taller 21 servicios públicos, seguridad y convivencia 21 mayo
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Alcalda de
Fusagasug _________________________
Secretaria de
Planeacin
Acompaa
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE FUSAGASUG
ETAPA DE FORMULACIN
COMPONENTE DE PARTICIPACIN
Taller
Alcalda de
Fusagasug
Acompaa
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE FUSAGASUG
COMPONENTE DE PARTICIPACIN
METODOLOGA DE TALLERES - ETAPA DE DIAGNSTICO
Talleres Territoriales por Comuna
Alcalda de
Fusagasug
Acompaa
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE FUSAGASUG
COMPONENTE DE PARTICIPACIN
METODOLOGA DE TALLERES - ETAPA DE DIAGNSTICO
Talleres Territoriales por Comuna
Alcalda de
Fusagasug
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE FUSAGASUG
COMPONENTE DE PARTICIPACIN
METODOLOGA DE TALLERES - ETAPA DE DIAGNSTICO
Talleres Territoriales por Comuna
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Alcalda de
Fusagasug
Acompaa
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE FUSAGASUG
COMPONENTE DE PARTICIPACIN
METODOLOGA DE TALLERES - ETAPA DE DIAGNSTICO
Talleres Territoriales por Comuna
Taller Territorial de Formulacin No. 21 Servicios pblicos, seguridad y convivencia
Lugar: Punto vive digital Biblioteca Municipal/ 19 de mayo de 2014
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Agenda I. SINTESIS DEL DIAGNOSTICO Diagnostico general Diagnostico del sector Diagnostico fsico espacial
II. MODELO DE ORDENAMIENTO Y MODELO DE CIUDAD PARA EL MUNICIPIO DE FUSAGASUG Principios orientadores del POT Las propuestas de la Revisin General del POT Visin de largo plazo
Fusagasug en la Perspectiva Regional Modelo de Ordenamiento Territorial Municipal Modelo de Ciudad
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POT FUSAGASUG UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
MUNICIPIO DE FUSAGASUG MAYO 2014
Servicios Pblicos, Seguridad y Convivencia
Alcalda de
Fusagasug
Acompaa
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE FUSAGASUG
COMPONENTE DE PARTICIPACIN
METODOLOGA DE TALLERES - ETAPA DE DIAGNSTICO
Talleres Territoriales por Comuna
Alcalda de
Fusagasug
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE FUSAGASUG
COMPONENTE DE PARTICIPACIN
METODOLOGA DE TALLERES - ETAPA DE DIAGNSTICO
Talleres Territoriales por Comuna
Alcalda de
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE FUSAGASUG
COMPONENTE DE PARTICIPACIN
METODOLOGA DE TALLERES - ETAPA DE DIAGNSTICO
Talleres Territoriales por Comuna
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DIAGNSTICO Servicios Pblicos Plan de Ordenamiento Territorial
Fusagasug Febrero a Marzo de 2014
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Servicio de Acueducto El municipio de Fusagasuga cuenta con dos (2) concesiones de agua para el suministro del
servicio de acueducto:
1. Rio Barro Blanco Planta Pekn Q= 180 l/s.
2. Rio Cuja - Planta Pekn- Planta Las Ventas Q 250 l/s.
Complejidad Alta, (segn RAS)
Dotacin : 150 lt/hab/da
Capacidad de las tres (3) plantas de tratamiento : 400 lt/s.
Se tiene un abastecimiento : 230.400 hab. ( Si las tres (3) plantas trabajan al 100% y no existiesen perdidas).
Las perdidas en el sistema son del 50% (informacin de EMERFUSA)
La capacidad del servicio es para 115.200 habitantes.
EMSERFUSA informa que tienen 36.942 cuentas.
Por cada cuenta se consideran 4.5 usuarios.
Total de habitantes: 166.239 habitantes.
Segn informacin del DANE el municipio de Fusagasuga para el ao 2014 tendr una poblacin 139.805 habitantes y para el 2020 147.631.
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Servicio de Acueducto
Al comparar las cifras de la produccin de agua con las de consumo se puede pensar que la oferta de agua est superada por la demanda; esta sera una de las causas de las fallas en el servicio de acueducto.
Las perdidas mximas aceptada por el RAS son:
2%; de la bocatoma a la planta (perdidas tcnicas).
