zakonodavni okvir za poticanje ulaganja u republici … · novi proizvodni postupci s većom...
Post on 20-Oct-2019
4 Views
Preview:
TRANSCRIPT
ZAKONODAVNI OKVIR ZA POTICANJE ULAGANJA U REPUBLICI HRVATSKOJ
Zakon o poticanju ulaganja
Grubišno polje, 21. studeni 2015.
2
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
Zakon o poticanju ulaganja (NN 102/15) Zakon o poticanju investicija i unapređenju investicijskog okruženja (NN 111/12, 28/13)
lakši pristup poticajnim mjerama subjektima malog gospodarstva (smanjenje minimalnih uvjeta za korištenje poticajnih mjera za investicije)
povećanje broja i visine poticajnih mjera
Od listopada 2012. godine do kraja rujna 2015. godine temeljem ZPI-a zaprimljena su 344 zahtjeva za korištenjem poticajnih mjera od strane poduzetnika iz SME sektora:
procijenjena ukupna vrijednost 281 investicijskog projekta (koji su odobreni ili u obradi) – 12 milijardi kuna
planirani broj novih radnih mjesta – više od 7 051 najveći broj zahtjeva – Grad Zagreb (39), Varaždinska (27) i Splitsko-
dalmatinska županija (22)
Očekivani rezultat – stvaranje dodane vrijednosti u gospodarstvu RH, jačanje regionalne konkurentnosti, otvaranje novih radnih mjesta i gospodarski rast
POTICANJE ULAGANJA U RH
PROIZVODNO
PRERAĐIVAČKE
AKTIVNOSTI
RAZVOJNO-
INOVACIJSKE
AKTIVNOSTI
STRATEŠKA PODRUČJA PRIMJENE
AKTIVNOSTI
POSLOVNE
PODRŠKE
Ekološki sigurne
proizvodno –
prerađivačke
aktivnosti
Unos nove opreme
visoke tehnologije
Novi proizvodni
postupci s većom
dodanom vrijednosti
– finalni proizvod
Veća zaposlenost i
izobrazba uposlenih
Proizvodnja energije
iz OI i energetska
učinkovitost
Razvoj novih
high-tech
proizvoda
Razvoj novih
proizvodnih
procesa
Primjena R&D
aktivnosti u
proizvodnji za
unapređenje:
-proizvoda
-proiz. serija
-proiz. procesa
-pr. tehnologija
Centri za odnose s
kupcima
Centri izdvojenih
poslovnih
aktivnosti
Logistički i
distribucijski centri
Centri za razvoj
informacijsko-
komunikacijskih
sustava i softvera
Aktivnosti
kreativnih
usluga
Aktivnosti
turističkih usluga
Aktivnosti
upravljačkih,
savjetodavnih,
edukativnih usluga
Aktivnosti usluga
industrijskog
inženjeringa
AKTIVNOSTI USLUGA
VISOKE DODANE
VRIJEDNOSTI
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
ZAKON O POTICANJU ULAGANJA
4
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
2007 + 2011 ZPU
2012 ZPIUIO
2015 NOVI ZPU
1. ŠIRI RASPON POTICAJNIH
MJERA ZA INVESTICIJE
2. VEĆI BROJ PODUZETNIKA
KOJI ULAZE U SUSTAV
INVESTICIJSKIH POTICAJA
3. JAČI UČINAK NA
RAVNOMJERNI REGIONALNI
RAZVOJ
ZAKON O POTICANJU ULAGANJA
PRETPOSTAVLJENI UČINCI
ZAKONODAVNOG OKVIRA ZA
POTICANJE ULAGANJA
5
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
Visina
investicije
Porezni
poticaj Razdoblje
Nova
radna
mjesta
Poticaj za nova
radna mjesta
≥ 50.000€
50%
umanjenje
poreza na
dobit
5 godina 3
10-30% od
bruto plaće,
max.
3.000-9.000 €
Poticaji za mikro poduzetnike
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
Mikro poduz. Mali poduz.
