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PLAN DE GESTION DEL PARQUE
NACIONAL NAHUEL HUAPI
El Parque Nacional Nahuel Huapi es un área protegida fascinante y particular, con características únicas y difícilmente repetibles que hacen de esta Unidad de Conservación una de las de mayor complejidad de manejo del sistema de áreas protegidas del país
¿Desde donde partimos?:
Concepto de área protegida
“Un espacio geográfico claramente definido, reconocido, dedicado y gestionado mediante medios legales u otros tipos de medios eficaces para conseguir la CONSERVACION A LARGO PLAZO de la naturaleza y sus servicios ecosistémicos y sus valores culturales asociados”.
(Guía APN, tomado de UICN 2008)
¿QUE ES EL PLAN DE GESTION DE UN AREA
PROTEGIDA?
Es un documento dinámico y práctico que guía la gestión y uso de un área determinada y
que orienta las acciones a realizar y las ordena en el tiempo (5 años) y en el espacio (reserva de biosfera).
Explica cuáles son los objetivos de conservación, es decir, identifica los valores de conservación naturales y culturales de un área protegida y determina el estado deseable de esos valores.
Define los medios para cumplir los objetivos y establece propuestas y lineamientos generales para la toma de decisiones cotidianas.
ESCENARIO DE INICIO
El Parque contaba con un Plan de Manejo de 1986.
El esfuerzo de actualización del plan requirió identificar información, seleccionar y analizar lo realizado durante 30 años de gestión.
En estos 30 años el contexto socio-económico urbano, rural cambió drásticamente.
FACTORES QUE GARANTIZAN QUE LAS AP
ESTÉN BIEN CONSERVADAS A LARGO
PLAZO
Problemas abordados /
Amenazas controladas
Alta viabilidad
del recurso
Fuerte
valoración
social
Gestión buena y
estable
Plan de gestión
Guía la gestión y el uso de
un Área protegida
Ordena las acciones en
el tiempo y el espacio
Define los objetivos
de conservación
Establece propuestas y
Lineamientos generales para
toma de decisiones cotidianas
1 .Capacitación
2. Participativo
3. Técnico
4. Comunicación
Un Plan de Gestión comprende …
4
COMPONENTES
Paralelos e
interdependientes
A nivel interno y
externo
Sinergia entre
ellos
El Plan de Gestión es participativo
A diferencia del Plan de
Manejo de 1986, el Plan de
Gestión se realiza en forma
Participativa involucrando
al personal del Parque y a
todos aquellos representantes
de la sociedad con intereses
en el área protegida.
Metodología para la participación de la
actualización del Plan
Dada la diversidad y cantidad de actores claves se realizaron diferentes instancias de participación en talleres y reuniones temáticas. El Parque fue sectorizado en 5 zonas para abordar los temas y problemáticas desde la afinidad territorial.
Diseño de la Planificación del Proceso
Constitución equipo interdisciplinario.
Fortalecimiento Interno para la actualización del PG
Identificación de los Actores claves
Preparación de insumos (Marco Teorico, evaluación del PM vigente, alcance temporal y geográfico
Consultoria BID PLanificación
PREPARATORIA
Valores de Conservación
Problemas y usos
Oportunidades y Amenazas
DIAGNÓSTICA
Gestión de
aprobación.
Consulta pública.
REVISIÓN-APROBACIÓN Y
CONSULTA
Apropiarnos y llevar
adelante el plan.
IMPLEMENTACIÓN
Y SEGUIMIENTO
¿Cómo lo elaboramos?
DESCRIPTIVA
Seleccionamos valores
de conservación
Inventarios, caracterización (Rec
físicos, naturales, culturales,
infraestructura, equipamiento,
aspectos socioeconómicos, recursos
humanos, modelo de gestión)
Caracterizamos VC: Estado
de conservación. Usos.
Definimos estado
los VC. Problemas
y amenazas
Objetivos de Conservación
Objetivos del Plan
Zonificación interna y de
ZAM
Estrategias y Programas
Definimos QUE Y
COMO
GESTIONAR
R
E
A
L
I
Z
A
D
O
PROPOSITIVA Avanzado
¿Qué es un valor de conservación ?
