sunnyside yard 마스터플랜프로세스 공개회의 02 · 2020-02-26 · •...

Sunnyside Yard Master PlanSunnyside Yard Master Plan

Sunnyside Yard 마스터플랜프로세스

공개회의 02 공개요약보고서

전체요약

공개회의참석자들은 Sunnyside Yard 마스터플랜이다음에대한기회임을강조했습니다.

• 건물, 거리, 공공장소가주변과완벽하게조화를이루는지역사회를설계

• Sunnyside Yard와주변지역사회의지속가능성을위한시험적이고혁신적인녹색인프라시설

• Western Queens의신규및기존주민을위한저가주택(affordable housing)의조성과보존

• Sunnyside Yard의모든면에서주민이쉽게접근할수있는열린공간의조성

• 공원및열린공간에주변지역사회의다양한요구를충족하는시설을제공

Sunnyside Yard 마스터플래닝프로세스관련한추가참여활동:

• 주제별워크샵

• 도시디자인: 4월 8일, 월요일, 오후 6시~8시• 열린공간: 4월 9일, 화요일, 오후 6시~8시• 지속가능성및친환경인프라: 4월 30일, 화요일, 오후 6시~8시• 교통: 5월 1일, 수요일, 오후 6시~8시

• 5월부터 8월까지지역사회이벤트(tabling events)

• 원탁토론

다음행사관련프로젝트및정보에대한더자세한내용은www.sunnnysideyard.nyc를방문하십시오.

Sunnyside Yard 공개회의 #2

일시:

2019년 3월 26일, 오후 6시~9시

장소:

PS 166 Q Henry Gradstein Elementary School

내용:

개요소개프리젠테이션과이어진다음에관한 3가지워크샵:

• 도시디자인

• 교통

• 열린공간

200명이상의주민이두번째공개회의에참석했습니다.

거주지*연령

* 공개회의 #2에서실시된설문조사데이터* "기타 NYC"는 South Bronx, Bed-Stuy, Crown Heights, Brooklyn의기타지역주민을포함합니다.

2%, <18 8%, 19-24

32%, 25-34

17%, 35-44

17%, 45-54

10%, 55-64

15%, 65 세이상

2%, Flushing10%, NYC 기타

8%, Woodside

3%, Dutch Kills7%, Jackson Heights

26%, Astoria

25%, Sunnyside

7%, Sunnyside Gardens

13%, Long Island City

개요

프레젠테이션오프닝

저녁행사는시티홀과 Amtrak을대표하는운영위원회공동의장인 Elizabeth Lusskin과 Sharon Greenberger의발표로시작되었습니다. 지역운영위원회위원이자 Steinway Business Improvement District의회장이며 Community Board 1의의장인 Marie Torniali는지역주민이자이번플래닝프로세스의리더로서지금까지참여한내용에대해설명했습니다.

프레젠테이션오프닝

마스터플랜을개발하는컨설턴트팀의리더인 Vishaan Chakrabarti는모든참석자에게 Sunnyside Yard 마스터플래닝프로세스에대한개요를설명하고, 이부지의장기적플랜이뉴욕시와인근지역을위한아주특별한계획임을강조했습니다. 그는지금까지완료된지역사회의참여, 진행상황을알리는방법, 운영위원회와지난공개회의를통해개발한플래닝프로세스를위한 10가지기본원칙을설명하고지금까지의플래닝분석결과를살펴보았습니다.

웹사이트의이링크에서전체프레젠테이션을볼수있습니다.

프레젠테이션의몇가지핵심하이라이트는다음과같습니다. • Sunnyside Yard가 Western Queens, 뉴욕시, 지역에가져다

줄기회o 공공공간및저가주택(affordable housing)의공급

o 새로운직업을위한지역허브가됨

o 친환경인프라, 스마트도시테크놀로지, 더나은도시디자인의혁신을위한시범적사이트의역할제공

• 교통, 열린공간, 저가주택, 일자리등지역사회의우선순위와공공의필요성을반영하는 Yard 지역의잠재적활용

• 다음사항을포함하는 Sunnyside Yard의도시디자인에대한플래닝팀의구상

o 기존의거리를잠재적데크(deck)로연결하는방법

o 녹지공간, 건물유형, 밀도(density)의역할

o 거리와블록의크기

소규모세션: 학습및대화

3가지특정주제별소규모세션을통해우선순위의주제에대한심층적인검토가이루어졌으며, 향후계획에지역사회의의견을어떻게반영할것인지에대해참석자들이직접적으로참여할수있었습니다.

