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EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A
ESTUDO:
AMPLIACION DERUTA
EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A
US O 2015
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La ciudad de Cusco y las urbes tienen crecimientos permanentes, es as que
segn el lenguaje filosfico todos los elementos sean materiales, ente humano y todo ser
viviente se encuentran en movimiento y desplazamiento constante los pensamientos
viajan a travs de la historia y hacen historia, es as que las urbes de nuestro planeta se
articulan e inter relacionan a travs de las redes inter continentales, nacionales, de un
lugar a otro, es decir de un origen a un destino siendo importante citar que los
movimientos o desplazamientos est!n en funcin a los principales centros de atraccin
de viajes, los mismos que causan el efecto de generacin u origen de viajes, estos
desplazamientos tiene una estrecha relacin con los roles y funciones de la ciudad, es
as que la ciudad de Cusco y sus "istritos dentro de los roles y funciones que cumple esuna urbe con flujos comerciales, tursticos y ser un puerto en el que se articulan a
ciudades como Lima, #requipa y $uno%
&magen va%
Con el crecimiento y desarrollo de las ciudades los movimientos o flujos de los
desplazamientos de las personas son din!micas y permanentes, por tales motivos los
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incrementos de nuevas Rutas dee de actuali!arse constantemente , es as que el
recorrido de las rutas tendr!n modificaciones u ampliaciones de ruta donde el nico
objetivo es el servicio al conjunto masivo de personas que necesitan ser movilizadas%
'l sistema de transporte de una ciudad de Cusco y (us "istritos, no solamente
est! comprendida por el transporte urbano e interurbano de pasajeros, tambin enfoca al
sistema integral que incide en la $roblem!tica, es decir tenemos a los siguientes
componentes de suma importancia que indicamos a continuacin)
*ransporte urbano e inter urbano%
*ransporte inter provincial%
*ransporte inter departamental%
(ervicio de ta+is%
ehculos menores%
*erminales terrestres%
-lujos de transporte y peatones%
(istema vial urbano
(istemas comerciales . mercado de abastos%
(e/alizacin y semaforizacin%
'cologa y medio ambiente%
(ervicio de carga y mudanza
(ervicio de turismo%
0tros rubros que inciden directamente en el transporte%
Los componentes citados tienen el nico objetivo de formar parte de la solucin
mediante un documento con visin integral en los planteamientos a futuro% #s mismo
tiene relacin directa con el $lan 1rbano, el $lan de "esarrollo 'stratgico y las
polticas de desarrollo a futuro de la actual gestin edil%
'l $lan 2egulador de 2utas del *ransporte 1rbano e &nterurbano de pasajeros es
un documento *cnico, 3ormativo, que visualiza, orienta y ordena el sistema detransporte en la ciudad de Cusco, es importante indicar que en el caso del transporte
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urbano, 'mpresas y Comits del servicio urbano en la ciudad de Cusco y sus distritos
ser!n reformuladas en su dise/o de circulacin para hacer de las rutas r!pidas, eficientes
y seguras, esto significa el dise/o, contemplando modificaciones y ampliaciones de ruta,
as mismo considera el dise/o de nuevas rutas de transporte urbano, esto justificado por
el crecimiento urbano permanente del a/o 4556 a la fecha, del mismo modo responde a
zonas y sectores que cuentan con servicio de transporte urbano%
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"USTI#ICACION DE AMPLIACION DE RUTA $EMPRESA DETRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A%
'l crecimiento constante y permanente de la ciudad de Cusco, capital de la
$rovincia de Cusco, tiene un rol y funcin preponderante frente a los flujos e+ternos e
internos que soporta la Ciudad de Cusco y sus "istritos la misma que recepciona
permanentemente flujos inter regionales de los departamentos de Cusco, #requipa,
$uno, #bancay y Lima as mismo tiene permanentes flujos inter provinciales e inter
distritales%
&nterseccin ruta de ingreso a la zona 1rbana
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'n las verificaciones y an!lisis de campo, se ha determinado que e+iste poblacin no
atendida por parte del transporte 1rbano en los (ectores Inde&endencia' el Calvario'
Villa Maria' ( de Aril' APV. Tierra Prometida' C)anac)a*oc * +uasa)uara e+iste
una demanda alta de pasajeros la oferta en la ruta de la EMPRESA DE TRANSPORTE
SERVICIO ANDINO S.A, es decir para el nmero de viajes que requieren ser movilizados
dentro y fuera de la ciudad de Cusco no e,iste un adecuado e-uilirio entre la oerta
* demanda, generando un incremento acelerado en el servicio de ta+is y el transporte
informal que realizan el servicio de auto colectivos, poniendo en peligro el servicio del
transporte urbano, un ejemplo es el caso registrado en la verificacin al sector de la 2*&.
44 ruta hace servicio la empresa de transporte EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIOANDINO S.Aen el que el transporte urbano ha abandonado el servicio a estos (ectores de
marginados razn por la cual la poblacin al requerir de su movilizacin se ven
obligados a utilizar el servicio de los auto colectivos, afectando directamente a sus
economas%
'n el estudio de viajes de 0rigen y "estino calculados se tiene que la poblacin de la
ciudad de 'l nmero de pobladores en la ciudad del Cusco es de 758%694 habitantes, yen el departamento completo es de 6%6:6%8 habitantes%
Como se observa en la siguiente figura, la poblacin censada del departamento
de Cusco fue de 6 milln 6:6 mil 857 habitantes en el a/o 455:% La tasa de crecimiento
promedio anual, en el periodo 6;;7.455: fue de 5%;ta+is?, unidades vehiculares que no son las m!s inadecuadas ni autorizadas
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cntricas por lo que deber! tomarse en cuenta vas alternas y perifricas como la a de
evitamiento para dicha circulacin%
La @unicipalidad $rovincial de Cusco tiene que tener un $royecto *cnico 3ormativo, el
cual coadyuve, oriente y controle el problema del *ransporte 1rbano e &nter 1rbano, as
mismo es importante indicar que paralelamente al proyecto del $lan 2egulador tienen que
implementarse los sub proyectos de semaforizacin, se/alizacin, paraderos,
estacionamientos, para el bienestar del habitante de la ciudad de Cusco que conlleve a un
coherente desarrollo de la zona urbana%
0AB'*&0( $#2# L# #@$LC&03 "' RUTA EMPRESA DE TRANSPORTESERVICIO ANDINO S.A
0AB'*&0 '3'2#L%
'jecutar y aplicar un plan integral en el sistema de transporte y tr!nsito para
mejorar las condiciones y calidad de vida de los sectores que habita en la ciudad del
Cusco y sus "istritos donde se brindara el servicio adoptando medidas de propuestas a
futuro mediante un proyecto tcnico y a la vez normativo, el mismo que dar!
preferencia al usuario del transporte masivo%
0AB'*&0( '($'C&-&C0(%
Arindar mayor satisfaccin a los sectores de &ndependencia, 'l Calvario, illa
@aria, = de #bril, #$% *ierra $rometida, Chanachayoc y #$% Duasahuara que
1rbanizaciones demandante que con la ampliacin de su ruta en el transporte
urbano que se encuentra en plena consolidacin y e+pansin urbana% "ar prioridad a la movilizacin del transporte masivo, por ser el principal tipo de
transporte donde se moviliza el mayor porcentaje de la poblacin movilizable%
"eterminar la soportabilidad, capacidad vial de principales vas de congestin
vehicular%
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MARCO LE3AL.4
'l $royecto del $lan 2egulador de rutas del *ransporte 1rbano e &nter 1rbano de
$asajeros, esta sustentada por la normatividad, legal y tcnica aplicada en el !mbito
nacional, regional y local, es as que indicaremos y sustentaremos los trminos que
amparan el presente plan%
Constituci5n Pol6tica del Per7.