15%; perdidas tcnicas en la red de distribucin. (perdidas tcnicas)
10%, perdidas comerciales. (fraudes, medidores en mal estado, errores de facturacin)
De acuerdo con el RAS por el nivel de complejidad Alta los dimetros de la red de acueducto debern ser:
Dimetro mnimo en la red matriz=300 mm =12
Dimetro mnimo en la red de distribucin en zona residencial=75 mm = 3
Dimetro mnimo en la red de distribucin en zona comercial=150 mm = 6
Revisando los planos de las redes de acueducto se verifica que las redes no cumplen en su totalidad con estas recomendaciones; lo cual indica que esto puede ocasionar problemas de presin en la red.
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Servicio de Acueducto
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Servicio de Acueducto De acuerdo con datos de la CAR el rio Cuja presento registros de caudales muy bajos ( 100,
180, 100 y 100 l/s) en cuatro (4) periodos. Estos caudales son muy bajos teniendo en cuenta que las plantas de tratamiento de agua potable Central y La Venta tratan 200 lt/s.
La anterior consideracin es un indicio de continuar con los estudios de la construccin de embalses para el acueducto.
Se deber asegurar por parte de los municipios que se benefician de las aguas de los ros Barro Blanco y Cuja, las reas de nacimiento de stos ros para que su funcin nica sea la de produccin de agua.
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Servicio de Alcantarillado
Por informacin de EMSERFUSA, Fusa tiene una cobertura en alcantarillado del 86.17%, de la zona urbana con 34.093 usuarios.
Sin embargo en una buena porcin de sta cobertura el alcantarillado es combinado, aproximadamente el 75%, lo cual origina fallas cuando llueve porque las redes no tienen capacidad para transportar el caudal generado por las lluvias.
Se debe constatar las zonas donde el rea de cobertura de la red de alcantarillado combinado es mayor, respecto a la de toda la ciudad, para iniciar el proceso de diseo y construccin del alcantarillado pluvial, puesto que en la medida que se aporte menos volumen de agua a las PTAR, su operacin es ms optima.
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Servicio de Alcantarillado
Obras Necesarias 1. Interceptor Chacha 2.5 km f 24" 2. Colector va Panamericana 1,9 km f 30" 3. Colector Costado Izquierdo aguas abajo quebrada Manila 0,7 km f 24" 4. Colector Costado Derecho aguas abajo quebrada Manila 0,73 km f 16" 5. Colector Piedra grande 1,12 km f 36" 6. Colector Refuerzo Calle 19 Sector La Pampa 1,5 km f 24" 7. Emisario Final hasta sitio propuesto para la PTAR La Pampa La Venta 2,0 km f 24"
INICIOFINALIZA
CION
POBLACION
MAXIMA
CAUDAL
(LPS)
PTAR RESGUARDOS 2014 2016 210.014 288,39
PTAR LA PAMPA 2017 2020 90.006 123,6
2010 2013 2020
16 10 0
2014 2015 2020
X
X X
PROYECCIONES
PLANTAS DE
TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES
CONSTRUCCION
PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS DEL CASCO
URBANO DEL MUNICIPIO DE FUSAGASUG
PROYECCIONES
EJECUCION
AO
NUMERO DE PUNTOS DE
VERTIMIENTO
PUNTOS DE VERTIMIENTO
AO
PLAN MAESTRO DE AISLAMIENTO Y RECUPERACIN DE QUEBRADAS
ESTUDIO
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Servicio de Aseo
La recoleccin de basuras le corresponde a Emserfusa, tiene una cobertura del 99% de la zona urbana con 33.231 usuarios.
La empresa EMSERFUSA cuenta con siete (7) vehculos recolectores (Seis doble troques y uno de dos ejes ) y tiene diseadas 2 macro rutas de recoleccin.
El principal problema no es la recoleccin de las basuras sino su posterior transporte hasta el botadero de Mondoedo a 58 Kilmetros de Fusa, lo cual incrementa el costo de recoleccin y disposicin final.
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Servicio de Energa Elctrica
La parte urbana de Fusa est servida por la Electrificadora de Cundinamarca (hoy propiedad de EMGESA) . Tiene una cobertura del 100%.
La ciudad cuenta con conexin principal desde el Mua (circuito Granada) y suplencia desde Mesitas. Por esta condicin la fiabilidad del suministro de energa es muy alta.
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Servicio Gas Domiciliario
El servicio de gas domiciliario, por las caractersticas tcnicas del mismo, facilita su conduccin y distribucin.
La empresa ALKANOS DE COLOMBIA presta el servicio. Segn su gerente tiene una cobertura del 100% del rea urbana.
