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政府采购文件（通用货物类）

项目编号：0832-SFCX17SZA075项目名称：深圳职业技术学院留仙洞综合楼 LED显示屏系

统采购项目重新招标

广东三方诚信招标有限公司

二〇一七年

1

目 录第一册专用条款

关键信息……………………………………………………………………………(3)

第一章 招标公告…………………………………………………………………(7)

第二章 招标项目需求…………………………………………………………(10)

第三章 投标文件格式、附件……………………………………………………(14)

第四章 政府采购合同的签订、履行及验收……………………………………(29)

第二册通用条款

第一章 总则……………………………………………………………………(35)

第二章 采购文件………………………………………………………………(39)

第三章 投标文件的编制………………………………………………………(42)

第四章 投标文件的递交………………………………………………………(47)

第五章 开标……………………………………………………………………(49)

第六章 评标要求………………………………………………………………(51)

第七章 评标程序及评标方法…………………………………………………(53)

第八章 定标及公示……………………………………………………………(56)

2

第九章 公开招标失败的后续处理……………………………………………(58)

第十章 合同的授予与备案……………………………………………………(62)

第十一章 质疑处理……………………………………………………………(66)

3

第一册 专用条款

4

关键信息项目信息

项目编号 0832-SFCX17SZA075项目名称 深圳职业技术学院留仙洞综合楼 LED 显示屏系统采购项目

重新招标包 号 /项目类型 货物类采购方式 公开招标货币类型 人民币投标文件份数 正本 1 份，副本 4 份，投标文件备份光盘 1 张代理服务费 详见通用条款第 49.1 款

5

投标文件初审表凡有下列情形之一的，投标文件无效。其投标作废标处理：

资格性检查表1

不具备采购文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资质要求）

2 不具备国家有关法律规定的有关资质的3 投标截止时间前投标人未按要求提交投标保证金或金额不足的

符合性检查表1 将一个包中的内容拆开投标2 采购文件未规定允许有替代方案时，对同一货物投标时，同时提供两套或两套以

上的投标方案3 投标总价或分项报价高于财政预算限额的4 同一项目出现两个或以上报价5 投标人的报价低于其成本，且不能做出合理说明6 投标报价有严重缺漏项目7 投标文件载明的交货期超过采购文件规定的期限8 投标文件载明的免费保修期低于采购文件规定的期限9 所投产品、工程、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足采购文件要求10 未按采购文件所提供的样式填写《投标函》；未按采购文件所提供的《政府采购

投标及履约承诺函》进行承诺；未按采购文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；投标文件的数量、制作、密封、标记不符合要求。

11 《技术规格偏离表》或《商务需求偏离表》填写不全、不明或不实12 投标文件电子文档有病毒13 法律、法规规定的其他情形

6

评标信息评标方法：综合评分法。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算。即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×权重

评分项 权重价格 30

技术部分 45

序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则

1 技术响应情况 30 专家

打分完全满足招标文件要求得满分，技术参数条款负偏离一项扣 3 分，扣完即止。

2 样品 10 专家打分

在评标现场，箱体样机（现场封存，至项目验收完成为止）设计按以下要求评分，每满足一项得 2分，共计 10 分：1.箱体背面为封闭防尘设计；2.无风扇静音设计；3.无散热孔，依靠压铸铝金属传导散热；4.模组与箱体采用板对板无排线连接；5.箱体精度高、平整度好、设计先进、结构合理性。

3技术保障措施和施工安全保障措施

5 专家打分

在投标文件中详细说明技术保障措施（包括但不限于工程建设标准、配合措施、钢结构安装、配电及电缆敷设）和施工安全保障措施，评标委员会根据响应情况进行横向比较，按优 5 分，良 3 分，中 2分，差 0 分打分。

商务需求 20

序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则

1 商务条款响应情况 5 专家

评分完全满足招标文件要求得 5 分；每负偏离一项扣 2分，扣完即止。

2 售后服务计划 5 专家

评分评标委员会根据投标文件中售后服务相应情况进行横向比较，按优 5 分，良 3-4 分，中 1-2 分，差 0分打分。

3投标人近三年同类

业绩6 专家

评分投标人近三年同类业绩完成情况，每提供 1 个得 2分，满分 6 分。提供完工项目的合同关键页和验收报告复印件加盖公章，原件备查，不清晰或未提供不得分。

4 纳税情况 4 专家评分

横向比较投标人上一年度纳税总金额：按优 4-3分，良 2 分，中 1 分，差 0 分打分。

7

提供上一年度纳税证明复印件加盖公章，原件备查，不清晰或未提供不得分。

诚信情况 5

序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则

1 诚信 5 专家评分

按照深财购﹝2013 27﹞ 号文通知要求，存在通知中第一条规定情形但超出法定追诉时效，或情节轻微未给予禁止参与政府采购的行政处罚的，得 0分；不存在上述情形的，且出具诚信声明函，本项得 5 分。投标人提供虚假资料被查实的，则可能面临被列入不良行为记录名单和禁止参与深圳市政府采购活动的风险。

备注：1.价格、技术、商务部分累加分为 100 分。2.各投标人得分精确到小数点后两位。3.根据财库〔2011〕181 号文件规定：对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格即为“经评审合格的投标报价”参与价格评审。

8

第一章 招标公告

9

第一章招标公告广东三方诚信招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受采购人委托，就深圳职

业技术学院留仙洞综合楼 LED 显示屏系统采购项目重新招标（申报书编号：42059692；招标编号：0832-SFCX17SZA075）接受合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下：

一、招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质1、项目内容：LED 显示屏系统 1批。2、简要技术要求或招标项目的性质：详细内容请参阅采购文件第八章《用户需求书》

（“三方诚信招标网”提供免费下载，网址：www.sfcx.cn，供应商也可直接至广东三方诚信招标有限公司查阅）。

二、采购预算预算控制金额为人民币贰佰肆拾柒万玖仟捌佰元整（¥2,479,800.00）。三、需落实的采购政策按照相关规定执行，详见采购需求标准。四、供应商资格要求1、中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格；2 、 具 有 深 圳 政 府 采 购注册供 应 商 资 格 （ 供 应 商注册网址： http ： //www.

cgzx.sz.gov.cn）。以深圳市政府采购网查询供应商资格状态显示“有效”的为准；由采购代理机构对注册供应商资格进行查询，投标文件无需提供证明材料）；

3、不接受进口产品参与投标，不接受联合体投标，不允许分包；4、近三年内无行贿犯罪记录（由采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商

库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）。五、获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价1、获取采购文件时间：2017年 9月 13日起至 2017年 9月 20日（节假日除外），上

午 9：00～11：30，下午 14：00～17：00（北京时间）。2、获取采购文件地点：深圳市福田区泰然九路金润大厦 7层 E单元。3、获取采购文件方式：现场购买或国内银行汇款邮购。现场购买：供应商代表携营业执照、供应商资格要求中其他资质证明文件（核验原件，

留复印件，复印件加盖公章）及法人代表授权委托书，至采购代理机构填写《投标报名登记表》办理报名手续。如需邮购，请于办理汇款手续后，传真前款有关资料、汇款单及《投标报名登记表》

至采购代理机构。购买采购文件请汇至以下账户：《投标报名登记表》可在“三方诚信招标网”下载。4、采购文件售价：人民币 500元。若邮购，每份加收人民币 50元。采购文件售后不

退。六、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2017年 9月 26日上午 09：30～10：00。

10

2、投标截止及开标时间：2017年 9月 26日上午 10 时 00 分。3、开标地点：深圳市福田区泰然九路金润大厦 7层 E单元广东三方诚信招标有限公司

开标室。七、采购公告查询：http ： //www.sfcx.cn (三方诚信招标网)http ： //www. cgzx.sz.gov.cn (深圳市政府采购网)http ： //www.ccgp.gov.cn (中国政府采购网)投标人有义务在采购活动期间浏览以上网站，在网上公布的与本次采购项目有关的信

息视为已送达各投标人。八、采购人联系方式采购人：深圳职业技术学院地址：广东省深圳市南山区留仙大道 7098 号联系人：潘老师联系电话：0755- 26019368

九、采购代理机构联系方式联系人：李俊香 陆建昆通讯地址：深圳市福田区泰然九路金润大厦 7层 E单元邮政编码：518040电　　话：82800088、82800099-823传　　真：82800022公司网址：http ： //www.sfcx.cn E－ mail：15989227348@163.com银行账户信息：1）采购文件缴费账户账户名称：广东三方诚信招标有限公司帐号：744567948278开户银行：中国银行深圳东海支行2）投标保证金缴纳账户账户名称：广东三方诚信招标有限公司帐号：774457950108开户银行：中国银行深圳东海支行

广东三方诚信招标有限公司二〇一七年九月十三日

11

第二章 项目需求

12

一、对通用条款的补充内容序号 内 容 规 定1 联合体投标 见《招标公告》中“对投标人资质要求”部分的相关内

容2 投标保证金

人币民** Expression is faulty **元。款项在投标截止日二日前到达采购代理机构指定账户（银行账户信息详见招标公告）

3 投标有效期 90日历天（从投标截止之日算起）4 投标人的替代方案 不允许5 投标文件的递交 在采购文件规定的投标截止时间前直接送达至指定地

点。6 履约担保金额 为合同价款的 10％

备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。二、货物清单

序号 采购计划编号 货物名称 数量 单位 备注 财政预算限额（元）

1PLAN-2017-

024001-000244

留仙洞综合楼LED 显示屏系统

采购1 批 拒绝进口 2,479,800.00

三、具体技术要求说明：投标人须如实填写《技术规格偏离表》，并按采购文件的要求提供相关证明资料，包括产品原厂说明书或产品彩页等。提供的证明资料与投标响应情况不相符的，视为《技术规格偏离表》填写不实。1. 项目背景

综合楼楼内有 6 个大中小型各类会议室，需要 LED P1.6 屏、视频拼接处理器、会议显示系统、会议系统软件、43 英寸立式网络版信息发布机、会议网关、会议接入 VPN 系统、终端监控软件等设备，以满足国际会议、技术交流、各种会议的需求。

2. 货物清单序号 货物名称 单位 数量 备注

留仙洞综合楼 LED 显示屏系统（一）、主要设备

1 LED P1.6 屏 ㎡ 38.7

2 全彩发送卡 张 8

13

3 全彩接收卡 套 168

4 视频拼接处理器 套 1

5 控制电脑+21寸显示器 套 1

6 LED 高分辨率呈现设备 套 1

7 50KW PLC配电箱 台 1

8 控制软件 套 1

9 钢结构 平方米 42

10 中控主机及电源 套 1

11 中控无线终端 套 1

12 红外发射器 套 2

13 8路强电继电器箱 台 1

14 集中控制软件 套 1

15 中控综合扩展器 台 1

16 DVI延长器 套 4

17 会议显示系统 台 7

18 会议系统软件 套 7

19 43 英寸立式网络版广告机 台 7

20 会议网关 台 9

21 会议接入 VPN 系统 台 8

22 机柜 台 1

3. 技术要求序号 货物名称 技术指标（包括技术标准、技术规格等） 数量 单位3.1. LED P1.6

屏3.1.1. ★根据安装现场实际情况，像素

间距：≤1.66（mm）；像素结构：表贴三合一 LED；

3.1.2. LED★ 屏长度≥10.08m，高度≥3.84m，整屏面积≥ 38.7072平方米；整屏分辨率≥6048*2304；

3.1.3. 投标人须在投标文件中提供国家强制性产品认证证书（CCC 认证）原件扫描件,加盖厂家公章，原件备查。

3.1.4. 模组前维护；3.1.5. 箱体平整度≤0.11（mm）；3.1.6. 白平衡亮度：≥800cd/㎡；3.1.7. 色温范围：≥3200—9300（K）

38.7 ㎡

14

3.1.8. 水平视角≥160°；垂直视角≥160°。

3.1.9. 对比度≥5000:1。3.1.10. 刷新率≥3840Hz;3.1.11. 存储温度范围等于或优于

（°C）：-20~+60；3.1.12. 工作温度范围等于或优于

（°C）：0~+40；3.1.13. 投标人须提供原厂的授权书复印

件加盖公章，原件备查。3.1.14. 投标人须提供生产制造商开具的

原厂 3年免费质保承诺函复印件加盖公章，原件备查。

3.1.15. 屏体钢结构、包边装饰材料等要与周边环境一致，协调。

3.2.

