análisis de la reforma en materia de telecomunicaciones
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8/18/2019 Análisis de La Reforma en Materia de Telecomunicaciones
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COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE
CHIHUAHUA.
PLANTEL No.4
METODOLÓGIA DE LA INVESTIGACIÓN, PROFESORA:JULIA RUIZ MUÑOZ.
ANÁLISIS DE LA REFORMA ENMATERIA DETELECOMUNICACIONES EN MÉXICO
Diego Said Chávez Arana
Aylin Araní Fabela BerruetoGuadalupe Ivonne Moreno Ramírez
Francisco Alejandro Santos Leyva
César Esteban Terrazas Gutiérrez
MAYO DEL 2015
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PRÓLOGO
Llevamos a cabo este análisis de la nueva ley en materia de telecomunicaciones
debido a que nuestra maestra Julia Ruiz Muñoz, que imparte la materia de
metodología de la investigación, nos pidió que realizáramos en base a lo
aprendido, un proyecto a cerca de un tema que nos pareciera de importancia y del
cual tuviéramos la posibilidad de realizar una investigación documental, así como
también de campo. El tema de la nueva ley en materia de telecomunicaciones nos
pareció baste interesante, ya que desde nuestro punto de vista esta debe de ser
conocida y entendida por toda la población de la ciudad de Chihuahua y fue de
gran sorpresa darnos cuenta que esto no es así.
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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 4
HISTORIA DE LAS TELECOMUNICACIONES EN MÉXICO.................................. 7
LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN, Y REFORMA
CONSTITUCIONAL DE 2013 ................................................................................ 15
REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES,
RADIODIFUSIÓN Y COMPETENCIA ECONÓMICA ......................................... 17
ÓRGANOS REGULADORES AUTÓNOMOS ................................................. 20
BENEFICIOS .................................................................................................. 22
SELECCIÓN Y APLICACIÓN DE TÉCNICAS ....................................................... 24
RESULTADOS ...................................................................................................... 27
CONCLUSIONES .................................................................................................. 37
BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................... 39
ANEXOS ............................................................................................................... 41
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INTRODUCCIÓN
La legislación en materia de telecomunicaciones puede concebirse como el ancla
más pesada que impide el crecimiento y el desarrollo del sector (Rodríguez y
Vázquez, 2012).
En lo que va del año, la población mexicana se ha enterado a través de diferentes
medios de la nueva ley en materia de telecomunicaciones. Muchas cosas se han
hablado y se creen acerca de esta reforma, pero la verdad es que nadie sabe con
certeza si esta tendrá la capacidad para lograr sus objetivos o simplemente se
quedara a la mitad del camino, dejando consigo uno de los más grandes fracasos
en el ámbito legislativo de nuestro país.
Desarrollar un análisis ecuánime, conciso y completo de la nueva reforma en
materia de telecomunicaciones es nuestro objetivo, donde se informe sobre los
beneficios que se obtendrán de esta reforma, los motivos por los que fue
necesaria su implementación, los antecedentes de esta, como es que se llevara a
cabo y que es lo que los habitantes de la ciudad de Chihuahua de 18 años y más
piensa acerca de la misma. Todo esto con la finalidad de que la población de la
ciudad esté informada, a través de fuentes confiables, de este gran cambio que se
está viviendo en el país y pueda formar su propio criterio
Mediante la selección y aplicación de técnicas cualitativas y cuantitativas de la
investigación, llevaremos a cabo una vasta recopilación documental vía internet,
ya que este medio es el que nos proporciona información más actualizada acerca
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de la reforma, pero es debido que cuidemos la veracidad de la información así
como la reputación de sus fuentes, para tener la seguridad de que la información
presentada en este análisis es completamente autentica. También realizaremos
una investigación de campo, por medio de la aplicación de una encuesta a la
población mayor de 18 años de la ciudad de Chihuahua, con el fin de obtener
estadísticas y opiniones.
Para comprender este análisis, primero hay que entender los conceptos de
reforma y telecomunicación, según el diccionario de la lengua española, reforma
es “aquello que se propone, proyecta o ejecuta como innovación o mejora en
algo”; telecomunicación es un “sistema de comunicación telegráfica, telefónica o
radiotelegráfica y demás análogos”, con esto entendemos que se realizó una
innovación en la ley para mejorar las telecomunicaciones, que son todos aquellos
sistemas que permiten transmitir y recibir información desde cualquier parte del
mundo. Sabiendo esto entonces es necesario que nos planteemos las siguientes
preguntas, que serán la base de nuestra investigación: ¿Cuáles serán sus
beneficios? ¿Cuáles son sus antecedentes?¿La población chihuahuense sabe que
se está llevando a cabo? ¿Le interesa a la población? ¿Por qué surgió la
necesidad de su implementación? ¿Quién será el encargado de su regulación?
¿Cómo se llevara a cabo?
Hemos considerado dos posibles resultados en este análisis, uno positivo y uno
negativo:
1.- La reforma en materia de telecomunicaciones, traerá consigo múltiples
beneficios como un sistema abierto y accesible a los ciudadanos, eliminación del
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cobro por larga distancia, mejoramiento de los servicios, principalmente en la
población de 18 y 25 años, ya que estos son los que utilizan más las
telecomunicaciones, sin excluir a la sociedad en general.
2.- La reforma en materia de telecomunicaciones, no va a traer ningún beneficio a
los ciudadanos, pues simplemente se quedara siendo una reforma llena de
buenas intenciones que no pudo lograr sus objetivos
Nuestra investigación sobre la nueva Reforma en materia de telecomunicaciones,
fue elegida con la intención de indagar acerca de cómo está estructurada esta
reforma y la influencia que tendrá y ha tenido sobe la población chihuahuense, ya
que ha sido motivo de gran controversia en país, debido a que las
telecomunicaciones juegan un rol fundamental en el crecimiento económico, en
mejorar la productividad de las sociedades y en permitir que los gobiernos mejoren
los servicios públicos. Todo este conocimiento nos será de utilidad para saber si
la reforma que está emprendiendo el gobierno será de utilidad o no para lapoblación chihuahuense, y así tener las herramientas para poder informarla.
