regulación energética
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Regulación Energética Claudia Lorena Esquivel
Lina Maria Escobar
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Derecho Ambiental y Energías Renovables
La energía esta directamente relacionada con el desarrollo económico del país y debe armonizarse con el medio ambiente.
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Tendencias en energía y medio ambiente
1. Seguridad en el suministro de energía
2. Reducción de impactos en el medio ambiente
3. Integrar elementos de competencia en la entrega de los servicios energéticos
Restructuración del sector eléctrico en los años ´90
Desverticalización de las empresas de energía eléctrica
GeneraciónTransmisión DistribuciónComercialización
MODELOS REGULATORIOS PARA ENERGÍA
Regla: Competencia donde sea posible, regulación cuando sea necesaria
GeneraciónTransmisión
Comercialización Distribución Reglas de
Mercado
Monopolios Naturales con libre acceso
MODELOS REGULATORIOS PARA ENERGÍA
Regla: Garantía de expansión y prevalencia del capital privado
Agentes específicos Regulador fuerteOperador IndependientePlaneación Indicativa
RIESGO DE COLAPSO
Restructuración del sector eléctrico en los años ´90
Agente Regulador
Energía y gas: Comisión de Regulación de Energía y Gas – GREG
Hidrocarburos: Agencia Nacional de Hidrocarburos
Mitigación de riesgos del sistema
Regla: Competencia por el mercado y Competencia en el mercado
EFECTO EN EL MERCADO
Contratación de largo plazo
Contratación de corto plazo
MERCADOS ENERGETICOS
• Énfasis en la función de Planeación
(velar por el principio de transparencia)
Expansión
Diversificación
MERCADOS ENERGETICOS
PREMISAS BASICAS:
Respeto a los contratos existentes
Crear un ambiente propicio para las inversiones
Implantar un modelo que tenga en cuenta a los agentes
MERCADOS ENERGETICOS
• Fundamentos / Reglas
• Contratación Regular
• Reducción Contractual.
• Penalidades
• Periodos de transición en las integraciones energéticas
• Venta de energía y actividad de planeación.
ORGANOS DE GOBIERNO
Operador
Planeación
Organos Adm
Mercado
SECTOR ELÉCTRICO
Transición Energética
• Estudio de posibilidades
• El mercado de las energías renovables
• El mercado de la energía distribuida
Energía y Desarrollo Sostenible
Reducción de emisiones de CO2
Incremento de Energía Renovable
Eficiencia Energética
Energía y Desarrollo Sostenible
Energía Asequible
Las Naciones Unidas hablan de la Meta de Acceso Universal a la Energía, y lanzaron el programa Sustainable Energy for All, con tres líneas de acción: acceso universal a la energía, energía limpia y renovable, y eficiencia energética.
Fuente: UPME
Energía y Desarrollo Sostenible
La CEPAL propone la siguiente definición: Un hogar se encuentra en pobreza energética cuando las personas que lo habitan no satisfacen las necesidades de energía absolutas, las cuales están relacionadas con una serie de satisfactores y bienes económicos que son considerados esenciales, en un lugar y tiempo determinados, de acuerdo a las convenciones sociales y culturales.
Calidad de vida y energía
1. Acceso del hogar a un nivel mínimo de electricidad
2. Acceso del hogar a estufas y combustibles para cocción seguros y más sostenibles
3. Acceso a energía moderna que permita la actividad económica productiva
4. Acceso a energía moderna para los servicios públicos (salud, educación, alumbrado, etc.)
Energía y Desarrollo SostenibleEl Comité Europeo para Asuntos Sociales y Económicos (EESC) ha emitido un Dictamen63 que propone, entre otras, las siguientes medidas:
1. Establecimiento de indicadores europeos de pobreza energética
2. Creación de un Observatorio de Pobreza en Europa, con énfasis en energía
3. Realizar un análisis de pobreza energética
4. Establecer un Fondo europeo de solidaridad energética
5. Analizar ex-ante las políticas energéticas europeas y de los países miembros para chequear el impacto sobre los consumidores
6. Organizar una campaña europea de información energética.
Energía y GeopolíticaLas tendencias en política energética, que se infieren del análisis del panoramaenergético internacional son:
1. Nuevas opciones en el portafolio energético (gases y crudos no convencionales, energías renovables, acumuladores).
2. Mayores inversiones en exploración de crudos pesados y yacimientos no convencionales y en la utilización de las nuevas fuentes y tecnologías.
3. Eficiencia energética en todos las partes de la cadena, en todos los usos energéticos. Cambio en los patrones de consumo.
4. Nuevas arquitecturas de mercado en las industrias energética y eléctrica (oferta y demanda) y nuevos esquemas transaccionales. Mayor participación de la demanda.
5. Cambio en los portadores energéticos para el transporte, biocombustibles, electricidad, híbridos e hidrógeno.
Energía y Geopolítica
6. Redes inteligentes, ciudades inteligentes, internet de las cosas, internet de los automóviles.
7. Renovado interés en mejorar las condiciones de acceso a la energía y en reducir la pobreza energética.
8. Creciente preocupación por reducir los impactos ambientales, por mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero.
9. Reconocimiento de la necesidad de aumentar la resiliencia de los sistemas, desarrollar mejores condiciones de adaptabilidad al cambio del clima y reducir la vulnerabilidad de la oferta hídrica.
10. Desarrollo e implantación de sistemas de captura, almacenamiento y utilización de carbono
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Compromisos Internacionales
Aprobación del estatuto de la Agencia Internacional de Energías Renovables (Irena) mediante la Ley 1665 de 2013.
Diversificación de la matriz eléctrica
Energías Renovables • La reciente Ley 1715 de 2014, es un primer
paso para lograr este objetivo, dado que busca promover la integración de fuentes no convencionales (FNCE), principalmente aquellas de carácter renovable, en el sistema energético nacional.
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Beneficios de la Energía Distribuida
Disminuye la producción de dióxido de carbono (CO2) como aportante principal a la concentración atmosférica de gases de efecto invernadero
Cercanía con los centros de consumo
Evita la construcción de las redes de transmisión
Democratiza la producción de energía
Gracias!
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