四年创卫带来喜人“三变” -...

发行代号：D1000 国内统一刊号：CN33-0004温州日报报业集团出版中共温州市委机关报88869996 拨了就来 报料有奖

Wenzhou Daily

2014年

10月22日星期三

农历甲午年九月廿九

今日16版

第18608期

>>>6版

本版主编：金建树视觉总监：孙焊生

版式：丛丛 组版：林立

周刊 >>>9版

本报讯（记者 王丹容）根据中央有关规定和省委统一部署，省委第五巡视组于昨天来温州开展为期两个月的巡视工作。昨天上午，省委第五巡视组巡视温州工作动员大会召开。省委第五巡视组组长曾浩明在会上作动员讲话，市委书记陈一新汇报温州市委工作，省委巡视办副主任邱志明就配合做好巡视工作提出要求。

省委第五巡视组副组长马晓宁等巡视组全体成员出席会议。市委副书记、市长陈金彪主持会议。市四套班子领导；市法院院长、市检察院检察长，省级产业集聚区管委会主任；市人大常委会、市政府、市政协秘书长；市委、市人大常委会、市政府、市政协专职副秘书长，市人大常委会、市政协专职常委、委（室）主任；市直单位主要负责人，市纪委常委、市委组织部部务会议成员；各县（市、区）党委、政府主要领导；担任过市级领导职务并在近5年内退休的老同志等参加会议。

曾浩明指出，巡视是党章赋予的党内监督重要职责，也是从

严治党、维护党纪的重要手段。党的十八大以来，习近平总书记多次听取中央巡视工作汇报，就深入开展巡视工作提出了新要求。省委一贯高度重视巡视工作，省委书记夏宝龙要求省委巡视组当好省委的“眼睛”和“耳朵”。我们一定要认真学习贯彻中央和省委关于巡视工作的重要指示精神，充分认识巡视工作在党内监督中的重要地位，共同完成这次巡视任务，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争作出新的更大贡献，为干好“一三五”、实现“四翻番”提供有力保障。

曾浩明指出，根据省委部署和要求，巡视工作围绕“四个着力发现”，重点监督检查领导班子及其成员特别是主要负责人以下情况：一是在党风廉政建设和反腐败斗争方面，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；二是在执行中央八项规定，省委“28条办法”、“六项禁令”精神和加强作风建设方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八

项规定精神的问题；三是在严明党的政治纪律方面，着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违，以及落实党风廉政建设主体责任、监督责任方面存在的突出问题；四是在执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用方面，着力发现是否存在组织涣散、纪律松弛现象，违反民主集中制原则，独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题，是否存在违反《党政领导干部选拔任用工作条例》，买官卖官、拉票贿选、违规用人、搞团团伙伙等不正之风和选人用人腐败问题。

曾浩明强调，巡视工作是严肃的政治任务，背负着人民群众的信任和期待。广大党员领导干部要以积极姿态参与巡视，以负责的态度反映情况，支持配合巡视组开展工作，共同把省委交给的这次巡视任务完成好。各级领导干部要自觉增强党性观念，以坦诚的胸襟正确对待监督、主动进行自我监督、真心实意接受监督。

邱志明在讲话中强调，这次

到温州市巡视，充分体现了省委对温州市工作和领导班子建设的高度重视。希望温州市级领导班子和各级领导干部要态度鲜明、立场坚定，积极支持配合省委巡视组工作,共同完成好这次巡视任务，并以此为契机，更好地推动党风廉政建设和反腐败工作，促进经济社会持续健康发展。

陈一新指出，省委巡视组来我市开展巡视工作，是推进从严治党、加强领导班子建设、做好温州工作的有力鞭策。我们一定要深刻认识巡视的重大意义，高度重视这次巡视工作，全力支持配合巡视组开展工作，积极主动为巡视工作创造条件，确保巡视工作顺利进行。我们要以巡视为动力，更加扎实地推进改革发展和从严治党各项工作，加快推进温州赶超发展。