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HISTORIA DE LAS TELECOMUNICACIONES EN MÉXICO
Los orígenes de la telefonía en México muestran una diversidad de empresas
prestando ese servicio público en distintas localidades del país, para
posteriormente irse consolidando en una sola empresa que llegará a ser pública
paraestatal: Teléfonos de México (TELMEX). El marco jurídico de las
telecomunicaciones desde la Ley de Comunicaciones Eléctricas de 1926 a la Ley
Federal de Telecomunicaciones de 1995 ha reflejado los cambios del Estado
mexicano: de un Estado interventor a un Estado promotor y regulador (Álvarez,
2012, p. 379).
La primera concesión de comunicaciones a distancia fue otorgada a Juan de la
Granja en 1849. Se le otorgó el privilegio exclusivo por diez años para “plantear en
la República telégrafos eléctricos”. El primer servicio telegráfico
fue en 1851 entre
la ciudad de México y Nopalucan, Puebla. Desde ese momento, la historia de las
telecomunicaciones en México ha estado íntimamente vinculada con el desarrollono sólo económico, sino también político nacional (ibíd., pp. 379-380).
El primer enlace telefónico se efectuó el 13 de marzo de 1878 entre las oficinas de
correos de la ciudad de México y la de la población de Tlalpan. La primera línea
telefónica fue instalada entre el Castillo de Chapultepec y el Palacio Nacional el 16
de septiembre de ese mismo año. A partir de ese evento “(…) en México se
desenvuelve una especie de competencia para establecer el servicio telefónico
(ibíd., p. 381).
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En 1881, el presidente Manuel González expidió la ley que establece las bases
para la reglamentación del servicio de ferrocarriles, telégrafos y teléfonos, misma
que señala como vías generales de comunicación a los teléfonos que unan
municipalidades o estados. Esta ley puede considerarse como la primera en
México que se refiere a la telefonía. El desarrollo de la telefonía en México no se
concebiría sin mencionar a la Compañía Telefónica Mexicana (“La Mexicana”) y
Empresa de Teléfonos Ericsson, S.A. (“Mexeric”) que con el tiempo dieron origen
a Teléfonos de México (Telmex) (ibíd., p. 382).
La primera forma de radiocomunicación en México fue la de la telegrafía sin hilos.
A principios del siglo XX, el gobierno mexicano mostró una actitud favorable a
introducir este nuevo tipo de comunicación, especialmente para poder comunicar
zonas en las que el tendido de la red telegráfica resultaba demasiado costoso. Por
su parte, el sector privado se interesó en utilizar las entonces nuevas tecnologías
para la telecomunicación sin hilos.
La telegrafía sin hilos tendría repercusiones
significativas en especial durante las Guerras Mundiales, porque era utilizada por
barcos de guerra que podían cruzar mares bajo la jurisdicción mexicana. En 1916
el presidente Venustiano Carranza expidió un decreto con medidas para proteger
las comunicaciones. En éste se ordenaba que no se podrían explotar estaciones
radiotelegráficas salvo mediante autorización expresa del Gobierno Federal. La
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 incluyó a la
radiotelegrafía como una excepción a la prohibición de monopolios contemplada
por el artículo 28. Para 1921 inició la radiotelefonía en México, proliferaron los
radioexperimentadores y comenzaron las pruebas de radiodifusoras (estaciones
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de radiotelefonía de divulgación). Esto provocó la saturación e interferencia de las
comunicaciones. En 1923 la Secretaría de Comunicaciones reiteró la vigencia del
decreto de Carranza de 1916, otorgó un plazo para que se regularizaran las
estaciones, o pena de clausurarlas si no lo realizaban en ese término, y estableció
frecuencias específicas para los particulares con los límites de potencias (ibíd., pp.
383-384).
La interferencia y la saturación de las radiocomunicaciones generaron que el
Congreso de la Unión otorgara facultades extraordinarias al presidente Plutarco
Elías Calles para que expidiera una ley en la materia. Así, el 24 de abril de 1926
se expidió la Ley de Comunicaciones Eléctricas que preveía el concepto de
comunicaciones eléctricas dentro de las cuales está la telegrafía, radiotelegrafía,
telefonía, radiotelefonía y cualquier otro sistema de transmisión y recepción, con
hilos conductores o sin ello, de sonidos, signos o imágenes (ibíd., pp. 384-385).
En 1931 se publicó la Ley sobre Vías Generales de Comunicación y Medios deTransporte, misma que fue expedida por el Presidente Pascual Ortiz Rubio con
fundamento en la facultad que le confirió el Congreso de la Unión. Esta ley integra
las distintas modalidades de comunicaciones y transportes en un solo cuerpo
normativo que regirá para las comunicaciones terrestres, por agua, las aéreas, las
eléctricas y las postales. Esta fue modificada y adicionada por el propio Presidente
Ortiz Rubio en 1932, quien en base a nuevas facultades que le confirió el
Congreso de la Unión, publicó la Ley de Vías Generales de Comunicación de 1932
(ibíd., pp. 386-387).
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En 1940 se publicó la Ley de Vías Generales de Comunicación (LVGC), que ha
estado vigente, a pesar de que diversos libros han sido derogados en su
integridad con motivo de la publicación de leyes específicas. La exposición de
motivos de la que se convertiría en la LVGC fue presentada por el Ejecutivo
Federal al Congreso de la Unión en septiembre de 1937 (ibíd., p. 389).
En 1947 se constituyó Teléfonos de México, S.A. (“Telmex”). Mexeric y Telmex
celebraron un contrato, mismo que fue aprobado por la Secretaría de
Comunicaciones y Obras Públicas, en el que Mexeric le vendía sus bienes
(incluyendo concesiones) y le transfería sus activos vinculados con el servicio
telefónico. Telmex como sucesor de Mexeric tuvo que llegar a un acuerdo con La
Mexicana para la unificación de sus sistemas telefónicos. Esto aconteció el 9 de
enero de 1948. Si bien La Mexicana continuó existiendo por un tiempo, en 1950 se
da la fusión de ésta con Telmex. Los grupos controladores de las otrora empresas
telefónicas (La Mexicana y Mexeric) quedan como propietarias de la mayoría de
las acciones de Telmex. La llamada mexicanización (transferir el control de
Telmex a personas físicas o morales mexicanas) cobra auge y las empresas
controladoras extranjeras de Telmex (Internacional Telephone and Telegraph Co.
y Teleric, filial de LM Ericsson) vendieron sus acciones al público mexicano en
1958. El Programa Nacional de Telecomunicaciones 1965-1970 estableció la Red
Federal de Microondas y a Telmex se le encomendó llevar a cabo el Proyecto
Nacional de Telefonía. El Gobierno Federal tuvo participación en el capital social
de Telmex, convirtiéndose en accionista mayoritario cuando en 1972 adquirió el
51% de las acciones de Telmex. A partir de esa adquisición, Telmex se convirtió
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en una empresa de participación estatal con todas sus implicaciones jurídico-
administrativas. En 1976 se le otorgó el título de concesión para construir, operar y
explotar una red de servicio público telefónico por medio de conferencias
telefónicas (conversaciones directas entre los interesados).
