polÍticas pÚblicas para la inclusiÓn de los jÓvenes
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POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA INCLUSIÓN DE LOS JÓVENES
¿QUÉ ES LA SENAJU?
SECRETARÍA NACIONAL DE LA JUVENTUD
• Es el ente rector en materia de juventudes adscrito al Ministerio de Educación que promueve, articula, coordina, ejecuta, monitorea, políticas, programas y proyectos enfocados a jóvenes de 15 a 29 años.
ATRIBUCIONES SEGÚN LA NORMATIVIDAD1. Ley Nº 27802 (25.03.2007): La SENAJU tiene
alcance respecto a adolescentes y jóvenes entre 15 y 29 años.
2. Políticas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento (PNOC) -D.S. Nº 027-2007-PCM (25.03.2007): El cumplimiento de las PNOC es obligatorio para todos y cada uno de los Ministerios y demás entidades del Gobierno, y la supervisión del cumplimiento de estas en materia de juventud, corresponde al MINEDU, a través SENAJU.
3. R.O.F. del Ministerio de Educación -D.S. Nº 001-2015-MINEDU (31.01.2015): La Secretaría Nacional de la Juventud se encarga de formular y proponer políticas de Estado en materia de Juventud (desarrollo integral, empleabilidad, mejora en la calidad de vida, inclusión social, participación, acceso a espacios, promoción y supervisión de programas y proyectos en beneficio de la juventud).
4. Ley Orgánica de Gobierno Regionales -Ley Nº 27867: El Art. 4º e inc. f), Art. 60º estipulan que los Gobiernos Regionales promueven la inclusión de los jóvenes, y desarrollan políticas y acciones concretas orientadas a jóvenes.
5. Ley Orgánica de Municipalidades-Ley Nº 27972: El Num. 2.9, Art.84º conmina a las Municipalidades Distritales la promoción del desarrollo integral de la ciudadanía, dentro de ella, la juventud.
SENAJU SU ROL EN EL ESTADO
SENAJU
FRENTE A LOS SECTORES
Lineamientos de políticas nacionales en materia de juventud.
D.S.Nº061 – 2005 PCM
Promover su cumplimiento
Generar conocimiento en base a su aplicación
Políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento
–PNOC
D.S.027-2007-PCM
Monitorea, evalúa e informa su
implementación
NUEVO ENFOQUE LINEAMIENTOS EN MATERIA DE
JUVENTUD
Tendencias y procesos emergentes
Transición Demográfica
Reforma del Estado y Descentralización
Sociedad del Conocimiento
Identidad y nuevas Producciones Culturales
Solidaridad y Lucha contra la Pobreza
Expectativas juveniles
Ser reconocidos como diferentes pero con igualdad
de oportunidades
Participar en el desarrollo local y realizarse en el global
Aprueban lineamientos de Política Nacional de Juventudes
D.S.Nº061 – 2005 PCM
LINEAMIENTOS DE POLITICAS DE JUVENTUD
LINEAMIENTO 1 - Promover la participación de las y los jóvenes en el fortalecimiento del sistema democrático.
LINEAMIENTO 2 - Organizar y consolidar un sistema de políticas de juventud.
LINEAMIENTO 3 - Promover una cultura de paz y seguridad ciudadana.
LINEAMIENTO 4 - Asegurar una educación de calidad para la ciudadanía y la inclusión
LINEAMIENTO 5 - Reconocer y promover las culturas e identidades.
LINEAMIENTO 6 - Promover estilos de vida y entornos saludables.
LINEAMIENTO 7 - Promover el empleo digno y las capacidades productivas de las y los jóvenes.
LINEAMIENTO 8 - Generar y fortalecer capacidades, prácticas y relaciones ambientales sostenibles.
LINEAMIENTO 9 - Organizar un sistema de prevención y rehabilitación de las y los jóvenes en conflicto con la ley
LINEAMIENTO 10 - Promover la igualdad de oportunidades de las y los jóvenes con discapacidad.
LINEAMIENTO 11 - Fortalecer las capacidades de las y los jóvenes que viven en áreas rurales y comunidades nativas.
UNA OPORTUNIDAD PARA GESTIONAR A FAVOR DE
LOS JÓVENES
BONO DEMOGRAFICO ARTICULACION
MULTISECTORIAL
¿EN QUÉ CONSISTE EL BONO DEMOGRÁFICO?
