malacanan palace - official gazette

MALACANAN PALACE MANILA

BY THE PRESIDENT OF THE PHILIPPINES

EXECUTIVE ORDER NO. 05

APPROVING AND ADOPTING THE TWENTY-FIVE-YEAR LONG TERM VISION ENTITLED A M B I S Y O N N A T I N 2 0 4 0 AS GUIDE FOR DEVELOPMENT PLANNING

WHEREAS, t h e 1 9 8 7 P h i l i p p i n e C o n s t i t u t i o n m a n d a t e s t h e i n d e p e n d e n t e c o n o m i c a n d p l a n n i n g a g e n c y o f t h e g o v e r n m e n t t o i m p l e m e n t c o n t i n u i n g , i n t e g r a t e d a n d c o o r d i n a t e d p r o g r a m s a n d p o l i c i e s f o r n a t i o n a l d e v e l o p m e n t a f t e r c o n s u l t a t i o n s w i t h t h e a p p r o p r i a t e p u b l i c a g e n c i e s , v a r i o u s p r i v a t e s e c t o r s , a n d l o c a l g o v e r n m e n t u n i t s ;

WHEREAS, E x e c u t i v e O r d e r N o . 2 9 2 ( s . 1 9 8 7 ) o r t h e A d m i n i s t r a t i v e C o d e o f 1 9 8 7 r e q u i r e s t h e S t a t e t o e n s u r e t h a t a l l s o c i o - e c o n o m i c p r o g r a m s a n d a c t i v i t i e s o f t h e g o v e r n m e n t s h a l l b e p r o g r a m m e d w i t h i n t h e c o n t e x t o f w e l l - f o r m u l a t e d a n d c o n s i s t e n t l o n g , m e d i u m , a n d s h o r t - t e r m d e v e l o p m e n t p l a n s a n d p o l i c i e s t o p r o m o t e b o t h t h e g r o w t h o f t h e e c o n o m y a n d t h e e q u i t a b l e d i s t r i b u t i o n o f t h e b e n e f i t s o f s u c h g r o w t h t o t h e m e m b e r s o f s o c i e t y ;

WHEREAS, p u r s u a n t t o E O N o . 2 9 2 , t h e N a t i o n a l E c o n o m i c a n d D e v e l o p m e n t A u t h o r i t y ( N E D A ) s h a l l s e r v e a s t h e i n d e p e n d e n t p l a n n i n g a g e n c y o f t h e g o v e r n m e n t a n d s h a l l p r i m a r i l y b e r e s p o n s i b l e f o r f o r m u l a t i n g c o n t i n u i n g , c o o r d i n a t e d a n d f u l l y i n t e g r a t e d s o c i a l a n d e c o n o m i c p o l i c i e s , p l a n s a n d p r o g r a m s ;

WHEREAS, A s i a i s p r o j e c t e d t o b e t h e c e n t e r o f t h e g l o b a l e c o n o m y b y 2 0 5 0 , a n d t h e P h i l i p p i n e s n e e d s a b o l d v i s i o n a n d e f f e c t i v e d e v e l o p m e n t p l a n n i n g , o n e t h a t a d o p t s a f o r w a r d - l o o k i n g a p p r o a c h t h a t g o e s b e y o n d a s i n g l e p o l i t i c a l a d m i n i s t r a t i o n , t o b e a t p a r w i t h t h e r e g i o n ' s e c o n o m i c g r o w t h a n d d e v e l o p m e n t ;

WHEREAS, a s t h e F i l i p i n o s h o u l d a l w a y s b e a t t h e c e n t e r o f d e v e l o p m e n t p l a n n i n g , k n o w l e d g e o f o u r p e o p l e s ' a s p i r a t i o n s f o r t h e m s e l v e s a n d t h e c o u n t r y i s n e c e s s a r y t o e n a b l e t h e g o v e r n m e n t t o d e s i g n p r o g r a m s , p r o j e c t s a n d a c t i v i t i e s g e a r e d t o w a r d s t h e a t t a i n m e n t o f d e v e l o p m e n t o u t c o m e s i n o r d e r t o f u l f i l l s u c h a s p i r a t i o n s ;

