analisis determinan implementasi e-government … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 2016...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI
E-GOVERNMENT PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
TESIS
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi
Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Oleh
AHMAD CHUZAIRI
NIM : S431402003
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
PERSEMBAHAN
Dengan rasa hormat, ku persembahkan karyaku ini kepada :
Kedua orang tuaku
Untuk kasih sayang dan do’anya yang tak pernah lelah untuk anakmu
Seluruh dosen
Untuk segala keikhlasannya membimbing dalam menuntut ilmu
Teman-teman seperjuangan
Untuk perjuangan yang selalu memberikan semangat bersama
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
MOTTO
Belajar dan bekerjalah dengan bersungguh-sungguh.
Iringilah dengan doa dalam setiap usaha dan bersedekahlah dalam memuntut ilmu
agar ilmu yang diperoleh lebih bermanfaat.
Janganlah takut miskin untuk bersedekah selama Allah sang maha kaya masih
bersamamu
(Zairi)
Jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu dan sesungguhnya yang
demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang khusuk
(QS. Albaqarah : 45).
Cukuplah Allah menjadi penolong kami dan Allah adalah sebaik-baik pelindung
(QS. Al’imraan : 173)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum,
Alhamdulillahirobbil’alamin, segala puji dan syukur kehadirat Allah
SWT, karena berkat rahmat, karunia dan hidayah-Nya penulis dapat
menyelesaikan tesis ini. Tesis ini dengan judul ―Analisis Determinan
Implementasi E-Government Pemerintah Daerah di Indonesia‖, disusun untuk
memenuhi persyaratan mencapai derajat Magister, Program Studi Magister
Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Tesis ini bukan dari hasil
jerih payah sendiri, akan tetapi penyusunan Tesis ini dapat selesai atas bantuan
berbagai pihak. Dalam kesempatan ini perkenankanlah penulis untuk
mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada:
1. Prof. Dr. RavikKarsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret.
2. Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd.,selaku Direktur Pasca Sarjana
Universitas Sebelas Maret.
3. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret.
4. Dr. Payamta, M.Si., CPA, Ak., selaku Ketua Program Studi Magister
Akuntansi Universitas Sebelas Maret.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
5. Drs. Muhammad Agung Prabowo, M.Si., Ph.D., Ak., selaku dosen
pembimbing yang telah menyempatkan waktunya untuk memberikan arahan,
bimbingan dan motivasinya dalam penyusunan tesis ini.
6. Bapak/ibu dosen beserta para staf di Program Magister Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret atas tunjuk ajarnya yang tulus
serta bantuannya selama penulis menjalani perkuliahan.
7. Teman-teman MAKSI seperjuangan untuk kebersamaan yang sudah kita lalui
selama kurang lebih dua tahun (semoga tali pertemanan ini akan senantiasa
terjaga hingga akhir hayat).
8. Semua pihak yang telah membantu menyelesaikan tesis ini, yang tidak dapat
penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh
karena itu, saran dan kritik sebagai masukan bagi perbaikan penelitian di masa
yang akan datang sangatlah penulis nantikan. Akhirnya, penulis berharap semoga
tesis ini dapat memberikan manfaat.
Surakarta,
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ........................................................ iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... v
HALAMAN MOTTO .......................................................................................... vi
KATA PENGANTAR ......................................................................................... vii
DAFTAR ISI ......................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL .............................................................................................. xiii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xv
ABSTRAK ......................................................................................................... xvi
ABSTRACT ....................................................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1
A. Latar Belakang ............................................................................................ 1
B. Perumusan Masalah .................................................................................... 8
C. Manfaat Penelitian ...................................................................................... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS .... 10
A. Landasan Teori .......................................................................................... 10
1. Teori Keagenan (Agency Theory) ....................................................... 10
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
2. Pemerintah Daerah .............................................................................. 11
3. E-Government ..................................................................................... 12
4. Audit Internal ...................................................................................... 17
5. Audit Internal Pemerintah Daerah ...................................................... 20
6. Implementasi E-Government pemerintah daerah di Indonesia ........... 25
B. Pengembangan Hipotesis .......................................................................... 34
1. Jumlah Auditor APIP dan Tingkat Implementasi E-Government
pemerintah daerah di Indonesia .......................................................... 34
2. Status APIP dan Tingkat Implementasi E-Government pemerintah
daerah di Indonesia ............................................................................. 36
3. Kapabilitas APIP dan Tingkat Implementasi E-Government
pemerintah daerah di Indonesia .......................................................... 37
4. Size Pemda dan Tingkat Implementasi E-Government pemerintah
daerah di Indonesia ............................................................................. 38
5. Jumlah SKPD dan Tingkat Implementasi E-Government pemerintah
daerah di Indonesia ............................................................................. 39
6. Umur Pemda dan Tingkat Implementasi E-Government pemerintah
daerah di Indonesia ............................................................................. 40
C. Model Penelitian ....................................................................................... 41
BAB III METODE PENELITIAN .................................................................... 43
A. Desain Penelitian ...................................................................................... 43
B. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel ................................ 43
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
C. Data dan Sumber Data .............................................................................. 43
D. Definisi Operasional variabel ................................................................... 44
1. Variabel Dependen .............................................................................. 44
2. Variabel Independen ........................................................................... 47
a. Jumlah Auditor APIP .................................................................... 47
b. Status APIP ................................................................................... 47
c. Kapabilitas APIP ........................................................................... 47
