logros y desafíos de la política social del gobierno del presidente
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Presidencia de la República DominicanaGabinete de Coordinación de Políticas SocialesGabinete de Coordinación de Políticas Sociales
Logros y desafíos de la política social del gobierno del presidente del gobierno del presidente
Leonel Fernández
DR. RAFAEL ALBURQUERQUEVicepresidente de la República
Coordinador del Gabinete de las Políticas Sociales
NOVIEMBRE 2010
ENTORNO EN QUE SE HAENTORNO EN QUE SE HAAPLICADO LA POLÍTICA SOCIAL
Crisis económica y social de 2003. Unmillón quinientos mil dominicanosmillón quinientos mil dominicanospor debajo de la línea de pobreza.
Crisis económica mundial y crisisalimentaria. Entorno internacionalinestableinestable.
FUNDAMENTOS DE LA POLÍTICA SOCIAL FUNDAMENTOS DE LA POLÍTICA SOCIAL EN LOS GOBIERNOS DEL PRESIDENTE FERNÁNDEZ
I. Protección Social. Conjunto de programasfocalizados en poblaciones pobres yvulnerables. Transferencias condicionadas,
b d dproyectos comunitarios, subsidios y ayudassociales.
II. Servicios Sociales. Salud, educación, aguapotable, vivienda y otros servicios.
III. Seguridad Social. Regímenes contributivo ysubsidiado. Seguros familiar de salud y deriesgos laborales.
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIAL
Protección Social
Inició en 2004 con el proyecto piloto
PROGRAMA SOLIDARIDAD
Inició en 2004 con el proyecto piloto
Comer es Primero en los barrios
Domingo Savio y La Zurza, del Distrito
Nacional: 5 763 hogares beneficiarios
INGRESO DE HOGARES BENEFICARIOS
600000Nacional: 5,763 hogares beneficiarios.
En septiembre de 2005 se crea el
Programa Solidaridad, en él se integran 400000
500000
600000
los programas de Transferencias
Condicionadas Comer es Primero e
Incentivo a la Asistencia Escolar con 200000
300000
193,988 hogares inscritos.
A 2010 Solidaridad, en transferencias
C di i d h did0
100000
Condicionadas, ha expandido
su alcance a 528,721 hogares.2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALProtección Social
SUBSIDIOS FOCALIZADOS
• PROTECCIÓN A ENVEJECIENTESPROTECCIÓN A ENVEJECIENTES
Apoyo monetario para personas envejecientes pobres
mayores de 65 años. Cubre a 60 mil personas.
• SUBSIDIOS A LA ENERGÍA
Bono Gas Hogar: se establece como protección ante la
inestabilidad de precios de los combustibles. Alcanza a la
totalidad de los hogares inscritos en Solidaridad y a una
parte importante de los de clase media baja.
Beneficia a 800,000 Hogares en total.
Bono Luz: en el año 2009 se inició el desmonte del
Programa de Reducción de Apagones (PRA) y la
aplicación de este subsidio focalizado que a la fechaaplicación de este subsidio focalizado, que a la fecha
alcanza a 135,000 hogares.
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALProtección Social
INVERSIÓNTRANSFERENCIAS Y SUBSIDIOS
• TRANSFERENCIAS CONDICIONADAS
RD$5 mil millones al año.
RD$384 920 166 al mesRD$384,920,166 al mes.
• SUBSIDIOS FOCALIZADOS
RD$4 mil millones al año, incluye$ , y
Bono Gas hogar y Bono Luz.
RD$333,689,266 cada mes.
• INVERSIÓN TOTAL EN
TRANSFERENCIAS Y SUBSIDIOS
RD$9 mil millones al año.
RD$721,609,432 al mes.
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALProtección Social
INVERSIÓN EN TRANSFERENCIAS Y SUBSIDIOS
Desde sus inicios, a octubre de 2010, el Programa Solidaridad ha invertido en
transferencias para la protección social más de 19 mil millones de pesos.