WHEREAS, t h e N E D A , t h r o u g h a s e r i e s o f n a t i o n w i d e p u b l i c c o n s u l t a t i o n s c o m p o s e d o f f o c u s g r o u p d i s c u s s i o n s a n d a s u r v e y , h a s c o n c l u d e d t h a t t h e F i l i p i n o s ' v i s i o n f o r t h e m s e l v e s i s :

"In 2040, we will all enjoy a stable and comfortable lifestyle, secure in the knowledge that we have enough for our daily needs and unexpected expenses, that we can plan and prepare for our own and our children's future. Our family lives together in a place of our own, and we have the freedom to go where we desire, protected and enabled by a clean, efficient and fair government."

THE PRESIDENT OF THE PHILIPPINES

NOW, THEREFORE, I, RODRIGO ROA DUTERTE, P r e s i d e n t o f t h e P h i l i p p i n e s , b y v i r t u e o f t h e p o w e r s v e s t e d i n m e b y l a w , d o h e r e b y o r d e r :

SECTION 1. Adoption of A m b i s y o n N a t i n 2 0 4 0 . Ambisyon Natin 2040 is h e r e b y

a d o p t e d a s t h e t w e n t y - f i v e - y e a r l o n g - t e r m v i s i o n f o r t h e P h i l i p p i n e s , t o w i t :

"By 2040, the Philippines shall be a prosperous, predominantly middle-class society where no one is poor; our peoples shall live long and healthy lives, be smart and innovative, and shall live in a high-trust society."

SECTION 2. Overall Long-term Goals. T h e P h i l i p p i n e G o v e r n m e n t h e r e b y a i m s t o t r i p l e r e a l p e r c a p i t a i n c o m e s a n d e r a d i c a t e h u n g e r a n d p o v e r t y b y 2 0 4 0 , if n o t s o o n e r . A n a p p r o p r i a t e s e t o f m i l e s t o n e s s h a l l b e i d e n t i f i e d t o g u i d e t h e s u c c e s s i v e m e d i u m - t e r m d e v e l o p m e n t p l a n s .

SECTION 3. Medium-Term Philippine Development Plans. T h e f o u r ( 4 ) m e d i u m -t e r m P h i l i p p i n e D e v e l o p m e n t P l a n s , h e r e a f t e r t o b e r e f e r r e d t o a s P h i l i p p i n e D e v e l o p m e n t P l a n s ( P D P s ) , t o b e c r a f t e d a n d i m p l e m e n t e d u n t i l 2 0 4 0 s h a l l b e a n c h o r e d o n t h e Ambisyon Natin 2040 a n d o v e r a l l g o a l s . T h e P D P s s h a l l e n s u r e s u s t a i n a b i l i t y a n d c o n s i s t e n c y o f s t r a t e g i e s , p o l i c i e s , p r o g r a m s a n d p r o j e c t s a c r o s s p o l i t i c a l a d m i n i s t r a t i o n s .

SECTION 4. Consistent Government Plans. A l l p l a n s o f g o v e r n m e n t d e p a r t m e n t s , o f f i c e s a n d i n s t r u m e n t a l i t i e s , i n c l u d i n g g o v e r n m e n t - o w n e d o r - c o n t r o l l e d c o r p o r a t i o n s a n d l o c a l g o v e r n m e n t u n i t s , s h a l l b e c o n s i s t e n t w i t h Ambisyon Natin 2040.

SECTION 5. Separability. If a n y p r o v i s i o n o f t h i s E x e c u t i v e O r d e r i s d e c l a r e d i n v a l i d o r u n c o n s t i t u t i o n a l , t h e o t h e r p r o v i s i o n s n o t a f f e c t e d t h e r e b y s h a l l r e m a i n v a l i d a n d s u b s i s t i n g .

SECTION 6. Repeal. A l l i s s u a n c e s , o r d e r s , r u l e s a n d r e g u l a t i o n s o r p a r t s t h e r e o f w h i c h a r e i n c o n s i s t e n t w i t h t h e p r o v i s i o n s o f t h i s E x e c u t i v e O r d e r a r e h e r e b y r e p e a l e d o r m o d i f i e d a c c o r d i n g l y .

