seminario internacional seguridad ciudadana en américa latina: procesos políticos, políticas

Una visión crítica de los procesos de implementación de estrategias de prevención

comunitaria del delito

Seminario Internacional Seguridad Ciudadana en América Latina: Procesos Políticos, Políticas

y Prácticas

Quito, 27 y 28 de enero de 2009

PREVENCION SOCIAL DEL DELITO

“Conjunto de intervenciones orientado a la promoción de la integración social, cultural y económica, particularmente dirigido a aquellos conjuntos de personas que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad o desafiliación que pueden traducirse en el compromiso con una carrera delictiva, para generar otras alternativas de vida”. (M.Ciafardini)

Algunos problemas para “pensar” “diseñar” e “implementar” una política de prevención social del delito

Se piensa solo desde un área generalmente vinculada con agencias de seguridad o justicia

Se piensa fuera de un sistema integral de políticas sociales

Se piensa que los resultados son solamente a largo plazo

Al pensar en intervenciones específicas de prevención del delito no se logra una buena combinación con otras iniciativas relacionadas a generar espacios de inclusión social

“Pensar”

Hay pocos diagnósticos científicos sobre el estado de la seguridad urbana tanto cuantitativo como cualitativo

No hay procesos de construcción de problema

No se escuchan otras voces

No se logra un diseño que respete lógicas de gestión local

Un problema complejo, una solución simple

El monitoreo y evaluación solo se enuncia

“Diseñar”

Poca claridad en decisiones político-técnicas

Inter y multiagencialidad

Cambio de autoridades

Discontinuidad en las políticas

Recursos humanos y materiales

Desgaste y sobreimplicación de los equipos

“Implementar”

Algunas propuestas para “pensar”, “diseñar” e “implementar” una política de prevención

social del delito

“Pensar” Se piensa solo desde

un área generalmente vinculada con agencias de seguridad o justicia

Se piensa fuera de un sistema integral de políticas sociales

Generar mesas de trabajo con las diferentes áreas que permita comenzar a construir, previo al diseño, esquemas de cooperación, articulación y compromiso

La prevención social del delito es una acción planificada y sistemática por socializar la política criminal

“Pensar” Se piensa que los

resultados son solamente a largo plazo

Al pensar en intervenciones específicas de prevención del delito no se logra una buena combinación con otras iniciativas relacionadas a generar espacios de inclusión social

Pensar claramente los objetivos específicos y grado de alcance de los mismos. Sistematizar la práctica

La focalización debe estar en el perfil de los destinatarios. Las intervenciones deben apoyarse en los objetivos generales y específicos

“Diseñar” Pocos diagnósticos

científicos sobre el estado de la seguridad urbana

No hay procesos de construcción de problema

Construir diagnóstico tanto cuantitativo como cualitativo. Georreferenciación y relevamiento programas sociales

Generar un proceso en su diseño de construcción del problema focal a modo de poder identificar la situación objetivo que permita identificar el nudo critico y su apuesta estratégica.

“Diseñar”

No se escuchan otras voces

No se logra un diseño que respete lógicas de gestión local

Voz de los jóvenes que viven con restricción y desigualdad profunda el acceso a sus derechos fundamentales. Sumarse a sus encuentros

Generar un diseño priorizando la gestión local como el medio privilegiado para la democratización del Estado y mejora de la calidad de vida de sus habitantes

“Diseñar”

Un problema complejo, una solución simple

El monitoreo y evaluación solo se enuncia

Pensar la problemática desde la multitud de factores estructurales y complejos procesos sociales, económicos y culturales

Construir línea de base e instrumentos de planificación, monitoreo y evaluación

“Implementar” Poca claridad en

decisiones político – técnicas

Inter y multiagencialidad

Acuerdos a nivel de autoridades concretos y claros. Claridad en la conducción de los equipos técnicos.

Contratos/Convenios. Mesas de Trabajo periódicas. Devolución en informes hacia las en otras áreas. Trabajo en red. Fortalecimiento del enfoque comunitario.

“Implementar”

Cambio de autoridades

Discontinuidad en las políticas

Generar informes de gestión sólidos. Contar con datos estadísticos.

Vinculación con socios claves que apoyen la política. Fortalecimiento gestión local. Instalación territorial. Transferencia de metodología de abordaje.

“Implementar”

Recursos humanos y materiales

Desgaste y sobreimplicación de los equipos

Fortalecer los equipos locales y generar una convocatoria de cada área. Multiagencialidad.

Importancia de la pre y post tarea. Ateneos clínicos. Supervisión externa. Trabajo en equipo. Sistematización.

“No podemos solucionar nuestros problemas si pensamos de la misma manera que cuando los creamos...”

Albert Einstein

Una invitación.....