TRANSFERENCIAS POR COMPONENTE
Componentes Monto Transferido
BONOGAS $4,448,564,544.00
BONOLUZ $204,966,702.20
Comer es Primero $12,434,795,550.00
Incentivo a la Asistencia Escolar $1,911,937,200.00
Total general $19 000 263 996 20Total general $19,000,263,996.20
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALProtección Social
Inversión social incrementada en seis vecesLa voluntad política del Gobierno se hace evidente cuando se compara laLa voluntad política del Gobierno se hace evidente cuando se compara la
inversión en transferencias que hace Solidaridad con respecto al gasto público
Mientras en 2005 dicha inversión era equivalente al 0.4% del gasto público,
en 2009 alcanzó un 2 36%en 2009 alcanzó un 2.36%.
Impacto en protección socialEl impacto de Solidaridad se puede apreciar si se considera que un hogar
beneficiario de Comer es Primero y Bono Gas hogar recibe del Gobierno
RD$928.00 al mes, lo que representa un 21.7% del costo de la canasta
alimentaria del quintil de más bajos ingresos y el 18% del salario mínimo de
los empleados de pequeñas empresas.
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIAL
Servicios Sociales
DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO
SALUD PÚBLICASALUD PÚBLICA
DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LAS REDES DE SERVICIOS
• Incremento número de centros de salud. Primer nivel
Año 2004: 1 045Año 2004: 1,045
Año 2010: 1,413
• Instalación de 38 centros de diagnósticos. Primer nivel.
• Incremento número de hospitales
Año 2004: 146
Añ 2010 161Año 2010: 161
• Aumento número de Unidades de Atención Primaria
Año 2004: 1,045 o 00 : ,0 5
Año 2010: 1,517
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALServicios Sociales
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTOORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTOSERVICIOS REGIONALES DE SALUD (SRS)
• Organización del cien por ciento (100 %) de los centros de primer nivel sobre una base poblacionalcentros de primer nivel sobre una base poblacional,priorizando a las familias pobres del régimen subsidiadodel SDSS y las familias pobres aún sin afiliación.
• Mayor acceso a la atención. Ampliación de horarios enlos centros de primer nivel, el cual pasó de cuatro aseis horas al día sobre la base del personal contratadode forma directa por los SRS y reorganización del sistemade forma directa por los SRS, y reorganización del sistemade guardias presenciales hospitalarias.
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALServicios Sociales
MODELO DE GESTIÓN DE RED DE SERVICIOS
Puesta en marcha del modelo de gestión de Red, acorde a las exigencias del
marco legal vigente Establecido en 2009 con la firma de Convenios de Gestión ymarco legal vigente. Establecido en 2009 con la firma de Convenios de Gestión y
Acuerdos de Gerencia por objetivos entre el Ministerio de Salud Pública y los 9
Servicios Regionales de Salud.
Cumplimiento de metas y transferenciade recursos sobre resultados
Indicador 2004 2009Primer nivel de atenciónNúmero de consultas 814,557 3,630,656Número de Emergencias 110,254 270,376Número de Curaciones 111,331 175,730Niveles Especializados*Número de Consultas 3,765,770 5,586,367Número de emergencias 2,962,766 3,939,201Total de egresos hospitalarios 408,547 513,912Número de camas hospitalarias 9,107 9,639Número de pruebas laboratorio clínico 4,129,811 8,970,961Número de cirugías mayores 60,907 89,486
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALServicios Sociales
INICIATIVAS DE PROTECCIÓN SOCIAL CON CALIDAD
P E i l d A ió A b l i I i i• Programas Especiales de Atención Ambulatoria e Itinerante y operativos quirúrgicos para poblaciones marginales urbanas y rurales.
Disminución de las listas de espera en los hospitales.