세션이름 목표

열린공간 Sunnyside Yard에서지역사회가선호하는공원및열린공간의크기와위치, 그리고각위치에서특징이되는시설의종류를이해합니다.

도시디자인 다양한밀도(density) 수준, 건물유형, 건물간공간이지역의외관과느낌에어떻게영향을미치는지이해합니다. Sunnyside Yard의특정건물유형과높이에대한지역사회의밀도및위치관련선호도를파악합니다.

교통 Western Queens에서사람들이현재어떻게이동하는지에대한자료및 Western Queens에서대중교통을개선하기위해현재연구하고있는업데이트와변경사항등을공유합니다. 이지역을위해제시된대중교통개선에대한피드백을수집합니다.

열린공간워크샵

열린공간워크샵개요

Nelson Byrd Woltz (NBW)의조경건축가인 Lanie McKinnon은다음을강조하는프리젠테이션을발표했습니다.

• 광장및산책로, 패시브공원, 생태공원등다양한열린공간유형이있습니다.

• 2018년 10에열린 Sunnyside Yard 마스터플랜첫번째공개회의에서참석자들에게선호하는유형을물어봤을때, 패시브공원과생태공원이가장높은순위를기록했습니다.

• 다양한규모의공원과녹지공간은다양한종류의활동과시설을제공할수있습니다.

• 대형공원은멀리떨어진곳의이용자를끌어모으고, 수동적또는능동적레크리에이션을할수있으며, 대형행사나공급업체를수용할수있습니다.

• 중형공원은다양한프로그램을지원하며최대 ½ 마일떨어진곳의이용자를끌어모을수있습니다. 일반적으로인근공원, 선형공원, 그린웨이(greenways)가 이에속합니다.

• 소형공원은일상의사용자, 공공예술, 놀이를지원하며순환역할을제공할수있습니다.

• 데크(deck)에녹지공간을만들때제약사항및도전과제는다음과같습니다.

• 식물의종류와토양깊이에대한요구사항

• 철도운영의복잡성과건설가능성에미치는영향웹사이트의이링크에서전체프레젠테이

션을볼수있습니다.

열린공간워크샵개요

액티비티 - Sunnyside Yard의열린공간디자인하기

• 5~7명의그룹으로구성된 80명의참석자• 지역사회참석자는총 50에이커의열린공간에서 10, 5, 2에이커의가상의열린공간을나타내는스티커를사용하여다양한크기와용도의공원및열린공간을위한이상적인위치를파악했습니다.

• 참석자들은특정하게제안된공원및Sunnyside Yard에서일반적으로개방되는공간에희망하는편의시설, 설비, 프로그램을작성했습니다.

• 소그룹토론및전체그룹에보고

열린공간워크샵결과

1. 열린공간의선호위치 | 개요

참석자들이원하는열린공간의상위 5개위치는다음과같습니다.

1. Central Greenway (선형)

2. Sunnyside/Southeast 인근의대형공원

3. Lou Lodati의확장

4. 센트럴파크(Central Park)

5. Sunnyside Yard 경계인근에있는이웃공원들

열린공간워크샵에서참석자들이작성한지도의예시

선호하는열린공간프로그래밍

패시브인테리어(Passive Interior), 이벤트장소(Event Venues), 자전거경로/트레일(Bike Paths and Trails)은참석자들이가장원하는세가지프로그래밍이었습니다.

열린공간의특성

참석자들에게새로운열린공간이가지기바라는특성을물었습니다. 결과는다음과같습니다.