“un valor de conservación es una característica, proceso
natural o sociocultural de importancia presente en el área
protegida que le da sentido a la conservación de dicha unidad”
Los valores de conservación incluyen:
1) Paisajes, ecosistemas, comunidades, poblaciones, procesos
naturales o manifestaciones o rasgos socioculturales e
históricos con valor científico priorizados por distintos sectores
de la sociedad para su conservación o cuidado en el largo plazo
(nacional, regional o local )
2) identificar el uso de los recursos y/o algún otro interés
particular de los actores relacionados con ese valor en el área
protegida
VALORES DE
CONSERVACIÓN Por qué los definimos:
Porque nos permiten definir Objetivos de Conservación de un área protegida con un mirada amplia.
Para organizar puntos clave a desarrollar en el diagnóstico
Para utilizar en campañas de difusión para la puesta en valor del área protegida, tratándolos como elementos bandera o emblemáticos
Educativo
Recreativo turístico Turístico
Conservación
Histórico
Afectivo
Motivación
creativa
Cultural
Espiritual Científico
Socio-económico
TIPOS DE
VALORACIONES
(Foto D. Ramos)
SINTESIS
VALORES DE
CONSERVACIÓN
NATURALES Y
CULTURALES DE UN AP
OBEJTIVOS DE GESTION: Selección de los objetivos de
conservación que efectivamente vamos a gestionar en los próximos 5
años ¿Cómo queremos que sea la situación del área protegida
una vez que el plan se haya ejecutado?
OBEJTIVOS DE CONSERVACION: Estado deseable de cada valor de
conservación ¿Qué queremos que el área protegida conserve?
CRITERIOS
Especies de flora y fauna catalogadas como raras, amenazadas o
en peligro de extinción a nivel nacional y patagónico
Huemul Ballena franca austral
AN Península Valdés
Especies consideradas clave, especies paraguas,
especies paisajes o especies emblemáticas
La definición de especie paisaje permite
"reconciliar" el enfoque de conservación
especie-por-especie y el enfoque de
conservación de paisaje.
Ambientes en mejor estado de conservación
biológica, en riesgo o amenazados
Ambientes con:
menos usos
extractivos históricos
menos especies
exóticas
menos caminos y
huellas
Bosque mixto de guindo y lenga en el
Valle del Río Pipo en PN Tierra del
Fuego, a la izquierda.
Sotobosque de bosque de lenga con
renovales, a la derecha.
Conservación
de Estepas y
Pastizales
Subandinos
De 54.000.000
Hay solo
240.000 has.
en Áreas
Protegidas
Déficit de
representativid
de Áreas
Protegidas en
la Patagonia
árida y semi-
árida
AMBIENTES IMPORTANTES PARA LA CONSERVACIÓN
A NIVEL ECO-REGIONAL
Turberas de Sphagnum
acceso al Río Pipo
Conservación de
Turberas funcionales
de Sphagnum
magellanicum del
Parque Nac. Tierra del
Fuego PN Perito
Moreno
PN Monte León
VALORES SINGULARES
Un valor único por sus características o escaso en el
País
Monumento Natural Bosques
Petrificados Permite caracterizar a los ecosistemas
terrestres del margen sud-occidental del
Gondwana durante el Jurásico Medio
Bosque de Araucaria mirabilis
BIENES CULTURALES
Una bien cultural único ligado al ambiente
ARTE RUPESTRE PINTURAS
ESTILO NATURALISTA 9000-7000AP
técnicas caza Río Pinturas, Santa
Cruz
PAISAJES : Una montaña emblemática o sitios
emblemáticos
El Chaltén Canal Beagle PN Tierra del Fuego
Glaciar Moreno
BIENES CULTURALES
Tangibles e intangibles unidos a la historia y uso
actual en la región
Molino Gallardo, Valle de El Manso
Casa de adobe y caña, Población Guenuleo,
Lago Steffen, 1903.
OTROS TIPOS DE VALORACIONES
SERVICIOS AMBIENTALES
Beneficios que la sociedad obtiene del
funcionamiento de los ecosistemas:
•Abastecimiento (alimento, agua, etc)
•Regulación (control inundaciones,
depuración del aire, agua, etc)
•Culturales
•Soporte para otros servicios
( formación de suelo, fotosíntesis,
reciclado de nutrientes)
En Síntesis
¿Cómo pensamos en un valor de conservación ?
Tomando en cuenta nuestra experiencia y
conocimiento, nuestras sensaciones y motivaciones.