Art6culo 89:.4 Las @unicipalidades tienen competencia para planificar el desarrollo
1rbano y 2ural de sus circunscripciones, y ejecutar los planes y programascorrespondientes%
NUEVA LE; OR3ANI
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d?%. 'mitir las normas tcnicas generales en materia de organizacin del espacio fsico
y uso del suelo as como sobre proteccin y conservacin del medio ambiente%
Las @unicipalidades tomando en cuenta su condicin de municipalidad provincial
y distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones especficas se/aladas
en el capitulo && del presente titulo con car!cter e+clusivo o compartido en las
materias siguientes)
8.4 Or1ani!aci5n del es&acio 6sico 4 uso del suelo.
8.8 Eonificacin%
8.: Catastro urbano y rural%8.> Dabilitacin urbana%
8.?(aneamiento fsico legal de asentamientos humanos%
8.@ #condicionamiento territorial%
8.2enovacin urbana%
8.=&nfraestructura urbana o rural b!sica%
8.(Vialidad.
8.9 $atrimonio histrico, cultura y paisajstico%:.4 Servicios P7licos Locales.
:.8(aneamiento ambiental, salubridad y salud%
:.:*ransito, circulacin y transporte publico%
:.#bastecimiento y comercializacin de productos y servicios%
>.4 Protecci5n * Conservaci5n del Amiente.
>.8-ormular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en
materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionales%
>.:$roponer la creacin de !reas de conservacin ambiental%
Le* 3eneral de Trans&orte * TrBnsito Terrestre le* N :=8(8.. $ublicada el 5=%65%;;
Art6culo 8 del mito de A&licaci5n.
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8.8 La presente ley establece los lineamientos generales econmicos organizaciones y
reglamentarios del *ransporte y *ransito *errestre y rigen en todo el territorio de la
repblica%
Articulo 8:.4 De la com&etencia de 1esti5n.
64%6 La competencia de gestin consiste en la facultad que tiene las autoridades
competentes implementar los principios rectores y las disposiciones de transporte y
transito terrestre, contenidos en la presente Ley y en los reglamentos nacionales%
8:.: Com&rende las si1uientes acultades
a? #dministracin de la infraestructura vial publica, de la se/alizacin y gestinde transito de acuerdo a las normas vigentes%
b? 2egistro de los servicios de transporte terrestre de pasajeros y mercancas%
c? 0torgamiento de concesiones, permisos o autorizaciones para la prestacin de
los servicios de transporte terrestre, de acuerdo a lo que establece la presente
Ley, los 2eglamentos 3acionales correspondientes y 3ormas vigentes en
materia de concesiones%
Articulo [email protected] De las Autoridades Com&etentes.(on autoridades competentes respecto del transporte y transito terrestre segn corresponda)
a? 'l @inisterio de *ransportes, Comunicaciones ivienda y construccin%
2 Las Munici&alidades Provinciales.
c? Las @unicipalidades "istritales%
d? La $olica 3acional del $er%
e? 'l &nstituto 3acional de "efensa de la Competencia y de la proteccin de la
propiedad intelectual &3"'C0$&%
Articulo 8=.4 De las com&etencias de las Munici&alidades Provinciales.
Las @unicipalidades $rovinciales en su respectiva jurisdiccin y de conformidad con las
Leyes y los 2eglamentos 3acionales, tienen las siguientes competencias en materia de
transporte y tr!nsito terrestre%
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nacional respectivo% #s mismo son competentes para construir, rehabilitar,
mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin%
TUO DEL RE3LAMENTO NACIONAL DE TRANSITO4"ecreto (upremo 356F
.455; .@*C publicado el 48.5:.4556%
Articulo 8
.4'l presente reglamento establece normas que regulan en uso de las vas
pblicas terrestres, aplicables a los desplazamientos de personas, y animales y a las
actividades vinculadas con el transporte y el medio ambiente, en cuanto se relacionan con
el tr!nsito rige en todo el territorio de la 2epblica
RE3LAMENTO NACIONAL DE VE+ICULOS.4 "ecreto (upremo 359= G4557%
'ste 2eglamento tiene como objetivo determinar las caractersticas tcnicas de
construccin y dimensiones, peso, condiciones de seguridad comodidad y mantenimiento y
limites de emisiones de los vehculos para el transporte terrestre%
RE3LAMENTO NACIONAL DE ADMINISTRACION DE TRANSPORTES
DECRETO SUPREMO F8= 4:FF9 G MTC.
RE3LAMENTO NACIONAL DE TRANSPORTE TURISTICO TERRESTRE.
/DECRETO SUPREMO N FF>4 :FF@ G MTC. Pulicado el :> de Enero del :FF@.
MODI#ICACION DEL RE3LAMENTO NACIONAL DE VE+ICULOS
/DECRETO SUPREMO N FF: 4 :FF@ G MTC. Pulicado el :: Enero del :FF@.
RE3LAMENTO NACIONAL DE RESPONSAHILIDAD CIVIL ; SE3UROS
OHLI3ATORIOS POR ACCCIDENTES DE TRANSITO.
Decreto Su&remo N
F:? 4 :FFF G M
Art6culo 8
.4'l presente 2eglamento establece las disposiciones relacionadas con la
determinacin de la responsabilidad civil derivadas de accidentes de tr!nsito terrestre as
como el rgimen y caractersticas del (eguro 0bligatorio por accidentes de tr!nsito en el
marco de la Ley n4:6=6% 2ige en todo el territorio de la 2epblica%
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DIA3NOSTICO DE RUTA DEL SERVICIO DE LA EMPRESA DE
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DIAGNSTICO DEL SISTEMA ACTUAL DE TRANSPORTE
PBLICO.EL MARCO DE ANLISIS.
'l presente captulo aborda en particular el tema principal del estudio que
es la identificacin de aquellos desequilibrios o cambios entre la oferta
disponible como el parque automotor, la infraestructura de transporte en la
ciudad del Cusco y la correspondiente demanda insatisfecha de parte del
pblico usuario%
"icha identificacin es el primer paso para la actualizacin del $lan 2egulador de 2utas de
*ransporte que tiene como propsito, caracterizar la fluidez del tr!nsito vehicular y la
asignacin de servicio de transporte en sectores no atendidos en algunos sectores de la
ciudad del Cusco, cu!l debe ser justo y sustentable en funcin a los resultados finales de
estudio 0rigenH"estino a hogares 4566 >'0"D?%
'n tal sentido, el equipo consultor, presenta el informe de diagnstico sobre el
sistema de transporte y tr!nsito de la Ciudad del Cusco, que se compone dediversos temas referidos al relevamiento de la informacin e+istente, al
momento de comenzar el estudio que demand 57 meses de arduo trabajo y
un pormenorizado an!lisis de las caractersticas de la oferta de transporte
actual del sistema, tanto, desde el punto de vista de la oferta e+istente y de la
demanda de viajes de la poblacin en funcin a los resultados de las
encuestas de preferencia declarada en intersecciones, como de las
cualidades de los operadores de las empresas de transporte que presta
servicio actualmente y su forma de organizacin empresarial, ya que la
@unicipalidad $rovincial del Cusco el a/o 4555, mediante 0rdenanza @unicipal
3I 575.4555 @$C, aprob el $lan 2egulador de 2utas 1rbanas e &nterurbanas,
recomendando 88 rutas de transporte, para ser operados con unidades de tipo Jmnibus, el
cual a la fecha ha quedado desactualizado por el crecimiento urbano de la ciudad
especialmente en las zonas perifricas de la ciudad y que requiere su reformulacin
inmediata%
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$or otra parte, analiza el conte+to urbano en que estas actividades socio
econmicas se desarrollan y profundizan sobre los estudios realizados y los
lineamientos definidos por la @unicipalidad $rovincial del Cusco >$lan de
desarrollo 1rbano, $lan de "esarrollo concertado provincial y $lan @aestro
del Centro Districo?, en lo que se refiere a las tendencias de crecimiento
poblacional y a la estructura urbana del !rea metropolitana de la ciudad del
Cusco%
'l presente captulo trato de mantener una estructura uniforme para el an!lisis y
diagnstico del tr!nsito y del transporte, como la presentacin de resultados que pasamos
a detallar segn informes tcnicos que se consideraron relevantes%
DE LA PROHLEMTICA DEL TRANSPORTE ; TRANSITO EN LA CIUDAD
DE CUSCO.
