referat - polweb.norddjurs.dk og udviklingsudvalget (Åben... · 14-12-2015 7 forslagene sendes, ud...
Post on 19-Oct-2020
3 Views
Preview:
TRANSCRIPT
-
Norddjurs Kommune
Kultur- og udviklingsudvalget
REFERAT
Sted: Udviklingsdirektørens kontor
Dato: Mandag den 14. december 2015
Start kl.: 14:00
Slut kl.: 18:00
Medlemmer: Else Søjmark (A)
Olaf Krogh Madsen (L)
Bente Hedegaard (A)
Allan Gjersbøl Jørgensen (A)
Inger K. Andersen (O)
Rikke Albæk Jørgensen (V)
Ulf Baldrian Harbo (Ø)
Fraværende:
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
Norddjurs Kommune
Indholdsfortegnelse
Side
1. Budgetopfølgning pr. ultimo november 2015 for kultur- og udviklingsudvalget ............1
2. Budget 2016-2019 – Udmøntning af besparelse på skole- og folkebiblioteksområderne .................................................................................................3
3. Udmøntning af besparelse på puljer på kultur- og udviklingsudvalgets område..............8
4. Kultur- og fritidspolitik- handlinger 2015 og 2016 ........................................................11
5. Kultur- og fritidskonference - evaluering .......................................................................13
6. Dialogmøder 2016 ..........................................................................................................15
7. Beslutning om planlægning for opstilling af vindmøller øst for Glatved.......................16
8. Samarbejde mellem kommune og lokalområder ............................................................18
9. Tids- og handlingsplan for det videre arbejde med Strandliv ved Fjellerup Strand .......22
10. Orientering områdefornyelse i Grenaa............................................................................24
11. Udmøntning af renoveringspuljen 2016 .........................................................................26
12. Frigivelse af anlægsmidler til basisudstilling på Museum Østjylland, Grenaa ..............29
13. Vedtægter Pavillonen......................................................................................................32
14. Teaterfestival på Djursland 2018 ....................................................................................34
15. Samarbejdsaftale om naturformidling mellem Kyst- og Fjordcentret og Norddjurs Kommune........................................................................................................................38
16. Orientering om Cykellandsbyen Trustrup-Lyngby.........................................................41
17. Høringssag, godkendelse af digitaliseringsstrategi.........................................................44
18. Arbejdsplan 2015 og 2016 ..............................................................................................47
19. Meddelelser.....................................................................................................................49
20. Ansøgning om midler til igangsætning af områdefornyelsesprocessen i Auning ..........52
21. Ansøgning om midler til opkøb og nedrivning i Auning................................................55
Bilagsoversigt ...........................................................................................................................56
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
1
1. Budgetopfølgning pr. ultimo november 2015 for kultur- og udviklingsudvalget
00.30.14.S00 15/4 Åben sag Sagsgang: KUU
Sagsfremstilling
Overordnet konklusion:
Drift
På kultur- og udviklingsudvalget område viser budgetopfølgningen ultimo november 2015, at
der på driftsbudgettet samlet set forventes et mindreforbrug på 3,1 mio. kr., der forventes
overført til 2016.
Det samlede mindreforbrug skyldes, et mindreforbrug på indeværende år på 2,2 mio. kr.,
mens der på nuværende tidspunkt forventes afvigelser på overførte driftsmidler på 0,8 mio. kr.
Anlæg
På anlæg forventes et mindreforbrug på 6,3 mio. kr.
En uddybende redegørelse for budgetopfølgningen er vedlagt som bilag.
Økonomiske konsekvenser
(Mio. kr.)
Korrigeret budget
Forventet regnskab
Afvigelse*
Drift ekskl. overførte midler 50,1 47,9 -2,2Overførte driftsmidler 4,0 3,1 -0,8Drift i alt 54,1 51,0 -3,1
Anlæg 17,3 10,9 -6,3
* - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægtAfvigelser i tabellen skyldes afrundinger.
Indstilling
Udviklingsdirektøren indstiller, at budgetopfølgningen for november måned 2015 tages til
efterretning.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
2
Bilag:
1 Åben Kuu bilag november 2015 budgetopfølgning.pdf 174881/15
2 Åben Anlægsoversigt - ultimo november 2015.pdf 174893/15
3 Åben Udviklingspuljen for 2015 - 2016 pr. november 2015.pdf 174882/15
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Til efterretning.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
3
2. Budget 2016-2019 – Udmøntning af besparelse på skole- og folkebiblioteksområderne
00.30.10.S00 15/16191 Åben sag Sagsgang: KUU, BUU, høring, KUU, BUU, ØK, KB
Sagsfremstilling
I forbindelse med budgetvedtagelse for 2016-2019 er det besluttet, at en del af de puljer, som
er indarbejdet i budgetaftalen skal gennem endnu en politisk behandling i fagudvalg,
økonomiudvalg og kommunalbestyrelsen.
Det fremgår endvidere af budgetaftalen for 2016, at:
”Det skal vurderes, om der kan skabes tværgående effekter mellem Skole- og
folkebiblioteker. Det skal sikres, at biblioteker fortsat er kulturelle samlingssteder. Dermed
trækkes forslag om konkrete besparelser vedrørende selvbetjening på Ørsted bibliotek og
besparelser på skolebiblioteksområdet tilbage. Der udmøntes en samlet besparelse på hele
området på 1 mio. kr. i 2016 stigende til 2 mio. kr. i 2017. Det realistiske i besparelsen på
ekstra 1. mio. kr. i 2017 vurderes i forbindelse med budgetforhandlinger for 2017-20. På
baggrund af et oplæg til, hvordan besparelsen kan opnås, skal der samtidig tages stilling til
konsekvenser for de pågældende skoler og biblioteker”.
Forvaltningen har udarbejdet en række forslag til områder, hvor der kan ske
budgetreduktioner. Forslagene er beskrevet enkeltvis og vedlagt som bilag. Samlet set drejer
det sig om følgende forslag:
Område Folkebibliotek Skolebibliotek Anlægsinvestering/engangsinvesteringer
1 Sammenlægning af folkebibliotek og skolebibliotek i Ørsted med placering på Rougsøskolen. Lukning af biblioteksbygning og salgsproces i 2017.
Den samlede helårlige besparelseseffekt er 250.000 kr. Effekten kan opnås fra og med 1.1.2017Udgift til drift af lukket biblioteksbygning:120.000 kr.Finansieres via efterfølgende salg.
1.000.000 kr.
2 Samdrift af folkebibliotek og
Den samlede helårlige besparelseseffekt ved sammenlægning
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
4
skolebibliotek i Auning
og omflytning af arbejdsopgaver er på 0,15 mio. kr. Effekten kan opnås fra og med 1.7.2016. Skolens budget reduceres med 0,15 mio. kr., og folkebiblioteket løser opgaver for skolen for 0,075 mio. kr. uden en ændring af budgetrammen.
3 Samdrift af folkebibliotek og skolebibliotek i Ørum.
Den samlede helårlige besparelseseffekt ved sammenlægning og omflytning af arbejdsopgaver er på 0,25 mio. kr. Effekten kan opnås fra og med 1.7.2016. Skolens budget reduceres med 0,25 mio. kr., og folkebiblioteket løser opgaver for skolen for 0,125 mio. kr. uden en ændring af budgetrammen.
4 Samdrift af folkebibliotek i Grenaa og skolebibliotek på Kattegatskolen, Åboulevarden
Den samlede helårlige besparelseseffekt ved sammenlægning og omflytning af arbejdsopgaver er på 0,15 mio. kr. Effekten kan opnås fra og med 1.7.2016.Skolens budget reduceres med 0,15 mio. kr., og folkebiblioteket løser opgaver for skolen for 0,075 mio. kr. uden en ændring af budgetrammen.
5 Ophør af udbringningsordningen ”Bogen Kommer”
Helårlig besparelseseffekt:100.000 kr.
6 Ophør af udbringningsordningen ”Lokal Service”
Helårlig besparelseseffekt:100.000 kr.
7 Rationaliseringsge-vinst ved at anvende samme biblioteks-system og omlægning af håndtering af indkøb af materialer på skolebiblioteker i sammenhæng med bibliotekernes ind-købsaftaler på indkøb og praktisk håndtering af materiale
Merudgift til kørsel:120.000 kr.
Helårlig besparelseseffekt:250.000 kr.
Engangsudgift til chipping af skole-bibliotekernes materiale:250.000 kr.
8 Selvbetjening på Ørsted Bibliotek(Forslaget er tidligere fremsat og trukket tilbage i forbindelse
Den samlede helårlige besparelseseffekt ved selvbetjening er 300.000 kr.
Engangsudgifter til investering i udstyr og indretning mv.:335.000 kr.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
5
med budgetforliget – jf. ovenfor)
Effekten kan opnås fra og med 1.7.2016. Besparelseseffekt:2016: 150.000 kr.2017: 300.000 kr.
9 Lukning af Ørsted Bibliotek
Den samlede helårlige besparelseseffekt ved lukning af Ørsted Bibliotek er 1.489.000 kr. Effekten kan opnås fra og med 1.7.2016.Besparelseseffekt:2016: 745.000 kr.2017: 1.489.000 kr.
10 Generel driftsbesparel-se på folkebiblioteks-området
Den samlede helårlige besparelseseffekt er 450.000 kr. fra og med 2016.
11 Generel driftsbesparel-se på skolebiblioteks-området og pædagogiske læringscentre
. Den samlede helårlige besparelseseffekt er 450.000 kr. fra og med 2016.
Forslagene har efter behandlingen i kultur- og udviklingsudvalget og børne- og
ungdomsudvalget været sendt til høring frem til den 8. december 2015 og behandles nu igen i
kultur- og udviklingsudvalget og børne- og ungdomsudvalget, hvorefter sagen videresendes
til behandling i økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen i januar 2016.
De modtagne høringssvar er vedlagt.
Økonomiske konsekvenser
Se ovenstående tabel.