El bono demográfico significa una importante disminución de la tasa de dependencia en el país, en la que se nos presenta la posibilidad de alcanzar niveles de desarrollo importantes, en la medida que el Estado peruano impulse políticas educativas, de salud, de trabajo, entre otras; que brinden condiciones de vida adecuada para las y los jóvenes del país.
Para tomar ventaja de esta oportunidad, debemos……
.... Analizar la inversión pública y las transferencias públicas hacia los individuos u hogares (destacando a las y los jóvenes) en relación a la implementación de políticas económicas y sociales en el marco del bono demográfico. Esto último comprende “toda la provisión de bienes y servicios que benefician a la población de manera directa o indirecta (Bravo y Holz, 2010).
Fondo de Población de las Naciones Unidas-Perú. “El Bono Demográfico Regional en el Perú”. 2012. Pp. 77.
SENAJU: Acciones para aprovechar el Bono Demográfico
Formulación del Plan Estratégico Nacional de Juventudes.
Asistencia para la incorporación del enfoque generacional en la políticas públicas.
Monitoreo y evaluación de las políticas publicas.
Generación de conocimientos sobre la población joven.
Promoción de la participación y liderazgo juvenil para el desarrollo.
Políticas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento
(PNOC)en materia de juventud
D.S.027-2007-PCM.
Base legal de las PNOC en materia de Juventud
• Define y establece las Políticas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional.
Decreto Supremo Nº
027-2007-PCM
• Aprueban “GUÍA METODOLÓGICA PARA LA PRESENTACIÓN DE INFOMES SEMESTRALES DE EVALUACIÓN DE LAS PNOC – D.S. 027-2007-PCM”.
Directiva Nº 03-2009-PCM/SC (R. M. 386-2009-PCM)
• Aprueban INSTRUCTIVO PARA LA FORMULACIÓN DE INDICADORES DE DESEMPEÑO DE LAS PNOC EN MATERIA DE JUVENTUD, establecidas mediante D.S. 027-2007-PCM.
Resolución Ministerial Nº 0038-2011-ED
D.S. 027-2007-PCM Art. 2º y modificatorias (*):
Además del cumplimiento de sus
políticas y acciones sectoriales,
constituyen Políticas Nacionales de
Obligatorio Cumplimiento PARA
TODOS Y CADA UNO
DE LOS MINISTERIOS Y
DEMÁS ENTIDADES DEL
GOBIERNO NACIONAL,
las siguientes:
Política Nac.
Materia
1 DESCENTRALIZACIÓN
2 IGUALDAD DE HOMBRES Y MUJERES
3 JUVENTUD4 PUEBLOS AMAZÓNICOS,
AFROPERUANOS Y ASIÁTICOPERUANOS
5 PERSONAS CON DISCAPACIDAD
6 INCLUSIÓN
7 EXTENSIÓN TECNOLÓGICA, MEDIO AMBIENTE Y COMPETITIVIDAD
8 AUMENTO DE CAPACIDADES SOCIALES
9 EMPLEO Y MYPE
10 SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
11 POLÍTICA ANTICORRUPCIÓN
12 POLÍTICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
13 SERVICIO CIVIL (*)
14 GESTIÓN DEL RIESGO DE DESATRES (*)
PNOC en materia de Juventud (Art. 2 del D.S. 027-2007-PCM)
3.1 TRANSVERSALIDADFormular planes, programas y proyectos que atiendan las demandas y aspiraciones de la juventud en los ASUNTOS QUE CONCIERNAN A CADA UNO DE LOS MINISTERIOS y las diferentes instituciones del Estado.
3.2 PARTICIPACIÓNFortalecer y FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN JUVENIL en los distintos espacios políticos y sociales, así como en los ministerios y las diferentes instituciones del Estado, para la promoción de planes, proyectos y programas en materia de juventud.
3.3 EMPLEOPromover planes, programas y proyectos de capacitación para el trabajo, liderazgo, actitudes solidarias y emprendedoras, que CONTRIBUYAN A LA EMPLEABILIDAD de la juventud.