'l problema del tr!nsito y del transporte en la ciudad de Cusco se resume en los siguientes
postulados)
'n relacin a la @ovilidad 1rbana de la ciudad son)
'l actual plan de desarrollo urbano, en vigencia desde 455F, mantiene la poblacin
centrada geogr!ficamente alrededor del centro histrico de la ciudad del Cusco%
@ejoras en las condiciones de movilidad hacia la parte perifrica de la ciudad,
entregando calles y vas pavimentadas en ptimas condiciones de circulacin, es
entonces un esfuerzo razonable de esta gestin municipal%
(in embargo, los cambios en la situacin macro.econmica del $er y los cambios
estructurales resultantes para la economa del Cusco yHo migraciones sustanciales no
esperadas desde la regin a la ciudad, pueden causar alteraciones en los patrones de
asentamiento hacia otras zonas no planificadas, como se da en la poca de inicio de
clases en las 1niversidades y Colegios (ecundarios%
'n este Captulo tambin se presenta los resultados de distintos
relevamientos referidos a las caractersticas de la demanda de transporte de
la totalidad de los medios empleado s en la ciudad del Cusco >micros, combis,
autos colectivos, ta+is y automviles particulares?, buscando conocer las modalidades
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de los desplazamientos de la poblacin y la satisfaccin de sus deseos de
viaje, como de las caractersticas de operacin de las rutas de transporte
pblico, a efectos de detectar los problemas de sobre oferta de vehculos de
baja capacidad de transportacin o demanda insatisfecha en los distintos
sectores de la ciudad% Los relevamientos realizados sobre las rutas de
transporte han posibilitado definir para cada una de ellas, las caractersticas
de su operacin y su demanda, permitiendo construir el ndice
pasajeroHKilmetro individual y total del sistema% 'sta informacin ser! de suma
importancia en etapas posteriores del estudio, en la actualizacin de las rutas de transporte
y de qu tipo de vehculos requiere la ciudad%
Las principales conclusiones respecto de la tem!tica del transporte son)
-alta actualizar, modificar yHo crear nuevas rutas de transporte con la finalidad de
reestructurar las rutas actuales y de sus paraderos en funcin al
crecimiento de la poblacin para la asignacin de servicio de transporte%
-alta tomar medidas m!s eficaces orientadas a la correcta ubicacin de paraderos
iniciales yHo finales de transporte pblico urbano e interurbano teniendo en cuenta el
crecimiento de la ciudad, de la capacidad vial y los motivos de viaje que estas generan%
-alta &mplementar corredores viales para uso e+clusivo del servicio de transporte
pblico norte sur y este oeste, que permitan descongestionar las zonas crticas
especialmente las ubicadas dentro del Centro Districo de la Ciudad >CDC?
La reparticin modal en la ciudad del Cusco, es que el 98%;< de los pasajeros se
movilizan en transporte pblico >camioneta rural, microbs y
mnibus?, el F%44 < viaja en ta+i, el 75%49< viaja a pie y el =%F7< en otro
modo de transporte segn los resultados de la encuesta 0rigen H"estino
4566%
'l an!lisis de los Kilmetros recorridos muestra que los modos masivos participan en
slo el 99 < del total frente al 75< de los viajes que se realizan a pie y el 69< en los
modos no masivos, segn los resultados de la encuesta 0rigenH"estino 4566%
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(e verifica una importante sobreoferta de vehculos de baja capacidad de transportacin
en los perodos de hora valle para casi la totalidad de las rutas, y en hora punta >de :)65
am a =)65 am, en la ma/ana y en la tarde de 6:)69 pm a 6=)89 pm%?, a la vez que en los
horarios de mayor demanda >hora punta?, faltan vehculos de mayor capacidad,
situacin que tiende a ser equilibrada >0ferta vs% "emanda?%
Las caractersticas prevalecientes en la gestin empresarial de las empresas de
transporte, predomina un esquema de e+plotacin pr!cticamente individual, sin
una planificacin de tr!fico centralizada la cual inducen a una produccin de servicios
sobreabundante%
(e verifica una competencia entre rutas, atenuado por el sistema de controles internos
de las empresas mediante relojes de marcacin,
agravada por la competencia entre rutas de diferentes empresas,
evidenciando la e+istencia de numerosas rutas superpuestas por tramos, lo cual
retroalimenta la e+igencia de mantener elevadas frecuencias a lo
largo del da, especialmente las rutas que operan del distrito de (an
Bernimo, hacia el centro de la ciudad sobre el eje de la #v% la Cultura%
La baja tarifa de los ta+is y el servicio puerta a puerta que brinda este servicio, produce
la captura de una demanda de pasajeros sustancial al presentar ventajas comparativas
tanto por su posibilidad de acceso al centro histrico, especialmente con vehculos de
tipo *ico y (uzuKi, que no rene las condiciones tcnicas de pesaje y cilindrada
establecido en el
2eglamento 3acional de vehculos para prestar el servicio de *a+i%
Lo antedicho queda palmariamente claro cuando se consideran las escasas cuadras
caminadas para acceder a los servicios masivos, y la falta de este tiempo de espera
superior a 9 minutos la gente opta por otro medio de transporte detectadas en los =
distritos en an!lisis segn los resultados de las encuesta de 0rigen y "estino 4566%
'+istiran innegables beneficios en caso de desarrollarse una poltica que induzca a la
concentracin de la oferta en los casos de rutas competitivas tendiendo a su vez, al
progresivo reemplazo de las actuales unidades, en especial las combis, por otras de
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mayores dimensiones Jmnibus de tipo @7%
*ambin es necesario avanzar en la transformacin y reformas en los esquemas de
gestin a las empresas de *ransporte prevalecientes, que den lugar a una gestin
empresarial adecuada empezando por la formalizacin empresarial, declarar sus
impuestos a la (13#* y el manejo centralizado de la flota vehicular%
DIA3NOSTICO DE LA PROHLEMTICA DE RUTA
La situacin real del estado actual en el que la ruta de la EMPRESA DE TRANSPORTE
SERVICIO ANDINO S.A viene afrontando problemas en la movilidad urbana, estos
referidos a la movilizacin al interior de la ciudad, conocidos como viajes internos donde
la poblacin se desplaza en transporte urbano llamado tambin transporte masivo, ta+is o
servicio particular y otros tipo de transporte o simplemente a pie, denominado circulacin
peatonal% #s mismo se realizan viajes al e+terior de la ciudad denominados viajes e+ternos
que salen fuera del !mbito urbano, nos referimos a los viajes inter urbanos, inter distritales,
inter provinciales e inter departamentales, es decir este conjunto de viajes al interior y al
e+terior de la ciudad debe de tener polticas de transporte urbano que planifiquen el
crecimiento del parque automotor y ordenen la circulacin vehicular y peatonal para tener
un transporte urbano eficiente, r!pido, seguro y ecolgico%
'n esta ruta de la EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.Ase tiene que tomar
en cuenta las zonas de e+pansin urbana que se encuentran en pleno proceso de ocupacin
y consolidacin urbana especialmente en sectores perifricos y otras urbanizaciones y
asentamientos humanos en pleno crecimiento% #s mismo es importante indicar los ltimos
cambios urbanos que modifican la movilizacin en la ciudad de Cusco%
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's importante indicar a los centros a tractores y generadores de viajes principales
en la ciudad en el que se tiene concentrado un sector comercial determinados por Eonas de
esparcimiento, Centros Comerciales, centros educativos , mercados y el terminal terrestre%
'n el que la poblacin requiere de la movilizacin permanente a estas zonas que aparte de
ser comercial se encuentra a principales Centros 'ducativos, &nstituciones, Aancos,
obierno y otros servicios%
'l sistema de transporte urbano se realiza a travs de rutascon unidades
tipo camioneta rural o combis, siendo importante indicar que en gran parte las rutas del
servicio de transporte urbano actual no cumplen con el recorrido de rutas asignadas, por lotanto e+iste incumplimiento de las rutas y en muchos casos abandono de ruta, este hecho
afecta y perjudica forma directa a la movilizacin de la poblacin resultando en trminos
generales un servicio deficiente en la movilidad de las personas%
0tro factor de la problem!tica que reflejo el transporte urbano es la antigedad de las
unidades vehiculares que ya han superado el tiempo para un servicio adecuado as mismo
en muchos de los casos el ti&o de unidades no corres&onden al de la camioneta rural o
comi' sino son del ti&o &anel unidades diseadas &ara el trans&orte de car1a , por lotanto la capacidad vehicular, distancia entre asientos, altura del vehiculo son anti tcnicos
por lo que requiere de normas y reglamentos para una adecuada calidad del servicio el
mismo que ser! propuesto en el presente plan%
La ciudad de Cusco tiene un crecimiento acelerado * descontrolado en el
n7mero de ta,is' autos colectivos los mismos -ue son un rele0o de la alta de
unidades ve)iculares de trans&orte urano o trans&orte masivo' por lo que es
recomendable tomar medidas urgentes en mejorar la calidad del servicio de transporte
urbano el mismo que tiene que tener la preferencia por ser el principal servicio que
moviliza a la poblacin masiva y de menores recursos%
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PRO;ECCION DE LA POHLACION EN LA CIUDAD DE CUSCO
AJO :'FF@ 4:'F8F.
