherente y sistemtica, se adecue a los requerimientos, protocolos e instrumentos internacionales, para la moderna instalacin del establecimiento modelo de la Direccin Regional Santo Domingo Norte.

1.1.2 Formulacin del Problema.Partiendo de la premisa antes expuesta, se puede inferir que las actividades delincuenciales estn incidiendo en la capacidad de planificacin, coordinacin, operativa y de respuesta para su combate y extincin; para ello se requerir un anlisis conceptual y operativo de las unidades policiales de la Direccin Regional Santo Domingo Norte de la Polica Nacional de la Repblica Dominicana, con lo cual se enuncia la siguiente formulacin del problema:

Tiene la capacidad la Direccin Regional Santo Domingo Norte, para ser el ente que aglutine: esfuerzos, planificacin, coordinacin y ejecucin de todos los integrantes de los organismos de Seguridad Pblica, a fin de enfrentar y combatir al crimen transnacional organizado en todos sus aspectos dentro de su rea operativa, en razn a que su impact repercute en la Seguridad Ciudadana?

Partiendo del planteamiento antes citado, como cuestionamiento general, habra que indagar de manera sistemtica las siguientes particularidades, que orientarn la investigacin objeto del presente diagnstico, dentro del mbito geogrfico de la Direccin Regional Santo Domingo Norte, siendo ellas:

Cules son los lugares ms vulnerables al delito en la Provincia investigada?La ubicacin de los diferentes Destacamentos. Estn distantes o prximos a las zonas vulnerables al delito?Son suficientes los destacamentos destinados a preservar la integridad fsica de los ciudadanos de las diferentes provincias?Los recursos utilizados en los Destacamentos. Favorecen la supervisin y patrullaje de las zonas?Existe o tiene la Direccin Regional Santo Domingo Norte de la Polica Nacional de Repblica Dominicana, un potencial policial en relacin a la supervisin, patrullaje y prevencin de delitos?Cuenta la Direccin Regional Santo Domingo Norte de la Polica Nacional de Repblica Dominicana, un programa eficiente en relacin a la supervisin, patrullaje y prevencin de delitos?Cules son las principales actividades delictivas que afectan a la Direccin Regional Santo Domingo Norte de la Polica Nacional de Repblica Dominicana?De qu manera se pueden cuantificar los triunfos alcanzados por la Direccin Regional Santo Domingo Norte de la Polica Nacional de Repblica Dominicana, en la aplicacin de las medidas para el combate de las actividades del crimen organizado? De qu manera la Polica Nacional, pueden determinar cules son las variables sociales que influyen en el comportamiento de los habitantes del rea operacional de la Direccin Regional Santo Domingo Norte?1.2 IMPORTANCIA DEL PROBLEMA La eleccin de este tema es producto de las problemticas que en la zona de Santo Domingo Norte se presentan, por tal razn, motivaremos con este estudio, la elaboracin de un plan estratgico que motorice el buen funcionamiento policial en toda la regin de Santo Domingo Norte, dado que la sociedad demanda de un servicio policial eficaz, eficiente y con capacidad de resolver los problemas sin el uso de las armas, ajustados a los nuevos tiempos y con el uso de la tecnologa moderna.La importancia de la presente investigacin, es sistematizar la experiencia consolidada en la regulacin legal en sentido general, para potenciar el liderazgo de los funcionarios del orden, para que sean ms proactivos y menos reactivos en el desempeo de las funciones policiales.

1.3 JUSTIFICACIN Y MOTIVACINLa presente investigacin permitir establecer una Diversas son las causas que motivan esta investigacin, siendo la ms significativas, ver la posibilidad de reubicar estratgicamente la sede de la Direccin Regional Santo Domingo Norte, teniendo en cuenta que el asiento actual de dicha Direccin, por su ubicacin geogrfica, no le permite a los agentes del orden, intercambiar ideas participativas con la comunidad.

La rigurosidad que exige llevar a cabo, un eficiente y eficaz trabajo de acercamiento a las comunidades, contando con el apoyo ineludible de los diferentes ncleos sociales, es con el fin de integrar a las amas de casa, los padres y amigos de las escuelas, las juntas de vecinos, ONG y otras instituciones, debidamente organizadas, es lo que permitir lograr el apoyo y la cooperacin, con nuestra institucin en esa Provincia, para combatir el crimen y el delito en sus diferentes manifestaciones. Adems, la preocupacin primordial es, enriquecer la memoria institucional policial y sus procedimientos de apoyo, en la implementacin de nuestra Ley 96-04. As como, establecer en nuestra cultura policial, el uso del marco legal como un instrumento de gestin, para actuar apegado a las normas y reglamentos de nuestra institucin policial. Hay que destacar la falta de aumento del patrullaje y la presencia policial en centros comerciales, zonas muy pobladas y calles de los sectores donde se registra una mayor incidencia del crimen, lo que lleva a la ciudadana a sentir inseguridad.

1.4 DELIMITACIN DEL PROBLEMAEn este sentido, es preciso enfocar nuestros esfuerzos, a fin de determinar los puntos ms vulnerables, para hacer ms eficiente la investigacin que se llevara a cabo, la cual llevar por ttulo: Estudio del Potencial de la Direccin Regional Santo Domingo Norte de la Polica Nacional, de la Repblica Dominicana, durante el perodo enero 2001 hasta diciembre 2011.1.5 OBJETIVOS

1.5.1. Objetivo GeneralAnalizar el Potencial de la Direccin Regional de la Provincia Santo Domingo Norte, de la Polica Nacional de Repblica Dominicana durante el perodo enero 2001 hasta diciembre 2011. 1.5.2. Objetivos Especficos: Analizar las caractersticas geogrficas, econmicas, polticas, sociales y de seguridad en la jurisdiccin de la Direccin Regional Santo Domingo Norte.

Identificar las posibles estrategias o lneas de accin futuras, para consolidar una efectiva gestin direccional a nivel de los Municipios y zona aledaa, de acuerdo a nuestra Constitucin y la Ley vigente. Estudiar la problemtica delincuencial que afecta a la Direccin Regional Santo Domingo Norte, para disear una cultura de seguridad ciudadana.

2. MARCO TERICO CONCEPTUAL

2.1 Antecedentes Nacionales.

En la actualidad no existe un estudio de potencial de la Direccin Regional Santo Domingo Norte, con relacin al combate de las actividades del crimen organizado, convirtindose este diagnstico, en la base inicial de investigacin, lo que genera que sea un privilegio el contribuir con la primera recopilacin en este sentido.

2.2 Antecedentes histricos y bibliogrficos.Tenemos que reconocer los esfuerzos que con esmero y entusiasmo se llevaron a cabo las coordinaciones conjuntas con el Ministerio de Medio Ambiente, la idea de ubicar definitivamente la Direccin Regional Santo Domingo Norte, bajo el mandato Presidencial de la Republica el Ing. Hiplito Meja, y la necesidad imperiosa de combatir la delincuencia fruto de la situacin econmica que se empeoraba cada da mas en la regin del caribe y especialmente en la Provincia Santo Domingo Norte teniendo como Municipio cabecera Villa Mella.

