lea in kleine gemeenten waar een kleine gemeente groot in kan zijn lokale educatieve agenda kitty...
Post on 04-Jun-2015
214 Views
Preview:
TRANSCRIPT
LEA in kleine gemeenten
Waar een kleine gemeente groot in kan zijn
Lokale Educatieve Agenda Kitty Schijven Oirschot
I Inclusief onderwijs op de Wadden Wil Cupido en Lieke Hornstra Terschelling
Krimp in PO en de kleine school Pieter Appelhof Oberon
Lokale Educatieve Agenda
gemeente Oirschot
1. Oirschot in het kort
• Ligging
• Inwoners
• 5 kernen
• Aandeel jeugd
• Bevolkingsafname
• 7 scholen PO/ 1 school VO
• 3 schoolbesturen
2. Leerlingenprognoses
• PO: sterke daling
• VO: afhankelijk van ontwikkelingen
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2010 2014 2018 2022
lln. aantal
3. Totstandkoming LEA
• Initiatief
• Partners
• Tijdpad
• Kaders
• Nadruk op onderwijs
• Jaarlijks uitvoeringsplan
• Knelpunten
4. LEA Oirschot1. Scholen 2. Scholen/ gemeente 3. Gemeente
Ond. vernieuwingen VVE Leerplicht
Zorg in en om de school Huisvesting
Voortijdig schoolverlaten
Veiligheid
Relatie arbeidsmarkt Brede school
Veiligheid
Leesbevordering
Sport en bewegen
Burgerschap/ cultuur
Ouderbetrokkenheid
5. Uitvoering LEA
• Werkgroep LEA
• OOGO/ LEA
• Frequentie
• Doel
• Subwerkgroepen
• Regie
• Knelpunten
6. Voorbeeld jaarplan 2010
• Passend onderwijs (zorg in de school)
• Samenwerking po-vo (zorg in de school)
• VVE/ relatie psz-kdv-po
• Arbeidsmarkt
• Schoolveiligheid
7. Evaluatie
• Wanneer
• Wie
• Wat
• Vaststelling
• Vervolg
8. Toekomst
• Bezuinigingen
• Kerntakendiscussie
• Rol onderwijs/ CJG
• Beleid rijksoverheid
• LEA basis voor verdere samenwerking
12-04-23 11
Inclusief onderwijs op de Wadden
Op weg van inclusief onderwijs naar Passend onderwijs op de Friese
Waddeneilanden
Gevolgen van de geografische situatie
Elk eiland moet een volwaardige IB-structuur hebbenElk eiland moet een bepaalde basis –sbo expertise hebbenPersoneel volgt niet altijd de (zorg)formatieTijdelijke aanstellingen zijn schaarsExtra kosten voor vervanging, verblijf en reizen bij onderling overlegExtra kosten bij (ambulante) begeleiding
Budgettaire gevolgen
Geen SBO betekent dat alle zorgmiddelen aan de scholen toekomen (extra formatie inzet)Specifiek ‘Waddenbudget’ om tegemoet te komen aan de eerder genoemde knelpuntenUitbreiding van het scholingsbudget, eilandbreedVerantwoording afleggen aan elkaar middels een convenant
Vervolg hoe het werkt in de praktijk…Terschelling
Alle leerlingen blijven op het eilandOp alle scholen wordt gewerkt volgens het principe ‘meer handen in de klas’Er is ondersteuning van een onderwijsassistentEen aantal PGB kinderen hebben ondersteuning van persoonlijke assistentKortom: er is sprake van inclusief onderwijs
Hoe het werkt in de praktijk, Terschelling als voorbeeldTerschelling (gegevens 1-10-2010) 5 scholen voor PO (2 bijzonder – 136 llr - en 3 openbare - 264 llr - )1 school voor VMBO +160 llr
11 SBO leerlingen 16 rugzakleerlingen PO6 leerlingen met een PGB POVerwijzingspercentage naar SBO of Rec 0 %
Van inclusief naar passend onderwijs
Daar waar mogelijk krachten bundelen, clusteroverstijgende ambulante begeleiding.Binnen de wettelijke kaders vastleggen van contacten met REC’s en SBOOpstellen zorgarrangement per school/eilandVooral, bekijken wat er kan gebeuren om kinderen nog beter te begeleiden.