SECTION 7. Effectivity. T h i s E x e c u t i v e O r d e r s h a l l t a k e e f f e c t i m m e d i a t e l y u p o n p u b l i c a t i o n i n a n e w s p a p e r o f g e n e r a l c i r c u l a t i o n .

DONE, i n t h e C i t y o f M a n i l a , t h i s H t l t J a y o f O c t o b e r i n t h e Y e a r o f o u r L o r d

T w o T h o u s a n d a n d S i x t e e n .

B y t h e P r e s i d e n t :

SALVADOR C. MEDIALDEA E x e c u t i v e S e c r e t a r y

2

REPUBLIC OF THE PHIL IPPINES

PRRD 2016 - 000655

v , E R T I F l E D C O P Y -

t X A D H M I I T i t k< r t i t l A H t i n A i

MALACANAN PALACE MANILA

BY THE PRESIDENT OF THE PHILIPPINES

EXECUTIVE ORDER N0.04 .

PROVIDING FOR THE ESTABLISHMENT AND SUPPORT OF DRUG ABUSE TREATMENT AND REHABILITATION CENTERS THROUGHOUT THE PHILIPPINES

WHEREAS, i n l i g h t o f t h e g o v e r n m e n t ' s u n r e l e n t i n g c a m p a i g n a g a i n s t i l l e g a l d r u g s , t h e n u m b e r o f d r u g d e p e n d e n t s w h o h a v e v o l u n t a r i l y s u r r e n d e r e d t o t h e a u t h o r i t i e s c o n t i n u e s t o g r o w ;

WHEREAS, t h e S t a t e v a l u e s t h e d i g n i t y o f e v e r y h u m a n p e r s o n a n d g u a r a n t e e s f u l l r e s p e c t f o r h u m a n r i g h t s ;

WHEREAS, it is t h e p o l i c y o f t h e S t a t e t o p r o v i d e e f f e c t i v e m e c h a n i s m s o r m e a s u r e s t o r e - i n t e g r a t e i n t o s o c i e t y i n d i v i d u a l s , w h o h a v e f a l l e n v i c t i m t o d r u g a b u s e o r d a n g e r o u s d r u g d e p e n d e n c e , t h r o u g h s u s t a i n a b l e p r o g r a m s o f t r e a t m e n t a n d r e h a b i l i t a t i o n ;

WHEREAS, i n l i g h t o f s u c h p o l i c y . R e p u b l i c A c t ( R A ) N o . 9 1 6 5 , a s a m e n d e d , o t h e r w i s e k n o w n a s t h e " D a n g e r o u s D r u g s A c t o f 2 0 0 2 , " m a n d a t e s t h e n a t i o n a l g o v e r n m e n t , t h r o u g h i t s a p p r o p r i a t e a g e n c i e s , t o e s t a b l i s h a t l e a s t o n e d r u g r e h a b i l i t a t i o n c e n t e r i n e a c h p r o v i n c e , d e p e n d i n g o n t h e a v a i l a b i l i t y o f f u n d s ;

WHEREAS, R A N o . 9 1 6 5 a l s o m a n d a t e s l o c a l g o v e r n m e n t u n i t s ( L G U ) t o a p p r o p r i a t e a s u b s t a n t i a l p o r t i o n o f t h e i r a n n u a l b u d g e t s t o a s s i s t i n o r e n h a n c e t h e e n f o r c e m e n t o f s u c h l a w , g i v i n g p r i o r i t y t o p r e v e n t i v e o r e d u c a t i o n a l p r o g r a m s a n d t h e r e h a b i l i t a t i o n o r t r e a t m e n t o f d r u g d e p e n d e n t s ;