Srednji poduz. Zadruga
Obrt
više od 80% subjekata malog gospodarstva
su mikro poduzetnici
ZAKON O POTICANJU ULAGANJA
POTICAJ ZA OTVARANJE “START – UP” –OVA
(novih malih gospodarskih subjekata)
Porezni poticaji
Visina ulaganja
Broj novih radnih mjesta
Max. trajanje
Umanjena stopa poreza
na dobit
0.3-1.5 mil € 10 10 50%
1.5-4.0 mil € 30 10 65%
4.0-8.0 mil € 50 10 85%
8.0+ mil € 75 10 100%
Županijska stopa nezaposlenosti
Visina potpore u odnosu na opravdane troškove otvaranja
novih radnih mjesta
Do 10% 10% - do 1.500 €
10-20 % 15% - do 2.000 €
iznad 20% 20% - do 3.000 €
Poticaji za nova radna mjesta
Visina ulaganja
Broj novih radnih mjesta
Max. trajanje
Umanjenje stope poreza
na dobit
0.15-1 mil € 5 10 50%
1-3 mil € 10 10 75%
3+ mil € 15 10 100%
Županijska stopa nezaposlenosti
Visina potpore u odnosu na opravdane troškove otvaranja
novih radnih mjesta
Do 10% 10% - do 3.000 €
10-20 % 20% - do 6.000 €
iznad 20% 30% - do 9.000 €
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
ZAKON O POTICANJU ULAGANJA
PR
OIZ
VO
DN
JA
PO
SL
OV
NA
PO
DR
ŠK
A
IST
RA
ŽIV
AN
JE
I RA
ZV
OJ
ŽUPANIJSKA DISTRIBUCIJA NEZAPOSLENOSTI
TIP
INV
ES
TIC
IJS
KE
AK
TIV
NO
ST
I
< 10% 10-20% >20%
+
25%
+
50%
≤9.000€
≤3.000€
MATRICA
POTICAJA
ZA
NOVA
RADNA
MJESTA
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
ZAKON O POTICANJU ULAGANJA
8
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
intenzitet potpore ne prelazi 50% prihvatljivih troškova za velike poduzetnike, 60% za
srednje i 70% za male poduzetnike
intenzitet potpore se može povećati za 10 postotnih bodova ako se usavršavanje provodi za
radnike s invaliditetom, do maksimalnog intenziteta potpore od 70% prihvatljivih troškova
potpora se ne dodjeljuje za usavršavanje koje poduzetnici provode radi osiguravanja sukladnosti s
obveznim nacionalnim normama o usavršavanju
Poticaji za opravdane troškove usavršavanja povezanih s projektom ulaganja
ZAKON O POTICANJU ULAGANJA
9
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
Vrsta projekta
ulaganja
RAZVOJNO-
INOVACIJSKE
AKTIVNOSTI
AKTIVNOSTI POSLOVNE
PODRŠKE
AKTIVNOSTI USLUGA
VISOKE DODANE
VRIJEDNOSTI
Koje se
investicijske
aktivnosti potiču
Aktivnosti razvoja:
proizvoda
proizvodnih serija
proizvodnih procesa
proizvodnih tehnologija
Centri za odnose s
kupcima/korisnicima
Centri izdvojenih
poslovnih aktivnosti
Logist.i i distribuc. centri
Razvoj informacijskih
sustava i softvera
Aktivnosti kreativnih usluga
Aktivnosti turističkih usluga
Aktivnosti upravljačkih,
savjetodavnih, edukativnih
usluga
Aktivnosti usluga industrijskog
inženjeringa
POTICAJNE MJERE
Povećanje
potpore za
otvaranje novih
radnih mjesta
+ 50% + 25% +25%
Bespovratna
novčana potpora
20% za kupnju opreme
strojeva – max. 0.5 mil.€
Poticajne mjere za razvojno-inovacijske, aktivnosti poslovne podrške
i aktivnosti usluga visoke dodane vrijednosti
ZAKON O POTICANJU ULAGANJA
Poticaji za kapitalne troškove projekta ulaganja
Visina ulaganja
Broj novih radnih mjesta
Max. trajanje Umanjena stopa poreza na dobit
>5 mil € 50 10 100%
Županijska stopa nezaposlenosti
Potpora za kapitalne troškove
(bespovratna novčana potpora za ulaganje u dugotrajnu imovinu – izgradnja proizvodnog objekta i kupnja
opreme/strojeva)
10-20 % 10% - max 0,5 mil. €
iznad 20% 20% - max 1 mil. €
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
ZAKON O POTICANJU ULAGANJA
11
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
Radno intenzivni
projekti ulaganja
100
NOVIH RADNIH
MJESTA
300
NOVIH RADNIH
MJESTA
500
NOVIH RADNIH MJESTA
POTICAJNE MJERE
Povećanje potpore
za otvaranje novih
radnih mjesta + 25% +50% +100%
Poticajne mjere za radno-intenzivne projekte ulaganja
ZAKON O POTICANJU ULAGANJA
12