Het gaat niet om OF, maar om HOE
Door onmogelijkheden kun je komen tot mogelijkheden en kansen…………
Wat kan dat betekenen voor uw eigen scholen?
•Dank voor uw belangstelling, voor vragen kunt u contact opnemen met •Lieke Hornstra,ambtenaar lokaal onderwijsbeleid Terschelling. l.hornstra@terschelling.nl
•Willy Cupido, bovenschools directeur Openbaar onderwijs Terschelling/ coördinator samenwerkingsverband Friese Wadden•willyc@basisonderwijsterschelling.nl
Krimp in PO en de kleine school
Pieter Appelhof
Vraag: Welk beleid voeren bij krimp?
Achtereenvolgens
1. Feiten Nederland2. Feiten buitenland3. Dilemma’s4. Feiten kleine school
Feiten Nederland (1)
Bekend om krimp
Parkstad: -19% sinds 2000 Eemsdelta: -12% Achterhoek: - 5-8 % Zeeuws-Vlaanderen: - 10%
Krimp signalen: Eerst uit onderwijs
Tot 2040: krimp in 30% van de gemeenten
Feiten Nederland (2)
Krimp tot 2020: 10 tot 20 %In: Noordelijke provincies + na 2020 Achterhoek en Rivierengebied - 20% Limburg: - 10 %/15% Parkstad - 5% Zeeland: - 10%
Prognoses bekend: bij 30% gem. geen beleid
Feiten buitenland (1)
Sluitingsmotieven: Engeland en Wales
Kostenbesparing: Best Value Policy Kwaliteitseisen: innovaties daardoor meer
management
Sluitingsoorzaak: Scandinavische landen
Decentralisatie: Noorwegen, Zweden, IJsland
Nationaal kleine scholenbeleid in
Ierland en IJsland (extra budget) Finland (brede functie) Zweden (autonome scholen mogelijk)
Feiten Buitenland (2)
Problemen:
Isolement van scholen Ongediplomeerde lk. Tekort aan scholing Werving
Investeren in:
Netwerken en scholing: o.a. Wales, Noorwegen
25
3. Dilemma’s kleine school Kiezen tussen twee kwaden
Dilemma’s : kosten
Kosten kleine school incasseren of
School sluiten ten koste leefbaarheid woonkern Kleine school sluiten
of De school uitbreiden met andere taken (brede
school) Kleine school handhaven
maar Opgaan in groot schoolbestuur vanwege grote
reserves
Dilemma’s Kwaliteitszorg
•
Kleine school handhaven maar
Kans op minder onderwijskwaliteit accepteren
Kleine school sluiten of
Meer zorgleerlingen en geen eigen ll. begeleider
Dilemma’s personeelsbeleid
Kleine school sluiten of
Bovenschoolsmanager accepteren
Kleine school sluiten of Oudere leerkrachten met vervroegd pensioen ten
gunste van jong
Dillemma ‘s: Beleid
Kleine school handhaven maar
Interzuilair profiel accepteren Kleine school meer profileren (ten koste van scholen in omgeving)
of Regionaal krimpbeleid voeren (evenwichtig aanbod)
30
Prognoses Daling of stijging leerlingenaantal is per school niet
goed te voorspellen Handhavingsmotief Kleine school heeft bijzondere sociale functie in
woonkern (Finland) Kostenbeheersing Leegstand bij huidig ruimteoverschot brengt extra
kosten met zich mee Hoge kosten inherent aan platteland
(ook andere voorz. zijn duur, o.a. infrastructuur)
4. Feiten kleine school (1)
Feiten kleine school (2)
Kwaliteitszorg
Kwaliteit van kleine school niet minder goed: mits scholing netwerkvorming
Personeelsbeleid
Eigen schoolhoofd beter voor de kleine school in woonkern
Flexibilisering personeelsbeleid mogelijk mits groot schoolbestuur
Krimpbeleid
Onvoldoende aandacht voor draagvlak ouders
Krimp bevordert overleg tussen schoolbesturen en gemeenten
Extra overlegkosten krimpbeleid onvoldoende gecompenseerd
Maatregelen: verschillend voor stedelijk- en plattelandsgebied
Feiten kleine school (3)
top related