WHEREAS, R A N o . 7 1 6 0 , a s a m e n d e d , o t h e r w i s e k n o w n a s t h e " L o c a l G o v e r n m e n t C o d e o f 1 9 9 1 , " m a n d a t e s t h e Sanggunlang Bayan, Sangguniang Panglungsod a n d t h e Sangguniang Panlalawlgan t o a p p r o v e o r d i n a n c e s p r o v i d i n g f o r t h e c a r e o f d r u g d e p e n d e n t s a n d , s u b j e c t t o a v a i l a b i l i t y o f f u n d s , e s t a b l i s h a n d p r o v i d e f o r t h e o p e r a t i o n o f c e n t e r s a n d f a c i l i t i e s f o r s a i d p e r s o n s ;

WHEREAS, t h e r e a r e o n l y s i x t e e n ( 1 6 ) D e p a r t m e n t o f H e a l t h (DOH) a c c r e d i t e d g o v e r n m e n t d r u g r e h a b i l i t a t i o n c e n t e r s o p e r a t i n g i n t h e c o u n t r y , a n d t h e i n c r e a s i n g n u m b e r o f p a t i e n t s i s s t r a i n i n g t h e c a p a c i t y o f s u c h f a c i l i t i e s a n d t h e i r p e r s o n n e l b e y o n d t h e i r l i m i t s ;

WHEREAS, S e c t i o n 1 7 , A r t i c l e V I I o f t h e 1 9 8 7 P h i l i p p i n e C o n s t i t u t i o n v e s t s i n t h e P r e s i d e n t p o w e r o f c o n t r o l o v e r a l l e x e c u t i v e d e p a r t m e n t s , b u r e a u s a n d o f f i c e s ;

NOW THEREFORE, I, RODRIGO ROA DUTERTE, P r e s i d e n t o f t h e P h i l i p p i n e s , b y v i r t u e o f t h e p o w e r s v e s t e d i n m e b y t h e C o n s t i t u t i o n a n d e x i s t i n g l a w s , d o h e r e b y o r d e r :

SECTION 1. Creation o f an Inter-Agency Task Force for the Establishment and Support of Drug A b u s e T r e a t m e n t and Rehabilitation Centers (DATRCs) Throughout the Country. A n i n t e r - a g e n c y t a s k f o r c e ( T a s k F o r c e ) i s h e r e b y c r e a t e d f o r t h e e s t a b l i s h m e n t a n d s u p p o r t o f D A T R C s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y . T h e T a s k F o r c e s h a l l b e c o m p o s e d o f t h e f o l l o w i n g m e m b e r s , o r t h e i r d u l y a p p o i n t e d r e p r e s e n t a t i v e s :

C h a i r p e r s o n : S e c r e t a r y o f t h e D e p a r t m e n t o f t h e I n t e r i o r a n d L o c a l G o v e r n m e n t

V i c e - C h a i r p e r s o n s : S e c r e t a r y o f t h e D O H

C h a i r m a n o f t h e D a n g e r o u s D r u g s B o a r d

M e m b e r s : S e c r e t a r y o f t h e D e p a r t m e n t o f S o c i a l W e l f a r e a n d

D e v e l o p m e n t S e c r e t a r y o f t h e D e p a r t m e n t o f B u d g e t a n d M a n a g e m e n t

( D B M )

D i r e c t o r G e n e r a l o f t h e P h i l i p p i n e D r u g E n f o r c e m e n t A g e n c y

R e p r e s e n t a t i v e o f t h e O f f i c e o f t h e P r e s i d e n t

SECTION 2. Authority a n d Functions of the Task Force. S u b j e c t t o e x i s t i n g l a w s , r u l e s a n d r e g u l a t i o n s , t h e T a s k F o r c e s h a l l h a v e t h e f o l l o w i n g p o w e r s a n d f u n c t i o n s :

a ) D e t e r m i n e t h e t y p e , c a p a c i t y a n d s u i t a b l e l o c a t i o n s o f t h e D A T R C s , t a k i n g i n t o c o n s i d e r a t i o n t h e n e e d o f t h e l o c a l i t i e s a n d t h e a c c e s s i b i l i t y a n d m a n a g e a b i l i t y o f f a c i l i t i e s , w i t h t h e l o n g - t e r m g o a l o f h a v i n g a t l e a s t o n e D A T R C i n e v e r y p r o v i n c e . S u c h d e t e r m i n a t i o n s h a l l a l s o t a k e i n t o c o n s i d e r a t i o n t h e p r e s e n c e o f d u l y a c c r e d i t e d p r i v a t e D A T R C s a n d t h e a v a i l a b i l i t y o f c o m m u n i t y - b a s e d r e h a b i l i t a t i o n p r o g r a m s ( C B R P s ) i n t h e c o n c e r n e d l o c a l i t i e s ;