全彩发送卡

3.2.1. 输入分辨率： 1920×1200，2048×1152，2560×960（宽、高可自定义）；

3.2.2. 带载能力： 230 万像素；供电电压：交流 220V ；控制方式： USB 接口控制；

3.2.3. 视频接口：DVI、HDMI；音频接口： 3.5mm 音频接口；视频格式：RGB；

3.2.4. 输出接口：四网口3.2.5. 视频源位深：12/10/8bit ；光探

测头：1 路。3.2.6. HDMI/DVI视频输入；3.2.7. HDMI音频输入/外部音频输入；3.2.8. 支持高位阶视频输入，12bit/

10bit/8bit；3.2.9. 普通视频源带载能力：

1920×1200，2048×1152，2560×960；

3.2.10. 高位阶视频源带载能力：1440×900；

3.2.11. 8bit灰阶处理与显示；3.2.12. 一路光探头接口；3.2.13. 可级联多台进行统一控制；3.2.14. 支持视频格式：

RGB，YCrCb4:2:2，YCrCb4:4:4；3.2.15. 标准 1u机箱设计，独立供电；

8 张

15

3.3. 全彩接收卡

3.3.1. 单卡输出 RGB 数据 24 组；单卡输出串行数据 64 组；

3.3.2. 单卡带载像素为 256×256；3.集成网络变压器，简化用户设计；

3.3.3. 支持环路备份、双卡备份、双电源备份等多种热备份无缝切换；

3.3.4. 支持显示参数双备份；3.3.5. 支持灯板 Flash 管理，可存储校

正系数和灯板信息；3.3.6. 支持一键应用灯板 Flash 校正系

数；3.3.7. 考虑后期维护便捷性，LED 屏体

必具备智能校正功能，更换个别新模组后，新模组能直接读取箱体内置存储芯片的校正数据，并自动恢复原来模式；

3.3.8. 具有温度、电源电压、通讯线路自动检测功能；

3.3.9. 支持逐点亮色度校正；3.3.10. 支持双校正系数备份；3.3.11. 支持接收卡预存画面设置3.3.12. 支持固件程序备份与回读；3.3.13. 单卡支持 256*256 像素点；3.3.14. 单卡支持 24 组 RGB 信号并行输

出；3.3.15. 单卡输出串行数据 64 组；3.3.16. 集成网络变压器，简化用户设

计；3.3.17. 支持环路备份、双卡备份、双电

源备份等多种热备份无缝切换；3.3.18. 支持显示参数双备份；3.3.19. 支持灯板 Flash 管理，可存储校

正系数和灯板信息；3.3.20. 支持一键应用灯板 Flash 校正系

数；3.3.21. 支持智能模组，其功能包括存储

管理校正系数、灯板信息、模组参数等信支持环路备份、双卡备份、双电源备份等多种热备份无缝切换；

3.3.22. 集成网络变压器，简化用户设计；

3.3.23. 支持温度监控，供电电压监测，

168 套

16

网线通讯状态监测；3.3.24. 支持逐点亮色度校正；3.3.25. 支持双校正系数备份；3.3.26. 支持接收卡预存画面设置；3.3.27. 支持固件程序备份与回读；

3.4. 视频拼接处理器

3.4.1. 单口 DVI输入/输出分辨率1920*1200可调.输入接口 8*DVI. 输出接口 8*DVI；单个 DVI输出口开窗个数 10 个

3.4.2. 设备基本需求：3.4.2.1. 支持 HDMI、DVI、VGA、SDI、复

合 CVBS、YPbPr多种输入信号源；输出信号支持 HDMI、DVI；

3.4.2.2. 支持多种切换特效如拉幕、开幕、淡入淡出等；

3.4.2.3. 支持双画面输出，可实现任意通道做 PIP（画中画）、POP（画外画）、PBP（边靠边），任意比例缩放、任意位置漫游、叠加等；

3.4.2.4. 支持 RS232串口或网络 TCP/IP控制，处理器控制软件，完全开放控制协议；

3.4.3. 支持输出分辨率自定义功能，可通过系统结构对输出像素进行任意调整，支持任意分辨率自定义；

3.4.3.1. 应具备图像无延迟，图像数据处理高效，产品的实时性高；

3.4.3.2. 应具备参数存储与调用功能，可根据不同情况保存不同参数，然后可调用所保存的所有参数，重启设备，默认加载最后一次保存的参数；

3.4.3.3. 应具备输入通道的色温调节功能，亮度调节、对比度等参数，RGB可独立增益调节；

3.4.3.4. 像素处理器单通道支持1920×1080 在内的多种分辨率信号接入，支持输出自定义功能，可根据需求制定1920x1080、1280x1024、1024x768 等多种

1 套

17

分辨率。3.4.4. 具备信号预监功能，采用网络 IP

输出3.4.5. 可以使用 IPAD 进行管理；3.4.6. 设备安全性需求：3.4.6.1. 像素处理器为纯硬件架构、无

CPU和操作系统、稳定性高，不会出现死机、蓝屏等不良现象，可满足全年 365×24小时持续工作，安全可靠；

3.4.6.2. 要求设备输入输出支持带电热插拔功能，即插即用，方便现场使用和维护；

3.5.控制电脑+21寸显

示器

3.5.1. CPU：I5 处理器; .内存：4GDDR4; 硬盘：1T7200转/分钟; SATA 光驱; 显卡：GT720 2G 显卡; 操作系统：Windows7；显示器：21.5寸 1920*1080；

1 套

3.6.LED 高分辨率呈现设备

3.6.1. CPU：Intel Xeon E5 处理器; 内存：8G; 硬盘：2T; DVD-RW; 显卡：AMD FIREpRO W7100; 操作系统：64位中文正版Windows操作系统

1 套

3.7.50KW PLC配电箱

3.7.1. PLC远程上电控制，烟雾报警，温湿度报警，电子门监测；实现对小间距显示屏的远程有线控制上电，实现定时开关屏体，具有“分步延时起动”、“分步延时断电”的功能。

1 台

3.8. 控制软件

3.8.1. 显示屏等设备管理软件，配合发送、接收、监控以及多功能卡，用户可以方便的实现对小间距显示屏的智能配置、参数调节、亮度控制、电源管理、屏体校正以及硬件监控等功能。

1 套

3.9. 钢结构 3.9.1. 采用国际标准方通，表面烤漆防氧化， 42

平方米

3.10. 中控主机及电源

3.10.1. 机架 1U安装3.10.2. 前面板 USB 电脑控制台端口3.10.3. 活动目录集成或独立账户管理安

全访问3.10.4. 独立的模块化编程架构3.10.5. 矢量浮点处理器和 128 KB L2 高速

1 套

18

缓存3.10.6. 板载 512MB 内存和 4 GB 的闪存3.10.7. 可扩展的存储多达 1 TB3.10.8. 1 个 RS-232/422/485串口带软件

和硬件握手3.10.9. 2 个 RS-232串口带软件握手3.10.10. 8 个红外/串口, 8 个继电器,8 个

Versiport I/O端口3.10.11. 后面板记忆卡插槽3.10.12. 高速 USB 2.0端口

3.11.中控无线终端

3.11.1. 存储容量 128GB；处理器 A7 芯片拥有 64 位架构和 M7 运动协处理器显示；屏幕尺寸 9.7英寸，包含中控授权软件

1 套

3.12.红外发射器

3.12.1. 包括一个安装在微型的、鼠标型的外壳中的红外线 LED指示灯；2针 3.5毫米可拆卸终端模块，用于连接红外线埠

2 套

3.13.8路强电继电器箱

3.13.1. 通道电源开关；单路 16A(阻性)；10A(INC)；5A(FL)；1/2Hp(Mo)；模块最大 96A(阻性)；80A(INC)；40A(FL)；4Hp(Mo)

1 台

3.14.集中控制软件

3.14.1. 针对应用环境，能够提供定制服务，开发适用于实际环境的控制软件，提供便于使用的人机界面，以及在接下来的实际使用过程中，根据试用反馈，进行必要的功能调整或改善用户体验，控制软件至少实现几个分项显示同步显示，无拖尾现象。

1 套

3.15.中控综合扩展器

3.15.1. 中控主机自带 NET接口对接有线操作终端。 1 台

3.16.DVI延长器

3.16.1. 通过网线长距离地传输 DVI视频和音频信号，最长可达 100米；支持分辨率：1920*1200

4 套3.17. 会议显示

系统3.17.1. ★显示尺寸≥ 86英寸；3.17.2. 分辨率支持 1920*1080 解码方式

动态全 3D 梳状滤波解码，支持丽音、PIP/POP 画中画和画外画功能；

3.17.3. 整机可自由移动，底座上有滑轮，可以移动便携的布置；可高可低，快速拆卸，一拖即走，支

7 台

19

持手机蓝牙遥控，无线互动；3.17.4. 支持大小屏互动，可与手机、触

控笔等移动电子设备配合使用，可实现大小屏触摸互动；

3.17.5. 支持触摸屏，红外十点触摸，使用手指或触摸棒直接点击屏幕操作可实现在线搜索和浏览网页；

3.17.6. 显示电脑一体机，支持 WIN7 系统，支持 WIFI 无线上网，支持 802.11b/g,3G，提供图片和视频等直接播放及文件编辑使用；

3.17.7. 支持电子白板，用户可以自己在终端机解除信息发布时的全屏幕锁定，然后就可以当电脑使用，实现教学及白板功能；

3.17.8. 支持分屏功能，在后台作信息发布时，编辑页面，就可自己任意分屏（多个屏幕），如上部（左部)播放视频，下部（右部)插入文字信息或其它的，

3.17.9. 提供智能新媒体信息展示发布软件平台 B/S 架构的远程控制所有终端机，关机及控制信息的发布，只要能上网，手机及电脑均可随时编辑及发布多种格式的媒体，包括 OFFICE,视频,FLASH来展示云计算大数据典型应用案例；投标人须在投标文件中提供相关截图；

3.17.10. 手机及电脑均可通过网络随时查看和编辑数据，进行数据分析、决策信息支持等；

3.17.11. 整机采用拉丝铝合金金属结构，弧形转角，表面无尖锐边缘或突起表面无尖锐边缘或突起。

3.17.12. 内置专业级底座式音响 60W，支持智能移动手机、PAD 端蓝牙连接推送，使用平台更开放保证扩声音质及环境使用效果；

3.17.13. 提供输入接口： HDMI×1、USB×4（2 路 3.0）、MIC×1、RJ45×1；输出端口：HDMI×1 VGA×1、Audio×116.

