ancaman gangguan hambatan dan tantangan aght bagi persatuan di perbatasan 150729062743 lva1 app6892

8/19/2019 Ancaman gangguan hambatan dan tantangan aght bagi persatuan di perbatasan 150729062743 Lva1 App6892

1/30

MENUMBUHKAN NASIONALISME DALAM UPAYA

MENANGGULANGI ANCAMAN, GANGGUAN, HAMBATAN, DAN

TANTANGAN DI PERBATASAN INDONESIA

Disusun untuk memenuhi salah satu tugas mata kuliah Pancasila

Disusun oleh :

MIA PUTRI ROMDONI H1A1!"

AGUSTINA RATNASARI H1A1!11

SRI MUNTI#OH H1E1!1

RAHMAT MAULANA YASIN H1E1!!$

%IRDA SA&ADAH H1E1!$'

DE(I ATIKOH H1E1!$)

UNI*ERSITAS +ENDERAL SOEDIRMAN

PUR(OKERTO

1


2/30

1!

2


3/30

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

memberikan segala rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyusun

Karya Tulis “ Menumbuhkan Nasionalisme Dalam Upaya Menanggulangi

Ancaman, Gangguan, Hambatan, Dan Tantangan Di Perbatasan Indonesia

dalam rangka memenuhi salah satu tugas mata kuliah “Pancasila! Tulisan ini

membahas gagasan penulis tentang keadaan yang ada di daerah perbatasan

"nd#nesia!

Penyusunan Karya Tulis ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, untuk itu

penulis menyampaikan terima kasih kepada$

%! &indha Widyaningsih, Selaku D#sen mata kuliah “Pancasila!

'! Kedua #rang tua dan seluruh kerabat dekat yang selalu memberikan

semangat dan bantuan baik dalam bentuk material maupun n#nmaterial!

(! Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan karya tulis ilmiah

ini!

Penulis menyadari bah)a dalam penulisan karya tulis ilmiah ini masih

kurang dari sempurna, kritik dan saran yang si*atnya membangun sangat penulis

harapkan demi perbaikan di masa yang akan datang!

Pur)#kert#, Desember '+%(

Penulis

1


4/30

DA%TAR ISI

alaman

KATA PENGANTAR !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! i

DA%TAR ISI !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ii

DA%TAR GAMBAR !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! iii

ABSTRAK !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! i

BAB I- PENDAHULUAN !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! %

%!%! .atar /elakang !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! %

%!'! Perumusan 0asalah !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! '

%!(! Tujuan Penulisan !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! '

%!1! 0an*aat Penulisan !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! '

BAB II- TELAAH PUSTAKA !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 1

'!%!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

Pengertian Ancaman, 2angguan, ambatan Dan Tantangan 3A2T4!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

1

'!'!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

Nasi#nalisme Dan Persatuan!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

5'!(!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

/atas Wilayah Negara!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

5

BAB III- METODOLOGI PENULISAN !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! %+

(!%! Dasar Penulisan Karya Tulis !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! %+

(!'! 6enis Data !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! %+

(!(! 0et#de Pengumpulan Data !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! %+

(!1! Waktu dan Tempat Penulisan !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! %+

(!5!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!0et

#de Penulisan !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! %+

(!7! Sistematika Penulisan !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! %%

BAB I*- ISI !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! %'

1!%!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!K#n

disi Wilayah Perbatasan "nd#nesia !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! %'

1!'!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Anc

aman /agi Daerah Perbatasan !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! %7

2


5/30

1!(!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!8pa

ya Dan Kebijaksanaan 9ang Diambil !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! %:

1!1!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Pen

didikan 8ntuk ;iptakan Nasi#nalisme Di Perbatasan!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! %<

BAB *- PENUTUP !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! '%

5!%!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Kes

impulan !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! '%

5!'!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Sar

an !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! '%

DA%TAR PUSTAKA

DA%TAR GAMBAR

alaman

%! 2ambar %! K#ndisi anak-anak sek#lah di pedalaman dan perbatasan !!!!!!!! %

'! 2ambar '! Peta batas )ilayah NK&" !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! %'

(! 2ambar (! K#ndisi 0asyarakat Perbatasan !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! %7