Es la razn de que la reorganizacin de la polica continuaba a todo vapor, producindose cambios importantes a nivel organizativo en la institucin, destacndose entre esto un importante avance en el aspecto de que en fecha 16 de Abril de 2003, mediante la Orden General No. 017 (2003)n se crea la Direccin Regional Santo Domingo Norte, siendo efectivo el 11 de Mayo del 2003.

Esta Direccin tiene como finalidad facilitar la administracin y el proceso policial vinculado a la seguridad ciudadana; conformada por cuatro Departamentos dentro de los que mencionamos: Santo Domingo Zonal Norte (N-1) Villa Mella, Santo Domingo Zonal Noreste (N-2) Sabana Perdida, Monte Plata y Penitenciaria Nacional La Victoria.

Su primer Director fue el General de Brigada Juan Deo Brioso, (2do) General de Brigada Rafael David Ramrez Vidal, (3ro) General de Brigada Fernndez Lpez, (4to) General de Brigada Rafael Bencosme Candelier, (5to) Coronel Mauro Acosta Acosta, (6to) General de Brigada Francisco A. Prez Vsquez, (7mo) Coronel Fernando A. Ogando De leo, (8vo) Coronel Juan Jos Japa Mateo, (9no) Coronel Vctor Castillo Alcntara, (10mo) General de Brigada Radhames Antigua Snchez, (11vo) General de Brigada Vctor Hernndez Vsquez, (12vo) General de Brigada Ramoncito Girn Alcntara, (13vo) General de Brigada Ramn E. Ciriaco Nez, (14vo) el CoronelJulio C. Lorenzo Pulinario, y en la actualidad esta estas el Coronel Lic. Andrs Feliz Fernndez de la P.N.Histricamente esta direccin desde su creacin ha sido adecuada a la poltica de Estado del Plan de Seguridad Democrtica a travs del Programa Barrio Seguro.

2.2.1. Municipio Villa Mella.

Geografa.

Este Municipio es muy conocido por sus chicharrones, se encuentra al Norte del Distrito Nacional, circundada por varios ros. El Ri Isabela al Sur, El Yuca al Norte, Ozama al noroeste y al noroeste tiene la cordillera de Yamas.El territorio de Villa Mella comprende geogrficamente 558 kilmetros cuadrados.Su relieve, en su mayora posee caractersticas montaosas, en donde se dice que existan minas de oro, basalto y cobalto, especficamente al noroeste. Est formada por varias comunidades, entre ellas sus ms antiguas son: Villa Mella, Santa Cruz, San Felipe, Sabana Perdida e Higero.

Entre los barrios ms antiguos tenemos Carlos lvarez o Barrio Nuevo. Las urbanizaciones Primaveral, Edn, Villa Satlite, Buena Vista, entre otras.Aspectos Histricos.

Los orgenes de Villa Mella estn vinculados a las cimarronadas de negros en la primera mitad del siglo XVI. Los negros que huyeron hacia las montaas ubicaron distintos lugares para apalencarse y grupos de ellos lo hicieron en Los Minas, en la Isabela, en los Guaricano y lugares aledaos.

Es importante sealar que de 1605 a 1606, durante las devastaciones de Osorio, se utiliz la va de Villa Mella para establecer una comunicacin entre Santo Domingo y Monte Plata, as como con Bayaguana. Esto se debi a que estas poblaciones se convirtieron en los principales medios de produccin para abastecer al mercado de Santo Domingo.

El camino de Villa Mella fue tomado porque le brindaba mayor seguridad para las transportaciones de mercancas. Tambin durante la guerra de Restauracin jug un papel de primer orden, cuando dominicanos como Marcos Adn, Ramn Mella y otros lucharon en contra de Pedro Santana, quien se encontraba acantonado en Guanuma.En el ao de 1888 el Presidente Ulises Heureaux dict una resolucin en la que estableci que la poblacin formada en el territorio que hoy ocupa Villa Mella qued reconocida como una comunidad legalmente constituida bajo el nombre de Comn de Mella, en honor al patricio Matas Ramn Mella.Sin embargo, Villa Mella haba recibido presumiblemente en 1785 el nombre de Sabana Grande del Espritu Santo, nombre que adquiri por una leyenda que contaba que en el tronco de un naranjo, especficamente donde en la actualidad se encuentra el destacamento de la Polica del lugar, apareci la imagen del Espritu Santo con unos atabales, congos, canoitas tocndose.De ah que se le rinda culto al Espritu Santo y se haya convertido en el patrono de Villa Mella.Poblacin.

Segn el censo de 2002, el Municipio tena 321,178 habitantes, de los cuales 264.477 viva en la zona urbana y 22.435 en zona rural. En el Distrito Municipal de La Victoria, haba 47.664 habitantes, 13.112 vivan en zonas urbanas y 34.552 en zonas rurales. (Se mantiene este dato porque hasta la fecha de consulta de la pgina oficial de la Oficina Nacional de estadstica, ONE, no ha sido actualizada en lnea y en sus oficinas no proporcionan datos preliminares al respecto hasta que la informacin no sea oficializada.)

Economa.

El Municipio Santo Domingo tradicionalmente ha tenido una economa basada en la agricultura y la ganadera en dos momentos. La agricultura es desarrollada a base del minifundio y la siembra de caa de azcar, en principio la yuca para elaboracin de cazabe desde los tiempos indgenas.

En sus primeros momentos se inicia la produccin de los derivados del cerdo o puerco, lidereando esta produccin el chicharrn, longaniza, la morcilla, la chuleta y el tocino. Luego desde 1880 al 1890 se desarroll la produccin del azcar de caa en los ingenios: Higuero, Yaguasa, San Felipe y Duquesa. La siembra de arroz, guandules, molondrn, maz, fueron base para la economa hogarea, tambin el coco de agua se consume para la elaboracin de los alimentos y para la venta.

La ganadera fue en no lejana poca competitiva con grandes productores de leche y carne como son Higuey, San Francisco de Macors, Puerto Plata y Monte Plata. Aunque las mayoras de estas grandes fincas o pertenecan a hacendados de la capital (generales o burgueses) o eran propiedades obtenidas a la fuerza por la familia Trujillo, ellos han sido ocupados de manera legal por el Estado o por inversores que han constituido barrios y urbanizaciones. Eventualmente la pesca en las lagunas y los ros circundantes tambin forma parte de esta economa.

Cultura.Iniciamos resaltando las fortalezas en las prcticas culturales en este municipio. El reconocimiento dado por la UNESCO el 18 de mayo de 2001 en Pars, Francia, como Patrimonio Oral e Intangible de la Cultura Universal para incrementar el turismo cultural, rural y de montaa; siendo este reconocimiento el impacto de mayor relevancia que ha tenido nuestra cultura en todos los tiempos.

Dentro del municipio hay que destacar el gran aval de Villa Mella en todos los procesos culturales; por haber sido el mayor contenedor de distintas expresiones culturales en toda la historia cultural del Municipio y el pas.

En este municipio y en Villa Mella es donde hay mayor expresiones culturales en relacin al territorio nacional y Amrica Caribea son doce las distintas expresiones que estn contenidas en este territorio.