20

内嵌 500W 像素（1080P 高清）带话筒 178°可分离式高清广角摄像头，屏幕旋转 90°时配置摄像头端口。

3.17.14. 无线投屏，无需外接设备，支持智能手机和平板电脑（安卓和 IOS 系统）无线投影，实现画面一键同步显示，并可通过智能移动端实时展示，延伸展示平台，更加方便快捷。

3.17.15. CPU：酷睿 I3，5010U，2.1G 双核四线程，内存：DDR3*1333/1600 4G，硬盘:固态硬盘 SSD128G，外置扩展:4*USB【支持键盘/鼠标、打印、无线 wifi、打印设备等扩展】，有线网卡：千兆以太网卡（RJ45）、无线网卡：IEEE 802.11 b/g/n 协议无线网卡 19.投标人须在投标文件中提供本产品国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》的原件扫描件；

3.17.16. 投标人须提供原厂的授权书复印件加盖公章，原件备查。

3.17.17. 投标人须提供原厂盖章的售后服务承诺函复印件加盖公章，原件备查。

3.18. 会议系统软件

3.18.1. 实时音视频交互功能；视频会议系统提供高清视频和无延时语音通话，视频最高支持 1080P 大小，提供高质量的视频会议效果。其主要特点为：

3.18.2. 编码器采用基于 H.264、MPEG-4 视频编码标准，多分辨率显示（支持的分辨率有 176×144320×240、352×288、640×480、704×576、720×576、1280×720、1920×1080）；

3.18.3. 系统支持 G.722.1、AMR-WB 等音频编码标准，针对复杂网络情况提供多码率编码（6Kbps~32Kpbs），对不同的实

7 套

21

际网络具有智能适应性；音质清晰，无断断续续、延迟等现象；

3.18.4. 支持多流多显，最大支持 6 路视频同时采集，视频和数据的可以分屏显示；

3.18.5. 支持多路多窗口视频轮巡；3.18.6. 支持

1、2、4、6、9、12、16、25、36、49、64 多种分屏模式

3.18.7. 采用自主研发的混音技术，支持多路混音，并且能保持音质清晰；

3.18.8. 提供回音消除、音频降噪、自动增益、静音检测等功能，并提供以上功能软件截图；

3.18.9. 多种移动终端接入功能，系统支持 3G、4G、Wifi、普通 ADSL 有线网络，可实现对 PC 电脑、笔记本电脑、平板电脑，智能手机等多类型移动终端的接入，支持 IOS，Android，Windows XP、Windows7、Windows8 等不同版本的操作系统。能满足不同网络类型、网络带宽下的音视频通讯，将移动网、固网、互联网、专网融合。

3.18.10. 会议管理功能，支持同时召开多个会议。不同的会议室可以根据需要进入不同的会议模式，并且可以根据用户需要增加会议室数量，单个会议室支持多个分组会议，可分别进行分组讨论；系统支持多种与会用户登录方式：“用户名密码登录”、“匿名登录”、“会议室密码登录”，支持网页 Web 登录。用户登录到系统后，可打开会议列表，选择相应的会议入口进入视频会议。

3.18.11. 会议录制和回放功能，视频会议系统可将会议过程中所有的音视频信息、屏幕信息如：电子白板、文档共享、协同浏览等实时

22

录制下来，最真实的再现会议的实际状况，可进行会后录像回放。录制文件保存类型有 WMV、WMA、ASF 格式，录制文件可以在任意通用播放器中进行播放。录制时可以根据需要对文件录制质量进行设置，录制文件默认存储本地，可选择设置录制文件存储的路径。

3.18.12. 电子白板协同操作功能视频会议系统支持电子白板功能，其中包括放大缩小、翻转、捕捉窗口等操作。电子白板可以授权多人进行控制，也可以锁定白板只有自己可以控制，系统可对电子白板的内容进行保存。视频会议系统支持多种类型的文档共享，包含的文件格式有：Word、Excel、PowerPoint、PDF、JPG、BMP、TXT 等。在打开的共享文档中可以对其任何的页面做绘制操作，比如：标注、画线、文字输入等，同时系统可将上传的文档进行保存，方便下次开会使用。

3.18.13. 桌面及程序的共享功能视频会议系统支持屏幕共享、屏幕选定区域共享、应用程序共享，此外，在主席共享桌面时其他与会者可申请远程操作，主席同意后申请人便可远程控制主席的电脑，实现远程的会议支持。增强了会议人员之间的互动，增加了会议的表达方式。

3.18.14. 同步播放多媒体文件功能视频会议系统支持同步播放任意标准格式的多媒体文件给其他与会者，效果清晰流畅，丰富了会议的表达方式，提升了视频会议的功能和市场价值。

3.18.15. 文件分发功能视频会议系统支持在视频会议过程中将需要分发的

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文件下发给与会者，同时系统还能根据情况随时灵活添加文件进行共享，方便了会议的应用。

3.18.16. 电子投票功能视频会议系统支持电子投票，投票过程中由会议主讲发起投票，投票选项可以在线输入也可以预先编制；与会者参与投票表决，投票结束后，会议主讲点击广播结果可以直接显示投票结果，同时系统可对投票的结果设置存储路径并以 XML 文档格式保存。

3.18.17. 文字交流功能视频会议系统提供文字交流功能。通过该功能、与会者之间可进行文字群聊和私聊；同时系统可对消息字体颜色，字体大小、表情进行设置，消息内容以 txt 格式保存，默认存储本地、也可选择设置存储的路径。

3.18.18. 会议模式支持功能系统主要支持两种会议模式；自由模式：所有与会者可自由广播音视频进行讨论；主控模式：会议权限由主讲控制，所有人的界面与主讲保持一致，与会人员必须由主讲或主席授权后才可获得相应的会议操作。

3.18.19. 会场控制功能，系统不仅支持对参加会议的本地摄像机进行音频、视频、云台、网络参数进行设置，同时对远端的摄像机也可以控制

3.18.20. 视频轮巡功能当用户接收的视频个数，大于窗口的分屏数时，可采用视频轮巡方式。轮巡间隔时间可自由设定，采用广播轮巡时，所有分会场看到的视频轮巡画面是与主会场一致，采用本地轮巡时，只有本地才能观看到轮巡画面。支持主讲对所有分会场的实时轮巡，还可以支持自由选择分会场轮巡。

24

3.18.21. 窗口设置：提供“标准布局”、“培训布局”、“视频布局”和“全屏布局”

3.18.22. 文件设置：可以对接收其他用户发送文件的保存路径进行修改

3.18.23. 界面加水印：主席权限可以设置界面加水印，设置后全部与会人员的视频会议的界面显示该用户的昵称。界面加水印功能生效后，所有用户不能再修改昵称，并提供以上功能软件截图；

3.18.24. 为保证产品质量、供货进度及将来便利维护，本次投标商所投产品必须为原厂产品，要求 CCC 证书的申请人、制造商、生产厂为同一企业；提供 CCC 证书、软件著作权证书复印件加盖公章；

3.19. 43 英寸立式网络版广告机

3.19.1. 屏幕分辨率支持 1920*1080；亮度支持 470 nits；机身外壳正面配备钢化玻璃+全铝侧框+五金后壳/底座；

3.19.2. 支持视频格式 rmvb、avi、mp4、flv

3.19.3. 支持图片格式 PNG、JPEG、BMP、GIF

3.19.4. 支持文本滚动字幕格式3.19.5. 无线网络接口功能支持

WIFI/3G[联通 WCDMA; 电信 CDMA2000

3.19.6. 播放功能支持视频、文字、图片等内容的分区显示以及在同一区的循环显示

3.19.7. 播放功能可以在指定的屏幕分区中显示图片

3.19.8. 播放功能可以在视频画面上叠加显示滚动字幕(可选)

3.19.9. 播放功能可以在视频画面上叠加显示滚动字幕(可选)

3.19.10. 管理功能支持下载播放终端可以实时从业务平台下载更新播放列表

3.19.11. 管理功能支持下载播放终端按照预先设定的播放列表循环播放

7 台

25

3.19.12. 用户管理支持操作员的分组分权限管理，支持对操作员的分级管理

3.19.13. 用户管理支持操作员信息的增、删、改、查询操作

3.19.14. 系统具有备份功能，支持媒体文件上传下载功能

3.19.15. 系统可设置节目下载时间。支持断点续传功能。支持单频道、多频道单播、组播功能

3.19.16. 终端支持远程管理。可监控每个网点设备的运行状态、播放内容；支持定时自动开关机时间；可远程控制终端开机、关机、重启。可对终端的播放有效率统计，统计终端有效播放时间、总需要时间

3.19.17. 系统可设置节目下载时间。支持断点续传功能。支持单频道、多频道单播、组播功能

3.20. 会议网关

3.20.1. 网络标准支持 802.11b 802.11g 802.11a 802.11n；

3.20.2. 无线传输速率不低于 750Mbps,并且内置防火墙

3.20.3. 无线网络支持频率支持 2.4G&5G3.20.4. 有线传输率支持

10/100/1000Mbps3.20.5. 具有中国强制性产品认证

（CCC）编号，符合国家 CCC 认证标准

9 台

3.21. 会议接入 VPN 系统

3.21.1. 具备 2 个千兆 WAN 电口及 2 个千兆 LAN 口，1 个千兆 DMZ 电口，单电源；

3.21.2. 全中文 WEB管理界面，管理维护更加方便、快捷；

3.21.3. 支持 DDNS 及虚拟服务器功能，轻松搭建内网服务器及私有网站；

3.21.4. 支持 Ping、Tracert 等多种故障检测工具，帮助快速发现、排除网络故障；

3.21.5. 支持 IPSec VPN，加密企业和分支机构的机密数据，保障数据安

8 台

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全；3.21.6. 支持 PPTP VPN和 L2TP VPN 服务

器/客户端模式，方便出差员工、移动办公人员远程访问的企业内部服务器，轻松实现远程办公；

3.21.7. 支持 IP 与 MAC地址绑定，有效防止内/外网 ARP欺骗；在遭受ARP欺骗时，可按照指定频率主动发送 ARP更正信息，及时恢复网络正常状态；

3.21.8. 可为各种网络服务分配通过路由器的权限，保障内外网安全，支持基于用户组和时间段的访问控制规则，实现更精细化的管理。

3.22. 机柜

3.22.1. 冷轧钢板或合金制作的用来存放计算机和相关控制设备的物件，可以提供对存放设备的保护，屏蔽电磁干扰，有序、整齐地排列设备，方便以后维护设备长度规格 1000mm ，宽度规格 800mm

