analysis of multiplied projects presentation-russian
TRANSCRIPT
AГРО-CONSULT
Группа 16 экспертов
ПРОГРАММА ПО
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ И
СТРАТЕГИИ РАЗМНОЖЕНИЯ
ОБЪЁМ СТРАТЕГИИ
РАЗМНОЖЕНИЯ
• Анализ и оценка эффектов действий проекта на
уровне хозяйства
• Оценка экологических эффектов реализации
действий проекта (уровень региона и страны)
• Концепция стратегии размножения
Определение экологических эффектов реализации
действий по проекту проведено путем оценки
редукции потерь по азоту из территории, на которой
ведется пилотажный проект «Охрана серды на
сельской территории»
• Для оценки ограничения эмиссии азота из естественных удобрений применяется многостороннюю балансовую модель, определяющую потери, возникающие в трех зонах: в хозяйственных постройках, во время складирования и во время внесения.
ПОТЕРИ АЗОТА ИЗ
ЕСТЕСТВЕННЫХ УДОБРЕНИЙ
Описание
П о м е щ е н и я
д л я
и н в е н т а р я
С к л а д и р о в а н и е
Р е а л и з а ц и я в н е с е н и я
у д о б р е н и й и д р у г и е
д е й с т в и я в U R
Потери N [ % ] 5 - 10 10 – 50 0 - 90
Потери N
[ к г / К Ш ]
3 - 7 7 – 3 4
7 - 6 0
Актуальный уровень продвижения
Хороших Аграрных Практик
Уровень Х А П О п и с а н и е
А к т у а л ь н о е
у ч а с т и е
W0
Начальный
- б е з п л и т ы
- с в о б о д н о р а з м е щ е н н ы й н а в о з
- с л и ш к о м м а л ы й р е з е р в у а р
- н е п р и м е н я е т Х А П
3 3 %
W1
Вступительны
й
- с п л и т о й
- с в о б о д н о р а з м е щ е н н ы й н а в о з
- р е з е р в у а р н а 6 м е с я ц е в
- Х А П , р е а л и з и р у е м о е в н е б о л ь ш о м о б ъ е м е
2 0 %
W2
Продвинутый
- н а в о з н а п л и т е , с ж а т ы й
- р е з е р в у а р н а 6 м е с я ц е в
- Х А П в о с н о в н о й с ф е р е
4 0 %
W3
Конечный
- н а в о з н а п л и т е , с ж а т ы й + с у п е р ф о с ф а т
- р е з е р в у а р н а 6 м е с я ц е в с п р и к р ы т и е м
- Х А П в п о л н о м о б ъ е м е
7 %
Потери по азоту в разных фазах внедрения
ХАП
Уровень потерь по азоту
4535
25
65
0
20
40
60
80
W0 W1 W2 W3
Вариант
%
Редукция эмиссии азота в разных фазах
внедрения ХАП
0
12
20
26
0
5
10
15
20
25
30
W0 W1 W2 W3
Уровень внедрения ХАП
кгN
/КШ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Оценка ограничения потерь азота с сельских
территорий в результате действий в рамках
рассматриваемого проекта указывает, что возможная
шкала редукции составляет от 17 до 28 кг N из 1 гa, а
также от 500 до 800 тон N из всей территории,
охваченной действиями проекта.
Актуальный экологический эффект проекта
оцениваемый уровнем редукции потерь азота
составляет: 17,2 кгN/гa
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СТРАТЕГРИЯ РАЗМНОЖЕНИЯ
РАЗМНОЖЕНИЕ РЕШЕНИЙ, ПРОВЕРЕННЫХ ПРАКТИКОЙ В
ПИЛОТАЖНОМ ПРОЕКТЕ “OХРАНА СРЕДЫ НА
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ”
SWOT-АНАЛИЗ ПРОЕКТА
РАЗМНОЖЕНИЯ
Сильные стороны проекта
• Kомплексный диапазон действий (в качестве комплексного пакета)помещенных иерархически.
• Включение общественного фактора (аграрных организаций,сельскохозяйственных палат и локальных самоуправлений разныхуровней).
• Понятные процедуры реализации.
• Прозрачные и справедливые процедуры и критерии выбора крестьян.
• Повышает знания, опыт и ресурсы локальных организаций поконсультированию.
• Разработка и внедрение правильных технических стандартов, которыекасаются инвестиций складирования животных отходов.
• Финансовая поддержка реализируемых целей в проекте.
• Высокий дидактический уровень образцовых решений, которые прочнои положительно воздействуют на крестьян.
Слабые стороны проекта
• Большое собственное вложение крестьян и недостаточные финансовыересурсы большинства сельских хозяйств, затрудняющие реализациюпроэкологических инвестиций.
• Oграниченные финансовые ресурсы локальных властей и учреждений,
действующих в окружении сельского хозяйства.
• Квалификации крестьян, не способствующие рациональномуиспользованию производительных ресурсов, а особенно согласнотребованиям хороших аграрных практик, а также экономическимрасчетам.