Los Congos: es una msica, baile y canto ritual, religiosa y mortuoria. Son 21 cantos encabezados por Colunga eh, continuando con Congo Mayor. Tambin Cumba, (guinguir, cantan gallo al amanecer-canto mortuorio). Juana Prillet, Dame la botella, Juana Pola, etc. Sus instrumentos son El Congo Mayor, el Conguito, la Canoita y las Maracas, se baila en pareja sustituyndose por el saque de estas con gestualidades y contraseas, se hace un ceremonial despidiendo a la mujer, no as al hombre.

Los Congos se tocan en las Fiestas Patronales principales, las Fiestas del Espritu Santo o de Pentecosts. Los Congos son dirigidos por la Cofrada de los Congos del Espritu Santo de Villa Mella y el albacea est en Mata los Indios dirigida por su capitn Sixto Minier. Las celebraciones ms comunes son: los bancos, los cabos de ao, las velaciones, los manes, los prillet, los mortuorios, los novenarios, las alcabalas y en fiestas populares y patronales. Los Palos o Cautos: es msica, baile y canto ritual religioso y morturio que es utilizada para celebraciones y fiestas. Est integrado por un palo o cauto mayor, dos atabales (un respondn y un alcahuete), en algunos casos se utiliza una guira o guayo y maracas. Se toca, baila y canta en: Cabo de ao, banco, man, prillet, fiestas, mortuorio, novenario, fiestas patronales y velaciones.

La Salve Man, Colunga y el Palo Man: esta msica y canto fue prohibida en el 1863 por los anexionistas y los invasores espaoles por considerar que eran actividades inmorales, no solo la Colunga, tambin el Palo-echao o Balsi, el Vaunvoulau y el ga ga. Luego durante la dictadura de Trujillo en el 1937 tambin lo prohibi y tuvieron que irse los msicos y cantantes a refugiar en las lomas de Yamas, para poder preservar estas actividades culturales.

El Pripri: es msica tipo merengue. Es una actividad popular que se celebra en toda Villa Mella y el municipio. El Pripri se origina como msica, baile y canto en sustitucin del Palo echao o balsi para desahogar las emociones guardadas en los interiores de hombres y mujeres rebeldes. Los instrumentos son: un acorden de madera, un tambor balsi y un guayo o guira. Se baila dando la vuelta a la izquierda tocado de pecho y cabeza y sin mover el cuerpo, sin despegar los pies del piso o suelo.

La Velacin: es una celebracin a modo de fiesta patronal dedicada a un Santo Catlico; a un misterio o entidad del Panten Religioso Popular o 21 divisiones representado por Loases, Petros, Metresas, Guedes, Indios.

Los Santos Catlicos en la prctica de Santera los encabezan: San Miguel, San Santiago, San Carlos, Santa Martha, San Elas, Santa Luca, Santa Brbara, Santo Nio de Atocha, Nuestra Seora de los Dolores, Nuestra Seora del Carmen, La Virgen de la Altagracia (alalai), Nuestra Seora de las Mercedes, San Benito y San Expedito (los marazas), San Rafael, San Elas (el varn del cementerio) y un conjunto de santos ms.

La Religiosidad Popular o Vud Dominicano en el municipio Santo Domingo Norte es una prctica muy presente en el diario vivir de estas gentes y se rinde culto a travs de las siguientes celebraciones: Man, Prillet, consultas, adivinamientos, trabajos, envos, guangu, preparacin de bac, velaciones y cualquier otro tipo de celebracin que se dedique a las 21 divisiones o a sus identidades representativas o sincrticas entre la Religin Catlica y estas prcticas del pueblo.

El Combo Man: es la orquestacin del Palo Man o Colunga con instrumentos utilizados en los llamados Combos: Pianos, Guitarras Elctricas, Trombn de Vara, Saxofn, Contrabajo, Tumbadora, Tambora, Maracas, Claves, Trompetas, entre otros.

El Son: es msica popular de fiestas de enramadas, tocadas en las Patronales y grandes velaciones locales. Tradicionalmente el Son de patio fue muy popular, tocado con un tres, un quinto o un requinto, timbales y una guitarra acompaante y una marimba. Los ms grandes exponentes fueron: Pap Coco, Alberto, Tanito Berroa, Juansitn Coco. Actualmente el Son est modernizado con instrumentos instalados en el pas despus de la revolucin de 1965.Ubicacin del municipio de Villa Mella:

Lmites.

Al Norte el ro Yuca y la Victoria. Al Este Sabana Perdida y la calle de maran 1ero. Al Sur el ro Isabela y la Capital del pas (Santo Domingo). Al Oeste el ro Yaguasa y Guarcanos.Fiestas Patronales del municipio.

Fiestas patronales del Espritu Santo de Villa Mella, ltima semana de mayo, primera semana de julio, durante 218 aos desde 1789.Fiestas patronales de Nuestra Seora del Rosario. Estas celebraciones eran las segundas de mayor importancia en Villa Mella en coordinacin con Santa Cruz, luego de las divisiones de distintas parroquias y por decisin de sacerdotes espaoles se sac de nuestras celebraciones esta actividad hasta que Ceuta en Cruz Grande adopt esta patrona y hoy en esta localidad se celebrarn estas fiestas. Fecha primer domingo de octubre, se inician en septiembre las fiestas patronales de San Antonio de Papua, se celebran desde que Marcos Adn gan la batalla de Ferreg o Sabanita en el ao 1863 tiene 130 aos celebrndose, el 13 de Junio. Esta actividad compite con otra en Yamas en casa de los hermanos Guilln, esta es una actividad internacional.Fiestas de San Ramn, el 30 de agosto, se celebra con novenario, en La Plumita de Sierra Prieta. Tiene 218 aos celebrndose por tradicin.Fiestas o velacin del Mamey o de Longino, en los predios de la familia de los Martnez. Estas celebraciones se hacen en novenario con la participacin de las comunidades adyacentes; creyentes en Nuestra Seora de la Altagracia, fecha es el primer sbado y primer domingo despus del mircoles de ceniza y habiendo pasado varios das de esta celebracin eclesial ordinaria y tradicional. Lugar el Mamey, fiesta movible, atendiendo al da de ceniza. Fiestas tradicional y popular.

2.2.2 Municipio la Victoria.

Geografa:

Santo Domingo Norte es un Municipio de la Provincia Santo Domingo,de laRepblica Dominicana. Dentro del Municipio hay un Distrito Municipal:La Victoria.

