análisis educación pnd 2015 2018
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El pilar de la Educación en
PND 2015-2018:
“Colombia, la más educada”
otro anuncio más
Alfredo Ramos Maya Senador de la República
Abril de 2015
2
Financiación Educación PND 2015-2018:
Insuficiente y disminuyendo
3
2015 2016 2017 2018
Central 7.663.389 7.186.426 7.431.487 7.842.065
Descentralizado 23.197 23.197 23.197 23.197
SGP 17.773.682 19.156.705 20.551.666 22.052.796
Total inversión 25.462.283 26.368.344 28.008.367 29.920.076
PIB (estimado)* 782.617.320 810.008.926 838.359.239 867.701.812
% inversión pública
en Educación % PIB 3,25% 3,26% 3,34% 3,45%
3
Cifras en millones de pesos
*Crecimiento estimado PIB: 3,5% anual
Comparando con
histórico
inversión % PIB
2003 3,73%
2004 3,76%
2005 3,71%
2009 3,74%
2010 3,83%
2012 3,51%2013 3,58%
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Bases Educación PND 2015-2018:Muchos objetivos, sin resultados
Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo
a. Potenciar educación
inicial
1) Excelencia del talento humano No existe
2) Seguimiento a los niños No existe
3) Posicionamiento de los lineamientos
técnicos y orientaciones para la educación
inicial
No existe
4) Gestión de la calidad No existe
5Continúa…
Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo
b. Alcanzar la calidad educativa
en educación básica y media
1) Hacia la excelencia docente No existe
2) Implementación de la
jornada única57
Continúa…
7
Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo
c. Mayor cobertura y
permanencia en el sistema
educativo
1) Acceso y permanencia en la
educación media56
2) Transformación de la educación en
el campoNo existe
3) Alimentación escolar para la
permanencia en el sector educativoNo existe
Continúa…
8
Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo
d. Construcción del sistema de
educación terciaria con mayor
acceso, calidad y pertinencia
1) Creación del sistema de
educación terciaria para mejorar la
movilidad y pertinencia
59
2) Financiación para el acceso a
la educación superior62
3) Herramientas para promover la
calidad de la educación superior y
de la formación para el trabajo y el
desarrollo humano
No existe
Continúa…
9
Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo
e. Desarrollos del Sistema
Educativo Indígena Propio (SEIP)
en el marco del Decreto 1953 de
2014
No existe
Continúa…
10
Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo
f. Colombia libre de
analfabetismo
1) Fortalecimientos de convenios No existe
2) Actualización de datos sobre
población analfabetaNo existe
Continúa…
11
Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo
g. Colombia bilingüe
1) Atracción,
acompañamiento y formación
docentes
No existe
2) Adecuación del modelo
pedagógicoNo existe
3) Evaluación de docentes y
estudiantesNo existe
4) Infraestructura y tecnología No existe
5) Inglés fuera del aula No existe
Continúa…
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Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo
h. Potencialización de las
capacidades y los talentos
excepcionales
No existe
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Indicadores Educación PND 2015-
2018:
Sin relación, sin avances
PND 2011-2014
69 indicadores (31% incumplidas)
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PND 2015-2018
6 indicadores
Reducción
-91%en indicadores de pilar
Educación
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Metas Educación PND 2015-2018
MetaLínea base -
2013
Resultado a
2018
Porcentaje de colegios oficiales en niveles
alto, superior y muy superior en las pruebas
Saber 11
32 % 45 %
Tasa de cobertura de alta calidad en
educación superior (universidades o
programas acreditados)
14,2 % 20,0 %
Porcentaje de la población evaluada en el
sector oficial en las pruebas Saber 5 que
sube de nivel de logro, respecto a la línea
base
Nuevo 12 %
Porcentaje de estudiantes del sector oficial
evaluados con nivel B1 o superior de inglés
del Marco Común Europeo
2,26 % 8,0 %
Porcentaje de estudiantes con jornada única 11,2 % 30,0 %
Tasa de cobertura neta en educación media 41,3 % 50,0 %
Fuente: documento bases PND 2015-2018
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¿Dónde quedan los indicadores sobre objetivos de bases del PND 2015-2018?
Educación inicial
Sistema indígena
Analfabetismo
Bilingüismo
Sin indicadores en PND
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Articulado Educación PND 2015-2018:
Mínimo avance, mucho faltante
# Resumen artículo
Ya
existe
en otras
normas
No es
para
PNDObservación
56Obligatoriedad de la educación
media
Inequidad entre zonas
urbanas y rurales
57 Educación inicial x
58 Jornada establecimientos educativosInequidad entre zonas
urbanas y rurales
59 Sistemas nacionales de educación x Mucha sigla y poco fondo
60 Fondo infraestructura xNo incluye educación
superior
61 Estímulo a calidad y jornada única No es obligatorio
62 Focalización créditos IcetexClase media terminará sin
créditos
63Convalidación títulos educación
superiorx
64Adjudicación predios baldíos para
educaciónx No es de educación
65Titulación posesión material y
saneamiento de títulosx No es de educación
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* Apenas 10 de 262 artículos sobre
educación en PND
* Sin relación con bases
* Muchos ya existen en otras leyes
* 4 artículos con alguna relevancia en
educación, los demás sobran
* Aumenta brecha de inequidad entre
rural y urbano
* Abandono a clase media
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La gran deuda:Lo que omite el PND 2015-2018 en
Educación
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Brillan por ausencia en PND 2015-2018
• Sin planes de nutrición a todo nivel.
• Sin planes de involucramiento de la familia en
calidad y permanencia en sistema educativo.
• Sin plan de mejoramiento calidad y salario
docente.
• Sin programas para evitar deserción en
educación media, especialmente rural.
• Sin mencionar competencias para siglo 21:
idiomas, digitales, valores cívicos, cultura y artes.
Continúa…
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Brillan por ausencia en PND 2015-2018
• Sin planes para infraestructura, equipamiento
tecnológico y científico en educación superior.
• Sin planes para equipamiento tecnológico y
científico educación básica y media.
• Omisión de instituciones de educación superior
en tecnología y técnicas.
• Timidez absoluta en materia de
emprendimiento como complemento vital del
proceso educativo.
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Conclusiones Educación PND 2015-2018:
Las 10 razones por las que Colombia no será “la más educada”
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1. Cantidad de recursos insuficientes y en decadencia
2. Bases (objetivos) sin relación con artículos
3. Sólo 6 indicadores para medir pilar de PND
4. Indicadores se reducen en 91%
5. Gran mayoría de objetivos sin indicadores medibles
6. Articulado importante es mínimo; artículos sin
sustento en las bases
7. Aumenta brecha inequidad entre urbano y rural
8. No tiene en cuenta instituciones tecnológicas y
técnicas de educación superior
9. No tiene en cuenta la nutrición como componente
fundamental
10. No tiene en cuenta la calidad y el salario de los
docentes
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MUCHAS GRACIAS
Twitter: @AlfredoRamosM
Facebook.com/AlfredoRamosSe
nadoSano