análisis prospectivo de mecanismos financieros para la conservación bolivia
DESCRIPTION
Análisis Prospectivo de Mecanismos Financieros para la Conservación Bolivia. Marco Conceptual de Mecanismos Financieros. Contexto en el que operan en Bolivia los Mecanismos Financieros. Mecanismos para la Conservación de la Biodiversidad. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
1
Análisis Prospectivo de Mecanismos Financieros para la Conservación
Bolivia
Análisis Prospectivo de Mecanismos Financieros para la Conservación
Bolivia
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 2
Marco Conceptual de Mecanismos Financieros
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 3
Contexto en el que operan en Bolivia los Mecanismos Financieros
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 4
Mecanismos para la Conservación de la Biodiversidad
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 5
Mecanismos para la Conservación de la Biodiversidad: PÚBLICOS
FONAMAFONAMA
Con recursos propiosCon recursos propios
Con recursos de cooperación internacionalCon recursos de cooperación internacional
Exenciones Tributarias RPPN
Exenciones Tributarias RPPN
SISCOSISCO
DonacionesDonaciones
Fondos fiduciariosFondos fiduciarios
Canje deuda por naturaleza
Canje deuda por naturaleza
Inje
ren
cia
Po
lític
aIn
jere
nci
a P
olít
ica
VentajasVentajas DesventajasDesventajas
Des
arti
cula
do
s d
e p
olít
icas
Des
arti
cula
do
s d
e p
olít
icas
Fal
ta d
e
inst
rum
ento
s té
cnic
os
Fal
ta d
e
inst
rum
ento
s té
cnic
os
Ince
nti
vos
a p
rop
ieta
rio
s p
riva
do
s
Ince
nti
vos
a p
rop
ieta
rio
s p
riva
do
s
Fal
ta d
e ev
alu
ació
n
de
imp
acto
Fal
ta d
e ev
alu
ació
n
de
imp
acto
Fu
ente
alt
ern
ativ
a d
e in
gre
sos
Fu
ente
alt
ern
ativ
a d
e in
gre
sos
XX
XX
XX
XX
XX
XXV
ersá
til y
co
n a
lta
cob
ertu
raV
ersá
til y
co
n a
lta
cob
ertu
ra
XX XXXX
Alt
os
cost
os
de
asis
ten
cia
y ad
min
istr
ació
n
Alt
os
cost
os
de
asis
ten
cia
y ad
min
istr
ació
n
XX
XX XX
Flu
jo f
inan
cier
o
esta
ble
Flu
jo f
inan
cier
o
esta
ble
XX
Alt
a d
epen
den
cia
recu
rso
s ex
tern
os
Alt
a d
epen
den
cia
recu
rso
s ex
tern
os
XX
Req
uie
re u
n a
lto
m
on
to p
atri
mo
nia
lR
equ
iere
un
alt
o
mo
nto
pat
rim
on
ial
XX
XX
Incr
emen
ta f
on
do
s In
crem
enta
fo
nd
os
XX
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 6
Mecanismos para la Conservación de la Biodiversidad: MIXTOS
Fondos Fiduciarios semipúblicos
Fondos Fiduciarios semipúblicos
VentajasVentajas DesventajasDesventajas
Alt
os
cost
os
Alt
os
cost
os
Lib
erta
d e
n la
d
eter
min
ació
n d
e m
od
elo
s d
e ad
min
istr
ació
n
Lib
erta
d e
n la
d
eter
min
ació
n d
e m
od
elo
s d
e ad
min
istr
ació
n
Ap
licac
ión
y r
eplic
ació
n
limit
ada
y d
ific
ult
osa
Ap
licac
ión
y r
eplic
ació
n
limit
ada
y d
ific
ult
osa
XXA
mp
lia p
arti
cip
ació
n d
e ac
tore
s. T
ran
spar
enci
aA
mp
lia p
arti
cip
ació
n d
e ac
tore
s. T
ran
spar
enci
a
Ince
nti
vo o
pre
mio
: p
reci
o y
mer
cad
os
Ince
nti
vo o
pre
mio
: p
reci
o y
mer
cad
os
Alt
a d
epen
den
cia
recu
rso
s ex
tern
os
Alt
a d
epen
den
cia
recu
rso
s ex
tern
os
Req
uie
re u
n a
lto
mo
nto
p
ara
cub
rir
cap
ital
de
op
erac