Este Municipio fue creado en 2001 mediante la Ley 163-01, debido a la divisin de la Provincia de Santo Domingo delDistrito Nacional, incluyendo las reas metropolitanas deSanto Domingo, al norte delRo IsabelaAspectos histricos:

Santo Domingo Norte est principalmente formado por dos poblaciones histricas y de unas caractersticas especiales que las han distinguido por siglos desde su fundacin;La Victoria que a raz delsiglo XIX, especficamente en1865en que se erige como puesto militar por promesa hecha por el general restauradorMarcos Evangelista Adn, comandante de la dotacin militar contra laanexin a Espaa, cuyo comandante general era a su vez el GeneralMatas Ramn Mella, el cual estuvo de puesto enLa BombayGuanuma.Marcos Adn, se enfrent a los espaoles y a los hateros dePedro Santanaen laBatalla de Ferreg, que segn la recopilacin de datos fidedignos, el generalMarcos Evangelista Adny el coronelJos Sorianoestaban perdiendo el enfrentamiento armado y que Marcos Adn quien era propietario de los terrenos de donde se fundLa Victoria, se puso de rodillas en medio del combate y rezando pidi aSan Antonioque si ganaba esabatalla, l le ofreca los terrenos de los que era propietario y all fundara un poblado que le pondra el nombre deLa Victoria. Mella no pud llegar a tiempo para salvarlo, y ocurri un "milagro", surgi una especie detormenta de polvoque atemoriz al invasor y sus huestes.Poblacin:

Segn el censo de 2002, el municipio tena 321,178 habitantes, de los cuales 264.477 viva en la zona urbana y 22.435 en zona rural. En el distrito municipal deLa Victoria, haba 47.664 habitantes, 13.112 vivan en zonas urbanas y 34.552 en zonas rurales. (Se mantiene este dato porque hasta la fecha de consulta de la pgina oficial de la Oficina Nacional de estadstica, ONE, no ha sido actualizada en lnea y en sus oficinas no proporcionan datos preliminares al respecto hasta que la informacin no sea oficializada.)Ubicacin del municipio de La Victoria:

Lmites:

El municipio limita al norte conYamasyMonte Plata, al sur con elro Isabela, al este con elro ozamay el municipioSanto Domingo Este, y al oeste conSanto Domingo Oeste.

2.2.3 Municipio Monte Plata

Geografa:

Monte Platase encuentra en la Regin Sureste. Fue creada a partir de la divisin de la provincia de San Cristbal (Repblica Dominicana) en 1982.

Aspectos Histricos:

Esta provincia fue creada el 20 de agosto de 1982, entrando en vigencia el 1 de enero de 1983. Lleva el nombre de su capital provincial.

Poblacin:

El censo de poblacin de este Municipio se corresponde con el ao 2002, con una cantidad de 180,376 habitantes: 93,134 hombres y 87,242 mujeres. Densidad: 69 habitantes/km. Porcentaje de poblacin urbana: 42.7%. (Se mantiene este dato porque hasta la fecha de consulta de la pgina oficial de la Oficina Nacional de estadstica, ONE, no ha sido actualizada en lnea y en sus oficinas no proporcionan datos preliminares al respecto hasta que la informacin no sea oficializada.)Economa:

La principal actividad de la Provincia es la agropecuaria. Los principales cultivos son la caa de azcar, cacao, ctricos y otros frutales. En cuanto a ganadera, es importante la vacuna, tanto de leche como de carne.

Es una Provincia con muy poco desarrollo turstico; solamente algunos ros, como el Comate, son visitados por residentes y de provincias vecinas. Bayaguana es un importante centro de peregrinacin(Santo Cristo de Bayaguana).

Ubicacin de la provincia Monte Plata:

Lmites:Al Norte se encuentran las Provincias Snchez Ramrez,Duartey Saman, al Este las ProvinciasHato Mayory San Pedro de Macors, al Sur la Provincia de Santo Domingo y al oeste las Provincias San CristbalyMonseor Nouel.

2.3 DEFINICION DE TERMINOS (Glosario) Los trminos contenidos en el tema y en los objetivos, tienen en esta investigacin los siguientes significados.

La cofrada de los congo: Confraternidad de hermandad de las Naciones Unidas, compuesta por msicos tocadores de instrumentos llamado congos cuyos miembros estn ligados al espritu santo. Florinda Muoz Soriano (Mama Tingo): lder campesina de nuestro pas que, se destac por defender el derecho que tiene el hombre del campo de labrar la tierra, esta lucha era por la recuperacin de tierras que estaban en manos de terratenientes, polticos y militares que las haban adquirido de manera fraudulenta, aduendose de prados y hatos que haban sido cuna y medio de trabajo y subsistencia para unas 350 familias congregadas en La Liga Agraria Cristiana.

Marcos Adn: General de las Reservas, Honr el uniforme militar y su ejemplo honra tambin, y dignifica, la historia del pueblo dominicano hombre de mucha influencia con la gente turbulenta.Ergonmicas: tecnologa de aplicacin prctica e interdisciplinaria relacionada con la compresin de las interacciones entre humanos y otros elementos de un sistema.Deductivo: es un argumento donde la conclusin se infiere necesariamente de las premisasMunicipio es una entidad administrativa que puede agrupar una sola localidad o varias, pudiendo hacer referencia a una ciudad, pueblo o aldea.

Supervisin es dar el visto bueno despus de examinar y la supervisin de obras tiene por objetivos bsicos vigilar el costo, tiempo y calidad con que se realizan las obras. Es la actividad de apoyar y vigilar la coordinacin de actividades de tal manera que se realicen en forma satisfactoria.Patrullaje Operacin policial que cotidianamente realiza la PNP, con el objeto de mantener el orden pblico y prevenir los delitos y faltas.Prevencin es actuar para que un problema no aparezca o al menos para que disminuyan sus efectos; igualmente connota: preparacin organizacin, aviso, perspectiva, disponer con anticipacin, prever. Prevencin implica: investigacin, conocimiento de la realidad, reflexin, planificacin, precaucin, evaluacin, trabajo en equipo, visin de conjunto, enriquecimiento de nuestros conocimientos, redimensionamiento o cambio de direccin, iniciativa, creatividad.Delito en sentido dogmtico, es definido como una conducta, accin u omisin tpica (descrita por la ley), antijurdica (contraria a Derecho) y culpable a la que corresponde una sancin denominada pena.2.4 MARCO CONTEXTUAL.Polica Nacional.

Definicin: Cuerpo de fuerza y seguridad del Estado que adems de funciones de vigilancia y garanta de la seguridad ciudadana, en el mbito de la extranjera se ocupa de: La expedicin de los Documentos Nacionales de Identidad, de los pasaportes y de las tarjetas de extranjeros; en general, todo lo relativo a la documentacin de los ciudadanos extranjeros en Espaa. El control de la entrada y salida del territorio nacional de espaoles y extranjeros. La investigacin de las redes de inmigracin ilegal.

2.4.1 Filosofa de la Polica Nacional Dominicana.

La Polica Nacional es una institucin especializada y permanente del Estado, apoltica, apartidista y de naturaleza policial. Su estructuracin y organizacin son de naturaleza jerrquica y su funcionamiento se rige estrictamente por lo establecido en la Constitucin de la Repblica, por las leyes, decretos, resoluciones y reglamentos que a ella se refieran.El objeto de su creacin es proteger la vida, la integridad fsica y la seguridad de las personas, garantizar el libre ejercicio de los derechos y libertades, prevenir el delito, preservar el orden pblico y social y el medio ambiente, velar por el cumplimiento de la ley y el desempeo de sus funciones, con la colaboracin y participacin interactiva de la comunidad en la identificacin y solucin de los problemas, a fin de contribuir a la consecucin de la paz social y el desarrollo econmico sostenible del pas.