Indstilling
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
6
Udviklingsdirektøren indstiller, at der tages stilling til hvilke besparelsesforslag inden for
skolebiblioteksområdet og folkebiblioteksområdet, der skal gennemføres
Bilag:
1 Åben O401 -Samdrift af Ørsted Bibliotek og Rougsøskolen.docx 148677/15
2 Åben O402 - Samdrift af Auning Bibliotek og Auning Skole.docx 148673/15
3 Åben O403 - Samdrift af Ørum Bibliotek og Ørum skole.docx 148674/15
4 Åben O404 - Samdrift af Grenaa Bibliotek og Kattegatskolen
Åboulevarden.docx
148676/15
5 Åben O405 - Ophør af udbringningsorden Bogen Kommer.docx 148671/15
6 Åben O406 - Ophør af udbringsningsorden lokalservice
biblioteksområdet.docx
148672/15
7 Åben O407 - Rationaliseringsgevinst - bibliotekssystem og materialer.docx 148670/15
8 Åben O408- Selvbetjent bibliotek - Ørsted Bibliotek.docx 148681/15
9 Åben O409 - Lukning af Ørsted Bibliotek.docx 148679/15
10 Åben O410 generel besparelse på folkebiblioteksområdet.docx 148680/15
11 Åben O411 Generel besparelse på skolebiblioteksområdet.docx 148682/15
12 Åben Høringssvar på KUU - Høringssvar til Kultur- og udviklingsudvalget
vedr. fase 1 (Budget 2016-2019)
174950/15
13 Åben Notat KUU Udmøntning af besparelse på skole- og
folkebiblioteksområdet
175149/15
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 26-10-2015
Udvalget ønsker, at bevare den decentrale struktur på biblioteksområdet. Udvalget peger
derfor på følgende forslag:
(3) at Ørum folke- og skolebibliotek udpeges som forsøg ift. samdrift mellem skole-og
folkebibliotek og at forsøget evalueres ved udgangen af 2016.
(7) Rationaliseringsgevinst ved at anvende samme bibliotekssystem mm.
(10) Generel driftsbesparelse på folkebiblioteksområdet.
(11) Generel driftsbesparelse på skolebiblioteksområdet.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
7
Forslagene sendes, ud over den generelle høring, direkte i høring hos Ældrerådet,
Ungdomsrådet Handicaprådet, Kulturelt Samvirke, Norddjurs Fritidsråd og skolebestyrelser i
Norddjurs Kommune med opfordring til at komme med yderligere forslag til besparelser.
Jf. budgetaftalen ønsker udvalget, at det realistiske i besparelsen på ekstra 1,0 mio. kr.
vurderes i forhold til budgetforhandlingerne 2017-2020.
Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den 28-10-2015
Et flertal bestående af Tom Bytoft, Pia Bjerregaard, Niels Basballe og Ulf Harboe beslutter at
sende forslag 3,7,10 og 11 til høring.
Lars Østergaard og Kasper Bjerregaard ønsker, at alle besparelsesforslagene sendes til høring.
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Et flertal i kultur- og udviklingsudvalget bestående af Else Søjmark (A), Bente Hedegaard
(A), Allan Gjersbøl Jørgensen (A), Inger K. Andersen (O), Rikke Albæk Jørgensen (V) og
Olaf Krogh Madsen (L) fastholder efter en samlet vurdering de fire forslag til besparelser, nr.
3, 7, 10 og 11.
Dog reduceres i forslag nr. 3, besparelsen på de 0,25 mio. kr. på skolens budget til 0,20 mio.
kr.
Med baggrund i høringssvarene skal rationaliseringsgevinsten ved forslag nr. 7 undersøges,
idet det til sagens behandling i økonomiudvalget skal belyses, om det er muligt, at realisere de
samlede besparelser.
Ulf Baldrian Harbo (Ø) tiltræder ikke indstillingen, idet han er imod de massive besparelser
på skole- og biblioteksområdet.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
8
3. Udmøntning af besparelse på puljer på kultur- og udviklingsudvalgets område
20.00.00.Ø40 15/15487 Åben sag Sagsgang: KUU, høring, KUU
Sagsfremstilling
I forbindelse med budgetvedtagelse for 2016-2019 er det besluttet, at en del af de puljer, som
er indarbejdet i budgetaftalen, skal gennem endnu en politisk behandling i fagudvalg,
økonomiudvalg og kommunalbestyrelse. For kultur- og udviklingsudvalget betyder dette, at
”Puljer i udviklingsforvaltningen vedrørende kultur- og udviklingsområdet (kulturpulje,
strakspulje, folkeoplysningspuljen og fritidspulje) samles i udviklingspuljen og reduceres med
0,270 mio. kr.”.
Af hensyn til kultur- og udviklingsudvalgets implementering af budgetvedtagelsen er der i
vedlagte bilag oplistet en oversigt over de eksisterende puljer på udvalgets område, herunder
de ovenfor nævnte, samt oversigt over givne bevillinger i 2015.
Kultur- og udviklingsudvalget skal tage stilling til, hvilke puljer der skal omfattes af
reduktionen, og hvordan. Til dette brug er der endvidere i bilaget angivet forskellige scenarier
som beslutningsgrundlag.
Forslagene har været sendt i høring frem til den 8. december 2015, og høringssvarene er
vedlagt.
Kultur- og udviklingsudvalget skal herefter indstille udmøntningen til økonomiudvalget og
kommunalbestyrelsen, der behandler den endelige udmøntning i januar 2016.
Økonomiske konsekvenser
Se ovenstående.
Indstilling
Udviklingsdirektøren indstiller, at forslagene til udmøntning af besparelsen og høringssvar på
puljer på kultur- og udviklingsudvalgets område drøftes.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
9
Bilag:
1 Åben Opgørelse og scenarier 135198/15
2 Åben Puljer kultur og fritid - bevillingsoversigt 147416/15
3 Åben Skema 147742/15
4 Åben Notat KUU udmøntning af besparelser 175150/15
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 26-10-2015
Kultur- og udviklingsudvalget ønsker en øget fokusering og gennemskuelighed i udvalgets
puljer samlet set.
Ud over de tre scenarier i vedlagte bilag, sendes følgende model derfor til høring:
Forsamlingshuspuljen bevares (anlæg)
Restbeløbet fordeles på tre hovedpuljer: kultur - fritid - by- og landdistriktsudvikling.
Kompetence:
Kulturpulje:
Kulturelt Samvirke og forvaltningen: (små projekter)
Kulturelt Samvirke og KUU: (store projekter)
Fritidspulje (herunder folkeoplysningen):
Fritidsrådet og forvaltningen: (små projekter)
Fritidsrådet og kultur- og udviklingsudvalget: (store projekter)
By- og Landdistriktsudviklingspulje:
Kultur- og udviklingsudvalget
Forslaget sendes, ud over den generelle høring, direkte til høring hos Kulturelt Samvirke,
Norddjurs Fritidsråd og Norddjurs Idrætsråd som opfordres til at komme med forslag til
prioriteringer. Høringsparterne bedes herunder forholde sig til hvilke af de nuværende
kriterier, det vil give mening, at fastholde i den nye struktur. Kultur- og udviklingsudvalget
behandler sagen igen på mødet i december 2015.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
10
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Kultur- og udviklingsudvalget besluttede, at reducere udviklingspuljen og at fordele de
resterende midler i 2016 således:
Kulturpulje Fritidspulje By- og landdistriktspuljeMindre kulturprojekter 0,176 m.kr.
Leder- og instruktørpulje 0,151 mio.kr
Forsamlingshuspulje 0,091 mio.kr.
Større kulturprojekter 0,5 mio.kr.
Udviklingsprojekter under fritidsområdet 0,35 mio.kr.
Udviklingsprojekter under by- og landdistrikter 0,550 mio.kr.
I alt 0,676 mio.kr. I alt 0,501 mio.kr I alt 0, 641 mio.kr.I alt 1,818 mio.kr.
Til udvalgets møde i januar skal der forelægges en sag for udvalget om fastlæggelse af
kompetenceforhold og kriterier for anvendelse af puljerne.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
11
4. Kultur- og fritidspolitik- handlinger 2015 og 2016
00.01.00.P22 11/26418 Åben sag Sagsgang: KUU
Sagsfremstilling
Kultur- og fritidspolitikken 2013-2016 skal revideres i 2016, og indtil da skal der afholdes en
årlig konference, hvor der gøres status, og hvor der er dialog om fremtidige handlinger og
tiltag.
Konferencen i 2015 fandt sted den 4. november i Pavillonen, Grenaa. Inden konferencen blev
samvirkerne, fritidsrådet, øvrige samarbejdspartnere, ældre- og handicapråd m.v. bedt om at
komme med idèer til handlinger i 2016, ligesom det har været muligt for alle via kommunens
hjemmeside at komme med forslag. Idèerne blev forelagt på konferencen, hvor der var
mulighed for at stille yderligere forslag. På grundlag heraf har forvaltningen udarbejdet
forslag til konkrete handlinger i 2016. Forslaget er opdelt i skal = A-opgaver og kan = B-
opgaver og desuden i opgaver, der udføres af Norddjurs Kommune og opgaver, der udføres af
eksterne samarbejdspartnere.
Forvaltningen har endvidere udarbejdet statusbeskrivelser over gennemførte handlinger i
2015.
Som oplyst, skal kultur- og fritidspolitikken revideres i 2016. I forlængelse af informationerne
på kultur- og fritidskonferencen foreslår forvaltningen, at udvalget på sit møde i januar 2016
træffer beslutning om processen i forbindelse med udarbejdelse af en ny politik.
Økonomiske konsekvenser
Ingen.
Indstilling
Udviklingsdirektøren indstiller, at
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
12
1. evalueringen af handlinger 2015 tages til efterretning.
2. forslaget til handlinger i 2016 godkendes.
3. kultur- og udviklingsudvalget på mødet i januar 2016 tager stilling til proces for
udarbejdelse af ny politik på området.
Bilag:
1 Åben Evaluering - handlinger 2015 174910/15
2 Åben Handlinger - indkomne forslag 174919/15
3 Åben Handlinger - vedtagne 174934/15
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Ad. 1) Til efterretning.
Ad. 2) Godkendt.
Ad. 3) Godkendt.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
13
5. Kultur- og fritidskonference - evaluering
00.01.00.P22 11/26418 Åben sag Sagsgang: KUU
Sagsfremstilling
Ifølge den godkendte kultur- og fritidspolitik for perioden 2013-2016 afholdes der hvert år en
konference mellem kultur- og fritidslivets aktører og Norddjurs Kommune, hvor der er
lejlighed til at gøre status og til at gå i dialog om de fremtidige handlinger, der skal udmønte
politikken.
Kultur- og fritidskonferencen 2015 blev afviklet onsdag den 4. november i Pavillonen,
Grenaa. Konferencen var tilrettelagt i samarbejde med formændene for Norddjurs Fritidsråd,
Kulturelt Samvirke og Norddjurs Idrætsråd. Der blev sat fokus på branding af Norddjurs
Kommune set fra en kultur- og fritidsvinkel og med det udgangspunkt, at foreninger og
kultur- og fritidsinstitutioner lokalt kan medvirke til at markedsføre kommunen.