'n el cuadro que a continuacin analizamos >Cuadro 3I 56?, se muestra la
proyeccin de la poblacin de la Ciudad de Cusco de los a/os >4,559 G 4,55F G 4,55: G
4,55= G 4,55; ?% 's importante indicar que la proyeccin de la poblacin proyectada son
para la Ciudad del Cusco y sus "istritos $rincipales es decir los que tienen continuidad
territorial por lo tanto denominamos zona metropolitana, es importante indicar que esta
informacin nos da la idea clara de la tasa de crecimiento anual frente a la poblacin
movilizable y movilizada, por lo tanto la e+tensin, modificacin, creacin de nuevas
rutas, flotas y frecuencias esta en funcin al crecimiento de la poblacin%
'n las siguientes figuras se muestra la poblacin de la ciudad del Cusco e+presada por
distritos%
Poblacin distritos Cusco - INEI.
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'l conte+to que engloba a la RUTA DE LAEMPRESA DE TRANSPORTE
SERVICIO ANDINO S.A est! determinado por las zonas de gran demanda de
pasajeros en los sectores de &ndependencia% 'l calvario, illa @ara, = de abril, #$% *ierra
prometida, Chanachayoc y Dusahuara m!s an que en esta ruta se tiene el recorrido de
"istritos que forman parte del plan regulador de rutas que son "istritos con zonas urbanas
con gran cantidad de habitantes que sus labores que realizan de trabajo y estudios a un
;5< lo realizan en la Ciudad de Cusco
's necesario resaltar que la ruta de tr!fico es el sector en el que se moviliza la
poblacin por lo tanto los flujos de circulacin vehicular y peatonal se desplazan dentro de
la zona urbana y fuera de la zona urbana%
La atraccin y generacin de viajes principal est! determinada por la zona urbana y
0tros circundante a la Ciudad de Cusco y determinada por avenidas principales y ejes
comerciales de la ciudad%
's importante indicar que los vehculos menores >ta+is?, no es considerado en el
diagnostico mas no se toma en cuenta por ser un transporte no adecuado y sobre todo no
seguro para transporte de personas% $or todos los aspectos se/alados anteriormente es que
se considera un estudio de forma integral con proyeccin al a/o 4569% 's muy importante
considerar que en el estudio de ampliacin de flota vehicular de la EMPRESA DE
TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.Ase deber! de ser actualizado anualmente con los
ltimos cambios urbanos, decretos supremos y "ecretos de #lcalda por lo tanto seconsidera que el plan es din!mico%
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ESTUDIO DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE EN RUTA%
EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A%
CARACTERISTICAS DE LA DEMANDA
Los estudios de la demanda en una ciudad o !mbito de trafico en estudio se termina
por estudios especficos de 0rigen y "estino o estudios de oferta y demanda es decir la
intencin de viaje del poblador metropolitano de Cusco se moviliza M distribuye por
actividades, por tipo de movilidad >camioneta rural, ta+i particular, mnibus, a pie u otro
tipo de movilidad? la cantidad de viajes por da, en das punta y das valle, es decir este
estudio es una de las formas mas e+actas para determinar el estudio de la demanda, en este
estudio es importante los usos de suelos, rol y funcin de la poblacin, centros de atraccin
de viajes, ferias sabatinas y ferias dominicales%
'ntonces estos estudios son instrumentos b!sicos para la planificacin mas
adecuada en la movilizacin de las personas% 'l estudio de 0rigen y "estino es un estudio
con un costo alto%
$ara el caso de nuestro estudio la N EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO
ANDINO S.A% ha realizado el estudio de la demanda por el corredor de la ruta, en
das punta y en das valle es otro de los mtodos importantes en la movilizacin de las
personas% 's decir es necesario saber el estudio del numero apro+imado de personas
movilizables y movilizadas para posteriormente dise/ar la rutas las mismas que deben de
cumplir con aspectos socio econmicos, por lo tanto si una flota no es rentable no tiene
razn de ser por lo que la ruta necesariamente debe de tener ndices de renovacin de
viajes a lo largo de su recorrido denominados puntos de atraccin y demanda de pasajeros%
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DEMANDA ACTUAL EN LA RUTA DE LA EMPRESA DE
TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A
$ara la determinacin de la demanda actual de esta ruta se procedi a realizar un conjunto
de actividades relacionadas con el an!lisis y los objetivos de la encuesta de
02&'3H"'(*&30 en funcin a los objetivos del estudio, el dise/o y formulacin de los
esquemas y procedimientos tcnicos b!sicos para la determinacin de la demanda y la
generacin de viajes% (e realiz la cobertura espacial, la cobertura tem!tica, el dise/o y
formulacin del proceso de ejecucin del trabajo de campo%
'l objetivo central de la encuesta de la demanda del servicio est! orientado a la
recopilacin de informacin sobre las caractersticas de la demanda, reconociendo
variables como las contenidas en la ficha tcnica sobre la cobertura del servicio, tales
como motivos de viaje y los medios de transporte que utilizan para realizar el viaje, las
caractersticas del servicio, entre otros par!metros tcnicos que nos servir!n para formular
el $lan 2egulador de 2utas de *ransporte%
La demanda de transporte de cualquier gnero, no es la cantidad que la gente simplementegustara tener, si no es la cantidad >de transporte? que escogera bajo ciertas condiciones%
'n la pr!ctica las estimaciones de la demanda descuidan a menudo algunos factores de la
misma%
Lo anterior es una definicin m!s coherente de la demanda, de acuerdo con la tcnica
analtica% $ero, hablando de un modo simplificado se refiere a los siguientes aspectos)
La demanda no es una cifra nica e independiente del !mbito espacial y
temporal en que se ubica%
'l transporte no siempre responden a la Ley de la oferta y la demanda%
Los cambios que ocurren en el transporte demoran cierto tiempo en sufrir
algn efecto en la demanda%
La distancia de viajes es un factor importante en la conformacin de la
demanda de transporte%
'l transporte r!pido y barato tiende a concentrar la demanda%
#lgunos de los problemas que confronta el transporte son las
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OH"ETIVO DE LA ENCUESTA
Conocer la opinin de la poblacin en los sectores &ndependencia% 'l calvario, illa @ara,