10 668 cirugías en diferentes puntos del país favoreciendo la protección financiera10,668 cirugías en diferentes puntos del país, favoreciendo la protección financiera de los más pobres, al no tener que pagar eventos de altos costos.
• Instalación de 43 unidades móviles para ofrecer servicios de atención yInstalación de 43 unidades móviles para ofrecer servicios de atención y prevención, conformando la modalidad Vida Nueva: Salud en el Camino.
98,677 personas atendidas.
• 1,691,433 beneficiarios del Programa Solidaridad han sido adscritos a las Unidades de Atención Primaria en las 9 Regiones de Salud.
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALServicios Sociales
ACCESO DE LA POBLACIÓN A MEDICAMENTOSMejora en la calidad y acceso de la población pobre a medicamentos.
Inversión
• RD$3,580.50 millones para medicamentos de altos costos (dializados, oncológicos p ( gy salud mental), dando solución al problema histórico de falta de medicamento a pacientes de este tipo, con 5,444 beneficiados.
• RD$880.64 millones para medicamentos en el primer nivel de atención.
• RD$4,428.96 millones para medicamentos en el nivel especializado (hospitales).
• Aumento de la inversión en medicamentos dirigidos a pacientes con deficiencia renal y enfermedades crónicas.
l d l ó $ llTotal de la inversión RD$5,310 millones.
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIAL
Servicios SocialesServicios Sociales
EDUCACIÓN
MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA ESCOLAREn los gobiernos del presidente Leonel Fernández se
h d ll d líti d t ió dha desarrollado una política de construcción de
planteles escolares en toda la geografía nacional y
el mantenimiento correctivo y preventivo en procura
d f l t di t i d lde favorecer a los estudiantes que provienen de los
sectores más vulnerables.
P í d 2004 2010Período 2004‐2010:
7,442 aulas rehabilitadas
6,202 aulas construidas
I ió RD$12 629 illInversión RD$12,629 millones
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALServicios Sociales
ATENCIÓN PERMANENTEATENCIÓN PERMANENTEA LOS DOCENTES
En el período 2004 – 2010, elpromedio del salario mensualde los maestros y maestras hasido incrementado entre un 73y un 77 por ciento.y un 77 por ciento.
Igual tratamiento se le ha dadoa los sueldos de los directoresd t l té ide centros escolares y técnicos.
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALServicios Sociales
ATENCIÓN PERMANENTE A LOS DOCENTES
Instituto Superior de Formación Docente Salomé UreñaInstituto Superior de Formación Docente Salomé Ureña
Esta gestión procura mejorar la calidad de vida
de los docentes y sus competencias para desarrollar
su práctica diaria Incluye programas desu práctica diaria. Incluye programas de
Postgrado, Maestría y Educación Continua.
Resultados
6,967 docentes matriculados
2,046 en las áreas de Habilitación Docente
858 docentes matriculados en el año 2009
Inversión
RD$94 millones
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALServicios Sociales
ATENCIÓN A LOS ESTUDIANTES
EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD
• Programa de Alimentación Escolar.
1, 477,584 alumnos son beneficiados en 5,063 centros educativos.
i ió di i RD$17 867 450 04inversión diaria: RD$17, 867,450.04.
• A través de transferencia condicionada de SOLIDARIDAD, se incluye a jóvenes de Nivel Medio como beneficiarios del ILAE para el año escolar 2009‐2010.
• Beneficiarios actuales del ILAE: 205,839 familias y 413,909 niños y adolescentes.
inversión al año : RD$731 millones al año.
• En el período escolar 2009‐2010
260 mil niños, niñas y jóvenes recibieron uniformes escolares.
360 mil niños y niñas recibieron útiles escolares.y
Inversión: más de 335 millones de pesos.
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALServicios Sociales
ALFABETIZACIÓN DE JÓVENES Y ADULTOS
• En 2009, 5 mil nuevos facilitadores/as se
han integrado a la Red Nacional de Alfabetización.