접근성이좋은

가까운대중교통연결안전하고걸을수있는

모든주택을위한소규모공원

조명

식음료/화장실편의시설

LIC IBZ과의완충공간

나무가많은

기타열린공간관련의견

기타열린공간관련피드백은두가지범주로분류되었습니다. 플래닝팀은향후회의에서대응할수있도록피드백과질문을고려하여분석하고있습니다.

1. 소유권및사용• 공원의소유권은누구에게있습니까? Sunnyside Yard 주민, 뉴욕시또는개발자입니까?• 주변의토지가치가급격하게변화하지않는지엽적으로제공되는열린공간에대한요구• 프로그래밍은 Yard 주변지역사회들의다양성을반영해야합니다. • 이플랜은학생들을위해 LaGuardia 커뮤니티칼리지주변에열린공간을제공해야합니다. • 주변의지역사회가접근할수있는열린공간에대한요구• 1단계개발과정에서임시로사용할수있는녹지공간조성에대한요구

2. 주변지역및건축물과의관계• 녹지공간을풍력터널장벽으로사용할수있습니까?• 건물로인해만들어지는그늘에대한우려• Sunnyside Yard 녹지공간을 Newtown Creek과연결하는것에대한관심• 열린공간주변이나인근에지엽적으로제공되는유통매장에대한요구(해당되는경우)• 참석자들은공원인근에대형매장을원하지않음• 완벽히조화를이루도록 Yard 주변의토지지형을고려해야함

도시디자인워크샵

도시디자인워크숍개요

Practice for Architecture and Urbanism (PAU)의디자이너인 Skylar Bisom-Rapp은다음을강조하는프리젠테이션을발표했습니다.

• 사용중인철도, 가공송전선(overhead power lines), 건설시기같은 Yard 지역의조건은조차장(railyard) 위에데크(deck)를설치하는것을어렵게하는요인입니다.

• 플래닝및디자인팀은길높이에서미래의데크로바뀌는높이문제를해결하기위한다양한방법을모색하고있으며, 다음과같은전세계의혁신적인사례를활용할것입니다.

• 바르셀로나의구엘공원(Park Güell)• 시애틀미술관, 올림픽조각공원(Olympic Sculpture Park)

• 용적률(FAR), 건물높이와밀도간의관계등주요플래닝개념에대한설명이있었습니다. Skylar는건물주변을걸을때건물이어떤느낌을주는지에영향을미치는도시디자인원칙에대해설명했습니다. Skylar는이러한개념을설명하기위해 Queens에있는다양한건물유형의광범위한예를보여주었습니다.

웹사이트의이링크에서전체프레젠테이션을볼수있습니다.

도시디자인워크숍개요

액티비티 - Sunnyside Yard의외관과느낌을디자인하기

• 8~10명의그룹으로구성된 120명의참석자• 참가자들은기존읜 Queens 지역사례를기반으로스티커를사용하여선호하는밀도시나리오(density scenarios)/용적률(FAR)을표시합니다.

• 지역사회참가자들은스티커를사용하여Sunnyside Yard에서보고싶은고층, 중층, 저층건물의위치를표시했습니다.

• 지역사회참가자들은다양한용도, 편의시설위치에대한아이디어와밀도및건물높이에대한의견을작성했습니다.

• 소그룹토론및전체그룹에보고

도시디자인워크샵결과

1. 밀도선호도

시나리오 1: 2 FAR/100% LIC

시나리오 3: 2 FAR/50% Sunnyside

시나리오 4: 4 FAR/50% Jackson Heights

시나리오 6: 2 FAR/25% Astoria

시나리오 7: 4 FAR/25% Corona

아래의이미지중참석자가선호하는밀도시나리오(density scenarios)를나타내는것이어떤것인지물었습니다. 모든참석자는이미지에할당할 4개의스티커를받았습니다.

도시디자인워크샵에서참석자들이작성한지도의예시

참석자들에게선호하는고층, 중층, 저층개발에대해물었습니다.