= de abril, #$% *ierra prometida, Chanachayoc y Dusahuara mas aun ahora que e+iste laapertura de un mercado mayoristas que ser! una atraccin de demanda de pasajeros de la
ruta de en relacin a la demanda del transporte, EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO
ANDINO S.A para establecer de una manera m!s precisa los h!bitos
y deseos de transportacin de los usuarios% # travs de las encuestas se
suele interrogar a los usuarios de los transportes sobre algunos tpicos
necesarios para el dise/o de ruta% 1na encuesta puede tener varios
objetivos y varios alcances% La m!s tradicional y precisa de ellas es la quese conoce con el nombre de encuesta de 0rigen y "estino o '%0%"%D%, que
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es el mtodo que utilizaremos en este estudio para conocer la demanda en
los medios de transporte%
&@#'3 @'2C#"0 "' @#M02&(*#
DETERMINACIKN DEL TAMAJO DE LA MUESTRA
La muestra tuvo como universo la poblacin comprendida entre las edades de 6= a F9
a/os, los cuales tienen poder de decisin sobre los deseos del viaje%
La frmula utilizada para calcular el tama/o de la muestra es la siguiente)
"nde)
ij O son los viajes totales diarios de la zona i a la zona j
$i O es la poblacin total en la zona i
'j O son los empleos disponibles en la zona j
*ij O es el tiempo de viaje de la zona i a la zona j
Pi O es un vector de calibracin%
Q O es una constante de calibracin%
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(e realizaron las encuestas en los sectores &ndependencia% 'l calvario, illa @ara, = de
abril, #$% *ierra prometida, Chanachayoc y Dusahuara y parte de comerciantes del
@ercado de @ayoristas $ara hacer una estimacin de la matriz de viajes para un cierto
a/o, por tanto, se requiere estimar primero cu!l es la poblacin por zonas ese a/o cu!l es
el nmero de empleos disponibles por zona ese a/o y cu!les son los tiempos de viaje entre
zonas para ese a/o% "eterminado aquello, se aplica la ecuacin anterior y lo que se obtiene
en teora es una estimacin de la matriz de viajes diarios para el a/o en cuestin% 'n teora,
pues en la pr!ctica las cifras que se obtienen no pueden interpretarse como viajes
propiamente, sino como algo que puede denominarse Nintensidad de viajesR% Lo que el
modelador obtiene son cifras que slo tienen valor en trminos relativos) se identifica laimportancia relativa de las zonas y pares 0rigen."estino, conocindose las proporciones
que e+isten entre los viajes de las celdas de la matriz, pero no los viajes mismos% $ara
obtener viajes, lo que normalmente se hace es escalar los resultados a un total de viajes
estimado de manera independiente, tpicamente usando un Nmodelo de generacinR% 1na
vez obtenidos los viajes, stos pueden ser agrupados por zona para analizar !reas
particulares y precisamente es lo interesante de realizar este estudio, es posible obtener
viajes generados y atrados por el C%D%C%, como tambin observar cu!l es el nmero deviajes, que siendo generados en el C%D%C%, tienen destino en l >es decir, viajes internos del
C%D%C%?% 'stas cifras son de inters pues complementan las mediciones realizadas y
reportadas m!s atr!s, dando una idea m!s global del nivel de actividad del !rea de estudio
de la empresa de transporte EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A.
#hora bien, para este estudio se ha preferido no usar el modelo gravitacional que ya e+iste
y confeccionar uno nuevo, que aunque menos fle+ible, produzca resultados con un menor
error% "entro de la familia de modelos gravitacionales e+istentes, el que se produjo en 455=.4565 para Cusco >en adelante, ravitacional? es m!s fiel al fenmeno socioeconmico del
transporte que se quiere modelar, pero presenta m!s error que otros modelos de la familia%
La cuestin es especialmente delicada en este caso, pues la estimacin que hoy en da
puede hacerse, sea cual sea el modelo que se utilice, tendr! necesariamente un nivel de
error no despreciable dado que no e+isten datos con la calidad suficiente% 'l margen de
error, es aconsejable siempre en cuando este en el rango del m!s Hmenos 9< es
preocupante reducir el error que de utilizar el modelo m!s fiel socioeconmicamente
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'stos resultados descritos anteriormente se pueden deber a dos factores) el primer factor es
que e+iste una sobredemanda del servicio del transporte en esta ruta y la inseguridad en-1'3*') '(*1"&0 "' C#@$0
los vehculos de baja capacidad de transportacin informales que representa el =:< en la
2uta de la empresa de transporte EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A
DEL NMERO DE TRANSHORDOS UE REALI
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-1'3*') '(*1"&0 "' C#@$0
Los indicadores descritos anteriormente se pueden deber a dos factores) el primer factor es
que e+isten personas que realizan dos o m!s actividades durante el da y que necesitan
movilizarse a dos lugares diferentes tales como trabajo, comercio o servicios pblicos entre
otros% 'l segundo factor es por el servicio de transporte segmentado que e+iste en la
provincia, los usuarios para trasladarse a su destino final necesariamente tiene que realizar
dos viajes o m!s de dos viajes durante el da%
DEL MOTIVO DE VIA"E EN LA CIUDAD DEL CUSCO.
encuestas en los sectores &ndependencia% 'l calvario, illa @ara, = de abril, #$% *ierra
prometida, Chanachayoc y Dusahuara y parte de comerciantes del @ercado de @ayoristas
'n cuanto al motivo de viaje se obtuvo como resultado que la mayora de los usuarios usan
el medio de transporte para ir a su centro de trabajo >9;
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Los resultados obtenidos indican que la mayora de los usuarios tiene como motivoprincipal el trabajo y el estudio por ser actividades esenciales para el desarrollo de la
sociedad y de la poblacin estudiantil% Los servicios pblicos ocupan el ltimo lugar
debido a que en la ciudad de Cusco se concentra las actividades principales de servicios
pblicos y los usuarios manifiestan no considerarlos como un Nmotivo de viajeR, por la
cercana a sus domicilios de estos servicios%
DE LAS VECES UE SE DESPLA
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DE LOS VIA"ES REALI
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PER#IL TEMPORAL DE LA DEMANDA.