Misin.

La Polica Nacional es un cuerpo armado, tcnico, profesional, de naturaleza policial, bajo la autoridad del Presidente de la Repblica, obediente al poder civil, apartidista y sin facultad, en ningn caso, para deliberar.

La Polica Nacional tiene por misin:

1. Salvaguardar la seguridad ciudadana;

2. Prevenir y controlar los delitos;

3. Perseguir e investigar las infracciones penales, bajo la direccin legal de la autoridad competente;

4. Mantener el orden pblico para proteger el libre ejercicio de los derechos de las personas y la convivencia pacfica de conformidad con la Constitucin y las leyes.

Visin.

Ser reconocida como la institucin lder en servicios de seguridad ciudadana, mediante una labor profesional, competente, confiable, transparente y efectiva, sustentada en el apoyo y la colaboracin de la comunidad; comprometida con la constitucin, para garantizar la paz y la convivencia pacfica.Valores.

Disciplina.

Integridad.

Vocacin de Servicio.

2.4.2 Ubicacin de la Polica Nacional.

El Palacio de la Polica Nacional, se encuentra Leopoldo Navarro esquina Avenida Mxico, Santo Domingo, Distrito Nacional.

Telfono: (809)-682-2151 ext.: 2288-2289-2290.

En el interior del pas: Direcciones Regionales de cada Provincia.

Horario: De lunes a viernes 8:00 a.m. a 4:00 p.m.

2.4.3 Caractersticas de La Polica Nacional.

Es una organizacin civil al servicio de la ciudadana, con competencia especializada y mbito nacional, disciplinada, de carrera profesional, siendo su caracterstica esencial la institucionalidad y estabilidad de su personal, lo que determina que el rgimen de ingreso, jerarquas, promociones, designaciones, separaciones y retiros se realicen dentro de las disposiciones de esta ley y sus reglamentos.

3. MARCO METODOLOGICO3.1Diseo de la Investigacin: Se proceder a realizar una Visita a la Direccin Regional Santo Domingo Norte, se prevee el empleo de entrevistas, encuestas, se estructurara un cuestionario de 08 a 10 preguntas, estas se elaboraran en base a los objetivos especficos y el objetivo general, as como conversar con los lderes polticos y comunitarios, libros a usar, Internet.). Se realizara un levantamiento de las fortalezas y debilidades de la Direccin Regional Santo Domingo Norte, ante la problemtica existente ya mencionada y la inconformidad de la comunidad con sus agentes, la dotacin policial y dems dependencia. En ese sentido se realizara conjuntamente comunidad-polica, el plan estratgico de la Direccin Regional Santo Domingo Norte, con el objetivo de buscar la respuesta para enfrentar con ms tecnicismo la problemtica que afecta a estos Municipios. 3.2 Tipo de Razonamiento Toda investigacin debe estar orientada segn los parmetros metodolgicos adecuados. El conocimiento cientfico puede obtenerse mediante conexiones lgicas entre enunciados. Los mismos conocimientos son expresados mediante proposiciones o enunciados y, en la historia de la lgica siempre se ha puesto el nfasis en el pensamiento y en la forma en la cual podemos juzgar cmo es o no la realidad. Si entendemos que la expresin de nuestro pensamiento se realiza a travs de enunciados, cuando hablamos de razonamiento no nos referimos a otra cosa que a una serie de enunciados encadenados que todos, excepto uno, expresan o comunican conocimiento ya obtenido o propuesto como aceptado.Por tal motivo, el presente estudio no escapa a ese conocimiento cientfico, y en atencin a una serie de pasos que se estn llevando a cabo podemos determinar que es de razonamiento deductivo.3.3 Tipo de Investigacin Esta investigacin ser un estudio documental, apoyado en la metodologa de las investigaciones explorativas y descriptivas, debido a que el tema no ha sido abordado por otros autores, por ende no existe ningn planteamiento sobre las capacidades de la Direccin Regional Santo Domingo Norte, para dar respuesta de forma eficientes y suficientes, en el combate del crimen transnacional y la delincuencia, que impactan y que atentan contra la Seguridad Ciudadana; ya que, este tema, tal como se plantea no ha sido tratado. Por tal razn este estudio tiene como punto de partida, todas las publicaciones que puedan ser encontradas en Internet, en diversas bibliotecas, por los hallazgos en libros, tesis de grado, revistas, folletos, boletines informativos, etc.; adems de los aportes obtenidos de las entrevistas realizadas a los expertos de esta materia

Esta investigacin, es descriptiva, puesto que se partir de los hechos reales, las publicaciones existentes hasta el momento para explicar el fenmeno objeto de estudio, en el mismo veremos las deducciones arrojadas posteriores al anlisis obtenido al describir las nuevas amenazas que afectan a los elementos del Poder Nacional.

Es cualitativa y cuantitativa: es cuantitativa ya que, pretende recoger toda la literatura publicada referente al tema de investigacin, donde se tocaran los aspectos ms importantes de los factores que generan la criminalidad que amenaza a la Direccin Regional Santo Domingo Norte. En sentido cuantitativo, se podrn analizar los datos obtenidos en el anlisis de los documentos relacionados a las estadsticas de los delitos cometidos y que pudieran estar registradas por las diferentes organizaciones del Estado y que son parte de los diferentes organismos de Seguridad Ciudadana y su relacin con el mbito geogrfico objeto del presente estudio.

Es cualitativa, porque con el anlisis se podr observar si el Comando Conjunto Metropolitano a travs de sus acciones, han sido suficientes e idneas para enfrentar al crimen organizado, para combatirlo y extinguirlo en beneficio no solo del rea geogrfica, sino adems de la Seguridad Nacional. De campo, porque es el proceso que, utilizando el mtodo cientfico, permite obtener nuevos conocimientos en el campo de la realidad social. (Investigacin pura), o bien estudiar una situacin para diagnosticar necesidades y problemas a efectos de aplicar los conocimientos con fines prcticos (investigacin aplicada). Adems, realizar una investigacin in situ, para recoger informaciones primarias a travs de un cuestionario que disear para tales fines.3.4 Mtodo empleado para generar los datosSe utilizar una variedad de mtodos a fin de recopilar los datos sobre la situacin existente, como entrevistas, inspeccin de registros (supervisin en el lugar) y observacin.

3.4.1 Entrevista.

La entrevista en esta investigacin, se inscribe en el amplio conjunto de comportamientos verbales, en los cuales se encuentran como elementos comunes: tener remitentes, destinatario, mensaje, canal, cdigo, contenido y situacin.De acuerdo a Blanchet (1989) se define empricamente la entrevista de investigacin como, una conversacin entre un entrevistador y un entrevistado, dirigida y registrada por el entrevistador.

3.4.2 Observacin.

Se corresponde con la inspeccin y el estudio realizada, mediante el empleo de sus propios sentidos o puertas de la percepcin, especialmente la vista, con o sin ayuda de aparatos tcnicos. Es planificada y realizada sistemticamente. La observacin comprende por lo dems, a un conjunto de operaciones por medio de las cuales, la estructura conceptual constituida por conceptos, hiptesis u objetivos, se somete a las pruebas de los hechos al confrontarla con los datos observados.