Telmex continuó
creciendo y expandiendo sus servicios. La última concesionaria de servicios
telefónicos independiente de Telmex, fue Telefónica de Ojinaga, S.A. Ésta, fue
adquirida por Telmex en 1981 con lo que Telmex se convirtió en la única
propietaria y concesionaria del servicio de telefonía en la República Mexicana. En
1989, el presidente Carlos Salinas de Gortari anunció la desincorporación de
Telmex y, en preparación a la privatización, el 10 de agosto de 1990, se modificó
su título de concesión (la “Modificación de la Concesión de Telmex”). La
Modificación de la Concesión de Telmex preparó el camino a la desincorporación.
En junio de 1990, Telmex realizó cambios a su estructura accionaria y a sus
estatutos sociales. El Banco Internacional, S.N.C., fue designado como agente
financiero responsable de la desincorporación. En julio de ese año, dicha
institución financiera anunció el calendario de venta a través de la subasta del
20.4% del capital social de la empresa paraestatal Telmex. Tres fueron los grupos
interesados en la adquisición de Telmex, quedando como ganador el 9 de
diciembre de 1990, el consorcio integrado por Grupo Carso, Southwestern Bell
Internacional Holdings y France Cables et Radio (ibíd., pp. 394-398).
La primera transmisión de televisión por cable tuvo verificativo en 1954 en
Nogales, Sonora, a través de un sistema que traía la señal de Nogales, Arizona.
Las ciudades de la frontera norte de la República Mexicana fueron las pioneras en
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este rubro. El cable se instalaba cruzando la frontera entre México y EUA.
En 1960
se publicó la Ley Federal de Radio Televisión (LFRTV). En ésta se prescribió la
figura de las concesiones y permisos para el uso de frecuencias del espectro
radioeléctrico a fin de prestar servicios de radio y televisión abierta para que
cualquier persona con el equipo adecuado pudiera recibir gratuitamente su
programación. Sin embargo, la televisión por cable no encuadraba en la LFRTV.
Hasta 1979 se expidió el Reglamento del Servicio de Televisión por Cable,
estableciendo los requisitos técnicos y administrativos para los servicios de
televisión por cable, mientras que la parte del contenido programático estaría
sujeto a la LFRTV. El Reglamento del Servicio de Televisión por Cable fue
abrogado por el Reglamento de Televisión y Audio Restringido en el año 2000
(ibíd., pp. 400-401).
La LFRTV fue expedida en 1960 con el objeto de regular el uso de ondas
electromagnéticas "para la difusión de noticias, ideas, e imágenes,
como vehículos
de información y expresión", estableciendo que "La industria de la radio y la
televisión comprende el aprovechamiento de las ondas electromagnéticas,
mediante la instalación, funcionamiento y operación de estaciones radiodifusoras
por los sistemas de modulación, amplitud o frecuencia, televisión, facsímile o
cualquier otro procedimiento técnico posible". La LFRTV refirió al servicio de
radiodifusión como una "actividad de interés público" y confió al Estado el deber
de protegerla y vigilarla con la finalidad de que cumpliera con su función social de
"contribuir al fortalecimiento de la integración nacional y el mejoramiento de las
formas de convivencia humana". Asimismo, la LFRTV estableció disposiciones de
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contenidos La Reforma Constitucional de 2013 ordena al Congreso de la Unión
expedir un solo ordenamiento legal para regular de manera convergente por lo
cual esta LFRTV será abrogada. Asimismo, dicha Reforma mandata hologar los
permisos y concesiones de radiodifusión (ibíd., pp. 401-405).
La investigación espacial tuvo inició en la Universidad Nacional Autónoma de
México en 1962. Por su parte, para contar con servicios de comunicación vía
satélite, México se adhirió a Intelsat (International Telecommunications Satellite
Consortium), consorcio establecido por los gobiernos y operadores signatarios.
Intelsat fue el que proporcionó a México la capacidad satelital que requería a
través del arrendamiento de transpondedores. México comenzó la construcción de
estaciones terrenas para servicios satelitales. El 10 de octubre de 1968 se
inauguraron la estación Tulancingo 1, la Torre Central de Telecomunicaciones, la
Red Federal de Microondas, así como el enlace espacial. La Red Federal de
Microondas comenzó a saturarse y requería atender diversos programas del
gobierno federal, como la telefonía rural. Ante los análisis realizados por las
autoridades, la comunicación vía satélite se presentó como una alternativa. En
1981 México presentó una solicitud a la UIT para el sistema de satélites
mexicanos denominado Ilhuicahua que es un vocablo náhuatl que significa "dios
de los cielos". No existía prohibición o límite alguno para la prestación de servicios
satelitales por el sector privado o público. Sin embargo, se reformó el artículo 28
de la Constitución para establecer la comunicación vía satélite como área
estratégica con la finalidad de que únicamente el Estado mexicano prestara dicho
servicio en México.
En 1983, se cambió el nombre del sistema satelital Ilhuicahua
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al del Siervo de la Nación, José María Morelos. Los primeros satélites mexicanos,
el Morelos 1 y el Morelos 11, fueron lanzados al espacio en junio y noviembre de
1985. A partir de ese momento los servicios satelitales fueron prestados por
Telecomunicaciones de México (Telecomm), organismo descentralizado del
gobierno federal hasta la desincorporación en 1997 de la entonces recién creada
Satélites Mexicanos, S.A. de C.V. (Satmex). Previa a la publicación de la LFT en
1995, se reformó nuevamente el artículo 28 de la Constitución en lo relativo a
comunicación vía satélite, esta vez para permitir la participación del sector privado
al pasar de ser un área estratégica a una prioritaria. En junio de 1997 se creó la
empresa de participación estatal mayoritaria denominada 'Satélites Mexica- nos
S.A. de C.V.' (Satmex) a la que se asignaron las concesiones sobre tres
posiciones orbitales asignadas a México, así como la propiedad de los satélites
Solidaridad 1, Solidaridad 2 y Morelos II. Al privatizar Satmex en 1997, el gobierno
federal conservó 25% de sus acciones. En el segundo proceso de concurso
mercantil conforme al Capítulo 11 de la Ley de Bancarrota de EUA, Satmex llegó a
un convenio de reestructura en mayo de 2011 mediante el cual el gobierno federal
dejaba de ser accionista de Satmex y recibía 1.25 millones de dólares. Este hecho
marcó temporalmente la salida del gobierno mexicano como empresario del sector
de telecomunicaciones (salvo el caso de telegrafía), rol que desde 2006, con el
otorgamiento de la concesión a la Comisión Federal de Electricidad, empezó a
cambiar y en la Reforma Constitucional de 2013 se establece que Telecomm será
encargado de promover el acceso a servicios de banda ancha, construir una red
troncal de telecomunicaciones de cobertura nacional, así como prestar
comunicación vía satélite y telégrafos.