Kommunikationsekspert og kreativ direktør Christian Have medvirkede på konferencen med
oplæg, og workshops satte rammen om temaet.
Der var 87 personer på listen over deltagere i konferencen, og der er efterfølgende udsendt
evalueringsskema til de registrerede eksterne tilmeldte. Knap 50 % har besvaret
henvendelsen. Fra konklusionerne kan fremhæves følgende:
63 % var tilfredse eller meget tilfredse med konferencen, 26 % var hverken tilfredse
eller utilfredse, medens 11 % var utilfredse. Ingen var meget utilfredse.
85 % fandt Christian Haves oplæg relevant, 11 % for irrelevant, medens 4 % svarer
ved ikke.
34 % oplevede workshoppen som meget god eller god, , 30 % hverken god eller
dårlig, 26 % som dårlig og 11 % som meget dårlig.
71 % fandt, at mulighederne for at netværket var meget gode eller gode, 19 % hverken
eller, medens 11 % fandt mulighederne dårlige.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
14
Endvidere er det indkommet en lang række ”Øvrige kommentarer”, som vedlægges sammen
med den samlede evaluering af arrangementet.
Resultatet af workshoppen på konferencen bearbejdes af forvaltningen, og indgår i
handlingspapiret for 2016.
Økonomiske konsekvenser
Konferencen blev afholdt inden for rammerne af det afsatte beløb.
Indstilling
Udviklingsdirektøren indstiller, at
1. evalueringen tages til efterretning.
2. kultur- og udviklingsudvalget drøfter rammerne for konferencen i 2016.
Bilag:
1 Åben Resultater spørgeskema K og F konference 2015.pdf 162123/15
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Ad. 1) Til efterretning.
Ad. 2) Drøftet.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
15
6. Dialogmøder 2016
00.01.00.A00 14/10086 Åben sag Sagsgang: KUU
Sagsfremstilling
Kultur- og udviklingsudvalget drøftede på mødet den 23. november 2016 oversigt over
mulige dialogmøder 2016 og besluttede, at der skal udarbejdes en plan for dialogmøderne.
For at tilføre dialogmøderne ekstra kvalitet foreslås det, at udvalget årligt holder dialogmøder
med de to aftaleenheder – Norddjurs Biblioteker og Kulturskole Norddjurs samt fritidsrådet.
Desuden foreslås det, at der hvert andet år afholdes dialogmøder med øvrige aktører, som
beskrevet i det vedlagte forslag.
Økonomiske konsekvenser
Ingen.
Indstilling
Udviklingsdirektøren indstiller, at kultur- og udviklingsudvalget træffer beslutning om
dialogmøder i 2016.
Bilag:
1 Åben Revideret forslag til dialogmøder 2016 168864/15
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Det fremlagte forslag godkendes med den ændring, at dialogmøder med aftaleenhederne
afholdes hvert andet år og dialogmøder med handicaprådet, ældrerådet og ungdomsrådet hvert
år.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
16
7. Beslutning om planlægning for opstilling af vindmøller øst for Glatved
00.22.02.G01 15/18645 Åben sag Sagsgang: KUU
Sagsfremstilling
På foranledning af Mads Nikolajsen (F) behandlede kommunalbestyrelsen i mødet den 17.
november 2015 en sag om opstilling af ca. 125 m høje vindmøller i et område øst for Glatved.
Sagen blev rejst med det formål at få undersøgt, om der kan igangsættes en planlægning for
vindmøller i dette område, idet SF mener, at landskabet her er egnet til store vindmøller. Et
flertal i kommunalbestyrelsen besluttede at henvise forslaget til behandling i kultur- og
udviklingsudvalget.
Forvaltningen kan oplyse, at:
· Kommunalbestyrelsen har vedtaget, at der kun kan udpeges områder, der kan rumme min. 3
møller på 150 m. I de udpegede områder må der opstilles møller på mellem 125 og 150 m.
Denne bestemmelse fremgår af kommuneplanens retningslinjer for opstilling af vindmøller.
· Området ved Glatved er ikke udpeget, idet der ikke er plads til opstilling af 3 stk. 150 m høje
møller på grund af boliger i området.
Såfremt der skal igangsættes planlægning, der giver mulighed for opstilling af møller øst for
Glatved, skal retningslinjen om min. 3 møller på 150 m fraviges.
Området øst for Glatved er ikke blevet screenet, så der kan være andre forhindringer for at
kunne opstille møller her end antal og størrelse på vindmøller.
Hvis kommunalbestyrelsen ønsker at igangsætte en planlægning for vindmøller øst for
Glatved allerede nu, kan det ske ved at der udarbejdes et kommuneplantillæg. Det tager
minimum et halvt år. Alternativt kan planlægningen indarbejdes i den forestående
kommuneplanrevision. Kommunalbestyrelsen har besluttet, at den reviderede kommuneplan
skal godkendes i kommunalbestyrelsen inden sommerferien 2017.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
17
Såfremt Norddjurs Kommune vælger at igangsætte planlægning for vindmøller øst for
Glatved, vil det kunne forventes, at der kommer ansøgninger ind om opstilling af vindmøller i
ikke udpegede områder, hvor der kan placeres møller på ca. 125 m.
Økonomiske konsekvenser
Hvis planlægningen skal igangsættes allerede nu vil det være nødvendigt at afsætte ekstra
personaleressourcer til opgaven.
Indstilling
Udviklingsdirektøren indstiller, at
1. der tages stilling til om der skal igangsættes en planlægning for opstilling af ca. 125 m
høje vindmøller i et område øst for Glatved.
2. der, hvis forslaget imødekommes, tages stilling til om planlægningen skal igangsættes
nu eller indarbejdes i forbindelse med den forestående kommuneplanrevision.
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Et flertal bestående af Else Søjmark (A), Bente Hedegaard (A), Allan Gjersbøl Jørgensen (A),
Inger K. Andersen (O), Rikke Albæk Jørgensen (V) og Olaf Krogh Madsen (L) anmoder
forvaltningen om at udarbejde et notat, der opsamler den eksisterende viden, der findes om
området, og derudover se på de muligheder, der er i forhold til området.
Ulf Baldrian Harbo (Ø) stemmer imod yderligere afdækning af muligheder for opstilling af
kæmpevindmøller i området øst for Glatved, fordi der pga. beboelse sandsynligvis ikke kan
opstilles vindmøller i området.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
18
8. Samarbejde mellem kommune og lokalområder
01.02.00.P22 12/23210 Åben sag Sagsgang: KUU
Sagsfremstilling
I Landdistriktspolitik 2013 – 2016 for Norddjurs Kommune er der fokus på at fremme dialog,
samarbejde og partnerskaber i de enkelte lokalområder, på tværs af lokalområder og mellem
kommune og lokalområder.
Kultur- og udviklingsudvalget besluttede på mødet den 15. december 2014 at igangsætte en
undersøgelse med henblik på at beskrive eksempler på samarbejdsmodeller.
På mødet den 26. januar 2015 godkendte kultur- og udviklingsudvalget en proces- og tidsplan
for undersøgelsen, som indeholder følgende elementer:
1. Indhente inspiration og erfaring fra 3 - 4 andre kommuner, som har etableretforskellige modeller for samarbejde mellem kommune og lokalområde.
2. Afholde interviews med 4 – 7 fokusgrupper i Norddjurs Kommune om, hvordan dehar oplevet dialogen med kommunen og om, hvordan de kunne ønske sig den ifremtiden.
3. På baggrund heraf udarbejde forskellige modeller for det fremtidige samarbejdemellem kommune og lokalområder.
4. Herefter træffe en politisk beslutning om, hvordan det fremtidige samarbejde skal foregå.
Forvaltningen har på nuværende tidspunkt gennemført pkt. 1 og undersøgt, hvordan andre
kommuner samarbejder med deres lokalområder. Undersøgelsen består i samtaler med 3
kommuner og i gennemførelse af en erfa-dag blandt kommuner i Region Midtjylland, som
handlede om samarbejde mellem kommuner og lokalområder.
Erfa-dagen var arrangeret i regi af samarbejdet omkring ”Gentænk landsbyen”, som er et
projekt under Kulturby Aarhus 2017.
Vedlagte skema viser, hvordan Skive, Hedensted, Varde, Syddjurs, Skanderborg, Holstebro
og Randers kommuner samarbejder med deres lokalområder og hvilken grad af formaliseret
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
19
samarbejde, det foregår i. Forvaltningen har ikke på nuværende tidspunkt gennemført pkt. 2,
som handler om at lave interviews med fokusgrupper i Norddjurs Kommune.
Kultur- og udviklingsudvalget besluttede i mødet 26. oktober 2015 at udsætte sagen med
henblik på at få en beskrivelse af det nugældende samarbejde og et bud på en fremtidig
model.
Der findes ikke et ”formaliseret” samarbejde med lokalområderne. Al kontakt mellem
forvaltningen og lokalområderne foregår via borger- og beboerforeninger, landsbylaug og
forsamlingshusbestyrelser.
Når forvaltningen modtager materiale af almen karakter fra andre myndigheder, sendes dette
via mail ud til alle foreningerne. Det kan eksempelvis være annoncering af samarbejdspartner
i forskellige landdistriktsprojekter som Gentænk landsbyen under Kulturby 2017.
Forvaltningen sender nyhedsbrev ud et par gange om året til både foreningerne og
forsamlingshusene. I nyhedsbrevet orienteres om, hvad der rører sig, og hvad der kan have
interesse for de enkelte lokalområder.
Endelig samarbejder forvaltningen med lokalområder i konkrete projekter, når et lokalområde
henvender sig, eller hvis der eksempelvis er mulighed for via puljer at få medfinansieret
projekter, som kan styrke lokalområderne. Konkrete eksempler på samarbejdsprojektet inden
for de seneste år:
Det gode værtskab - Projektet blev udbudt til lokalområdernes borgerforeninger.
Byerne Ørum, Voldby og Allingåbro valgte at deltage. I dette projekt blev der afviklet
busture for nye tilflyttere for at byde disse velkommen til lokalområdet og Norddjurs
Kommune.
Flexibelt liv i eksisterende rammer. Projektet blev udbudt til lokalområdernes
borgerforeninger. Byerne Holbæk og Voer valgte at deltage. I dette projekt blev der
afholdt en mini-landdistriktskonference, hvortil alle lokalområder i kommunen var
inviteret.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
20
Sommerby - Vinterby som involverede Fjellerup. Projektet blev til i samarbejde med
borgerforeningen. Der blev arbejdet med aktiviteter for turister drevet af
lokalbefolkningen. Eksempelvis kunstprojekt, krondyrsafari o.lign.