3.22.2. 配备 PDU 8位机柜电源插座，具备 CCC认证

3.22.2.1. 应具有良好的技术性能。机柜应具有抗振动、抗冲击、耐腐蚀、防尘、防水、防辐射等性能，以便保证设备稳定可靠地工作。

3.22.2.2. 应具有良好的使用性和安全防护设施，便于操作、安装和维修，并能保证操作者安全。

3.22.2.3. 应便于生产、组装、调试和包装运输。

3.22.2.4. 应合乎标准化、规格化、系列化的要求。

3.22.2.5. 造型美观、适用、色彩协调。

1 台

3.23. 系统集成3.23.1. 环境搭建、硬件及软件配置、技

术培训由设备原厂商进行3.23.2. 包括并不限于以下要求，完成整

个系统安装、调试，完成软件的安装、调试及环境的设置。

1 项

3.24. 配套线材、配件

3.24.1. 根据项目需要提供配套配件、线材，需符合国家电气安全标准，提供手持 Fluke 424D激光测距仪

1 批

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一台，维修用 Fluke 289C万用表一台。

注：加注“★”的参数为主要条款，负偏离将导致废标。

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四、商务需求序号 目录 招标商务需求

（一）免费保修期内售后服务要求1 免费保修期

货物免费保修期 3 年， 3 年以上免费升级服务（免费升级服务适用于软件产品），质保期 3 年。时间自最终验收合格并交付使用之日起计算。

2维修响应及故障解决时间

在保修期内，一旦发生质量问题，投标人保证在接到通知 2小时内赶到现场进行修理或更换，待产品运行正常后撤离现场。开通 24 小时热线电话接受采购人的电话技术咨询。

3 其他

3.1 质保期内，如因质量问题而引起产品损坏，供应商应对产品予以维修或更换，全部服务费和更换产品或配件的费用由供应商承担；供应商如不能修理或不能调换，按产品原价赔偿处理。保修期满后，供应商必须继续支持维修，并按成本价标准收取维修及零件费用。3.2 供应商应定期对产品进行预维护保养，以防患于未然。在整个产品运行过程中，供应商帮助深职院解决在应用过程中遇到的各种技术问题。3.2 投标人应按其投标文件中的承诺，进行其他售后服务工作。

（二）免费保修期外售后服务要求1

免费保修期满后，投标人需提供零配件及服务优惠价格，并提供相应承诺书

（三）其他商务要求

1 关于交货

1.1 签订合同后 35 天（日历日）内。1.2 投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他类似的义务。包装方式按照原厂出厂原标准，供应商承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失等任何损失，并按照“商务要求”中的“违约责任”承担相应责任。1.3 招标人在中国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权等知识产权的起诉或司法干预。如果发生上述起诉或干预，则其法律责任均由投标人负责。

2 关于验收 1.1 供应商将产品运输并卸至深职院指定地点。深职院、供应商在到货后 3 个日历日内共同进行开箱检验。投标人货物经过双方检验认可后，签署验收报告，产品保修期自验收合格之日起算，由投标人提供产品保修文件。验收中如发现有质量不合格或型号规格、数量等与送货清单不符、提交的技术文件和资料不完整等情形，供应商应免费更换或补齐，并按照“商务要求”中的“违约责任”承担相应责任。

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1.2 供应商应向深职院提供但不限于 A-E 项技术文件和资料：A．产品安装、操作和维修保养手册；B．产品使用说明书；C．产品出厂检验合格证；D．产品到货清单；E．产品保修证明；1.3当满足以下条件时，采购人才向中标人签发货物验收报告：a、中标人已按照合同规定提供了全部产品及完整的技术资料。b、货物符合采购文件技术规格书的要求，性能满足要求。c、货物具备产品合格证。

3 关于报价

3.1 投标报价应包括但不限于：产品价、运输费、保险费、装卸费、配套资料费、安装调试费用、验收检验费、培训费用以及售后服务费用等相关一切费用。3.2 采购单位对投标人的任何报价均视为其对本招标书内容（包括：对设备名称、数量、配置要求、技术规格、安装条件、投标报价要求、交货日期、交货地点、付款方式、保修期限等）已经全部理解。3.3 报价必须列明各项设备、配件的详细报价。

4 付款方式 验收合格后，乙方提供全额含税发票给甲方，甲方负责办理相关付款资料，经审批后交由市财政委统一支付全部货款。

5 签订合同中标人须按中标通知书规定的时间、地点与深职院办理合同签订事宜。招标文件、对中标人的询标及其澄清文件等，均为签订采购合同的依据。中标人若不按规定时间、地点与深职院办理合同签订事宜，给深职院造成的损失，还应当予以赔偿并承担相应法律责任。

6 技术培训供应商提供详细技术资料并免费对深职院操作人进行 3 天技术培训。培训的内容及方案应由双方协商制定。供应商前来进行技术培训的人员的费用包括在合同总价中。

7 违约责任 中标并合同生效后，供应商逾期交付产品，应向深职院每日支付合同总价千分之三的违约金。验收合格后，深职院逾期付款，应向供应商每日支付合同总价千分之三的违约金。供应商所交付的产品品种、型号、规格、质量不符合同规定标准的，深职院有权拒绝收货。供应商不能交货或不能依约提供技术服务或单方终止合同，则供应商向深职院支付合同总价百分之三十的违约金。供应商交付的产品存在深职院验收人员在验收时无法肉眼现场发现的质量问题，包括但不限于产品技术质量问题、使用后才能发现的问题、专业仪器检测才能发现的问题、假冒产品经原厂或专业部门检测后发现的问题等，深职院有权在质保期内向供应商主张退货或换货，并可主张供应商向深职院支付合同总

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价百分之三十的违约金。

8 争议解决凡因执行项目合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解决。如果协商还不能解决，应提交深圳仲裁委员会，按其仲裁规则和程序在深圳进行仲裁。仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。

9 不可抗力

签约双方任一方由于受到不可抗力的影响而不能执行合同时，应在不可抗力事件发生后尽快用电报、传真或电传通知另一方，并于事件发生后 15天内将有关当局出具的证明文件用特快专递寄给另一方审阅确认。履行合同的期限相应予以延长，其延长的期限相当于事件所影响的时间。不可抗力事件系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事件，诸如战争、严重火灾、洪水、台风、瘟疫、地震等。

10 现场踏勘

建议进行现场踏勘，以明确施工场地情况并准确了解相关工程量等，否则中标后必须完成且不得变更增加费用。现场踏勘时间：2017年 10月 24日上午 9:30-11:00踏勘地址：深圳市南山区留仙大道深圳职业技术学院留仙洞校区综合楼联系人：李文剑电话：13760380802

备注：1、免费保修期内售后服务要求”部分，请详细列明免费保修期内的售后服务要求，内

容包括但不限于免费保修期限、售后服务人员配备、技术培训方案、质量保证、违约承诺、维修响应及故障解决时间、方案等。

2、免费保修期外售后服务要求”部分，请详细列明免费保修期外的售后服务要求，内容包括但不限于零配件的优惠率、维修响应及故障解决时间、方案、提供的服务等。

3、其他商务要求”部分，如有补充，请详细列明。

五、政策导向1、按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发

〔2007〕51 号）、《财政部、环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）、《中共深圳市委、深圳市人民政府关于全面推进循环经济发展的决定》（深发〔2006〕9 号）等的要求，以下产品列入政府优先采购清单，我市政府采购组织实施中，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，优先采购以下清单范围内产品：

财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，财政部、环境保护部制定的《环境标志产品政府采购清单》中列示的企业及产品，详见中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）首页。

2、进入以上清单范围的投标产品将在评标时获得竞争优势。3、2014年起，政府部门、国有企业在进行设备或工程采购时，应在采购文件中明确

要求工程机械、装卸机械满足国家现阶段非道路移动机械用柴油机排放标准，并鼓励使用LNG 或电动工程机械、装卸机械。2015年起，政府部门、国有企业采购设备或工程项目中选用 LNG 或电动工程机械、装卸机械的比例不低于 30%。

31

32

第三章 附件-投标文件格式

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附件 1：投标函格式

投标函

致：广东三方诚信招标有限公司1、根据已收到贵方的招标编号为的项目的采购文件，遵照《深圳经济特区政府采购条

例》和有关规定，我单位经研究上述采购文件的专用条款及通用条款后，我方愿以投标文件编制《开标一览表》中填写的投标报价并按采购文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。

2、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价％（或万元）作为履约担保（可提供保函或现金）。

3、我方同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回其投标，其投标保证金将全部被没收。

4、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。

5、我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。

投标人：单位地址：法定代表人或其委托代理人：邮政编码：电话：传真：开户银行名称： 开户银行帐号： 开户银行地址： 开户银行电话： 日期：年月日

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附件 2：诚信声明函格式

诚信声明函本公司郑重声明，根据深财购﹝2013 27﹞ 号文通知，本公司不存在以下情形：1.被纪检监察部门立案调查，违法违规事实成立的；2.未按规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；3.隐瞒真实情况，提供虚假资料的；4.以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；5.与其他采购参加人串通投标的；6.在采购活动中应当回避而未回避的；7.恶意投诉的；8.向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；9.阻碍、抗拒主管部门监督检查的；10 履约检查不及格或评价为差的；11.主管部门认定的其他情形。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人：（盖公章）日期：年月日

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附件 3：政府采购投标及履约承诺函格式

政府采购投标及履约承诺函致：广东三方诚信招标有限公司我公司承诺：1.我公司依法缴纳税收和社会保障资金。2.我公司具备合同所必需的社保和专业技术能力。3.我公司参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。4.我公司对本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。5.我公司保证采购人拥有所投产品完整的所有权，不以保护知识产权或技术保密的名

义对所有权和使用权进行任何限制。6.我公司参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，投标做到诚实，不造假，不

围标、串标、陪标。我公司已清楚，如违反上述要求，其投标将作废，被没收投标保证金，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。

7.如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目采购文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格，力争优良。

以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。

（公司名称）年 月 日

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附件 4：开标一览表格式

开标一览表投标人名称：招标编号：

项目名称/包号 投标总价 交货期 备注大写：小写：

投标人代表签字：投标人盖章：注：此表应按投标人须知的规定密封标记并与授权委托书一同密封单独提交，毋须装订在

投标文件中。

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附件 5：分项报价清单格式

分项报价清单（一）项目报价表

序号 采购计划

编号 货物名称 规格及型号 原产地 品牌 数

量单价(元)

合价(元)

财政预算限额（元

）

合计（即：投标总价；币种：人民币；单位：元）：大写：注：1.所有价格应按“采购文件”中规定的货币单位填写；2.投标总价应为以上各分项价格之和；3.本表格式不得修改；4.单价、合价和投标总价为包干价，即三者均应包含设备的价款、包装、运输、装卸、安装、调试、技术指导、培训、咨询、服务、保险、税费、检测、验收合格交付使用之前以及技术和售后服务等其他各项有关费用。5.投标总价和项目报价表中单个采购预算条目报价均不得超过对应的财政预算限额，否则将导致废标。6.开标一览表的投标总价必须与项目报价表的投标总价一致。7.“原产地”是指该产品的实际生产加工地，而非品牌总公司所在地。

（二）可选配件报价清单（不包括在总报价内）注：格式参照《（一）项目报价表》表格，但须提供相应的品牌、规格型号、原产地、

单价等详细信息。（三）供应商认为需要涉及的其他内容报价清单

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附件 6：投标人情况介绍格式

投标人情况介绍（一）供应商资格证明文件

投标人须按本采购文件第一章招标公告第 4 条“投标人资质要求”提供相关的资质证明，未提供或提供不完整、不符合要求的，投标文件将按废标处理。（二）技术保障措施及实施本项目的主要技术人员情况表（格式自定）