ión
Req
uie
re u
n a
lto
mo
nto
p
ara
cub
rir
cap
ital
de
op
erac
ión
Incr
emen
ta f
on
do
s In
crem
enta
fo
nd
os
Certificación EcológicaCertificación Ecológica
Pago al valor intrínseco de la biodiversidad
Pago al valor intrínseco de la biodiversidad
Capital de Riesgo: Caso BiocomercioCapital de Riesgo: Caso Biocomercio
Programa de créditos microfinancieros
Programa de créditos microfinancieros
XXXX
XXXX XX
XXXXR
edu
ce c
ost
os
de
fon
deo
R
edu
ce c
ost
os
de
fon
deo
XXXX
XX
XX
Co
nd
icio
nes
de
créd
ito
re
stri
ng
idas
Co
nd
icio
nes
de
créd
ito
re
stri
ng
idas
XXXX
May
or
cob
ertu
ra a
niv
el
rura
lM
ayo
r co
ber
tura
a n
ivel
ru
ral
XX
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 7
Mecanismos para la Conservación de la Biodiversidad: PRIVADOS
Fondos Fiduciarios privados
Fondos Fiduciarios privados
VentajasVentajas DesventajasDesventajas
Rel
ació
n d
irec
ta e
ntr
e el
fi
du
cian
te, i
dei
com
iten
te
y b
enef
icia
rio
s
Rel
ació
n d
irec
ta e
ntr
e el
fi
du
cian
te, i
dei
com
iten
te
y b
enef
icia
rio
s
Pro
ble
mas
de
coo
rdin
ació
n y
ges
tió
n
loca
l
Pro
ble
mas
de
coo
rdin
ació
n y
ges
tió
n
loca
l
XX
Exi
ste
un
a am
plia
lib
erta
d p
ara
def
inir
la
adm
inis
trac
ión
y
go
ber
nab
ilid
ad d
e la
in
stit
uci
ón
.
Exi
ste
un
a am
plia
lib
erta
d p
ara
def
inir
la
adm
inis
trac
ión
y
go
ber
nab
ilid
ad d
e la
in
stit
uci
ón
.
El v
alo
r d
e m
uch
os
de
ello
s aú
n n
o s
e h
a p
od
ido
det
erm
inar
po
r la
fal
ta d
e re
curs
os
eco
nó
mic
os
par
a in
vest
igac
ion
es
resp
lald
ato
rias
El v
alo
r d
e m
uch
os
de
ello
s aú
n n
o s
e h
a p
od
ido
det
erm
inar
po
r la
fal
ta d
e re
curs
os
eco
nó
mic
os
par
a in
vest
igac
ion
es
resp
lald
ato
rias
Des
arti
cula
ció
n d
e la
s p
olít
icas
nac
ion
ales
, d
epar
tam
enta
les
y lo
cale
s
Des
arti
cula
ció
n d
e la
s p
olít
icas
nac
ion
ales
, d
epar
tam
enta
les
y lo
cale
s
Gen
erar
fin
anci
amie
nto
d
e fu
ente
s m
ás lo
cale
s,
men
os
dep
end
ien
tes
de
do
nac
ion
es e
xter
nas
Gen
erar
fin
anci
amie
nto
d
e fu
ente
s m
ás lo
cale
s,
men
os
dep
end
ien
tes
de
do
nac
ion
es e
xter
nas
Pago por Servicios
AmbientalesPago por Servicios
Ambientales
Se
asie
nta
n e
n f
uer
zas
del
mer
cad
o e
in
cen
tivo
s ec
on
óm
ico
s
Se
asie
nta
n e
n f
uer
zas
del
mer
cad
o e
in
cen
tivo
s ec
on
óm
ico
s
XX XX XX
XX XX XX
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 8
Mecanismo Financieros para Recursos Forestales
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 9
Mecanismos financieros para recursos forestales: PÚBLICOS
Con recursos propiosCon recursos propios
Con recursos de cooperación internacionalCon recursos de cooperación internacional
Coparticipación de patentes forestalesCoparticipación de patentes forestales
Exenciones tributariasExenciones tributarias
DonacionesDonaciones
Créditos Concesionales
Créditos Concesionales
Dep
end
e d
e la
s re
cau
dac
ion
es p
or
des
mo
nte
s y
p
aten
tes
po
r vo
lum
en
Dep
end
e d
e la
s re
cau
dac
ion
es p
or
des
mo
nte
s y
p
aten
tes
po
r vo
lum
en
VentajasVentajas DesventajasDesventajas
Des
arti
cula
ció
n d
e p
olít
icas
Des
arti
cula
ció
n d
e p
olít
icas
Rec
urs
os
de
ori
gen
nac
ion
al.