Landsbyturismeprojektet, som involverede Gjerrild, Bønnerup Strand og St. Sjørup på
baggrund af konkret udpegning af forvaltningen, fordi de var beliggende i
kystområdet, og fordi projektet sommerby-vinterby Fjellerup afledte ønsker om et
projekt for andre kystnære landsbyer. Der er etableret faciliteter i de tre byer,
eksempelvis legeplads i Bønnerup, sti i Gjerrild og der er arbejdet med
historiefortællinger.
Karavanespor, som involverer Ørsted, Auning, Nørager, Stenvad og Villersø – byerne
valgt på baggrund af deres beliggenhed langs den valgte rute. Projektet tilstræber at
styrke samarbejdsmuligheder på tværs af byer samt synliggøre et attraktivt Norddjurs.
Matchmaking Auning og oplandet som involverede Auning, Allingåbro, Vivild,
Ørsted, Nørager og Gjesing. Byerne blev valgt, fordi de er byzonebyer og er det
naturlige opland til Auning. Byerne inviterede i dette projekt hinanden på besøg med
henblik på at indlede samarbejder eller erfaringsudveksling.
Åben landsby i Trustrup i 2013. Der er udarbejdet en udviklingsplan for Trustrup,
som involverer lokale foreninger.
Samarbejdet foregår enten på kommunens foranledning, hvor samarbejdspartnere i konkrete
projekter efterspørges, eller på de enkelte lokalområders foranledning.
Når dette er på forvaltningens foranledning søges samarbejder igangsat, der spiller sammen
med de vedtagne politikker og strategier - fx landdistriktspolitik friluftspolitik og
turismestrategi. Desuden søges samarbejdsprojekterne valgt ud fra geografisk spredning i
kommunen og at udnytte resultaterne fra samarbejdsprojekterne i andre og nye
sammenhænge, ligesom de enkelte lokalområder opfordres til at hente erfaringer hos
hinanden.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
21
Fremtidigt samarbejde
Landdistriktspolitikken skal revurderes i 2016, og i den forbindelse kan der tages stilling til,
om der skal samarbejdes med lokalområder, om dette skal ske ad hoc som tidligere, eller om
strukturen på samarbejdet med lokalområder skal formaliseres.
Økonomiske konsekvenser
Der er anvist en besparelse på landdistriktsudvikling på økonomiudvalgets område, hvilket
betyder reduktion af 1 medarbejder i afdelingen for plan, kultur og natur.
Indstilling
Udviklingsdirektøren indstiller, at punktet tages til efterretning, og at det fremtidige
samarbejde vurderes i forbindelse med revurderingen af landdistriktspolitikken.
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Godkendt.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
22
9. Tids- og handlingsplan for det videre arbejde med Strandliv ved Fjellerup Strand
01.05.02.P20 14/18847 Åben sag Sagsgang: KUU, EU
Sagsfremstilling
Erhvervsudvalget og kultur- og udviklingsudvalget blev på de seneste udvalgsmøder
orienteret om projektet Strandliv ved Fjellerup Strand og om, at der udarbejdes:
Tidsplan for det videre arbejde med fundraising, detailplanlægning, inddragelse af
interessenter og politisk beslutningsproces.
Strategi for fundraising.
Plan for inddragelse af ejere på lokaliteter, som Norddjurs Kommune ikke råder over.
Projektudvikling formodentlig i samarbejde med investor og/eller fond.
Kommunikationsstrategi.
Der foreligger nu forslag til en plan, som er dynamisk og løbende opdateres og revideres.
Planen er vedlagt punktet.
Økonomiske konsekvenser
Ingen
Indstilling
Udviklingsdirektøren indstiller, at
1. den overordnede plan for det videre arbejde med Strandliv ved Fjellerup Strand
godkendes.
2. erhvervsudvalget og kultur og udviklingsudvalget orienteres hver anden måned om
fremdriften i projektet eller efter behov.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
23
3. den politiske følgegruppe bestående af formandskaberne for de tre fagudvalg:
erhvervsudvalget, kultur- og udviklingsudvalget og miljø og teknikudvalget mødes
halvårligt og efter behov med den eksterne rådgivende følgegruppe.
Bilag:
1 Åben Notat om proces- og tidsplan 172416/15
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
1) Godkendt.
2) Besluttet, at orientering af udvalget sker hvert kvartal.
3) Godkendt.
Det til sagen hørende bilag; ”Notat af 3. december 2015 om forslag til proces for det
videre arbejde med Fjellerup Strandliv” blev udleveret på mødet og vedhæftes
protokollen.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
24
10. Orientering områdefornyelse i Grenaa
01.11.20.P15 13/12475 Åben sag Sagsgang: KUU
Sagsfremstilling
Kultur- og udviklingsudvalget orienteres løbende om områdefornyelsesprogrammet for
Grenaa, der er igangsat august 2014 og strækker sig 5 år frem. Sagen er en opdatering på den
seneste måneds aktiviteter.
ByRummet
I ByRummet udstilles der plancher om områdefornyelsen. Udstillingen vil løbende blive
opdateret, så man kan følge med i processen. Lige nu udstilles Schønherrs vinderprojekt fra
idékonkurrencen for ”Den attraktive midtby”. ByRummet ligger i det gamle rådhus, Torvet 1.
Der er åbent i udstillingen i turistkontorets åbningstid.
”Den attraktiv midtby”
Der skrives kontrakt med Schønherr. Forvaltningen forventer, at der kan orienteres om en
overordnet tidsplan for projektet til februar 2016. Vinderprojektet og dommerbetænkning kan
ses på hjemmesiden www.grenaa-den-levende-by.norddjurs.dk
Grenaa Spots
Forvaltningen arbejder på en overordnet plan for Grenaa Spots. Den planlagte inddragelse af
de unge med en ”walk and talk” (gåtur på strækningen N P Josiassens Vej til midtbyen) og
workshop er udsat fra december 2015 til januar 2016.
Økonomiske konsekvenser
Aktiviteterne gennemføres inden for det afsatte beløb til områdefornyelse i Grenaa
Indstilling
Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning.
http://www.grenaa-den-levende-by.norddjurs.dk/
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
25
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Til efterretning.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
26
11. Udmøntning af renoveringspuljen 2016
18.14.00.Ø34 15/16184 Åben sag Sagsgang: KUU, høring, KUU, ØK, KB
Sagsfremstilling
I 2016 er der afsat en pulje på 1,0 mio. kr. til renoveringsprojekter til selvejende haller og
idrætsanlæg samt klubhuse og andre private idrætsanlæg ejet af foreninger.
Private anlæg, hvor foreninger lejer sig ind, kan ikke tildeles støtte fra puljen.
Forvaltningen har i lighed med de foregående år nedsat en arbejdsgruppe med repræsentanter
fra forvaltningen og fra Norddjurs Idrætsråd. Arbejdsgruppen har besigtiget de faciliteter,
hvor det blev vurderet relevant for at kunne prioritere det indsendte projekt. Arbejdsgruppen
har ligeledes foretaget en prioritering af projekterne. Projekterne fremgår af bilag, hvor det
kan ses hvilke projekter, der er prioriteret af arbejdsgruppen.
Der er lagt vægt på nedenstående parametre i prioriteringen af indsendte projekter:
·nødvendige tiltag af hensyn af sikkerhedsmæssige årsager
·nødvendige tiltag i forhold til facilitetens drift
·tiltag af energibesparende hensyn
·tiltag af effektiviserende/fleksible årsager
·frivilligt arbejde og evt. supplerende fundraising
·tilbygning eller ombygning, hvis der kan dokumenteres et behov for dette
·evt. tidligere tilsagn fra puljen
I 2016 foreslår forvaltningen, at der afsættes 0,040 mio. kr. netto til fundraising i forbindelse
med projekter, hvor det skønnes muligt at skaffe midler fra eksterne fonde. Puljen til
fundraising skal ses i lyset af, at renoveringspuljen er 1,0 mio. kr. mindre i 2016 end i 2015.
Indkøb af professionel assistance fra ekstern konsulent skal derfor bidrage til at supplere det
kommunale tilskud til projekter. I de enkelte projekter, som har potentiale for ekstern
finansiering, vil der være tale om mindre beløb til at indkøbe konsulentbistand til
ansøgningsfasen. Forvaltningen foreslår derfor, at puljen til konsulentbistand til fundraising
udmøntes af forvaltningen.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
27
Tidsplan for udmøntning af puljen
Indkaldelse af projekter 9. oktober – 30. oktober 2015Indledende møde i arbejdsgruppe 3. november 2015Besigtigelsesture 10. – 13. november 2015Prioriteringsmøde - administrativt 13. november 2015Behandling og prioritering af KUU 14. december 2015Høring af Idrætsråd, Handicapråd og Ældreråd
Januar 2016
Behandling af KUU efter høringssvar 22. februar 2016Behandling af økonomiudvalg og kommunalbestyrelse
Marts 2016
Tilsagn og afslag udsendes April 2016Udmøntning af renoveringspuljen 2016 Maj-december 2016
Skema for prioriterede projekter er vedlagt.
Økonomiske konsekvenser
Såfremt der prioriteres andre projekter og andre beløb end de prioriterede projekter nr. 1, 3- 8,
10 -14, 16–20, 22, 24, 26, 28 og 30-32 jf. prioriteringslisten, vil dette kunne få betydning for
størrelsen på driftsomplaceringen.
Ved udbetaling af drifts- eller anlægstilskud yder kommunen refusion med en andel af det
udbetalte tilskud via den kommunale momsrefusionsordning. Momsandelens størrelse er
afhængig af, om det er til idrætsmæssige eller fritidsmæssige forhold, og om det er vurderet
som et drifts- eller anlægsformål. Det er vurderet, at ingen af de prioriterede projekter for
2016 er anlæg.
Kommunens udbudsregler skal følges ved udmøntning af den afsatte pulje.
Indstilling
Udviklingsdirektøren indstiller; at
1. 0,040 mio. kr. netto afsættes til pulje på driften til indkøb af konsulentbistand til
fundraising, finansieret af driftspuljen på 1,0 mio. kr. til renovering af idrætsanlæg-
og haller for 2016.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
28
2. puljen til fundraising administreres af forvaltningen, og kultur- og udviklingsudvalget
orienteres herom.
3. der til de prioriterede projekter i intervallet nr. 1 - 31 jf. prioriteringslisten foretages
driftsomplacering i 2016 på 0,960mio. kr. inden for kultur- og udviklingsudvalgets
driftsbudget, fra driftspuljen på 1,0 mio. kr. til renovering af idrætsanlæg og -haller for
2016.