$ara el an!lisis de la variacin temporal de la demanda se tomaron datos en puntos
estratgicos en los sectores sectores &ndependencia% 'l calvario, illa @ara, = de abril,
#$% *ierra prometida, Chanachayoc y Dusahuara y parte de comerciantes del @ercado
de @ayoristaspuntos por la cual se realizar! la ampliacin de las rutas estudiadas,
mediante la observacin de la ocupacin de las unidades de transporte% *anto para el
sentido periferia.centro, como para el sentido centro.periferia, hallando la hora de m!+ima
demanda%
La demanda de viajes en transporte pblico en los barrios y urbanizaciones de las macro
zonas . 3orte, (ur, 'ste y 0este, presenta movimientos pendulares de entrada y salidatanto en la ma/ana como en la tarde, el cual se obtuvo de la demanda media obtenidos
mediante las siguientes e+presiones%
Cuando el aforo se hace por contraste o estimacin visual, el c!lculo de volumen de
pasajeros movilizados se obtiene haciendo una tabla de frecuencia por nivel de ocupacin
vehicular, para determinar la tasa de generacin y atraccin de viajes, que se muestra en el
cuadro
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3S $13*0( '3'2#C&J3 #*2#CC&J36 &ndependencia 65< 65paradero -inal?%
'l tiempo de viaje incluye el tiempo de movimiento y el tiempo con el vehculo
detenido en los sem!foros, puntos de parada y terminales% 'l tiempo en movimiento
depende del desempe/o operacional del vehculo, de las caractersticas fsicas de la va
y de las caractersticas del flujo vehicular%
'l tiempo detenido del vehculo depende del nmero y de la ubicacin de los
paraderos, del tiempo necesario para el ascenso y descenso de los usuarios dicho
tiempo afecta a los usuarios que se encuentran en el interior del vehculo%
'n el trabajo de campo se determin que el tiempo de viaje en diversas horas del
da varia de acuerdo a la longitud del $aradero &nicial entre el $aradero -inal, as mismo
tiene incidencia directa el tipo de va n que circula la 2uta, decir estado de conservacin
de la a Auena, 2egular o @ala, grado de dificultad de la 2uta >*rocha, Carretera o
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'n este sentido la velocidad se ha convertido en uno de los principales
indicadores utilizados para medir la calidad de operacin a travs de un sistema de
transporte se sabe adem!s por e+periencia que el factor m!s simple a considerar en la
seleccin de una ruta especfica para ir de un origen a un destino consiste en la
minimizacin de las demoras, lo cual obviamente se lograr! con una velocidad buena,
sostenida y que ofrezca seguridad, esta velocidad est! bajo el control del conductor y su
uso determinar! la distancia recorrida, el tiempo de recorrido y el ahorro de tiempo,
segn la variacin de esta%
La velocidad calculada, en las rutas sobre todo en la zona urbana teniendo como
promedio casi los mismos Kilometrajes de recorrido as para el *ransporte $blico comolos puntos de parada, tendr!n una velocidad operacional de 47 KmHh%
CAPACIDAD DE VIAS.
's necesario estudiar si la capacidad vial permitir! recibir el flujo de las rutas en
las avenidas y carretera en el recorrido se ha verificado que las vas se encuentran en
buen estado para soportar la cantidad vehicular que transita por este sector porque en
estos puntos concurren con mayor nmero de rutas de acuerdo al $lano de 2utas%
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DIMENCIONES DE LA VIA SECTOR CIRCUNVALACION G TICA TICA
Consideramos el uso de un slo carril para el transporte pblico y los otros carriles para
el transporte privado% La separacin de vehculos >(? entre sus partes frontales ser!)
S Q L , /8 V8F2
"onde)
S Q Se&araci5n entre las &artes rontales.
L Q Lon1itud del Ve)6culo.
V Q Velocidad del ve)6culo.
La capacidad vial necesaria ser! para las #venidas mencionadas, lo siguiente)
C Q /VS2 , 8FFF
:FC Q , 8FFF =.@F /8 :F8F2
C Q >':@F ve)6culos)ora.
'+iste puntos controlado por sem!foros de 75 a 95 segundos de luz verde,entonces la columna vehicular ser! de)
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7,495HF5 O 98 vehculosHminuto%
'ste mismo hecho sucede de igual manera para los jirones de menor flujo
vehiculardonde el incremento, reduccin e igualdad del nmero de rutas es mnima%
$ara el carril o los carriles que sirven al transporte privado se utilizan la
velocidad m!+ima residencial del 2eglamento que es de 99 KmHhr% M la distancia entre
vehculos livianos promedio es de 9%79 mts% 'n consecuencia)
@FC Q , 8FFF @.>@ /8 @F8F2
C Q >':@F ve)6culos)ora.
C Q @? ve)6culosminuto.
'n el caso del jirones con flujo vehicular baja, la velocidad de los vehculos
particulares se reduce enormemente, por consiguiente la capacidad de las vas ser!n
menores, como en el caso de ambos tramos mencionados que solo soportan 7495
vehculosHhora razn por la cual proponemos la limitacin del ingreso al Centro%
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PROPUESTA
IMCREMENTO DE #LOTA VE+ICULAR $EMPRESA DE
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# partir de los datos procesados y los resultados obtenidos se e+trae las siguientes
conclusiones respecto a las condiciones con que se presenta el servicio de transporte
pblico%
2especto a la forma como se distribuye la demanda del servicio de transporte se puede
observar la presencia de dos picos claramente definidos, el primero entre las F%55 am y
las ; am donde se presenta la salida de los viajaron desde la zona de estudio y el
segundo entre las 64%55m y las 4%55 pm donde se mesclan las salidas y llegadas de
viajero% #dicionales se puede observar entre las 4%55 pm y las F%55% pm la distribucin
de los viajes hacia la zona de estudio de pasajero son de distintas actividades%
'ste comportamiento puede ser e+plicado porque las costumbres de viaje se ven
controladas por la limitacin de transporte hacia las ltimas horas de la tarde y la
ausencia de transporte en horas punta%
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De los via0es &roducidos en las )oras &ico identiicadas se &uede detectar -ue la
&olaci5n necesita ma*or cantidad de unidades ve)iculares &ara satisacer sus
necesidades de movilidad.
IMPACTO DE LA AMPLIACION DE RUTA -EMPRESA DE
TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.AU
3uestra propuesta ha considerado el menor impacto de sobre posicin que perjudique la
ruta autorizada de otra 'mpresa de *ransporte, debiendo precisar)
3o e+iste sobre posicin de ruta considerando que nuestra empresa tiene un
origen de ruta totalmente diferente a quienes recorren sectores aleda/os a las
zonas circundantes que proponemos con el aumento de flota vehicular%
La ruta que venimos es un sector 3o servido cuyo recorrido y destino no se
encuentra considerado en ninguna empresa de transporte tiene dentro su
itinerario dicho recorrido o paradero por lo que no e+iste perjuicio alguno a
empresa%
ale precisar que duramente muchos a/os, nuestra empresa, no ha modificado
ni ampliado la ruta, y durante todo este tiempo hemos compartido el servicio en
forma segura y eficiente, de tal manera que la propuesta formulada por nuestra
empresa es para satisfacer las necesidades de la poblacin%
3uestra intencin es la de contribuir al progreso y desarrollo, sin intencin de
perjudicar a quienes son nuestros colegas de trabajo, ofrecindonos a la
coordinacin constante y permanente, en aras de lograr un mejor servicio a
nuestros usuarios%
'3 2'(1@'3%.3inguna empresa de transporte seria afectada directamente con la
ampliacin de fde ruta porque se cuenta con gran cantidad de poblacin que necesita ser
movilizada a diferentes puntos de nuestra ciudad, del presente estudio, por lo que la
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#ceptacin de nuestra propuesta se encuentra dentro de lo $ermitido%
CONCLUSIONES ; RECOMENDACIONES
La formulacin del presente proyecto #@$LC&03 "' 21*# "' L#
EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A "' L#
C&1"#" "' C1(C0, se ha cimentado en la consideracin de criterios tcnicos,
legales y administrativos, constructivos a fin de mejorar la Calidad del (ervicio de
*ransporte al pblico usuario, sin que esta propuesta genere da/o o perjuicio alguno%
(e han e+puesto criterios de viabilidad que permiten la #ceptacin del &ncremento
de flota vehicular de nuestra 2uta de servicio, considerando que somos la nica
empresa que complementaria la "emanda del servicio hacia estos sectores como son las
&ndependencia% 'l calvario, illa @ara, = de abril, #$% *ierra prometida, Chanachayoc y
Dusahuara integr!ndolos a un efectivo servicio de transporte a bajo costo, seguro y
oportuno%
-inalmente a consideracin de todo lo planteado srvase #dmitir su procedencia%
La #lota ve)icular es de >> Unidades ve)iculares.