3


6/30

ABSTRAK

Daerah perbatasan merupakan daerah yang memiliki kera)anan yang sangat

tinggi terutama di daerah perbatasan darat! Kera)anan itu sendiri dapat menjadi

Ancaman, 2angguan, ambatan dan Tantangan 3A2T4 bagi persatuan di

perbatasan! Ancaman bagi )arga perbatasanitu sendiri adalah kesenjangan s#sial

ek#n#mi dan kurangnya perhatian dari pemerintah! Ada ' *akt#r yang

menyebabkan permasalahan di perbatasan *akt#r eksternal yaitu pengaruh budaya

luar serta ketergantungan ek#n#mi, sedangkan *akt#r internal yaitu kurangnya

pendidikan, belum mengetahui p#la hidup sehat, menggantungkan hidup dari

alam, kerukunan antar etnis penegakan hukum yang kurang memadai serta

pertahanan dan keamanan! Dari *akt#r-*akt#r tersebut dapat diambil upaya atau

s#lusi yaitu dengan pembangunan dan pengel#laan )ilayah perbatasan #leh suatu

badan pemerrintahan khusus, aksi terpadu per )ilayah dalam jangka panjang,

menengah dan pendek, pembangunan *asilitas, pendeklarasian dan penetapan

garis perbatasan yang jelas serta meningkatkan semangat kebangsaan! Dalam

4


7/30

upaya meningkatkan semangat kebangsaan atau nasi#nalisme dapat diupayakan

dengan pendidikan n#n*#rmal seperti isualisasi akan arti sebuah kebangsaan

sehingga menggugah rasa nasi#nalisme c#nt#hnya dengan men#nt#n *ilm

kebangsaan dan *ilm-*ilm mengenai "nd#nesia yang secara tidak langsung dapat

memberikan kesadaran terhadap tanah air! Selain itu, dengan menerapkan suatu

kebiasaan yang dapat membuat kesadaran akan kebangsaan sehingga dapat

melekat pada hati dan ji)a mereka! Kegiatan seperti ini dapat merubah p#la pikir

3mind set 4 secara tidak langsung )alaupun hal tersebut tidak dapat langsung

mengubah p#la pikir mereka sehingga perlu adanya kek#ntinuan!

Kata Kunci $ Perbatasan, Ancaman, 2angguan, ambatan dan Tantangan

3A2T4, Nasi#nalisme, Persatuan, P#la Pikir!

BAB I

PENDAHULUAN

1-1- LATAR BELAKANG

2ambar %! K#ndisi anak-anak sek#lah di pedalaman dan perbatasan!

5


8/30

Daerah perbatasan umumnya merupakan daerah yang jauh dari pusat

pemerintahan dengan aspek kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara

yang spesi*ik! Kesenjangan s#sial p#litik serta ek#n#mi sering muncul sebagai

akibat perbedaan perlakuan pemerintah pusat! Dengan demikian perlakuan khusus

dan campur tangan pemerintah pun perlu dilakukan! Permasalahan dan kera)anan

yang terjadi akan lebih k#mpleks dibandingkan daerah lainnya! Demikian pula

cara pemecahannya karena kera)anan daerah perbatasan cenderung mempunyai

tingkat kera)anan yang lebih tinggi dari pada perbatasan laut! al ini disebabkan

masyarakat cenderung mempunyai adat istiadat dan s#sial budaya yang tidak jauh

berbeda, justru yang akan terjadi adalah kesenjangan p#litik dan ek#n#mi!

Kesenjangan yang tidak diantisipasi sejak dini akan berpengaruh terhadap p#la

strategi pembangunan nasi#nal 3"shak, '++(4!

Kera)anan yang terjadi di daerah perbatasan dapat menimbulkan dampak

terhadap rasa persatuan dan nasi#nalisme terhadap bangsa "nd#nesia, dimana

kehidupan masyarakat lebih akrab dengan kehidupan luar bangsanya sendiri! al

tersebut dapat terlihat dari perek#n#mian masyarakat daerah perbatasan yang

sering menjual hasil pr#duksi mereka kepada Negara tetangga sehingga alat tukar

yang meraka gunakan pun lebih sering menggunakan uang selain rupiah!