Bilag:
1 Åben Skema prioriterede projekter Renoveringspuljen 2016 164919/15
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Tiltrådt.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
29
12. Frigivelse af anlægsmidler til basisudstilling på Museum Østjylland, Grenaa
19.03.00.A00 09/12925 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB
Sagsfremstilling
Kommunalbestyrelsen har den 20. oktober 2015 fastsat en styringsmodel for kommunal
medfinansiering af anlægsprojekter, herunder for nye udstillingsarealer på Museum
Østjylland i Grenaa. Af beslutningen fremgår, at der rejses en sag i de respektive udvalg med
henblik på igangsætning af projektet, og at finansiering sker af kassen, med mindre der findes
anden finansiering. Af oversigten over projekter, som kræver kommunal medfinansiering
fremgår, at finansieringsønsket for udstillingsprojektet er 1,25 mio. kr. i hvert af årene 2016
og 2017.
Museumsudstillingen betegnes ”Havet, kalken og den lette jord” og beskrives som
”Danmarks mest tilgængelige museumsudstilling, der fortæller historier på kanten gennem
10.000 år”. Den multitilgængelige udstilling kræver nytænkende udstillingsdesign, som
Museum Østjylland har stor erfaring og ekspertise i udfoldelse af med brug af digitale og
scenografiske virkemidler. Sanselighed og sansestimulering vil blive nøgleord i udstillingen.
Der vil være ting at røre ved, historier et lytte til, fortællinger at se på og dufte, som sætter
tanker i gang. Digitale hjælpemidler med særligt fokus på formidling til personer med
handicap integreres overalt i udstillingen. Det hele pakkes ind i en indbydende og
gennemtænkt udstillingsarkitektur, som spiller sammen med og udnytter de særlige
muligheder, den fredede bygning giver.
Museum Østjylland sætter brugerne i centrum, ikke kun som modtagere af kulturhistorisk
oplevelse og indsigt, men i lige så høj grad som involverede i selve skabelsen af formidlingen,
og brugerne kommer derfor til at spille en aktiv rolle i udviklingsprocessen, lige som
handicaporganisationer m.fl. er samarbejdspartnere i processen.
Udstillingens budget udgør i alt 12,984 mio. kr. Medregnet et kommunalt tilskud på 2,5
mio.kr. er der p.t. indtægter på 10,277 mio. kr. Projektet er i høj grad fondsfinansieret, lige
som projektet er anerkendt som et Kulturby 2017 projekt støttet af Fonden Aarhus 2017.
Projektets indtægter kan specificeres således:
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
30
Indtægter Mio. kr.Aage og Johanne Louis-Hansens Fond 4,0A.P. Møller og Hustru Chastine McKinney Møllers Fond til almene Formaal 2,0Fonden Aarhus 2017 0,383Museum Østjylland 1,394Norddjurs Kommune 2,5I alt 10,277
Forudsætningen for fondsbevillingerne er, at projektet skal være påbegyndt senest september
2016. Hvis ikke bortfalder bevillingen. Det er også en betingelse for bevillingen, at hele
projektet gennemføres som beskrevet i projektansøgningen med mindre andet aftales.
Museum Østjylland oplyser, at de resterende 2,707 mio. kr. forventes dækket af andre fonde,
og at projektet således kan realiseres med en kommunal bevilling på 2,5 mio. kr.
Det kan oplyses, at Museum Østjyllands bidrag på 1,394 mio. kr. leveres i form af egne
lønninger til historikere, arkæologer, arkitekt, håndværkere, fotograf, konservatorer og
kommunikationsfolk samt evt. driftsmidler fra museets budget.
Det kan endvidere oplyses, at der ikke er ekstra afledte driftsudgifter i forbindelse med
etablering af udstillingen, men at udstillingen forventes at medføre en væsentlig øget
tilstrømning af publikum.
Økonomiske konsekvenser
Af styringsmodellen for kommunal medfinansiering af anlægsprojekter vedtaget i
kommunalbestyrelsen den 20. oktober 2015, fremgår der af bilag 2 ”medfinansieringspuljen”,
at der vedrørende projekt udstillingsarealer, Museum Østjylland kalkuleres med budgetbeløb
på 0,5 mio. kr. i 2016 og med 2,0 mio. kr. i 2017. Styringsmodellen medfører, at nogle
projekter kan gennemføres, selvom der mangler finansiering. Denne finansiering vil senere
kunne findes via bl.a. mindreforbrug på anlægsprojekter, yderligere lånefinansiering eller i
øvrigt mindreforbrug på andre områder. Projekterne finansieres af kassen medmindre der
findes anden finansiering.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
31
Projektets flerårige budgetbeløb søges som anlægsbevilling, mens der kun søges om
rådighedsbeløb fra 2016. Rådighedsbeløb for 2017 søges først efter budgetvedtagelsen for
2017, hvorfor sagen skal genoptages på et senere tidspunkt. Budgetbeløb ifølge
styringsmodellens bilag 2 for årene 2017 og 2018 skal i første omgang betragtes som
disponerede.
Ved modtagelse af fondsmidler skal den regnskabsførende kommune modregne 17,5 % af
tilskuddet størrelse i den kommunale momsrefusionsordning. Museum Østjylland, Randers
Kommune skal af fondstilskuddene på i alt 6,383 mio. kr. fra Aage og Johanne Louis-
Hansens Fond, A. P. Møller og Hustru Chastine McKinney Møllers Fond til almene Formål
samt Fonden Aarhus 2017 således i alt tilbagebetale ca. 1,117 mio. kr. til den kommunale
momsrefusionsordning.
Indstilling
Udviklingsdirektøren indstiller, at
1. der gives anlægsbevilling på 2,5 mio. kr. til dækning af anlægstilskud til
udstillingsprojekt på Museum Østjylland i Grenaa.
2. der til formålet gives rådighedsbeløb på 0,5 mio. kr. i 2016, finansieret af
kassebeholdningen.
Bilag:
1 Åben Prospekt Grenaa_opslag (2).pdf 148718/15
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Tiltrådt.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
32
13. Vedtægter Pavillonen
20.11.00.G00 07/33750 Åben sag Sagsgang: KUU
Sagsfremstilling
Efter behandling og godkendelse på repræsentantskabsmøder i Pavillonen 26. marts og 9. april 2014 fremsendes ændrede vedtægter for Pavillonen til godkendelse i Norddjurs Kommune. Ifølge vedtægternes §8 er vedtægtsændringer først gældende, når de er godkendt af Norddjurs Kommune. Af væsentligst ændringer i vedtægterne kan nævnes: Navnet er ændret fra ”Foreningen Kulturhuset Pavillonen” til ”Pavillonen”, Formålsparagraffen (2) er ændret sådan:
Stk. 1, 2 og 5 er uændrede
Stk. 3 – sætningen ”primært inden for musik, sang og dans, drama, billedkunst samt
medie- og datavirksomhed” udgår
Stk. 4 – sætningen ”Kommunens samvirker og deres arbejde er derfor en naturlig del
af husets virke” udgår.
Stk. 6 er ny.
Titlen ”kulturhuslederen” er ændret til ”direktøren”. Nye vedtægter vedlægges. Økonomiske konsekvenser
Ingen.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
33
Indstilling
Udviklingsdirektøren indstiller, at udvalget tager stilling til de fremsendte vedtægter.
Bilag:
1 Åben Vedtægtsforslag - maj 14 175060/15
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Kultur- og udviklingsudvalget godkender de foreslåede ændringer i vedtægterne.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
34
14. Teaterfestival på Djursland 2018
20.01.05.G01 14/6711 Åben sag Sagsgang: KUU
Sagsfremstilling
Kultur- og udviklingsudvalget behandlede den 25. august 2014 og den 1. juni 2015 en sag om
muligheden for, at Aprilfestivalen i 2018 placeres på Djursland:
Aprilfestivalen er den suverænt største årlige begivenhed for dansk scenekunst for børn og
unge. Festivalen tilrettelægges i et samarbejde mellem værtskommunen og den selvejende
institution Teatercentrum, der hører under og er finansieret af Kulturministeriet.
Festivalen foregår over en uge i april måned og sikrer, at alle skolebørn i kommunen fra
mandag til fredag ser minimum én teaterforestilling på deres skole. I weekenden vises
forestillingerne for interesserede børn og voksne på scener i området. Der arrangeres i
tilknytning til festivalen konferencer og seminarer om scenekunst for børn og unge, ligesom
der er festivalshows, cafearrangementer m.v. Børne- og ungepublikum kommer fra et større
regionalt område, mens det voksne publikum, som bl.a. består af indkøbere, kommer fra hele
landet og fra udlandet. Hertil kommer et større antal anmeldere og andre.
Festivalen koster i 2014-priser ca. 4,5 mio. kr. Staten refunderer halvdelen af kommunens
udgifter efter teaterlovens bestemmelser. Nettoudgiften for værtskommunen er herefter ca.
2,25 mio. kr., hvortil skal lægges ca. 0,4 mio. kr. i udgifter til pedelhjælp, forestillingssteder,
evt. lokaleleje, rengøring, projektleder m.v. Alt i alt kan nettoudgiften opgøres til ca. 2,65
mio. kr., eller 1,32 mio. kr. pr. kommune, hvis to kommuner går sammen om projektet.
Festivalen vil give et kontant og positivt økonomisk afkast i form af overnatninger,
forplejning, restaurantbesøg samt indkøb og handel i øvrigt. Teatercentrum oplyser, at det
erfaringsmæssigt giver en meromsætning lokalt på mellem 5 og 7 mio. kr. afhængigt af
mulighed for overnatning og bespisning i kommunen.
Repræsentanter fra Syddjurs og Norddjurs Kommune har i 2013 haft møde med
Teatercentrum og Syddjurs Egnsteater om muligheden for, at festivalen i 2018 kan foregå på
Djursland. Endvidere har kommunernes kulturafdelinger besøgt festivalen i 2014, hvor
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
35
Holstebro var værtskommune. Det er efterfølgende meddelt fra Teatercentrum, at
Aprilfestivalen kan finde sted på Djursland i 2018, hvis kommunerne er interesserede.
Såfremt festivalen skal til Djursland i 2018 vil det være en forudsætning, at kommunerne
indgår kontrakt med Teatercentrum senest 2 år forinden, altså i 2016.
Det kan oplyses, at
Norddjurs Kommune og Syddjurs Kommune har ført drøftelser om det fælles projekt
på tværs af kommunegrænserne,
byrådet i Syddjurs har afsat midler i budgetoverslagsåret 2018 til formålet,
Teatercentrum har disponeret Djursland som vært for festivalen i 2018 forudsat
kontrakt indgås i 2016.