提供具体的技术保障方案及主要技术人员的职称或其它证明资料。（三）施工安全保障措施（可选）

提供详细的施工安全保障方案（四）检测报告（可选）（五）投标人认为需提供的其他证明文件提供招标公告和评标信息中关于投标人的其他相关证明文件（如评标信息中涉及的各种证件（身份证除外）、设备发票等，未涉及的可以不提供）。

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附件 7：货物说明一览表格式

货物说明一览表序号 货物名称 型号 数量 备注

注：提供制造商出具的产品中文说明书、彩页、照片等相关资料。

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附件 8：技术规格偏离表格式

技术规格偏离表序号 货物名称 招标技术要求 投标技术响应 偏离情况 说明

备注：1、“招标技术要求”一栏应填写采购文件第二章“三、具体技术要求”的内容；2、“投标技术响应”一栏必须详细填写投标产品的具体参数，并应对照招标技术要求一一对应响应；3、“偏离情况”一栏应如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。4、投标产品的技术参数应提供相应的证明资料，以证明投标人响应的真实性。证明资料包括制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等。投标人应在“说明”一栏中列出技术参数的证明资料名称，并指明该证明资料在投标文件中的具体位置。5、证明资料（均为原件扫描件）的提供要求：（1）产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；（2）我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。未达到以上提供要求的，评审委员会有权认定为不合格响应，其相关分数予以扣减或作废标处理。6、评审委员会有权对以谋取中标为目的的技术规格模糊响应（如有意照搬照抄采购文件的技术要求）或虚假响应予以认定，并视情况经集中采购机构报市政府采购监督管理部门予以处罚。

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附件 9：商务需求偏离格式

商务需求偏离表序号 目录 招标商务条款 投标商务条款 偏离情况 说明（一）免费保修期内售后服务条款偏离表12……

（一）免费保修期外售后服务条款偏离表12……

（三）其他商务条款偏离表12……

备注：1、“招标商务条款”一栏必须填写采购文件第二章“四、商务需求”的内容分别对应“（一）免费保修期内售后服务要求、（二）免费保修期外售后服务要求、（三）其他商务要求”的内容进行填写。2、“投标商务条款”一栏必须详细填写投标商务条款的内容。3、“偏离情况”栏中应如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。3、交货期条款为不可负偏离条款，投标文件响应为“负偏离”的，投标文件将按废标处理。4、开标一览表中填写的“交货期”必须与本表填写的“交货期”一致。如填写不一致，以开标一览表填写的“交货期”为准。

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附件 10：投标人需要加以说明的其他内容格式

投标人认为需要加以说明的其他内容

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附件 11：法定代表人证明书格式法定代表人证明书

同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效日期：签发日期：单位：附：代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。

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附件 12：投标文件签署授权委托书格式

投标文件签署授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人：性别：年龄：联系电话：手机：身份证号码：职务：投标人：法定代表人：授权委托日期：年月日

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附件 13：项目实施方案格式项目实施方案

主要内容应包括(根据项目实际情况适当调整内容)：1、项目交货期、实施进度表2、相关配套措施（备注：该部分须与“技术保障措施”、“施工安全保障措施”、“商务需求”等部

分承诺的内容相呼应，不得前后矛盾。）

46

附件 14：售后服务方案格式售后服务方案

主要内容应包括（根据项目实际情况适当调整内容）：1、免费保修期；2、故障或技术支持响应时间；3、投标人承诺的其他维修维护方案、措施4、质量保证及违约承诺。

47

第四章 政府采购合同的签订、履约及验收

48

一、重要提示（一）中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照采购文件和投标文件内

容与采购单位签订书面合同，合同书应采用本采购文件规定的合同样本；（二）中标人如不按采购文件第二册通用条款第 47.1 款的规定与采购单位签订合同，

则政府采购代理机构将有充分的理由废除中标，并没收其投标保证金，给政府采购代理机构造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时承担相应法律责任；

（三）中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人；

（四）采购人与中标人签订的合同必须遵守本采购文件的合同条件，并且不得更改合同条件。

（五）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。如未按照规定公告政府采购合同的，由财政部门责令限期改正、给予警告，对直接负

责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报。（六）采购人与中标人应于合同签订之日起 10日内，由采购人或委托中标人将采购合

同副本抄送广东三方诚信招标有限公司备案。（七）《深圳经济特区政府采购条例》规定：供应商在政府采购中，未按本条例规定

签订、履行采购合同，造成严重后果的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

（八）供应商必须诚信投标，对项目需求进行实质性响应。采购单位（或广东三方诚信招标有限公司）将组织聘请第三方专业机构（必要时，邀请参加本项目投标的供应商）实施项目履约验收，如未按合同履约，将按上述第（七）条规定进行处理。

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二、合同条款及格式有专业类别的格式合同范本请选择相应的合同

（仅供参考）采购人：供应商：

根据广东三方诚信招标有限公司号招标项目的投标结果，由单位为中标方。按照《中华人民共和国合同法》和《深圳经济特区政府采购条例》，经深圳市（以下简称甲方）和单位（以下简称乙方）协商，达成以下合同条款：

第一条合同标的乙方根据甲方需求提供下列货物：货物名称、规格及数量详见。第二条合同价款本合同项下总价款为（大写）人民币，分项价款详见。本合同总价款已包括乙方为

履行本合同义务所发生的一切费用，系固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。第三条权利保证乙方保证甲方在使用本合同项下货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提

出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，乙方应承担全部责任。

第四条质量保证1、乙方所提供的货物的技术规格符合采购文件规定的技术规格，货物符合中华人民

共和国的设计和制造生产标准或行业标准。2、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），并完全符合

甲方要求的质量、规格和性能的要求。如货物安装或配置了软件的，乙方保证相关软件均为正版软件。

3、乙方保证交货时一并提供货物的质量合格凭证或文件。第五条交货和验收1、乙方应按照本合同或招投标文件规定的时间和方式向甲方交付货物，交货地点由

甲方指定。因交货产生的费用由乙方自行承担。2、乙方交付的货物应当完全符合招投标文件所规定的货物、数量、质量和规格要求。

乙方提供的货物不符合招投标文件和合同规定的，甲方有权拒收货物，由此引起的风险，由乙方承担。

3、乙方应将所提供货物的使用说明书、原厂保修卡等附随资料和附随配件、工具等交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，视为未按合同约定交货，乙方负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任。

4、甲方应当在到货后的个工作日内对货物进行验收；需要乙方对货物或系统进行安装调试的，甲方应在货物安装调试完毕后的个工作日内进行质量验收。

第六条保修及其他服务1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定和采购文件的要求及乙方在投

标文件的相关承诺提供保修及其他服务。2、保修期内，乙方负责对其提供的货物进行维修和系统维护，不再收取任何费用。

所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派员到货物使用现场维修，由此产生的一切费用均由乙方承担。保修期后的货物维护另行协商。

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第七条履约保证金1、乙方应在签订本合同之日，向甲方或甲方指定的机构提交履约保证金_________

元。2、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。3、甲方在乙方履行完毕本合同项下全部义务后______天内无息退还乙方。第八条货款支付第九条违约责任１、甲方无正当理由拒收货物、拒付货物款的，由甲方向乙方偿付合同总价的【】

%违约金。２、甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的，每逾期 1天甲方向乙方偿付欠款

总额的【】‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的【】% 。３、乙方逾期交付货物的，每逾期 1天，乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总额的

【】‰的滞纳金。如乙方逾期交货达天，甲方有权解除合同，履约保证金不予退回，同时乙方应向甲方支付合同总价【】％的违约金。

4、乙方所交付的货物品种、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付货款总额【】%的违约金。

5、在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的期限），如经乙方两次维修或更换，货物仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，乙方应退回全部货款并赔偿甲方因此遭受的损失。

6、乙方未履行本合同项下的其他义务或违反其在投标文件中的相关承诺的，应按合同总价款的【】%向甲方承担违约责任。

7、乙方在承担上述一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。

第十条合同的变更和终止除《中华人民共和国政府采购法》第４９条、第５０条第二款规定的情形外，本合

同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。第十一条争议的解决1、因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进

行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。

2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；

第十二条合同生效及其他1、下列文件均为本合同的组成部分：（1）号采购文件、答疑及补充通知；（2）乙方的投标文件；（3）本合同执行中甲乙双方共同签署的补充与修正文件。2、本合同一式份，甲、乙方双方各执份，具有同等法律效力。本合同自双方法定代

表人（或授权代表）签字并盖章之日起生效。甲方（采购人）： （盖章） 乙方（供应商）： （盖章）法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

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三、政府采购履约情况反馈表

采购单位名称： 联系人及电话：采购项目名称 项目编号

中标供应商名称 供应商联系人及电话

中标金额 合同履约时间 自 至

履约情况评价

总体评价 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差

分项评价

质量方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差价格方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差服务方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差时间方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差环境保护 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差

其他 评价内容为：评价等级为： □ 优 □ 良 □ 中 □ 差

具体情况说明

采购单位意见（公章）

日期： 年 月 日说明：1、本表为采购单位反映政府采购项目履约情况时所用；

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2、履约情况评价分为优、良、中、差四个等级，请在对应的框前打“√”，然后在“具体情况说明”一栏详细说明有关情况。

第二册 通用条款

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第一章 总则

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第一章总则1. 通用条款说明1.1. 政府采购代理机构发出采购文件通用条款版本，列出深圳市政府采购项目进行招

标采购所适用的通用条款内容。如有需要，政府采购代理机构可以对这些条款增加附录或补充内容。

2. 采购说明1.2. 本项目按照《深圳经济特区政府采购条例》的规定，并参考有关法规、政策、规

章、规定通过招标择优选定供应商。

3. 定义采购文件中下列术语应解释为：

1.3. “政府采购代理机构”系指依法设立的负责招标组织工作的专门机构；本项目系指广东三方诚信招标有限公司；

1.4. “采购人”或“采购单位”：系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；

1.5. “投标人”或“投标方”，即供应商，是指参加投标竞争并愿意按照采购文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的依法成立的法人、其他组织或者自然人；

1.6. “评审委员会”和“谈判小组”是依据《深圳经济特区政府采购条例》有关规定组建的专门负责本次招标其评标（谈判）工作的临时性机构；

1.7. “日期”指公历日；1.8. “合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件。

4. 政府采购供应商责任1.9. 欢迎诚信、有实力和有社会责任心的供应商参与政府采购事业。1.10. 供应商在政府采购项目投标过程中应诚实守信，不弄虚作假，不隐瞒真实情况，

不围标串标，不恶意质疑投诉。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标将作废，没收投标保证金，将该供应商列入不良记录名单并在网上曝光，同时提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加政府采购活动的处罚或其他处罚。

5. 投标人参加政府采购的条件1.11. 投标人应在投标报名之前到深圳政府采购网（http ： //www. cgzx.sz.gov.cn ）注册。1.12. 投标人的资格要求1.13. 参加本项目的投标人应具备的资格条件详见本项目招标公告中 “对投标人资格要

求”的内容。

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6. 联合体投标1.14. 以下有关联合体投标的条款仅适用于允许投标人组成联合体投标的项目。1.15. 由两个或两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供

应商的身份共同投标时，应符合以下原则：6.1.1. 投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件：6.1.1.1. 具有独立承担民事责任的能力；6.1.1.2. 有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；6.1.1.3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；6.1.1.4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；6.1.1.5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.1.1.6. 法律、行政法规规定的其他条件。6.1.2. 投标联合体各方必须有一方先行注册成深圳市政府采购供应商；6.1.3. 采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当