. LON3ITUD G 21*# "' &"#) 47 Q@%
. LON3ITUD G 21*# "' 2'*0230) 47 Q@%
. POHLACIKN
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La calificacin ambiental del proyecto en general, se obtiene progresivamente mediantelas sumas agregadas de los impactos individuales, asignando pesos que representan laimportancia relativa de los miembros individuales%
Como todos los par!metros que participan en la calificacin tienen valores que varanentre 5 y 6, el valor de la calificacin se ubicar! en este rango% @ientras m!s se acerquela calificacin a 6, m!s grave ser! el impacto% 'n general, se ha establecido cuatrorangos que permiten analizar el grado de severidad de un impacto segn el valor decalificacin obtenido% 'stos rangos son)
'ma!to% mu lee% 0.00 0.5 'ma!to% lee% 0.5 0.50 'ma!to% %ee"o% 0.50 0.,5 'ma!to% mu %ee"o% 0.,5 -.00
CALIFICACION AMBIENTAL
ACCION M P V D CPeso
Cxpeso
Moimiento de tie""a% 0.50 0.,0
0.0
0.0
0.-05
0.50 0.05/
Vi#"a!i&n "uido% 0.50 0.0
0.0
0.0
0.00
0./5 0.0
1ene"a!i&n de emleo% 0.50 0./0 0.0 0.0 0.020 0.50 0.0/0
1ene"a!i&n dede%e"di!io%
0.50 0.0
0.0
0.0
0.00
0./5 0.0
3imie4a de la 4ona det"a#ao
0.50 0.0
0.0
0.0
0.0/0
0./5 0.0--
TOTAL 0.0
Como se observa en el cuadro anterior el incremento de la ruta de la EMPRESA DETRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A el impacto evaluado se encuentra dentro delgrado de severidad muy leve, por lo que se puede ver que el impacto que causa la obra
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se puede cuantificar como positivo por cuanto las acciones que acompa/an a laampliacin permiten mejorar las condiciones de vida de los pobladores no solo por suuso sino por la consecuencia de su funcionamiento
ACCIONES QUE GENERAN IMPACTO AMBIENTAL (siste! B!te""e#
ACCIN DESCRIPCIN EFECTO MITIGACIN
Moimiento detie""a%
Po" el t"an%!u""i" delo% e6i!ulo%
P7"dida de !o#e"tu"aegetal.P"oo!a"8 e"o%i&n de%uelo%.
3a !u#ie"ta de la 9aeita"8 la e"o%i&n.
Vi#"a!i&n
"uido%
Po" lo% moimiento
de tie""a% al a%a"lo% e6i!ulo% "uido% de lo%moto"e%.
;e!ta"8
#8%i!amente a lo%e!ino% de la !alle animale% dom7%ti!o%
Eita" la "eali4a!i&n
de t"a#ao% donde%e "odu4!an "uido%inten%o% en 6o"a% dede%!an%o de lo%o#lado"e%.
1ene"a!i&n deemleo%
3a "e%en!ia dele"%onal de laem"e%a a%ae"o%in!"ementa"8 lademanda en tienda%
segn las estadsticas emitidas por la $olica 3acional de la ciudad de Cusco, la
mayora de los accidentes es causado por el peatn o por el conductor del vehculo,
lo que en conjunto representa al rededor del ;=,F
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a%. $eso neto vehicular no menor a tres >7? toneladas%
b%. 'l numero de asientos ser! igual o menor al indicado por el fabricante del vehculo,
salvo que la modificacin de este se encuentre inscrito en el 2egistro de $ropiedad
ehicular de la (per &ntendencia 3acional de los 2egistro $blicos% Los asientos
estar!n fijados a la estructura del vehculo, no debiendo ser rebatibles ni plegables,
con un ancho mnimo de 89 cm% $or pasajero y una distancia til mnima entre
asientos de sesenta y cinco >F9? centmetros%
c%. Los vehculos deber!n contar por lo menos con dos >4? puertas de (ervicios ubicadas
en el lado lateral derecho delantero, central o posterior del vehculo% 'n el caso de
vehculos que adem!s, transporten pasajeros de pie, las puertas tendr!n como mnimouna altura de 6%=5 mts%
d%. los vehculos dise/ados para el transporte de pasajeros de pie, deber!n contar con
asientos en las puertas de servicio y barras longitudinales instaladas en el techo con
un mnimo de dos >4? postes verticales%
e%. Los vehculos dise/ados para el *ransporte de $asajeros de pie, deber!n contar con
espejo interior colocado sobre el marco de la puerta delantera, que permita al
conductor observar el embarque o desembarque de los pasajeros%f%. 'n los vehculos dise/ados para el *ransporte de $asajeros de pie, el asiento del
conductor deber! estar separado del !rea destinada a los pasajeros, mediante barras u
otros elementos, de tal manera que no dificulte la maniobralidad en la conduccin de
los vehculos%
g%. Los vehculos deber!n contar con salidas de emergencia debidamente se/alizadas,
conforme a lo dispuesto en el 2eglamento 3acional de ehculos%
#s mismo es importante considerar el #rtculo 676 que habla sobre las obligaciones
especficas del *ransportista que presta servicio de transporte especial de personas y
*ransporte de mercancas especiales%
TITULO III DE LOS CONDUCTORES%
Art6culo 8>:.4 E,&eriencia * edad &ara conducir.
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'l conductor de un vehculo destinado al servicio de transporte deber! ser titular de
la Licencia de Conducir de la clase y categora que corresponda al vehculo que
conduce% $ara el caso de servicio de transporte regular de personas, el conductor
deber! contar con un mnimo de dos >4? a/os de e+periencia en la conduccin de
vehculos de transporte de personas de cualquier modalidad%
La edad m!+ima para conducir vehculos del servicio de transporte es de sesenta y
cinto >F9? a/os%
Art6culo 8>?.4 Oli1aciones del Conductor.
'ste artculo indica las diferentes obligaciones de los conductores para una adecuada
prestacin del servicio del transporte%
>.88.F PREVENCIONES ; NORMAS PARA CUMPLIR CON NORMAS DE
CALIDAD AMHIENTAL.
>.88.8 PARA DISMINUIR CONTAMINACION POR #UENTES MOVILES
. @antener el motor vehicular bien regulado y autorizado por revisin tcnica%
. 'n motores de gasolina se debe controlar)6%. Carburacin, mezcla homognea de vapores de combustible y aire, depende de
operaciones de)
#rranque en fro
#celeracin%
Carga parcial%
Carga total%
@archa en vaco%
4%. (incronizacin de la Chispa, influye en la buena capacidad de impulsin% DC y 30,
se pueden reducir atrasando la chispa pero disminuye potencia, altera condiciones de
manejo%
7%. 2elacin entre Trea superficial y volumen >(H? de la C!mara de combustin,
mitiga reacciones% # razones altas aumenta la cantidad de DC no consumidos%
>.88.: PARA REDUCIR EMISIONES DEL ESCAPE.