Kultur- og udviklingsudvalget har tidligere besluttet, at
Norddjurs Kommune sammen med Syddjurs Kommune i et samarbejde arbejder for
deltagelse i teaterfestivalen,
udvalget arbejder for finansiering af denne via budgetlægningen og at festivalen
indgår i budgetforhandlingerne.
Der er ikke afsat midler i det vedtagne budget 2016 eller budgetoverslagsårene 2017-2019 til
formålet.
Kultur- og udviklingsudvalget har den 23. november 2015 besluttet at meddele Teatercentrum
og Syddjurs Kommune, at Norddjurs Kommune som følge af den budgetmæssige prioritering
ikke ønsker at påtage sig værtsskabet for teaterfestivalen i 2018.
Henrik Køhler, der er leder af Teatercentrum, meddeler den 4. december, at det naturligvis er
ærgerligt, at det ikke er muligt for Norddjurs at kunne bidrage med halvdelen af
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
36
festivaludgiften, men Teatercentrum vil gerne i et samarbejde prøve at finde en model, hvor
Norddjurs kan være en del af festivalen alligevel.
Teatercentrum har tidligere gennemført festivalen med flere kommuner som værter, hvor
fordelingen ikke har været 50/50 af udgifterne, men været baseret på, at èn kommune er
hovedvært og dermed afholder den største udgift, men dermed også har den største aktivitet.
Teatercentrum foreslår, at der i fællesskab med Syddjurs kommune forsøges etableret en
aftale, der indebærer en 25/75 fordeling af udgiften. I en sådan fordeling vil Syddjurs
Kommune ganske sikkert få weekendarrangementet med de mange offentlige forestillinger fra
fredag til søndag placeret i Ebeltoft og derudover også et evt. åbningsarrangement den første
søndag. Norddjurs Kommune foreslås garanteret - som minimum - en forestilling til hvert
barn under 16 år (evt. under 18 år) i løbet af ugen på skoler og daginstitutioner og derudover
en række offentlige forestillinger placeret på udvalgte steder i eftermiddags-/aftentiden på
hverdagene. Teatrene leverer forestillinger på festivalen til en værdi af ca. 10 mio. kr. og en
sådan løsning vil give Norddjurs Kommune teater til en værdi af ca. 2,5 mio. kr.
Gennemførelse af festivalen på sådanne betingelser vil indebære, at Syddjurs Kommune er
villig til at løfte en større del af den samlede udgift og Teatercentum foreslår, at
repræsentanter for de to kommuner - og evt. Teatercentrum v/Henrik Køhler - snarest mødes
for at drøfte mulighederne for en anden fordeling af festivalens aktiviteter.
Økonomiske konsekvenser
Der er ikke afsat budget til formålet og kontrakt med Teatercentrum skal være indgået i 2016,
uanset at festivalen først er i 2018.
Indstilling
Udviklingsdirektøren indstiller, at kultur- og udviklingsudvalget drøfter sagen, herunder
muligheden for afholdelse af et møde med deltagelse af de 2 kommuner og Teatercentrum.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
37
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Kultur- og udviklingsudvalget fastholder sin beslutning om ikke at deltage i projektet med
baggrund i, at der ikke er afsat midler hertil i budgettet, og da udvalget ikke kan anvise
finansiering.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
38
15. Samarbejdsaftale om naturformidling mellem Kyst- og Fjordcentret og Norddjurs Kommune
24.05.00.G00 08/24633 Åben sag Sagsgang: KUU
Sagsfremstilling
Kyst- og Fjordcentret har indgået aftale med Norddjurs Kommune at udføre
naturformidlingen i Norddjurs Kommune. Aftalen blev indgået i 2013, hvor den kommunale
naturskole blev fusioneret med Kyst- og Fjordcentret med henblik på en bedre koordinering af
aktiviteterne og løft af kvaliteten af formidlingen ved at samle formidlingskompetencerne ét
sted.
Brugerne af naturformidlingen samt Destination Djursland, der arbejder med udvikling af
kystferieturismen, udtrykker løbende ønsker om nye tiltag på området, som Kyst- og
Fjordcentret gerne vil løse, eksempelvis udvidede åbningstider i Blå Flag Station i Fjellerup,
flere tiltag som kan understøtte opbygningen af Naturpark Randers Fjord og flere tiltag inden
for fleksibel naturformidling ”rullende naturformidling” langs kysterne. Dette er dog ikke
muligt inden for de rammer og den aftale, der gælder på nuværende tidspunkt.
Kultur- og udviklingsudvalget fik på mødet den 21. september 2015 en orientering om Kyst-
og Fjordcentret og en række forslag og ønsker til fremtidige tiltag. Udvalget besluttede, at der
skulle fremskaffes en oversigt over opgaver og økonomi med baggrund i eksisterende
samarbejdsaftale, herunder en evaluering af den forgangne sæson. Kyst- og Fjordcentret har
udarbejdet vedlagte status for sæsonen 2015.
Det fremgår blandt andet af statusredegørelsen, at der er overvejelser i gang om den offentlige
åbningstid og den faste udstilling, som der generelt er for lidt interesse for. Der er behov for
mere fleksibilitet i forhold til stillinger og anvendelse af lokalerne.
Samarbejdsaftalen med Norddjurs Kommune går i hovedtræk ud på, at Kyst- og Fjordcentret
får tilskud til at:
· Drive besøgscentret Kyst- og Fjordcentret
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
39
· Fremme forståelsen og indsigten i brug af naturen – herunder specielt Randers Fjord
· Styrke turismen i området og medvirke til spredning af turistsæsonen
Med hensyn til bygningsmassen er ansvarsfordelingen i forhold for disse fordelt således:
Kyst- og Fjordcentret: Bygningerne, shelters o.lign. Voer Færgevej 123 (Kyst- og
Fjordcentret)
Norddjurs Kommune: Blå Flag stationerne i Fjellerup og Grenaa, Solhytten samt
campinghytterne ved Grenaa Strand.
Økonomien i forhold til samarbejdet er fordelt således i 2014:
0,988 mio. kr. til den ordinære drift af Kyst- og Fjordcentret.
0,628 mio. kr. til naturformidling på Blå Flag stationerne i Grenaa og Fjellerup samt generel
naturformidling.
0,105 mio. kr. til den rullende naturformidling, som er bevilget for 1 år (2015)
Kyst- og Fjordcentret har udarbejdet en redegørelse for, hvordan ressourcerne i hovedtræk er
fordelt på de forskellige aktiviteter. Forvaltningen har udarbejdet et skema over økonomi,
aktiviteter og ressourcer. De timer, der står nævnt i skemaet, henhører til aktiviteter de enkelte
steder. Hertil kommer den generelle administration som ledelse, markedsføring, hjemmeside,
økonomistyring. Skemaet er vedlagt som bilag.
Det kan oplyses at ca. 75 % af de besøgende til Fjordcentret, Blå Flag stationer i Fjellerup og
Grenaa er turister.
Kyst- og Fjordcentret peger på følgende nye tiltag:
Generel styrkelse af naturformidling i forhold til turisme.
· Udvidelse af åbningstiden ved Blå Flag station i Fjellerup. Det vil kræve, at der ansættes en
person mere på fuld tid i de 6 uger i sommerferien.
· Der er et potentiale for yderligere naturformidling og aktiviteter om Blå Flag station –
Klithuset i Grenaa. Det vil kræve, at der ansættes mere personale, og at området formidles
mere klart og tydeligt.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
40
· Som et led i deltagelsen i projektet med Naturpark Randers Fjord vil der være behov for
ansættelse af yderlige personale til naturformidlingen som et led i at blive godkendt under
Friluftsrådets certificeringsregler for naturparker.
· Mere liv til oplevelsespladsen (området ved kajakhoteller og kajakbro) på Bønnerup Havn.
· Gentænkning af aktiviteten på Kyst- og Fjordcentret, herunder fremtidigt koncept for
udstilling samt model for faste åbningstider.
Forvaltningen bemærker, at aktiviteterne i forhold til naturformidling understøtter
turismeudviklingen i Norddjurs og er i tråd med den fælles turismestrategi for Djursland, som
arbejder med kystturismens potentiale, udvikling af kvaliteten af turismeoplevelsen og
udvikling af nye produkter, som understøtter vækst i turismen.
Økonomiske konsekvenser
Udlejning af campinghytterne i Grenaa giver en samlet indtægt på ca. 0,200 mio. kr. pr år.
Campinghytterne er nedslidte og har en begrænset holdbarhed. Indtægten forsvinder derfor
efterhånden som hytterne udfases.
For at kunne løse opgaverne i forbindelse med nye tiltag, vil det indebære, at der skal tilføres
yderligere ressourcer til Kyst- og Fjordcentret i form af 1 ½ årsværk, svarende til ca. 0,750
mio. kr.
Indstilling
Udviklingsdirektøren indstiller, at sagen drøftes.
Bilag:
1 Åben Skema med beskrivelse af økonomi og aktiviteter 154713/15
2 Åben Status for Kyst- og Fjordcentret 2015 163203/15
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Drøftet.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
41
16. Orientering om Cykellandsbyen Trustrup-Lyngby
24.10.05.P20 13/22907 Åben sag Sagsgang: KUU
Sagsfremstilling
Forsøgsprojektet Cykellandsby Trustrup-Lyngby afprøver mulighederne for at skabe
udvikling ud fra et fokus på cykelaktiviteter. Denne sag redegør for status på projektet, der
afsluttes sommeren 2016.
SMART transport på landet
Projektet blev sammen med 19 andre projekter udvalgt ud af 173 projekter fra hele Danmark
til at blive præsenteret på workshoppen ”SMART transport på landet”, afholdt af Center for
Landdistriktsforskning ved Syddansk Universitet den 10. december i Kolding. Se bilag.
Elcykeltestere
9 borgere har i projektet testet elcykler fra maj til november. Borgerne var 15 til 71 år gamle,
fordelt på 6 kvinder og 3 mænd. Testpersonerne skulle cykle minimum 10 km om dagen hver
dag i 23 uger, svarende til samlet 14.490 km for alle 9. Borgerne pendlede mellem 8 og 15 km
til arbejde eller studie og udskiftede her bilen med elcykel.
Resultater
Da testperioden sluttede den 2. november, havde borgerne tilsammen kørt 17.500 km.
Det svarer cirka til afstanden fra Trustrup-Lyngby til Auckland i New Zealand.
Borgerne gennemgik sundhedstjek før og efter testperioden på Sundhedsskolen i
Grenaa, og der var forbedringer at spore hele vejen rundt i forhold til f.eks.
lungekapacitet og muskelstyrke.