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Durante el sexenio del presidente Felipe Calderón (2006-2012) se inició el
proyecto para el Sistema Satelital Mexicano con la finalidad de que la constelación
de satélites conocidos como Mexsat proveyera de servicios para la seguridad
nacional y para cobertura social. El Sistema Satelital Mexicano está formado por
tres satélites, el Bicentenario para comunicaciones satelitales fijas y que fue
lanzado en diciembre de 2012, el Centenario para comunicaciones satelitales
móviles a lanzarse en 2014 y el Morelos 3 también para comunicaciones
satelitales móviles a lanzarse en 2015. Existen dos centros de control, uno en la
ciudad de México y otro en Hermosillo, Sonora (ibíd., pp. 405-409).
La Reforma Constitucional de 2013 abrió la inversión extranjera al 100%e n
telecomunicaciones sin condicionamientos; en cambio para ra- diodifusión la
amplió a 49% sujeto a la reciprocidad que exista en el país de origen del
inversionista o del agente económico que lo controle (ibíd., p. 411).
LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES Y
RADIODIFUSIÓN, Y REFORMA CONSTITUCIONAL DE
2013
La corriente de liberalización de la economía mexicana y los compromisos
internacionales asumidos por México exigían el cambio del marco legal de las
telecomunicaciones (ibíd., p. 413).
Al inicio del sexenio del presidente Enrique Peña Nieto, los líderes de los tres
partidos políticos más grandes de México suscribieron el denominado Pacto por
México. Éste estableció nueve compromisos en materia de telecomunicaciones y
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competencia económica. A partir de dichos compromisos el presidente Peña Nieto
presentó a la Cámara de Diputados la iniciativa para reformar diversos artículos de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La iniciativa, con
algunos cambios, fue aprobada por la Cámara de Diputados y por el Senado en
menos de 50 días. Al ser una reforma constitucional requería que al menos la
mayoría de las legislaturas estatales la aprobaran, lo cual ocurrió en un lapso de
dos semanas (ibíd., p. 415).
La Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión fue promulgada por el
presidente Enrique Peña Nieto el 14 de Julio del 2014. Y entro en vigor el 13 de
Agosto del 2014.
Con la promulgación y publicación de las leyes secundarias se abrogó la Ley
Federal de Telecomunicaciones (LFT) y la Ley Federal de Radio y Televisión
(LFRTV), y se dejó sin efectos aquellas disposiciones de la Ley de Vías Generales
de Comunicación (Juárez, 2014).
La autoridad de telecomunicaciones era la Secretaria de Comunicaciones y
Transportes (SCT) con forme a la Ley de Vías Generales de Comunicación
(LVGC), la LFT ordena la creación de un órgano regulador para el desarrollo de
las telecomunicaciones. Éste fue creado por medio de un decreto presidencial y
fue denominado Comisión Federal de Telecomunicaciones (COFETEL). La
Reforma Constitucional de 2013 creó el iftel como un órgano constitucional
autónomo, independiente de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. El iftel es
un regulador convergente (incluyendo lo relativo a contenidos) con facultades en
competencia económica, con un órgano colegiado como la autoridad de máxima
https://www.google.com.mx/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&cad=rja&uact=8&ved=0CCMQFjAB&url=http%3A%2F%2Fwww.diputados.gob.mx%2FLeyesBiblio%2Fpdf%2F73_140714.pdf&ei=ZyFZVbLIJIWYsAWv_YDwBg&usg=AFQjCNGRQTbbU56iTquGAw90nkPppTjymQ&sig2=kXPFuIHphz4zjh91_Loy7A&bvm=bv.93564037,d.b2whttps://www.google.com.mx/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&cad=rja&uact=8&ved=0CCMQFjAB&url=http%3A%2F%2Fwww.diputados.gob.mx%2FLeyesBiblio%2Fpdf%2F73_140714.pdf&ei=ZyFZVbLIJIWYsAWv_YDwBg&usg=AFQjCNGRQTbbU56iTquGAw90nkPppTjymQ&sig2=kXPFuIHphz4zjh91_Loy7A&bvm=bv.93564037,d.b2w
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decisión. El iftel tiene por objeto: el desarrollo eficiente de la radiodifusión y las
telecomunicaciones; la regulación, promoción y supervisión del uso del espectro
radioeléctrico, las redes y los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones; el
acceso a la infraestructura activa, pasiva y a otros insumos esenciales; el ejercicio
de todas las facultades en competencia económica para los sectores de
radiodifusión y telecomunicaciones (p. ej. determinar la dominancia, investigar y
combatir prácticas monopólicas, resolver sobre concentraciones) (op. cit., p. 422).
REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE
TELECOMUNICACIONES, RADIODIFUSIÓN Y COMPETENCIA
ECONÓMICA
Con la Reforma en materia de Telecomunicaciones se tomó la decisión de
impulsar un cambio estructural que aumentara sustantivamente la competencia en
los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión, elevando con ellos, el
bienestar de los mexicanos y el potencial económico del país. La reforma de
telecomunicaciones consta de seis ejes principales:
1. Fortalecimiento de derechos fundamentales, para que los servicios de
telecomunicación, radio, telefonía y datos lleguen a todo el país.
a. Se amplían las libertades de expresión y de acceso a la información;
particularmente el acceso a las Tecnologías de información, incluida
la banda ancha y el Internet.
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b. El estado garantizará que los servicios de telecomunicaciones sean
prestados en condiciones de competencia, calidad, pluralidad,
cobertura universal, interconexión, convergencia, continuidad,
acceso libre y sin injerencias arbitrarias y los de radiodifusión en
condiciones de pluralidad y calidad.