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6? Carburos mejorados%
4? #traso de la chispa%
7? Aaja relacin entre (H en C!mara de Combustin%
#s mismo proponemos, que mediante convenio con ('3#*&, la @unicipalidad
$rovincial de Cusco a travs de la "ivisin de transito realice 54 operativos anuales
a los vehculos para controlar la emanacin de gases contaminantes con los equipos
correspondientes, con el asmetro, etc%
CAPITULO V
RE3LAMENTOS ; ESTRATE3IAS
DE APLICACION
El trans&orte en la +istoria siem&re a trans&ortado a la &olaci5n masiva
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El trans&orte contem&orBneo dee de ser de calidad' eiciente * no contaminante
La propuesta del reglamento del transporte urbano e inter urbano de $asajerospara la Ciudad de Cusco, formalizar a las empresas de transporte para dar un buen
servicio al usuario para la Ciudad de Cusco cuya formulacin se realiz en base a
criterios tcnicos cuantitativos y cualitativos >socioeconmicos, planeamiento y
urbanismo, ingeniera de transporte, oferta y demanda, Centros de atraccin y
generacin de viajes y otros aspectos de importancia para el tema? para cada una de las
variables dependientes e independientes, &ndicamos el tema de -actibilidad por ser una
modalidad preferente para un transporte urbano acorde a la calidad del servicio por el
tipo de unidades
TITULO PRIMERO
ASPECTOS 3ENERALES
Art. F8. 'l presente reglamento es el documento tcnico normativo cuyo objetivo es
regular el servicio de transporte urbano e interurbano de pasajeros en la ciudad de
Cusco%
Art. F:% 'n la aplicacin del presente reglamento se establece las siguientes
definiciones)
EMPRESA's la organizacin con personera jurdica, constituida conforme a la Ley
eneral de (ociedades, Ley de Cooperativas, de $ropiedad (ocial o de Cdigo Civil,
segn corresponda, que puede solicitar y obtener concesin para prestar servicio $blico
de *ransporte 1rbano y se regir! en su administracin interna por lo establecido en sus
'statutos, y por las Leyes a cuyo amparo se ha constituido%
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A3RUPACIN DE TRANSPORTISTAS.4's la persona jurdica que representa a los
transportistas individuales agrupados en comits, asociaciones u otra forma asociativa
no empresarial y que se forma, para defensa de sus derechos y fines no lucrativos como
personas jurdicas%
TRANSPORTISTA 's la persona natural o jurdica nacional debidamente
empadronada ante la autoridad competente e inscrita en el 2egistro 'special de
*ransportista de la "ireccin eneral de Contribuciones del @inisterio de 'conoma y
-inanzas%
CONCESION's el contrato mediante el cual la municipalidad provincial competente
cede el derecho de e+plotacin de una ruta, disponiendo cl!usulas de cumplimiento
obligatorio%
CONCESIONARIO 's la empresa o agrupacin de personas, que ha obtenido una
concesin para prestar el (ervicio $blico del *ransporte 1rbano e &nterurbano de
$asajeros%
USUARIO's la persona que recibe el servicio de transporte urbano en su condicin
de pasajero%
CONDUCTOR 's la persona autorizada para conducir un vehculo de servicio de
transporte urbano%
COHRADOR's la persona encargada de recibir el valor del pasaje y de la entrega
inmediata del boleto%
CONDUCTOR G COHRADOR's la persona que ejerce las funciones de conductor y
cobrador, simult!neamente%
INSPECTOR MUNICIPAL DE TRANSPORTE 's la persona encargada de
verificar el cumplimiento de los trminos de la concesin por parte del concesionario,
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as como de las dem!s disposiciones dictadas por el @inisterio de *ransporte y
Comunicaciones y por las autoridades administrativa respectiva%
HOLETO 's el comprobante que acredita el pago del valor del pasaje%
RUTA 's el recorrido entre origen y destino otorgado en concesin% o autorizacin
e+cepcional%
LINEA 's la identificacin del servicio que presta un concesionario en una ruta
determinada%
ITINERARIO's la relacin nominal correlativa de las calles, jirones y avenidas que
deben recorrer las unidades segn la concesin otorgada%
+ORARIO DEL SERVICIO(on las horas diarias en las cuales se presta el servicio%
MODI#ICACION DE RUTA 's todo cambio en el recorrido de ruta autorizadoTIEMPO DE VIA"ES's la indicacin del tiempo de recorrido entre los paraderos de
origen y destino%
#RECUENCIA 's el intervalo de salida consecutivo entre las unidades del
concesionario, que prestan servicio en la ruta autorizada% $erodo de tiempo e+istente
entre dos unidades de transporte que pasan por un mismo punto >paradero? y que
adem!s tiene una misma ruta o recorrido%
PARADERO DE RUTA 's la ubicacin se/alada por la autoridad, donde
obligatoriamente se detiene el vehculo que opera en una concesin para recibir o dejar
pasajeros%
AMPLIACION DE RUTA 's la e+tensin del recorrido del paradero inicial o
paradero final autorizado%
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RELO" DE CONTROL's el dispositivo de medicin del tiempo que registra la
salida y retorno, o el paso de los vehculos en puntos determinados en una concesin
otorgada%
TARI#A 's el valor oficial del pasaje%
SERVICIO ESPECIAL's el permiso adicional de car!cter temporal, mediante el
cual la autoridad competente, autoriza a la concesionaria para que brinde un servicio de
demanda e+cepcional%
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA(on las @unicipalidades $rovinciales%
OR3ANI
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articulacin, y con un peso bruto vehicular de m!s de 8,555 Kilos% 'l mnibus se
clasifica en)
a; @icrobs
#; #utobs
c; Aus #rticulado
CAMIONETAS RURALES /COMHI2ehculo automotor que se puede utilizar en el
servicio r!pido de transporte urbano, con capacidad de 64 pasajeros como mnimo, 6F55
Kg% "e peso seco y en rutas de hasta 95 Km%
CARRIL ECLUSIVOCirculacin de transporte destinado nicamente a un tipo de
unidad de transporte de pasajeros%
MODALIDAD DEL SERVICIO DE TRANSPORTEJmnibus y camioneta rural%
NIVEL DE SERVICIO (ervicio de transporte de pasajeros ofertando en un
determinado momento, como una medida cualitativa%
PARUE AUTOMOTOR Conjunto de vehculos automotores dedicados al
transporte%
POHLACION MOVILI
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PARADERO DE RUTA(on los lugares de ubicacin se/alados por la #utoridad
#dministrativa, donde obligatoriamente se detendr! el vehculo con fines de embarque y
desembarque de pasajeros, siempre que los mismos lo soliciten%
NUMERO DE UNIDADES'st! determinado por la demanda del desplazamiento
e+istente en los diversos sectores de la ciudad y por la frecuencia requerida, de acuerdo
con las especificaciones tcnicas establecidas por la municipalidad%
ESPECI#ICACIONES TECNICAS Constituyen elementos recomendables quepermiten el funcionamiento ptimo de una determinada ruta%
ASI3NACIONES $roceso mediante el cual, los viajes previstos desde una zona de
NorigenR a otra de NdestinoR, (on asignados a la ruta en el corredor correspondiente, con
el estudio de la demanda y oferta por corredores, sectores y zonas%
ACCESIHILIDAD -acilidad de acceso a un punto en trminos de facilidad, al usuario
en trmino de distancia, costo, tiempo y centros de atraccin de viaje%
CARRIL ECLUSIVOCirculacin del *ransporte 1rbano e &nter urbano destinado a
un tipo de unidad de transporte de pasajeros%
#ORMA DE VIA"E@odalidad referida al tipo de unidad a utilizarse) camioneta
rural, microbs, mnibus, caminando y vehculos menores%
TRANSPORTE TERRESTRE"esplazamiento de carreteras, caminos, vas urbanas
y ferrovas, de personas yHo mercancas entre un origen y un destino, incluyendo los
sistemas inter modal o multi modal%
SERVICIO DE TRANSPORTE #ctividad econmica que provee los medios para
realizar el transporte terrestre%
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O#ERTA DE TRANSPORTE &nfraestructura, vehculos y sistemas de
#dministracin y control de servicios de transporte%
DEMANDA DE TRANSPORTE Los usuarios del servicio de transporte%
TRANSITO Conjunto de desplazamiento de personas y vehculos en la red vial,
originado en el transporte de pasajeros y mercancas que deben obedecer 2eglas
determinadas que lo orientan y lo ordenan%
AHANDONO DE SERVICIO "ejar de prestar el servicio de transporte urbano e interurbano de pasajeros, sin conocimiento previo de la autoridad administrativa%
PERMISO ECEPCIONALLos que se otorgan a empresas constituidas y al amparo
del "%(% 55; #rticulo 669%