3.5 Poblacin y Muestra.La poblacin de esta investigacin est compuesta por una muestra probabilstica seleccionada de la siguiente manera: Poblacin objeto de estudio.

Municipio de Villa Mella

POBLACINCANTIDAD%

Villa Mella7

La Victoria4

Monte Plata7

TOTAL18

3.6 Criterios de la seleccin de muestra.

La seleccin de esta muestra no probabilstica, permitir observar y describir, las caractersticas particulares del Estudio Potencial de la Direccin Regional Santo Domingo Norte de la Polica Nacional de Repblica Dominicana durante el perodo enero 2001 diciembre 2011, en relacin al incremento del crimen transnacional organizado. Para esta investigacin encuestaremos al Gobernador, Senador, Sndico, Diputados, Fiscal del Ministerio Pblico, el incmbete policial de la zona y un representante de la Junta de vecinos.4. ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS DATOS4.1 Recoleccin y Tratamientos de Datos Al recolectar las informaciones de la poblacin objeto de estudio se proceder a la organizacin de la informacin. El tipo de anlisis que se utilizar para la interpretacin de los datos obtenidos se realizarn a partir de la estadstica descriptiva. La unidad de anlisis de datos sern Villa Mella, La Victoria y Monte Plata. Para el anlisis de los datos de las variables estudiadas se utilizara la estadstica descriptiva. Dividido en dos grandes grupos que son:a) Primarios:

Entrevistas.

Encuesta.

Internet. b) Secundario:

Anlisis demogrfico.

Levantamiento sectorial de la Direccin Regional Santo Domingo Norte. En este anteproyecto las tcnicas que utilizaremos para la recoleccin de la informacin: son las ya sealadas en el prrafo anterior.4.2 Cronograma de ActividadesNoActividadJun.Jul.Ago.Sept.Oct.Nov.Dic.

1 Asignacin del Tema de Investigacin10

2 Entrega del Anteproyecto 18

3Entrega Primera Parte Tesis 15

4Entrega Segunda Parte 12

5Entrega Tercera Parte 9

7 Entrega Completa/Revisin. 1

8 Entrega Final 13

9 Entrega Trabajo Jurado. 19

10 Exposicin y Defensa 3-5

Fuente: Elaborado por la autora.

4.3 Presupuesto Tentativo

No.DescripcinCantidadCosto RD$Total

Formulacin del Anteproyecto

1.1Material BibliogrficoVarios

1.2Fotocopias200RD$ 2.00 RD$ 400.00

1.3Compra de Texto4RD$ 600.00RD$ 2,400.00

1.4Combustible 26RD$ 220.00 RD$5,720.00

1.5Elaboracin de borradores de anteproyecto2RD$ 800.00 RD$ 1,600.00

1.6Digitacin e impresin2RD$ 800.00 RD$ 1,600.00

1.7Encuadernacin2RD$ 100.00 RD$ 200.00

Sub TotalRD$10,320.00

IIProyecto de Tesis

2.1Fotocopias de material bibliogrfico1500RD$ 2.00 RD$ 3,000.00

2.2Libros o Publicaciones2RD$ 600.00RD$ 1,200.00

2.3Combustible para Visitas50RD$ 220.00 RD$11,000.00

2.4Digitacin e impresin4RD$ 1,500.00RD$6,000.00

2.5Versin Preliminar2RD$ 1,700.00 RD$ 3,400.00

2.6Versin Final5RD$ 2,000.00 RD$10,000.00

2.7Encuadernacin Tomos5RD$ 500.00 RD$ 2,500.00

2.8Diseo presentacin1RD$ 3,800.00 RD$ 3,800.00

SubtotalRD$40,900.00

Total General RD$51,220.00

Fuente: Elaborado por la autora5. DEGLOSE TEMATICOCAPITULO ICARACTERSTICAS GEOGRFICAS, ECONMICAS, POLTICAS, SOCIALES Y DE SEGURIDAD EN LA JURISDICCIN.1.1 Caractersticas Geogrficas1.1.1 Ubicacin y situacin geogrfica1.1.2.Fronteras Terrestre1.1.3 Hidrolgica

1.1.4.Recursos Naturales

1.1.5.Flora y Fauna

1.1.6 reas Protegidas

1.1.7 Topografa

1.2 Caractersticas Econmicas 1.2.1Sector Primario (agropecuaria y ganadera)

1.2.2Sector Secundario (industrial y turismo)

1.2.3Sector Terciario (servicios)

1.3 Caractersticas Polticas

1.3.1Municipal

1.3.2Legislativo

1.3.3Judicial

1.3.4 Delegaciones de los diferentes Partidos Polticos

1.3.5Poder Ejecutivo (Gobernador)

1.4 Caractersticas Sociales

1.4.1Manifestaciones culturales 1.4.2 Poblacin

Religin

Educacin

Salud

1.5. Caractersticas de Seguridad

1.5.1. Direccin Regional Policial SDN

1.5.2 Presencia Militar a travs del Polvorn

1.5.3. Polica Municipal

1.5.4. Cuerpo de Bombero

1.5.5. Polica Especializada para el metro

CAPITULO II POSIBLES ESTRATEGIAS O LNEAS DE ACCIN FUTURAS, PARA CONSOLIDAR UNA EFECTIVA GESTIN DIRECCIONAL A NIVEL DE LOS MUNICIPIOS Y ZONA ALEDAA.2.1. Reubicacin de la Direccin Regional de la Polica

2.2. La creacin de una Unidad de la Polica Comunitaria2.3. Elaborar programa conjunto a los actores del Sector Judicial2.4. Citar cada 3 meses a los comerciantes y empresarios de la Provincia2.5. Integrar los diferentes ncleos sociales y policas al combate de la delincuencia.2.6. Aumentar la presencia y el patrullaje de la Polica en los diferentes establecimientos comerciales. CAPITULO III PROBLEMTICA DELINCUENCIAL QUE AFECTA A LA DIRECCIN REGIONAL SANTO DOMINGO NORTE.3.1. Alto ndice de adolescentes y menores en delincuencia3.2. Atracos3.3. Robos3.4. Homicidios3.5. Trficos de drogas3.6. Violadores3.7. Secuestradores3.8. Catreros3.9. Decuidistas

3.10Principales problemtica de la provincia. ESTRUCTURA O CUERPO DEL TRABAJO FINAL

1. PORTADA

2. HOJA CONTRA PORTADA

3. INDICE

4. AGRADECIMIENTOS Y DEDICATORIAS (Opcionales)5. INTRODUCCION6. OBJETIVO GENERAL7. OBJETVOS ESPECIFICOS

8. DISEO METODOLOGICO DE LA INVESTIGACION

9. DESARROLLO DE LOS CAPITULOS

10. CONCLUSIONES

11. RECOMENDACIONES.

12. GLOSARIO DE TERMINOS (si es necesario)

13. BIBLIOGRAFIA

14. ANEXOS

BIBLIOGRAFIA:Direccin Regional Santo Domingo Norte de la Polica Nacional, http://www.policianacional.gob.do/v2/prevencion, sbado 09 de julio del 2011 a las 08:45am.