Evi
ta d
epen
den
cia
inte
rnac
ion
al
Rec
urs
os
de
ori
gen
nac
ion
al.
Evi
ta d
epen
den
cia
inte
rnac
ion
al
XXIn
cen
tivo
s p
ara
la
con
serv
ació
nIn
cen
tivo
s p
ara
la
con
serv
ació
n
Fo
nd
os
des
tin
ado
s a
inve
rsió
n
Fo
nd
os
des
tin
ado
s a
inve
rsió
n
XX
XX XXV
ersá
til y
co
n a
lta
cob
ertu
raV
ersá
til y
co
n a
lta
cob
ertu
ra
XX
Fal
ta d
e ev
alu
ació
n
de
imp
acto
Fal
ta d
e ev
alu
ació
n
de
imp
acto
XXXX
XX
Pre
sen
ta
dis
tors
ion
es e
n e
l m
erca
do
fin
anci
ero
Pre
sen
ta
dis
tors
ion
es e
n e
l m
erca
do
fin
anci
ero
Su
co
ber
tura
es
peq
ueñ
aS
u c
ob
ertu
ra e
s p
equ
eña
XX XX
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 10
Mecanismos financieros para recursos forestales: MIXTOS
Donaciones de CargaDonaciones de Carga
VentajasVentajas DesventajasDesventajas
May
ore
s si
ner
gia
s p
olít
icas
co
n e
l go
bie
rno
May
ore
s si
ner
gia
s p
olít
icas
co
n e
l go
bie
rno
Fo
nd
os
rest
rin
gid
os
a co
mu
nid
ades
Fo
nd
os
rest
rin
gid
os
a co
mu
nid
ades
XX
Cu
ltu
ra d
e co
rres
po
nsa
bili
dad
co
n
las
inve
rsio
nes
Cu
ltu
ra d
e co
rres
po
nsa
bili
dad
co
n
las
inve
rsio
nes
Alt
o c
ost
o d
e ev
alu
ació
n p
or
cert
ific
ado
ras
Alt
o c
ost
o d
e ev
alu
ació
n p
or
cert
ific
ado
ras
Fo
men
ta la
d
esar
ticu
laci
ón
en
tre
el
sect
or
pri
vad
o y
OE
CA
Fo
men
ta la
d
esar
ticu
laci
ón
en
tre
el
sect
or
pri
vad
o y
OE
CA
Ab
arca
a d
ifer
ente
s ac
tore
s en
dif
eren
tes
eco
sist
emas
Ab
arca
a d
ifer
ente
s ac
tore
s en
dif
eren
tes
eco
sist
emas
Fijación de carbonoFijación de carbonoF
uen
te a
lter
nat
iva
de
fon
do
s F
uen
te a
lter
nat
iva
de
fon
do
s
XXXX XXXX
XX
Pre
cio
s b
ajo
sP
reci
os
baj
os
Alt
os
cost
os
de
tran
sacc
ión
Alt
os
cost
os
de
tran
sacc
ión
XX XX XX
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 11
Mecanismos financieros para Recursos Forestales: PRIVADOS
Financiamiento privado productores y compradores
Financiamiento privado productores y compradores
VentajasVentajas DesventajasDesventajas
Dep
end
enci
a so
bre
an
tici
po
sD
epen
den
cia
sob
re
anti
cip
os
Can
aliz
a ca
pit
al d
e o
per
acio
nes
Can
aliz
a ca
pit
al d
e o
per
acio
nes
Fin
anci
amie
nto
su
jeto
a
con
dic
ion
amie
nto
de
pre
cio
s
Fin
anci
amie
nto
su
jeto
a
con
dic
ion
amie
nto
de
pre
cio
s
XX
Bri
nd
a liq
uid
ez a
co
rto
p
lazo
Bri
nd
a liq
uid
ez a
co
rto
p
lazo
Req
uis
ito
s d
e ac
tivo
s co
mo
gar
antí
aR
equ
isit
os
de
acti
vos
com
o g
aran
tía
HabilitoHabilito
Crédito bancarioCrédito bancario
Productos micro financieros
Productos micro financieros
Mu
y p
oca
dis
po
nib
ilid
ad
a ca
pit
al d
e in
vers
ion
esM
uy
po
ca d
isp
on
ibili
dad
a
cap
ital
de
inve
rsio
nes
XX
XX XX XX
XX
Mec
anis
mo
s d
e fi
nan
ciam
ien
to
rest
rin
gid
o
Mec
anis
mo
s d
e fi
nan
ciam
ien
to
rest
rin
gid
o
XXXX XX
Co
ber
tura
ru
ral
Co
ber
tura
ru
ral
Fin
anci
amie
nto
a
acti
vid
ades
pro
du
ctiv
asF
inan
ciam
ien
to a
ac
tivi
dad
es p
rod
uct
ivas
XX XX XX
Po
ca in
form
ació
n d
e la
s IM
F s
ob
re e
l sec
tor
fore
stal
Po
ca in
form
ació
n d
e la
s IM
F s
ob
re e
l sec
tor
fore
stal
XX
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 12
Mecanismos Financieros para Recursos Hídricos
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 13
Mecanismos financieros para recursos hídricos: PÚBLICOS
Con recursos propiosCon recursos propios