有一方符合采购人规定的特定条件。对于招标公告对投标人某一资格有要求的，按照联合体各方中最低资质等级确定联合体的资质等级；联合体各方的不同资质可优势互补。

6.1.4. 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力；6.1.5. 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该

共同投标协议随投标文件一并递交给政府采购代理机构；6.1.6. 联合体中标后，联合体各方应当共同与采购单位签订合同，就中标项目向采购单

位承担连带责任；6.1.7. 联合体的各方应当共同推荐一联合体投标授权代表方，由联合体各方提交一份授

权书，证明其有资格代表联合体各方签署投标文件，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给政府采购代理机构；

6.1.8. 参加联合体的各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，不得组成新的联合体参加同一项目投标，也不得以分包商或其它形式参与同一项目投标，出现上述情况者，其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝；

6.1.9. 除非另有规定或说明，本通用条款中“投标人”一词亦指联合体各方。

7. 本项目若涉及采购货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求：1.16. 必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的

须为正版软件。1.17. 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业

标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。1.18. 进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产

标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。

1.19. 投标人应保证，其所提供的货物在提供给采购单位前具有完全的所有权，采购单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，投标人应承担全部责任。

1.20. 投标人应保证，其所提供的货物应具有行政主管部门颁发的资质证书或国家质量56

监督部门的产品《检验报告》。设备到货验收时，还必须提供设备的产品合格证质量保证文件。若中标后，除非另有约定，投标人必须按合同规定完成设备的安装，并达到验收标准。

1.21. 对工期的要求：投标人在投标时对其所投项目应提交详细的《交货进度表》，列明交货计划等，在合同规定的时间内完工验收。

1.22. 除非下文另有规定，产品有效期为：密封存放在阴凉、干燥、通风、温度为 -5°Ｃ～４０°Ｃ的环境中，有效期八年。特殊要求的另行规定。

1.23. 服务响应期：4小时以内到达采购单位现场。特殊要求的另行规定。1.24. 投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸

等其他相关及类似的义务。

8. 投标费用1.25. 不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切

费用。

9. 踏勘现场1.26. 如有需要，政府采购代理机构或采购单位将组织投标人对项目现场及周围环境进

行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担，投标人应按招标公告所约定的时间、地点统一踏勘现场。

1.27. 投标人及其人员经过采购单位的允许，可以踏勘目的进入采购单位的项目现场。若本项目采购文件要求投标人于统一时间地点踏勘现场的，投标人应当按时前往。

1.28. 采购单位必须通过政府采购代理机构向投标人提供有关现场的资料和数据。1.29. 任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提交的任何书面或口头上的资料，未经

政府采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。政府采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

1.30. 未参与现场踏勘不作为否定投标人资格的理由。

10. 招标答疑1.31. 招标答疑的目的是澄清、解答投标人在查阅采购文件后或现场踏勘中可能提出的

与投标有关的疑问或询问。1.32. 投标人提出的与投标有关的问题须在采购文件规定的答疑截止时间前以网上提问

形式提交给集中采购机构。1.33. 政府采购代理机构对疑问所做出的澄清和解答，以书面答复（包括网站发布信

息）为准。答疑纪要的有效性规定按照本通用条款第 13.3、13.4 款规定执行。1.34. 如政府采购代理机构认为有必要组织现场答疑会，投标人应按照采购文件规定的

时间或政府采购代理机构另行书面通知（包括网站发布的通知）的时间和地点，参与现场答疑会。

1.35. 未参与招标答疑不作为否定投标人资格的理由。

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第二章 采购文件

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第二章 采购文件11. 采购文件的编制与组成1.36. 采购文件除以下内容外，政府采购代理机构在招标（或谈判）期间发出的答疑纪

要和其他补充修改函件，均是采购文件的组成部分，对投标人起约束作用；采购文件包括下列内容：第一册 专用条款关键信息第一章 招标公告第二章 招标项目需求第三章 合同条款及格式第四章 投标文件格式、附件第五章 政府采购履约情况反馈表第二册 通用条款第一章 总则第二章 采购文件第三章 投标文件的编制第四章 投标文件的递交第五章 开标第六章 评标要求第七章 评标程序及评标方法第八章 定标及公示第九章 公开招标失败的后续处理第十章 合同的授予与备案第十一章 质疑处理

1.37. 投标人在收到采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有残缺应在答疑截止时间之前向政府采购代理机构提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅采购文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按采购文件要求提交全部资料或者投标文件没有对采购文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。

1.38. 任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经政府采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为采购文件的组成部分。政府采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

12. 采购文件的澄清1.39. 投标人在收到采购文件后，对采购文件任何部分若有任何疑问，或要求澄清采购

文件的，均应在招标公告规定的答疑截止时间内，按网上提问的形式向政府采购代理机构提交。不论是政府采购代理机构根据需要主动对采购文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对采购文件做出澄清，政府采购代理机构都将在投标截止日期前以书面形式（包括广东三方诚信招标有限公司网站公开发布方式）答复

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或发送给所有投标人。澄清纪要作为采购文件的组成部分，对投标人起约束作用；1.40. 对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该采购文件

（含澄清纪要），投标截止期后不再受理针对采购文件的相关质疑或投诉。1.41. 对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评审委员会有权进行评判，但对

同一条款的评判应适用于每个投标人。

13. 采购文件的修改1.42. 采购文件发出后，在投标截止日期前任何时候，确需要变更招标内容的，政府采

购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对采购文件进行修改；1.43. 采购文件的修改以书面形式（包括网站公开发布方式）发送给所有投标人，采购

文件的修改内容作为采购文件的组成部分，并具有约束力。1.44. 采购文件、采购文件澄清（答疑）纪要、采购文件修改补充通知内容均以书面

（包括网站公开发布方式）明确的内容为准。当采购文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；

1.45. 政府采购代理机构保证采购文件澄清（答疑）纪要和采购文件修改补充通知在投标截止时间前以网站公开发布形式或书面形式发送给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，政府采购代理机构可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。

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第三章 投标文件的编制

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第三章投标文件的编制14. 投标文件的语言及度量单位1.46. 投标人与政府采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均

用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。

1.47. 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

15. 投标文件的组成第一章 投标函（格式见附件 1）第二章 诚信声明函（格式见附件 2）第三章 政府采购投标及履约承诺函（格式见附件 3）第四章 分项报价清单（格式见附件 5）第五章 投标人情况介绍（格式见附件 6）第六章 货物说明一览表（格式见附件 7）第七章 技术规格偏离表（格式见附件 8）第八章 商务需求偏离表（格式见附件 9）第九章 投标人认为需要加以说明的其他内容（格式见附件 10）第十章 法定代表人证明书（格式见附件 11）第十一章 投标文件签署授权委托书（格式见附件 12）第十二章 项目实施方案（格式见附件 13）第十三章 售后服务方案（格式见附件 14）上述文件须按顺序装订成册，并编制投标文件目录。除上述文件资料外还须按采购文件要求制作“开标文件”。“开标文件”作为投标文件的一部分，但须单独密封。

16. 投标文件格式1.48. 投标文件包括本通用条款第 15 条中规定的内容。如采购文件提供了投标文件格

式，则投标人提交的投标文件应毫无例外地使用采购文件所提供的相应格式（表格可以按同样格式扩展）。

17. 投标货币1.49. 本项目的投标应以人民币计。

18. 证明投标文件投标技术方案的合格性和符合采购文件规定的文件要求1.50. 投标人应提交证明文件证明其投标技术方案项下的货物、工程和服务的合格性符

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合采购文件规定。该投标技术方案及其证明文件作为投标文件的一部分。1.51. 投标人提供证明投标技术方案与采购文件的要求相一致的文件，可以是文字资料

图纸、数据或数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等，以证明投标人响应的真实性。它包括并应符合以下要求：

18.1.1. 主要技术指标和性能的详细说明。18.1.2. 投标产品从采购单位开始使用至采购文件中规定的周期内正常、连续地使用所必

须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。18.1.3. 对照采购文件技术规格，逐条说明投标技术方案已对采购单位的技术规格做出了

实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得以谋取中标为目的的照搬照抄采购文件的技术要求。

18.1.4. 产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件；

18.1.5. 我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件。

1.52. 相关资料不符合 18.2 款要求的，评审委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作废标处理。

1.53. 评审委员会有权对以谋取中标为目的的技术规格模糊响应（如有意照搬照抄采购文件的技术要求）或虚假响应予以认定。供应商上述行为一经发现或查实，除扣分或废标外，还可能被一并处以没收投标保证金的处罚，政府采购代理机构可视情况报政府采购监督管理部门做进一步处理。

1.54. 投标人在阐述上述第 18.2 时应注意采购单位在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上满足采购文件中技术规格的要求，是否满足要求，由评审委员会来评判。

1.55. 为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一货物或服务投标时，不得同时提供两套或两套以上的投标方案。

19. 投标文件其他证明文件的要求1.56. 对项目采购文件《评标信息》评分项中涉及的相关业绩、社保情况、纳税情况、

银行资信等级和资金流状况等内容以及《投标文件初审表》中涉及的资格证书，投标人应提供相关部门出具的证明材料扫描件或照片（原件或复印件均可），原件备查。有关扫描件（或照片）的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评审委员会有权认定其投标文件未对采购文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理，涉及《评标信息》打分项的则该项评分予以 0 分处理。

1.57. 本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，须提供证书颁发部门提供的回执，并且回执须证明该证书依然有效，则该投标人提供年审证明

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的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。

20. 投标有效期1.58. 标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，具体见专用条款中投标有效期的天

数要求。在此期限内，所有投标文件均保持有效；1.59. 在特殊的情况下，政府采购代理机构在原定的投标有效期满之前，可以根据需要

以书面形式（包括网站公开发布方式）向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝政府采购代理机构此项要求，而不被没收投标保证金，其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件，但应当相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本通用条款第 21 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；

1.60. 中标单位的投标书有效期，截止于完成本采购文件规定的全部项目内容，并通过竣工验收及保修结束。

21. 投标保证金1.61. 投标保证金的缴纳：21.1.1. 投标保证金应当采用非现金形式交纳。21.1.2. 若为重大项目，政府采购代理机构可自行决定另外收取投标保证金，不受

21.1.1 款限制。是否另外收取投标保证金，请见本采购文件专用条款《对通用条款的补充内容》中的相关要求。

1.62. 投标保证金是为了保护政府采购代理机构和采购单位免因投标人的行为而蒙受损失。政府采购代理机构和采购单位因投标人的行为受到损害时可根据本通用条款第 21.5 款的规定没收投标人的投标保证金。

1.63. 未中标的投标人的投标保证金，将于中标结果公告后五个工作日内无息退还投标人。

1.64. 中标人的投标保证金，在与采购人签订了合同，提交了履约保证金并交纳了招标代理服务费后予以无息退还。

1.65. 如下列任何情况发生时，投标保证金将被没收。21.1.3. 投标人在采购文件中规定的投标有效期内撤回其投标；21.1.4. 中标人在规定期限内未能根据本项通用条款第 47 条规定签订合同；21.1.5. 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件：21.1.6. 投标人以谋取中标为目的的技术规格模糊响应（如有意照搬照抄采购文件的技术