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Informacin suministrada por el Museo Policial y la Historia de la Polica, libro para consulta del Ministerio de Interior y Polica, sbado 09 de julio del 2011 las 10:15am.

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http://www.quisqueyavirtual.edu.do/wiki/Florinda_Mu%C3%B1oz_ Soriano_ (Mama-Tingo), lunes 11 de julio del 2011 a las 08:05pm.

http://www.monografias.com/trabajos17/supervision/supervision.shtml, lunes 11 de julio del 2011 a las 08:25pm.

http://www.monografias.com/trabajos61/patrullaje, lunes 11 de julio del 2011pm las 09:15 pm.

http://es.wikipedia.org/wiki/Delito http://www.policianacional.gob.do/Wiki, lunes 11 de julio del 2011 a las 09:25pm.

Concepto de Municipio en: http://es.wikipedia.org/wiki/Municipio, martes 12 de julio del 2011 a las 14:00pm.

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http://www.bibliotecasvirtuales.com/biblioteca/constituciones/Dominicana/index.asp, martes 12 de julio del 2011 a las 14:25pm.

Ochoa, R. & Tobn, A. (2001). Investigacin educativa y pedaggica. Editora MC Graw Hill, Colombia SnchezyReyes, 1996; Alarcn, 1991). Lainvestigacin descriptiva comparativa.http://www.monografias.com/trabajos61/patrullaje, concepto de patrullaje, martes 12 de julio del 2011 a las 15:35pm.

http://es.wikipedia.org/wiki/Santo_Domingo_Norte, datos estadsticos de la Victoria, martes 12 de julio del 2011 a las 16:00pm.http://www.quisqueyavirtual.edu.do/wiki/Monte_Plata, Datos estadsticos de Monte Plata, martes 12 de julio del 2011 a las 16:35pm.http://villamellaysuhistoria.blogspot.com/2009_09_01_archive.html, Datos estadsticos de Villa mella, martes 12 de julio del 2011 a las 17:00pm.

http://www.bibliotecasvirtuales.com/biblioteca/constituciones/Dominicana/index.asp, Misin y Visin de la Polica Nacional de la Repblica dominicana. Constitucin de la Repblica 2010 en: martes 12 de julio del 2011 a las 18:10pm.ANEXOS.

PREGUNTAS PARA LA ENCUESTA DIRIGIDO A LOS DIFERENTES FUNCIONARIOS Y NUCLEOS SOCIALES

1.- PENSANDO EN DELINCUENCIA QUE DIARIA USTED DURANTES LOS ULTIMOS OCHO MESES ESTE PROBLEMA:

a) disminuido

b) aumentado

c) se ha mantenido

2.- DE ACUERDO CON SU PERCEPCION CUAL DIRIA USTED QUE SON LAS PRINCIPALES CAUSAS DE LOS NIVELES DE DELINCUENCIA QUE ACTUALMENTE EXISTEN EN LA PROVINCIA SANTO DOMINGO NORTE?

a) La falta de patrullaje policial

b) La falta de supervisin y control de los padres

c) Consumo y adiccin a las drogas

d) La falta de oportunidades laborales

e) La deficiente y mala investigacin por los fiscales y policas.

3.- CUAL DE LAS SIGUIENTES RAZONES DIRIA USTED QUE ES LA PRINCIPAL CAUSA DE LOS NIVELES DE DELINCUENCIA ACTUALMENTE EXISTENTE EN LOS MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA SANTO DOMINGO NORTE?

a) La falta de presencia polica en su sector o municipio

b) La falta de efectividad de los policas en su municipio o sector

c) La existencia de problemas familiares en el hogar.

d) La falta de iluminacin de las calles y casas del sector

e) La falta de actividades policiales

4) SEGN SU EXPERIENCIA CON EL DELITO Cmo LE AFECTA LE AFECTA LA DELINCUANCIA EN LA CALIDAD DE VIDA?

a) Mucho

b) Poco

c) Bastante

d) Nada

5) EN LA ESCALA DEL 1 AL 7 DONDE EL 1 SIGNIFICA MUY INSEGURO Y EL 7 MUY SEGURO, QUE NOTA LE PONDRIA A LA SEGURIDAD CIUDADANA EN LOS SEGUIENTES LUGARES?

a) Villa mella y sus sectores 1 2 3 4 5 6 7

b) La victoria y sus sectores

1 2 3 4 5 6 7

c) Monte plata y sus sectores

1 2 3 4 5 6 7

D)

6) QUE TAN SEGURO SE SIENTE EN LA SIGUIENTE SITUACIONES CUANDO YA ESTA OCURECIENDO O CAYENDO LA NOCHE? YA SE ENCUENTRE USTED CAMINANDO POR LAS CALLE, SOLO EN SU CASA O ESPERANDO UN TRASPORTE?

a) Muy inseguro

b) Un poco seguro

c) Medianamente seguro

d) Seguro

7) EN ESTE MOMENTO QUE TAN PREOCUPADO ESTAS USTED EN LA SIGUIENTES SITUACIONES?

a) Que le roben sin darse cuenta

b) Que le roben su vehiculo

c) Que se entren a robar por sorpresa a su casa

d) Que lo lesionen o golpeen para quitarle lo que es suyo

e) Que le roben con violencia o intimidacin sea (asalto)

8) EN LOS ULTIMOS 3 MESES A VIVIDO ALGUNA SITUACION DE RIESGO O PELIGRO, PROVOCADO FRUTO DEL INDICE DE DELINCUENCIA EN LA PROVINCIA SANTO DOMINGO NORTE EN LOS SIGUIENTES LUGARES?

a) Supermercado, bancos comerciales y discoteca

b) Centro deportivos, su hogar o sector donde reside

c) Transporte pblico, plaza o parque

d) Restaurante y algn bar

e) Lugar de trabajo o a la salida de este

Formulario de Recolecciones informaciones primariaCRITERIOS DE OBSERVACIONSINO

Se ha observado que la delincuencia es un mal que ataa a todos

Se observa que aproximadamente un 10% de las unidades Presentaron Problemas en el Diferencial, entre otros daos

Se observo que todas las Unidades radio patrulleras presentaron fallas en el sistema elctrico

El mal funcionamiento de los equipos de patrullas es lo que ha generado una descrebilidad de la poblacin a los ciudadanos.

Que usted sugiere para resolver este mal

Estas de acuerdo que cambien al director regional y algunos de los policas que trabajan en la zona.

Donde usted piensa que debe estar la dotacin policial

FORMULARIO METODOLOGICO REACCION DE INSEGURIDAD FRENTE AL DELITO

Situaciones 1 2 3

Perder el trabajo

Dificultad de insertarse en el mercado laboral

Ser vctima de delito

Que un miembro del grupo familiar caiga en el alcoholismo o la drogadiccin

La inestabilidad econmica del hogar

No tener acceso a la vivienda propia o perderla

Incertidumbre en la vejez (salud, previsin, desamparo)

Que usted o alguien de su familia no reciba una educacin que mejore sus oportunidades laborales

No contar con un sistema de salud que cubra enfermedades o accidentes

No sabe

No responde

1. Indique en orden de importancia las tres situaciones que ms le generan preocupacin2. Cul de los siguientes problemas de actualidad nacional tiene mayor importancia para usted?