Los sitios donde no lo presta, en lo urbano, es por impedimentos legales, (viviendas en sectores de invasin, por ejemplo.)
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Modelo de Ordenamiento Territorial Municipal
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I. PRINCIPIOS POT
Propuesta de la Revisin General
II. CUL ES EL CONTEXTO REGIONAL
III. Cul es el contexto Histrico de Fusagasug.
IV. MODELO DE OCUPACIN TERRITORIAL MUNICIPAL MODELO REGIONAL
[Sumapaz MOT - Recursos Regionales] V. Ejes Estratgicos Subregionales
VI. DETERMINANTES DEL MODELO
VII. Modelo Vigente Modelo J. Gmez VIII. MODELO DE CIUDAD
IV. Lo Rural en el Modelo.
X. ACCIONES ESTRATEGICAS
XI. Programas de ejecucin.
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Prevalencia del Inters general sobre el particular
Funcin Social y Ecolgica de la Propiedad
Distribucin equitativa de las cargas y los beneficios
Principios POT
Ley 388 de 1997 Artculo 2.- Principios.
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1. Posibilitar a los habitantes el acceso a las vas pblicas, infraestructuras de transporte y
dems espacios pblicos, y su destinacin al uso comn, y hacer efectivos los derechos
constitucionales de la vivienda y los servicios pblicos domiciliarios.
2. Atender los procesos de cambio en el uso del suelo y adecuarlo en aras del inters comn,
procurando su utilizacin racional en armona con la funcin social de la propiedad a la cual le
es inherente una funcin ecolgica, buscando el desarrollo sostenible.
3. Propender por el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la distribucin
equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo y la preservacin del patrimonio
cultural y natural.
Funcin Pblica del Urbanismo
Ley 388 de 1997. Artculo 3.- Funcin pblica del urbanismo
4. Mejorar la seguridad de los asentamientos humanos ante los riesgos naturales.
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1. Fusagasug un territorio ordenado con una ciudad compacta
Infraestructuras, espacio publico servicios, usos en armona 2. Fusagasug un Municipio ambientalmente sostenible y preparado para el cambio
climtico
Fuentes hdricas, manejo y tratamiento de aguas residuales, atencin al riesgo.
6. Fusagasug un municipio con normas y reglas de juego claras
Establecer norma y ejercer control sobre lo que se defina el deber ser
3. Fusagasug con movilidad de presente y futuro
Conectividad. Desarrollo alrededor de los ejes viales (Doble calzada, Panamericana, etc.)
4. Fusagasug un municipio incluyente y equilibrado
Mejorar calidad de vida. 5. Fusagasug como Ciudad Jardn de Colombia, con espacio pblico de calidad
Dotacin equipamentos, andenes, zonas verdes, manejo de rondas ambientales
Propuestas de la Revisin General del POT
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Bogot, y la Region.
Cul es el Contexto Regional?
1903 1952 2014
Fuente: Gobernacin de Cundinamarca SDP Museo de Bogot.
1903 120.000 aprox. 1952 1000.000 aprox. 2014 7650.000 aprox. 1935 320.000 aprox. 1964 1700.000 aprox. 1973 2850,000 aprox.
Bogot
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Fusagasuga.
Cul es el contexto Histrico?
1956 1970 2014
Fusagasuga 1985 62.000 aprox. 1993 75.000 aprox. 2005 108.000 aprox. 2014 130.000 aprox.
FUSAGASUG
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MODELO DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPAL
El territorio es complejo, multidimensional y multiescalar. El modelo ideal de ordenamiento territorial es el que provee la naturaleza, la cual se autorregula y transforma permanentemente La accin del hombre sobre el territorio debe ser armnica con la naturaleza y es el hombre que se ordena en el territorio y no al revs. El modelo de ordenamiento debe garantizar la sostenibilidad sobre el territorio.
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Centros que se articulan en el territorio a travs de focalizar servicios
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Componente general alrededor del agua
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Como fortalecer las funciones urbanas para el desarrollo subregional?
[4 Ejes Estratgicos]
Perspectiva como corredor de desarrollo.