要求）或虚假响应的；21.1.7. 投标人质疑投诉提供虚假情况。1.66. 投标保证金账户信息：

详见招标公告。

22. 投标人的替代方案1.67. 投标人所提交的投标文件应完全满足采购文件（包括图纸和技术规范所示的基本

64

技术设计）的要求。除非招标的项目明确允许投标人提交替代方案，否则投标人有关替代方案的条款将不予考虑。

1.68. 如果允许投标人提交替代方案，则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足采购文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）要求的投标文件外，还应提交需评审其替代方案所需的全部资料，包括项目方案书、技术规范、替代方案报价书、所建议的项目方案及有关的其它详细资料。

23. 投标文件的制作要求1.69. 投标人按照关键信息中要求的份数制作纸质投标文件及投标文件的电子文档。1.70. 投标人按照采购文件提供的投标文件格式模板及要求编制投标文件。1.71. 投标人在利用投标文件格式模板编制投标书时须注意：23.1.1. 除模板要求填写或添加的内容外，不得对其他文字内容做任何改动。如果因操作

失误而改动的，以模板中的文字叙述为准。23.1.2. 采购文件的编号、包号应与根据此招标制作的投标文件项目编号、包号一致。

65

第四章 投标文件的递交

66

第四章 投标文件的递交24. 投标文件密封和标记1.72. 投标人应将开标一览表、投标文件正本和副本、附有投标文件电子文档的光盘密

封，并标明项目编号、包号（如分包的话）、项目名称及“正本”或“副本”，开标一览表和投标文件（含正本和副本）应分开独立密封包装。

1.73. 投标人应将开标一览表和授权委托书单独密封提交，并在信封上标明“开标文件”字样。投标人的法定代表人参加投标时，须开具法定代表人证明书。

1.74. 密封包装上注明“在（开标日期、时间）前不得启封”的字样。

25. 投标截止日期1.75. 投标人应在不迟于招标公告规定的截止日期和时间将投标文件递交至采购代理机

构。1.76. 采购代理机构可以通过修改采购文件自行决定酌情推迟投标截止期，在此情况下

采购代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

26. 样品的递交1.77. 如有必要，采购单位可以要求投标人提供样品。1.78. 未中标供应商的样品将于招标结束后退还。中标供应商的样品由采购单位保留，

作为验收的依据。

27. 投标文件的修改和撤销1.79. 投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上

进行撤销投标的操作。1.80. 投标截止时间以后不得修改投标文件。1.81. 从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人

不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本通用条款的规定被没收。1.82. 政府采购代理机构不退还投标文件，另有规定的除外。

67

第五章 开标

68

第五章开标28. 开标1.83. 政府采购代理机构按招标公告规定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人应

派代表参加，参加开标的投标人代表签名报到以证明其出席。1.84. 开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回的通知、开标一览表的

内容。1.85. 除了按照规定原封退回迟到的投标之外，开标时不得拒绝任何已报名购买采购文

件的投标人的投标。1.86. 开标时没有启封和读出的投标文件，在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投

标文件将原封退回给投标人。1.87. 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出。采购代理机构将做开标记录，并

要求出席有关人员签字确认。

69

第六章 评标要求

70

第六章评标要求29. 评审委员会组成1.88. 开标结束后召开评标会议，评审委员会由政府采购代理机构依法组建，负责评标

活动。29.1.1. 评审委员会的组成及行为规范执行《关于印发<深圳市政府采购评审委员会和评

标方法暂行规定>的通知》(深财购[2005]5 号)，评审委员会由采购单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上（含 5 人）单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。

29.1.2. 为保证评委人选的专业性，以及评标中的公平公正性，评审委员会成员从深圳市财政委员会评标专家库中随机抽取。

29.1.3. 采购单位代表须持本单位签发的《评标授权书》参加评标。29.1.4. 采购单位无代表参与评标，应在开标前一天提交《采购单位不派评委参与项目评

标承诺书》给政府采购代理机构。29.1.5. 注：《评标授权书》、《采购单位不派评委参与项目评标承诺书》模板可以从

“三方诚信招标网”（http://www.sfcx.cn）下载。1.89. 评标定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。1.90. 评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。1.91. 评标过程中不允许违背评标程序或采用采购文件未载明的评标方法或评标因素进

行评标。1.92. 开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比

较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密。

30. 向评审委员会提供的资料1.93. 公开发布的采购文件，包括图纸、服务清单、答疑文件等；1.94. 其他评标必须的资料。1.95. 评审委员会应当认真研究采购文件，至少应了解熟悉以下内容：30.1.1. 招标的目的；30.1.2. 招标项目需求的范围和性质；30.1.3. 采购文件规定的投标人的资格、财政预算限额、商务条款；30.1.4. 采购文件规定的评标程序、评标方法和评标因素；30.1.5. 采购文件所列示的废标条款。

31. 独立评标1.96. 评审委员会成员的评标活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问

题、比较与评价、确定中标供应商、编写评标报告的工作程序。

71

第七章 评标程序及评标方法

72

第七章评标程序及评标方法32. 投标文件初审1.97. 投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和采购

文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性检查：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。

1.98. 投标文件初审内容请详见“关键信息”中的《投标文件初审表》部分。投标人若有一条审查不通过则按废标处理。评审委员会对投标单位打“√”为通过审查，打“ד为未通过审查。

1.99. 投标文件初审中关于供应商家数的计算。单一设备采购项目，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加，如同时有两家或两家以上（均为制造商的合法代理商或授权商）参加同一品牌同一型号投标的，应当作为一个供应商计算，在此种情况下，以制造商对本次招标的唯一指定代理商为准；若投标商均未获得制造商对本次招标的唯一授权，则以报价最低者为准。公开招标以外采购方式以及政府采购服务和工程涉及采购货物的项目，也按此方法计算供应商家数。

1.100. 对不属于投标文件初审表所列的其他情形，除法律法规另有规定外，不得作为废标的理由。

33. 澄清有关问题1.101. 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，对投标文件含义不明确、同类问题表

述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会可以用书面形式(应当由评审委员会签字)要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当用采用书面形式（由其授权的代表签字），并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性的内容。根据本通用条款第 34 条，凡属于评审委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。

34. 错误的修正1.102. 若开标一览表中投标总价与分项报价清单总价不一致，以开标一览表投标总价为

准。1.103. 若投标文件中分项报价清单表报价与总价不一致，以总价为准。1.104. 若投标文件的大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准。1.105. 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。1.106. 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。1.107. 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，给评审委员会带

来不便，评审委员会可以接受。1.108. 上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，投标人同意后，调整后

的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。

73

35. 投标文件的比较与评价1.109. 评审委员会将按照《深圳经济特区政府采购条例》及《深圳市政府采购评审委员

会和评标方法暂行规定》，参照相关法律、法规、规定，仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价。

36. 实地考察、演示或设备测试1.110. 在招标过程中，评审委员会有权决定是否对本项目投标人进行现场勘察或实地考

察或检验有关证明材料的原件。投标人应随时做好接受检查的准备。1.111. 若采购文件要求进行现场演示或设备测试的，投标人应做好相应准备。

37. 评标方法1.112. 最低价法37.1.1. 最低价法是指完全满足采购文件的实质要求，按照报价由低到高的顺序，依据采

购文件规定的数量或者比例推荐候选中标供应商；1.113. 定性评审法37.1.2. 定性评审法是指按照采购文件规定的各项因素进行技术商务定性评审，对各投标

文件是否满足采购文件实质性要求提出意见，指出投标文件的优点、缺陷、问题以及签订合同前应注意和澄清的事项，并形成评审报告。所有递交的投标文件不被判定为废标或者无效标的投标人，均推荐为候选中标供应商。

1.114. 综合评分法37.1.3. 综合评分法是指在最大限度地满足采购文件实质性要求的前提下，按照采购文件

中规定的各项因素进行综合评审，评标总得分排名前列的投标人，作为推荐的候选中标供应商。

1.115. 以评定分离的项目按照《深圳市政府采购评标定标分离管理暂行办法》设置评标方法。

1.116. 其他评标方法根据主管部门相关规定执行。1.117. 本项目采用的评标方法详见本项目采购文件关键信息内容。

74

第八章 定标及公示

75

第八章定标及公示38. 定标方法1.118. 评审委员会依据本项目采购文件所约定的评标方法进行评审和比较，向政府采购

代理机构提交书面评标报告，并根据评标方法比较评价结果从优到劣进行排序，并推荐中标候选人或确定中标供应商；

1.119. 采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列，投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评审委员会认为，排在前面的供应商的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评审委员会可以取消该投标供应商的中标资格，按顺序由排在后面的供应商递补，以此类推。对是否满足实质性要求或报价是否合理或是否低于成本，评委会意见不一致时，按少数服从多数原则作出决定。

1.120. 采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

1.121. 采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

1.122. 本项目采用的定标方法详见采购文件关键信息内容。

39. 编写评标报告1.123. 评标报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的

报告，评标报告由评审委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评审委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评审委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

40. 中标公告1.124. 为体现“公开、公平、公正”的原则，评标结束后，政府采购代理机构将在“深

圳政府采购网”（http://www.cgzx.sz.gov.cn）上发布中标结果公告，公示期为三日。供应商如对评标结果有异议，请于公示期内，以书面或网上形式向政府采购代理机构反映。若在公示期内未提出异议，则视为认同该评标结果。

1.125. 质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。

41. 中标通知书1.126. 中标公告公布以后,公示期内无人质疑投诉,采购代理机构将向中标人发出《中标

通知书》。中标人领取中标通知书前须缴纳服务费。1.127. 中标通知书是合同的重要组成部分。1.128. 因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，采购代理机构有权收回

中标通知书或终止采购合同。76

77

第九章 公开招标失败的后续处理

78

第九章公开招标失败的后续处理42. 公开招标失败的处理1.129. 本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足、

经评审委员会评审对采购文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败可由政府采购代理机构重新组织采购。

1.130. 对公开招标失败的项目，评审委员会在出具该项目招标失败结论的同时，提出重新采购组织形式的建议，以及进一步完善采购文件的资格、技术、商务要求的修改建议。

1.131. 重新组织采购有以下两种组织形式：42.1.1. 由政府采购代理机构重新组织公开招标；42.1.2. 根据实际情况需要向政府采购监督管理部门提出非公开招标方式申请，经政府采

购监督管理部门批准公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购。

1.132. 公开招标失败的采购项目重新组织公开招标，政府采购代理机构要重新按公开招标流程发布招标公告和采购文件、组成评审委员会等组织采购活动。

1.133. 公开招标失败的采购项目经政府采购监督管理部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，可不另行制作谈判文件，政府采购代理机构可就原采购文件中资格、技术及评标方法等变动情况向拟谈判对象发出谈判邀请。谈判邀请文件与原采购文件具同等效力，变动部分以谈判邀请文件为准。转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，供应商的原投标文件转为谈判应答文件。

43. 公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的1.134. 谈判文件43.1.1. 公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的，原采购文件转为谈判文件。1.135. 谈判小组43.1.2. 公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购后，评审委员会转为谈判小组；专家

可重新抽取也可继续采用评审委员会内专家。43.1.3. 谈判前，谈判小组将对各供应商的谈判应答文件进行审查，当谈判应答文件出现

下列情况之一的将视为无效，按废标处理，不得进入谈判，具体内容见原采购文件中投标文件初审表的《资格性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。