• Cerca de 300,000 jóvenes y adultos han sido
alfabetizados, con la participación entusiasta
de organizaciones de la sociedad civil.
• Se diseño y puso en marcha el Programa
Nacional Patria Letrada y la concertación de
alianzas público‐privadas que impulsa un esfuerzo sostenido para los próximos tres años con metas y
responsabilidades concretas.
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALServicios Sociales
INNOVACIÓN EDUCATIVA Y USO DE TECNOLOGÍAS
Ha sido una iniciativa de los gobiernos del Dr. Leonel Fernández dotar de
laboratorios de informática a los centros educativos, destacándose
particularmente la integración del rincón tecnológico al modelo pedagógico
del Nivel Inicial, una importante iniciativa para afianzar las estrategias
lúdicas pedagógicas en el desarrollo de los procesos en las aulas de este
nivel educativo.
Desde la concepción curricular, las diferentes administraciones del sistema
educativo en nuestros gobiernos han introducido el software educativo
como recurso de aprendizajes de los estudiantes desde la perspectiva de
convergencia de medios en el marco de la Sociedad del Conocimiento.
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALServicios Sociales
SISTEMA DE GESTIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS
Automatización de procesos
Se han automatizado todos los procesos
administrativos y académicos dirigido a todos los centros
educativos, públicos y privados, con la finalidad de
proveer informaciones oportunas y veraces.
i d áli i d di dSistema de Análisis de IndicadoresEducativos y de Alerta Temprana
Puesta en marcha de un sistema virtual de análisis de
indicadores que despliega datos e indicadores relevantesindicadores que despliega datos e indicadores relevantes,
con claves de interpretación para promover análisis y
reflexiones sobre las tendencias y estados de situación.
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIAL
Servicios SocialesServicios Sociales
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
En el período 2005 – 2009 la gestión del Presidente Leonel Fernández, hainaugurado 85 acueductos.
I ió RD$22 il illInversión: RD$22 mil millones
Beneficiarios: 3.5 millones de habitantes.
Porcentaje de viviendas con acceso a agua potable Por año
71.7 70.4 70.9 75.8 77.1 76.1
Porcentaje de viviendas con acceso a agua potable, Por año
Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIAL
Servicios SocialesServicios Sociales
VIVIENDA
Período 2004-2009159,634 soluciones habitacionales (contrucción y recontrucción de viviendas)Inversión: RD$ 6 mil millones$
ProgramaUnidades
Habitacional InversióngViviendas Nuevas. 10,295 4,651,627,648.00 Mejoramiento y/o Reconstrucción de viviendas. 109,683 964,636,214.00 Cambio de Piso de Tierra por Piso de Cemento 39,485 254,424,116.00
Bonos para viviendas 171 20,800,000.00Bonos para viviendas 171 20,800,000.00
Total 2004‐2010 159,634 RD$5,891,487,978.00
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALServicios Sociales
DÉFICIT HABITACIONAL EN LA REPUBLICA DOMINICANA
Déficit total (Cuantitativo y Cualitativo). Por año
940,000
900,000
920,000
840 000
860,000
880,000
820,000
840,000
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIAL
Seguridad SocialSeguridad Social
RÉGIMEN SUBSIDIADO
En 2004 y en apenas tres meses el gobierno del
Presidente Fernández, prácticamente duplicó el número de afiliados con relación a
la gestión anterior y en menos de seis años fueron incorporadosla gestión anterior y en menos de seis años fueron incorporados
1,449,357 nuevos afiliados.
A 2010 la cobertura del Seguro Familiar de Salud de este régimenA 2010 la cobertura del Seguro Familiar de Salud de este régimen,
representa más del 50% del total de la población pobre e indigente.
Personas afiliadas al Régimen Subsidiado de la Seguridad SocialPersonas afiliadas al Régimen Subsidiado de la Seguridad Social.