陈一新要求，我们要深入学习贯彻习近平总书记“10�8”重要讲话精神，切实增强从严治党的自觉性和坚定性，坚决贯彻落实中央从严治党“八项要求”和省委从严治党“八项举措”，以省委巡视组来我市开展巡视工作为重要

契机和强大动力，切实明确主体责任，找准关键路径，创新工作举措，强化监督合力，全力以赴抓好巡视组反馈问题的整改落实，进一步巩固和拓展教育实践活动成果，建立完善从严治党的长效机制，让从严治党成为“新常态”。

在动员会召开前，市委召开省委巡视组与市级领导见面会。动员会上，省委巡视组听取了市委相关工作情况汇报。

为了畅通与干部群众的联系，省委巡视组在温州工作期间，在市行政中心一楼大厅设置巡视联系信箱，设立巡视专用邮政信箱（地址：温州市122邮政信箱）；开通联系电话：0577-88987720，受理电话时间为工作日的工作时间。

根据省委要求和巡视工作职责，省委巡视组巡视对象主要是温州市委领导班子及其成员，市人大常委会、市政府、市政协委员会党组领导班子及其成员，重点是党政主要负责人。对近五年调离、退居二线和退休的省管领导干部以及下一级领导班子主要负责人的重要问题线索，也要了解掌握。

省委第五巡视组巡视温州工作动员大会召开曾浩明陈一新讲话 陈金彪马晓宁邱志明等出席

本报讯（记者 陈蜜 报道组 黄日聪 苏静静）四年创卫成果待检，龙湾居民已然发觉身边的环境发生明显变化。永中街道衙前村从卫生“问题村”变身“样板村”；蒲州街道蒲州农贸市场杂乱无章的旧模样已是整洁亮丽的新容貌……创卫成果得来不易。为此，龙湾区出台实施意见，巩固成效，形成长效机制。今后，该区每年将投入6000万元资金，以确保创卫成果的延续。

启动创卫至今，龙湾区不断强化网格管理，切实消除创卫盲点；坚持建管并举，狠抓薄弱环节

整改；坚持全民参与，营造创卫浓厚氛围；强化考核排名，确保督查整改到位；强化综合保障，构建责任捆绑格局……正是这些制度的实施，4年里，龙湾基础设施不断提升，完成改造和维修、硬化道路36.84万平方米，改造提升农贸市场（小菜场）51个、公厕194座、垃圾中转站19座，建成污水处理厂二期扩建的初沉池、生物反应池，完成污水管网整治全覆盖，截污纳管3个片区，疏通管道300多公里。创卫不是一阵风，而早已成

为龙湾百姓的自觉行为。该区以

《关于进一步深化卫生城区创建的实施意见》为主文件，配套出台9个相对独立，涉及城市卫生方方面面的长效管理子文件，内容涉及市容环境、农贸市场（小菜场）、公厕、垃圾中转站、村居卫生、住宅小区卫生、小餐饮、“四小”卫生、废品收购站等。这些文件进一步明确责任，完善管理制度，不仅针对当前的创卫工作，更着眼于今后的后续管理。“像已经成为‘样板’的衙前村，今后仍要每月接受考核，获得的补助数额将完全取决于考核结果。”龙湾区卫生局副

局长陈建勇举例说。按照村居卫生长效管理意见，各村居经费投入由区、街道、村三级按6:2:2比例承担，区财政经费投入根据考核结果，而考核结果将分为多个等次，以奖代补方式拨付。“考核结果如最末等，奖励给付将低于村居投入，而头等则有超出投入的奖励，以此形成竞争。”陈建勇补充道。据悉，该区今后每年将投入

6000万元创卫长效资金，主要用于对城市道路、环卫设施建设的投入和街道、村居保洁经费的补助。

本报讯（记者 金叶 通讯员 朱珊超）通过治理、整改，生活环境变好了；通过劝导、宣传，老百姓的习惯在改变；通过总结经验，创建卫生城市方法推陈出新。记者日前从市创卫办获悉，这四年以来，我市致力于国家卫生城市的创建，城市环境水平取得质的飞越，老百姓参与其中，也成为最终的受益者。“以往这里路面到处坑坑洼