2. Actualización del marco legal del sector telecomunicaciones. a fin que las
telecomunicaciones sean accesibles a todos los niveles socioeconómicos,
con tarifas competitivas a nivel internacional.
a. Expedición de un ordenamiento único que regule de manera
convergente el espectro, las redes y los servicios, mediante el
régimen de concesión única para todos ellos.
b. Un esquema efectivo de sanción, que incluye la revocación de las
concesiones.
c. Regulación asimétrica para los agentes económicos preponderantes.
3. Fortalecimiento del marco Institucional.
a. Creación del Instituto Federal de las Telecomunicaciones y de la
Comisión Federal de Competencia Económica, como órganos
constitucionales autónomos en la materia; así como del Organismo
Público de Radiodifusión.
b. Tribunales especializados en competencia económica, radiodifusión
y telecomunicaciones.
4. Promoción de la competencia.
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a. Inversión extranjera directa hasta en 100% en telecomunicaciones y
comunicación vía satélite, y hasta en un 49% en radiodifusión,
siempre que exista reciprocidad del otro país.
b. Obligación de las radiodifusoras de permitir la retransmisión gratuita
y no discriminatoria de sus señales a las empresas de televisión
restringida (Must offer).
c. Derecho de las radiodifusoras de que sus señales sean
retransmitidas de manera gratuita y no discriminatoria por las
empresas de televisión restringida (Must carry).
5. Política de Inclusión Digital Universal y una Agenda Digital Nacional.
a. Esta política contemplará infraestructura, accesibilidad, conectividad,
tecnologías de la información y comunicación, así como habilidades
digitales.
b. Al menos 70% de los hogares y 85% de las micro, pequeñas y
medianas empresas cuenten con Internet a velocidad promedio de
países de la OCDE.
6. Impulso a una mayor cobertura en infraestructura.
a. Despliegue de una red troncal nacional de Banda Ancha con fibra
óptica y una red compartida de acceso inalámbrico al mayoreo, con
base en el espectro radioeléctrico de la banda de 700 megahertz.
(Labardini, 2013)
Con más competencia, el sector de telecomunicaciones de México tendrá mayores
niveles de cobertura y mayor penetración, servicios de mejor calidad y a precios
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accesibles, en particular para las zonas y los sectores de la población
históricamente menos favorecidos.
ÓRGANOS REGULADORES AUTÓNOMOS
Para promover la competencia y generar las condiciones que permitan coadyuvar
a hacer efectivos los derechos contenidos en esta reforma, se crean la Comisión
Federal de Competencia Económica (CFCE) y el Instituto Federal de
Telecomunicaciones (IFT), como órganos constitucionales autónomos:
Serán independientes en sus decisiones y funcionamiento.
Ejercerán su presupuesto de forma autónoma.
Emitirán su propio estatuto orgánico.
Podrán emitir disposiciones administrativas de carácter general. Los
órganos de gobierno (CFCE e IFT) se integrarán por siete
comisionados, incluyendo el comisionado presidente, con una
duración de 9 años sin posibilidad de reelección, designados en
forma escalonada a propuesta del Ejecutivo Federal con la
ratificación del Senado, previa evaluación de los aspirantes que
realice un Comité integrado por los titulares de:Banco de México;
El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación;
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
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Facultades de la CFCE:
Ordenar medidas para eliminar las barreras a la competencia y la libre
concurrencia, prevenir y evitar monopolios, prácticas monopólicas o
concentraciones.
Regular el acceso a insumos esenciales.
Ordenar la desincorporación de activos, derechos, partes sociales o
acciones de los agentes económicos, en las proporciones necesarias para
eliminar efectos anticompetitivos.
Facultades del IFT:
Regular, promover y supervisar la radiodifusión y las telecomunicaciones.
Otorgar y revocar de concesiones en materia de radiodifusión y
telecomunicaciones (previa opinión no vinculante del Ejecutivo Federal).
Sancionar a los concesionarios.
Ser la autoridad en materia de competencia económica de los sectores de
radiodifusión y telecomunicaciones, por lo que podrá:
Regular de forma asimétrica a los participantes en estos mercados con el
objeto de eliminar eficazmente las barreras a la competencia y la libre
concurrencia.
Imponer límites a la concentración nacional y regional de frecuencias, al
concesionamiento y a la propiedad cruzada de varios medios de
comunicación que sirvan a un mismo mercado o zona de cobertura
geográfica.
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Ordenar la desincorporación de activos, derechos o partes necesarias para
asegurar el cumplimiento de estos límites.
(Pacto por México, s.f. Nota informativa, pp.2-
4)
BENEFICIOS
La eliminación del cobro por servicio de larga distancia fija y a celular, a
partir de 1 de enero del 2015, podría arrojar ahorros anuales para los
consumidores de hasta 32 mil millones de pesos.
Asimismo, que para los consumidores del servicio móvil de prepago su
saldo vencerá en un año y no en uno o dos meses como estaba establecido
en los planes de los diferentes prestadores de servicios.
Los usuarios del servicio celular de prepago podrán consultar su saldo sin
que les cueste un solo centavo.
La portabilidad numérica, es decir, el cambio de proveedor de servicios, se
deberá concretar en sólo 24 horas.
Los consumidores recibirán bonificaciones por incumplimiento de la calidad
y lo pactado en el contrato.
Los dispositivos celulares se deberán entregar desbloqueados.
Los prestadores de servicios deberán cumplir con la calidad determinada
por el IFT, organismo que en caso de incumplimiento podrá aplicar
sanciones.
Se reducirán los costos de interconexión a cero como primer paso para
migrar hacia un modelo Bill and Keep de intercambio de tráfico y lo que
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espera que se traduzca en menores tarifas para los consumidores; siempre
y cuando haya un traslado real de los beneficios.
Los preponderantes tanto en telecomunicaciones como en radiodifusión
deberán permitir el uso de su infraestructura a empresas competidoras.
El apagón analógico se concretará el 31 de diciembre de 2015.
Gracias a la multiprogramación se ampliará la oferta de contenidos.
Las firmas contarán con equipos especiales para personas discapacitadas.
Las emisoras con una cobertura mayor a 50% deberán integrar subtítulos
en los noticieros y lenguaje de señales. En tres años la medida deberá
aplicarse a toda la programación.