1-- RUMUSAN MASALAH

/erdasarkan latar belakang dan permasalahan di atas, dapat dirumuskan

permasalahan sebagai berikut$

%! /agaimana ancaman, gangguan, hambatan dan tantangan 3A2T4 bagi

persatuan di daerah perbatasan baik yang si*atnya internal maupun eksternal =

'! /agaimanakah upaya untuk menanggulangi A2T tersebut=

(! Apakah upaya yang dapat dilakukan untuk menumbuhkan rasa Nasi#nalisme

di daerah perbatasan =

2


9/30

1-!- TU+UAN PENULISAN

Tujuan yang ingin dicapai dalam karya tulis ini adalah agar masyarakat di

daerah perbatasan "nd#nesia di Kalimantan mendapat perhatian lebih dan

menciptakan rasa nasi#nalisme dan persatuan di dalam diri masyarakat

perbatasan! Adapun tujuan adalah sebagai berikut$

%! 0engetahui A2T bagi persatuan di daerah perbatasan baik yang bersi*at

internal maupaun eksternal!

'! 0engetahui upaya dalam menanggulangi A2T tersebut!

(! 0eningkatkan rasa nasi#nalisme dan persatuan dalam diri )arga perbatasan!

1-$- MAN%AAT PENULISAN

0an*aat yang dapat diambil dari penulisan karya tulis ini adalah sebagai

berikut$

%! /agi masyarakat di daerah perbatasan!

0emberikan in*#rmasi serta dukungan untuk dapat lebih memiliki rasa

nasi#nalisme dan persatuan!

'! /agi pemerintah pusat atau pemerintah daerah di daerah perbatasan!

0emberikan in*#rmasi dan re*erensi bagi pemerintah setempat dalam

pengambilan kebijakan untuk lebih mensejahterakan dan menanamkan rasa

nasi#nalisme dan persatuan bagi )arga perbatasan!

(! 0an*aat bagi Penulis

3


http:///reader/full/ancaman-gangguan-hambatan-dan-tantangan-aght-bagi-persatuan-di-perbatasan-1507290627… 10/30

0engetahui k#ndisi realita yang terjadi di daerah perbatasan serta upaya apa

saja yang perlu dilakukan untuk )arga perbatasan!

BAB II

TELAAH PUSTAKA

4



-1- PENGERTIAN ANCAMAN, GANGGUAN, HAMBATAN

DAN TANTANGAN .AGHT/

Pengertian dari ancaman, gangguan, hambatan dan tantangan antara lain

sebagai berikut $

%! Ancaman adalah suatu hal atau upaya yang bertujuan mengubah dan

mer#mbak kebijaksanaan yang dilaksanakan k#nsepsi#nal!

'! 2angguan adalah suatu hal atau usaha yang berasal dari luar yang

bertujuan melemahkan atau menghalangi secara tidak k#nsepsi#nal!

(! ambatan adalah suatu hal yang bersi*at melemahkan atau menghalangi

secara tidak k#nsepsi#nal yang berasal dari dalam atau diri sendiri!Ancaman, hambatan dan gangguan ini bersi*at negati* dengan kualitas

berat ke ringan!

1! Tantangan adalah suatu hal atau upaya yang bersi*at atau bertujuan

menggugah kemampuan! 6adi tantangan ini dapat bermakna negati* atau

p#siti*! 3Prayitn#, '+%(4!

Ancaman, gangguan, hambatan dan tantangan 3A2T4 berkaitan dengan

ketahanan nasi#nal 3Tannas4! Adapun pengertian Ketahanan Nasi#nal 3Tannas4

sebagai berikut$

Ketahanan berasal dari bahasa ja)a tahan yang berarti kuat, tangguh, ulet!

Kata tersebut juga berarti dapat menguasai diri, tidak mudah menyerah!

Ketahanan berarti kekuatan, ketangguhan, dan keuletan dalam kerangka

kesadaran! Kata Nasi#nal berasal dari bahasa inggris nation yang berarti bangsa

yang telah bernegara!