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
PROJEKTI
POČETNIH
ULAGANJA
10
NOVIH RADNIH
MJESTA VISOKE
STRUČNE SPREME
NOVOOSNOVANO
TRGOVAČKO
DRUŠTVO
SKLAPANJE
SPORAZUMA S
KORISNIKOM POTPORE
POTICAJNE MJERE
Potpore za
osiguranje
nepromjenjivih
uvjeta poslovanja
Sufinanciranje dijela
poreznih obveza /
dijela obveza s
osnove doprinosa
Poticaji pola-pola Poček plaćanja poreznih
obveza
Poticajne mjere za projekte ulaganja min. vrijednosti 13 mil. eura
ZAKON O POTICANJU ULAGANJA
13
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
Oblik i obvezni sadržaj Prijave za korištenje potpore za
ulaganje Postupak prijave, odobravanja i korištenja poticajnih mjera Dokumentacija kojom se dokazuje zadovoljavanje propisanih
uvjeta za isplatu poticaja
Obvezni sadržaj godišnjeg izvješća o izvršenju projekta ulaganja i korištenju poticajnih mjera te očuvanju ulaganja i novig radnih mjesta
Kriteriji određivanja visine poticaja za nova radna mjesta
povezana s projektom ulaganja
UREDBA O POTICANJU ULAGANJA
14
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
Prijavni obrasci - sastavni dio Uredbe
OP-1 osnovni podaci o projektu ulaganja
OP-2 opći podaci o podnositelju Prijave
OP-3 opis projekta ulaganja
OP-4 specifikacija opravdanih troškova projekta ulaganja
OP-5 specifikacija izvora financiranja
OP-6 specifikacija opreme/strojeva
OP-7 specifikacija otvaranja novih radnih mjesta i usavršavanja
OP-8 učinci projekta ulaganja na proračun i gospodarstvo RH
PRIJAVA ZA KORIŠTENJE POTPORE ZA ULAGANJE
15
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
Obvezni prilozi
izvod iz sudskog/obrtnog registra (ne stariji od tri mjeseca) podaci o financijskom stanju – GFI za prethodne 3 godine poslovni plan za 5 godina s projekcijom financijskih izvještaja (bilanca i račun dobiti i gubitka) građevinska dozvola
Prijava se dostavlja nadležnom ministarstvu prije početka investicije!
PRIJAVA ZA KORIŠTENJE POTPORE ZA ULAGANJE
16
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
Traženje dopuna prijave – ispravci, nadopune itd.
Traženje suglasnosti
Ministarstva financija – Porezne uprave
suradnja s drugim ministarstvima u čiji djelokrug spada
predmetno investiranje
Izdavanje Potvrde o dodjeli statusa korisnika potpore za ulaganje
u roku od 60 dana od dana zaprimanja Prijave u potpunosti usklađene sa Zakonom i Uredbom
Izdavanje obavijesti o neispunjavanju uvjeta za ostvarenje statusa korisnika potpore za ulaganje
POSTUPAK ODOBRENJA POTPORE ZA ULAGANJE
Porezni poticaji
Poticaji za nova radna mjesta
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
UREDBA O POTICANJU INVESTICIJA I UNAPREĐENJU INVESTICIJSKOG OKRUŽENJA NN 40/2013
Potvrdom o dodjeli statusa korisnika potpore za ulaganje odobrava se korištenje
porezne potpore sukladno odredbama članka 8. ili 9. Zakona o poticanju ulaganja
Potvrdom o dodjeli statusa korisnika potpore za ulaganje odobrava se korištenje
bespovratne novčane potpore za otvaranje novih radnih mjesta sukladno
odredbama članka 10.,12. i 14. Zakona o poticanju ulaganja
isplata poticaja po isteku prve godine od otvaranja novih radnih mjesta
uvjet - dostava propisane dokumentacije i instrumenta osiguranja naplate
potraživanja
utvrđivanje ispunjavanja kriterija za isplatu 100%-tnog iznosa potpore
za sva ostala novootvorena radna mjesta isplata 40% iznosa potpore
18
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
Poticaji za opravdane troškove usavršavanja povezanih s projektom ulaganja
Potvrdom o dodjeli statusa korisnika potpore za ulaganje odobrava se korištenje
bespovratne novčane potpore za opravdane troškove usavršavanja sukladno
odredbama članka 11. Zakona o poticanju ulaganja
UREDBA O POTICANJU INVESTICIJA I UNAPREĐENJU INVESTICIJSKOG OKRUŽENJA NN 40/2013