(Guadarrama, 2014)
Actualmente la Reforma de Telecomunicaciones ya genera beneficios directos:
A partir del primer día del 2015, se suspendió el pago de larga distancia
nacional.
Ahora se puede cambiar de compañía celular de manera gratuita, en menos
de 24 horas y sin condiciones.
Se puede consultar el saldo del teléfono celular de prepago sin costo; y éste
no va a caducar al no usarse, pues tendrá una duración de hasta un año.
Nuevas compañías de telecomunicaciones están invirtiendo en nuestro
país, lo que brinda más opciones para el usuario y generará más empleos y
bienestar.
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Se han entregado ya más de 2 millones de televisiones digitales,
asegurando con ello que familias beneficiarias de programas sociales de
SEDESOL no se queden sin acceso a la televisión digital.
Por otro lado, actualmente se trabaja en dos redes de telecomunicaciones:
La Red Troncal de Fibra Óptica que tiene como objetivo extender la
cobertura de las telecomunicaciones a localidades desatendidas y ofrecer
un servicio de mayor calidad en aquellas localidades que ya cuentan con el
servicio.
La Red Compartida que ampliará la cobertura del Internet y la telefonía
móvil en el país para facilitar que existan más opciones de servicio.
Además se diseñó el Proyecto México Conectado como una vía para que la
población tenga acceso a Internet de manera gratuita en escuelas, bibliotecas,
clínicas, ayuntamientos y plazas públicas. A la fecha más de 65 mil de estos sitios
ya cuentan con acceso a Internet.
(Secretaría de Comunicaciones y Transportes,
2015)
SELECCIÓN Y APLICACIÓN DE TÉCNICAS
Llevamos a cabo un levantamiento de datos en campo por medio de encuestas
para estudiar cómo influye la reforma ya mencionada, en la población de la ciudad
de Chihuahua, dividiendo la población en tres grupos primordiales:
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a) 18-25 años
b) 25-45 años
c) 45- en adelante
La encuesta se encuentra disponible en:
https://es.surveymonkey.com/r/?sm=%2boCJFxnBmt5LxDuMWtAf9A%3d%3d
Y es la siguiente:
https://es.surveymonkey.com/r/?sm=%2boCJFxnBmt5LxDuMWtAf9A%3d%3dhttps://es.surveymonkey.com/r/?sm=%2boCJFxnBmt5LxDuMWtAf9A%3d%3dhttps://es.surveymonkey.com/r/?sm=%2boCJFxnBmt5LxDuMWtAf9A%3d%3d
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RESULTADOS
Logramos aplicar 68 encuestas (los datos fueron procesaron en computadora) y
los resultados son los siguientes:
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CONCLUSIONES
La intención de este análisis fue la de abordar de manera general la problemática
que existe en el sector de las telecomunicaciones. Hemos reafirmado nuestra
primer hipótesis donde dice: La reforma en materia de telecomunicaciones, traerá
consigo múltiples beneficios, como un sistema de telecomunicaciones abierto,
simple y accesible para los ciudadanos, uno de los logros es la eliminación del
cobro por larga distancia, el mejoramiento de los servicios, beneficiando
principalmente a la población de 18 y 25 años, ya que estos son los que utilizan
más las telecomunicaciones, sin excluir a la sociedad en general.
Los objetivos planteados se han cumplido al desarrollar un análisis ecuánime,
conciso y completo de la nueva reforma en materia de telecomunicaciones, donde
logramos informar sobre los beneficios que se obtendrán de esta reforma, los
motivos por los que fue necesaria su implementación, los antecedentes de esta,
como es que se llevara a cabo y que es lo que los habitantes de la ciudad de
Chihuahua de 18 años y más, piensa acerca de la misma. Todo esto con la
finalidad de informar a la población de la ciudad de Chihuahua de este gran
cambio que se está viviendo en el país y pueda formar su propio criterio
Desde esa primera concesión de comunicaciones a distancia otorgada a Juan de
la Granja en 1849, con lo cual vino el primer servicio telegráfico en 1851 entre la
ciudad de México y Nopalucan, Puebla, las telecomunicaciones han sido de gran
importancia a lo largo de la historia de nuestro país, pues desde ese momento las
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telecomunicaciones en México ha estado íntimamente vinculadas con el desarrollo
no sólo económico, sino también político nacional.
Dentro de la investigación fue fácil determinar el rumbo que ha tomado la reforma
en materia de telecomunicaciones en México, ya que se han difundido
ampliamente por los medios de comunicación existentes los beneficios más
relevantes de la reforma, lo cual pudimos observar en los datos arrojados por las
encuestas realizadas a la población.
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BIBLIOGRAFIA
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http://www.dineroenimagen.com/2014-07-09/40072
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Pacto por México (s.f) Reforma en materia de telecomunicaciones, Iniciativa de
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Real Academia Española (s.f.) Telecomunicación, Diccionario de la lengua
española. Fecha de consulta: 16 de Mayo de 2015. URL:
http://lema.rae.es/drae/?val=reforma
Rodríguez, R. y Vázquez, R. (enero- junio 2012) Análisis de la “Iniciativa que
expide la Ley Federal de Telecomunicaciones y de Contenidos Audiovisuales en
México”. A favor de la convergencia, Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de
Investigaciones Jurídicas de la UNAM , pp.225-267. Fecha de consulta: 16 de
Mayo de 2015. URL:
http://biblio.juridicas.unam.mx/revista/pdf/DerechoInformacion/19/cmt/cmt6.pdf
Secretaría de Comunicaciones y Transportes (2015, 11 de mar.) La Reforma de
Telecomunicaciones ya genera beneficios.