Ved at udskifte bilen med elcykel i mange transportsituationer, har de 9 borgere på det
halve år haft en samlet CO2-reduktion på ca. 3 T.
Borgerne er blevet ambassadører for elcykel-transport og har allerede overbevist andre
i lokalområdet om at købe og køre elcykel.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
42
Alle borgere har efter forsøgsperioden udtrykt ønske om at blive ved med at bruge
elcyklen.
El-cykelforening
Projektet vil hjælpe de eksisterende elcykel-testere med at grundlægge en elcykel-forening.
Som kernen af foreningen skal hver elcykel-tester dele deres elcykel med en anden borger, så
de reelt bliver til dele-elcykler. Men foreningen skal som udgangspunkt have adgang for alle,
som ejer en elcykel i bestemte postnumre på det østlige Djursland. Projektet vil hermed
undersøge, om det kan lade sig gøre at etablere sådan en forening samt sikre, at projektet vil
leve videre i lokalsamfundet efter, at projektet officielt er afsluttet.
Yderligere tiltag i projektet
Projektet er ved at få udarbejdet en elcykel-folder i samarbejde med Det Økologiske
Råd, som skal være målrettet borgere på Djursland for at synliggøre fordelene ved at
bruge elcykel. Folderen bliver en revideret version af udgaven, som er vedlagt som
bilag.
Projektet har sammen med medlemmer af arbejdsgruppen ”Fællesskab og
aktivitetsmuligheder for alle” fra Udviklingsplanen Trustrup-Lyngby været med til at
lægge grunden for et kommende mountainbike-spor i Menighedsskoven ved Toubro
Børneby.
Projektet har lånt en elcykel til virksomheden Urtegaarden ved Vivild. Forsøget giver
praktikanter mulighed for at cykle til virksomheden, som er svært tilgængelig med
kollektiv transport. Erfaringer fra forsøget er tiltænkt at gavne virksomheder i
Trustrup-Lyngby.
Det forventes, at projektet vil deltage i 2 arrangementer i Trustrup-Lyngby i foråret
2016: Toubro Festival den 27. maj og Trustrup-messen, som der endnu ikke er sat dato
på.
Projektet slutter den 1. juni 2016.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
43
Økonomiske konsekvenser
Ingen
Indstilling
Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning.
Bilag:
1 Åben Elcykler - Så har du altid medvind.pdf 166615/15
2 Åben SMART transport på landet - invitation.pdf 167264/15
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Til efterretning.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
44
17. Høringssag, godkendelse af digitaliseringsstrategi
85.00.00.G00 15/17386 Åben sag Sagsgang: ØK, Høring, ØK, KB
Sagsfremstilling
I aftalerne mellem KL og regeringen har digitalisering og anvendelsen af ny teknologi i en
årrække været en central vej til at sikre en bedre ressourceudnyttelse i den offentlige sektor og
frigøre ressourcer til kommunale ydelser.
Norddjurs kommune fik sin første digitaliseringsstrategi i 2011, som dækkede fra 2011 til og
med 2015. Det er dermed tid til at Norddjurs Kommune skal have en ny og opdateret
digitaliseringsstrategi.
Forslag til digitaliseringsstrategi for Norddjurs Kommune 2016 – 2020 er vedlagt som bilag.
Visionen i digitaliseringsstrategien er at:
· Norddjurs Kommune ønsker, at alle borgere/virksomheder, som kan betjene sig selv, skal
gøre dette. Der vil altid være borgere, der ikke er digitale, og de skal naturligvis fortsat
ydes god service. Disse ikke-digitale borgere kan få personlig hjælp, enten over telefonen
eller i borgerservice. En del af rationalet ved, at borgere, der kan selv, skal selv, er netop,
at der kan frigives ressourcer til dem, der virkelig har brug for det.
Borgerene/virksomhederne skal i videst mulige omfang have adgang til egne data og
sager.
· Norddjurs Kommune ønsker at give borgerne og virksomhederne den bedst mulige service
og ønsker at anvende digitaliseringen som et redskab til at levere denne gode service.
Servicen skal afbalanceres i forhold til de forskellige målgruppers behov og ressourcer.
· Norddjurs Kommune ønsker at udbredelsen af mobil- og bredbåndsdækningen udvikles
mest muligt, således at borgerene får mulighed for at udnytte de digitale muligheder, der
stilles til rådighed
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
45
· Norddjurs Kommune vil arbejde for smartere og mere intuitive selvbetjeningsløsninger,
som har samspil med bagvedliggende fagsystemer, så henvendelser kan behandles hurtigt
og automatisk, når det giver mening.
· Digitalisering skal give mere effektive og brugervenlige fagsystemer, der gør det
nemmere for medarbejderne at samarbejde på tværs, inddrage borgere, behandle sager,
lave afgørelser mv. Digitalisering skal medvirke til, at kommunens ressourcer udnyttes
effektivt.
· Norddjurs Kommune ønsker en åben og sammenhængende digital kommune, hvor der er
fokus på, at borgernes oplysninger behandles forsvarligt.
Digitaliseringsstrategien for Norddjurs Kommune danner den overordnede ramme for det
arbejde, der lokalt skal ske i de kommende år.
KL arbejder i samarbejde med kommunerne og KOMBIT på at udmønte den fælles
kommunale digitaliseringsstrategi i mere konkrete projekter. Når disse projekter kendes vil
forvaltningen prioritere digitaliseringsindsatsen i en konkret handlingsplan, således at
Norddjurs Kommune i videst muligt omfang implementerer de fælles kommunale projekter,
som ligger inden for Norddjurs Kommunes digitaliseringsstrategi. Den konkrete
handlingsplan for digitaliseringsaktiviteter vil blive fremstillet til godkendelse særskilt, når
denne foreligger.
Økonomiudvalget har på sit møde den 1. december 2015 besluttet at sende forslaget til
digitaliseringsstrategi til høring. Høringsfristen er den 18. december 2015.
Økonomiske konsekvenser
Ingen
Indstilling
Udviklingsdirektøren indstiller, at kultur- og udviklingsudvalget afgiver sit høringssvar.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
46
Bilag:
1 Åben Digitaliseringsstrategi 2016 - 2020 163090/15
Beslutning i Økonomiudvalget den 01-12-2015
Tiltrådt.
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Kultur- og udviklingsudvalget ønsker, at digitalisering på kultur- og fritidsområdet indgår i
digitaliseringsstrategien for 2016-20 og i de lokale digitaliseringstiltag.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
47
18. Arbejdsplan 2015 og 2016
00.01.00.A00 14/10089 Åben sag Sagsgang: KUU
Sagsfremstilling
Der er udarbejdet vedlagte forslag til en arbejdsplan for kultur- og udviklingsudvalget i 2015.
Af arbejdsplanen fremgår kultur- og udviklingsudvalgets egne sager, der på nuværende
tidspunkt er kendskab til og som skal behandles i 2015, herunder de sager, der er kendskab til
ifølge budgetaftalen.
Også udvalgets dialogmøder for 2015 fremgår af arbejdsplanen.
Arbejdsplanen vil løbende blive opdateret.
Flyttede punkter:
· Allingåbro som del af projekt om byarkitektonisk kortlægning, type og modelfremstilling af danske stationsbyers midter. Punktet er flyttet til 25. januar 2016.
· Analyse om fremtidssikring af Pavillonen. Punktet er flyttet til 25. januar 2016.
· Beslutning om rullende naturformidling 2016. Punktet er flyttet til 25. januar 2016.
· Ændring administrationsmodel Folkeoplysningsområdet. Punktet er flyttet til 25. januar 2016.
Økonomiske konsekvenser
Ingen.
Indstilling
Udviklingsdirektøren indstiller, at arbejdsplanen godkendes.
Bilag:
1 Åben 11 Arbejdsplan KUU141215 170665/15
2 Åben Arbejdsplan KUU 165524/15
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
48
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Godkendt.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
49
19. Meddelelser
00.01.00.A00 09/21993 Åben sag Sagsgang: KUU
Sagsfremstilling
Fra kultur- og udviklingsudvalgets formand:
Fra kultur- og udviklingsudvalgets medlemmer:
Fra udviklingsdirektøren:
Multifunktionelt naturhus ved Grenaa Strand
Målet for ekstern finansiering via fonde og puljer er nået og projektet igangsættes. I henhold
til beslutning på kultur- og udviklingsudvalgsmødet den 1. juni 2015 har projektet været i
høring hos handicaprådet, Norddjurs Fritidsråd og Ældrerådet.
Alle tre råd finder projektet positivt og giver en klar anbefaling.
Ansøgninger til Pulje til multiaktivitetspladser
Alle borger- og beboerforeninger, landsbylaug og forsamlingshuse i Norddjurs Kommune
havde mulighed for at søge puljen frem til den 1. december 2015.
Status er, at der indkommet 5 ansøgninger til puljen fra Nørredjurs Skytteforening, St. Sjørup
Bylaug, Nørager Sogns Beboerforening, Fjellerup og Omegns Borgerforening og Lyngby
Borgerforening. Samlet søges der ca. 1.0 mio. kr.. Ansøgningerne forelægges kultur- og
udviklingsudvalget den 25. januar 2016.
Kommende møder og konferencer:
Dato Emne Sted Målgruppe Deltagere
Afholdte møder og konferencer:
Dato Emne Sted Målgruppe Deltagere
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
50
30. november
Studietur 2017 Gammel Estrup – Aarhus
Kultur- og udviklingsudvalget
Else Søjmark, Olaf K. Madsen, Bente Hedegaard, Ulf Baldrian, Rikke Jørgensen, Inger Andersen
1.-2. oktober
Byplanmøde Vordingborg Alle Else Søjmark
20.-22.08.15
Kulturmøde Mors Alle Else Søjmark
11.06.15 Idemøde Enslevgården
Enslevgården Foreninger o.a. -
30.-31.05.15
Gl. Estrup Landbrugsmesse
Gl. Estrup Alle Else Søjmark, Olaf Krogh Madsen
21.-22.05.15
KL kultur- og fritidskonference
Helsingør Alle -
30.04.15 Foroffentlighedsmøde vindmølleprojekt
Aalsrode Forsamlingshus
Alle -
27.-28.04.15
Politisk Forum Hotel Nyborg Strand
Alle -
16.-17.04.15
Biblioteksforeningens årsmøde
Aarhus Alle Else Søjmark
14.-18.04.15
Kulturby 2017 Ridehuset, Aarhus
Alle Else Søjmark
21.03.15 Kulturdag Gl. Estrup Alle Else Søjmark, Bente
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
51
Hedegaard
10.03.15 Landbruget i Landskabet
Middelfart Politikere, chefer, embedsmænd
-
06.03.15 Kulturpolitisk topmøde
Aalborg Borgmestre, kulturudvalgsformænd, embedsmænd
Else Søjmark
4.-5.03.15 Bygningskultur 2015 København Alle -
Økonomiske konsekvenser
Ingen.