洼，一遇下雨天就跟踩地雷似的状况百出，没想到现在全部大改观，开车、走路都不用担心啦。”每天上下班经过鹿城路的陈女士见证了这条城市主干道的蜕变。创卫启动之前，鹿城路是有名的“问题路”，市民怨言纷纷；后来，坑洼路面被平整的沥青代替，每天清晨还有环卫清扫车定时出行保洁。据悉，自2010年以来，我市新建改建城市道路225.5公里，目前市区道路机械化清扫率已达到55%。

细心的市民会发现，创卫带来的环境变化远不止这一处。曾抱怨公厕管理不到位的市民不用再愁了，按照《城市公共厕所建设设计标准》要求，2013年市区改造提升公厕685座，今年又完成改造122座，占现有公厕总量的九成以上，同时免费开放市区沿街单位厕所500余座。经常买菜的市民不必再受“脏乱差”之苦，建成区61个农贸市场得到改造提升，创成“省文明示范农贸市场”21个，100个小菜场已迁回营业65个、拆除6个、正在整改29个；小餐饮、旅馆等乱象得以整治，特别是

在节假日，执法人员对“四小”行业监督率达100%，目前市区6787家“四小”行业持证率为99.56%。

谈起对于创卫带来的变化，鹿城区松台街道翠微社区主任王美凤感慨地说：“环境在变，老百姓的生活习惯也有所变化。”她说最直观的感受就是，大家不会随意丢垃圾了，即使有的人扔垃圾在地上，经过提醒，他们也会很快捡起来放进垃圾桶。“别看这是个小细节，体现的可是大文明。”

“创建国家卫生城市，是我们共同的责任”、“人人有责，美好环境家家受益”等宣传标语展示在城区大街小巷，使得市区群众对创卫的知晓率达81.5%。创卫工作不仅是落在部门身上的担子，老百姓也在创卫宣传的耳濡目染之下，逐渐改掉一些生活陋习，争当起创卫的“主角”——不乱扔垃圾、公交车上让座、遵守公共场所秩序等文明现象延伸至城区各个角落。

创卫带来的喜人变化，还得益

于创建方法的推陈出新。电视问政曾曝光茶山街道梅泉大街夜市扰民，道路两旁摆满了流动小摊贩，不仅影响交通，还造成垃圾遍地、环境卫生恶劣。就在曝光第二天，市城管与执法局联合相关部门成立梅泉大街夜市整治工作组，并于7月7日疏导点进场经营后，实行梅泉大街和周边支路全面禁摊。

据了解，自电视问政活动开展以来，关于“创卫”的8个“脏乱差”问题都已得到解决，创卫工作

以这样的创新载体措施为手段，推进了创建效果最大化。

与此同时，我市在创卫过程中，不断总结经验，又推出“四长制”管理，让每条河、每条路都有各自的专属管理员；实行“六督三考”机制，通过人大政协、新闻媒体、公众社会等进行每日监督，还对各地创卫完成工作情况进行考核，且鹿城区特建立创卫“六大追责”，严查责任单位和责任人在创卫工作中的过失。

本报讯 （记者 林乃鹏）今年以来，尽管经济形势复杂多变，但温商回归工作态势总体良好。据市经合办（招商局）统计，1至9月，我市累计引进内资627.03亿元，占全年800亿元目标任务78.38%；全市共新引进项目149个，总投资605.57亿元。

位于瓯海区瞿溪街道，总建筑面积23余万平方米、总投资约15亿元的中国皮具大世界项目，正在进行开工前的最后准备，预计月底至下月中旬之间开工建设。建成后它将成为国内体量最大的真皮产业展贸专业市场，为我市皮具产业转型升级提供“航母级”的平台支撑。这是我市温商回归项目之一，由温商回归首批百名领头雁之一的吴松权投资开发。