Septiembre 2004: 45,607
Diciembre 2004: 65,017
J i d 2010 á d 1 500 000Junio de 2010: más de 1,500,000
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALSeguridad Social
INVERSIÓN RÉGIMEN SUBSIDIADO
En el período 2004‐2010, los recursos invertidos por esta gestión de Gobierno
para fortalecer los procesos de afiliación y la calidad en la salud de la
población pobre e indigente, ascienden a 9,211 millones de pesos.
El gráfico muestra como ha recibido el SENASA estos recursos:
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIAL
Indicadores SocialesIndicadores Sociales
POBREZA E INDIGENCIA
42 545
Incidencia de pobreza moderada al mes de abril, según el Banco Mundial
18
Incidencia de Pobreza Extrema al mes de Abril, según el Banco Mundial
37.5
33.9
28 6 28 1
35.3
42.540.9
37.635.835.2
33.5
30
35
40
laci
ón
12.7
15.315.9
13.3
11.8 11.9
10.412
14
16
ació
n
28.627.228.127.6
20
25
30
% d
e la
pob
l
8.8 8.8 9.3
4
6
8
10
% d
e la
pob
la
10
15
0
2
4
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIAL
Indicadores SocialesIndicadores Sociales
C i i t di l d l Í di d D ll H d R úbli D i i
DESARROLLO HUMANO
Crecimiento promedio anual del Índice de Desarrollo Humano de República Dominicana.
De acuerdo a datos del Programa de las Naciones para el Desarrollo (PNUD).
Período 2001‐2005 0.50%
Período 2006 2008 0 78% (incremento alcanzado superior a otras gestiones de gobierno)Período 2006‐2008 0.78% (incremento alcanzado superior a otras gestiones de gobierno)
La República Dominicana pasó de la posición 90, en el año 2007, a la posición 88 este año.
Crecimiento Promedio Anual del Índice de Desarrollo Humano
1.7%
1 4%
1.6%
1.8%
n el
IDH
Crecimiento Promedio Anual del Índice de Desarrollo Humano
0.6%
0.8%0.8%
1.0%
1.2%
1.4%
io P
orce
ntua
l en
0.4% 0.5%
0.2%
0.4%
0.6%
1981-1985 1986-1995 1996-2000 2001-2005 2006-2007
Cam
b
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIAL
Indicadores SocialesIndicadores Sociales
SALUD: MORTALIDAD MATERNA
Los datos de las tres últimas Encuestas Nacionales Demográficas en Salud
(ENDESA), reflejan una disminución progresiva de la mortalidad materna.
Período 1984‐1996: 229 muertes maternas por cada 100,000 mil nacidos vivos las
Período 1997‐2007: 159 muertes por cada 100,000 mil nacidos vivos en el 2007
159 mm por 100 000 nvPeriodo 1997‐2007
Razón de mortalidad materna a nivel nacional 1984‐2007
229 mm por
178 mm por 100,000 nv
100,000 nv
Periodo 1984‐1996
Periodo 1992‐2002
100,000 nv
0 50 100 150 200 250Fuente: Endesa 2007Fuente: Endesa 2007
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALIndicadores Sociales
SALUD: MORTALIDAD INFANTIL
• Disminución de la mortalidad infantil. Tasa ajustada.
En el 2004: 35.4 por cada 1000 nacidos vivos a una tasa
En 2007: 28 8 por cada 1000 nacidos vivosEn 2007: 28.8 por cada 1000 nacidos vivos.
• Disminución en la prevalencia de infecciones respiratorias
agudas en menores de 5 añosagudas en menores de 5 años.
Año 2002: de 19.6%
Año 2007: 7.1%
• Incremento del porcentaje de niños que buscaron
tratamiento de un proveedor de salud de 60.8% a 70.0%.