El valor de conservación lo descubrimos pensando
en "algo" especial que tenga este Parque
Recuerden que cada valor de conservación tiene
además diferentes “significancias”: espirituales,
científicas, económicas, sociales, históricas, etc.
Revisten Importancia Local; Regional; Nacional
Brindan Servicios Ambientales
EJEMPLO 1: VALOR DE CONSERVACIÓN:
El Bosque húmedo.
• Es un espacio prioritario para la educación
ambiental y la recreación turística.
• Contribuye a la buena calidad del aire y a
regular el clima. ( servicios ambientales)
• Protege los suelos de la erosión (conservación
servicio ambiental)
• Nos brinda un ámbito para la reflexión y paz
interior (espiritual)
¿DESDE QUE ASPECTO LO VALORAMOS?
Protege las cuencas
hidrográficas. Contiene una
gran variedad de especies de
flora y fauna
(Biodiversidad)(científico/con
servación/servicio ambiental)
•Son testigos de cuando los
continentes estaban unidos.
(científico)
•Ha brindado recursos a las
poblaciones humanas desde
hace miles de años hasta el
presente. (histórico/socio-
económico)
Detección y selección de valores de
conservación.
Identificación de 714 valores de conservación naturales y culturales (519 en talleres externos /195 en taller interno.
Diseño de metodología para seleccionar valores a tratar en el PG.
Jerarquización y priorización de 38 valores finales.
Recopilación de resultados de investigaciones científicas pertinentes.
FASE CARACTERIZACIÓN
VALORES DE CONSERVACIÓN PN NAHUEL HUAPI Categoría Valor
Fauna
Cóndor, cormorán imperia, huemul, huillín, gato huiña, rana del chalhuaco, pudú, Pato de los torrentes, tuco tuco,
pejerrey patagónico, bagre otruno
Geoformas Cerro Tronador y Ventisquero Negro
Ambientes representativos
Comunidades de bosque: arrayanes, ciprés, coihue, selva valdiviana, lenga, ecotono, transición, mixtos, ñire
Ambiente de la estepa
Ambiente altoandino
Cuencas y humedales
Cabecera de cuencas y glaciares
Cursos y cuerpos de agua: Nahuel Huapi, lago y rio Traful, lago Steffen, rio Limay, laguna Verde, rio Manso, lago Mascardi, Guillelmo, laguna Los Venados, arroyo Machico
Mallines
Patrimonio arqueológico
Sitios de arte rupestre, en particular el alero Las Mellizas
Alero Las Mellizas
Canoas monóxilas
Patrimonio inmaterial
Cosmovisión mapuche
Prácticas rurales de los pobladores y su historia
Plantas medicinales y ornamentales
Paisaje e identidad de los pobladores del Manso
Cuyín Manzano
Patrimonio histórico regional
Respecto a los pobladores rurales: Arquitectura vernácula y tecnología en
madera.
Respecto a los lugares históricos: Sitios Misiones Jesuíticas. Senderos y
pasos históricos
Respecto al patrimonio institucional de APN: Conjunto arquitectónico
Paisajes y sitios emblemáticos
Puerto Blest (incluye I. Centinela)
Isla Victoria
Lago Nahuel Huapi
Península de Quetrihué
Cuenca del Manso
Chalhuaco
RESULTADOS DE LA FASE CARACTERIZACIÓN:
Formación de 11 equipos temáticos
(involucrando a 30 profesionales del PNNH,
DRP y 2 Consultores externos). Tarea: elaborar
los documentos de caracterización y
diagnóstico por grupos de valores de
conservación y otras temáticas sustantivas.
12 Documentos temáticos de Caracterización
elaborados.
Las propuestas de valores asociados al agua resultaron los más mencionados (32% del total), seguidos por paisajes/sitios (14%), bosques (12%) y fauna
(10%).
Capacitación regional a equipos de planificación sobre fase diagnóstica sobre problemas y amenazas a los valores de conservación/ Metodología de árboles de problemas.
3 talleres internos de identificación de problemas que afectan a los valores de conservación (mayo 2014) dirigido a todo el personal
Talleres de apoyo a equipos diagnósticos:
12 Documentos temáticos de diagnóstico elaborados
FASE DIAGNÓSTICA
Tipo de acción Cantidad Tarea
Gabinete 10 10
Reuniones Análisis problemas Documentos elaborados
Difusión 5 Gacetilla, periódico, boletín interno, programa radial, programa TV
Talleres internos 6 Detección problemas y planificación
Capacitación temática
1 Regional 4 equipos PN
Técnico
Capacitación Participación
Comunicación
Adecuar zonificación
Elaborar e implementar un plan de
manejo ganadero adecudo .