统计数据显示，在前三季度完成的627.03亿元内资中，省外回归引进项目到位资金339.17亿元，完成全年目标任务67.8%，同比增长了10.34%；市外房地产项目到位资金287.86亿元，完成全年目标任务95.95%。全市引进的新项目中，亿元以上新项目 60个，总投资569.2亿元。另外，1至9月，全市累计完成实际外资3.45亿美元，占全年目标任务65.1%，乐清、平阳、苍南已经提前完成全年目标任务。在市委市政府的大力号

召下，异地温州商会纷纷组织在外温商返乡考察投资，今年以来已经有11批次异地温州商会考察团回温考察，均与市经合办（招商局）签订了百亿元以上的三年合作框架协议。首批百名温商领头雁部分回乡投资意愿比较强烈，有些已回乡投资项目，截至今年9月份，累计在温签订投资项目73个，投资金额达776.6亿元。作为市级四大重点招商项目，温州商会总部大厦、

世界温州人家园、时尚新天地、五马时尚商圈项目的招商工作也正在努力推进。四大项目分别成立了专门的工作领导小组，分别由市领导担任组长，牵头开展具体工作。其中，温州商会总部大厦项目已于8月中旬就选址、投资主体、扶持政策、运作模式等方面进行了初步探讨，并形成共识。

在本年度最后一个季度，我市将采取攻坚举措，全力冲刺招商引资全年目标任务。据悉，今天我市将派出10组 招 商 专员，每组由1名副县级领导干部和2名其他干部组成，分赴北京、上海等10个省、市开展招商工作。

铭记温州骄傲弘扬温州精神

第三届世界温州人年度人物评选启动

本报讯（记者 刘曜）由中共温州市委统战部、世界温州人联谊总会、温州日报报业集团、温州广播电视传媒集团联合主办的“第三届世界温州人年度人物”评选活动，昨天正式启动。

改革开放以来，数百万温籍儿女，紧扣时代脉搏，引领改革潮流，在各行各业都取得了骄人业绩。其中，涌现了一大批杰出人物，成为引领温州人发展的榜样力量。为了更好地宣传、展示温州人拼搏创新的精神风貌，弘扬社会主义核心价值观，扩大世界温州人品牌影响力，助推温州经济社会赶超发展，2011年以来，我市成功举办了两届世界温州人年度人物评选活动。评出了谷超豪、何纪豪、陈光中、杨焕明、朱启南、蒋川等一批杰出人物，并予以表彰，在世界各地和社会各界都引起了较大反响。

本届活动评选对象，是在2013年-2014年两年的时间跨度内，在世界范围内获得重大荣誉和骄傲，为经济社会发展做出突出贡献的温籍人士或团体。年度人物候选对象不受性别、年龄和职业、地域等限制。前两届已获得年度人物者不重复参加评选。

评选活动将通过来电、来函等多种渠道向社会公众广泛征集线索，海外温州侨团、在外温州商会及相关部门、单位可推荐候选人，个人也可向评委会自荐，推荐自荐时间截至10月31日（信件以邮戳日期为准）。按照评选方案，评委会将根据候选人提名推荐情况，通过群众投票和专家评审等方式，最终确定第三届世界温州人年度人物，并择期举行隆重的颁奖仪式。

评委会办公室设在市行政管理中心主楼1439室，电话0577-88968955，传真：0577-88968963，电子版请发邮箱：wztzw@126.com。推荐表可从“温州统战网”(www.wztz.org.cn)通知公告栏下载。

全力冲刺全年招商引资目标任务

前三季度超6

00

亿内资落户温州

10月22日 刊花10月22日 刊花

10月22日 刊花10月22日 刊花

四年创卫带来喜人“三变”全城百姓参与其中也受益其中

龙湾出台实施意见着眼创卫后续管理

设长效资金 保惠民成效

平生学识与社会共享

让权力在法治的框架内运行——我国建设法治政府述评

三季度中国经济同比增长7.3%

昨晚，温州大学50多名学生在市区五马街以“快闪”舞蹈的形式，向市民宣传绿色环保“创卫”理念，号召大家文明出行，共同爱护环境。 苏巧将 王荣 摄“快闪”宣传环保