Fecha de consulta: 16 de Mayo de
2015. URL: http://www.sct.gob.mx/despliega-noticias/article/la-reforma-de-
telecomunicaciones-ya-genera-beneficios-1/
http://lema.rae.es/drae/?val=reformahttp://lema.rae.es/drae/?val=reformahttp://biblio.juridicas.unam.mx/revista/pdf/DerechoInformacion/19/cmt/cmt6.pdfhttp://biblio.juridicas.unam.mx/revista/pdf/DerechoInformacion/19/cmt/cmt6.pdfhttp://www.sct.gob.mx/despliega-noticias/article/la-reforma-de-telecomunicaciones-ya-genera-beneficios-1/http://www.sct.gob.mx/despliega-noticias/article/la-reforma-de-telecomunicaciones-ya-genera-beneficios-1/http://www.sct.gob.mx/despliega-noticias/article/la-reforma-de-telecomunicaciones-ya-genera-beneficios-1/http://www.sct.gob.mx/despliega-noticias/article/la-reforma-de-telecomunicaciones-ya-genera-beneficios-1/http://www.sct.gob.mx/despliega-noticias/article/la-reforma-de-telecomunicaciones-ya-genera-beneficios-1/http://biblio.juridicas.unam.mx/revista/pdf/DerechoInformacion/19/cmt/cmt6.pdfhttp://lema.rae.es/drae/?val=reforma
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ANEXOS
FICHAS DE TRABAJO
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ENCUESTAS
#1
COMPLETO
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P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
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P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Si, he escuchado mucho sobre esa reforma
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Televisión, radio
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
Si, me interesa mucho.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
Si; por ejemplo ya no se cobrarán las llamadas de larga distancia y habrá una
mejora en la calidad del internet.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
Mas prejuicios, es una mala reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
Si
P8: ¿Qué espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Ninguna
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P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Si, estoy bastante interesado.
#2
COMPLETO
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P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Si, he escuchado mucho sobre esa reforma
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Televisión, radio
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
No, no me interesa.
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P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
Si; por ejemplo ya no se cobrarán las llamadas de larga distancia y habrá una
mejora en la calidad del internet.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
Más beneficios, es una muy buena reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
No
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Ninguna
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Me da igual que camino tome.
#3
COMPLETO
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PÁGINA 1
P1: ¿Qué edad tiene?
25-45 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Si, he escuchado mucho sobre esa reforma
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Televisión, radio
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
No, no me interesa.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
Si; por ejemplo ya no se cobrarán las llamadas de larga distancia y habrá una
mejora en la calidad del internet.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
Más beneficios, es una muy buena reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
Si
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P8: ¿Que espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Especifique su respuesta: Que los cobros por los servicios sean justos y nos
brinden un buen servicio
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Si, estoy bastante interesado.
#4
COMPLETO
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P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
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P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
No, no tengo idea sobre que trata
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Se omitió esta pregunta
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
No, no me interesa.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
No, nunca he escuchado sus beneficios.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
Más beneficios, es una muy buena reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
Si
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Ninguna
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
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Me da igual que camino tome.
#5
COMPLETO
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Dirección IP: 189.244.201.169
PÁGINA 1
P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Si, he escuchado mucho sobre esa reforma
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Otro (especifique) Por personas que trabajan en esas áreas
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
Si, me interesa mucho.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
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Si; por ejemplo ya no se cobrarán las llamadas de larga distancia y habrá una
mejora en la calidad del internet.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
Más beneficios, es una muy buena reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
Si
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Se omitió esta pregunta
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Ninguna
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Me da igual que camino tome.
#6
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PÁGINA 1
P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Tal vez, he escuchado al menos una vez sobre ella
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Televisión, radio
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
No, no me interesa.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
Si; por ejemplo ya no se cobrarán las llamadas de larga distancia y habrá una
mejora en la calidad del internet.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
Mas prejuicios, es una mala reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
No
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Nada, las reformas en México no funcionan.
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P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Ninguna
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Me da igual que camino tome.
#7
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P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Tal vez, he escuchado al menos una vez sobre ella
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Televisión, radio
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P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
No, no me interesa.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
Si; por ejemplo ya no se cobrarán las llamadas de larga distancia y habrá una
mejora en la calidad del internet.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
Más beneficios, es una muy buena reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
Si
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Ninguna
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Si, estoy bastante interesado.
#8
COMPLETO
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P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Si, he escuchado mucho sobre esa reforma
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Televisión, radio
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
Si, me interesa mucho.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
Si; por ejemplo ya no se cobrarán las llamadas de larga distancia y habrá una
mejora en la calidad del internet.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
Más beneficios, es una muy buena reforma.
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P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
Si
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Ninguna
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Me da igual que camino tome.
#9
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P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
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P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
No, no tengo idea sobre que trata
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Internet
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
No, no me interesa.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
No, nunca he escuchado sus beneficios.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
Más beneficios, es una muy buena reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
Si
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Ninguna
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
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Me da igual que camino tome.
#10
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PÁGINA 1
P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Tal vez, he escuchado al menos una vez sobre ella
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Otro (especifique) Amigos
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
Si, me interesa mucho.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
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Si; por ejemplo ya no se cobrarán las llamadas de larga distancia y habrá una
mejora en la calidad del internet.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
Más beneficios, es una muy buena reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
Si
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Especifique su respuesta: Que aunque a me valga shit lo que pase con la reforma,
deberian de meter mas publicidad sobre esto, para que tanto padres como hijos
supieran que podras tener mejor calidad y pagar menos! pero que tampoco no
vengan con mamadas pendejas de que te van a limitar el internet pero va a estar
bien pinche vergas (IZZI) que saquen cosas bien, usefull! que se pueda tanto
divertir como hacer tus obligaciones en la computadora y/o telefono!
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Me da igual que camino tome.
#11
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PÁGINA 1
P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Tal vez, he escuchado al menos una vez sobre ella
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Internet
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
Si, me interesa mucho.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
Si; por ejemplo ya no se cobrarán las llamadas de larga distancia y habrá una
mejora en la calidad del internet.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
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Más beneficios, es una muy buena reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
Si
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Ninguna
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Si, estoy bastante interesado.
#12
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P1: ¿Qué edad tiene?
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18-25 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Si, he escuchado mucho sobre esa reforma
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Internet
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
Si, me interesa mucho.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
Si; por ejemplo ya no se cobrarán las llamadas de larga distancia y habrá una
mejora en la calidad del internet.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
Mas prejuicios, es una mala reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
Si
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Nada, las reformas en México no funcionan.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Ninguna
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P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Si, estoy bastante interesado.
#13
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PÁGINA 1
P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Tal vez, he escuchado al menos una vez sobre ella
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Televisión, radio
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
No, no me interesa.
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P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
Si; por ejemplo ya no se cobrarán las llamadas de larga distancia y habrá una
mejora en la calidad del internet.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
Mas prejuicios, es una mala reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
Si
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Especifique su respuesta: no bajar la calidad de los servicios de Internet u otrosmedios
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Si, estoy bastante interesado.