b ) E s t a b l i s h t h e n e e d e d D A T R C s a n d p r o v i d e s u p p o r t f o r t h e i r o p e r a t i o n s , w i t h a u t h o r i t y t o c a l l u p o n a n y d e p a r t m e n t , b u r e a u , o f f i c e , a g e n c y , o r i n s t r u m e n t a l i t y o f t h e g o v e r n m e n t , i n c l u d i n g g o v e r n m e n t - o w n e d o r - c o n t r o l l e d c o r p o r a t i o n s ( G O C C s ) , f o r a s s i s t a n c e a s t h e c i r c u m s t a n c e s a n d e x i g e n c i e s m a y r e q u i r e ;

c ) In a c c o r d a n c e w i t h t h e p e r t i n e n t p r o v i s i o n s o f R A N o . 9 1 6 5 , a s a m e n d e d , a n d R A N o . 7 1 6 0 , a s a m e n d e d , e n j o i n t h e c o o p e r a t i o n o f L G U s i n t h e e s t a b l i s h m e n t a n d s u p p o r t o f t h e D A T R C s a n d i n t h e i m p l e m e n t a t i o n o f C B R P s ;

d ) S u b m i t a r e p o r t w i t h r e c o m m e n d a t i o n s t o t h e O f f i c e o f t h e P r e s i d e n t , w i t h i n t h i r t y ( 3 0 ) d a y s f r o m e f f e c t i v i t y o f t h i s E x e c u t i v e O r d e r a n d e v e r y s i x m o n t h s t h e r e a f t e r , o n t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e p r o v i s i o n s h e r e i n ;

e ) I s s u e r e l e v a n t g u i d e l i n e s f o r t h e e f f e c t i v e i m p l e m e n t a t i o n o f t h i s E x e c u t i v e O r d e r ; a n d

f ) P e r f o r m s u c h o t h e r f u n c t i o n s p r o v i d e d i n t h i s E x e c u t i v e O r d e r a n d a s m a y b e a u t h o r i z e d o r d i r e c t e d b y t h e P r e s i d e n t .

SECTION 3. Establishment of DATRCs in Military Reservations. T o b e g i n a d d r e s s i n g t h e c o n g e s t i o n i n e x i s t i n g D A T R C s , t h e T a s k F o r c e s h a l l e s t a b l i s h D A T R C s i n m i l i t a r y r e s e r v a t i o n s a v a i l a b l e f o r t h e p u r p o s e . T h e S e c r e t a r y o f t h e D e p a r t m e n t o f N a t i o n a l D e f e n s e a n d t h e C h i e f o f S t a f f o f t h e A r m e d F o r c e s o f t h e P h i l i p p i n e s s h a l l s i t a s a d d i t i o n a l

2

m e m b e r s o f t h e T a s k F o r c e w h e n e v e r the same w i l l t a k e u p a n y m a t t e r i n v o l v i n g D A T R C s w i t h i n m i l i t a r y r e s e r v a t i o n s .

SECTION 4. Memoranda of Agreement (MOA). W h e n e v e r necessary to facilitate the e s t a b l i s h m e n t o f D A T R C s i n c l u d i n g t h o s e i n m i l i t a r y r e s e r v a t i o n s , the Task Force s h a l l o v e r s e e t h e e x e c u t i o n o f a p p r o p r i a t e M O A s b e t w e e n o r a m o n g concerned a g e n c i e s . T h e s e M O A s s h a l l d e l i n e a t e t h e r e s p e c t i v e d u t i e s a n d o b l i g a t i o n s of such a g e n c i e s i n a c c o r d a n c e w i t h p e r t i n e n t l a w s , r u l e s a n d r e g u l a t i o n s .

