l'assemblea federale - il parlamento svizzero...consiglio nazionale una produzione del servizi...

L’Assemblea federale – Il Parlamento Svizzero

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Consiglio nazionale

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Consiglio nazionale

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Il Consiglio nazionale rappresenta il Popolo svizzero. È

composto di 200 deputati. In base alla popolazione attuale, vi

è un seggio ogni 37’500 abitanti circa. Ogni Cantone forma un

circondario elettorale che elegge almeno un rappresentante.

Consiglio nazionale

Ripartizione die seggi per Cantone

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

ZH 35

BE 25

VD 18

AG 16

SG 12

GE 11

LU 10

TI 8

VS 8

BL 7

FR 7

SO 6

TG 6

BS 5

GR 5

NE 4

SZ 4

ZG 3

SH 2

JU 2

AR 1

UR 1

OW 1

NW 1

AI 1

GL 1

Consiglio nazionale

Ripartizione dei seggi per gruppo parlamentare

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

I deputati all'Assemblea

federale si riuniscono in

gruppi e non in partiti.

I gruppi comprendono

membri di un medesimo

partito o di partiti

con un orientamento

simile.

Consiglio nazionale

Ripartizione dei seggi per gruppo parlamentare

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Gruppo Membri

Gruppo dell’Unione democratica

di Centro

68

Gruppo socialista 43

Gruppo liberale-radicale 33

Gruppo PPD 30

I verdi 12

Gruppo PBD 7

Gruppo verde-liberale 7

Non iscritti 0

Consiglio nazionale

Presidente

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Presidente del Consiglio

nazionale

2016 / 2017

Jürg Stahl

UDC / ZH

Dibattiti del Consiglio nazionale

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Dibattiti del Consiglio nazionale

Tempi di parola

Nel dibattito di entrata in materia:

20 minuti

Relatori delle commissioni e consiglieri federali

10 minuti

Portavoce dei gruppi

Altri oratori che intendono motivare le proposte

5 minuti

Oratori che intervengono a titolo individuale

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Dibattiti del Consiglio nazionale

Le 5 categorie

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

I Dibattito libero

Tutti i deputati

II Dibattito organizzato

Portavoce dei gruppi parlamentari, altri

relatori designati dai gruppi

parlamentari e proponenti

III Dibattito ridotto

Relatori delle commissioni, portavoce

dei gruppi parlamentari e proponenti

IV Dibattito breve

Relatori delle commissioni,

deputati che prentano

proposte di minoranza a

iniziative parlamentari

V Procedura scritta

Di norma nessuno può

chiedere la parola

Consiglio degli Stati

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Consiglio degli Stati

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Il Consiglio degli Stati (Camera alta) rappresenta i Cantoni ed

è composto da 46 deputati provenienti da tutti Cantoni. I

Cantoni di Obvaldo, Nidvaldo, Basilea Città, Basilea

Campagna, Appenzello Esterno e Appenzello Interno

eleggono un deputato ciascuno; gli altri Cantoni due.

Consiglio degli Stati

Ripartizione dei seggi per gruppo parlamentare

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Consiglio degli Stati

Ripartizione dei seggi per gruppo parlamentare

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Gruppo Membri

Gruppo PPD 13

Gruppo liberale-radical 13

Gruppo socialista 12

Gruppo dell’Unione democratica

di Centro

6

I verdi 1

Gruppo PBD 1

Gruppo verde-liberale 0

Non iscritti 0

Consiglio degli Stati

Presidente

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Presidente del Consiglio degli

Stati

2016 / 2017

Ivo Bischofberger

PPD / AI

Dibattiti del Consiglio degli Stati

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Dibattiti del Consiglio degli Stati

I deputati che intendono prendere la parola devono

annunciarsi al presidente

Ordine:

• Relatore della commissione

• Membri della commissione

• Altri deputati

Non vi è limitazione del tempo di parola

Al Consiglio degli Stati non vi sono traduzioni simultane

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Le commissioni

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Le commissioni

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Le commissioni sono organi collegiali del Parlamento

composti da un numero limitato di deputati. Esaminano in via

preliminare, a destinazione della rispettiva Camera, gli oggetti

loro attribuiti, seguono gli sviluppi sociali e politici nei loro

settori di competenza ed elaborano proposte.

Le commissioni

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Il Consiglio nazionale conta 12 commissioni permanenti:

• 9 commissioni tematiche

• 2 commissioni di vigilanza

• e una Commissione dell’immunità

Consiglio nazionale: 25 membri

Il Consiglio degli Stati conta 11 commissioni permanenti:

• 9 commissioni tematiche

• 2 commissioni di vigilanza

Consiglio degli Stati: 13 membri

Le commissioni

Commissioni tematiche

• Commissioni della politica estera (CPE)

• Commissioni della scienza, dell’educazione e della cultura

(CSEC)

• Commissioni della sicurezza sociale et della sanità (CSSS)

• Commissioni dell’ambiente, della pianificazione del

territorio e dell’ energia (CAPTE)

Commissioni della politica di sicurezza (CPS)

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Le commissioni

Commissioni tematiche

• Commissioni dei transporti e delle telecomunicazioni (CTT)

• Commissioni dell’economia e dei tributi (CET)

• Commissioni delle istituzioni politiche (CIP)

• Commissioni degli affari giuridici (CAG)

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Le commissioni

Commissioni di vigilanza

• Commissioni delle finanze (CdF)

• Commissioni della gestione (CdG)

• Commissioni parlamentari d’inchiesta (CPI)

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Le commissioni

Altre Commissioni

• Commissione delle grazie (CGra)

• Commissione di redazione (CdR)

• Commissione giudiziaria (CG)

• Commissione dell’immunità (CdI-N)

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Le commissioni

Per deliberare su oggetti particolari, gli Uffici delle Camere

possono inoltre istituire commissioni speciali.