• Отсутствие традиции в области реализации совместных
сельскохозяйственных проектов и проектов по окружающей среде.
Шансы проекта• Законодательство в области экологии в Польше, в этом Стратегия
Уравновешенного Развития Польши до 2025 года, Закон об удобрениях и ихвнесении, который будет способствовать реализации совместныхсельскохозяйственных проектов и проектов по окружающей среде.
• Ожидаемое вступление Польши в Европеский Союз и необходимостьвыполнения союзных норм, при возможности воспользоватьсяпредакцессионными финансовыми средствами и структуральными фондамиЕС.
• Возрастающая роль Национального Фонда Охраны Среды и ВодногоХозяйства в действиях в пользу совместных сельскохозяйственныхпроектов и проектов по окружающей среде.
• Все большее участие многих учреждений в реализациюпроэкологических проектов, в этом создание внеправительственныхорганизаций, занимающихся этими делами.
• Возрастающее экологическое сознание населения Польши, в этомпредставителей локальных самоуправлений и крестьян.
• Возможность поощрения и соучаствования в финансированиипроэкологических действий учреждениями и иностранными фондами.
Угрозы проекта
• Низкая окупаемость сельскохозяйственного производства и трудности в
ее улучшении, которая содействовала бы реализиции проэкологических
инвестиций в сельском хозяйстве.
• Неблагоприятная территориальная структура сельских хозяйств, а также
их неблагоприятное раздробление.
• Отсутствие во многих самоуправлениях стратегии развития, a в случае
их обладания не все из них имеют характер стратегии экоразвития.
• Отсутствие системы подготовления консультантов, комплексно
занимающихся специализированным сельским хозяйством, согласно
кодексу хороших аграрных практик.
• Демографические тренды,
• Незначительные возможности финансирования проэкологических
действий фондами локальных самоуправлений.
Основы стратегии размножения
• Комплексные проэкологические действия в хозяйствах, специализирующихся на животноводстве, должны финансироваться за счет общественных средств,
• Уровень финансовой поддержки проэкологических действий в
сельских хозяйствах в пределах 50-75%,
• Различные источники финансирования программы внедрения
проэкологических действий - частные, самоуправленческие
(гмина, повят), государственные, иностранные (кредитные,
вспомагательные средства и т.д.),
• Простые и прозрачные процедуры, а их реализация
контролируется обществом.
ПАКЕТ ДЕЙСТВИЙ
• Экологическое консультирование опирается на Кодекс
Хороших Аграрных Практик
• Поддержка крестьян при подготовке планов внесения
удобрений
• Финансовая поддержка проэкологических инвестиций в
хозяйствах
• Финансовая поддержка покупки проэкологических машин
для совместного пользования
• Лесонасаждения и другие проэкологические действия в
сельскохозяйственном производственном пространстве
• Площадь навозной плиты - 3,5 м2/КШ
• Емкость сборника на навозную жижу - 3 м3/КШ
• Емкость сборника на густую навозную жижу –11м3/КШ
ТЕХНИЧЕСКИЕ СТАНДАРТЫ
УСТРОЙСТВ ДЛЯ СКЛАДИРОВАНИЯ
ОЦЕНОЧНЫЕ РАСХОДЫ
НЕОБХОДИМЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
• Основные положения:
– Предельное поголовье в Польше - 7,5 mln КШ (2001)
– В производственных хозяйствах - ок. 75% поголовья
– Подстилочная система - 75%; бесподстилочная - 25%
– Площадь навозных плит - ок. 14 млн м2
– Емкость сборников на навозную жижу - ok. 12 млн м3
– Емкость сборников на густую навозную жижу - ok. 14 млн м3
• Строительные издержки - 10.600.000.000 PLN
(на IV квартал 2001 г. без НДС) 2,650,000,000 EUR
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ РАЗМНОЖЕНИЯ
ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ
КРИТЕРИЙ
ОКРУЖАЮЩЕ
ПРИРОДНАЯ
G1
ЭКОНОМИКО
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ
G2
ОБЩЕСТВЕННО ОРГАНИЗАЦИОННАЯ
G2
Чувствительность среды
W1
Естественные условия
сельского хозяйства
W2
Интенсивность животного
производства
W3
Эффективность хозяйствования
азотом
W4
Опыт консультантови крестьян
W5
Участие администрации
W6
РЕЙТИНГ ВОЕВОДСТВ по КРИТЕРИЯМ
Экологически природная группа - G1
экономически сельскохозяйственная группа –
G2
Шкала по возрастающей пригодности
Критерии внедрения Концепции
стратегии размножения (КСР)
Число хозяйств, применяющих хорошие аграрные
практики (ХАП)
Уровень знаний крестьян в области ХАП
Планы внесения удобрений,
Использование проэкологического оборудования
Число контактов с консультантами ЦСК
Спрос на консультационные услуги.