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALIndicadores Sociales
SALUD: DESNUTRICIÓN
• Se alcanzó la meta del milenio en desnutrición global (bajo peso por edad)
Año 1991: 10.4%
Año 2007: 4 2%Año 2007: 4.2%
• Aumento cobertura suplementación con hierro y acido fólico en embarazadas
2005: 59.8%
2007: 93%
• Incremento suplementación con hierro y ácido fólico a menores de 6 a 24 meses
Añ 2005 49%Año 2005: 49%
Año 2010: 85%
• Incremento suplementación con hierro y ácido fólico a menores de 3 a 5 años
ñ 200 3 %Año 2005 37%
Año 2010: 60%
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIAL
Indicadores Sociales
EDUCACIÓN: PARTICIPACION Y COBERTURA
Tasa Neta de Matriculación, por Nivel. Se incrementó, entre el 2004 y 2009, en un 18.79%
Nivel 2000-01 2001-02 2002-03 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09Nivel 2000 01 2001 02 2002 03 2003 04 2004 05 2005 06 2006 07 2007 08 2008 09
Inicial N/D N/D N/D N/D N/D N/D 27.9 35.5 38.3Básica 90.6 90.8 91 92 91.7 92.1 95.3 92.3 98.1Media 27.6 32.6 38.1 33.1 36.5 38.23 47.4 49.5 54.2Promedio 59.1 61.7 64.55 62.55 64.1 65.165 71.35 70.9 76.15
Sobre edad escolar. Ha disminuído drásticamente en comparación con el periodo 2000‐2004
22.6 21.1 20.1 19.0 18.3 17.616.6
51.2 47.4 42.2 29.0 29.9 26.924.3 Medio
Básico
Fuente SISDOM
2002‐03 2003‐04 2004‐05 2005‐06 2006‐07 2007‐08 2008‐09Básico
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALIndicadores Sociales
EDUCACIÓN: PARTICIPACIóN Y COBERTURA
ó
La Tasa Bruta de Matriculación ha aumentado considerablemente durante lasgestiones del presidente Fernández. De 2004 a 2009 se produjo un incremento deun 13.3% .
75.3 78.1 77.9inicial Básica Media
Comportamiento de la Tasa Bruta de Matriculación. Por Nivel
104.9 106.1 110 106.5 107.5 102.06 121.8 119.12 114.953.7 60.3 67.0 70.4 61.8 65.24
37.97 33.87 33.68 32.13 34.68 37.39 32.3 40.5 43.8
2000‐01 2001‐02 2002‐03 2003‐04 2004‐05 2005‐06 2006‐07 2007‐08 2008‐09
Fuente SISDOM
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALIndicadores Sociales
EDUCACIÓN: PARTICIPACION Y COBERTURA
Gasto público en educación (como porcentaje del PIB). Por nivel educativo.