Con recursos de cooperación internacionalCon recursos de cooperación internacional
Tarifas de agua potable y alcantarillado
Tarifas de agua potable y alcantarillado
DonacionesDonaciones
Inje
ren
cia
Po
lític
a:
per
cep
ció
n p
olít
ica
neg
ativ
a so
bre
el
cob
ro d
e ag
ua
y la
ad
min
istr
ació
n
pri
vad
a d
e lo
s re
curs
os
pro
ven
ien
tes
de
tari
fas
Inje
ren
cia
Po
lític
a:
per
cep
ció
n p
olít
ica
neg
ativ
a so
bre
el
cob
ro d
e ag
ua
y la
ad
min
istr
ació
n
pri
vad
a d
e lo
s re
curs
os
pro
ven
ien
tes
de
tari
fas
VentajasVentajas DesventajasDesventajas
Des
arti
cula
do
s d
e p
olít
icas
Des
arti
cula
do
s d
e p
olít
icas
Dis
po
nib
ilid
ad d
e re
curs
os
par
a la
co
nse
rvac
ión
de
cuen
cas
Dis
po
nib
ilid
ad d
e re
curs
os
par
a la
co
nse
rvac
ión
de
cuen
cas
Fal
ta d
e ev
alu
ació
n
de
imp
acto
Fal
ta d
e ev
alu
ació
n
de
imp
acto
XX
Rec
urs
os
per
man
ente
s y
nac
ion
ales
baj
a o
Rec
urs
os
per
man
ente
s y
nac
ion
ales
baj
a o
Cu
bre
a d
iver
sos
acto
res
en
dif
eren
tes
zon
as
geo
grá
fica
s
Cu
bre
a d
iver
sos
acto
res
en
dif
eren
tes
zon
as
geo
grá
fica
s
Alt
a d
epen
den
cia
recu
rso
s ex
tern
os
Alt
a d
epen
den
cia
recu
rso
s ex
tern
os
XX XX XX
XX XX
XX
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 14
Mecanismos financieros para recursos hídricos: MIXTOS
Fondos FiduciariosFondos Fiduciarios
VentajasVentajas DesventajasDesventajas
Inst
rum
ento
tr
ansp
aren
te p
ara
la
adm
inis
trac
ión
de
fon
do
s
Inst
rum
ento
tr
ansp
aren
te p
ara
la
adm
inis
trac
ión
de
fon
do
s
Req
uie
re a
lto
s m
on
tos
par
a cu
bri
r co
sto
s d
e o
per
ació
n
Req
uie
re a
lto
s m
on
tos
par
a cu
bri
r co
sto
s d
e o
per
ació
n
XX
Alt
a d
epen
den
cia
de
recu
rso
s d
e co
op
erac
ión
Alt
a d
epen
den
cia
de
recu
rso
s d
e co
op
erac
ión
Bri
nd
a so
sten
ibili
dad
fi
nan
cier
a d
e la
rgo
p
lazo
Bri
nd
a so
sten
ibili
dad
fi
nan
cier
a d
e la
rgo
p
lazo
Per
mit
e la
par
tici
pac
ión
d
e d
iver
sos
acto
res
Per
mit
e la
par
tici
pac
ión
d
e d
iver
sos
acto
res
XX XX
Po
ca c
apac
idad
de
mo
viliz
ació
nP
oca
cap
acid
ad d
e m
ovi
lizac
ión
XX XX XX
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 15
Mecanismos financieros para recursos hídricos: PRIVADOS
VentajasVentajas DesventajasDesventajas
Red
uce
gra
do
s d
e d
esco
nfi
anza
de
par
te d
e la
s co
mu
nid
ades
Red
uce
gra
do
s d
e d
esco
nfi
anza
de
par
te d
e la
s co
mu
nid
ades
Alt
os
cost
os
de
tran
sacc
ión
Alt
os
cost
os
de
tran
sacc
ión
XX
Ap
oya
la
inst
itu
cio
nal
izac
ión
de
la t
enen
cia
de
tier
ra
Ap
oya
la
inst
itu
cio
nal
izac
ión
de
la t
enen
cia
de
tier
ra
El v
alo
r d
e m
uch
os
de
ello
s aú
n n
o s
e h
a p
od
ido
det
erm
inar
po
r la
fal
ta d
e re
curs
os
eco
nó
mic
os
par
a la
in
vest
igac
ión
El v
alo
r d
e m
uch
os
de
ello
s aú
n n
o s
e h
a p
od
ido
det
erm
inar
po
r la
fal
ta d
e re
curs
os
eco
nó
mic
os
par
a la
in
vest
igac
ión
Req
uie
re e
stu
dio
s ci
entí
fico
s R
equ
iere
est
ud
ios
cien
tífi
cos
Gen
era
fin
anci
amie
nto
d
e fu
ente
s m
as lo
cale
s,
men
os
dep
end
ien
tes
de
do
nac
ion
es e
xter
nas
Gen
era
fin
anci
amie
nto
d
e fu
ente
s m
as lo
cale
s,
men
os
dep
end
ien
tes
de
do
nac
ion
es e
xter
nas
Pago o Compensaciones por Servicios Ambientales
Pago o Compensaciones por Servicios Ambientales
Fu
nd
amen
tan
en
fu
erza