Ketahanan Nasi#nal adalah k#ndisi dinamik suatu bangsa yang meliputi

seluruh aspek kehidupan nasi#nal yang terintegrasi dan berisi keuletan dan

ketangguhan yang mengandung kemampuan mengembangkan kekuatan nasi#nal

dalam menghadapi dan mengatasi tantangan, ancaman, hambatan, serta gangguan

baik yang datang dari luar maupun dari dalam, yang langsung maupun tidak

langsung membahayakan integritas, identitas, kelangsungan hidup bangsa dan

bernegara serta perjuangan mengejar tujuan nasi#nalnya 3.emhannas, %



Nasi#nalisme berasal dari kata nation yang berarti bangsa! Pengertian

bangsa adalah sejumlah #rang yang dipersatukan karena persamaan cita-cita dan

kerinduan untuk bernegara sendiri! 0enurut E0nes Ren2n, yang dimaksud

nation atau bangsa adalah kehendak untuk bersatu dan bernegara! 0enurut Oo

B2u20, bangsa adalah suatu persatuan perangai atau karakter yang timbul karena

perasaan senasib! 0enurut H2ns Kohn, nasi#nalisme secara *undamental timbul

dari adanya national counciousness 3kesadaran nasi#nal4! Dengan kata lain,

nasi#nalisme adalah *#rmalisasi 3bentuk4 dari kesadaran nasi#nal berbangsa dan

bernegara sendiri! Kesadaran nasi#nal inilah yang membentuk nation dalam arti

p#litik, yaitu Negara nasi#nal 3Abdulkarim, '++>4!

Persatuan ialah gabungan 3ikatan, kumpulan dan sebagainya4 dari

beberapa bagian yang sudah bersatu, sedangkan Kesatuan ialah ke-?saan, si*at

tunggal atau keseutuhan 3W6S! P#er)adarminta, %4!

Persatuan dan Kesatuan /angsa "nd#nesia di)ujudkan dalam semb#yan

pada lambang Negara &epublik "nd#nesia yaitu /"NN?KA T8N22A. "KA

yang keberadaannya berdasarkan pada PP N#! 77 Tahun %4! Semb#yan tersebut menurut Sup#m#,

menggambarkan gagasan dasar yaitu menghubungkan daerah-daerah dan suku-

suku bangsa di seluruh Nusantara menjadi Kesatuan &aya 3ST 0unadjat D, %



a! Wilayah daratan

Wilayah daratan tidak sepenuhnya dapat dimiliki sendiri #leh suatu

Negara! Suatu )ilayah daratan dengan Negara lain jika Negara-negara

tersebut berada dalam suatu benua atau pulau yang sama! Perbatasan

)ilayah suatu Negara umumnya disepakati melalui suatu perjanjian

antarnegara 3perjanjian internasi#nal4! Perjanjian tersebut dapat

berbentuk bilateral atau multilateral.

/atas )ilayah suatu Negara dengan Negara lain di darat dapat

ber)ujud$

%! /atas alamiah, yaitu batas suatu Negara dengan Negara lain

yang terjadi secara alamiah, misalnya dalam bentuk

pegunungan, sungai dan hutan!

'! /atas buatan, yaitu batas suatu Negara dengan Negara lain

yang sengaja dibuat #leh manusia dalam bentuk pagar temb#k,

ka)at berduri, dan p#s penjagaan!

(! /atas secara ge#gra*is, yaitu batas )ilayah suatu Negara

dengan Negara lain yang dapat ditentukan berdasarkan letak

ge#gra*is yang melalui garis lintang dan garis bujur! 0isalnya

letak Negara "nd#nesia secara ge#gra*is berada pada 7#.8-

%%#.S,



#leh setiap Negara! K#nsep ini dikembangkan #leh ug# de 2r##t

dari belanda 3%7+:4 dalam bukunya Mare Liberium 3.aut /ebas4!

Saat ini, laut yang masuk ke dalam )ilayah Negara tertentu disebut

perairan )ilayah atau laut terit#rial! .aut di luar )ilayah itu

merupakan laut bebas atau perairan internasi#nal 3mare liberum). Pada

mulanya P// menetapkan )ilayah laut "nd#nesia sejauh ( mil 3% mil

@ %:5' meter4 dari pantai pada )aktu air surut!

Pada %+ Desember %



Wilayah udara suatu Negara dapat diklaim berdasarkan perjanjian

internasi#nal! Perjanjian internasi#nal yang pernah disepakati

mengenai )ilayah udara suatu Negara adalah k#nensi paris tahun

%



• Te#ri udara Schater, yang menyatakan bah)a )ilayah udara

harus sampai suatu ketinggia, dimana udara masih cukupmampu mengangkat 3mengapungkan4 bal#n dan pesa)at udara

d! Wilayah ?kstraterit#rial

Wilayah ekstraterit#rial adalah )ilayah suatu Negara yang berada

di uar )ilayah Negara itu! Dengan kata lain )ilayah tersebut berada di

)ilayah Negara lain atau di luar )ilayah territ#rial suatu Negara!