[Articulacin-Doble Calzada]
Oferta gastronmica (restaurantes)
Mejoramiento de Macro
Estructuras. [Atencin Regional]
Concentrar servicios de:
EDUCACION
SALUD
FUENTES DE EMPLEO
COMNANDO DEPARTAMENTAL DE
POLICIA
Fortalecimiento como Centralidad Regional. [Capital
ambiental, agrcola y pecuario]
Concentrar oferta de productos en
la regin
Turismo ambiental
Capitalizacin regional. [Ofertas en la Regin del
Sumapaz]
Los municipios vecinos tienen mayor capacidad y
vocacin agrcola, Fusagasug debera fortalecer acopio y distribucin de los
productos agrcolas y pecuarios
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Fusagasug y sus mltiples vocaciones [4 Sectores Estratgicos]
30
Turismo
. Segunda Residencia
. Localizacin privilegiada en corredor Bogot Girardot
. Potencial de turismo agroecolgico
Educacin
. Presencia Universidades
. Presencia SENA
Vocacin hacia el deporte
Capacidad Instalada
Salud
Centro subregional de servicios de salud
Localizacin eficiente
Focalizacin hacia un segmento de la poblacin [adulto mayor]
Agroindustria
. Centro de acopio y distribucin
. Produccin (avcola, porccola, ganadera, acucola)
. Localizacin industrial privilegiada
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Modelo Territorial Vigente en Fusagasug.
Municipio de carretera. Desarrollo alrededor de la va
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Perspectiva
DETERMINANTES DEL
MODELO. 1. El respeto por la vida.
Valoracin y fortalecimiento de
los elementos fsicos y naturales (agua y territorio)
Derechos fundamentales 1948 Naciones Unidas Pacto internacional sobre desarrollo econmico, social y cultural Comportamiento adecuado No urbanizar en zonas no aptas Cumplir normas autoridad
ambiental para usos del suelo
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Perspectiva
DETERMINANTES DEL
MODELO. II. Mejor calidad de vida. Integracin de dos realidades con
altos niveles de complejidad que hoy conviven en el mbito municipal; la urbana y la rural.
Garantizar armona en el territorio
No afectar negativamente al otro
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Lo Urbano y lo Rural de la mano
Un territorio rural que fortalece la actividad agrcola y de produccin animal (avcola, pecuaria, porccola y pisccola) como base de la existencia cultural campesina.
Integracin funcional del suelo productivo con la ciudad de Fusagasug, centro de servicios de escala regional
Entorno fsico que prioriza la recuperacin y puesta en valor de los elementos fsico naturales.
Definicin del paisaje rural y su Estructura Ecolgica Principal (sistema hdrico y suelos de proteccin), a partir de los cuales se organiza y se da cohesin al territorio.
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La ciudad esta en permanente transformacin. La ciudad no puede ser una sumatoria de fragmentos articulados por la red vial. La ciudad debe mirarse de modo complejo desde lo general a lo particular. Los intereses individuales y particulares deben estar sujetos al inters y necesidad colectiva
Modelo de Ciudad
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Planeacin a corto, mediano y largo plazo. Ordenar y priorizar la accin e inversin en funcin de las necesidades e intereses colectivos. Reequilibrio territorial [Transformar la ciudad dispersa, con grandes carencias de espacio pblico, por un modelo de desarrollo de ciudad equitativa con anhelo de ser Ciudad jardn
Modelo de Ciudad REQUERIMIENTOS
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La ciudad como mxima realizacin de los seres humanos debe garantizar el derecho de todos a la ciudad y de manera simultanea debe identificar los deberes colectivos e individuales.
Modelo de Ciudad REQUERIMIENTOS
Repotenciar el centro Armonizar estructura vial Desarrollar suelo urbano No promover expansin
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Programa de Ejecucin del POT
Define con carcter obligatorio, las actuaciones sobre el territorio previstas en el POT, que sern ejecutadas por cada Alcalde durante su periodo de administracin, de acuerdo con lo definido en el correspondiente Plan de Inversiones del Plan de Desarrollo Municipal.
Imgenes indicativas Programa de recuperacin y manejo ambiental Recuperacin y manejo de rondas, nacimientos y cuerpos hdricos
Programa para la construccin mejoramiento y ampliacin de servicios pblicos, infraestructura y equipamientos Implementacin de red de Nodos Dotacionales mltiples (Nodos de Equipamientos Colectivos)
Programa para la generacin y mejoramiento del espacio pblico Implementacin de un subsistema de espacio pblico rural construido
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1. Lineamientos de la poltica de riesgo como una herramienta para el ordenamiento urbano.