Nivel 2004 2005 2006 2007 2008 2009Inicial 0.07 0.09 0.10 0.10 0.11 0.12
Básica 0.95 1.09 1.07 1.32 1.01 1.34
Media 0 21 0 23 0 25 0 38 0 62 0 34Media 0.21 0.23 0.25 0.38 0.62 0.34
Índice de paridad de género en tasa bruta de matriculación según nivel educativo
Nivel 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Inicial 1.1 1.0 1.0 1.0 0.9 1.0 1.0 0.9 1.1 1.1Básica 1.0 1.0 1.0 1.0 0.9 0.9 1.0 1.0 1.0 0.9
Fuente SISDOM ND= Información no disponible para ese año
Básica 1.0 1.0 1.0 1.0 0.9 0.9 1.0 1.0 1.0 0.9Media 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2 1.3 1.2 1.2 1.2
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALIndicadores Sociales
Tasa de Analfabetismo de la población de 10 años y más El promedio de la tasa de
EDUCACIÓN: ANALFABETISMO
Tasa de Analfabetismo de la población de 10 años y más. El promedio de la tasa deanalfabetismo en el periodo 2000‐2003 fue de 11.3. Durante los años 2004‐2009 elpromedio se redujo a 9.7. una notable reducción de 1.6. En el 2003 el porcentaje dealumnos que comenzó el primer grado y llegó a aprobar el quinto grado de enseñanzabásica fue de 73 9% para el 2009 fue de 82 4 esto evidencia incremento en la calidad
Tasa de analfabetismo de la República Dominicana. Por años
básica fue de 73.9%, para el 2009 fue de 82.4, esto evidencia incremento en la calidadeducativa en el sector público
11.4 11.7 11.6 10.6 9.9 9.8 9.7 9 1 10.0 9.79.1
Fuente SISDOOM
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
PRINCIPALES LOGROS DE LA POLÍTICA SOCIALIndicadores Sociales
La tasa de promoción escolar ha sido positiva para los niveles educativos básica y
EDUCACIÓN: PROMOCION ESCOLAR
Tasa de promoción, según nivel educativo88 2 86 3 84 5 93 86 4 88 2
La tasa de promoción escolar ha sido positiva para los niveles educativos, básica y media, obteniendo un promedio general de 85.4 en el 2009.
88.2 86.3 84.5 93 86.4 88.283.1 84.8 85.8 89.6 86.1 82.5
Básica
Media
Año 2004. Año 2005. Año 2006. Año 2007. Año 2008. Año 2009.
73 0Culminación por nivel y grupo de edad59.4 60.8 60.8 64.1 66.0 67.3 69.7 73.3 73.5 73.0
36.1 37.9 39.5 42.1 43.5 45.9 47.9 49.5 50.3 49.9Porcentaje de jóvenes de 15 a 19 años que
Porcentaje de jóvenes de 20 a 24 años que
i ó l i l
Culminación por nivel y grupo de edad
Fuente SISDOOM, MEPyD, estimado de registros administrativos
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
teminó el nivel básico
teminó el nivel medio
PRINCIPALES DESAFÍOSPRINCIPALES DESAFÍOSDE LA POLÍTICA SOCIAL
• Continuar el énfasis en una gestión de la Política Social basada en el reconocimiento de los derechos sociales de los mas pobres y vulnerables ante la cultura asistencialista y clientelar.
• Lograr más efectividad de los mecanismos de asistencia social frente a nuevas formas de pobreza asociadas a cambios estructurales y a la crisis global.
• Continuar promoviendo un mayor acercamiento e interrelación entre la política social y la política económica del gobierno, para que los resultados de la política económica impacten positivamente los estratos sociales más pobres y vulnerables, logrando una mayor equidad y justicia social.
• Poner más énfasis en el fortalecimiento del Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN), como instrumento por excelencia de las política de protección social.
• Propiciar una desconcentración a nivel municipal de la aplicación de la política social, estableciendo alianzas estratégicas con las Alcaldías de todo el territorio nacional.
• Definición e implementación de una política de Estado de construcción y p p yreparación de viviendas para la población en condición de pobreza o situación de riesgo, que elimine gradualmente el déficit habitacional del país.
• Lograr la cobertura universal del Seguro Familiar de Salud del Régimen Subsidiado, para la totalidad de la población pobre e indigente.p p p g
• Completar proceso de implementación de la Ley General de Salud y el Sistema de Seguridad Social, con énfasis en la mejoría de la calidad y el fortalecimiento de la gestión del primer nivel de atención de salud y las Unidades de Atención Primaria.
• Asegurar que todos los maestros y maestras tengan el nivel de g q y gconocimiento apropiado, a través de la formación continua, para desarrollar sus tareas de forma eficaz y con un buen nivel de calidad.
• Promover programas compensatorios como para reducir las significativas desigualdades educativas observadas entre educación rural y urbana, pública y privada, mejorando el acceso y aumentando el rendimiento p y p , j yacadémico de todos los estudiantes.
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