;#nt#hnya adalah kant#r kedutaan besar suatu Negara di Negara lain

atau kapal asing yang berlayar di laut bebas dengan bendera suatu

Negara!Se#rang duta besar memiliki hak ekstraterit#rial selain hak

kekebalan dipl#matic 3hak imunitas yang bersi*at pribadi4 yaitu hak

kedaulatan atas bangunan, gedung, dan halaman kedutaan besar

sampai sebatas pagar! Tak se#rang pun b#leh memasuki halaman

kedutaan besar tanpa iCin dari Negara atau kedutaan besar yang

bersangkutan 3.istyarti dan Setiadi, '++:4

BAB III

METODOLOGI PENULISAN

!-1- DASAR PENULISAN

Penulisan karya tulis ini didasarkan pada$

%! Kurangnya perhatian instansipemerintah terhadap k#ndisi perbatasan

"nd#nesia!

'! Kurangnya rasa nasi#nalisme dan persatuan di daerah perbatasan!

(! Kurangnya *asilitas transp#rtasi dan k#munikasi yang mendukung bagidaerah perbatasan!

1! Terdapat ancaman bagi )arga Negara di perbatasan!

!-- +ENIS DATA

Data yang digunakan dalam penulisan karya tulis ini adalah data yang

bersumber dari buku teks, )ebsite pemerintah, dan data pendukung lainnya!

!-!- METODE PENGUMPULAN DATA

10



Data karya tulis ini dikumpulkan melalui ngumpulan studi pustaka dari

buku teks, )ebsite pemerintah, dan in*#rmasi pendukung lainnya!

!-$- (AKTU DAN TEMPAT PENULISAN

Penulisan karya tulis ini dilakukan pada tanggal 7 Desember E %'

Desember '+%( bertempat di Fakultas Sains dan Teknik, 6urusan 0atematika dan

"lmu Pengetahuan Alam 30"PA4!

!-'- METODE PENULISAN

0et#de Penulisan yang digunakan dalam karya tulis ini adalah met#dedeskripti* analisis, yaitu$

%! 0engidenti*ikasi permasalahan berdasarkan data dan *akta yang ada!

'! 0encari alternati* berdasarkan pustaka dan data pendukung!

(! 0encari akternati* pemecahan masalah, yaitu upaya menggulangi

Ancaman, gangguan, hambatan dan tantangan 3A2T4 bagi persatuan

serta menumbuhkan rasa nasi#nalisme di perbatasan!

!-"- SISTEMATIKA PENULISAN

2una memahami lebih jelas karya tulis ini, dilakukan dengan cara

mengel#mp#kkan materi menjadi beberapa sub bab dengan sistematika penulisan

sebagai berikut$

BAB I : PENDAHULUAN

/ab ini menjelaskan tentang in*#rmasi umum yaitu latar belakang masalah,

perumusan masalah, tujuan dan man*aat penulisan!

BAB II : TELAAH PUSTAKA

/ab ini berisikan te#ri yang diambil dari beberapa kutipan buku, yang berupa

pengertian dan de*inisi serta lainnya yang berkaitan dengan materi penulisan!

11



BAB III : METODELOGI PENULISAN

/ab ini berisikan dasar penulisan karya tulis, jenis data, met#de

pengumpulan data, )aktu dan tempat penulisan, met#de penulisan dan

sistematika penulisan karya ilmiah!

BAB I* : ISI

/ab ini berisikan pembahasan mengenai t#pik permasalahan yaitu berisi

k#ndisi di perbatasan, ancaman, *akt#r-*akt#r penyebab serta upayakebijakan

yang harus diambil untuk menyelesaikan permasalahan di perbatasan!

BAB * : PENUTUP

/ab ini berisi kesimpulan dan saran!

BAB I*

ISI

$-1- KONDISI (ILAYAH PERBATASAN INDONESIA

12



2ambar '! Peta batas )ilayah NK&"

Wilayah perbatasan "nd#nesia terdiri dari $

%! Wilayah Perbatasan Darat

a! Wilayah Perbatasan Kalimantan - 0alaysia

Pulau Kalimantan memiliki )ilayah perbatasan di : 3delapan4 daerah

kabupaten, di Pr#insi Kalimantan /arat 5 3lima4 kabupaten 3Kab!