Aumentar el conocimiento
sobre los manejos ganaderos de
privados y pobladores
Elaborar e implementar planes
de control de animales exóticos (ciervo colorado,
jabalí, etc.).
Estudiar efecto de cotos de caza:
disturbios, plomo, poblaciones de
ciervos, etc.
Finalidades
Adecuar el uso público a las
características del ambiente y de la demanda
Conservar la biodiversidad nativa
Reducir/Manejar/ Erradicar la dispersión e invasión de
exóticas
Actualizar el reglamento forestal, adecuándolo a las
Buenas Prácticas de Manejo Forestal
Optimizar la fiscalización
Promover extracción sustentable de madera, leña y productos no maderables, de acuerdo a buenas prácticas
forestales.
Instalación de cuarteles forestales para la APN
Minimizar / evitar la extracción ilegal de estos recursos.
Acciones de restauración ecológica.
Aplicar prácticas
para evitar la dispersión de
patógenos como el Mal del ciprés.
Evitar pérdida
del recurso
Reducir erosión, pisoteo, ramoneo y sus efectos.
Facilitar la regeneración.
Restauración del ambiente natural
Minimizar la pérdida de
bosque
Minimizar los efectos de los
grandes incendios
forestales y de los incendios de
interfase
Garantizar superficies propicias para la
expansión del ciprés
Minimizar la interferencia polínica y la
transmisión de patógenos a flora
nativa
Ampliación de ejidos
Incremento de personas
viviendo en área de PN
Aumento de
visitantes
Reducir Predación
Competencia
Transmisión de enfermedades a la
fauna nativa
Elaborar e implementar un
plan de manejo de plantas exóticas
invasoras
Promover Buenas Prácticas forestales en
plantaciones de exóticas, incorporando
trabajo interjurisdiccional
(estatales, privadas y áreas vecinas)
Minimizar la dispersión de patógenos que
causan decaimiento
forestal.
Aumento de la presión de uso y cambios en el uso de la tierra
hacia usos menos conservativos
Conservar la funcionalidad y dinámica de Bosques de Ciprés
Elaborar e implementar un
plan de protección del fuego, que contemple las
dinámicas actuales
Posibilitar/ facilitar la
regeneración de áreas
incendiadas.
Minimizar/ Evitar el riesgo de accidentes
viales por animales en ruta
Prácticas ganaderas
arraigadas en la cultura
local
Ausencia de acceso a otros combustibles
hogareños como red de gas.
+
Evitar la presencia de perros sueltos
Minimizar ataques a
personas y a fauna nativa
Aplicar el Reglamento de
Mascotas
Efectuar trabajo interjurisdiccional
con municipios
Ciprés
INCORPORAR:
-Educación ambiental
INCORPORAR:
-Identificar sitios de valor especial (ej. poblaciones de alta diversidad genética o genotipos raros, etc.)
Sostener monitoreos
de decaimiento
forestal
Elabora plan relevamientos y
monitoreos(Inventario forestal)
Obje
tivo
s de
GESTION
OBJETIVO d
eCONSERVACION
Conformación de 2 sub-equipos de trabajo
para desarrollar las Coberturas cartográficas
necesarias para elaborar la zonificación
(miembros del PNNH y DRP)
Taller sobre Liderazgo (Jefes de Dptos)
Taller avances Zonificación lago NH
FASE ESTRATÉGICA
Interna
Externa
Técnico
Cap.
Participación
Comunicación
Técnico (Gestión y
Gabinete)
Capacitación formal
Participación (Talleres,
reuniones externas e
internas)
Comunicación (Difusión)
Técnico
Capacitación Participación
Comunicación
Instancias
de Trabajo
en los 4
Procesos
Finalizar la zonificación del Parque y
desarrollar las estrategias para abordar los
problemas de conservación y gestión
Dar a conocer los resultados con el personal
del Parque y los diversos actores
relacionados con el área protegida
Lo que queda por realizar
Continuamos trabajando en esta construcción conjunta
Estamos en las fases finales ….
¡Gracias!
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