빨간스티커 = 고층 | 녹색 = 중층 | 노란색 = 저층

2. 건물높이선호도

저층건물은기존빌딩에그늘이지는것을방지하기위해 Yard 경계구역을감싸안아야함

LIC에서가장가까운곳은고층빌딩, Astoria, Woodside, Sunnyside 경계부에는저층빌딩

주변지역들및소형건물에그늘이지는것을방지하기위한 Yard 중심부의고층건물

대중교통지향개발(TOD)을촉진하기위한기존도로및교량주변건물의클러스터

주요운송노드에가장근접한고층건물

부지전체에흩어져있는저/고층건물의중간높이건물

데크의추가되는높이로인해이웃지역사회가가려지지않게하는더많은건축면적으로된저층건물

열린공간을극대화하기위한주택클러스터

1층에상업/지역사회/유통공간이있는혼합용도의중층건물

참석자들에게선호하는고층, 중층, 저층개발에대해물었습니다. 다음은각그룹내에서나온주요주제입니다.

도시디자인: 일반적인의견

기타의견과우려사항은일반적으로 4가지범주로분류되었습니다. 플래닝팀은향후회의에서대응할수있도록피드백과질문을고려하여분석하고있습니다.

1. 주변지역및건축물:• Sunnyside Yard에지어질건물들은주변지역들과잘통합되는느낌에완전한조화를이뤄야함• 주변환경에서 Yard로빈번하게접근할수있는잘설계된액세스포인트(access points)에대한요구

• 기존의공공공간및경치보존에대한요구

2. 구매력및소유권:• 구매력의중요성에대한일관된강조• 지역사회의소유권을허용하는메커니즘으로서의 Community Land Trust(CLT)에대한관심• 향후프로젝트에참여하는비영리개발자에대한관심• 이미주변지역사회에거주하는사람들및/또는예술가를위해일부유닛/주택을따로마련하려는요구• Sunnyside Yard에서공동작업을새롭게만들려는요구 - 공동작업은어떻게이루어집니까? • 지역사회의필요를충족하는새로운건설에대한요구• NYCHA 보존에중점

도시디자인: 일반적인의견(계속)

3. 프로그래밍및대중교통디자인:• 대중교통에가까이위치한높은밀도를포함하는대중교통지향개발(TOD)에대한관심 - 개발은대중교통중심이어야하며공공공간은보존되어야함

• 공업지역(IBZ) 남쪽으로공간배치재평가에대한관심• 열린공간을보존하기위해건물사이에공간을허용하는것의중요성• 지하철의승객흐름을전환할수있는 LIRR 정거장주변의주택증가잠재력• Sunnyside Yard가 Queens의상업/비즈니스허브가될수있는기회• 순환이용이하고비즈니스에도움이되는양방향(일방통행이아님)으로가는도로에대한선호• 참석자들은밀도와외관/느낌을논의하기위해잠재적인용도를먼저이해해야함을표명

4. 지속가능성:• 건축자재는지속가능해야하며다양해야함(모두유리가아닐것)• 정원및친환경인프라를위한루프탑활성화에대한관심(예: 빗물재사용)• 건물/설비에전력을공급하기위해태양열/풍력에너지에투자

교통워크샵

교통워크샵개요

• 교통워크숍에서는 Western Queens의교통개선을위한Sunnyside Yard 마스터플랜의일환으로사람들이현재 Western Queens를어떻게다니는지와분석중인개입(intervention) 유형에대한개요를제공했습니다.

• 세션은 45분짜리프리젠테이션, Q&A, Western Queens의계획된대중교통개선사항과중재에대한의견을구하기위한설문조사로이루어졌습니다.

• 여기에서전체프레젠테이션을찾아보실수있습니다.

교통워크샵조사결과

질문 1: 교통시스템에서가장우려하는점은무엇입니까?

지하철이용이가장큰교통문제로꼽혔고버스와통근열차가그뒤를이었습니다.

거리와연결 ADA 접근성교통

지하철이용

버스

통근열차

자전거용인프라

거리들

대중교통

걸을수있는보도지하철용엘리베이터

질문 2: 교통시스템에서가장많이필요한부분은무엇입니까?

• 역시지하철시스템에대한응답이가장많았으며버스와통근열차가그뒤를이었습니다.

• 이작업의우선순위를어떻게정할지물어봤을때, 지하철노선확장에대한응답이가장많았습니다.