s d
el m
erca
do
e
ince
nti
vos
eco
nó
mic
os
Fu
nd
amen
tan
en
fu
erza
s d
el m
erca
do
e
ince
nti
vos
eco
nó
mic
os
XXXX XX XX XX XX
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 16
Alternativas de mecanismos financieros
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 17
Alternativas de mecanismos financieros: PÚBLICOS
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 18
Alternativas de mecanismos financieros: PÚBLICOS
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 19
Alternativas de mecanismos financieros: MIXTOS
Puede considerarse un tipo de PSA en la medida en que
los consumidores den preferencia a este tipo de productos
Puede considerarse un tipo de PSA en la medida en que
los consumidores den preferencia a este tipo de productos
Certificación para productos de la biodiversidadCertificación para productos de la biodiversidad
Ingresos directos a partir de nuevos mercadosIngresos directos a partir de nuevos mercados
Dependen de las estructuras organizativas que en muchos casos son primarias
Dependen de las estructuras organizativas que en muchos casos son primarias
Es necesario diseñar e implementar una estrategia de mercadotecnia para este tipo de productos
Es necesario diseñar e implementar una estrategia de mercadotecnia para este tipo de productos
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 20
Alternativas de mecanismos financieros: PRIVADOS
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 21
Conclusiones
Mecanismos construidos de forma aislada, responden más a demandas de la cooperación internacional que a los procesos de conservación
Muchos de los mecanismos no cuentan con un sistema de seguimiento y evaluación de impacto
Marco legal e institucional de recursos naturales carente de mecanismos financieros y de incentivos para la conservación
Sistema financiero poco flexible a incorporar nuevos mecanismos para los nuevos actores y sus diferentes necesidades
Recursos hídricos bajo un fuerte influjo político que limita el contar con mecanismos financieros eficientes
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 22
Conclusiones (cont.)
Falta de articulación entre iniciativas mixtas con el sector privado
para poder aprovechar flujos de inversión
Falta articular a los diferentes actores que participan en el
financiamiento de programas y proyectos de la biodiversidad:
Gobierno, Agencias de cooperación internacional, ONG,
comunidades y el sector privado
Mecanismos financieros para la conservaciónMecanismos financieros para la conservación 23
Propuesta de trabajo
Desarrollar procesos de conservación que se vinculen a los del comercio,
intermediación financiera y otros derivados de las dinámicas de los
procesos de globalización.
Desarrollar una agresiva tendencia a incorporar como una alternativa de
financiamiento la gestión de la inversión privada bajo una visión de
asociación productiva y no como beneficencia.
Promover el funcionamiento en RED como uno de los mejores
mecanismos para intercambiar experiencias, conocimientos y articular
estos procesos en beneficio de la conservación de la biodiversidad.
Desarrollar los mecanismos para articular los FA a los centros de
investigación y al mercado para generar soluciones sostenibles y
eficientes en el tiempo.
24
GRACIAS …. GRACIAS ….