anci er - riqualificazione energetica edilizia - 26 gen 2013
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Politiche Energetiche Locali
I comuni di fronte alla riqualificazione energetica
Alessandro RossiANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibilewww.anci.emilia-romagna.italessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it
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Ri-qualificare cosa?
• Appartamenti
• Edifici
• Blocchi
• Ambiti
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Criticità di fondo
• Perdita di punti di riferimento– esponenziale velocità dell’evoluzione (tecnologica, sociale, economica….)– iperproduzione normativa (processo di riforma continuo e contradditorio)– cambiamenti globali poco comprensibili localmente
• Le 5 fasi di maturazione del cambiamento (individuali e collettive)– 1. Rifiuto non è possibile!– 2. Rabbia perché proprio a me e proprio ora?– 3. Patteggiamento salviamo il salvabile
– 4. Depressione niente sarà come prima– 5. Accettazione Ok, ho capito e ora?
• passivo: che capiti quel che capiti• attivo: mi metto in gioco• negativo: contro tutti (complottismo)
5
Vale per: •Singoli individui•Famiglie•Associazioni e partiti•Imprese e loro aggregazioni•Amministratori pubblici
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4 linee di azione• Politica
– Riconoscere trasversalità e strategicità all’energia– Delega specifica all’interno delle giunte
– Sterilizzare le politiche energetiche dal conflitto politico
• Amministrazione– Pianificazione & Regolamenti
– Organizzazione (Energy Manager Territoriale in staff e con «potere»)– Stimolo domanda e offerta– Esempio
• Famiglie– Famiglie singole– Condomini– Edilizia sociale
• Imprese– Processi produttivi– Logistica
– Luoghi di lavoro
• Filiera edilizia– Qualificazione (competenze)– Integrazione (reti di impresa per accelerare)
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4 linee di azione• Politica
– Riconoscere trasversalità e strategicità all’energia (delega specifica)– Locale è strategia
– Sterilizzare le politiche energetiche dal conflitto politico
• Amministrazione– Pianificazione & Regolamenti
– Organizzazione (Energy Manager Territoriale in staff e con «potere»)– Stimolo domanda e offerta– Esempio
• Famiglie– Famiglie singole– Condomini– Edilizia sociale
• Imprese– Processi produttivi– Logistica
– Luoghi di lavoro
• Filiera edilizia– Qualificazione (competenze)– Integrazione (reti di impresa per accelerare)
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Energia come strategia
La distribuzione delle deleghe garantisce:-Funzionamento-Coerenza con leggi e regolamenti -Controllo & trasparenza
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Energia come strategia
La visione settoriale è nemica della visione integrata: - conflitti di competenze, gelosie, protagonismi - incrostazioni normative e organizzative - frammentazione delle politiche (vs politiche integrate) - interessi divergenti
Economy
Energy
Environment
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Politiche energetiche fuori dal conflitto politico
Sindaco di vaxjo (filmato completo)
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Locale come strategia
• Fonti fossili occupazione locale residuale• Efficienza & FER occupazione locale prevalente
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4 linee di azione• Politica
– Riconoscere trasversalità e strategicità all’energia (delega specifica)– Locale è strategia
– Sterilizzare le politiche energetiche dal conflitto politico
• Amministrazione– Pianificazione & Regolamenti – Tributi locali
– Organizzazione (Energy Manager Territoriale sta in staff e con «potere»)– Stimolo domanda e offerta– Esempio (comunicazione su interventi pubblici, non propaganda: “si può fare”)
• Famiglie– Famiglie singole– Condomini– Edilizia sociale
• Imprese– Processi produttivi– Logistica
– Luoghi di lavoro
• Filiera edilizia– Qualificazione (competenze)– Integrazione (reti di impresa per accelerare)