3.4EDUCACIÓN
FOMENTAR EL ACCESO UNIVERSAL A LA EDUCACIÓN con estándares adecuados de calidad, que promuevan capacidades críticas, la formación profesional y técnica descentralizada vinculada a las potencialidades económicas regionales y locales, así como al acceso y promoción del uso de nuevas tecnologías y comunicación.
3.5SALUD
Desarrollar planes, programas y proyectos de salud orientados específicamente a la población juvenil, garantizando un clima de confianza, respeto y confidencialidad en su atención, ELIMINANDO LAS BARRERAS culturales, sociales, legales y económicas QUE IMPIDAN EL ACCESO DE LOS JÓVENES A LOS SERVICIOS DE SALUD.
3.6 INCLUSIÓN SOCIALDesarrollar planes, programas y proyectos que GARANTICEN LA PREVENCIÓN Y REHABILITACIÓN DE JÓVENES que se encuentran EN SITUACIONES DE VULNERABILIDAD, atendiendo su heterogeneidad, en el marco de una cultura de paz, tolerancia y seguridad ciudadana.
3.7 JUVENTUD RURAL E INDÍGENA
FORTALECER LAS CAPACIDADES DE LOS JÓVENES RURALES E INDÍGENAS en sus espacios sociales y políticos locales, así como su proyección hacia los ámbitos regional y nacional, reconociendo y PROMOVIENDO SUS CULTURAS E IDENTIDADES.
3.8 GESTIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA Y ECONÓMICA
GESTIONAR LA ASISTENCIA TÉCNICA Y ECONÓMICA ANTE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS NACIONALES E INTERNACIONALES, para la ejecución de planes, programas y proyectos dirigidos al desarrollo integral de la juventud.
Proceso de elaboración del Informe de Evaluación
INFORMESPor sector
Ministerios y
Entidades Ejecutoras
SENAJU(Entidad
Supervisora)
DIRECTIVA 03-2009-PCM/SC
INFORME Consolidado
de los avances en materia de Juventud
PRESENTACIÓN Descripción de la Institución evaluadora y del período de la evaluación RESPONSABLES Funcionario Responsable y Personal de enlace RESUMEN EJECUTIVO 2 hojas máx. de los resultados obtenidos a partir de la evaluación INTRODUCCIÓNDescripción de la Metodología utilizada para el recojo de la información y el procesamiento de la misma DESEMPEÑO Y RESULTADOSDescripción de las acciones desarrolladas en función de las metas, como de los factores que hayan influido en los resultados MATRIZ DE RESULTADOSInformación compactada de los 19 sectores y ordenada en función a cada PNOC en materia de juventud CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y
ANEXOS
Proceso
Una vez publicados los indicadores mediante Resolución, SENAJU solicita reporte a cada ministerio
SENAJU, a través de su Dirección Especializada (DAIM), acopia la información y realiza el análisis y consolidado respectivo
Mediante oficio , SENAJU remite el oficio para su revisión en la PCM, con copia a PLANMED (MINEDU)
PCM Secretaría de Coordinación
12
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ASOCIACIONES Y/U ORGANIZACIONES DE JOVENES TLGB
ASOCIACIONES Y/U ORGANIZACIONES QUE DESARROLLAN ESCUELAS DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN.
ASOCIACIONES Y/U ORGANIZACIONES DE JÓVENES EMPRENDEDORES.
ASOCIACIONES Y/U ORGANIZACIONES DE JÓVENES AMBIENTALISTAS.
ASOCIACIONES Y/U ORGANIZACIONES ARTÍSTICAS.
ASOCIACIONES Y/U ORGANIZACIONES DE BARRIALES.
ASOCIACIONES Y/U ORGANIZACIONES DE ESCOLARES.
ASOCIACIONES Y/U ORGANIZACIONES EN DEFENSA DE LOS ANIMALES.
ASOCIACIONES Y/U ORGANIZACIONES EN RIESGO SOCIAL
OTRAS TEMATICAS
1.48%
2.42%
27.37%
3.16%
10.24%
0.93%
10.43%
10.99%
3.35%
9.50%
1.48%
0.18%
0.93%
1.86%
1.30%
11.73%
0.37%
0.37%
1.86%
Tendencia de las organizaciones juveniles
Porcentaje según el tipo de organización
Secretaría Nacional de la Juventud
Dirección de Promoción, Organización y Gestión
DIPROGE
www.juventud.gob.pe
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