SECTION 5. Operation of DATRCs. T h e D O H s h a l l o p e r a t e , m a i n t a i n and m a n a g e the D A T R C s t o b e e s t a b l i s h e d p u r s u a n t t o t h i s E x e c u t i v e O r d e r , i n c l u d i n g t h o s e i n m i l i t a r y r e s e r v a t i o n s . I n t h e p e r f o r m a n c e o f s u c h f u n c t i o n s , t h e D O H s h a l l c o o r d i n a t e w i t h o t h e r concerned a g e n c i e s a n d e n c o u r a g e t h e p a r t i c i p a t i o n o f t h e p r i v a t e sector, n o n - g o v e r n m e n t o r g a n i z a t i o n s a n d f a i t h c o m m u n i t i e s . T h e T a s k F o r c e s h a l l p r o v i d e f u l l s u p p o r t to D O H f o r t h e e f f e c t i v e p e r f o r m a n c e o f s u c h m a n d a t e .

SECTION 6. Support of Government Agencies. A l l d e p a r t m e n t s , a g e n c i e s a n d i n s t r u m e n t a l i t i e s o f t h e g o v e r n m e n t , i n c l u d i n g G O C C s , a r e e n c o u r a g e d to p r o v i d e the s u p p o r t and a s s i s t a n c e r e q u i r e d i n t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h i s O r d e r .

SECTION 7. Funding. T h e i n i t i a l a m o u n t n e c e s s a r y f o r t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h i s E x e c u t i v e O r d e r s h a l l b e s o u r c e d f r o m t h e a p p r o p r i a t i o n s o f t h e m e m b e r s o f t h e T a s k F o r c e a n d other a p p l i c a b l e f u n d i n g s o u r c e s , s u b j e c t t o p e r t i n e n t l a w s , r u l e s and r e g u l a t i o n s . F o r t h e s u c c e e d i n g f i s c a l y e a r s , t h e b u d g e t a r y r e q u i r e m e n t f o r t h e i m p l e m e n t a t i o n of t h i s E x e c u t i v e Order s h a l l b e i n c o r p o r a t e d i n t h e b u d g e t p r o p o s a l s o f t h e c o n c e r n e d a g e n c i e s .

E a c h d e p a r t m e n t a n d a g e n c y r e p r e s e n t e d i n t h e T a s k F o r c e m a y r e c e i v e d o n a t i o n s a n d o t h e r f o r m s o f a s s i s t a n c e i n a c c o r d a n c e w i t h a p p l i c a b l e l a w s a n d i s s u a n c e s , for p u r p o s e s r e l e v a n t t o t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h i s E x e c u t i v e O r d e r , p r o v i d e d that the u t i l i z a t i o n t h e r e o f s h a l l b e c o o r d i n a t e d t h r o u g h t h e T a s k F o r c e .

SECTION 8 . Separability. If a n y p r o v i s i o n o f t h i s E x e c u t i v e Order i s d e c l a r e d i n v a l i d o r u n c o n s t i t u t i o n a l , t h e o t h e r p r o v i s i o n s n o t a f f e c t e d t h e r e b y s h a l l r e m a i n v a l i d a n d s u b s i s t i n g .

SECTION 9 . Repeal. A l l o r d e r s , r u l e s a n d r e g u l a t i o n s , i s s u a n c e s o r a n y p a r t t h e r e o f i n c o n s i s t e n t w i t h t h e p r o v i s i o n s o f t h i s E x e c u t i v e O r d e r a r e h e r e b y r e p e a l e d , a m e n d e d or m o d i f i e d a c c o r d i n g l y .

SECTION 10. Effectivity. T h i s O r d e r s h a l l t a k e e f f e c t i m m e d i a t e l y u p o n p u b l i c a t i o n in a n e w s p a p e r o f g e n e r a l c i r c u l a t i o n .

DONE, i n t h e C i t y o f M a n i l a , t h i s 11 t h d a y o f O c t o b e r j n the y e a r of O u r L o r d ,

T w o T h o u s a n d a n d S i x t e e n .

By t h e P r e s i d e n t :

3

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