Visina bespovratne novčane potpore za usavršavanje - max. do 50% visine
bespovratne novčane potpore za otvaranje novih radnih mjesta
uvjet - dostava propisane dokumentacije i instrumenta osiguranja naplate
potraživanja
19
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
Poticajne mjere za razvojno-inovacijske aktivnosti
UREDBAO POTICANJU INVESTICIJA I UNAPREĐENJU INVESTICIJSKOG OKRUŽENJA NN 40/2013
Potvrdom o dodjeli statusa korisnika potpore za ulaganje odobrava se korištenje
bespovratne novčane potpore za razvojno-inovacijske aktivnosti
(kupnja opreme/strojeva) sukladno odredbama
članka 12. Zakona o poticanju ulaganja
Isplata poticaja najranije po isteku prve godine investicijskog projekta, nakon
unosa dugotrajne imovine u vlasništvo nositelja poticajnih mjera
uvjet - dostava propisane dokumentacije i instrumenta osiguranja naplate
potraživanja
Poticaji za kapitalne investicijske projekte
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
UREDBA O POTICANJU INVESTICIJA I UNAPREĐENJU INVESTICIJSKOG OKRUŽENJA NN 40/2013
Potvrdom o dodjeli statusa korisnika potpore za ulaganje odobrava se korištenje
bespovratne novčane potpore za kapitalne troškove projekta ulaganja
sukladno odredbama članka 13. Zakona o poticanju ulaganja
Isplata poticaja najranije po isteku prve godine projekta ulaganja, nakon
unosa dugotrajne imovine u vlasništvo nositelja poticajnih mjera
uvjet - dostava propisane dokumentacije i instrumenta osiguranja naplate
potraživanja
otvaranje novih radnih mjesta povezanih s projektom ulaganja potrebno
realizirati unutar razdoblja od tri godine
21
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
Obveza podnošenja godišnjeg izvješća do 30. travnja tekuće godine
nadležnom ministarstvu
Ministarstvu financija – Poreznoj upravi
obrazac GI-1 i sva propisana dokumentacija
Godišnja zvješća se podnose minimalno do isteka roka za očuvanje investicije i novih radnih mjesta, odnosno ne kraće
od razdoblja korištenja poticajnih mjera!
KONTROLA KORIŠTENJA POTICAJNIH MJERA GODIŠNJE IZVJEŠĆE
22
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
BJELOVARSKO-BILOGORSKA ŽUPANIJA
7 Prijava za korištenje poticajnih mjera - temeljem tri prijave odobren je status nositelja poticajnih mjera, jedan poduzetnik odustao od prijave
planirana visina ulaganja – 58,2 milijuna kuna, uz planirano otvaranje 89 novih radnih mjesta (odobreni i projekti u obradi)
investicije se odnose na metaloprerađivačku industriju, drvno-prerađivačku industriju, ICT sektor, prehrambeno-procesnu industriju te građevinarstvo
STATISTIČKI PRIKAZ PROVEDBE ZAKONA O POTICANJU INVESTICIJA I UNAPREĐENJU INVESTICIJSKOG
OKRUŽENJA 10.10.2012. – 02.11.2015.
23
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
BJELOVARSKO-BILOGORSKA ŽUPANIJA
3 poduzetnika dobila status nositelja poticajnih mjera za investicije
planirana ukupna vrijednost investicija – 41,1 milijuna kuna, uz planirano otvaranje 40 novih radnih mjesta
odobreni investicijski projekti odnose se na metaloprerađivačku i prehrambeno-procesnu industriju te na građevinarstvo
investicije se realiziraju u Bjelovaru (2) i Čazmi
prva godina ulaganja je 2013. (2), odnosno 2014. godina
STATISTIČKI PRIKAZ PROVEDBE ZAKONA O POTICANJU INVESTICIJA I UNAPREĐENJU INVESTICIJSKOG
OKRUŽENJA 10.10.2012. – 02.11.2015.
24
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA
MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS
MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA www.minpo.hr
Uprava za međunarodnu suradnju, investicije i inovacije
Služba za poticanje investicija
Ljiljana Zajc, voditeljica službe tel: 01/610 9751
e-mail: ljiljana.zajc@minpo.hr
Hvala na pažnji!
top related