Indstilling
Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Til efterretning.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
52
20. Ansøgning om midler til igangsætning af områdefornyelsesprocessen i Auning
01.11.20.P00 13/21413 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB
Sagsfremstilling
Kultur- og udviklingsudvalget godkendte den 21. september 2015 proces samt udbudsform
for opstart på områdefornyelsesprogram for Auning. Det blev samtidig besluttet, at der i
forlængelse af den indgåede budgetaftale skulle udarbejdes revideret tidsplan for
udbudsprocessen til godkendelse i kultur- og udviklingsudvalget.
Det fremgår af budgetaftalen, at der først er anlægsmidler til rådighed i 2017. På
økonomiudvalgets møde den 6. oktober 2015 blev det besluttet, at fire navngivne projekter,
som allerede havde opnået ekstern medfinansiering, skulle behandles i fagudvalg med henblik
på bevilling af kommunal medfinansiering. To af projekterne omhandler Auning:
Områdefornyelsesprogrammet i Auning og trafikknudepunkt Auning. De to projekter skal ses
i sammenhæng. Der skal derfor gennemføres fælles udbud og fælles projektering af de to
projekter. Projektet, der vedrører etablering af trafikknudepunktet, skal være gennemført og
klar til ibrugtagning senest 1. oktober 2017.
Med midler til gennemførelse af udbuds- og projektfasen i 2016 kan det egentlige
anlægsarbejde igangsættes i starten af 2017. Forvaltningen vurderer, at omkostningerne til
udbud og projektering beløber sig til ca. 0,5 mio. kr.
Forvaltningens reviderede forslag til tidsplan for udbuds- og projekteringsproces
21. september 2015 Udbudsformen godkendt i kultur- og udviklingsudvalget
Januar 2016 Annoncering prækvalifikationPrimo februar 2016 Administrativt valg af tre totalrådgivere, der
skal give bud på opgavenMedio februar 2016 Udsendelse af udbud til tre totalrådgivereKultur- og udviklingsudvalget i marts 2016 Valg og godkendelse af totalrådgiverApril – december 2016 Gennemførelse af projektering af projektet
om områdefornyelsen og trafikknudepunktApril – september 2016 Borgerinvolveringen pågår.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
53
Økonomiske konsekvenser
Af styringsmodellen for kommunal medfinansiering af anlægsprojekter vedtaget i
kommunalbestyrelsen den 20. oktober 2015, fremgår det af bilag 2 ”medfinansieringspuljen”,
at der vedrørende projekt områdefornyelse Auning kalkuleres med budgetbeløb på 0,5 mio.
kr. i 2016 samt for 2017 og 2018 med henholdsvis 1,5 mio. kr. og 2,0 mio. kr.
Styringsmodellen medfører, at nogle projekter kan gennemføres, selvom der mangler
finansiering. Denne finansiering vil senere kunne findes via bl.a. mindreforbrug på
anlægsprojekter, yderligere lånefinansiering eller i øvrigt mindreforbrug på andre områder.
Projekterne finansieres af kassen medmindre, der findes anden finansiering.
Projektets flerårige budgetbeløb søges som anlægsbevilling, mens der kun søges om
rådighedsbeløb fra 2016. Rådighedsbeløb for 2017 og 2018 søges først efter
budgetvedtagelsen for 2017 og 2018, hvorfor sagen skal genoptages på et senere tidspunkt.
Budgetbeløb ifølge styringsmodellens bilag 2 for årene 2017 og 2018 skal i første omgang
betragtes som disponerede.
Det samlede udgiftsbudget for områdefornyelse Auning udgør 6 mio. kr. og indtægtsbudgettet
2 mio. kr. Der forventes ingen refusion fra staten i 2016, hvorfor der på nuværende tidspunkt
ikke søges rådighedsbeløb for indtægtsandelen.
Indstilling
Udviklingsdirektøren indstiller, at
1. den reviderede tids- og projektplan godkendes, så udbudsprocessen kan igangsættes
primo januar 2016.
2. udgiften til udbud og projektering afholdes af kassebeholdning med en udgift 0,5 mio.
kr.
3. der gives anlægsbevilling på 6 mio. kr. i udgift og 2 mio. kr. i indtægt til dækning af
anlægsprojekt områdefornyelse Auning.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
54
4. der til formålet gives rådighedsbeløb som udgift på 0,5 mio. kr. i 2016, finansieret af
kassebeholdningen.
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Tiltrådt.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
55
21. Ansøgning om midler til opkøb og nedrivning i Auning
01.11.20.P00 15/18426 Lukket sag Sagsgang: KUU, MTU, ØK, KB
Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 14-12-2015
Tiltrådt.
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
56
Bilagsoversigt
1. Budgetopfølgning pr. ultimo november 2015 for kultur- og udviklingsudvalget
1. Kuu bilag november 2015 budgetopfølgning.pdf (174881/15) 2. Anlægsoversigt - ultimo november 2015.pdf (174893/15) 3. Udviklingspuljen for 2015 - 2016 pr. november 2015.pdf (174882/15)
2. Budget 2016-2019 – Udmøntning af besparelse på skole- og folkebiblioteksområderne
1. O401 -Samdrift af Ørsted Bibliotek og Rougsøskolen.docx (148677/15) 2. O402 - Samdrift af Auning Bibliotek og Auning Skole.docx (148673/15) 3. O403 - Samdrift af Ørum Bibliotek og Ørum skole.docx (148674/15) 4. O404 - Samdrift af Grenaa Bibliotek og Kattegatskolen Åboulevarden.docx
(148676/15) 5. O405 - Ophør af udbringningsorden Bogen Kommer.docx (148671/15) 6. O406 - Ophør af udbringsningsorden lokalservice biblioteksområdet.docx
(148672/15) 7. O407 - Rationaliseringsgevinst - bibliotekssystem og materialer.docx
(148670/15) 8. O408- Selvbetjent bibliotek - Ørsted Bibliotek.docx (148681/15) 9. O409 - Lukning af Ørsted Bibliotek.docx (148679/15) 10. O410 generel besparelse på folkebiblioteksområdet.docx (148680/15) 11. O411 Generel besparelse på skolebiblioteksområdet.docx (148682/15) 12. Høringssvar på KUU - Høringssvar til Kultur- og udviklingsudvalget vedr. fase 1
(Budget 2016-2019) (174950/15) 13. Notat KUU Udmøntning af besparelse på skole- og folkebiblioteksområdet
(175149/15)
3. Udmøntning af besparelse på puljer på kultur- og udviklingsudvalgets område
1. Opgørelse og scenarier (135198/15) 2. Puljer kultur og fritid - bevillingsoversigt (147416/15) 3. Skema (147742/15) 4. Notat KUU udmøntning af besparelser (175150/15)
4. Kultur- og fritidspolitik- handlinger 2015 og 2016
1. Evaluering - handlinger 2015 (174910/15) 2. Handlinger - indkomne forslag (174919/15) 3. Handlinger - vedtagne (174934/15)
5. Kultur- og fritidskonference - evaluering 1. Resultater spørgeskema K og F konference 2015.pdf (162123/15)
6. Dialogmøder 2016 1. Revideret forslag til dialogmøder 2016 (168864/15)
9. Tids- og handlingsplan for det videre arbejde med Strandliv ved Fjellerup Strand 1. Notat om proces- og tidsplan (172416/15)
11. Udmøntning af renoveringspuljen 2016
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
57
1. Skema prioriterede projekter Renoveringspuljen 2016 (164919/15)
12. Frigivelse af anlægsmidler til basisudstilling på Museum Østjylland, Grenaa 1. Prospekt Grenaa_opslag (2).pdf (148718/15)
13. Vedtægter Pavillonen 1. Vedtægtsforslag - maj 14 (175060/15)
15. Samarbejdsaftale om naturformidling mellem Kyst- og Fjordcentret og Norddjurs Kommune
1. Skema med beskrivelse af økonomi og aktiviteter (154713/15) 2. Status for Kyst- og Fjordcentret 2015 (163203/15)
16. Orientering om Cykellandsbyen Trustrup-Lyngby
1. Elcykler - Så har du altid medvind.pdf (166615/15) 2. SMART transport på landet - invitation.pdf (167264/15)
17. Høringssag, godkendelse af digitaliseringsstrategi 1. Digitaliseringsstrategi 2016 - 2020 (163090/15)
18. Arbejdsplan 2015 og 2016
1. 11 Arbejdsplan KUU141215 (170665/15) 2. Arbejdsplan KUU (165524/15)
-
Kultur- og udviklingsudvalget 14-12-2015
58
Underskriftsside
Else Søjmark
Bente Hedegaard
Inger K. Andersen
Ulf Baldrian Harbo
Olaf Krogh Madsen
Allan Gjersbøl Jørgensen
Rikke Albæk Jørgensen
1. Budgetopfølgning pr. ultimo november 2015 for kultur- og udviklingsudvalget 2. Budget 2016-2019 Udmøntning af besparelse på skole- og folkebiblioteksområderne 3. Udmøntning af besparelse på puljer på kultur- og udviklingsudvalgets område 4. Kultur- og fritidspolitik- handlinger 2015 og 2016 5. Kultur- og fritidskonference - evaluering 6. Dialogmøder 2016 7. Beslutning om planlægning for opstilling af vindmøller øst for Glatved 8. Samarbejde mellem kommune og lokalområder 9. Tids- og handlingsplan for det videre arbejde med Strandliv ved Fjellerup Strand 10. Orientering områdefornyelse i Grenaa 11. Udmøntning af renoveringspuljen 2016 12. Frigivelse af anlægsmidler til basisudstilling på Museum Østjylland, Grenaa 13. Vedtægter Pavillonen 14. Teaterfestival på Djursland 2018 15. Samarbejdsaftale om naturformidling mellem Kyst- og Fjordcentret og Norddjurs Kommune 16. Orientering om Cykellandsbyen Trustrup-Lyngby 17. Høringssag, godkendelse af digitaliseringsstrategi 18. Arbejdsplan 2015 og 2016 19. Meddelelser 20. Ansøgning om midler til igangsætning af områdefornyelsesprocessen i Auning 21. Ansøgning om midler til opkøb og nedrivning i Auning Bilagsoversigt
top related