1.136. 谈判程序43.1.4. 参加谈判的供应商和谈判小组成员填写谈判登记表，并交验证明文件（法定代表

人证明书、法人授权委托书、被授权的谈判代表身份证原件）。43.1.5. 谈判小组主持人宣布谈判规则和谈判纪律。43.1.6. 在谈判中，谈判小组将就以下谈判内容跟供应商进行谈判：

（1）项目方案；（2）报价；（3）其它相关事项。原采购文件或谈判邀请文件有实质性变动的，谈判小组应当通过政府采购代理机构通知所有参加谈判的供应商。

79

43.1.7. 谈判小组可以用书面形式要求各供应商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，重要问题供应商应以书面形式进行澄清、说明。

43.1.8. 允许供应商在谈判结束之前根据谈判小组提出的内容进行澄清、修改或完善，或对项目方案进行相应的调整。

43.1.9. 供应商对谈判应答文件进行修改，都应形成文字材料，并经供应商谈判授权人签字认可。

43.1.10. 谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其它供应商的技术资料、价格或者其他信息；参加谈判的供应商有两次更改机会；供应商应在规定的时间内提出最后更改及书面承诺。

43.1.11. 有下列情形之一的，该供应商的谈判结果作废标处理，具体内容见原采购文件中投标文件初审表的《符合性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。

43.1.12. 谈判结束后，谈判小组根据供应商提供的谈判应答文件、谈判过程中产生的相关资料，对供应商谈判应答文件进行评估与比较，提出书面评审意见。

43.1.13. 谈判小组将对谈判过程进行记录，以存档备查。1.137. 评标方法和定标原则43.1.14. 根据《深圳市政府采购评审委员会和评标方法暂行规定》（深财购[2005]5 号），

竞争性谈判采购项目的评标方法要比照最低评标价法规定执行。如确因实际情况需要采用其他评标方法的，应报经同级政府采购监督管理部门批准。原采购文件若采用最低评标价法以外的评标方法，转为竞争性谈判后，评标方法应采用最低评标价法。

43.1.15. 对公开招标失败转为竞争性谈判方式采购的项目，谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较，综合各家供应商最终的方案、服务和投资等谈判结果并按本通用条款第 37.1.1 款的最低评标价法进行评审。

43.1.16. 若要采用其他评标方法的，必须报经政府采购监督管理部门批准，谈判小组按批准的评标方法进行评审。谈判邀请文件中应注明批准的评标方法。

43.1.17. 谈判小组向政府采购代理机构提交书面评标报告，并推荐中标候选人或确定中标供应商。

44. 公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购1.138. 谈判文件44.1.1. 公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购的，原采购文件转为谈判文件。1.139. 谈判小组44.1.2. 公开招标失败项目转为单一来源谈判方式采购后，评审委员会转为谈判小组，专

家可重新抽取也可继续采用评审委员会内专家。44.1.3. 谈判前，谈判小组将对单一来源供应商的谈判应答文件进行审查，当谈判应答文

件出现下列情况之一的将视为无效，按废标处理，不得进入谈判，具体内容见原采购文件中投标文件初审表的《资格性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。

1.140. 谈判程序44.1.4. 参加谈判的供应商和谈判小组成员填写谈判登记表，并交验证明文件（法定代表

人证明书、法人授权委托书、被授权的谈判代表身份证原件）。44.1.5. 谈判小组主持人宣布谈判规则和谈判纪律。44.1.6. 在谈判中，谈判小组将就以下谈判内容跟供应商进行谈判：

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（1）项目方案；（2）报价；（3）其它相关事项。

原采购文件或谈判邀请文件有实质性变动的，谈判小组应当通过政府采购代理机构通知供应商。

44.1.7. 谈判小组可以用书面形式要求供应商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，重要问题供应商应以书面形式进行澄清、说明。

44.1.8. 允许供应商在谈判结束之前根据谈判小组提出的内容进行澄清、修改或完善，或对项目方案进行相应的调整。

44.1.9. 供应商对谈判应答文件进行修改，都应形成文字材料，并经供应商谈判授权人签字认可。

44.1.10. 谈判小组与单一来源供应商进行谈判。供应商有两次更改机会；供应商应在规定的时间内提出最后更改及书面承诺。

44.1.11. 有下列情形之一的，供应商的谈判结果作废标处理，具体内容见原采购文件中投标文件初审表的《符合性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。

44.1.12. 谈判结束后，谈判小组根据供应商提供的谈判应答文件、谈判过程中产生的相关资料，对供应商谈判应答文件进行评估与比较，提出书面评审意见。

44.1.13. 谈判小组将对谈判过程进行记录，以存档备查。1.141. 评标方法和定标原则44.1.14. 单一来源谈判采用最低评标价法。原采购文件若采用最低评标价法以外的评标方

法，转为单一来源谈判后，评标方法改为最低评标价法。谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较，对供应商最终的方案、服务和投资等谈判结果按本通用条款第 37.1.1 的最低评标价法进行评审。

44.1.15. 谈判小组向政府采购代理机构提交书面评标报告，并推荐中标候选人或确定中标供应商。

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第十章 合同的授予与备案

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第十章合同的授予与备案45. 合同授予标准1.142. 本项目的合同将授予按本采购文件规定评审确定的中标人。

46. 接受和拒绝任何或所有投标的权力1.143. 政府采购代理机构和采购单位保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所

有投标，以及宣布招标无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。

47. 合同协议书的签订1.144. 中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照采购文件和投标文件内容

与采购单位签订书面合同，合同书应采用本采购文件规定的合同样本；1.145. 中标人如不按本通用条款第 47.1 款的规定与采购单位签订合同，则政府采购代

理机构将有充分的理由废除中标，并没收其投标保证金，给政府采购代理机构造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时承担相应法律责任；

1.146. 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人；

1.147. 采购人与中标人签订的合同必须遵守本采购文件的合同条件，并且不得更改合同条件。

48. 履约担保1.148. 在签订项目合同的同时，中标人应按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向

采购单位提交履约保证金；1.149. 如果中标人不能按本通用条款第 49.1 款的规定执行，采购单位将有充分的理由

通过政府采购监督管理部门废除中标，并没收投标保证金，给采购单位造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；

1.150. 项目服务期满之后,经验收合格后，采购单位在七日内办理解除履约担保手续。

49. 招标代理服务费1.151. 招标代理服务费参照国家计委计价格[2002]1980 号文及相关规定，具体收费标

准如下表：中标金额（万元） 收费费率50 1.8%50-100 1.5%100-500 1.32%

83

500-1000 0.96%1000-5000 0.6%5000-10000 0.3%10000-100000 0.06%

100000 以上 0.012%

注：(1)以中标通知书中确定的中标总金额作为缴费的计算基数。(2)招标代理服务费按差额定率累进法计算。(3)领取中标通知书前向采购代理机构缴纳服务费。缴纳服务费账户信息：账户名称：广东三方诚信招标有限公司帐号：744567948278开户银行：中国银行深圳东海支行

50. 合同的备案1.152. 采购人与中标人应于合同签订之日起 10日内，由采购人或委托中标人将采购合

同副本抄送政府采购代理机构备案。

51. 合同公示1.153. 政府采购合同应当自合同签订之日起 2 个工作日内公告。批量集中采购项目应当

公告框架协议。政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的部分可以不公告，但其他内容应当公告。政府采购合同涉及国家秘密的内容，由采购人依据《保守国家秘密法》等法律制度规定确定。采购合同中涉及商业秘密的内容，由采购人依据《反不正当竞争法》、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》(法发(1992) 22 号）等法律制度的规定，与供应商在合同中约定。其中，合同标的名称、规格型号、单价及合同金额等内容不得作为商业秘密。合同中涉及个人隐私的姓名、联系方式等内容，除征得权利人同意外，不得对外公告。

52. 履约情况的反馈1.154. 采购人应及时向政府采购代理机构反馈中标人的履约情况（填写《政府采购履约

情况反馈表》），中标人的履约情况将作为供应商考核的重要依据，并将成为日后政府采购活动中的项目评标依据。

53. 宣传凡与政府采购活动有关的宣传或广告，若当中提及政府采购，必须事先将具体对外宣传方案报采购代理机构，并征得其同意。对外市场宣传包括但不限于以下形式：

1.155. 名片、宣传册、广告标语等；1.156. 案例介绍、推广等；

84

1.157. 工作人员向其他消费群体宣传。

54. 腐败和欺诈行为1.158. 政府采购要求合同项下的采购人和中标人在合同采购和实施过程中应遵守最高的

道德标准。根据本要求，政府采购代理机构将：54.1.1. 为此目的，定义下述条件：

（a）“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响招标方或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为；（b）“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标方或采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标书之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标方或采购人从自由公开竞争所能获得的权益。

1.159. 如果评审委员会认为投标人在本合同的竞争中有腐败和欺诈行为，则拒绝接受该投标。

1.160. 如果投标人或中标人在政府采购合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为，将依据《中华人民共和国合同法》、《深圳经济特区政府采购条例》有关法律法规进行处罚。

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第十一章 质疑处理

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第十一章质疑处理55. 质疑受理机构1.161. 采购代理机构负责受理和答复质疑。

56. 质疑处理原则1.162. 质疑处理遵循公平、公正、规范、高效的原则。1.163. 供应商质疑实行实名制和“谁质疑，谁举证”的原则，质疑应有具体的事项及事

实根据。

57. 质疑受理的时效和范围1.164. 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己权益受到损害的，可以

在知道或者应知其权益受到损害之日起五个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。

1.165. 供应商对采购文件有疑问的，采购代理机构按答疑程序处理；供应商对采购文件有异议的，按质疑程序处理。

58. 质疑条件1.166. 提出质疑的应是直接参与相应采购项目的供应商。以联合体形式参与的，由联合

体共同提出；1.167. 提供质疑的项目名称和编号、质疑供应商的单位名称、详细地址、邮政编码、联

系人及联系电话等基本情况；1.168. 有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料；1.169. 质疑书加盖公章，被授权人进行质疑的同时提交法人授权委托书；1.170. 质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。1.171. 不符合上述条件的，采购代理机构不予受理。

59. 受理质疑办理程序1.172. 先与质疑供应商进行沟通，以消除因误解或对采购规则和程序的不了解而引起的

质疑。对沟通情况满意的，供应商撤回质疑，质疑处理程序终止。1.173. 处理质疑一般进行书面审查；必要时听取各方当事人的陈述和申辩、进行相关调

查；组织原评审委员会或谈判小组进行复议。1.174. 在质疑处理期间，采购代理机构视情形决定暂停采购活动。1.175. 采购代理机构原则上在质疑受理之日起十个工作日内书面答复质疑供应商。答复

函以直接领取、传真或邮寄方式送达。1.176. 供应商向采购代理机构提出质疑后，在质疑处理期限内，不得同时向其他方面提

起同一质疑。质疑供应商如已就同一事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的，质疑程序终止。

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60. 相关责任与义务1.177. 采购单位、评标专家和相关供应商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调

查，如实反映情况，及时提供证明材料。1.178. 质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，采购代理机构将该供应商

列入不良行为名单并在网上公布，并视情节提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动资格或其他处罚：

1.179. 捏造事实或提供虚假证明材料的；1.180. 假冒他人名义进行质疑的；拒不配合进行有关调查、情节严重的。

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