Sanggau, Kapuas ulu, Sambas, Sintang, /engkayang4 sepanjang



ek#)isata, serta sumber daya laut di sepanjang perbatasan maritim!

.emahnya penga)asan dan penegakan hukum serta rendahnya tingkat

kesejahteraan masyarakat berdampak terhadap munculnya illegal l#gging

#leh #knum pengusaha 0alaysia yang bekerja sama dengan penduduk

"nd#nesia!

b! Wilayah Perbatasan NTT - Tim#r .este

Perbatasan antara Pr#insi NTT 3Nusa Tenggara Timur4 dan Tim#r .este

terletak di ( 3tiga4 kabupaten, yaitu /elu, Kupang, dan Tim#r Tengah

8tara 3TT84! 2aris perbatasan di NTT tersebar di < 3sembilan4 kecamatan!

Pintu perbatasan terdapat di beberapa kecamatan, namunyang sering

digunakan sebagai akses lintas batas adalah di Kecamatan Tasi*et# Timur,

Kabupaten /elu! Sarana dan prasarana perhubungan darat maupun laut ke

pintu perbatasan Tim#r .este cukup baik sehingga akses kedua pihak

relati* mudah dan cepat!

P#tensi sumber daya alam di )ilayah perbatasan NTT tidak terlalu besar!

K#ndisi masyarakat umumnya miskin dengan tingkat kesejahteraan rendah

dan bertempat tinggal di )ilayah tertinggal dan teris#lir! 0ata pencarian

utama adalah pertanian lahan kering! Saat ini k#ndisi masyarakat

"nd#nesia di )ilayah perbatasan lebih baik dari )arga Tim#r .este!

c! Wilayah Perbatasan Papua - Papua Ne) 2uinea 3PN24

Perbatasan Papua - PN2 terletak di 6ayapura, Kab! Keer#m, Kab! Peg!

/intang, Kab! /#en Dig#el dan Kab! 0erauke! Panjang perbatasan itu

adalah >7+ km dengan 5' 3lima puluh dua4 pilar batas! Fasilitas ;"GS-nya

belum lengkap tersedia! Secara *isik k#ndisi )ilayah perbatasan ini

bergunung-gunung dan sulit ditembus dengan sarana perhubungan biasa

atau kendaraan r#da empat! K#ndisi masyarakat di sepanjang )ilayah

perbatasan Papua sebagian besar masih miskin dengan tingkat

kesejahteraan rendah, tertinggal dan kurang mendapat perhatian dari

pemerintah pusat dan pemerintah daerah, dan secara umum tidak jauh

berbeda dengan masyarakat di Papua Ne) 2uinea!

14



Wilayah perbatasan Papua memiliki sumber daya alam yang sangat besar

berupa hutan k#nersi dan hutan lindung dan taman nasi#nal! Selain itu

juga terdapat sumber daya air yang cukup besar dari sungai-sungai, serta

kandunganmineral dan l#gam seperti tembaga dan emas!

'! Wilayah Perbatasan .aut

Dalam pengel#laan %' pulau terluarmasih terdapat beberapa permasalahan, yaitu$

Pulau-pulau yang kecil, berbukit dan teris#lir, serta terbatas sumber

dayanyaH

6umlah penduduk sedikit 3pertumbuhan negati*4 dan biaya hidup tinggi

karena sangat tergantung dengan )ilayah lainH

Sarana dan prasarana terbatas karena *asum terpusat dan tidak merata,

sehingga ada keterbatasan in*#rmasi, k#munikasi dan listrikH

Wa)asan kebangsaan melemah akibat d#minannya pengaruh negara

tetanggaH

0asih ada k#n*lik garis batas yang dikha)atirkan dapat memicu

permasalahan p#litik antar negara dan mengancam kedaulatan NK&"H

/atas B?? 3B#na ?k#n#mi ?ksklusi*4 sebagian besar belum ditetapkan

sehingga menyulitkan pr#ses penegakan hukum #leh aparat dan

berp#tensi untuk menjadi sumber pertentangan antar negaraH

Sebagian besar /atas .aut Terit#rial dan /atas .andas K#ntinen telah

disepakati, sebagian lainnya belum sehingga perlu segera disepakati untuk

menghindari kekha)atiran timbulnya k#n*lik akibat pelanggaran

kedaulatanH Pulau-pulau terluar yang tidak berpenghuni sangat ra)an terhadap abrasi

dan rusak akibat ulah manusia yangakan berdampak serius terhadap

keutuhan NK&"H dan

/anyaknya kriminalitas di laut juga dapat berdampak pada kedaulatan

NK&"!