Problemas 1 2 Problemas 1 2

La pobreza La delincuencia

La situacin econmica El consumo de drogas

La contaminacin ambiental La corrupcin

El trfico de drogas Otro

La educacin No sabe

El desempleo No responde

La salud

3. De las siguientes situaciones, cul le afecta directamente a usted en mayor medida?

Problemas 1 2 Problemas 1 2

La pobreza La delincuencia

La situacin econmica La corrupcin

La contaminacin ambiental El consumo de drogas

El trfico de drogas Otro

La educacin No sabe

El desempleo No responde

La salud

4. Pensando en la delincuencia, usted dira que durante los ltimos 6 meses la delincuencia:

Aument Se mantuvo Disminuy NS NR

En el pas

En su municipio

En su sector o barrio

5. De acuerdo con su percepcin, cul dira usted que son las principales causas de los niveles de delincuencia que actualmente existen en nuestro pas?

Causas 1 2 Causas 1 2

La falta de vigilancia policial Consumo problemtico de alcohol

La falta de prevencin y organizacin por parte de la poblacin Las sanciones dbiles que los jueces aplican a los delincuentes

La falta de preocupacin y control de los padres Ausencia de programas de rehabilitacin para los drogadictos

La falta de disciplina de las escuelas Escasa posibilidad de reinsercin de los delincuentes

El consumo de drogas La ley que no contempla penas ms duras para los delincuentes adolescentes o juveniles

La falta de oportunidades de trabajo La mala calidad de la educacin en las escuelas

Las condiciones de extrema pobreza No sabe

Deficiente o mala investigacin que efectan las policas y/o los fiscales No responde

6. Cul de las siguientes razones dira usted que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su sector o barrio?

Causas 1 2 Causas 1 2

La falta de presencia de los policas de la Direccin en los barrio La falta de espacios pblicos para el uso de vecinos del barrio

La falta de vigilancia municipal (comunidad-autoridades)La existencia de lugares sucios y abandonados en el barrio

La falta de efectividad de las policas en su barrio La falta de iluminacin de calles y casas del barrio

Falta de intervencin del municipio en problemas sociales del barrio La existencia de vecinos de mal vivir en el barrio

Falta de organizacin de los vecinos del barrio La distribucin de las casas en el barrio

La existencia de problemas familiares en los hogares del barrio Lo atractivo del barrio para los delincuentes

La ocupacin de lugares del barrio por pandillas y grupos peligrosos No sabe

La existencia de comercio en el barrio No responde

7. Segn su experiencia personal con el delito, cunto le afecta la delincuencia en su calidad de vida?

Mucho Bastante Poco Nada NS NR

8. En una escala de 1 a 7, donde 1 significa muy inseguro y 7 muy seguro, qu nota le pondra a la seguridad en los siguientes lugares?

Lugares Nota NA NS NR

Su barrio

Su lugar de trabajo

Su lugar de estudio

Callejones

El metro

La calle

La comuna donde vive

Centros comerciales o malls

Centros deportivos

Restoranes

Discotecas

Bancos

9. Ahora pensando en su barrio, en una escala de 1 a 7, donde 1 significa muy inseguro y 7 muy seguro, qu nota le pondra a la seguridad en los siguientes lugares?

Lugares Nota NA NS NR

01 Plazas y parques

02 Algunas calles

03 Almacenes y supermercados

04 Su casa

05 Paraderos de locomocin colectiva

10. De las siguientes acciones, cul cree usted que mejorara, en mayor medida, la seguridad en su barrio? Acciones 1 2 Acciones 1 2

Desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia Aumentar las oportunidades de capacitacin y educacin de los jvenes

Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil Disminuir la desercin escolar

Instalar alarmas comunitarias Desarrollar actividades para conocer a los vecinos

Aumentar la vigilancia policial Instalar casetas de vigilancia privadas

Crear instancias de organizacin vecinal para combatir el delito Aumentar la infraestructura comunitaria (plazas, multicanchas, zonas de juegos, etc.)

Mejorar la iluminacin de calles y espacios pblicos No sabe

Desarrollo de actividades culturales y deportivas No responde

Promover instancias de acercamiento de la polica con los vecinos

Situaciones Escala NA NS NR

Muy inseguro Un poco inseguro Medianamente seguro Muy seguro

01 Caminando solo por su barrio

02 Solo en su casa

03 Esperando el transporte pblico

11. Qu tan seguro se siente en las siguientes situaciones cuando ya est oscuro?

12. En estos momentos qu tan preocupado est usted de las siguientes situaciones?

Situaciones No me preocupa Me preocupa poco Me preocupa Me preocupa mucho NA NS NR

01 Que le hurten algn bien sin darse cuenta (carterita)

02 Que le roben su vehculo

03 Que le roben algn objeto de o desde su vehculo

04 Que ingresen a robar a su vivienda cuando no hay nadie

05 Que lo lesionen o golpeen

06 Que ingresen a robar a su vivienda estando usted o alguien de su familia

07 Que le roben por sorpresa

08 Que le roben con violencia o intimidacin (asalto)

13. En los ltimos 3 meses, ha vivido alguna situacin de riesgo o peligro provocada por la delincuencia en los siguientes lugares?

Lugares S, en varias ocasiones S, en una ocasin No NA NS NR

En almacenes y supermercados o a la salida de stos

En bancos o a la salida de stos

En centros comerciales o malls o a la salida de stos

En centros deportivos o de recreacin o a la salida de stos

En una discoteca o centros nocturnos o a la salida de stos

En su hogar

En su barrio o sector donde vive

En el transporte pblico

En plazas o parques

En restaurantes o bares o a la salida de stos

En su lugar de trabajo o a la salida de ste

En los paraderos de locomocin colectiva

14. Cree usted que ser vctima de un delito en los prximos doce meses?

S No NS NR

15 De qu delito cree usted que ser victima en los prximos doce meses?

Delitos S No NS NR

01 Robo en su vivienda

02 Robo o hurto de su vehculo motorizado

03 Robo o hurto de algn objeto dejado dentro del vehculo o parte de l

04 Robo por sorpresa

05 Robo con violencia o intimidacin

06 Hurto

07 Lesiones

08 Delito econmico

09 Corrupcin

10 Otro

Informacin aportada por la Direccin Regional Santo Domingo Norte de la Polica Nacional.

Autor MARTIN LUTHER KING, en su discurso de condecoracin al Premio Nobel de la Paz ao 1964

Informacin suministrada por el Museo Policial y la Historia de la Polica, libro para consulta del Ministerio de Interior y Polica.

HYPERLINK "http://juanfranciscomartinezalmanzar.blogspot.com/2010/09/los-lugares-su-geografia-e-historia.html" http://juanfranciscomartinezalmanzar.blogspot.com/2010/09/los-lugares-su-geografia-e-historia.html

Ibidem.

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Ochoa, R. & Tobn, A. (2001). Investigacin educativa y pedaggica. Editora MC Graw Hill, Colombia.

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