2. Estructuracin de un proyecto de borde urbano - rural (borde nororiental).
3. Consolidacin de los suelos residenciales..
4. Operacin Urbana del centro de Fusagasug
5. Sistema Integrado de Espacio Pblico (SIEP).
6. Generacin de nodos de equipamientos. (Equilibrar los servicios sociales en el territorio).
7. Consolidacin de una Zona de actividad industrial y de usos de alto impacto.
8. Norma Urbanstica.
Acciones estratgicas del modelo en lo urbano
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PROPUESTAS DE PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS DE EJECUCIN DEL POT
No. Programa
No. Subprograma
1
Programa de
recuperacin y
manejo ambiental
1 Recuperacin y manejo de rondas, nacimientos y cuerpos hdricos
2 Identificacin, delimitacin y manejo de zonas de reserva y reas de
proteccin
3 Identificacin y delimitacin de las zonas de riesgo
4 Estructuracin de la zona de borde urbano-rural
5 Articulacin con la estructura ecolgica regional
2 Programa de Hbitat y
Vivienda
6 Planes de vivienda nueva de inters social e inters prioritario
7 Regularizacin de asentamientos informales
8 Mejoramiento integral de barrios
3 Programa de
movilidad
9 Plan para el mejoramiento y configuracin de la malla vial primaria y
secundaria (Plan Vial Arterial)
10 Implementacin del sistema intermodal de transporte
11 Plan de articulacin y mejoramiento vial rural
12 Implementacin de un sistema de terminales y estacionamiento para
vehculos particulares y de servicio pblico
-
No. Programa No. Subprograma
4
Programa para la
generacin y
mejoramiento del
espacio pblico
13 Implementacin de un subsistema de espacio pblico rural construido
14 Implementacin de un subsistema de espacio pblico urbano construido
15 Implementacin de un subsistema de espacio pblico suburbano
construido
16 Constitucin de una Defensora del Espacio Pblico Municipal.
17 Generacin y manejo de espacio pblico natural.
5
Programa para la
construccin,
mejoramiento y
ampliacin de servicios
pblicos,
infraestructura y
equipamientos
18 Plan maestro de alcantarillado urbano
19 Plan maestro Acueducto Municipal
20 Plan maestro de Acueductos Comunitarios
21 Manejo y tratamiento de residuos slidos.
22 Implementacin de un plan de Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin
23 Implementacin de red de Nodos Dotacionales mltiples (Nodos de
Equipamientos Colectivos)
24 Plan maestro de energa y alumbrado pblico.
6
Programas detonantes
de la economa
municipal
25 Desarrollo turstico regional
26 Desarrollo en servicios especializados en salud
27 Desarrollo en servicios especializados en educacin
28 Desarrollo tecnolgico y logstico.
29 Consolidacin de zonas de actividad industrial
30 Consolidacin de zonas de alto impacto
31 Desarrollo agrotecnolgico
32 Desarrollo inmobiliario
-
No. Programa
No. Subprograma
7 Programa para la
integracin regional
33 Articulacin de estructuras econmicas
34 Articulacin en Prestacin de Servicios
8
Desarrollo urbano -
usos del suelo y
Control Urbano
35 Constitucin de una Empresa pblica de Desarrollo Urbano
36 Definicin de modificaciones en el permetro urbanos
37 Clasificacin y zonificacin de usos del suelos
38 Implementacin y desarrollo de fichas normativas
39 Constitucin de Curaduras
9 Programa de
Patrimonio
40 Inventario del Patrimonio Cultural
41 Manejo del Patrimonio Cultural
42 Intervencin del Patrimonio Cultural
43 Gestin del Patrimonio Cultural
10 Programa de
gestin del Riesgo
44 Identificacin, caracterizacin y zonificacin de amenaza y
riesgos
45 Reduccin y mitigacin de Riesgos
46 Socializacin, capacitacin y divulgacin en gestin de
riesgos
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Foro Pblico de Socializacin Etapa de Diagnstico Auditorio CERCUN, marzo 12 de 2014
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Pgina Web POT Fusagasug 2014
http://fusagasuga-cundinamarca.gov.co/potparticipativo/foro.HTML
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http://fusagasuga-cundinamarca.gov.co/potparticipativo/foro.HTML
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@FusaPOT_Unal
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Atardecer en Fusagasug. Cundinamarca, 2014
Correo Equipo de Trabajo
Universidad Nacional de Colombia
ceapotfusa@gmail.com
Secretaria de Planeacin Municipio de Fusagasug
planeacin@fusagasuga-Cundinamarca.gov.co
Para denuncias
fusagasugadenuncia@gmail.com Tel: 311 2682735
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