(! Wilayah Perbatasan 8dara

15



2ambar (! K#ndisi 0asyarakat Perbatasan

Pemerintah &" telah merati*ikasi (nited ations Con#ention on the La' of

the Sea $(CL*S) %



'! Kurangnya perhatian Pemerintah "nd#nesia dalam mengel#la ka)asan

perbatasan sering menimbulkan kerugian dalam penyelesaian sengketa!

(! Kerusakan lingkungan baik #leh alam maupun sebagai akibat ulah

manusia berdampak terhadap berubahnya batas negara di laut yang

berp#tensi mengurangi luas )ilayah! 3Pusat Kajian Strategis, '++



d! Penegakan hukum di daerah perbatasan kurang memadai antara lain

disebabkan kurangnya p#s-p#s penga)asan di sepanjang perbatasan,

*rek)ensi pelanggaran hukum masih tinggi!

e! Pertahanan dan Keamanan! K#ndisi kekuatan TN" dan P#lri di daerah

perbatasan saat ini masih kurang memadai, mengingat panjangnya garis

perbatasan dan luasnya terit#rial kita dengan beberapa negara baik di darat

maupun laut yang harus diamankan! /elum lagi keterbatasan sarana dan

prasarana yang dimiliki #leh TN" dan P#lri, seperti kendaraan #perasi#nal,

p#s-p#s pengamanan perbatasan untuk mendukung tugas pengamanan

daerah perbatasan! Keterbatasan sarana jalan raya sepanjang daerah

perbatasan dan k#ndisi medan semakin mempersulit tugas TN" dan P#lri

untuk melaksanakan patr#li perbatasan!

$-!- UPAYA DAN KEBI+AKSANAAN YANG DIAMBIL

0enurut Pusat kajian dan Strategis 3'++



dengan memadukan pertahanan nir-militer dan satuan TN" sebagai

k#mp#nen utama pertahanan di )ilayah perbatasanH dan

• 0eningkatkan semangat kebangsaan masyarakat )ilayah perbatasan dan

pulau-pulau kecil terluar karena mereka merasakan hidup lebih baik,

merasakan kehadiran pemerintah lebih dekat dan merasa bangga sebagai

bangsa "nd#nesia!

8ntuk me)ujudkan k#ndisi )ilayah perbatasan yang baik, aman, dan

sejahtera, maka kebijakan yang harus diambil disarankan sebagai berikut$

• 0enetapkan pembangunan dan pengel#laan )ilayah perbatasan darat, laut

dan udara secara terpadu dalam satu badan di tingkat pusat dan unsur

pelaksanaunit di tingkat daerah 3P#s .intas /atas4 yang dik##rdinasikan

#leh se#rang 0enk# yang ditetapkan dengan Perpres88H

• Sebagai penjabaran dari kebijakan terpadu tersebut perlu disusun rencana

aksi terpadu per )ilayah dalam jangka panjang, jangka menengah dan

jangka pendek untuk mensinergikan berbagai kegiatan dari instansi-

instansi di tingkat pusat maupun di tingkat daerahH

• 0empri#ritaskan pembangunan *asilitas di %' 3dua belas4 pulau-pulau

kecil terluar yang berbatasan langsung dengan negara tetangga dan

*asilitas jalan h#riC#ntal, diikuti pembangunan sarana dan prasarana

lainnya guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan untuk

kelancaran serta mend#r#ng perputaran r#da ek#n#miH

• 0empercepat pendeklarasian dan penetapan garis perbatasan antar negara

dengan tanda-tanda batas yang jelas serta dilindungi #leh hukum

internasi#nal serta membangun satuan TN" yang cukup untuk dipadukan

dengan kekuatan nir-militer setempat dalam rangka menjaga )ilayah

perbatasan dari segala bentuk ancamanH dan

• 0eningkatkan semangat kebangsaan masyarakat )ilayah perbatasan

dengan meningkatkan tara* kehidupan ke tingkat yang lebih baik dan

20



meningkatkan kehadiran pemerintah agar mereka merasa lebih dekat dan

merasa bangga sebagai bangsa "nd#nesia 3Pusat Kajian Strategis, '++



perbatasan lain! Karena kita tidak ingin hal yang terjadi pada )ilayah ambalat

terjadi pada daerah E daerah perbatasan Negara kita yang lain!