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4 linee di azione• Politica
– Riconoscere trasversalità e strategicità all’energia (delega specifica)– Locale è strategia
– Sterilizzare le politiche energetiche dal conflitto politico
• Amministrazione– Pianificazione & Regolamenti
– Organizzazione (Energy Manager Territoriale sta in staff e con «potere»)– Stimolo domanda e offerta– Esempio (comunicazione su interventi pubblici, non propaganda: si può fare)
• Famiglie– Famiglie singole– Condomini– Edilizia sociale
• Imprese– Processi produttivi– Logistica
– Luoghi di lavoro
• Filiera edilizia– Qualificazione (competenze)– Integrazione (reti di impresa per accelerare)
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4 linee di azione• Politica
– Riconoscere trasversalità e strategicità all’energia (delega specifica)– Locale è strategia
– Sterilizzare le politiche energetiche dal conflitto politico
• Amministrazione– Pianificazione & Regolamenti
– Organizzazione (Energy Manager Territoriale sta in staff e con «potere»)– Stimolo domanda e offerta– Esempio (comunicazione su interventi pubblici, non propaganda: si può fare)
• Famiglie– Famiglie singole– Condomini– Edilizia sociale
• Imprese– Processi produttivi– Logistica
– Luoghi di lavoro
• Filiera edilizia– Qualificazione (competenze)– Integrazione (reti di impresa per accelerare)
![Page 17: Anci er - riqualificazione energetica edilizia - 26 gen 2013](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052623/559b0c631a28ab99638b469d/html5/thumbnails/17.jpg)
4 linee di azione• Politica
– Riconoscere trasversalità e strategicità all’energia (delega specifica)– Locale è strategia
– Sterilizzare le politiche energetiche dal conflitto politico
• Amministrazione– Pianificazione & Regolamenti
– Organizzazione (Energy Manager Territoriale sta in staff e con «potere»)– Stimolo domanda e offerta– Esempio (comunicazione su interventi pubblici, non propaganda: si può fare)
• Famiglie– Famiglie singole– Condomini– Edilizia sociale
• Imprese– Processi produttivi– Logistica
– Luoghi di lavoro
• Filiera edilizia– Qualificazione (competenze)– Integrazione (reti di impresa per accelerare)
![Page 19: Anci er - riqualificazione energetica edilizia - 26 gen 2013](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052623/559b0c631a28ab99638b469d/html5/thumbnails/19.jpg)
Creare spazi e luoghi nuovi• Politica
– Riconoscere trasversalità e strategicità all’energia– Delega specifica all’interno delle giunte
– Sterilizzare le politiche energetiche dal conflitto politico
• Amministrazione– Pianificazione & Regolamenti
– Organizzazione (Energy Manager Territoriale in staff e con «potere»)– Stimolo domanda e offerta– Esempio
• Famiglie– Famiglie singole– Condomini– Edilizia sociale
• Imprese– Processi produttivi– Logistica
– Luoghi di lavoro
• Filiera edilizia– Qualificazione (competenze)– Integrazione (reti di impresa per accelerare)
X
YZ
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Le dimensioni di accesso
X = Locale (territorio)L’energia diventa (è) un fatto locale
Risparmio, efficienza, produzione FER, consumo materiali
Y = Collaborazione (Coesione)La collaborazione (con soggetti pubblici e privati) come nuovo fattore competitivo
Solo attivando nuove reti di rapporti si generano innovazione e nuove opportunità
Z = Visione di lungo periodo (Futuro)La transizione energetica non si attua in un anno o pochi anni, ma in decenni
Solo agendo oggi posso invertire la tendenza
X
YZ
Vanno progettati e seguiti i processi (sociali, amministrativi, produttivi) che creano e consolidano le tre dimensioni
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Non cambierai mai le cose combattendo la realtà esistente.
Per cambiare qualcosa costruisci un modello nuovo che renda la realtà obsoleta.
Richard Buckminster Fuller (1895-1983)
Energia come pratica di innovazione delle Politiche Locali
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Politiche Energetiche Locali
I comuni di fronte alla riqualificazione energetica
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