#14
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PÁGINA 1
P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Si, he escuchado mucho sobre esa reforma
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Internet
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
Si, me interesa mucho.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
Si; por ejemplo ya no se cobrarán las llamadas de larga distancia y habrá una
mejora en la calidad del internet.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
Mas prejuicios, es una mala reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
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Si
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Especifique su respuesta: Que se consideren las verdaderas necesidades del país
y no se trate del interés económico del gobierno
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Si, estoy bastante interesado.
#15
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PÁGINA 1
P1: ¿Qué edad tiene?
45 años en adelante
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P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Si, he escuchado mucho sobre esa reforma
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Televisión, radio
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
No, no me interesa.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
Si; por ejemplo ya no se cobrarán las llamadas de larga distancia y habrá una
mejora en la calidad del internet.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
No lo se, no me interesa mucho la reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
No me interesa mucho lo que suceda en México con las reformas
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Nada, las reformas en México no funcionan.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Ninguna
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
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No, la verdad no me interesa.
#16
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PÁGINA 1
P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
No, no tengo idea sobre que trata
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Televisión, radio
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
No, no me interesa.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
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No, nunca he escuchado sus beneficios.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
No lo se, no me interesa mucho la reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
No
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Nada, las reformas en México no funcionan.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Ninguna
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Si, estoy bastante interesado.
#17
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PÁGINA 1
P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
No, no tengo idea sobre que trata
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Otro (especifique) no sabia
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
No, no me interesa.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
No, nunca he escuchado sus beneficios.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
No lo se, no me interesa mucho la reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
No
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
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72/155
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Especifique su respuesta: que esta sea mas eficiente
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Si, estoy bastante interesado.
#18
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PÁGINA 1
P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Tal vez, he escuchado al menos una vez sobre ella
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Otro (especifique) Conocidos
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73/155
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
No, no me interesa.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
No, nunca he escuchado sus beneficios.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
Más beneficios, es una muy buena reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
Si
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Ninguna
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Me da igual que camino tome.
#19
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PÁGINA 1
P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Tal vez, he escuchado al menos una vez sobre ella
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Internet
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
Si, me interesa mucho.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
Si; por ejemplo ya no se cobrarán las llamadas de larga distancia y habrá una
mejora en la calidad del internet.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
Mas prejuicios, es una mala reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
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No
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Ninguna
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
No, la verdad no me interesa.
#20
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P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
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P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Tal vez, he escuchado al menos una vez sobre ella
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Internet
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
Si, me interesa mucho.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
Si; por ejemplo ya no se cobrarán las llamadas de larga distancia y habrá una
mejora en la calidad del internet.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
Más beneficios, es una muy buena reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
No
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Ninguna
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P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Si, estoy bastante interesado.
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PÁGINA 1
P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Si, he escuchado mucho sobre esa reforma
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Televisión, radio
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
Si, me interesa mucho.
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P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
Si; por ejemplo ya no se cobrarán las llamadas de larga distancia y habrá una
mejora en la calidad del internet.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
Más beneficios, es una muy buena reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
Si
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Ninguna
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Si, estoy bastante interesado.
#22
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Comenzó: lunes, 11 de mayo de 2015 20:47:53
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P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Si, he escuchado mucho sobre esa reforma
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Televisión, radio
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
Si, me interesa mucho.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
Si; por ejemplo ya no se cobrarán las llamadas de larga distancia y habrá una
mejora en la calidad del internet.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
Más beneficios, es una muy buena reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
Si
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80/155
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Ninguna
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Si, estoy bastante interesado.
#23
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P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
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No, no tengo idea sobre que trata
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Internet
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
No, no me interesa.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
No, nunca he escuchado sus beneficios.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
No lo se, no me interesa mucho la reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
Si
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Ninguna
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Si, estoy bastante interesado.
#24
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Dirección IP: 189.231.238.173
PÁGINA 1
P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Tal vez, he escuchado al menos una vez sobre ella
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Internet
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
No, no me interesa.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
Si; por ejemplo ya no se cobrarán las llamadas de larga distancia y habrá una
mejora en la calidad del internet.
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83/155
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
Más beneficios, es una muy buena reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
Si
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Especifique su respuesta: Que aumente la calidad de internet en velocidad y más
ancho de banda
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Si, estoy bastante interesado.
#25
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Dirección IP: 189.202.60.167
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PÁGINA 1
P1: ¿Qué edad tiene?
25-45 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
No, no tengo idea sobre que trata
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Otro (especifique) ninguno
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
No, no me interesa.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
No, nunca he escuchado sus beneficios.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
No lo se, no me interesa mucho la reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
No me interesa mucho lo que suceda en México con las reformas
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Nada, las reformas en México no funcionan.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
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8/18/2019 Análisis de La Reforma en Materia de Telecomunicaciones
85/155
Ninguna
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
No, la verdad no me interesa.
#26
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Comenzó: lunes, 11 de mayo de 2015 21:51:50
Última modificación: lunes, 11 de mayo de 2015 21:54:32
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Dirección IP: 189.155.51.90
PÁGINA 1
P1: ¿Qué edad tiene?
45 años en adelante
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Si, he escuchado mucho sobre esa reforma
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Televisión, radio
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
-
8/18/2019 Análisis de La Reforma en Materia de Telecomunicaciones
86/155
No, no me interesa.
P5: ¿Sabe los beneficios que ofrece?
No, nunca he escuchado sus beneficios.
P6: ¿Cree que traerá más beneficios o prejuicios?
No lo se, no me interesa mucho la reforma.
P7: ¿Según su opinión era necesaria esta reforma?
Si
P8: ¿Que espera de esta reforma?
Que mejore mucho la comunicación en México, que todo sea más económico y
con una mejor calidad para toda la población.
P9: ¿Qué sugerencias tiene para esta?
Ninguna
P10: ¿Le interesa el rumbo que tome esta reforma?
Si, estoy bastante interesado.
#27
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Comenzó: lunes, 11 de mayo de 2015 22:01:55
Última modificación: lunes, 11 de mayo de 2015 22:02:59
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8/18/2019 Análisis de La Reforma en Materia de Telecomunicaciones
87/155
Tiempo destinado: 00:01:03
Dirección IP: 189.244.52.7
PÁGINA 1
P1: ¿Qué edad tiene?
18-25 años
P2: ¿Sabe usted que en México se está implementando una nueva reforma en
materia de telecomunicaciones?
Si, he escuchado mucho sobre esa reforma
P3: ¿A través de que medio se enteró de esta reforma?
Televisión, radio
P4: ¿Se ha informado más acerca de esta reforma?
Si, me interesa much