Nella prima sessione di ogni legislatura è inoltre istituita una

commissione speciale di pianificazione incaricata dell’esame

preliminare del rapporto del Consiglio federale sul programma

di legislatura.

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Le delegazioni

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Le delegazioni

Le sottocommissioni permanenti formano un primo gruppo di

delegazioni. In genere alle delegazioni sono affidati compiti

particolari.

Fanno parte del secondo gruppo le delegazioni che hanno il

compito di rappresentare l’Assemblea federale svizzera presso

assemblee parlamentari internazionali o di curare le relazioni con

i parlamenti degli Stati limitrofi. Esse rappresentano una

particolare forma di commissione.

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Le delegazioni

Sotocommissioni permanenti

• DA – Delegazione amministrativa

• DelFin – Delegazione delle finanze

• DCG – Delegazione delle Commissioni della gestione

• DVN – Delegazione di vigilanza della NFTA

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Le delegazioni

Delegazioni in assemblee parlamentari internazionali

• AELS/PE – Associazione europea di libero scambio /

Parlamento europeo

• IPU – Unione interparlamentare

• APF – Assemblée parlementaire de la Francophonie

• OSCE AP – Assemblea parlamentare dell’OSCE

• CE – Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa

• AP NATO – Assemblea parlamentare della NATO

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Le delegazioni

Delegazioni permanenti per le relazioni con i parlamenti degli

Stati limitrofi

• Delegazione per le relazioni con il Bundestag Del-D

• Delegazione per le relazioni con il Parlamento austriaco Del-A

• Delegazione per le relazioni con il Parlamento francese Del-F

• Delegazione per le relazioni con il Parlamento italiano Del-I

• Delegazione per le relazioni con il Landtag del principato del

Liechtenstein Del-FL

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

La procedura parlamentare

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Disegno di legge del Consiglio

federale

Commissione della Camera

prioritariaCamera prioritaria

Commissione della seconda

CameraSeconda Camera

Votazione finale nelle due Camere

Entrata in vigore

Appianamento delle

divergenze

(3 deliberazioni al

massimo)

La procedura parlamentare

Referendum e iniziativa

Referendum facoltativo

Leggi federali e decreti federali

50 000 aventi diritto di voto o 8 Cantoni possono chiedere

una votazione popolare

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

La procedura parlamentare

Referendum e iniziativa

Referendum obbligatorio

Decreti concernenti la revisione totale o parziale della

Costituzione federale

Possono essere proposti mediante iniziativa popolare (100 00

firme) o decreto federale

Sottostanno obbligatoriamente al voto di Popolo e Cantoni

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

La procedura parlamentare

Interventi parlamentari

Iniziativa parlamentare

Consente ai deputati di proporre un articolo costituzionale, una

legge o un decreto federale

Può essere presentata in forma di progetto elaborato o di

proposta generica intesa a elaborare il progetto in questione

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

La procedura parlamentare

Interventi parlamentari

Mozione

È presentata da un deputato, un gruppo parlamentare o una

commissione parlamentare

Deve essere approvata da entrambe le Camere

Incarica il Consiglio federale di presentare un disegno di legge

o di decreto federale o di prendere un provvedimento

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

La procedura parlamentare

Interventi parlamentari

Interrogazione

Consente di chiedere informazioni su affari della

Confederazione

Il Consiglio federale risponde per scritto entro la sessione

successiva

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

La procedura parlamentare

Interventi parlamentari

Postulato

Incarica il Consiglio federale di esaminare l’opportunità di

proporre un disegno di legge o di decreto o di prendere un

provvedimento

È necessaria solo l’approvazione della Camera dell’autore del

postulato

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

La procedura parlamentare

Interventi parlamentari

Interpellanza

Consente di chiedere informazioni su eventi o problemi

importanti

Può essere dichiarata urgente

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

I Servizi del Parlamento

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

I Servizi del Parlamento

• assistono l’Assemblea federale nell’esercizio delle sue

competenze;

• pianificano e organizzano le sessioni e le sedute delle

commissioni;

• sbrigano i lavori di segreteria, preparano i rapporti, i verbali

e le traduzioni;

• Procurano e archiviano i documenti;

• forniscono consulenza ai parlamentari su questioni

materiali e procedurali

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

I Servizi del Parlamento

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017

Il segretario generale

da luglio 2013

Philippe Schwab

Grazie per la vostra attenzione!

Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017