• 기타주목할만한응답은다음과같습니다. • Sunnyside Yard에

LIRR 정류장설치• 지하철정비• 지하철이자주운행하지않거나광역인외곽행정구역을위한간선급행버스체계(BRT)

지하철시스템53%

버스16%

통근열차(LIRR, Amtrak, NJ Transit)

대중교통6%

지하철용엘리베이터3%

주차3%

거리의교통3%

저렴한 대중교통

3%더안전한보도

질문 3: 우선순위에있는 3가지교통개입사항(interventions)은무엇입니까?

참가자들에게 23가지의가능한개입사항의목록을주고첫번째, 두번째, 세번째우선순위의순서를매기도록요청했습니다. 다음의세가지가가장많이선택된것으로나타났습니다.

1. 철도가더자주운행할수있도록지하철신호기를업그레이드

2. 대중교통에중점을둔새로운개발

3. 보다나은서비스를제공하기위한버스네트워크의재설계및개선

질문 4: 향후 40년동안가장이루어지기원하는대중교통시스템의변경사항은무엇입니까?

28가지옵션중에서참가자들이꼽은상위 5가지응답은다음과같습니다.

1. 새로운노선과역을포함하는지하철확장

2. 철도네트워크연결성

3. 열차이용을위한엘리베이터

4. 전체버스차량의전기화(electrification) 및간선급행버스체계(BRT) 확장

5. 교통신호시스템의정밀검사

교통: 추가의견

• 여러가지다른모드를고려한대중교통에가까운플래닝에우선순위가있음이분명했습니다.

• 지하철과관련하여, Brooklyn에서 LaGuardia까지잇는 G 노선의연장, 열차 7대의완전한정밀검사, 심지어새로운기차노선을포함하는제안이있었음

• 버스와관련하여, 참가자들은새로운지역에서더나은서비스, 버스전용차선/간선급행버스체계(BRT), 전기버스를요구함

• 플래닝프로세스초기에자전거도로및보행자접근성을함께포함하는것에대한요구

• 자동차와관련하여, 이중주차(예: 거리를막는배달차량) 및주차최소요구사항을줄이는것에대한요구를피력함

• 차량사용용도가변화함에따라발전하는적응형차량공간(adaptable car spaces)에대한관심

교통: 추가의견 (계속)

• 미국장애인법(ADA)상지하철역접근성과지속적인액세스어라이드(Access-a-Ride) 서비스에대한우선순위와함께, NYC에서교통및생활비를고려한접근성은주요우려사항이었습니다.

• 특히 LaGuardia와 Brooklyn 간의연결에대한언급과함께현재충분한대중교통수단이없는지역을망라하는대중교통에대한바람도있었습니다.

• 플랜을수립할때인구조사및통근패턴을고려해야합니다. 중국과일본의대중교통시스템을검토할뿐만아니라현재운송업근로자들의아이디어와전문지식을활용하자는제안이있었습니다.

• 모든플랜은멀티모달형(multi-modal) 대중교통의개선을제공해야한다는결론을얻었습니다.

결론및다음단계

전체요약

공개회의참석자들은 Sunnyside Yard 마스터플랜이다음에대한기회임을강조했습니다.

• 건물, 거리, 공공장소가주변과완벽하게조화를이루는지역사회를설계

• Sunnyside Yard와주변지역사회의지속가능성을위한시험적이고혁신적인녹색인프라시설

• Western Queens의신규및기존주민을위한저가주택(affordable housing)의조성과보존

• Sunnyside Yard의모든면에서주민이쉽게접근할수있는열린공간의조성

• 공원및열린공간에주변지역사회의다양한요구를충족하는시설을제공

Sunnyside Yard 마스터플래닝프로세스에참여하십시오.

• 주제별워크샵

• 지속가능성및친환경인프라: 4월 30일, 화요일, 오후 6시~8시• 교통: 5월 1일, 수요일, 오후 6시~8시

• 5월부터 8월까지지역사회이벤트(tabling events)

• 원탁토론

다음행사관련프로젝트및정보에대한더자세한내용은 www.sunnnysideyard.nyc를방문하십시오.

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