Kegiatan tersebut dirasa akan lebih mudah untuk dipahami #leh

masyarakat sehingga secara tidak langsung dapat merubah p#la pikir mereka

)alau tidak dapat merubah p#la pikir mereka secara langsung atau menyeluruh

sehingga perlu adanya kek#ntinuan dari kegiatan tersebut!

BAB *

PENUTUP

'-1- KESIMPULAN

Daerah perbatasan "nd#nesia ra)an akan ancaman, gangguan, hambatan,

dan tantangan 3A2T4, salah satu ancaman, gangguan, hambatan, dan

tantangannya adalah kesenjangan s#sial ek#n#mi, Kurangnya perhatian

Pemerintah "nd#nesia, klaim 0alaysia, kerusakan alam baik #leh alam

maupun #leh ulah manusia!

• 8paya yang dapat dilakukan untuk menanggulangi masalah tersebut antara

lain Wilayah perbatasan harus dikel#la secara terpadu, pembangunan

)ilayah perbatasan harus direncanakan secara terintegrasi dalam berbagai

bidang, khusus )ilayah perbatasan darat, diutamakan pembangunan

in*rastruktur, meningkatkan semangat kebangsaan masyarakat )ilayah

perbatasan!

• Salah satu upaya yang dapat dilakukan untuk menumbuhkan rasa

nasi#nalisme di daerah perbatasan yaitu dengan pendidikan n#n*#rmal

yaitu dengan cara isualisasi akan arti sebuah kebangsaan sehingga

menggugah rasa nasi#nalisme mereka! ;#nt#hnya adalah dengan

men#nt#n *ilm kebangsaan atau *ilm-*ilm mengenai "nd#nesia!

'-- SARAN

22



Pemerintah harus lebih memperhatikan keadaan )arga Negara

"nd#nesia khususnya yang ada di daerah perbatasan,kita sebagai rakyat

"nd#nesia perlu menyadari akan realitas yang ada di "nd#nesia terutama

kurangnya rasa nasi#nalisme di )ilayah perbatasan "nd#nesia!

DA%TAR PUSTAKA

Abdulkarim, Aim! '++>! Membangun +arga egara !ang Demokratis! PT!

2ra*ind# 0edia Pratama! /andung!

/alitbang Kementerrian Pertahanan &"! '+%%! agaimana Mengatasi

ermasalahan Di Daerah erbatasan! I#nlineJ!

http$)))!balitbang!kemhan!g#!id=@c#ntentbagaimana-mengatasi-

permasalahan-di-daerah-perbatasan! diakses pada > Desember '+%(

pukul 5!'+ W"/!

"shak, A)ang Far#ek! '++(! membangun 'ila!ah &erbatasan alimantan dalam

rangka memelihara dan mem&ertahankan integritas nasional ! Penerbit

"nd#media! 6akarta!

.emhannas! %! /nsiklo&edi (mum! Penerbit Kanisius! 9#gyakarta!

Pusat kajian strategis! '++

+ila!ah erbatasan! I#nlineJ!

http$)))!pu!g#!idisustrategisie)': ! diakses pada 7 Desember

'+%( pukul %:!(+ W"/!

W6S! P#er)adarminta! %! amus (mum ahasa %ndonesia! /alai Pustaka!

6akarta!

23

http://www.balitbang.kemhan.go.id/?q=content/bagaimana-mengatasi-permasalahan-di-daerah-perbatasanhttp://www.balitbang.kemhan.go.id/?q=content/bagaimana-mengatasi-permasalahan-di-daerah-perbatasanhttp://www.pu.go.id/isustrategis/view/28http://www.pu.go.id/isustrategis/view/28http://www.balitbang.kemhan.go.id/?q=content/bagaimana-mengatasi-permasalahan-di-daerah-perbatasanhttp://www.balitbang.kemhan.go.id/?q=content/bagaimana-mengatasi-permasalahan-di-daerah-perbatasan

ancaman gangguan hambatan dan tantangan aght bagi persatuan di perbatasan 150729062743 lva1 app6892

Documents