d. Ukuran Pemerintah Daerah (Size) ................................................. 49
e. Jumlah Satuan Kerja Perangkat Daerah ........................................ 49
f. Umur Pemerintah Daerah.............................................................. 49
3. Variabel Kontrol ................................................................................. 50
a. Regional Pemerintah Daerah ........................................................ 50
b. Tipe Pemerintah Daerah................................................................ 50
c. Indeks Pembangunan Manusia ..................................................... 51
d. Jumlah Penduduk .......................................................................... 51
e. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ................................... 52
f. Pendapatan Asli Daerah ................................................................ 52
g. Dana Alokasi Umum ..................................................................... 52
h. Dana Alokas Khusus ..................................................................... 53
E. Metode Analisis Data ................................................................................ 53
F. Model Penelitian ....................................................................................... 54
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
BAB IV HASIL DAN ANALISIS ...................................................................... 55
A. Deskripsi Objek Penelitian........................................................................ 55
B. Analisis Data ............................................................................................. 55
1. Analisis Statistik Deskriptif ................................................................ 55
2. Uji Asumsi Klasik ............................................................................... 60
a. Uji Normalitas ............................................................................... 60
b. Uji Autokorelasi ............................................................................ 60
c. Uji Heteroskedastisitas .................................................................. 61
d. Uji Multikoleniaritas ..................................................................... 62
C. Pengujian Hipotesis .................................................................................. 63
1. Uji Signifikansi Simultan (Uji F) ........................................................ 63
2. Uji koefisien determinasi (R2) ............................................................ 64
3. Uji Koefisien regresi (Uji t) ................................................................ 64
D. Pembahasan .............................................................................................. 67
BAB V PENUTUP ............................................................................................... 73
A. Kesimpulan ............................................................................................... 73
B. Keterbatasan .............................................................................................. 74
C. Saran ......................................................................................................... 75
D. Implikasi ................................................................................................... 75
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Ranking E-goveernment dan Jumlah Pengguna Internet di Indonesia ............ 4
Tabel 2 Tingkat Implementasi E-government Pemerintah Daerah di Indonesia ........ 56
Tabel 3 Hasil Uji Statistik Deskriptif .......................................................................... 57
Tabel 3 Hasil Uji Normalitas ...................................................................................... 59
Tabel 4 Hasil Uji Autokorelasi ................................................................................... 60
Tabel 5 Hasil Uji Heteroskedastisitas ......................................................................... 61
Tabel 6 Hasil Uji Multikoleniaritas ............................................................................ 62
Tabel 7 Hasil Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) ........................................... 62
Tabel 8 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) ............................................................ 63
Tabel 9 Hasil Uji Signifikansi Parameter Individu (Uji Statistik t) ............................ 64
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Model E-government .................................................................................. 13
Gambar 2 Model Penelitian ........................................................................................ 42
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Daftar Nama Website Pemerintah Daerah di Indonesia
Lampiran 2 Hasil Uji Statistik Deskriptif
Lampiran 3 Hasil Uji Asumsi Klasik
Lampiran 4 Hasil Uji Regresi Linier Berganda
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
ABSTRAK
ANALISIS DETERMINAN IMPLEMENTASI E-GOVERNMENT
PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
AHMAD CHUZAIRI
NIM : S431402003
Penelitian ini bertujuan untuk menguji faktor-faktor yang menentukan
implementasi E-government pemerintah daerah di Indonesia. Penelitian ini
menggunakan sampel yaitu website pemerintah daerah sebanyak 363 website
yang terdiri dari pemerintah provinsi, kabupaten dan kota. Variabel yang
digunakan yaitu sebanyak 6 variabel independen dan 8 variabel kontrol. Metode
analisis yang digunakan yaitu regresi berganda dengan menggunakan program
analisis statistik SPSS.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa variabel status APIP, kapabilitas
APIP dan Size pemda memiliki pengaruh signifikan terhadap tingkat
implementasi E-government pemerintah daerah di Indonesia. hal ini dapat
diartikan bahwa peran pengawasan intern pemerintah yang dilakukan APIP sangat
berpengaruh terhadap implementasi E-government di pemerintah daerah.
Sedangkan jumlah auditor APIP, jumlah SKPD dan umur pemerintah daerah tidak
berpengaruh terhadap implementasi E-government di pemerintah daerah.
Kata kunci : websites, electronic government, pemerintah daerah, aparat
pengawasan intern pemerintah (APIP)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvii
ABSTRACT
ANALYSIS DETERMINANTS IMPLEMENTATION OF
E-GOVERNMENT IN LOCAL GOVERNMENT INDONESIA
AHMAD CHUZAIRI
NIM : S431402003
The study aims to examine the factors that determine the implementation
of E-government in Indonesian. This study used a sample of 363 local government
websites. Local government websites comprising the provinces, districts and
cities. Variables used is a six independent variables and 8 control variables. The
analytical method used is multiple regression with SPSS statistical analysis
program.
The results of this study indicate that the state variable APIP, capabilities
APIP and size of local governments have a significant influence on the level of
implementation of E-government in Indonesian local government. This implies
that the role of government internal audit conducted APIP, affect on the
implementation of E-government in local government. While the number of
auditors APIP, the number of SKPD did not affect the implementation of E-
government in local government.
Keywords: website, electronic government, local government, government
internal control apparatus (APIP)